法院信訪應急預案（通用十三篇）。

在學習、工作乃至生活中，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，就不得不需要事先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的信訪維穩(wěn)工作應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

法院信訪應急預案 篇1

一、指導思想

以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統領，認真貫徹黨的十七屆三中全會及上級有關工作會議精神，圍繞全市"保增長、保民生、保穩(wěn)定"的工作大局，以促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，服務新農村建設為首要任務。按照"打造平安洪湖，構建和諧社會"的總體要求，以"主體不變、分工負責、聯合運作、方便群眾、化解矛盾、維護穩(wěn)定"為原則，整合現有力量、創(chuàng)新工作機制、完善工作制度，真正地把局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組辦公室，打造成為不安定

因素收集中心，社情民意反饋中心，調處矛盾、維護穩(wěn)定指揮處置中心。

二、整合方式

我局按照"資源整合，優(yōu)勢互補，協同作戰(zhàn)，形成合力"的工作要求，整合力量，規(guī)范行為，完善制度，創(chuàng)新機制，構建綜治維穩(wěn)信訪工作的總體思路，將局監(jiān)察室、法制科、辦公室、人教科等部門集于一體，各科室人員在工作職能不變，工作性質不變的基礎上，實行集中辦公。局綜治維穩(wěn)信訪領導小組設立集中接訪辦公室，局綜治維穩(wěn)信訪領導小組下設立 4 個工作小組:民情信息收集組、人民調解工作組、治安防控指揮組、追蹤問效協調組，并實行"五統一"工作機制即:統一受理來信來訪、統一分流矛盾糾紛的處理單位、統一協調疑難復雜問題、統一調配人力、物力、統一跟蹤問效，確保局綜治維穩(wěn)信訪領導小組各項工作高效運轉。

三、綜治維穩(wěn)信訪領導小組主要職責和任務

1、貫徹落實黨和國家有關社會穩(wěn)定的方針、政策及上級有關部門的工作任務;研究制定矛盾糾紛調處、治安防控工作計劃，并負責督促落實。

2、定期對轄區(qū)內不安定因素進行排查，對可能發(fā)生影響社會穩(wěn)定的

因素和動向及時協調有關方面做好處置工作。

3、及時總結、上報矛盾糾紛調處工作的經驗和做法。

四、綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組運行辦法

局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組工作運行程序：按照"集中接待，統一批轉，歸口辦理，協作配合，限時報結，跟蹤問效"六個步驟進行操作。可以概括為實行"五個統一":

1、統一受理來信來訪。局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組負責專門接待來訪群眾、處理來訪信件，根據來訪群眾反映的問題，認真填寫《洪湖市財政局綜治維穩(wěn)信訪工作接訪記錄》，對一些簡單問題，通過解釋能使群眾滿意的，當場進行解釋答復;對一時解釋不清，需要由其他科室和部門處理的，填寫《案件受理登記表》，報局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組主任批轉。

2、統一分流矛盾糾紛的處理單位。各類矛盾糾紛在局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組立案后，根據糾紛的.性質，經局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組主任批準，填寫《案件轉辦通知書》，責令有關科室和單位限時辦結。

3、統一協調疑難復雜問題。對涉及多個科室和單位的疑難復雜糾紛和治安問題，由局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組明確責任，分工協作，共同解決。

4、統一調配人力、物力。資源整合首先是人力物力的整合，整合后的局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組具有相對集中的維穩(wěn)力量，對一個時期的中心工作、特殊時期的穩(wěn)定工作，可以由局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組統一調配人力、物力，各科室和單位協同作戰(zhàn)，確保按時完成任務。

5、統一跟蹤問效。各科室和單位對局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組安排的各項工作按照期限要求認真辦理，辦結情況及時向局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組反饋結果，以便局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組能全面掌握、統籌安排，并對分流到各科室和單位的工作實行根蹤問效。

法院信訪應急預案 篇2

第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和正確處置各類藥品（含醫(yī)療器械，下同）突發(fā)事件，保障公眾的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應急預案》（魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]51號）、市食品藥品監(jiān)督管理局《關于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應急預案（試行）的通知》（臨食藥監(jiān)[20__]6號）等法律法規(guī)和文件精神，制定本預案。

第二條本預案適用于##縣行政區(qū)域內突然發(fā)生，造成或可能造成人體健康嚴重損害的藥品安全事件應急處理工作。

第三條藥品安全突發(fā)事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大藥品質量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。

第四條根據藥品突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍，可能或已經對社會造成的不良影響，將突發(fā)事件分為三個等級。

一級：重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急，已經發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴重后果的事件。

二級：較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣（區(qū)）轄區(qū)內范圍影響擴大，蔓延勢頭有升級趨勢，已經導致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴重后果的事件。

三級：一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內造成較大影響，危害較為嚴重，具有較為明顯的蔓延勢頭，已經導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事件。

第五條藥品安全突發(fā)事件應急工作，應堅持以人為本和預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、快速反應、依法處理的原則。

第二章組織機構與職責

第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關科室負責人為成員的藥品突發(fā)事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組，成員名單附后），負責全縣藥品突發(fā)事件應急處理的領導指揮、協調和決策工作。

領導小組下設辦公室，負責突發(fā)事件的組織協調和處理日常工作，包括收集、分析和綜合有關藥品安全檢測信息，提出預警建議。辦公室設在縣局市場監(jiān)督科，辦公室主任由史柯副局長兼任。

第七條領導小組辦公室下設綜合、督導和后勤保障三個工作組。

（一）綜合組：以市場監(jiān)督科人員為主，辦公室（法規(guī)科）、食品科人員參加，吳興霞科長任組長。主要職責是組織、協調和實施突發(fā)事件應急工作預案；突發(fā)事件發(fā)生時，組織協調相關部門聯動和配合；建立突發(fā)事件處理責任制和責任追究制，對有關責任人提出處理意見；組織撰寫總結報告；及時與新聞媒體聯系，通報或發(fā)布有關情況。

（二）督導組：以稽查科人員為主，市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加，楊德方科長任組長。主要職責是深入現場，調查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料，根據事件的勢態(tài)，必要時依法采取行政強制措施，向領導小組辦公室報告現場情況，提出相關的措施建議，根據領導小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。

（三）后勤保障組：以辦公室人員為主，財務科人員參加，陳杰主任任組長。主要職責是車輛、物資、經費保障等后勤服務工作。

第三章突發(fā)事件的報告

第九條任何單位和個人有權及時向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負有及時向有關部門報告藥品突發(fā)事件的義務。

第十條市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網絡（信息報告網絡可以現有的藥品監(jiān)督網絡為基礎調整充實），確保信息暢通、報告及時、準確無誤。

第十一條市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機構在獲悉有關突發(fā)事件信息時，應立即向同級領導小組辦公室報告，重大突發(fā)事件信息須在2小時內上報，不得瞞報、緩報、謊報。

第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內藥品突發(fā)事件的信息或報告后，應立即進行情況調查、分析和匯總，在規(guī)定時間內報市局領導小組辦公室，重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報。

第十三條根據突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài)，報告分為初次報告、動態(tài)報告和總結報告。

初次報告內容：事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。

動態(tài)報告內容：事件的發(fā)展、變化以及采取的應對或處理措施。

總結報告內容：主要包括事件的因果分析和應對措施的探討，對今后類似事件的防范建議等。

第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報告后，1小時內向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報告，同時報告同級人民政府；市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告經核實情況后，根據突發(fā)事件的性質，在2小時內初次報告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時報市政府。

第四章應急預案的設定與啟動

第十五條藥品安全事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件的性質和等級分別采取以下三套應急預案進行處置。

第一套預案：發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

1、接到突發(fā)事件報告后，縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài)，盡快趕赴現場，對報告的內容進行核實，同時報告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經確認后報請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達啟動命令。

2、到達現場后應立即組織、協調有關部門開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據；對有證據證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據材料采取查封、扣押等行政強制措施，對質量可疑的藥品進行抽樣送檢；對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施，對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門，迅速組織協調有關單位采取緊急控制措施，以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。

3、現場處理工作實行動態(tài)報告制度，即每4個小時向市局應急工作領導小組和當地政府報告一次突發(fā)事件的應急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。市局同時將情況報告省局。

4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領導在崗、車輛備勤、通訊暢通，所有人員服從統一調度、指揮。

5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關單位，要加強應急值班，設專門值班室，安排雙人24小時接聽值班電話，做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名，工作日外須有一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。

6、加強與新聞媒體的溝通，及時向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動態(tài)，公正輿論，穩(wěn)定人心，消除恐慌。

7、加強后勤保障工作，各級有關單位要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。

第二套預案：發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

1、接到突發(fā)事件報告后，縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài)，對報告內容進行核實，確認后下達命令，派出督導組立即啟動相應的應急預案，在第一時間內趕到現場。

2、到達現場后應立即組織開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據；對有證據證明可能危害人體健康的'藥品及其有關證據材料采取查封、扣押等行政強制措施，對質量可疑的藥品進行抽樣送檢；對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施，對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門，迅速組織協調有關單位采取緊急控制措施，以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。

3、現場處理工作實行動態(tài)報告制度，即每8小時向市局和當地政府報告一次突發(fā)事件的應急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關人員都要服從統一調度，開通通訊工具，保持通訊暢通。

5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強應急值班制度，設專門值班室，安排雙人24小時接聽值班電話，并做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名，工作日外須由一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。

6、加強與新聞媒體的溝通，及時與新聞媒體聯系，通報有關情況，穩(wěn)定勢態(tài)。

7、其它應對措施。

第三套預案：發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

1、接到突發(fā)事件報告后，縣局領導小組辦公室應立即進入應急狀態(tài)，暢通應急通訊聯絡系統，及時調度并分析、匯總應急工作情況，向領導小組報告。

2、立即啟動相應的應急預案，派工作組于2小時內趕赴現場，迅速組織開展突發(fā)事件的調查及現場處理工作。每24小時向市局報告一次突發(fā)事件的應急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關人員都要開通通訊工具，保持通訊暢通。

4、加強應急值班制度，設專門值班室，安排雙人24小時接聽值班電話，并做好記錄，及時向領導匯報。

5、與有關部門協作開展應急工作。領導小組辦公室主動與有關政府部門聯系，溝通情況，通報信息，協調工作。

6、聯系新聞媒體或通過網站，發(fā)布有關突發(fā)事件信息以及采取的應對措施。

7、其它應對措施。

第十六條啟動第一套預案由省局領導小組組長下達指令；啟動第二套預案由市局領導小組組長下達指令；啟動第三套預案由縣級局領導小組組長下達指令。啟動第一套預案時，應同時報告省政府。啟動第二套預案時，應同時報告市政府。啟動第三套預案時，應同時報告縣（區(qū)）政府。

第五章后期處置

第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后，縣局須在2小時內向市局和當地政府報告，市局須在2小時內向省局和市政府報告，并在2日內將初步總結報告報省局領導小組辦公室。

第十八條藥品和醫(yī)療器械生產企業(yè)、經營企業(yè)、醫(yī)療機構違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關法律法規(guī)，給使用者造成損害的，應依法承擔賠償責任。

第十九條突發(fā)事件發(fā)生后，有關單位或人員未按照本規(guī)定履行職責或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的，有關部門應依照黨紀、政紀給予紀律處分或行政處分；對表現突出并做出貢獻的予以表彰獎勵。

第六章附則

第二十條本預案自發(fā)布之日起實施。

第二十一條本預案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。

附：1、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應急工作領導小組名單

2、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應急工作人員分工

附件1：

##縣食品藥品監(jiān)督管理局

藥品安全突發(fā)事件應急工作領導小組名單

組長:縣食品藥品監(jiān)管局局長

副組長:縣食品藥品監(jiān)管局副局長

縣食品藥品監(jiān)管局副局長

縣食品藥品監(jiān)管局紀檢組長

成員:縣食品藥品監(jiān)管局辦公室主任

縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管科長

縣食品藥品監(jiān)管局稽查科長

縣食品藥品監(jiān)管局食品科長

縣食品藥品監(jiān)管局藥檢科長

附件2：

##縣食品藥品監(jiān)督管理局

藥品安全突發(fā)事件應急工作人員分工

一、綜合組：

組長：

成員：

二、督導組：

組長：

成員：

三、后勤保障組：

組長：

成員：

法院信訪應急預案 篇3

一、應急機構的組成及職責

成立由局長任組長的成都市青白江區(qū)檔案局消防應急領導小組，領導小組成員職責是：組長負責火災發(fā)生時的全面指揮；副組長負責疏散引導，協助組織全體員工緊急疏散，全部安全撤離火場；成員負責巡查安全，強化火場周邊的安全保衛(wèi)，防止無關人員進入火場造成不必要的傷亡，并協助指揮檔案資料的轉運工作。

1、領導小組依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。通知有關科室隨時準備執(zhí)行應急任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查、封堵、關閉危險場所。

3、加強對易燃易爆物品，有毒有害化學品的控制管理，加強對供電輸電、機房機庫等危險設備、場所的防護，保證消防應急順利進行。

4、加大宣傳力度，做好職工的思想穩(wěn)定工作。

5、加強各類值班、值勤，保持道路暢通，及時掌握現場情況，全力維護正常工作秩序。

二、加強領導

1、加強對消防安全工作的領導，健全基層組織，明確各自職責，強化工作責任心，完善科室應急預案和各項措施的落實。

2、充分利用各種渠道對全體職工進行消防安全知識的宣傳教育，廣泛開展災害現場逃生訓練和消防安全技能的訓練，提高全體員工抗擊火災的能力。

3、認真督促各科室嚴格按規(guī)定配齊滅火器材，強化管理和保養(yǎng)，使之始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

4、采取一切必要手段，組織各方面力量全民進行救護工作，確保人身安全和國家檔案資料的安全，并把災害造成的損失降至最低點。

5、調動一切積極因素，迅速恢復正常的`工作秩序，全面保證和促進社會安定。

三、火災發(fā)生時有關工作

1、得悉消防應急情況，領導小組立即派員趕赴現場，在第一時間向區(qū)政府值班室和分管領導匯報。并設立現場指揮部，通知各種救護隊伍到火災現場附近集結待命。

2、現場指揮部協助消防部門迅速組織搶險救災。

（1）、迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離現場。

（2）、迅速關閉、切斷輸電和各種明火，防止滋生其它災害。

（3）、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近的醫(yī)院或救護所搶救。

（4）、組織人員加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強對現場的值班巡邏，防止其它事故的發(fā)生。

（5）、根據火災情況，現場作出檔案是否轉運的決定，并組織人員立即實施。

3、認真做好宣傳工作，及時同宣傳部門做好溝通，盡早恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。

4、迅速了解、掌握受災情況，及時匯總上報。

四、宣傳、培訓和演習

1、把安全教育培訓納入干部培訓內容，在平時的會議中隨時貫穿安全教育課程，普及安全防范與應急救助知識，提高安全防范與應急處置能力。

2、對應急領導小組全體成員和全部干部職工進行常規(guī)性培訓和業(yè)務工作。

3、根據我局消防應急預案，適時組織突發(fā)事件應急演練或訓練。

五、其它

1、在應急預案行動中，各科室要與有關部門密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。

2、各科室應根據本預案，結合實際情況，認真制定本科室消防應急預案，并切實落實各項組織措施和各項物資準備。

法院信訪應急預案 篇4

為了貫徹落實上級有關部門關于學校安全工作的有關精神，及時、妥善地處置學校突發(fā)安全事故，建立“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的學校突發(fā)安全事故應急機制，保障師生生命與財產安全，建設和諧校園，創(chuàng)平安學校，保障學校正常教學、工作和生活秩序。根據有關法律、法規(guī)、政策，結合我校實際工作，制定此安全工作應急預案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，建立學校安全應急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度的降低損失，有效保障師生生命及學校財產安全，切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。

二、組織機構

組長：郭xx，全面負責學校安全工作。

副組長：覃xx（副校長），負責教育教學、實驗室、圖書室、體育活動、交通、游泳、禁毒、用電、消防、衛(wèi)生、治安、防雷、網絡等安全工作。組員：冉光勇何春輝陳申霞田謹朱克虎張康

三、現場指揮

正常工作日突發(fā)事件的指揮由校長負總責，副校長、其他行政部門各負其責，協調各部門統一行動。

非正常工作日突發(fā)事件的指揮實行三級值班制度，即校級干部值班、中層干部值班、教職工值班。

四、突發(fā)事件逐層報告制度

建立健全安全緊急情況報告制度，嚴格落實值班人員，確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序。學校發(fā)生安全緊急情況報告程序：值班人員→校長→（110、120、119）→鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、教育局

上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為：事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱、事故的簡要情況，死亡人數、受傷人數、估計直接經濟損失等。

五、各類事故應急預案

（一）火災事故應急預案

（1）打“119”電話報警，同時報告上級教育部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府。

（2）采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。

（3）學校有關行政領導和有關負責人要在第一時間親臨現場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊伍到達現場后，主動提供有關信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。

（4）全力組織人員疏散和自救工作，按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關醫(yī)療部門和醫(yī)療機構妥善安置傷病員。采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。

（5）及時采取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財物等必要措施，注意人員、財產安全。

（6）劃出警戒范圍，嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現場，以免發(fā)生不必要的傷亡，同時也為火災后的調查起火原因提供有力證據。

（7）如有傷者要及時送往醫(yī)院救治，如學生受傷，要及時通知家長。解決好師生等受災人員的安居問題。

（8）配合消防部門調查事故原因，維持秩序。

（二）食物中毒應急預案

（1）發(fā)現師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送學校醫(yī)療室進行初診，同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。

（2）迅速向上級部門及衛(wèi)生防疫部門報告。

（3）立即停止食品供應活動。

（4）負責保護好現場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備，保護好中毒現場和食品留樣，防止人為地破壞現場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

（5）迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫(yī)院治療。

（6）及時通知家長并做好家長和家屬的工作。

（7）學校保健室要配合衛(wèi)生行政部門，做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經過，可疑食品、中毒人數，并預測發(fā)展趨勢。

（8）積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。

（三）傳染病疫情應急預案

（1）在校學生或教職員工發(fā)現傳染病，立即上報上級部門和疾控中心。

（2）在校外，學生或教職工一旦出現風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應及時就醫(yī)，不得帶病上學、上班。經醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。

（3）在校內發(fā)現傳染病的學生或教職工，學校應急小組領導立即親臨現場指揮，要求傳染病者立即戴防護口罩、手套，在第一時間內利用學校隔離室進行隔離觀察，并馬上打“120”電話，送定點傳染病醫(yī)院診治。

（4）通知學生家長或教職工家屬，由家長或家屬陪同去醫(yī)院，護送人員都要穿好防護服，戴口罩、手套。

（5）學校領導發(fā)現傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩(wěn)定。

（6）對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察，并做好人員登記。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。

（7）傳染病人在醫(yī)院接受治療時，禁止任何同學、同事前往探望。

（8）如傳染病烈性感染，請示政府和教育部門，決定是否實行全校停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群。

（9）密切配合疾控中心進行疫情處理和流行病學調查，對傳染病人到過的場所、接觸過的`人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。

（四）雷電災害應急預案

（1）發(fā)生雷電災害時，迅速向上級部門和防雷主管部門報告。

（2）對造成人員傷害應立即送醫(yī)院救治。及時通知家屬或家長。

（3）標記現場位置，協助主管部門對雷電災害進行調查與鑒定。

（4）檢查設備或建筑物損壞情況，并及時修理。

（五）校園交通事故應急預案

（1）交通事故發(fā)生后立即報警。領導小組成員和相關人員要立即趕赴事故現場，根據需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門。

（2）報告上級部門。

（3）采取措施保護現場，有效控制肇事者，尋找證人。

（4）組織有關人員開展搶救。若交警在場，積極協助交警開展工作。若交警不在場，則由校醫(yī)室（或保健室）和相關人員對受傷師生立即采取救護措施，進行止血、包扎傷口，組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救。

（5）通知家長和家屬，協助學生家長和教職工親屬及時與保險公司聯系，做好保險賠付工作。

（6）配合交警等部門做好善后工作。

（六）樓梯間擁擠踩踏事故應急預案

（1）學校領導和有關部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現場疏導和救護工作，并立即向上級主管部門報告。

（2）組織學校醫(yī)護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援，將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。必要時請當地政府及有關部門支援幫助。

（3）迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

（七）大型群體活動的公共安全事故處置措施

大型活動以及運動會等活動前，對身體有問題的學生要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身體不適的同學到場外休息，如果在學生運動會上或課外體育活動及群體活動時發(fā)生問題，應急采取如下措施：（1）活動組織者和安全管理工作負責人要維護現場秩序，根據室內、室外不同情況組織師生有序疏散，保護學生生命安全，盡力避免繼發(fā)性災害。

（2）學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕赴現場，親臨一線指揮，組織疏導、搶救傷員。并在第一時間向當地公安機關和教育主管部門報告。（3）發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血，馬上送學校醫(yī)務室處理或送學校附近的醫(yī)院處理。

（4）發(fā)生嚴重損傷大量出血，或者出現昏迷休克，首先與校保健教師聯系，對傷員做及時診斷處理，同時報告

110、120請求急救，爭取在最短的時間內將傷員送到醫(yī)院。

（5）及時通知家長或其監(jiān)護人，以便及時作出救治決定，并做好安慰工作。

（6）保護現場、了解事故發(fā)生經過，調查事故原因，做好有關記錄并保護現場，采集有關證據，以利于對事故的調查處理。

（八）實驗室安全事故應急預案

（1）出現事故后，現場人員立即切斷所有相關的水、電、氣等，對有毒、有害氣體的房間，應及時打開窗戶通風，解救被困人員，使受傷人員迅速脫離險境。

（2）立即報告校長或副校長，應急小組成員在第一時間內趕到現場。

（3）在第一時間內向衛(wèi)生院發(fā)出求救信息，并撥120，在最短時間內到達事故現場，采取有效的救護措施，待120到達或用其它方式急送醫(yī)院。在醫(yī)務人員到達事故現場之前，其他在場人員應主動采取必要的施救方法，盡量減少人員傷亡。

（4）保護現場，現場老師要向學校領導做出書面事故報告，學校領導組織人員進行事故調查，根據事故原因，自查整改，避免事故的再次發(fā)生。

（九）突發(fā)自然災害事件應急預案

（1）事故發(fā)生時要保持鎮(zhèn)靜，沉著應對，立即向上級部門匯報情況。

（2）根據事故性質向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。

（3）學校廣播（或現場老師）指揮組織施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

（4）安全小組要立即趕赴事故現場，聽取事故情況匯報，召集領導小組應急處理會議，采取應急措施迅速抽調搶險隊伍、物資，協同有關部門搶險救災，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生到安全區(qū)域，對受傷人員展開救援救護。

（5）保護現場，監(jiān)控險情，關注事態(tài)發(fā)展。

（6）配合有關部門調查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯系，做好對家屬的安撫解釋工作。

（7）做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

（8）安全小組負責災后的善后處置工作，及時調查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災后現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。配合有關部門進行事故的調查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯系，依法處理，協調賠償，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。

（十）其他突如其來的傷害事故應急預案

（1）如社會人員到校對學生造成傷害時，學生要及時向班主任或學校報告，其他同學要采取積極措施進行制止或疏散。

（2）班主任和學校接到報告后，立即組織人員進行制止，并撥打110報警。

（3）對傷者應及時送醫(yī)院就診。

（4）及時上報教育部門。

（5）迅速配合公安部門調查事故發(fā)生的原因，并做好有關材料的收集。

（6）通知受傷者的家長或家屬。

（7）妥善處理事故。

六、善后處理

學校要切實做好死難、受傷學生家長的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護學校穩(wěn)定。對傷亡學生的賠償要依據相關法律、法規(guī)執(zhí)行。

七、調查與結案

學校依據國家有關規(guī)定，按照屬地為主、分級負責的原則和緊急事件的等級，對突發(fā)緊急情況及時展開調查，查清事實，查明原因，限期報結。

事故的調查處理必須堅持實事求是，尊重科學，依法處置及“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”原則，任何人不得干涉事故的調查處理。

法院信訪應急預案 篇5

一、發(fā)生重傷事故應急預案措施

1、發(fā)生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫(yī)院進行積極治療（急救電話：120），并保護好事故現場，通知項目經理和公司安全處前往事故現場取證調查，詢問目擊證人，做好事故調查工作，做為事故處理的事實依據。

2、事故現場取證完畢后，立即采取加強防護措施，防止事故的連續(xù)發(fā)生。

3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術交底記錄。明確事故責任。同時確保施工現場的干部和工人受到這次事故的教育。

4、查閱傷者病歷，進行傷者傷殘等級鑒定，書寫事故調查報告。對事故責任者進行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。

二、發(fā)生死亡事故應急預案措施

1、發(fā)生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話：120），封鎖保護好事故現場，為搶救傷員而必須移動的現場實物應做好標記。

2、立即用電話通知項目經理、公司安全處、市安全生產監(jiān)督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關單位。

3、采取加強安全防護措施，防止事故繼續(xù)發(fā)生和擴大。

4、配合事故調查組對事故現場的調查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實和詳細的事故發(fā)生情況，準備好項目部安全檔案資料，提供給事故調查組真實的文字資料，保護事故當事人的合法權益。

5、做好死者家屬的接待工作，穩(wěn)定死者家屬的情緒，防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據國家相關法律、法規(guī)對死者家屬進行補償。并做好死者家屬的思想工作。

6、處理安全事故必須依據國家相關法律、法規(guī)和政策，不得瞞報，謊報，提供不真實的依據，對事故責任者處理也應依據國家相關法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定。使事故責任人和周圍的群眾得到教育。

三、發(fā)生火災事故應急預案措施

1、發(fā)生火災事故首先撥打火警電話（119），積極采取滅火措施，設施隔離區(qū)，防止不明情況的.群眾誤入火災危險區(qū)，積極搶救火區(qū)內的危險傷員和群眾，緊急疏散危險區(qū)群眾，搶救火區(qū)內和危險區(qū)可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產的損失。

2、組織業(yè)余消防隊使用現場儲備的各種滅火器材撲滅火災，至少應遏止火災蔓延的勢頭，等待消防警察的到來。

3、保護好事故現場，提供真實的事故現場情況，尋找目擊證人提供火災發(fā)生的過程，以便于消防警察對事故的調查。

4、加強防范措施，撲滅余火，，防止死灰復燃。

5、依據國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

四、重大設備、設施事故應急預案措施

1、龍門架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發(fā)生事故后，應立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效，并采取加固措施，確認架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。

2、觸電事故：發(fā)生觸電事故，立即將觸電者抬到通風處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒有就立即做人工呼吸，同時打急救電話（120），不得少于四個小時，直到救活為止。

3、塔吊事故：

（1）鋼絲繩接觸高壓線事故：司機原地不動等待救援，如離開塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開危險區(qū)，在塔吊周圍設立警戒線，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線斷電后，將大臂移開為止。

（2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設置警戒區(qū)，派專人監(jiān)護，防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護好事故現場，等待事故調查組進行事故調查取證。

4、腳手架倒塌事故：立即設置警戒區(qū)，派專人監(jiān)護，防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查未倒部分與建筑物的連接點是否有效并采取加固措施，使用汽車吊車穩(wěn)定危險部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認安全后方可取消警戒。

5、依據國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

法院信訪應急預案 篇6

為了防御、避免和減輕雷電災害，保證校園師生的生命和校園設備財產安全，杜絕因雷電災害造成的的傷害事故，本著“安全第一、預防為主”的原則，根據教育部、中國氣象局關于防御氣象災害的有關文件精神，以及陜西省《防雷減災管理辦法》細則和我校園實際，制定本預案。

一、組織機構

1、應急領導小組：

職責：負責組織協調和檢查校園防雷電工作，掌握校園防雷電工作動態(tài)，提出預防對策和措施，切實加強對防雷電工作的領導。制定應急預案，完善應急機制。建立由校園主要領導和處室負責人參加的防雷電搶險工作隊伍。當事故發(fā)生時，下達啟動防雷電應急預案命令，依據上級批示和現場情況，適時決策、發(fā)布指令、組織指揮處置工作。

2、應急工作小組

（1）預警信息組

職責：收集整理各類信息資料，關注氣象分析，及時掌握雷電災害信息，進行分析研究，為領導決策提供依據，當雷電事故發(fā)生時，及時掌握防雷電應急處置工作進展情況，上情下達，下情上報。

（2）現場處置組

職責：及時調查收集事件的起因、現狀、發(fā)展趨勢等信息，并向領導小組報告；疏散人員，清理現場，搶救傷員，盡量把損失降到最低，迅速控制事態(tài)蔓延；根據現場情況，及時保護好各種證據。

（3）安全保衛(wèi)組

職責：負責事故現場的警戒，人員、車輛疏散，現場秩序的維護，阻止無關人員進入現場，配合醫(yī)療、公安部門施救，防止事態(tài)擴大。

（4）后勤保障組

職責：負責保障處置現場的車輛調動、人員調集和工具、設備物資的供應。

二、安全預防措施

1、提高對校園防雷工作重要性的認識。把防雷電工作納入校園重要議事日程，針對季節(jié)性特點，積極研究防范措施，落實防雷電工作預案。

2、加大宣傳教育力度，提高師生抵御雷電傷害的意識和防范能力。各校園要把防雷電知識的宣傳教育與校園其他安全教育結合起來，多形式、多角度、多層面加強對師生防雷電安全知識教育，開展應急預案演練，舉辦防雷電知識講座，開展防雷電知識咨詢，掌握雷電突發(fā)時的'各種防范方式。全面提高師生員工的依法防雷、科學防雷、主動防雷意識和自救自護能力。各校園要加強對校園防雷電工作人員的培訓，努力提高校園防雷電工作能力。

3、切實抓好防雷電安全檢查工作。

（1）按規(guī)定安裝防雷電設施，制定防雷電裝置檢查維護制度，安排具有防雷和電氣知識的人員負責日常檢查維護工作。雷雨季節(jié)前后更應加強檢查，及時排除防雷電裝置故障。

（2）自覺接受氣象部門防雷中心的檢測服務，取得《陜西省防雷電裝置檢測合格證》。新建建筑物應當具有防雷電裝置檢測機構出具的檢測報告。

（3）定期對校園校舍、圍墻的電路進行檢查，發(fā)現隱患及時整改，確保當雷電來臨時校園校舍電路安全無隱患。

（4）對于校園的圖書室、電教室、微機室、實驗室等部室，做好定期檢查防護工作，特別要注意化學藥品的安全存放，切實做好防雷電工作。

（5）建立雷電隱患臺賬，清除一切不安全設施，并采取有效措施消除隱患。

三、應急處置措施

1、發(fā)生雷電災害事故時，發(fā)現人應當立即報告校園防雷電災害應急工作領導小組；緊急情況要撥打110、119報警。有傷亡、火災、爆炸時，應當保護現場并迅速組織搶救人員和財產。

2、事故發(fā)生后，領導小組及現場處置組應在第一時間趕到事故現場，按照制定的應急救援預案，立足自救或者實施援救：

（1）當雷電引起人員傷亡、火災、爆炸的，應及時實施消防、醫(yī)療救護、人員疏散等措施，努力保證師生人身安全；

（2）迅速控制危害源，并對危害源造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)和危害程度；

（3）立即向區(qū)教育局安全應急領導小組報告災情；

（4）保護好現場；

（5）保證通信設備完好，內外、上下主要信息聯絡暢通。

3、當被雷電擊倒人的心臟活動和呼吸停止時，應采取人工呼吸和體外心臟按摩的方法進行搶救，同時盡快撥打120請求救助。

4、因雷電導致電腦網絡故障時，除了檢查在線設備的損壞程度以外，對不在工作狀態(tài)的網絡設備和電腦都應做全面的檢查，以便及時發(fā)現問題，并采取相應的措施及時處理，把損失降到最低。

5、較大雷電災害事故，校園應當在事故發(fā)生后第一時間將事故發(fā)生的時間、地點、起因、后果、已采取措施等情況報告區(qū)教育局安全應急領導小組和區(qū)教育局安全穩(wěn)定管理辦公室。校園值班電話和校（園）長的手機24小時開通，切實做好上情下達和下情上報。

6、參加搶險救援工作人員，在事故應急領導小組的統一指揮下實施救援，不得拖延、推諉，應當采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴大。

四、注意事項

1、事故發(fā)生后，救災過程中要提前考慮是否應切斷電、氣、水源等，以避免次生災害發(fā)生。

2、如雷擊建筑物致使受損嚴重的，應通知有關部門進行安全性鑒定評估。

3、當雷電引發(fā)火災時，要啟動相應的消防應急預案。

4、實行責任追究。對未依法履行安全職責，違反安全規(guī)定的行為或在事發(fā)應急過程中不聽從指揮、不服從安排釀成嚴重后果的，由校園依照有關規(guī)定對責任人給予行政紀律處分或著其他處罰。因瀆職、失職或者管理失控發(fā)生事故造成惡劣影響的，由有關管理部門和公安機關依照法律規(guī)定予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

法院信訪應急預案 篇7

為切實維護我校教育教學秩序，確保社會穩(wěn)定，迎接黨的十八大勝利召開，根據上級對社會治安綜合治理維穩(wěn)工作要求，結合我校工作實際，特制定本預案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧教育為目的，立足講政治的高度、嚴格防控，及時有效處置全校突發(fā)事件。

二、應急預案適用范圍

適用我校突發(fā)性非正常群體上訪，越級上訪事件及突發(fā)性重點問題。

三、處置突發(fā)性事件遵循的.原則

（一）事前預防與事后應急相結合。

（二）宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。

（三）快速反應、科學應對，及時就地依法解決問題與思想疏導教育相結合。

（四）盡力化解矛盾，正確把握輿論導向，避免事態(tài)無序擴大。

四、成立組織，明確職責

（一）成立維穩(wěn)應急工作領導小組，

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

（二）維穩(wěn)應急工作領導小組工作職責

1、負責處理我校非正常突發(fā)性群體集訪、越級上訪事件及突發(fā)性重點問題。

2、協調處理全校發(fā)生的維穩(wěn)問題。

3、及時迅速采取有效措施控制事態(tài)，依法依紀處理。

4、督促檢查本校處理突發(fā)事件各項措施的落實情況。

5、總結工作經驗，不斷提高處理突發(fā)事件的能力。

五、突發(fā)性非正常上訪事件及重點問題處置程序

1、控制事態(tài)，制定現場應急預案，及時向上級領導和分管領導匯報現場情況。

2、了解上訪人員提出的主要問題，有針對性做好解釋疏導工作。

3、通知相關人員赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想工作。

4、對有多人上訪的，要求群訪對象推選3～5名代表反映問題。

5、掌握上訪人員基本情況后，實行包案責任制，切實解決來訪人反映的實際問題。

6、向文教體局領導匯報。

7、負責人要對突發(fā)事件及時記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關資料整理歸檔保存。

六、工作要求

1、提高維穩(wěn)工作重要性的認識。建立工作責任制和責任追究制，各部門主要負責人是本處室維穩(wěn)工作的第一責任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保穩(wěn)定工作萬無一失。

2、建立維穩(wěn)工作協調聯動機制。維穩(wěn)工作領導小組負責統一組織，協調和領導全校維穩(wěn)工作，學校各部門要密切配合，各司其職，形成合力。凡是涉及維穩(wěn)的工作，各部門主要負責人必須在第一時間作出反應，不折不扣地執(zhí)行維穩(wěn)工作領導小組的工作指令。

3、認真做好排查走訪工作。各部門要關心j教師生活，特別要關心有實際困難的教師，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際困難。認真查找本處室不穩(wěn)定因素，做好特殊人員摸底調查，及時掌握情況，做到早發(fā)現、早報告，早介入、早化解，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

法院信訪應急預案 篇8

一、組織機構

（一）領導機構

成立信訪維穩(wěn)工作領導小組，一把手任組長，綜合管理部主管任副組長，業(yè)務發(fā)展部、運營管理部主管為成員，信訪維穩(wěn)工作領導小組總體負責領導協調信訪維穩(wěn)管理工作；制定信訪維穩(wěn)管理制度；協調相關單位和部門配合開展信訪應對工作；研究信訪維穩(wěn)處置中的重大問題等。

二、維穩(wěn)程序

（一）預警預防

對上訪隱患認真排查，不留死角，爭取及時化解。對可能引發(fā)集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問題，及時上報市地稅局并提前做好工作。

（二）信息報告

對可能引發(fā)的.重大信訪突發(fā)事件，迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報告，重大信訪突發(fā)事件處理完畢后，信訪維穩(wěn)工作領導小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書面報告，內容包括應對突發(fā)事件的起因、過程、處置、后續(xù)工作、經驗教訓等。

（三）維穩(wěn)處置

接訪工作人員應第一時間到達現場，及時制止和勸阻來訪人采取過激行為，組織相關人員接訪。根據來訪人訴求內容，由信訪維穩(wěn)辦通知相關部門安排相關負責人員，會同信訪維穩(wěn)辦接訪人員聯合接訪。信訪維穩(wěn)辦接訪人員負責組織協調工作，相關部門接訪人員負責政策解釋和訴求解答，并做好現場記錄。

（四）維穩(wěn)結束

對重大信訪事件，信訪維穩(wěn)辦及時收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現場記錄等，為善后處理提供依據。對信訪突發(fā)事件及時進行交辦，將處理結果按程序上報，對有特別規(guī)定的，按規(guī)定時限辦結。

法院信訪應急預案 篇9

為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府的上訪事件，及時將上訪群眾勸返，維護上級機關的正常工作秩序，維護社會安定穩(wěn)定，根據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定以下工作預案。

一、指導思想

以黨的“十八大”精神為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。橋頭鎮(zhèn)內信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領導小組統一指揮協調，領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。

二、適用范圍

本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。

本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的；因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。

三、處置原則

1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。

2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。

4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。

5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。

四、工作要求

處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。

1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領導小組的各項工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅持正確的'輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發(fā)展上來。

4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保國家及省市區(qū)重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。

5、突出重點，嚴密防范。

（1）、由各村負責控制住可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。

（2）、派出所組織干警，與其他協調人員密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。

（3）、特殊時期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站和區(qū)政府門前守候，如發(fā)現本鎮(zhèn)人員上訪，則立即做工作，并負責帶回。

（4）、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。

6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班。鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。

五、工作制度

（一）實行協調小組統一協調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由協調小組統一協調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。

（二）實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。

1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪事件，協調小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現場協助處理。

2、誰主管、誰負責。根據突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。

（三）分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本鎮(zhèn)處置。根據現場需要，協調小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現場協助處置。

1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到泰州市、姜堰區(qū)上訪兩種情況。

（1）若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由鎮(zhèn)黨委主要領導負總責，成立工作組，統一協調處理。

（2）若群眾到泰州市、姜堰區(qū)上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐XX的，由鎮(zhèn)黨委分管政法領導負總責，成立工作組，協調相關部門處理。

2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鎮(zhèn)分管政法工作的領導負總責，成立工作組，統一協調處理。

六、對發(fā)生情況的處理原則和要求

發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。

（一）必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。

（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門負責人和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

七、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序

1、各村信訪工作責任人（村干部）接報后，立即向鎮(zhèn)信訪辦通報情況，并啟動應急預案。

2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現場工作進展情況。

（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。

（3）協調聯絡：通知上訪人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領導小組安排好相關工作方可離開現場。

八、事件的善后處理工作

1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。

2、對非正常上訪行為，經信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。

3、將事件的整體情況進行總結，形成書面報告，上報鎮(zhèn)綜治辦。

九、領導組織及工作職責

信訪維穩(wěn)應急工作由橋頭鎮(zhèn)信訪工作領導小組負責，組長由黨委書記俞揚祖、鎮(zhèn)長蔣金榮擔任，副組長由政法委書記楊紅明擔任。領導小組的主要任務是對本鎮(zhèn)實行統一領導、統一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。

橋頭鎮(zhèn)信訪工作領導小組下設橋頭鎮(zhèn)處置群眾上訪協調小組（以下簡稱協調小組），組長由政法委書記楊紅明兼任，成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮(zhèn)機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由信訪辦主任楊和根擔任。協調小組的主要職責是：

1、組織協調處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府上訪的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請示報告并予以實施。

2、組建應急處置隊伍，組織實施培訓，督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作；

3、按照區(qū)信訪局要求，發(fā)布和解除應急通知，組織鎮(zhèn)內信訪應急處置隊伍應急救援行動，現場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支持；

4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統一協調；

5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉；

7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任；

8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。

9、做好事件的善后處理工作；

鎮(zhèn)處置協調小組下設應急處置組和后勤保障組。

（一）應急處置組。組長由信訪辦主任楊和根擔任，成員由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發(fā)村相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：

1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時內在鎮(zhèn)指定地點集合，第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。

2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。

3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。

4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。

5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。

6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。

7、做好協調會的記錄及整理，將協調會的情況匯總后報送給鎮(zhèn)領導閱批，將鎮(zhèn)領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。

（二）后勤保障組。組長由丁秀華同志擔任，組員由鎮(zhèn)財政所、黨鎮(zhèn)辦公室人員組成。其工作要求是：

1、協助維持接訪室和現場秩序，勸導上訪群眾到指定地點聚集，及時掌握上訪群眾的動態(tài)，隨時將有關情況向協調小組領導報告。

2、做好上訪群眾的送返工作，聯系相關部門落實運送上訪群眾的車輛（如確實有必要），協助動員上訪群眾返回當地。

3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準備必要的急救藥物，保證資金支持。

十、責任追究

出現群體性上訪事件時，應立即啟動本預案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會影響；決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群體性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。

法院信訪應急預案 篇10

為努力構建社會主義和諧社會，切實提高我鎮(zhèn)火災事故撲救和處置能力，快速有效地指揮調度一切救援力量，消除災情，最大限度地減少人員傷亡和火災損失，有效地保護我鎮(zhèn)人民生命、財產的安全和經濟建設的順利進行，確保各項滅火救援任務的圓滿完成，根據《中華人民共和國消防法》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本應急預案。

一、適用范圍

本預案適用于XX鎮(zhèn)實際管轄區(qū)域內發(fā)生的，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的一般火災事故（Ⅳ級）：（1）造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全，或造成3人以上、10人以下重傷的;（2）造成直接經濟損失100萬元以上、1000萬元以下，或受災50戶以上、100戶以下的;（3）生產、儲存易燃易爆危險物品的企業(yè)，以及儲備可燃或有毒物資的（專用）倉庫、基地發(fā)生火災，已經或可能造成一定損失和影響的。

二、組織指揮體系與職責

我鎮(zhèn)一旦發(fā)生適用范圍內的.火災事故，應立即啟動本事故應急預案和組織指揮系統，實施統一指揮。

（一）成立鎮(zhèn)火災事故應急指揮部

總指揮：鎮(zhèn)長。

副總指揮：鎮(zhèn)分管應急工作、安全工作的領導、XX鎮(zhèn)派出所所長。

成員：各村、社區(qū)主任、鎮(zhèn)黨政辦、安監(jiān)辦、考核辦、XX鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院、事發(fā)地村（居、社區(qū)）、企業(yè)負責人。

（二）鎮(zhèn)指揮部職責

1、統一指揮全鎮(zhèn)火災事故應急救援行動。

2、負責啟動和解除本預案。

3、組織指導全鎮(zhèn)較大火災事故應急救援演練。

4、對救援行動作出決策,下達命令和進行監(jiān)督。

5、協調有關部門和單位參加救援,緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備。

6、向公眾、新聞媒體發(fā)布有關信息。

（三）成員單位職責

1、鎮(zhèn)黨政辦：及時向越城區(qū)政府報告事故和搶險進展情況；

落實上級領導和鎮(zhèn)黨政領導關于事故搶險救援的指示和批示；

負責組織協調有關物資和能源的應急供應和保障工作；

負責新聞報道和輿論宣傳。

2、鎮(zhèn)安監(jiān)辦：負責鎮(zhèn)指揮部的日常工作；

督促村（居、社區(qū)）、企事業(yè)單位制訂完善火災事故應急預案；

組織全鎮(zhèn)滅火救援演練；

組織專家開展應急救援咨詢服務工作；

組織火災事故調查。

3、XX鎮(zhèn)派出所：負責組織事故現場警戒和人員疏散，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的安全保護，依法嚴厲打擊火災事故中的違法犯罪活動，維護現場秩序穩(wěn)定。

4、衛(wèi)生院：負責事故現場醫(yī)務人員，醫(yī)療器材，急救藥品的調配，組織現場救護及傷員轉移，統計傷亡人員情況。

5、人武部：協同黨政辦做好物資和能源的應急供應和保障工作；

協同派出所做好事故現場的維秩工作；

協同社事辦做好現場救護及傷員轉移工作。

其他鎮(zhèn)政府有關部門和單位根據火災事故應急救援行動需要，在鎮(zhèn)指揮部的組織、協調下，做好相關工作。

三、應急救援及報告程序

（一）發(fā)生火災事故后，事故單位除立即撥打110、119、120電話外，單位主要負責人應當按照本單位制定的火災應急救援預案，立即組織救援，并立即報告鎮(zhèn)消防安全工作站，再由鎮(zhèn)消防安全工作站報告總指揮和副總指揮，并由黨政辦上報上級政府和相關部門。

（二）鎮(zhèn)政府接到火災事故報告后，立即按照鎮(zhèn)火災事故應急預案，做好指揮、領導工作。各成員單位應按照火災事故應急預案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。鎮(zhèn)政府及其有關部門應當立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

（三）當鎮(zhèn)政府和現場指揮部確定火災事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，應立即向越城區(qū)區(qū)府辦報告，請求區(qū)重特大火災事故應急指揮部給予支援。

四、事故現場處置

（一）成立現場指揮機構

發(fā)生火災事故后，總指揮、副總指揮立即趕赴事故現場進行現場指揮，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織現場搶救。

（二）迅速開展救治工作

現場指揮部根據事故實際情況，成立下列救援工作組：

1、滅火救援組：負責現場滅火，現場傷員的搜救。該組由鎮(zhèn)消防安全工作站、村（居、社區(qū)）義務消防隊伍組成，鎮(zhèn)消防安全工作站負責。

2、傷員搶救組：負責對受傷、中毒人員進行搶救，并保證救治藥品和救護器材的供應。該組由鎮(zhèn)社事辦及鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心組成，鎮(zhèn)社事辦負責。

3、治安維護組：負責進行現場治安維護，確保救援現場治安秩序穩(wěn)定；

負責對現場及周圍人員進行防護指導，人員疏散及周圍物資轉移等工作。該組由派出所、城管中隊、事故單位和所在村（居、社區(qū)）有關人員組成，XX鎮(zhèn)派出所負責。

4、物資供應組：負責組織搶險物資的供應，組織車輛運送搶險物資。該組由鎮(zhèn)黨政辦、城管辦負責。文章定制服務電話：4000-121-855

5、專家咨詢組：負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施，為現場指揮救援工作提供技術咨詢。該組由鎮(zhèn)安全辦負責。

6、新聞報道組：負責新聞發(fā)布，事故報道及協調管理等相關工作，鎮(zhèn)黨政辦負責。

7、善后事宜處理組：事故發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府有關領導負責組織對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好后事，消除各種不穩(wěn)定因素。

8、預備機動組：由總指揮部臨時確定。

五、事故調查處理

按照國家有關法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求，及時組織事故調查組開展事故調查和取證工作，并積極配合省、市、區(qū)調查組的聯合調查。

六、工作原則

（一）以人為本，減少損失。在處置火災事故時，始終把保護人民群眾生命安全放在首位，保障人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。

（二）統一領導，協同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統一領導下，各部門盡職盡責、密切協作、協調有序地開展火災撲救、人員救治和善后處理工作。

（三）防消結合，以防為主。要開展經常性的防火宣傳教育，加強防火基礎設施建設，整改、消除各類火災隱患，從源頭上預防火災事故的發(fā)生。

七、附則

（一）本預案在實施過程中，有關責任部門和單位如不履行職責或玩忽職守，并造成嚴重后果，將追究其負責人相應的行政責任。

（二）本應急預案管理單位為鎮(zhèn)消防工作站，隨著形勢發(fā)展做出修訂與完善，必要時及時修訂

（三）本預案自印發(fā)之日起實施。

法院信訪應急預案 篇11

在市安全生產委員會的指導、監(jiān)督下，公司認真貫徹國家的安全生產法規(guī)和省、市關于安全生產的法令，按照排除消防隱患，杜絕機械傷人事故的要求，在嚴格執(zhí)行公司制定的《安全生產管理制度》、《松籽仁（堅果）加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責任制》和《安全生產機械操作規(guī)程》的基礎上，制定本公司安全生產應急預案模板。

一、應急預案的組織領導

1、公司總經理為實施安全生產應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產事故，應在第一時間趕到現場，組織實施滅火和搶救工作。

2、廠長及安全生產管理人員為安全生產應急預案模板執(zhí)行的直接責任人。當發(fā)生火災和生產事故時，必須立即撥打“119”和“120”電話報警，同時向總經理報告，采取應急措施，保護公司財產和職工人身安全，并配合消防部門和急救中心實施滅火和救護。

二、防火應急措施

1、當火災事故發(fā)生時，在第一時間組成由公司總經理、廠長和安全生產管理人員組成的指揮部，清點職工人數，安排報警和自救。

2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內所有電源，同時啟動院內機井，保證滅火用水。

3、安全生產管理人員在疏散職工的同時，按照公司消防工作分工，在消防車未到之前，組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救，控制火情，等待救援。

三、生產事故應急措施

1、加工、烘干等車間若出現生產事故時，車間主任和現場第一目擊人，要在第一時間撥打求救電話，同時報告廠長和總經理。

2、如有機械傷人，安全生產管理工作人員立即關停機械，組織人員對傷者進行止血等應急救護，并安排專人看護，等候救護車急救。

3、對受傷人員要有專人陪護到醫(yī)院救治，安排財務人員親自到醫(yī)院辦理相關手續(xù)，保證實施有效的搶救。

四、火災、生產事故應急組織

1、火災撲救應急組織

①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成滅火指揮部，負責應急預案的組織實施。

②成立公司義務消防隊。在火災發(fā)生后和專業(yè)消防隊未到之前趕到，控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。

③義務消防隊由機關男職工和分廠工人組成。分三個組：水槍滅火組。由劉德勝負責，利用院內機井和樓內消防栓滅火；泡沫滅火組。由史鐵章負責，利用樓內和廠區(qū)內的泡沫滅火器進行滅火；報警通訊組。由門衛(wèi)負責，及時報警，維持廠區(qū)秩序，引導消防車滅火。

2、生產事故應急組織

①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成生產事故自救應急指揮部，負責對生產事故應急預案的.實施。

②組成由廠長和車間主任負責的機械傷人自救小組。在萬一發(fā)生生產事故時，切斷電源，搶救受傷人員，報警求救。

③成立由副總經理和財務人員組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫(yī)院進行救治。

④成立由辦公室和業(yè)務部門負責人組成的事故報告組，配合相關部門處理事故的善后事宜。

五、預防為主、杜絕事故發(fā)生

1、公司及分廠和各部門，在嚴格執(zhí)行本公司的防火和安全生產的各項規(guī)章制度的同時，強化對安全生產的管理工作，把預防放在首位。嚴格治理一切不規(guī)范和違反安全生產的行為，加大硬件設施改選和建設，保證及時排除隱患，確保安全生產。

2、加大安全生產的宣傳力度。提高全體職工的安全生產意識和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應急預案的能力，做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時報警、報案，充分利用“119”、“120”等急救方式。

3、應急預案每年演練兩次，各工種崗位培訓每年兩次，特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實到具體責任人，保證預防為主，不出事故。一旦發(fā)生事故，及時啟動應急預案。

以上應急預案落實到機關、工廠、車間、班組，并遵照執(zhí)行。

法院信訪應急預案 篇12

為了進一步提高信訪工作水平，建立信訪工作長效機制，切實做好來信來訪的接待處理工作，避免或減少越級上訪、重復上訪、集體上訪，建立信訪工作長效機制，維護正常的信訪秩序和學校穩(wěn)定，現結合我校信訪穩(wěn)定工作實際情況，制定本實施方案。

一、學校穩(wěn)定工作領導小組

組長：楊波（中心學校校長）

副組長：崔元宗（副校長）

成員：秦大倫（支部副書記）

楊蕓（教導主任）

楊剛（辦公室主任）

姚登蘭（少先隊輔導員）

陳永興（工會主席）

趙靜（總務主任）

余國梅（婦委會代表）

二、學校穩(wěn)定工作措施

（一）提高思想認識，加強組織領導。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩(wěn)定工作，認識信訪工作的重要意義，把它作為一項重要的政治任務抓緊抓好，從穩(wěn)定的大局

對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。強化信訪穩(wěn)定工作組織領導，成立穩(wěn)定工作領導小組，學校主要領導必須親自抓安全穩(wěn)定工作，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的`形象，確保政令暢通和社會穩(wěn)定。

1、在學校安全穩(wěn)定工作小組的領導下，全員參與安全穩(wěn)定的各項工作。

2、召開全體教職工大會，學習上級有關安全工作文件及要求，明確安全穩(wěn)定工作的重要性，要求全體教職工做好自己分內的工作，不無故缺勤、缺課，做到事事有人抓，事事有人干，加強考勤管理，教職工嚴格履行學校的考勤制度。

3、召開班主任、辦公室主任專題會議。要求班主任經常深入班級，密切關注學生動向及時解決學生中的矛盾和糾紛，關心學生的身體健康，加強對學生出勤的管理，要明確學生不能到校的準確原因，并隨時和家長保持必要的密切聯系；辦公室主任要關心教師的工作狀況，發(fā)現問題及時向校長室匯報。

4、樹立一種意識：政治意識、大局意識，做到思想統一，行動與教育行政部、上級黨委保持一致；堅決杜絕一種現象：盲目的參與，偏激的行為，無組織觀念的越級信訪。

（二）加強校園管理，確保安全穩(wěn)定。

1、校園安全是整個學校安全的重要保證，要建立各項安全管理制度，做到人防技防結合。加強門衛(wèi)管理，禁止外來車輛進入校園，

進出人員進行登記，節(jié)假日實行24小時值班制，校行政值班，發(fā)現問題及時處理，匯報，做到人防、技防到位，確保學校安全。

2、強化措施，組織專門力量開展一次安全檢查。加強對教學樓、教學設備的安全檢查，不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的設備、設一律進行整改。

三、認真處理好群眾來信來訪工作，杜絕越級上訪事件的發(fā)生。凡是受到群眾、學生、學生家長、教師的來信來訪，學校信訪維穩(wěn)工作領導小組都要認真接待，正確處理好來訪工作，對來訪的事項及內容一定要做好登記。對馬上能回復的要及時回復，對一時不能回復的事項，要向主要領導匯報，進行調查研究做出回復，嚴禁因工作疏漏造成越級上訪事件的發(fā)生。

宅吉鄉(xiāng)中心學校（小學部）

2014年9月1日

法院信訪應急預案 篇13

為確保“十九大”的順利召開，維護社會政治穩(wěn)定，切實做好本轄區(qū)內穩(wěn)定工作，掌握重點人群的基本情況，及時處置上訪事件及突發(fā)性重點問題，根據省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神，結合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本工作預案：

一、總體要求

全鄉(xiāng)各村、各單位要進一步統一思想、明確責任、全面排查、加強預警，全力化解糾紛，立足維穩(wěn)防控，力爭實現“四無一降”目標，即無群體性的事件、無集體上訪、無非正常上訪、無串訪，到市、縣上訪人數明顯下降。確保赴省進京“零上訪”，為我鄉(xiāng)經濟轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、工作原則

根據信訪工作“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”和信訪工作“一崗雙責”責任制的要求，堅持事前預防與事后應急相結合，內緊外松、內外有別，對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，結合鄉(xiāng)黨委、政府領導分工，對信訪案件實行領導包案，嚴格落實“五包責任制”（包掌握情況、包思想轉化、包解決化解、包教育穩(wěn)控、包息訴息訪），按照“一件案件，一名領導，一套班子，一個方案，一抓到底”的辦法開展工作。

三、組織領導

為加強我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的領導，根據鄉(xiāng)黨委、政府主要領導意見，成立鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領導小組，全面確保“十九大”的順利召開，做好各項信訪維穩(wěn)工作。

組長：馬深蓮鄉(xiāng)黨委書記

副組長：杜文甫鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）

杜理科鄉(xiāng)人大主席

李林鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記

曾艷鄉(xiāng)黨委委員、組織委員

吳春華鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長

陳康鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長

馮霞輝青獅派出所所長

成員：王丹鄉(xiāng)黨政辦主任

姚平鄉(xiāng)群工辦主任

王澤芹鄉(xiāng)財政所所長

陳蕻掌鄉(xiāng)民政所所長

吉小燕鄉(xiāng)衛(wèi)計辦主任

袁小龍鄉(xiāng)農業(yè)中心主任

馬海燕鄉(xiāng)社會事業(yè)中心主任

李慶蓉鄉(xiāng)婦聯主席

謝文勇鄉(xiāng)團委書記

侯昌明鄉(xiāng)學校校長

姚德龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

各村黨支部書記、村委主任

領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦，由李林同志兼任辦公室主任，王丹、姚平二同志兼任副主任，陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。

四、職能分工

領導小組下設五個小組，各小組職責如下：

(一)信息指揮小組：

組長：馬深蓮

副組長：杜文甫李林

成員：王丹姚平杜孝林

職責：負責收集研判各種可能在“十九大”期間上訪的信息，并加強與市綜治信訪維穩(wěn)工作領導小組的聯系，做好信息共享；負責落實“十九大”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組各項工作任務；每天向有關部門報告情況。

(二)排查穩(wěn)控小組：

組長：杜文甫

副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康

成員：王丹姚平杜孝林

場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部

職責：負責做好可能進京上訪的重點人物、到省市上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作，落實領導包案處理；當發(fā)現進京上訪苗頭時，及時向信息指揮小組匯報情況，果斷采取措施將上訪人穩(wěn)控在當地；耐心細致做好進京上訪和到省市集體上訪群眾的思想疏導工作。村組一日一排查，敏感節(jié)點隨時排查，切實做到縱向到底，橫向到邊，準確掌握信息，及時發(fā)現隱患。對排查的案件要做到一案一檔，內容包含當事人姓名、性別、身份證號、手機電話號碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點之前向包案領導匯報本村重點人員的排查穩(wěn)控情況，4點包案領導開會分析匯總，實行零報告制度。

（三）案件化解小組：

組長：杜文甫

副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康

成員：王丹姚平杜孝林

場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部

職責：負責上級交辦、來信來訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統一負責接（待）收、登記，并根據職責范圍，及時轉交有關分管或包案領導予以辦理。各分管、包案領導接到信訪案件后，以書面形式通知相關單位和相關負責人配合處理。包案領導要做到“三個親自”：親自談話、親自調研、親自處理。對案件處理保證“四個到位”：法律政策到位、問題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決，不能立即解決的，一般案件必須在報案后30—90個工作日內辦結。重大案件要及時提交信訪領導組會議集體研究解決，結案后由具體承辦人員向有關部門回復辦理結果。

（四）行動協調小組：

組長：杜文甫

副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝

成員：王丹姚平杜孝林

場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部

職責：負責協調公路交通及公安機關等；負責做好我鄉(xiāng)進京到省市上訪人員攔截穩(wěn)控和就地勸返工作。

（五）應急勸返小組：

組長：杜文甫

副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝

成員：王丹姚平杜孝林

場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部

職責：負責指導和督促全鄉(xiāng)各村、各單位落實勸返措施，及時進京或到北京以外的攔截地點將上訪人員接回當地。一旦發(fā)生到市赴省進京上訪事件的.，要快速行動。必須在1小時到縣進行接返，在2小時到市進行接返，6小時到省進行接返，12小時到京進行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導致滯留、倒流現象發(fā)生。

五、應急疏導及處理

出現突出信訪穩(wěn)定問題，要積極開展以下工作：

（一）涉事村支部、鄉(xiāng)級部門主要領導和工作人員必須在第一時間趕赴現場，采取有效措施全力予以控制局面，并及時向鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室（辦公室聯系電話：0817-4612010）報告情況。

（二）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室立即組織召開工作會議，通報情況，研判可能出現的問題，研判制定對策，并將相關情況及時報告領導小組組長、副組長。凡發(fā)生到縣到市赴省進京的規(guī)模性上訪事件，按《關于進一步加強對非正常上訪行為依法處置的實施意見》處置。同時，涉事主要領導要親自帶隊，在規(guī)定時間內趕到現場參與處置。

（三）對已進京、赴省、到市、到縣的上訪人員。相關包案領導按相關規(guī)定做好勸返、接返工作，并督促責任單位進一步落實好教育和穩(wěn)控工作。

（四）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室負責對信訪穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪案件全過程進行記錄在案，包括工作過程、事態(tài)情況、談話記錄、處理結果、攝像、照相及其它相關資料等，并及時向領導小組寫出書面工作報告。

六、工作要求

做好“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作，是當前的一項重要政治任務，各村、各單位一定要進一步增強緊迫感、責任感，做細做實做好各項工作，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

一是要加強領導。黨委、政府按照“屬地管理”、“一崗雙責”實行包案管理，包案領導對所包信訪案件要落實“六包”（即包調查、包處理、包督辦、包結案、包息訪、包穩(wěn)控)責任制，親自掛帥，按照工作原則，組成化解信訪案件工作組，組成人員名單要報鄉(xiāng)領導小組辦公室。

二是要強化責任。包案領導、主要責任人和承辦人員要認真落實包案責任制，逐案進行研究，采取一案一檔，迅速加以化解，保證按期結案上報。對重點人員要保證24小時盯防不失控。鄉(xiāng)黨委政府將組織專人定期不定期對所包信訪案件的化解進展情況進行督查，全面掌握化解進度，適時召開包案領導化解積案匯報會。及時通報信訪案件化解情況。對因行動遲緩、工作不力、方法不當等原因導致信訪案件信訪人越級非正常上訪且造成不良后果的，黨委、政府將按照信訪工作責任追究暫行辦法及有關規(guī)定嚴肅追究相關單位和有關領導的責任，并取消當年評優(yōu)評優(yōu)資格。

三是加強情報信息。要加強信訪值班，各村、各單位領導要24小時暢通信訪渠道，掌控信訪動態(tài)，做到重大信訪信息及時聯絡溝通。各村、各單位從8月10日起，每天下午3時前將當日情況上報鄉(xiāng)黨政辦，做到24小時信息暢通、值班到位。