退稅工作應(yīng)急預(yù)案（精選十二篇）。

在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？下面是小編精心整理的財(cái)務(wù)工作應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。

退稅工作應(yīng)急預(yù)案 篇1

目錄

1.總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3事件分級(jí)

1.4適用范圍

1.5工作原則

1.6應(yīng)急預(yù)案體系

2.組織體系

2.1國家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

3.預(yù)防與預(yù)警

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

4.2響應(yīng)程序

4.3信息報(bào)告與處理

4.4分類處置

4.5響應(yīng)終止

4.6后期處置

5.應(yīng)急保障

5.1隊(duì)伍保障

5.2通信保障

5.3資金保障

5.4應(yīng)急演練

5.5應(yīng)急培訓(xùn)

6.附則

6.1預(yù)案管理與更新

6.2預(yù)案制定與解釋

6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

1.總則

1.1編制目的

為健全完善道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范和加強(qiáng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，有效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，恢復(fù)道路運(yùn)輸正常運(yùn)行，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。

1.3事件分級(jí)

本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運(yùn)樞紐1運(yùn)行中斷、嚴(yán)重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張，需要交通運(yùn)輸部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

1.3.1Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

有下列情形之一的，為Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

（1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷

造成或可能造成運(yùn)行中斷48小時(shí)以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨省組織。

（2）特別重大道路運(yùn)輸安全事故

客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。

（3）重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障

重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力，需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。

（4）需要由交通運(yùn)輸部提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。

以上四種情形，事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門難以獨(dú)立處置，需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門調(diào)動(dòng)運(yùn)力疏解，提出跨省域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請(qǐng)求。

1.3.2Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

有下列情形之一的，為Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

（1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷

造成或可能造成運(yùn)行中斷24小時(shí)以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨市組織。

（2）重大道路運(yùn)輸安全事故

客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。

（3）重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障

重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力，需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。

（4）需要由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

1.3.3Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

有下列情形之一的，為Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

（1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出跨縣域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請(qǐng)求的.。

（2）客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。

（3）發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運(yùn)輸保障的。

（4）需要由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

1.3.4Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

有下列情形之一的，為Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

（1）一般客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成旅客滯留。

（2）客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。

（3）需要由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。

本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運(yùn)輸主管部門對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

已有國家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案明確的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)處置工作，適用其規(guī)定。

1.5工作原則

（1）以人民為中心，安全第一

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的預(yù)警、預(yù)測，以及道路運(yùn)輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，把事故損失降到最低限度。

（2）依法應(yīng)對(duì)，預(yù)防為主

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)應(yīng)按國家相關(guān)法律法規(guī)要求，不斷提高應(yīng)急科技水平，增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識(shí)，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，以及有效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事件等級(jí)和法定職責(zé)，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由交通運(yùn)輸主管部門牽頭，結(jié)合各地道路運(yùn)輸管理體制，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的作用，建立健全責(zé)任明確、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。

（4）規(guī)范有序，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動(dòng)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。

1.6應(yīng)急預(yù)案體系

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（1）國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、發(fā)布國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（2）地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照交通運(yùn)輸部制定的國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)編制、發(fā)布地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。

（3）道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，負(fù)責(zé)編制并實(shí)施企業(yè)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所屬地交通運(yùn)輸主管部門備案。

2.組織體系

道路運(yùn)輸應(yīng)急組織體系由國家、省、市和縣四級(jí)組成。

2.1國家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

交通運(yùn)輸部在啟動(dòng)Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同步成立交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運(yùn)輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質(zhì)司）、部應(yīng)急辦等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長（部長擔(dān)任組長時(shí)，分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長），相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：

（1）組織協(xié)調(diào)Ⅰ級(jí)（特別重大）道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

（2）根據(jù)國務(wù)院要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。

（3）根據(jù)需要，會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案。

（4）當(dāng)突發(fā)事件由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí)，按照國務(wù)院的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

（5）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

2.1.2應(yīng)急工作組

應(yīng)急工作組由交通運(yùn)輸部相關(guān)司局和單位組成，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作，并在應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長根據(jù)應(yīng)急工作需要提出，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

（1）綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系；保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào)；搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況，跟蹤應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；定時(shí)向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報(bào)送信息；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（2）應(yīng)急指揮組。由部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)參加國務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查；組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度；協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（3）通信保障組。由部通信信息中心負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（4）新聞宣傳組。由部政策研究室負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息；負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（5）現(xiàn)場工作組。由部運(yùn)輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專家組成，必要時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場有關(guān)情況。

（6）專家組。由道路運(yùn)輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專業(yè)咨詢和建議，根據(jù)需要參加道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

2.1.3日常機(jī)構(gòu)

部運(yùn)輸服務(wù)司，作為國家道路運(yùn)輸應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)，在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，承擔(dān)有關(guān)道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括：

（1）做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。

（2）接收、搜集、整理、分析道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息，向部應(yīng)急辦報(bào)送道路運(yùn)輸應(yīng)急信息。

（3）組織開展Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。

（4）負(fù)責(zé)組織制修訂道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（5）指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。

（6）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可參照國家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組建模式，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。

3.預(yù)防與預(yù)警

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作，重點(diǎn)做好對(duì)氣象、國土等部門的預(yù)警信息以及道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，完善預(yù)測預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

預(yù)警信息來源包括：

（1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，以及國家重點(diǎn)或者緊急物資道路運(yùn)輸保障需求信息。

（2）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)道路運(yùn)輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。

（3）其他需要交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為國家、省、市、縣四級(jí)部門響應(yīng)。每級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。

4.1.1Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

發(fā)生Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施國家級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)區(qū)域省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

4.1.2Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

發(fā)生Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施省級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于上級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

4.1.3Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

發(fā)生Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區(qū)域市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施市級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于市級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

4.1.4Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

發(fā)生Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)。

4.2響應(yīng)程序

4.2.1國家級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

（1）發(fā)生Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件或者接到國務(wù)院責(zé)成處理的道路運(yùn)輸突發(fā)事件，部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況，并進(jìn)行分析研究，第一時(shí)間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況，提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。

（2）經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)請(qǐng)部長核準(zhǔn)。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

（3）同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確應(yīng)急工作組構(gòu)成；各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作，并將啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門，抄送應(yīng)急協(xié)作部門，通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的具體流程如下圖所示。

4.2.2省市縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可以參照本預(yù)案，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及程序。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在啟動(dòng)實(shí)施本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在處理超出本級(jí)范圍的突發(fā)事件，需要上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)處置時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出請(qǐng)求，并按照前款規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

4.3信息報(bào)告與處理

交通運(yùn)輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件信息。

交通運(yùn)輸部和應(yīng)急協(xié)作部門建立部際信息快速通報(bào)與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，明確各相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式，確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報(bào)部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報(bào)與反饋時(shí)限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機(jī)制。

交通運(yùn)輸部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門建立完善部省道路運(yùn)輸應(yīng)急信息報(bào)送與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，部運(yùn)輸服務(wù)司匯總上報(bào)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息，及時(shí)向可能受影響的省（區(qū)、市）通報(bào)。

Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，事發(fā)區(qū)域省級(jí)道路運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)部運(yùn)輸服務(wù)司，并按照“零報(bào)告”制度，形成定時(shí)情況簡報(bào)，直到應(yīng)急響應(yīng)終止；部運(yùn)輸服務(wù)司應(yīng)及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運(yùn)輸突發(fā)事件情況簡報(bào)，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抄送部應(yīng)急辦。信息報(bào)告內(nèi)容包括：事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

4.4分類處置

啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)事件的不同類別，有效組織采取不同處置措施：

（1）應(yīng)對(duì)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷、重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件，應(yīng)按照《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（交運(yùn)發(fā)〔2011〕682號(hào)）的規(guī)定，指揮調(diào)動(dòng)國家應(yīng)急保障車隊(duì)，協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作，事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)省份應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運(yùn)輸保障。

（2）應(yīng)對(duì)特別重大道路運(yùn)輸安全事故，在做好上述運(yùn)力組織保障的基礎(chǔ)上，還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》（交應(yīng)急發(fā)〔2014〕238號(hào)）的規(guī)定，派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作，同時(shí)組織選派相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。

4.5響應(yīng)終止

4.5.1國家級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序

（1）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商評(píng)估，認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級(jí)的指令時(shí)，由部運(yùn)輸服務(wù)司商部應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級(jí)建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)。

（2）經(jīng)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)后，終止交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)，或降級(jí)為Ⅱ級(jí)響應(yīng)，同時(shí)取消Ⅰ級(jí)響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。

4.5.2省市縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序

省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。

4.6后期處置

4.6.1善后處置

事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合屬地人民政府，對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對(duì)因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員，按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。

事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合民政部門及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)物品的運(yùn)送，保障群眾基本生活。

4.6.2總結(jié)評(píng)估

交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后，部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)組織參與開展總結(jié)評(píng)估工作，客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施，并報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)。

省市縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，及時(shí)開展事后總結(jié)評(píng)估工作，客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施，并按規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門上報(bào)總結(jié)評(píng)估材料。

5.應(yīng)急保障

5.1隊(duì)伍保障

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，平急結(jié)合、軍民融合”的原則，通過平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，將道路運(yùn)輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應(yīng)急運(yùn)輸相結(jié)合，建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)及應(yīng)急隊(duì)伍。按照軍民融合式發(fā)展思路，將道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機(jī)結(jié)合。

5.2通信保障

在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運(yùn)輸應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的通信暢通。

5.3資金保障

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門，落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；同時(shí)，積極爭取各級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急保障專項(xiàng)基金，并確保專款專用。

鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系，對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

5.4應(yīng)急演練

部運(yùn)輸服務(wù)司會(huì)同部應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度，組織定期或不定期的桌面應(yīng)急演練，組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)廣泛參與。

地方交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練評(píng)估。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。

5.5應(yīng)急培訓(xùn)

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。

6.附則

6.1預(yù)案管理與更新

當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案，更新后報(bào)國務(wù)院：

（1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

（2）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；

（3）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（4）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；

（5）預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

6.2預(yù)案制定與解釋

本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。

6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

退稅工作應(yīng)急預(yù)案 篇2

一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組：

組長

副組長

組員

二、小組成員職責(zé)：

組長

負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。

副組長

協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。

組員

負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。

組員

提供一線的情況，查明事因，及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排，并向師生及家長做好解釋工作。

三、應(yīng)急處理程序

1、對(duì)中毒者采取緊急處理

⑴停止食用中毒食品；

⑵采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗(yàn)；

⑶組織好對(duì)中毒人員進(jìn)行救治；

⑷及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療；

⑸對(duì)中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時(shí)控制措施。

2、對(duì)中毒食品控制處理

⑴保護(hù)現(xiàn)場，封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。

⑵為控制食品中毒事故擴(kuò)散，責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。

⑶經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以銷毀或監(jiān)督銷毀。

3、對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。

⑴封存被污染的`食品用具及工具，并進(jìn)行清洗消毒。

⑵對(duì)微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理，對(duì)餐具，用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘，對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。

⑶對(duì)化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對(duì)剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。

4、食物中毒緊急報(bào)告制度

發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。

5、善后及責(zé)任追究

⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究，制定處置方案。

⑵責(zé)任追究屬上級(jí)部門和司法機(jī)關(guān)管轄的，學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行；屬學(xué)校管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。

⑶事件處理結(jié)束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn)，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行情況通報(bào)和相關(guān)教育。

退稅工作應(yīng)急預(yù)案 篇3

為確保學(xué)校師生和資金的安全，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員在遇到突發(fā)案件時(shí)能臨危不懼、機(jī)智勇敢、沉著冷靜應(yīng)變的能力，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。

一、可能發(fā)生事故的'地點(diǎn)和作案種類：

1、歹徒采用暴力手段直接搶劫：如(1)砸開防盜門窗(2)歹徒劫持人質(zhì)或其他恐怖手段進(jìn)行打劫。

2、財(cái)務(wù)室進(jìn)行作案。

3、財(cái)務(wù)人員攜帶款途中。

4、學(xué)校各功能室、辦公室、教室、學(xué)生宿舍。

二、防范措施

1、學(xué)校財(cái)務(wù)人員要樹立安全第一的思想，加強(qiáng)安全防范意識(shí)，進(jìn)出收款室要隨手關(guān)門。

2、當(dāng)收款室附近發(fā)現(xiàn)可疑人員，應(yīng)及時(shí)告知交款人員停止款項(xiàng)交接，并將情況匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

3、定期檢查和防盜門窗的性能。

4、財(cái)務(wù)人員不得將現(xiàn)金堆放在臺(tái)面上，引起不法分子注意，應(yīng)保持通訊暢通。

5、對(duì)財(cái)務(wù)人員經(jīng)常進(jìn)行防盜、防搶的安全警惕性教育。

6、當(dāng)發(fā)現(xiàn)可疑人員或異常情況立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并采取相應(yīng)的防范措施。

三、應(yīng)急預(yù)案

1、如財(cái)務(wù)人員途中遭遇不法分子搶劫時(shí)，要在第一時(shí)間報(bào)警。

2、如歹徒持有殺傷性武器或劫持人質(zhì)，工作人員應(yīng)保持冷靜，穩(wěn)住歹徒，分散歹徒的注意力，拖延時(shí)間，見機(jī)行事。

3、發(fā)生暴力搶劫事件，現(xiàn)場人員應(yīng)盡可能避免與歹徒發(fā)生正面沖擊，在確保自身安全的前提下，記住犯罪人的相貌，衣著打扮、年齡、身高等基本特征，如有犯罪車輛，應(yīng)記住車牌號(hào)或車型、車身顏色，方便公安機(jī)關(guān)追查。

4、保護(hù)現(xiàn)場、疏導(dǎo)圍觀人員，并做好保密工作，避免產(chǎn)生不良影響，如現(xiàn)場有人員受傷，應(yīng)撥打“120”急救，并安排人員到路口www、zgd oc、com引導(dǎo)急救車。

5、如學(xué)校財(cái)產(chǎn)遭到搶劫或失盜，要保護(hù)好現(xiàn)場，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

退稅工作應(yīng)急預(yù)案 篇4

第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和正確處置各類藥品（含醫(yī)療器械，下同）突發(fā)事件，保障公眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（魯食藥監(jiān)發(fā)[20XX]51號(hào)）、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）的通知》（臨食藥監(jiān)[20XX]6號(hào)）等法律法規(guī)和文件精神，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案適用于##縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成人體健康嚴(yán)重?fù)p害的藥品安全事件應(yīng)急處理工作。

第三條藥品安全突發(fā)事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指突然發(fā)生、對(duì)社會(huì)公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。

第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，可能或已經(jīng)對(duì)社會(huì)造成的不良影響，將突發(fā)事件分為三個(gè)等級(jí)。

一級(jí)：重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急，已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴(yán)重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴(yán)重后果的事件。

二級(jí)：較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴(kuò)大，蔓延勢頭有升級(jí)趨勢，已經(jīng)導(dǎo)致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴(yán)重后果的事件。

三級(jí)：一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響，危害較為嚴(yán)重，具有較為明顯的蔓延勢頭，已經(jīng)導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事件。

第五條藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)堅(jiān)持以人為本和預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依法處理的原則。

第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的藥品突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單附后），負(fù)責(zé)全縣藥品突發(fā)事件應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工作，包括收集、分析和綜合有關(guān)藥品安全檢測信息，提出預(yù)警建議。辦公室設(shè)在縣局市場監(jiān)督科，辦公室主任由史柯副局長兼任。

第七條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合、督導(dǎo)和后勤保障三個(gè)工作組。

（一）綜合組：以市場監(jiān)督科人員為主，辦公室（法規(guī)科）、食品科人員參加，吳興霞科長任組長。主要職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案；突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)和配合；建立突發(fā)事件處理責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見；組織撰寫總結(jié)報(bào)告；及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系，通報(bào)或發(fā)布有關(guān)情況。

（二）督導(dǎo)組：以稽查科人員為主，市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加，楊德方科長任組長。主要職責(zé)是深入現(xiàn)場，調(diào)查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料，根據(jù)事件的勢態(tài)，必要時(shí)依法采取行政強(qiáng)制措施，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場情況，提出相關(guān)的措施建議，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。

（三）后勤保障組：以辦公室人員為主，財(cái)務(wù)科人員參加，陳杰主任任組長。主要職責(zé)是車輛、物資、經(jīng)費(fèi)保障等后勤服務(wù)工作。

第三章突發(fā)事件的報(bào)告

第九條任何單位和個(gè)人有權(quán)及時(shí)向各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負(fù)有及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告藥品突發(fā)事件的義務(wù)。

第十條市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督共同組成的舉報(bào)投訴和信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)（信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)調(diào)整充實(shí)），確保信息暢通、報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確無誤。

第十一條市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機(jī)構(gòu)在獲悉有關(guān)突發(fā)事件信息時(shí)，應(yīng)立即向同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，重大突發(fā)事件信息須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。

第十二條各縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)事件的信息或報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行情況調(diào)查、分析和匯總，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重大藥品安全突發(fā)事件可越級(jí)上報(bào)。

第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài)，報(bào)告分為初次報(bào)告、動(dòng)態(tài)報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

初次報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。

動(dòng)態(tài)報(bào)告內(nèi)容：事件的發(fā)展、變化以及采取的應(yīng)對(duì)或處理措施。

總結(jié)報(bào)告內(nèi)容：主要包括事件的因果分析和應(yīng)對(duì)措施的探討，對(duì)今后類似事件的防范建議等。

第十四條縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報(bào)告后，1小時(shí)內(nèi)向市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門初次報(bào)告，同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府；市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)情況后，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，在2小時(shí)內(nèi)初次報(bào)告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時(shí)報(bào)市政府。

第四章應(yīng)急預(yù)案的設(shè)定與啟動(dòng)

第十五條藥品安全事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級(jí)分別采取以下三套應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

第一套預(yù)案：發(fā)生一級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。

1、接到突發(fā)事件報(bào)告后，縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，盡快趕赴現(xiàn)場，對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，同時(shí)報(bào)告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認(rèn)后報(bào)請(qǐng)上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門下達(dá)啟動(dòng)命令。

2、到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)立即組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據(jù)；對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，對(duì)質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢；對(duì)已流入社會(huì)的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施，對(duì)源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會(huì)同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施，以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。

3、現(xiàn)場處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，即每4個(gè)小時(shí)向市局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況，以便及時(shí)采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。市局同時(shí)將情況報(bào)告省局。

4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領(lǐng)導(dǎo)在崗、車輛備勤、通訊暢通，所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)單位，要加強(qiáng)應(yīng)急值班，設(shè)專門值班室，安排雙人24小時(shí)接聽值班電話，做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名，工作日外須有一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。

6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時(shí)向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)，公正輿論，穩(wěn)定人心，消除恐慌。

7、加強(qiáng)后勤保障工作，各級(jí)有關(guān)單位要保障交通工具及其他所需物品的及時(shí)提供。

第二套預(yù)案：發(fā)生二級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。

1、接到突發(fā)事件報(bào)告后，縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)后下達(dá)命令，派出督導(dǎo)組立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場。

2、到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)立即組織開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據(jù)；對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，對(duì)質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢；對(duì)已流入社會(huì)的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施，對(duì)源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會(huì)同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施，以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。

3、現(xiàn)場處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，即每8小時(shí)向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況，以便及時(shí)采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度，開通通訊工具，保持通訊暢通。

5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)應(yīng)急值班制度，設(shè)專門值班室，安排雙人24小時(shí)接聽值班電話，并做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名，工作日外須由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。

6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，穩(wěn)定勢態(tài)。

7、其它應(yīng)對(duì)措施。

第三套預(yù)案：發(fā)生三級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。

1、接到突發(fā)事件報(bào)告后，縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，暢通應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，及時(shí)調(diào)度并分析、匯總應(yīng)急工作情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2、立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，派工作組于2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場，迅速組織開展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場處理工作。每24小時(shí)向市局報(bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況，以便及時(shí)采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)人員都要開通通訊工具，保持通訊暢通。

4、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度，設(shè)專門值班室，安排雙人24小時(shí)接聽值班電話，并做好記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5、與有關(guān)部門協(xié)作開展應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主動(dòng)與有關(guān)政府部門聯(lián)系，溝通情況，通報(bào)信息，協(xié)調(diào)工作。

6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站，發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件信息以及采取的應(yīng)對(duì)措施。

7、其它應(yīng)對(duì)措施。

第十六條啟動(dòng)第一套預(yù)案由省局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令；啟動(dòng)第二套預(yù)案由市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令；啟動(dòng)第三套預(yù)案由縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令。啟動(dòng)第一套預(yù)案時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)告省政府。啟動(dòng)第二套預(yù)案時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)告市政府。啟動(dòng)第三套預(yù)案時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)告縣（區(qū)）政府。

第五章后期處置

第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后，縣局須在2小時(shí)內(nèi)向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，市局須在2小時(shí)內(nèi)向省局和市政府報(bào)告，并在2日內(nèi)將初步總結(jié)報(bào)告報(bào)省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，給使用者造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十九條突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)單位或人員未按照本規(guī)定履行職責(zé)或行動(dòng)遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的，有關(guān)部門應(yīng)依照黨紀(jì)、政紀(jì)給予紀(jì)律處分或行政處分；對(duì)表現(xiàn)突出并做出貢獻(xiàn)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章附則

第二十條本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二十一條本預(yù)案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

附：1、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作人員分工

附件1：

##縣食品藥品監(jiān)督管理局

藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長:縣食品藥品監(jiān)管局局長

副組長:縣食品藥品監(jiān)管局副局長

縣食品藥品監(jiān)管局副局長

縣食品藥品監(jiān)管局紀(jì)檢組長

成員:縣食品藥品監(jiān)管局辦公室主任

縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管科長

縣食品藥品監(jiān)管局稽查科長

縣食品藥品監(jiān)管局食品科長

縣食品藥品監(jiān)管局藥檢科長

附件2：

##縣食品藥品監(jiān)督管理局

藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作人員分工

一、綜合組：

組長：

成員：

二、督導(dǎo)組：

組長：

成員：

三、后勤保障組：

組長：

成員：

退稅工作應(yīng)急預(yù)案 篇5

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，充分依靠法制、科技和人民群眾，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的危害和損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。在“十一五”期間，基本建成覆蓋全市各縣（市）區(qū)、各行業(yè)和各單位的應(yīng)急預(yù)案體系；健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制；建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急綜合信息平臺(tái)和專業(yè)化、社會(huì)化相結(jié)合的應(yīng)急保障體系，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的應(yīng)急管理工作格局。

二、加快構(gòu)建應(yīng)急管理的規(guī)劃和制度體系

（一）編制《x市“十一五”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》。“十一五”期間是我市應(yīng)急體系建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,要在國家和省《“十一五”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的指導(dǎo)下，由市發(fā)改委和市政府應(yīng)急辦牽頭，組織市民政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、地震局、氣象局、衛(wèi)生局、國土資源局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門，抓緊編制《x市“十一五”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》。規(guī)劃編制要本著量力而行的原則，區(qū)別輕重緩急，把建設(shè)項(xiàng)目安排到最急需、最薄弱的地方，防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源的優(yōu)化配置。在規(guī)劃編制過程中，各有關(guān)部門要嚴(yán)密組織，嚴(yán)格程序，認(rèn)真進(jìn)行研究論證，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，要把應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并切實(shí)做好與國家和省應(yīng)急體系專項(xiàng)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的銜接工作。

（二）健全應(yīng)急管理的法律法規(guī)。要加強(qiáng)應(yīng)急管理的法制建設(shè)，根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)公共事件的需要，研究制定配套法規(guī)和政策措施，逐步形成規(guī)范各類突發(fā)公共事件預(yù)防和處置工作的法律法規(guī)體系。

三、建立和完善應(yīng)急預(yù)案體系

各縣（市）區(qū)、各單位、各部門要根據(jù)市政府總體應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，抓緊編制和完善本單位、本行業(yè)和本部門的各類應(yīng)急預(yù)案。市政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案牽頭部門和相關(guān)部門要加快市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及部門應(yīng)急預(yù)案的編制工作，要在今年上半年基本完成。按照市總體預(yù)案的規(guī)定，市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案牽頭部門組織對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)審，適時(shí)組織修改，并報(bào)市政府備案；部門預(yù)案由部門和單位依照省、市總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案自行編制、印發(fā)，報(bào)市政府或相關(guān)部門備案。

各縣（市）區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)所屬企事業(yè)單位和學(xué)校、社區(qū)等基層單位應(yīng)急預(yù)案制訂工作的指導(dǎo)和督促檢查。基層單位要?jiǎng)訂T群眾積極參與，根據(jù)實(shí)際情況制訂和完善本單位預(yù)案，預(yù)案要切合實(shí)際，簡單明了，明確突發(fā)事件的防范措施和處置程序，真正提高基層應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。

各單位、各部門對(duì)已制定的預(yù)案要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，不斷修訂和完善，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和操作性。各級(jí)應(yīng)急管理部門及各類專業(yè)應(yīng)急部門要定期組織和開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練，不斷提高執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)能力，確保重點(diǎn)專項(xiàng)預(yù)案能真正落實(shí)、真正管用。

四、加快應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)

市政府是全市應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在市政府辦公廳設(shè)立市政府應(yīng)急管理辦公室，市政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。各單位、各部門要按照市總體應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，建立和充實(shí)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)。縣（市）區(qū)政府處于突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)源頭管理和一線處置的重要位置，目前還沒有設(shè)立應(yīng)急辦的縣（市）區(qū)政府要進(jìn)一步提速，今年上半年要全部組建完成，確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位，工作到位。要按照適應(yīng)工作需要和精簡效能的原則，合理設(shè)置應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，人員編制在現(xiàn)有總額中統(tǒng)一調(diào)劑。各級(jí)應(yīng)急辦要認(rèn)真履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)和檢查，不斷提高基層在第一時(shí)間預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的能力。各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化職能職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮作用。各級(jí)、各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各類應(yīng)急預(yù)案要強(qiáng)化銜接，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。

五、加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力建設(shè)

（一）積極推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。要按照國家、省應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)意見，依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，向上聯(lián)通國家和省應(yīng)急平臺(tái)，橫向聯(lián)通公安、防汛、疾控、地震、氣象、森林防火、安全生產(chǎn)等各專業(yè)應(yīng)急信息系統(tǒng)，向下逐步延伸至縣（市）區(qū)應(yīng)急平臺(tái)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)具備監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮和分析評(píng)估等功能的市級(jí)綜合應(yīng)急平臺(tái)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分層實(shí)施的原則，穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。各專業(yè)應(yīng)急平臺(tái)要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，完善功能，確保實(shí)現(xiàn)與市政府樞紐平臺(tái)的順暢聯(lián)接。加快推進(jìn)以公安110接報(bào)平臺(tái)為基礎(chǔ)，110、119、120三臺(tái)合一的信息指揮中心的整合工作，推進(jìn)各類應(yīng)急接報(bào)平臺(tái)的互聯(lián)互通，建立統(tǒng)一接報(bào)、分類分級(jí)處置的工作機(jī)制。應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)要講究實(shí)效，注重實(shí)用，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)同志任組長、有關(guān)部門和技術(shù)人員參加的.市應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，市政府應(yīng)急辦和市政府信息化工作辦公室牽頭，會(huì)同市公安局、民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、林業(yè)局、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)保局、無線電管理分局等相關(guān)部門，統(tǒng)籌市級(jí)應(yīng)急平臺(tái)規(guī)劃工作，加強(qiáng)對(duì)各縣（市）區(qū)接報(bào)平臺(tái)整合工作的指導(dǎo)。

（二）突出應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮公安消防、武警部隊(duì)、和民兵預(yù)備役的骨干作用，努力形成各專業(yè)救援隊(duì)伍各司其責(zé)、互為補(bǔ)充，企業(yè)專（兼）職救援隊(duì)伍與社會(huì)志愿者共同參與的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急救援能力。建立應(yīng)急救援專家隊(duì)伍，充分發(fā)揮專家學(xué)者的專業(yè)特長和技術(shù)優(yōu)勢。逐步建立社會(huì)化的應(yīng)急救援機(jī)制，大中型企業(yè)特別是高危行業(yè)要建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并積極參與社會(huì)應(yīng)急救援。

（三）提高基層應(yīng)急管理能力。要以社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。社區(qū)要針對(duì)群眾生活中可能遇到的突發(fā)公共事件，制定操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常性地開展應(yīng)急知識(shí)宣傳，做到家喻戶曉；鄉(xiāng)村要因地制宜加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高群眾自救、互救能力；學(xué)校要在加強(qiáng)校園安全工作的同時(shí)，積極開展公共安全知識(shí)和應(yīng)急防護(hù)知識(shí)的教育和普及，增強(qiáng)公共安全意識(shí)；企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)法定代表人負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到有預(yù)案、有救援隊(duì)伍、有聯(lián)動(dòng)機(jī)制、有善后措施。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力等方面的問題，促進(jìn)基層應(yīng)急管理能力的全面提高。

（四）加強(qiáng)對(duì)各類應(yīng)急資源的管理。要統(tǒng)籌安排各類應(yīng)急物資、基本生活用品以及緊急避難場所、運(yùn)輸能力、通信能力等應(yīng)急資源儲(chǔ)備工作,建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫。在認(rèn)真普查摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立各類應(yīng)急資源儲(chǔ)備制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保證及時(shí)補(bǔ)充和更新，實(shí)現(xiàn)社會(huì)儲(chǔ)備與專業(yè)儲(chǔ)備的有機(jī)結(jié)合，不斷滿足保障應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作的需要。

（五）全力做好應(yīng)急處置和善后工作。突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)單位及直接受其影響的單位要根據(jù)預(yù)案立即采取有效措施，迅速開展先期處置工作，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取應(yīng)急相應(yīng)措施。按照屬地管理為主的原則，事發(fā)地政府負(fù)有統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作職責(zé)，要及時(shí)組織和調(diào)動(dòng)有關(guān)救援隊(duì)伍和力量開展應(yīng)急救援工作，采取必要措施，防止次生、衍生災(zāi)害事件，并做好受影響群眾的基本生活保障工作。同時(shí)，要加強(qiáng)宣傳思想工作，穩(wěn)定群眾情緒，維護(hù)社會(huì)治安。

應(yīng)急處置結(jié)束后，要及時(shí)組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。災(zāi)后恢復(fù)重建工作要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，與防災(zāi)減災(zāi)緊密結(jié)合。要建立社會(huì)捐助和對(duì)口支援等社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量參與災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

（六）做好評(píng)估和統(tǒng)計(jì)分析工作。建立健全突發(fā)公共事件的評(píng)估制度，研究制定客觀、科學(xué)的評(píng)估方法。各縣（市）區(qū)人民政府、各有關(guān)部門要根據(jù)工作職能，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)各類突發(fā)公共事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等情況，并納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)，并按照國家、省統(tǒng)計(jì)局的要求開展相關(guān)工作。

六、認(rèn)真做好各類突發(fā)公共事件的防范工作

（一）認(rèn)真搞好對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查監(jiān)控工作。各縣（市）區(qū)政府、各有關(guān)部門要組織力量認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處置，促進(jìn)應(yīng)急工作轉(zhuǎn)向源頭管理。排查的重點(diǎn)是可能引發(fā)和造成自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)危害源、危害區(qū)域、安全隱患進(jìn)行調(diào)查登記、分析評(píng)估、治理整改和統(tǒng)計(jì)匯總。各縣（市）區(qū)政府要具體負(fù)責(zé)本地風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查評(píng)估和監(jiān)控整改工作。市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)排查的指導(dǎo)和檢查。各縣（市）區(qū)和煤炭、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)，要按照上級(jí)要求，對(duì)排查工作早做安排、早作部署，抓好落實(shí)。對(duì)可能引發(fā)突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患要限期治理。對(duì)危險(xiǎn)較大的嚴(yán)重隱患，要果斷采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓等措施盡快消除隱患。各企業(yè)事業(yè)單位要建立健全安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任制，加大安全投入，全面落實(shí)安全防范措施。

（二）加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息報(bào)告和預(yù)警工作。突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地政府和有關(guān)部門要按照市委、市政府的有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向市委、市政府報(bào)告，及早采取措施控制事態(tài)發(fā)展，牢牢把握應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的主動(dòng)權(quán)。特別是對(duì)發(fā)生地震、洪澇等嚴(yán)重自然災(zāi)害或其他重大緊急情況，要簡化程序，特事特辦，靈活處置，立即用電話直接向市委、市政府報(bào)告簡要情況，然后再以適當(dāng)方式詳細(xì)報(bào)告后續(xù)情況。各級(jí)政府應(yīng)急辦（值班室）要切實(shí)加強(qiáng)值守應(yīng)急工作，嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)告制度，明確責(zé)任主體，規(guī)定報(bào)告時(shí)限和內(nèi)容,對(duì)重大緊急情況遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)并造成重大損失的，要依法追究其責(zé)任。

要充分挖掘社會(huì)資源，努力創(chuàng)新信息預(yù)警機(jī)制。通過整合應(yīng)急接報(bào)平臺(tái)、鼓勵(lì)社會(huì)公眾報(bào)告、利用媒體收集反映信息、設(shè)立基層信息員等方式，不斷拓寬信息報(bào)告渠道。建立預(yù)警信息通報(bào)與制度，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等各種媒體和手段，及時(shí)預(yù)警信息。

七、加大對(duì)應(yīng)急管理的資金投入力度，強(qiáng)化應(yīng)急保障。

各級(jí)財(cái)政部門在安排年度預(yù)算時(shí)，要充分考慮應(yīng)急管理需要，確保突發(fā)公共事件應(yīng)急救援保障資金及時(shí)到位。根據(jù)《x市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，政府處置突發(fā)公共事件資金，按現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)。對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)，根據(jù)事發(fā)地實(shí)際情況和縣（市）區(qū)人民政府的請(qǐng)求，市財(cái)政適當(dāng)給予支持。同時(shí)，要逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的應(yīng)急救援資金的保障機(jī)制。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急保障資金使用情況及其效果進(jìn)行監(jiān)督，確保專款專用。

高度重視依靠和利用科學(xué)技術(shù)手段提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，培養(yǎng)公共安全科技人才，發(fā)展公共安全技術(shù)和產(chǎn)品，加快形成公共安全科技創(chuàng)新機(jī)制的應(yīng)急管理科技支撐體系，增強(qiáng)應(yīng)急安全技術(shù)保障能力。

八、積極開展應(yīng)急管理方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省《應(yīng)急管理科普宣傳工作總體實(shí)施方案》，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理科普宣教工作，深入宣傳各類應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)在城市社區(qū)、農(nóng)村和學(xué)校開展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。制定我市《應(yīng)急管理科普宣教工作總體實(shí)施方案》，由宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版等部門共同組織實(shí)施。宣傳、教育和新聞出版部門要組織編寫應(yīng)急知識(shí)普及教材和公共安全教育讀本，推動(dòng)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂，全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能。高度重視突發(fā)公共事件的信息、輿論導(dǎo)向和輿情分析工作。建立政府信息制度和新聞發(fā)言人制度，發(fā)揮新聞媒體作用，把握輿論導(dǎo)向，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

要積極推進(jìn)應(yīng)急管理知識(shí)方面的干部培訓(xùn)工作。各級(jí)組織、人事、教育部門要按照我市《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，將應(yīng)急知識(shí)納入國家公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，選編培訓(xùn)教材，開展制度化、規(guī)范化的培訓(xùn)。特別是調(diào)整到新崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)應(yīng)急、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍工作人員，必須認(rèn)真學(xué)體應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在有關(guān)招考和資格認(rèn)證考試中，要增加公共安全方面的內(nèi)容。安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化培訓(xùn)考核，達(dá)不到考核要求的管理人員和職工不許上崗。

九、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合

退稅工作應(yīng)急預(yù)案 篇6

一、 組織機(jī)構(gòu)

1、 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

成員：

2、 現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)

信息聯(lián)絡(luò)組：

醫(yī)療救護(hù)組：

警戒維護(hù)組：

后勤器材組：

二、 各部門職能

領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)布應(yīng)急求援命令、信號(hào)，組織指揮現(xiàn)場求援、保衛(wèi)、警戒行動(dòng)，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事故情況，做好現(xiàn)場安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作，配合上級(jí)和其它職能機(jī)關(guān)開展求援行動(dòng)。

信息聯(lián)絡(luò)組：及時(shí)做好事故情況向組長、副組長匯報(bào)，保持信息暢通，做好與有關(guān)部門單位的.聯(lián)絡(luò)工作。

警戒維護(hù)組：主動(dòng)配合做好現(xiàn)場保護(hù)、危險(xiǎn)人員撤離，維護(hù)現(xiàn)場秩序，勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場，保障救護(hù)通道暢通。

醫(yī)療救護(hù)組：承擔(dān)現(xiàn)場人員的施救或向臨近醫(yī)院及時(shí)疏散救治工作。

三、 突發(fā)安全事故后應(yīng)急對(duì)策和措施

1、 突發(fā)事故發(fā)生后，事故源周圍帶隊(duì)教師、學(xué)生于第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、 事故后迅速撥打“110”、“119”、“120”等報(bào)警電話求助。

3、 領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)處置機(jī)構(gòu)第一時(shí)間趕往事故地，組織求援工作，切斷危險(xiǎn)源，預(yù)防和制止破壞擴(kuò)大。

4、 以救人為第一任務(wù)，迅速現(xiàn)場基本施救，并送往臨近醫(yī)院。

5、 保護(hù)現(xiàn)場，組織學(xué)生疏散，維護(hù)秩序，勸離圍觀人員，保障救護(hù)通道暢通。

6、 阻止學(xué)生參加有危險(xiǎn)的事故求援活動(dòng)。

7、 各班主任、老師要做好學(xué)生安撫教育工作，組織學(xué)生安全撤離。

8、 突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容：

① 事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；

② 簡要經(jīng)過和傷亡人數(shù)；

③ 發(fā)生原因的初步判斷；

④ 已采取措施和控制情況；

⑤ 匯報(bào)人姓名。

退稅工作應(yīng)急預(yù)案 篇7

20xx年，我在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在同事們的幫助協(xié)作下，完成了這一年工作。一年來，我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的工作業(yè)務(wù)知識(shí)和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)能力，在自己的本職崗位上嚴(yán)格履行職責(zé)，做好各項(xiàng)款項(xiàng)復(fù)核、以及資金的管理等各項(xiàng)工作，保障資金運(yùn)作程序的規(guī)范和各項(xiàng)資金運(yùn)用的安全，特別是如何用好財(cái)、管好財(cái)、理好財(cái)，發(fā)揮職能作用，全面完成了公司交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)就全年工作情況總結(jié)如下：

第一部分20xx工作回顧

1、認(rèn)真做好自己的本職工作。

一年以來，我都按照公司領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定做好每個(gè)款項(xiàng)的收付，按時(shí)整理票據(jù)，空閑的時(shí)候多學(xué)習(xí)一些相關(guān)的財(cái)務(wù)知識(shí)，提高自己，也希望自己能夠給企業(yè)帶來更多的信息，能夠配合各部門的工作，做好領(lǐng)導(dǎo)交給的所有任務(wù)。

2、做好檔案管理工作。

財(cái)務(wù)部門的檔案也是很重要的，關(guān)系到一個(gè)公司的所有信息與機(jī)密，在這一年里我已將公司的所有文字性文件都存檔，把其他部門交由的材料也都做好保存，以備使用時(shí)能夠及時(shí)查找清楚，在明年我會(huì)繼續(xù)保持這種現(xiàn)象，將檔案管理做進(jìn)一步的更新，更有利于公司的需要。

第二部分存在的問題和不足

一年來，我雖然在自己的本職工作崗位上認(rèn)真嚴(yán)格負(fù)責(zé)的工作，并且圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的其它的工作，但在實(shí)際工作中，自己還存一些不足和差距，例如還需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)能力，還需要在財(cái)務(wù)工作上下功夫，提高自己的業(yè)務(wù)能力和水平。

第三部分下一部工作打算和計(jì)劃

20xx年，將是公司經(jīng)營發(fā)展新的歷史時(shí)期，也是新的關(guān)鍵階段，作為公司一名財(cái)務(wù)的工作人員，應(yīng)該有自己責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力做好工作。因此，我對(duì)自己在20xx年的工作進(jìn)行了認(rèn)直仔細(xì)的規(guī)劃，我將在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同事的幫助協(xié)作下，創(chuàng)新性的做好資金使用工作，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，具體的工作計(jì)劃及建議如下：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)的概念越來越抽象，它不再局限于某個(gè)學(xué)科，在稅務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、公司法、企業(yè)管理等諸多領(lǐng)域都有所涉及，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理對(duì)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)提出了越來越高的.要求，在新的一年里，我將進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)的力度，提高自己財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平，特別要結(jié)合企業(yè)行業(yè)發(fā)展及自己的崗位工作需求，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)，使自己的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)能力不斷提高，以適應(yīng)工作的需求，特別是參加一些重要的會(huì)計(jì)培訓(xùn)部門組織的培訓(xùn)，使自己的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平更上一個(gè)新的臺(tái)階。

二是更加認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好自己的本職工作，在自己的工作崗位上，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)資金的管理都要嚴(yán)格把關(guān)，不能有半點(diǎn)疏忽和大意，所有款項(xiàng)的使用都做一一的記錄，要加強(qiáng)一些賬目、帳務(wù)處理的研究和分析，確保財(cái)務(wù)管理的規(guī)范和高效。

四是加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的管理工作。雖然在20xx年對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作進(jìn)行了規(guī)范的整理，在20xx年，我將在去年的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照檔案管理的要求進(jìn)一步完善和規(guī)范，要保證目錄、各項(xiàng)帳本的存放等都高度的一致性，特別是一些重要帳戶和原始憑證等業(yè)務(wù)帳本都要嚴(yán)格備案登記存查。

五是加強(qiáng)與公司各部門的溝通協(xié)作，通過溝通和交流，才能達(dá)到業(yè)務(wù)的統(tǒng)一性和規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)合作緊密，工作有序，防止發(fā)生推諉扯皮等現(xiàn)象。造成工作的延遲和業(yè)務(wù)的疏漏。

六是加強(qiáng)應(yīng)急管理的研究和分析。資金管理難免會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的突發(fā)事件，這對(duì)于財(cái)務(wù)管理來說是一個(gè)大忌，甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)整個(gè)資金鏈的管理，所以就加強(qiáng)應(yīng)急管理的研究，積極出一些財(cái)務(wù)資金管理的應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能緊急啟對(duì)應(yīng)急預(yù)案，保障企業(yè)財(cái)務(wù)管理的正常進(jìn)行。

七是一些建議：應(yīng)抓好“節(jié)支”工作，采取具體措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)資金周轉(zhuǎn)過程中的每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵程序，建立相應(yīng)的制度，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，切實(shí)提高資金的使用效益。首先，要制定科學(xué)合理的定員、定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，將單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)全部納入預(yù)算管理范圍，提高預(yù)算的編制水平。財(cái)務(wù)預(yù)算的編制要體現(xiàn)在對(duì)重點(diǎn)工作的資金保障上，同時(shí)也要體現(xiàn)在對(duì)資金的節(jié)約上；其次，在預(yù)算執(zhí)行中，要建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出控制制度，并結(jié)合單位事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，提出減少費(fèi)用支出的各項(xiàng)措施，努力把各項(xiàng)費(fèi)用支出控制在預(yù)算范圍之內(nèi)；充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門在建設(shè)節(jié)約型行業(yè)中的作用。形成“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的行業(yè)氛圍。

退稅工作應(yīng)急預(yù)案 篇8

一、組織機(jī)構(gòu)

組長

副組長

組員 綜治隊(duì)教師、德育處教師、各帶頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)

二、事故防范制度：

1、嚴(yán)格執(zhí)行外出活動(dòng)前的申報(bào)制度，活動(dòng)組織部門事先應(yīng)向校領(lǐng)導(dǎo)和主管部門提交書面報(bào)告（包括活動(dòng)地點(diǎn)、行進(jìn)路線、安全組織措施、緊急情況預(yù)案等內(nèi)容），獲得批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。書面報(bào)告由校長室存檔備案。

2、活動(dòng)組織部門負(fù)責(zé)對(duì)班主任及全體學(xué)生進(jìn)行事前安全教育，增強(qiáng)師生遵紀(jì)守規(guī)和安全防范意識(shí)。

3、成立學(xué)生集體外出活動(dòng)安全事故防范及應(yīng)急處理小組。每次外出活動(dòng)前必須要組織召開學(xué)生安全工作會(huì)議。強(qiáng)調(diào)學(xué)生集體外出安全意識(shí)，進(jìn)行安全部署，尤其要明確德育處老師、年級(jí)組長、班主任老師及帶頭、跟班教師的安全職責(zé)。

4、學(xué)校每次組織學(xué)生集體外出活動(dòng)前，必須事前要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。每次外出要指定專人帶隊(duì)負(fù)責(zé)安全工作，德育處老師、年級(jí)組長、班主任及跟班教師自始至終都要跟著班級(jí)學(xué)生一起活動(dòng)。

5、每次組織學(xué)生集體外出活動(dòng)的前幾天，學(xué)校要用書面形式告知家長，讓家長明確安全要求，掌握學(xué)生的活動(dòng)內(nèi)容，回家時(shí)間，協(xié)同做好教育工作。

三、對(duì)學(xué)生外出活動(dòng)中突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案

1、外出活動(dòng)中，全體領(lǐng)導(dǎo)和教職工均要以高度的責(zé)任心對(duì)每個(gè)學(xué)生的.安全負(fù)責(zé)。

2、所有帶隊(duì)教師要監(jiān)守自己的崗位，確保安全第一，不得擅離職守。

3、對(duì)外出活動(dòng)前后出現(xiàn)的問題，要及時(shí)和學(xué)校聯(lián)系，不能違反規(guī)定擅自處理。活動(dòng)中，學(xué)生如出現(xiàn)身體不適或體傷事故，帶班教師應(yīng)先及時(shí)救護(hù)學(xué)生，并盡快與家長取得聯(lián)系。

4、突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組要在最短的時(shí)間做出決策，采取相應(yīng)措施，有必要時(shí)撥打120、122、110等求救電話。

5、突發(fā)事件后，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)并作好各項(xiàng)善后工作。

四、對(duì)具體突發(fā)事件的處置

（一）處理交通事故應(yīng)急預(yù)案

1．如遇發(fā)生事故，記住肇事車的車型、車牌、顏色，組織活動(dòng)第一責(zé)任人拔打110報(bào)警電話，并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告出事地點(diǎn)及詳細(xì)情況。同時(shí)組織安全人員實(shí)施自救。

自救措施：

（1）如學(xué)生有受傷盡快由隨車安全員（正副班主任）送往離出事點(diǎn)最近的醫(yī)院進(jìn)行搶救。

（2）將車上其他學(xué)生帶離出事點(diǎn)，安全員立刻將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶。

（3）在高速路上無論是車禍或車輛故障一律由安全員馬上把學(xué)生帶離車輛，以免發(fā)生不測。

（4）如遇車輛自燃、翻車、撞車等情況隨車安全員立刻組織學(xué)生有序迅速撤離至安全地帶。如撤離時(shí)車門無法暢通，安全員應(yīng)立刻設(shè)法砸破車窗以便逃生。

（5）大中型校車必須配備手提滅火器和鐵錘、且放置車輛固定位置，安全員必須知道滅火器的操作使用及鐵錘的位置。

2．學(xué)校立即組織力量以最快的速度趕到事發(fā)現(xiàn)場。

3．隨行安全第一責(zé)任人指揮人員保護(hù)現(xiàn)場。

4．隨行安全第一責(zé)任人查明事故原因和損害情況以書面材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）處理飲食衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

1．各班建立嚴(yán)格信息報(bào)告制度，若發(fā)生類似食物中毒癥狀，要求隨隊(duì)安全員（副班主任）立即上報(bào)安全第一責(zé)任人，并報(bào)告隨隊(duì)醫(yī)生。

2．出現(xiàn)食物中毒癥狀時(shí)，隨隊(duì)老師作應(yīng)急處理，首先讓醫(yī)生診斷，根據(jù)醫(yī)生確定是否送醫(yī)院緊急治療或臨時(shí)治療，如需送醫(yī)院治療則由副班主任護(hù)送前往。

3．立即組織其他班級(jí)安全員對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，以免造成多人發(fā)生中毒事故。

4．組織人員查明中毒原因，并對(duì)每項(xiàng)食物留樣檢查。

5．事發(fā)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)詳細(xì)情況，后以書面材料上報(bào)學(xué)校。

（三）處理人身意外傷害及疾病應(yīng)急預(yù)案

1．如遇綁架搶劫事件、安全責(zé)任人首先要鎮(zhèn)靜，要機(jī)智應(yīng)付，巧妙周旋，盡可以贏得時(shí)間，報(bào)告學(xué)校，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速查明情況，并根據(jù)需要拔打110報(bào)警。

2．發(fā)生突發(fā)事件隨隊(duì)安全員應(yīng)始終站在學(xué)生身前以避免學(xué)生受到任何人身攻擊或其它傷害。

3．如遇溺水事件，立即組織有水性老師進(jìn)行現(xiàn)場搶救直至救成功為止，搶救后及時(shí)送醫(yī)院治療觀察。搶救同時(shí)第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校并根據(jù)現(xiàn)場水域情況拔打110報(bào)警。

4．學(xué)生出現(xiàn)摔傷、扭傷、撞傷或疾病，安全員應(yīng)立即報(bào)告隨行醫(yī)生進(jìn)行了治療，如傷情較重應(yīng)馬上由安全員送醫(yī)院治療，并及時(shí)上報(bào)病由、病情。

5．學(xué)生出現(xiàn)危險(xiǎn)舊病復(fù)發(fā)或出現(xiàn)心臟病突發(fā)，隨隊(duì)醫(yī)生邊做緊急處理同時(shí)組織幾名安全員隨同醫(yī)生護(hù)送前往就近醫(yī)院搶救治療。

退稅工作應(yīng)急預(yù)案 篇9

預(yù)防和應(yīng)急措施 :

1.宣傳教育

(1)、開展多種形式的防溺水安全教育，增加廣大師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。利用教師會(huì)、學(xué)生會(huì)家長會(huì)等形式向師生家長講解防溺水安全知識(shí)，爭取師生家長的配合和支持。

(2)、加強(qiáng)宣傳工作和正確的輿論導(dǎo)向，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)部門防溺水安全的信息，對(duì)學(xué)生和教師進(jìn)行正確的安全防溺水教育。[中學(xué)范文網(wǎng) f215.COM]

2.預(yù)防措施

(1)對(duì)學(xué)生加強(qiáng)游泳安全教育，教育學(xué)生不到江邊玩耍，不得私自下江、河游泳，如確須到游泳場游泳的，必須要有家長帶領(lǐng)。

(2)讓學(xué)生掌握有關(guān)防溺水、自救等知識(shí)，在緊急情況下，會(huì)進(jìn)行簡單的.處理。

(3)組織學(xué)生游泳活動(dòng)，必須做到認(rèn)真、周密，通過活動(dòng)，提高學(xué)生防范能力。

3.預(yù)警制度

(1)、建立“學(xué)校安全工作聯(lián)絡(luò)員”制度，指定專門人員負(fù)責(zé)每日的監(jiān)控工作，發(fā)現(xiàn)有溺水事故時(shí)第一時(shí)間內(nèi)層級(jí)上報(bào)有關(guān)信息，做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。

(2)一旦發(fā)生學(xué)生溺水事故，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)警、組織施救。

(3)如有傷者，應(yīng)及時(shí)送就近醫(yī)院救治。

(4)通知家長，密切配合，共同救護(hù)。

(5)組織調(diào)查、上報(bào)，處理相關(guān)事宜。

4.應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件的精神，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施：要按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，做好本單位防溺水安全預(yù)防工作，落實(shí)各項(xiàng)安全事故的應(yīng)急措施。

退稅工作應(yīng)急預(yù)案 篇10

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資問題的部署要求，進(jìn)一步做好農(nóng)民工工資支付工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以“作風(fēng)、法治、文明”三個(gè)年建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，構(gòu)建我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，努力實(shí)現(xiàn)無拖欠現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

二、整治范圍和重點(diǎn)

(一）整治范圍

全鎮(zhèn)建筑市政、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施等工程建設(shè)領(lǐng)域和企業(yè)及個(gè)體工商戶等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)領(lǐng)域。

(二）整治重點(diǎn)

1.政府投資工程項(xiàng)目拖欠工資問題。嚴(yán)查工程項(xiàng)目未批先建、企業(yè)帶資施工建設(shè)、隨意增加建設(shè)項(xiàng)目、拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資等問題。

2.化解難度大的欠薪陳年積案。嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題。

3.工資支付制度落實(shí)不到位問題。嚴(yán)查用工企業(yè)不依法簽訂勞動(dòng)合同、工程建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金、不設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、不落實(shí)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理和工資銀行直接支付制度、不實(shí)行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時(shí)未及時(shí)撥付人工費(fèi)等問題。

4.工程建設(shè)領(lǐng)域違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠問題。嚴(yán)查建設(shè)單位違反法律法規(guī)規(guī)定，將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個(gè)人，或者肢解發(fā)包等違法行為；嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后，不履行合同約定的責(zé)任或義務(wù)，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的轉(zhuǎn)包行為；嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后，違反法律法規(guī)規(guī)定及施工合同關(guān)于工程分包的約定，把分部、分項(xiàng)工程或者單位工程分包給其他單位或個(gè)人施工的違法分包行為；嚴(yán)查單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程的掛靠行為；轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。

三、整治措施

（一）加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體，必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，建立職工名冊(cè)，并辦理勞動(dòng)用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，并在工程承包合同中予以明確。實(shí)行先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場施工，明確約定工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、支付方式等內(nèi)容并嚴(yán)格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動(dòng)合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點(diǎn)，要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動(dòng)合同等違法違規(guī)行為，及時(shí)督促整改。對(duì)拒不改正的通報(bào)區(qū)勞動(dòng)局予以處理。

（二）實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實(shí)行實(shí)名制管理。施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對(duì)所承包工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場農(nóng)民工的實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)，在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員，編制施工現(xiàn)場所有勞務(wù)人員計(jì)酬手冊(cè)和管理臺(tái)賬，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動(dòng)考勤、工資支付等信息，由農(nóng)民工本人確認(rèn)簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場用工及其工資發(fā)放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時(shí)，施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供花名冊(cè)、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。

（三）實(shí)行銀行代發(fā)工資制度。逐步實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的`辦法，由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定，為招用的農(nóng)民工申辦了銀行個(gè)人工資賬戶，并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。

（四）嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自工程項(xiàng)目取得施工許可證之日20個(gè)工作日內(nèi)，在銀行開立專戶并存儲(chǔ)工資保證金，專項(xiàng)用于農(nóng)民工被拖欠的工資。使用過保證金的續(xù)建工程項(xiàng)目，要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對(duì)未繳清農(nóng)民工工資保證金仍在施工的項(xiàng)目，限1個(gè)月內(nèi)繳清（期限時(shí)間不得超過），逾期未繳清的，責(zé)令停工。

（五）積極化解欠薪陳年積案。行業(yè)主管部門認(rèn)真排查停工、半停工工程項(xiàng)目欠薪情況，建立詳實(shí)的工作合賬，明確化解欠薪陳年積案工作的責(zé)任部門。采取拍賣、融資等多種方式，精準(zhǔn)施策積極化解。倒查工程項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序行為，對(duì)落實(shí)制度不規(guī)范的項(xiàng)目，由行業(yè)主管部門限期整改，確保欠薪陳年積案于2022年7月底前全部得到有效穩(wěn)妥處置。

四、時(shí)間安排

(一）集中宣傳和自查整改階段（2022年3月1日至5月31日）

1.開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《致農(nóng)民工朋友的一封信》發(fā)揮典型案例警示教育工作。

2.開展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則，各村委要負(fù)責(zé)任的對(duì)本領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目進(jìn)行摸底排查和督促整改，精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)、制度實(shí)。強(qiáng)化欠薪預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目，持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防問題復(fù)發(fā)。

(二）深入督導(dǎo)和檢查階段（2022年3月1日至2023年1月20日）

本次專項(xiàng)整治行動(dòng)成立督導(dǎo)組，督導(dǎo)各村開展行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)和欠薪線索辦理的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)工作組協(xié)調(diào)處置，定包案單位、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定工作措施、定化解時(shí)限，限期整改。每季度將巡查督導(dǎo)結(jié)果和整改情況，呈報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)逾期不整改的企業(yè)，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒力度，依法依規(guī)予以限制。

（三）總結(jié)階段（2022年12月1日至2023年1月20日）

對(duì)前期工作情況進(jìn)行回頭看，跟蹤、督促企業(yè)及時(shí)補(bǔ)發(fā)拖欠農(nóng)民工的工資。各村梳理總結(jié)各自專項(xiàng)整治工作情況，并于2023年1月10日前報(bào)至鎮(zhèn)人社所辦公室。

五、工作要求

(一)嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)名制管理、工資保證金存儲(chǔ)、專用賬戶開設(shè)使用、人工費(fèi)撥付、總包代發(fā)工資、維權(quán)信息公示及建筑業(yè)勞動(dòng)合同簽訂等保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落實(shí)，加大對(duì)保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，嚴(yán)厲打擊違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為。工程建設(shè)項(xiàng)目總包單位取得施工許可20個(gè)工作日內(nèi)，必須按照農(nóng)民工工資支付保障制度落實(shí)相關(guān)措施。已開工但尚未履行立項(xiàng)審批程序的政府性投資項(xiàng)目，由發(fā)包單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。符合納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平合標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，務(wù)必納入；未納入的，落實(shí)相應(yīng)制度后納入管理。對(duì)長期拖延工程款結(jié)算或抪欠工程款的建設(shè)單位，行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開工建設(shè)。對(duì)于未履行工程款支付責(zé)任的建設(shè)單位，主管部門將其不良行為記入信用記錄。工程建設(shè)項(xiàng)目違反國土空間規(guī)劃、未批先建等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由行業(yè)主管部門責(zé)令建設(shè)單位清償，由職能部門依法查辦違法行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、部門監(jiān)管責(zé)任不履行、相關(guān)工作不到位等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，根據(jù)情節(jié)輕重和影響程度，依法追究責(zé)任。

(二）嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各村對(duì)本區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé)，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時(shí)調(diào)解糾紛。

（三）強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員實(shí)行定期例會(huì)制度，各村在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)措施，和村委做好溝通街接。各村應(yīng)將核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的工程建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)信息及時(shí)推送至鎮(zhèn)人社所辦公室。

(四）嚴(yán)肅查處欠薪案件。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組在接收欠薪線索后，按行業(yè)分類，報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并推送至鎮(zhèn)行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門要建立欠薪工作合賬，逐一落實(shí)欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對(duì)化解難度大的欠薪陳年積案，要嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題，做到欠薪問題不解決絕不銷賬。對(duì)制度不落實(shí)導(dǎo)致欠薪的企業(yè)，有關(guān)部門要依法責(zé)令其限期改正。要加強(qiáng)行政與刑事司法銜接配合工作，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪行為。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的案件，行業(yè)主管部門要查清欠薪人數(shù)、欠薪金額、拖欠責(zé)任主體，并將工程項(xiàng)目工資支付制度落實(shí)情況相關(guān)資料、投訴人詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、相關(guān)人員詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、調(diào)查結(jié)論報(bào)告和移交書等書面材料移交人社部門，人社部門在核查完畢后要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送，由公安機(jī)關(guān)偵辦。對(duì)欠薪違法案件，堅(jiān)決做到事實(shí)不查清不放過、制度不落實(shí)不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不追究不放過，保持對(duì)欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢。

(五）加大欠薪失信懲戒力度。各村理拖欠農(nóng)民工工作負(fù)責(zé)成員要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。用人單位拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，在政府資金文持、政府采購、招投標(biāo)、融資貸款、市場淮入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交通出行等方面依法依規(guī)子以限制。

(六）完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的板端、群體突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò)輿情，經(jīng)村委會(huì)分析研判，按“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，并報(bào)鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資人社所辦公室。辦公室應(yīng)立即響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)響應(yīng)、共赴現(xiàn)場，對(duì)涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)合約談，督促其妥善處理欠薪問題，做好現(xiàn)場穩(wěn)控和矛盾化解工作。對(duì)發(fā)生農(nóng)民工工資保證金不足、企業(yè)負(fù)責(zé)人逃匿等情況的，可以動(dòng)用應(yīng)急保障金，先行墊付農(nóng)民工部分工資或者基本生活費(fèi)。信訪部門嚴(yán)格執(zhí)行輿情信訪信息的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告程序，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制，各行業(yè)主管部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，特別對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時(shí)間跟蹤處置，防止事態(tài)發(fā)酵。司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)要將農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象，依法提供便捷的法律援助。對(duì)采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務(wù)費(fèi)、承包費(fèi)等，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(七)嚴(yán)格落實(shí)“三單”管理。行業(yè)主管部門對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的制度落實(shí)問題，出具《整改通知單》，責(zé)令工程建設(shè)項(xiàng)目限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停工并嚴(yán)厲處罰；對(duì)各類違法分包、轉(zhuǎn)包、墊資施工、拖欠工程款等行為，行業(yè)主管部門要嚴(yán)抓嚴(yán)管、頂格處罰。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，向行業(yè)主管部門及時(shí)派發(fā)《督辦單》，限期整改。

(八）嚴(yán)肅責(zé)任追究。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入對(duì)各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設(shè)項(xiàng)目信息，并出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目欠薪案件頻發(fā)高發(fā)、制度落實(shí)不到位問題突出的建設(shè)單位和施工單位，約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。對(duì)重大欠薪問題造成惡劣社會(huì)影響的，要從工程項(xiàng)目入手，在立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可、資金籌集使用等方面進(jìn)行深入核查，層層理清責(zé)任。對(duì)重大欠薪問題線索核處不力、政府投資項(xiàng)日因資金不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，約談相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和屬地管理地方人民政府負(fù)責(zé)人。對(duì)因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負(fù)面輿情的，嚴(yán)格追究相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。

退稅工作應(yīng)急預(yù)案 篇11

1、目的

提高本公司處置治安突發(fā)事件和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，最大限度地預(yù)防和減少治安突發(fā)事件發(fā)生及造成的損害，保障管理區(qū)域內(nèi)業(yè)戶生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、適用范圍

適用于本公司在服務(wù)項(xiàng)目上對(duì)治安突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作。

3、工作程序

3.1遇到不執(zhí)行規(guī)定、不聽勸阻的處置

3.1.1查清其姓名和單位，如實(shí)記錄并逐級(jí)匯報(bào)或處理。

3.1.2一旦發(fā)生糾紛，應(yīng)當(dāng)保持冷靜，注意掌握策略，若遇到個(gè)別客戶蠻橫無理，打罵保安人員，可由保安主管及管理處負(fù)責(zé)人協(xié)同與客戶共同協(xié)商處理，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)公司相關(guān)部門協(xié)助處理。若情節(jié)嚴(yán)重，或社會(huì)上的人員故意滋事擾亂，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。

3.2遇到犯罪分子盜竊、搶劫的處置

3.2.1巡邏保安發(fā)現(xiàn)有盜竊或搶劫行為時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，一邊喝止罪犯，一邊立即發(fā)出信號(hào)，召集附近的保安或群眾支援。同時(shí)通知大門值班保安控制人員外出，防止罪犯逃跑，并及時(shí)撥打“110”報(bào)警。

3.2.2若罪犯逃跑追不上時(shí)，盡量看清人數(shù)、衣著、面貌、身體特征，所用的交通工具及特征等，并及時(shí)報(bào)告保安主管和公安機(jī)關(guān)。

3.2.3保護(hù)作案現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員觸摸現(xiàn)場痕跡和移動(dòng)現(xiàn)場的遺留物品。

3.2.4事主或在場群眾如有受傷的要立即協(xié)助送醫(yī)院醫(yī)治搶救。

3.2.5在處置過程中，應(yīng)注意自身安全保護(hù)。

3.3遇到醉酒滋事或精神病人闖入管理區(qū)域的.處置

3.3.1進(jìn)行勸阻或阻攔，讓其離開管理區(qū)域。

3.3.2在采取控制和監(jiān)護(hù)措施的同時(shí)及時(shí)通知酒醉者、精神病人的家屬或工作單位，讓他們派人領(lǐng)回。

3.3.3若酒醉者或精神病人有危害他人人身安全或危害社會(huì)安全的行為，及時(shí)撥打“110”報(bào)警交公安部門處理。

3.3.4在處置過程中，應(yīng)注意自身安全保護(hù)。

3.4發(fā)現(xiàn)可疑分子時(shí)的處置

3.4.1立即報(bào)告當(dāng)班保安領(lǐng)班或保安隊(duì)長，并向其他崗位執(zhí)勤的保安員發(fā)出信號(hào)，特殊情況還需向公安部門報(bào)告。

3.4.2對(duì)可疑分子嚴(yán)密跟蹤觀察，暗中監(jiān)視，防止其進(jìn)行破壞或犯罪活動(dòng)。

3.4.3若發(fā)現(xiàn)與通輯、協(xié)查的人員體貌特征相似者，或者經(jīng)盤詢漏洞百出者，及時(shí)撥打“110”報(bào)警交公安部門處理。

3.5發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)有斗毆的處置

3.5.1積極勸阻斗毆雙方離開現(xiàn)場，緩解矛盾。若有必要，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

3.5.2提高警惕，防止壞人利用混亂之機(jī)，進(jìn)行破壞活動(dòng)或偷竊財(cái)物。

3.5.3說服、勸阻圍觀群眾離開，確保管理區(qū)域內(nèi)的正常治安秩序。

3.5.4協(xié)助公安人員現(xiàn)場處理工作，提供必要的現(xiàn)場證據(jù)，辨認(rèn)肇事者、為首分子。

3.5.5在處置過程中，應(yīng)注意自身安全保護(hù)。

3.6客戶失竊報(bào)案的處理

3.6.1做好報(bào)失筆錄，記錄失竊時(shí)間、地址、失竊物品及可疑情況。

3.6.2及時(shí)向管理處負(fù)責(zé)人匯報(bào)，如有必要建議客戶向公安部門報(bào)案，同時(shí)向公司安全管理部報(bào)告。

3.6.3有錄像監(jiān)控條件的，保安主管應(yīng)組織人員及時(shí)查看錄像、辨認(rèn)疑點(diǎn)，并將失竊時(shí)間段的錄像資料備份。

3.6.4錄像備份資料可供公安部門查閱，若失主要求查閱，須經(jīng)公司安全管理部同意。

3.6.5做好后續(xù)的破案配合工作。

3.7治安事件后續(xù)處理

3.7.1按照公司《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》和安全管理部《事件報(bào)告工作規(guī)程》進(jìn)行后續(xù)處理。

3.7.2相關(guān)現(xiàn)場應(yīng)拍照留存,必要時(shí)申報(bào)保險(xiǎn)理賠。

4、相關(guān)文件

4.1《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》

5、適用記錄

〖突發(fā)事件報(bào)告單〗

退稅工作應(yīng)急預(yù)案 篇12

根據(jù)《倉山區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件》（倉治欠辦發(fā)〔2020〕13號(hào)）關(guān)于進(jìn)一步完善防范欠薪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門密切配合，高效有序地開展處置工作。

2.防范為主、依法處置。對(duì)有欠薪逃匿苗頭的企業(yè)，要高度重視，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。

3.快速處置、就地解決。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少不必要的社會(huì)負(fù)面影響。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于對(duì)湖街道范圍內(nèi)發(fā)生的企業(yè)欠薪突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立防范處置欠薪突發(fā)事件應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)性欠薪事件的處置工作。

組長：于賢平（街道黨工委書記）

副組長：陳文（街道黨工委副書記、辦事處主任）

張瑤（街道黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員）

成員：許雅華（程厝社區(qū)書記、主任）

鄭英（湖嶺社區(qū)書記、主任）

林莉（馬廠社區(qū)書記、主任）

林靖（師大社區(qū)書記、主任）

林玉梅（萬里社區(qū)書記、主任）

陸燕玲（勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)人）

林萍（勞動(dòng)保障事務(wù)所干事）

黃穎（勞動(dòng)保障事務(wù)所干事）

陳慶華（勞動(dòng)保障事務(wù)所干事）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室掛靠勞動(dòng)保障事務(wù)所，具體工作由陸燕玲負(fù)責(zé)。

四、應(yīng)急辦公室職責(zé)

1.負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和管理。

2.匯集、上報(bào)企業(yè)欠薪突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，并視情向街道領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動(dòng)本預(yù)案。

3.貫徹落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。

4.負(fù)責(zé)街道領(lǐng)導(dǎo)小組與各部門、單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

5.承擔(dān)街道領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)和交辦的其他任務(wù)。

五、現(xiàn)場處置工作組

街道指揮部根據(jù)處置需要，可設(shè)立下列現(xiàn)場處置工作組，分組及成員組成可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

1.綜合協(xié)調(diào)組。由勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是: 對(duì)事件相關(guān)情況進(jìn)行匯總、傳遞和向上級(jí)報(bào)告，協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。

2.治安警戒組。由街道派出所負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是: 設(shè)置現(xiàn)場警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散群眾，做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作；搜集并固定違法犯罪的`證據(jù)，控制局勢，平息事態(tài)，依法打擊犯罪。

3.勸導(dǎo)教育組。由勞動(dòng)保障事務(wù)所、社會(huì)維穩(wěn)辦公室、應(yīng)急管理辦公室、營商環(huán)境辦公室、街道工會(huì)聯(lián)合會(huì)等負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)欠薪突發(fā)事件的政策解釋、法律宣傳和接待勸返工作。

4.輿論宣傳組。由宣傳組負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：做好企業(yè)欠薪突發(fā)事件對(duì)外宣傳報(bào)道工作；及時(shí)掌握輿論動(dòng)態(tài)，澄清事實(shí)真相，正確引導(dǎo)輿論。

5.事件調(diào)查組。由勞動(dòng)保障事務(wù)所、對(duì)湖派出所及相關(guān)部門負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場勘查、走訪，調(diào)查事件的起因、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失，分清引發(fā)企業(yè)欠薪突發(fā)事件的責(zé)任，并提出對(duì)責(zé)任者的處理意見及防范措施。

六、運(yùn)行機(jī)制

1.抓好企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制，各相關(guān)部門要及時(shí)摸排、掌握企業(yè)欠薪突發(fā)事件的苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，爭取把問題和矛盾化解在企業(yè)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

2. 抓好重點(diǎn)行業(yè)欠薪監(jiān)控，以建筑工程在建項(xiàng)目、服務(wù)性行業(yè)、服裝廠、酒店賓館等勞動(dòng)密集型企業(yè)作為重點(diǎn)，在重大節(jié)日或敏感時(shí)期，特別是每年春節(jié)前，要組織開展對(duì)用人單位工資支付情況專項(xiàng)檢查，及時(shí)查處欠薪企業(yè)，從源頭上防止欠薪。