法制科長述職報告（分享7篇）。

法制科長述職報告 篇1

尊敬的領導，各位同事：

一年來，在省委、省政府的領導下，我認真履行黨組書記抓黨建職責，努力完成各項工作任務，取得了新的成績。

一、制定執(zhí)行基層黨建工作規(guī)劃

認真履行黨組書記職責和抓基層黨建“第一責任人”的職責，嚴格貫徹執(zhí)行上級黨組織關于基層黨建工作的決議、決定和指示，全面貫徹落實xx大、省十一次黨代會、省委十一屆二次全會等會議精神，深入貫徹落實國發(fā)2號文件、《國務院關于加強法治政府建設的意見》等重要文件精神。年初，主持制定了《省政府法制辦20xx年黨建工作安排意見》，確定了黨建工作的總體目標和規(guī)劃;年中，堅持執(zhí)行《省政府法制辦20xx年黨建工作安排意見》，將加強黨建工作，服務和促進科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康作為一項重點工作來抓，把學習實踐科學發(fā)展觀、深入開展“萬名干部下基層”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、建設法治政府，全面推進依法行政工作與基層黨建工作結合起來，切實提高基層黨建工作力度和政府法制工作的水平;年未，加強督促檢查，確保黨建工作目標和規(guī)劃全面落實。

二、強化基層法制機構和黨員干部隊伍建設

堅持圍繞中心、服務大局，加強對基層法制機構黨建工作指導，明確要求黨組成員通過各種形式幫助基層法制機構配好配強班子;加強機關基層黨組織建設，特別是加強勤政廉政教育和制度建設，使作風進一步改進，公信力和執(zhí)行力明顯提高。

加強思想政治建設。及時組織學習貫徹xx大、省十一次黨代會、省委十一屆二次全會等會議精神，為干部職工上黨課，用中國特色社會主義理論體系，尤其是科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全年組織專題講座4次、中心組學習4次;組織全辦干部職工收看《遠山》等電影;下發(fā)《關于在全辦開展深入學習“背篼干部”先進事跡的通知》;制定《省政府法制辦開展“解放思想、推動跨越”大討論活動實施方案》，堅定干部職工理想信念。

強化組織建設。堅持民主集中制，健全黨組成員溝通制度，按期召開民主生活會，開展批評與自我批評，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢颍粗贫冗x人用人。加大競爭性選拔任用干部力度。公開考試選撥1名副處長，民主推薦5名主任科員，全部參照《黨政領導干部選拔作用工作條例》的規(guī)定辦理，接受群眾監(jiān)督，努力提高選人用人公信度。積極響應省委號召，選派4名優(yōu)秀干部到駐村工作和參與黨建扶貧。

狠抓作風建設。貫徹落實全省機關黨的建設工作暨深入推進作風建設年、“四幫四促”活動電視電話會議精神，督促轉發(fā)《中共貴州省直屬機關工作委員會關于認真貫徹落實省委領導重要批示精神深入推進機關作風建設的通知》，并就抓好作風建設從“抓好學習，提高認識;查找問題，自查自糾;加強督促，抓好落實”等三個方面提出了具體要求。

加強黨風廉政建設。制定《省政府法制辦20xx年黨風廉政建設及反腐敗工作任務實施方案》，分解落實具體工作任務。組織召開20xx年黨風廉政建設工作會，逐級簽訂《20xx年貴州省政府法制辦黨組成員黨風廉政建設責任書》、《20xx年貴州省政府法制辦處長黨風廉政建設責任書》。開展黨風黨紀教育，組織收看《人民的好兒女》。

加強制度建設。督促落實“三會一課”制度，認真開展批評與自我批評。認真落實黨員領導干部“雙重組織生活”制度。督促建立黨員出、入注銷登記制度和定期聯(lián)絡制度。建立學習檔案制度，認真落實讀書制度，要求干部職工讀一本好書，撰寫讀書心得。

三、加強基層黨建協(xié)調(diào)指導

將基層黨建協(xié)調(diào)指導工作作為黨建工作重點之一，積極引導黨員領導干部認真履行管黨職責，確保基層黨建工作規(guī)劃和責任目標落到實處。一是按照省直目標辦和省委組織部等部門要求，積極開展目標績效管理、公務員年終考評等工作，將機關黨建工作納入目標管理考核，并作評先選優(yōu)的重要依據(jù)。二是要求不斷完善“一崗雙責”責任制和黨支部書記述職制度。通過“一崗雙責”責任制和黨支部書記(處長)述職制度，確保基層黨建工作規(guī)劃和責任目標落實。三是要求黨組成員加強指導和督促基層黨組織的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷擴大黨的工作覆蓋面，充分調(diào)動抓基層黨建的積極性，形成工作合力。四是成立基層組織建設年活動領導小組，制定《省政府法制辦開展基層組織建設年活動推進發(fā)展型黨組織建設的實施方案》。五是抓好省委《關于加強和改進新形勢下機關黨的建設的意見》的落實，明確省政府法制辦黨建工作總體要求和20xx年17項具體工作任務。六是開展評先選優(yōu)工作。省辦黨組被評為省黨建工作先進黨組(黨委)、行政復議處支部被評為省“五好”基層黨組織。開展了“百名優(yōu)秀干部”評選推薦和20xx—20xx年全省及省直機關創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員推薦工作。組織評選了省辦20xx年度十大績效工作、“五好”基層黨組織、先進基層黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。七是開展建黨91周年系列活動。組織全辦干部職工開展“重走長征路、保持純潔性”主題實踐、保持黨的純潔性專題講座、“三走三訪三幫”等7項活動。八是督促機關黨支部書記認真履行“一崗雙責”職責，督促各支部圍繞本部門的業(yè)務工作開展支部活動1次以上。

四、抓好基層黨建保障

20xx年初，辦黨組將黨建工作內(nèi)容納入全辦《工作要點》，并單獨制定《貴州省人民政府法制辦公室20xx年黨建工作要點》。根據(jù)《工作要點》和《貴州省人民政府法制辦公室20xx年黨建工作安排意見》的安排，做到基層黨建工作人員落實、經(jīng)費落實、任務落實。在黨建調(diào)研工作方面，將黨建調(diào)研與依法行政調(diào)研結合進行，形成調(diào)研成果。在黨建扶貧方面，認真研究了黨建工作聯(lián)系點的有關問題，將黨建工作聯(lián)系點與“四幫四促”活動聯(lián)系點、幫扶點相結合，并明確要求黨組成員帶領其分管處、所負責同志，深入聯(lián)系點開展工作。在“萬名干部下基層”方面，制定實施方案，要求所有副處級以上干部均深入到紅花崗區(qū)進行幫扶，并做好民情日記。

五、下一步工作思路和工作措施

20xx年基層黨建工作取得了一定成績，但仍存在不足。20xx年基層黨建工作中，一是繼續(xù)深入開展基層黨建工作。要繼續(xù)組織好干部下基層等活動，切實改進作風、加強自身建設，鞏固基層組織建設成果。二是加強黨內(nèi)監(jiān)督。全面落實黨風廉政建設責任制，完善黨員尤其是黨員領導述職述廉制度，增強黨員廉潔自律意識。三是加強黨員隊伍建設，強化對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，引導黨員自覺履行義務，保障黨員充分行使權利，努力建設高素質的機關黨員隊伍。

述職人：

20xx年XX月XX日

法制科長述職報告 篇2

尊敬的領導，各位同事：

20xx年，市政府法制辦在市委、市政府的正確領導下，在廣大市民的關心支持下，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動政府法制工作取得新成效。

一、加強政府立法，為率先科學發(fā)展提供有力保障

圍繞市委、市政府的中心工作，堅持重點突破，推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領域政府立法，完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學校管理條例》《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等6件地方性法規(guī)草案的審查修改，完成《青島市行業(yè)(系統(tǒng))消防安全監(jiān)督檢查管理辦法》《青島藍色硅谷核心區(qū)管理暫行辦法》《青島市民用機場凈空和電磁環(huán)境保護管理辦法》《青島市建筑廢棄物管理辦法》《青島市餐飲服務業(yè)環(huán)境污染防治辦法》等5件政府規(guī)章草案的審查修改，充分發(fā)揮立法對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領和保障作用。

在提高立法實用性方面，主動適應全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，如為加強軌道交通的管理，做好軌道交通條例草案的審查，有效保障軌道交通建設和正常運營;為提高財政資金使用效益，做好審計監(jiān)督條例修訂草案的審查，有力促進我市廉政建設，維護財政經(jīng)濟秩序;為加強建筑垃圾的處置管理，做好城市建筑垃圾管理辦法草案的審查，為保護和改善城市環(huán)境提供強有力的制度保障。

在提高立法創(chuàng)新性方面，主動適應全面深化改革需要，如商品流通條例是商務部確定的地方商貿(mào)流通綜合立法試點項目，在審查該法規(guī)草案過程中，注重創(chuàng)新發(fā)展、突出地方特色，在商品流通秩序、流通設施規(guī)劃、監(jiān)測調(diào)控等方面先行先試，為全國商貿(mào)立法提供了可復制、可推廣的經(jīng)驗。

在提高立法質量方面，認真貫徹新修訂的《立法法》，以提高立法質量為核心，改進法規(guī)規(guī)章草案審查程序，推進科學民主立法。健全立法協(xié)商、立法協(xié)調(diào)、立法咨詢機制，法規(guī)規(guī)章草案通過政府網(wǎng)站或報紙等媒體向社會全文公布，廣泛聽取市民和社會各界的意見，對一些專業(yè)性比較強、難度較大的立法項目通過召開專家座談會、論證會等方式深入研究論證。進一步拓寬公眾參與立法的途徑和方式，建立政府立法基層聯(lián)系點制度，邀請70多個社區(qū)、學校、科研機構、中介機構、中小企業(yè)等作為政府立法聯(lián)系點，深入征求基層對政府立法工作的意見建議，讓更多的基層單位、基層管理人員、人民群眾和利害關系人參與到政府立法，使政府立法更加接地氣，不斷提高法規(guī)規(guī)章的針對性、有效性和可操作性。

二、加強規(guī)范性文件備案審查，保障行政機關依法有效實施行政管理

加強規(guī)范性文件備案審查工作，推進政府和部門嚴格依法制定規(guī)范性文件，從源頭上預防和糾正違法行政行為，保證政令暢通及法律、法規(guī)、規(guī)章正確實施，保障和監(jiān)督行政機關依法有效實施行政管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和備案審查制度，認真履行合法性審查職責，有效提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。今年以來，我辦對市政府印發(fā)的推進戶籍制度改革、環(huán)境保護監(jiān)督管理、燃氣設施安全保護管理和盤活城區(qū)老工業(yè)區(qū)存量土地促進產(chǎn)業(yè)轉型升級等方面的20余件市政府規(guī)范性文件以及市政府的其他100余件文件進行合法性審查。對市政府部門和區(qū)市政府印發(fā)的160余件規(guī)范性文件進行審查備案。印發(fā)《關于開展規(guī)范性文件專項梳理工作的通知》，在全市部署開展規(guī)范性文件集中清理工作，共梳理市政府部門規(guī)范性文件940余件，指導區(qū)、市政府組織開展規(guī)范性文件清理工作。

三、充分發(fā)揮參謀助手職能，推進政府依法科學民主決策

充分發(fā)揮市政府的參謀、助手和法律顧問作用，完善決策制度、機制，著力推進依法科學民主決策，努力為政府依法行政扣好“第一粒扣子”。

(一)對提交市政府常務會議審議的議題進行合法性審查，重點圍繞決策事項、決策程序和決策內(nèi)容是否合法加大審查力度。今年以來，我辦完成重大財政資金安排、重大政府投資項目、重大國有資產(chǎn)處置以及市政府制定資源開發(fā)利用、環(huán)境保護、海洋經(jīng)濟、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、住房建設、安全生產(chǎn)、交通管理等方面政策的140余項議題材料的審查，嚴格把關，限度降低決策風險、提升決策水平。

(二)為市政府重大法律事務提供法律審核意見，積極參與60余件重大法律事務辦理工作，參加各類決策事項協(xié)調(diào)會100余次，參加信訪事項調(diào)度會、聽證會、復查復核會30余次，依法提出針對性的法律意見，為市政府決策提供參考。認真做好政府合同的審查，今年以來，共審查市政府對外簽訂的40余件合作協(xié)議，準確提出法律風險分析意見。

(三)為規(guī)范完善重大行政決策機制，參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定(試行)》，進一步健全行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制，切實強化對政府自身的監(jiān)督和制約。會同有關部門研究制訂《關于普遍建立法律顧問制度的意見》，在市級層面由市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)聯(lián)合聘任法律顧問，組成市法律顧問團;市直黨政機關層面，通過政府采購方式確定一定數(shù)量的律師事務所，市委各部委、市政府各部門從中選擇律師事務所聘請常年法律顧問，按照合同約定提供服務;區(qū)(市)和鎮(zhèn)(街道)層面，結合實際建立法律顧問制度。目前，已完成市直黨政機關法律顧問采購工作，50家律師事務所中標獲得為市直黨政機關提供法律服務的供應商資格，正在積極組織籌備市法律顧問團成員遴選工作。

四、突出抓好復議應訴能力建設，充分發(fā)揮復議監(jiān)督的功能和作用

堅持行政復議體制創(chuàng)新與能力建設并重，暢通復議渠道，提高辦案質量，提升行政復議公信力。

(一)深化行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權改革。按照省政府批復，除海關、金融、國稅、外匯管理、國家安全和公安機關以外，其他部門的復議職權由市政府行使。明確案件管轄權，督促市政府各部門、各區(qū)市政府對行政執(zhí)法文書進行修訂和完善，告知行政復議權利救濟途徑。不斷完善復議委員會的工作機制，實行行政復議案件“集中受理、集中審查、集中決定”，實現(xiàn)復議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。發(fā)揮好復議委員會的作用，所有重大復雜疑難案件，均由行政復議委員會案件審理會議審議。

(二)健全行政復議案件審理機制，加強行政復議規(guī)范化建設。實行“陽光復議”，推進行政復議辦案系統(tǒng)建設，創(chuàng)新辦案方式，充分運用書面審查、實地調(diào)查、聽證審理等方式審理行政復議案件，辦案程序公開透明，辦案質量進一步提高。今年以來，市政府共收到行政復議申請530余件，受理360余件，對所有案件均依法審查辦理，大量行政爭議在行政程序內(nèi)部得以化解，行政復議在監(jiān)督行政機關依法行政、維護群眾合法權益方面的重要作用得到有效發(fā)揮。

(三)完善行政應訴機制，建立規(guī)范化行政應訴規(guī)程，將行政機關出庭應訴等情況納入依法行政考核體系。完善與司法機關溝通機制，通過定期通報案情、共同培訓、法律研討、法治宣傳、司法建議等方式，實現(xiàn)司法與行政良性互動。代理市政府行政應訴案件80余件，有力地維護了市政府依法辦事的良好形象。

五、強化政府法制監(jiān)督，促進行政機關嚴格規(guī)范執(zhí)法

強化對行政權力的制約和監(jiān)督，是法治政府建設的重要內(nèi)容。今年，我辦以《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實施為抓手，加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。

(一)在全市組織開展形式多樣的學習宣傳《條例》活動，全市在主流報刊、政務網(wǎng)站播發(fā)稿件100余篇，開設專版專欄200余個，舉辦現(xiàn)場宣傳咨詢活動260余次，制作宣傳橫幅470余幅，發(fā)放宣傳材料40余萬份，發(fā)送宣傳短信30余萬條，開展專題培訓50余期，為廣大市民學習了解《條例》，參與行政執(zhí)法監(jiān)督打下良好基礎。

(二)嚴格落實《條例》，深入推進行政處罰權規(guī)范透明運行工作，對12個市直執(zhí)法部門制定的行政處罰裁量基準規(guī)范性文件進行備案審查，涉及行政處罰事項1940余項，行政處罰裁量基準9700余個。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺實時監(jiān)督行政處罰案件辦理情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當?shù)男姓幜P行為。

(三)研究建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，起草市政府辦公廳《關于建立行政執(zhí)法全過程記錄制度的通知》，對全市各級行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法全過程記錄制度工作進行部署。配合有關部門指導膠州市開展綜合執(zhí)法試點工作，推動膠州市綜合執(zhí)法試點工作按照省政府批復要求全面啟動。

(四)嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織全市1100余名持有執(zhí)法證件4年的執(zhí)法人員進行公共法律知識更新考試。審驗行政執(zhí)法證件3000余個，辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件6000余個。組織完成610余名新增行政執(zhí)法人員公共法律知識的培訓考試工作。組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動，并通報表彰優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷。加強依法行政考核，制定20xx年度全市依法行政指標考核辦法，重點針對依法決策、行政執(zhí)法規(guī)范和行政復議等方面加強監(jiān)督考核，有效促進全市依法行政工作深入開展。

(五)加強法治宣傳培訓，切實增強政府機關工作人員法治觀念。重點針對政府機關領導干部和工作人員學法用法工作，加強教育培訓。會同市政府辦公廳制定《市政府黨組中心組20xx年度集體學法計劃》，先后學習了《行政訴訟法》《環(huán)境保護法》《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》《立法法》《行政許可法》等法律法規(guī)，形成了領導干部集中學法的常態(tài)化機制。配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。印發(fā)《關于開展法律知識培訓工作的通知》《關于在全市行政機關開展憲法和公共法律知識學習活動的通知》等，采取舉辦行政訴訟培訓班、新增行政執(zhí)法人員培訓班、網(wǎng)絡在線法律知識專題培訓、組織開展依法行政知識競賽、收看憲法和公共法律知識視頻輔導等形式，在全市開展大規(guī)模法律知識培訓，提高各級領導干部和機關工作人員依法行政能力和水平。7月25日，在市中級人民法院舉辦行政訴訟法培訓班，以模擬法庭形式對市政府秘書長和副秘書長、市級行政機關的正副職負責人和法制機構負責人300余人進行培訓，并進行行政訴訟法、山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例輔導和知識測試。這種形式和規(guī)模在全國屬于首創(chuàng)，得到了市政府領導和省政府法制辦的充分肯定。

在充分履行政府法制機構職責的同時，我辦堅持把密切聯(lián)系群眾，辦好民生實事作為工作的出發(fā)點和落腳點。20xx年“三民”活動中我辦收到20條意見建議，我們高度重視，逐條進行認真研究辦理，全部按時辦結回復。其中，關于加強政府法制建設、推進依法行政，加強法治宣傳培訓，規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強行政執(zhí)法監(jiān)督等方面的意見建議已納入今年的工作決策。為使市民提出的意見建議真正落到實處，我們結合制定年度政府法制工作要點、年度業(yè)務職能目標、政府立法工作計劃等，及時將一些市民反映比較集中、實踐中急需解決、帶有普遍性全局性的意見建議納入了決策。結合深入開展“三嚴三實”專題教育活動，積極開展常態(tài)化的網(wǎng)絡在線問政、民生在線、行風在線等活動，認真聽取市民、基層、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見建議，不斷優(yōu)化和完善工作思路。今年以來，我辦通過網(wǎng)絡在線問政、行風在線、提案建議辦理等活動，回答問題和建議157條，幫助基層群眾解決政府立法、行政執(zhí)法、行政復議、法律顧問制度建設、規(guī)范性文件管理、法治宣傳培訓等方面的問題。通過選派“第一書記”、對口聯(lián)系幫扶社區(qū)等形式，了解掌握基層相關情況，研究制定幫扶措施，積極爭取政策、籌措資金，組織干部與幫扶社區(qū)困難群眾結對子，開展走訪慰問、捐款捐物等幫扶活動，真正為基層百姓解決實際問題，贏得了廣泛好評。

一年來，政府法制工作取得了一些成績，但同廣大市民的期待相比，同法治政府建設的要求相比，同率先建成法治城市的目標相比，仍存在一些問題和不足。如，在政府立法方面，工作方式、方法還需要進一步創(chuàng)新;在推進依法行政方面，對基層依法行政的工作指導還比較薄弱，工作交流還不夠等。

下一步，我們將以貫徹黨的xx屆五中全會精神為契機，全面落實依法治國基本方略，科學謀劃好今后五年的政府法制工作，重點圍繞加強和改進政府立法，加強規(guī)范性文件備案審查，推進依法科學決策，提高行政復議社會公信力，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度等方面，改革創(chuàng)新，履職盡責，奮發(fā)有為，為市委、市政府各項決策部署的貫徹落實提供有力保障。

述職人：

20xx年XX月XX日

法制科長述職報告 篇3

尊敬的領導，各位同事：

20xx年，市政府法制工作在市委、市政府的正確領導下，在省政府法制辦的指導幫助下，按照國務院《綱要》、《決定》和《意見》的總體要求，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，務實前行，奮力開拓，積極創(chuàng)新，取得了較好成效，為加快建設法治政府，促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供了有力的法制保障。

一、加強政府法制監(jiān)督，規(guī)范行政行為

強化政府法制監(jiān)督，是貫徹落實《綱要》，推進依法行政，建設法治政府的關鍵。今年以來，市政府法制辦根據(jù)年度工作重點，采取有效措施，進一步加強政府法制監(jiān)督工作力度，不斷地規(guī)范行政執(zhí)法行為，取得了顯著成效。

一是堅持開展依法行政工作考評。開展年度依法行政工作考評，是《綱要》提出的具體要求。省委、省政府于20xx年6月印發(fā)了《湖北省法治政府建設指標體系》，20xx年10月，國務院召開全國依法行政工作會議，下發(fā)了《關于加強法治政府建設的意見》，提出加強依法行政工作考核，科學設定考核指標并納入地方各級人民政府目標考核、績效考核評價體系，將考核結果作為對政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容等新的、更高的要求。為深入貫徹國務院，省政府文件精神，市政府法制辦堅持以往好的做法，繼續(xù)組織深入開展年度依法行政工作考評。今年的依法行政考評工作由市政府領導，市政府法制辦牽頭，邀請市人大、市政協(xié)派員參加，市監(jiān)察局、市行政服務中心共同參與。結合新的要求，調(diào)整和完善了考評的指標體系，加大社會民主測評權重，其內(nèi)容涵蓋了各級行政機關全面推進依法行政工作的具體作法、取得的成效、存在的問題和今后的工作舉措。同時，科學運用依法行政考評結果，將其納入到全市績效考核指標體系。

從已經(jīng)順利結束的考評效果來看，自1998年市政府開展依法行政工作考評以來，全市依法行政整體水平有了很大提高，依法行政組織領導體系更加健全，行政機關依法行政意識進一步增強，各項制度建設進一步完善，行政執(zhí)法人員綜合素質日益增強，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，政府法制工作機構作用進一步得到發(fā)揮。

二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。根據(jù)《行政許可法》、《綱要》以及市委、市政府統(tǒng)一部署，市政府法制辦在進一步清理、精簡、合并規(guī)范行政審批項目的基礎上，加大檢查、督辦的力度，印發(fā)《關于在全市開展行政審批制度改革規(guī)范行政審批行為專項檢查的通知》，聯(lián)合市監(jiān)察局、市編辦、市行政服務中心對市直行政執(zhí)法部門行政審批等工作進行了專項檢查，通過督查指導，進一步強化了對行政審批行為的監(jiān)督管理，有力促進了行政審批制度改革工作的深入開展，切實從源頭上規(guī)范了行政審批行為。

三是進一步推進行政處罰自由裁量權工作。為切實從源頭上規(guī)范行政處罰行為，市政府法制辦印發(fā)《關于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作檢查的通知》，圍繞各部門制發(fā)的《行政處罰自由裁量權標準目錄》，聯(lián)合市監(jiān)察局、市優(yōu)經(jīng)辦重點對《目錄》的公示、學習、宣傳、執(zhí)行、制度完善等情況進行專項督辦檢查，進一步規(guī)范了行政處罰自由裁量權，有力遏制濫用行政處罰自由裁量權的行為。

四是深入開展行政處罰案卷評查活動。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用，在總結去年案卷評查經(jīng)驗的基礎上，印發(fā)《荊州市人民政府法制辦公室關于在全市開展行政處罰案卷評查工作的通知》，繼續(xù)組織開展全市行政執(zhí)法案卷評查活動。各地各部門在廣泛開展案卷評查的基礎上，推薦3卷行政處罰案卷送市政府法制辦集中評審。市政府法制辦組織專門人員對全市報送的行政處罰案卷進行評查、評比，并評查中存在的問題逐卷進行書面意見反饋、督促整改，切實提高案卷辦理的質量和水平。

二、加強規(guī)范性文件制定管理，提高文件辦理質量

今年以來，市政府法制辦始終堅持“法治、民主、科學”的原則切實強化規(guī)范性文件制定管理工作，不斷提高規(guī)范性文件辦理質量，服務荊州經(jīng)濟和社會發(fā)展。

一是科學制定計劃。將符合經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能的規(guī)范性文件優(yōu)先納入計劃，經(jīng)市政府審查核定，印發(fā)《20xx年市政府規(guī)范性文件調(diào)研計劃目錄》，對全年規(guī)范性文件制定計劃進行明確。

二是注重辦理質量。為保證政府制定的規(guī)范性文件和政策措施合法，高度重視規(guī)范性文件質量，嚴格遵守辦文程序，堅持對文件的合法性、合理性、可操作性進行嚴格審查，對法律依據(jù)不充分、與實際工作聯(lián)系不緊密、照抄照搬上級文件的規(guī)范性文件草案堅決退回，不予辦理。同時，注重廣泛征求社會各界的意見和建議。今年以來，完成了《荊州市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《荊州市廉租住房保障辦法》、《荊州市干混砂漿管理規(guī)定》、《荊州市勞動模范評選管理暫行辦法》等10件文件的審修，經(jīng)提交市政府常務會議審議通過后，以市政府令第75號、76號、77號、78號、79號、80號、81號、82號、83號、84號印發(fā)。市政府制定的規(guī)范性文件報市人大常委會、省政府備案審查后，無一件因與法律、法規(guī)、規(guī)章相違背被撤銷和退回，為維護法制統(tǒng)一，服務地方經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

三是加強文件清理。今年，市政府法制辦組建工作專班，深入細致、扎實有效地對1994年建市以來至20xx年12月31日制定發(fā)布的，包括以市政府、市政府辦公室名義制定發(fā)部布的規(guī)范性文件、各縣市區(qū)政府（含荊州開發(fā)區(qū)管委會）、市政府各部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件進行了全面清理。全市共清理規(guī)范性文件3382件，其中清理市政府及政府辦公室發(fā)布的規(guī)范性文件693件，失效、廢止446件，修改48件，繼續(xù)適用的199件；縣市區(qū)政府（含荊州開發(fā)區(qū)管委會）清理規(guī)范性文件2248件；政府部門清理規(guī)范性文件441件，失效、廢止145件，修改18件，繼續(xù)適用278件。此次清理的結果經(jīng)市政府常務會議審定，以荊政規(guī)1號文件發(fā)布。深入開展規(guī)范性文件的清理工作，不僅保證了現(xiàn)行規(guī)范性文件的合法有效，而且促進了政府及其部門依法、合理地制定和實施規(guī)范性文件，對從源頭上規(guī)范政府行為、保證政令暢通、確保依法行政發(fā)揮了重要作用。同時，公布規(guī)范性文件清理結果目錄，接受社會監(jiān)督，維護了行政相對人的知情權，切實保障了行政相對人的合法權益。

三、加強行政復議應訴工作，促進社會和諧穩(wěn)定

今年以來，市政府法制辦深入貫徹黨中央、國務院一系列指示精神，圍繞建設法治政府、構建和諧社會的目標，服務、服從于政府工作大局，不斷強化行政復議工作，有效發(fā)揮了行政復議的層級監(jiān)督和化解行政爭議的作用。

一是大力開展行政復議示范單位創(chuàng)建活動。以“全省行政復議工作示范單位”建設活動為切入點，切實強化行政復議機構隊伍和能力建設。經(jīng)研究決定，選擇機構人員穩(wěn)定充實、案件辦理質量較高的監(jiān)利縣政府作為開展創(chuàng)建工作的試點單位。該縣開展全省行政復議示范單位創(chuàng)建活動以來，印制了行政復議宣傳資料10000份，委托《楚天都市報》發(fā)送、發(fā)放“行政復議便民服務卡”5000份，開通了“法制政府”網(wǎng)上宣傳平臺和行政復議案件受理平臺。全年共受理行政復議案件31件，辦結31件，其中撤銷6件，維持2件，調(diào)解或達成和解后撤回行政復議申請終止審理7件，其他方式結案16件，平均結案期限為34天。基本實現(xiàn)了八個100%，即：行政復議救濟渠道告知率、符合法定條件復議案件受理率、復議案件審理聽證率、復議案件訴訟維持率、符合條件和解調(diào)解率、行政復議的糾錯率、法定期限辦結率、當事人對行政復議工作滿意或基本滿意率均達到100%。該縣創(chuàng)建工作的主要特色為：圍繞一個宗旨，即圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的宗旨，促進行政復議為經(jīng)濟發(fā)展服務；落實兩個保障，即落實組織保障和制度保障，整體推進創(chuàng)建工作；創(chuàng)新三項機制，即創(chuàng)新案件審理機制、調(diào)解與和解機制、行政復議與信訪和司法聯(lián)系機制，進一步規(guī)范行政復議行為；突出四個重點，即以加大宣傳為重點著力暢通行政復議渠道、以自身建設為重點著力加強行政復議能力建設、以評案析案為重點著力提高辦案質量和效率以及以糾錯為重點著力強化行政復議功能發(fā)揮，確保創(chuàng)建工作取得成效。通過精心指導和扎實工作，監(jiān)利縣創(chuàng)建“全省行政復議工作示范單位”順利通過了省政府法制辦的驗收。12月10日，省政府法制辦授予監(jiān)利縣政府法制辦公室為“全省行政復議工作示范單位”稱號，該辦成為全市第一個獲此殊榮的單位。

二是注重提高案件辦理質量和水平。市政府法制辦根據(jù)辦案實踐中出現(xiàn)的各類情況，創(chuàng)新案件辦理的方式方法，引入?yún)f(xié)調(diào)、建議函等機制，建立了辦案人員資格制度，從而提高了解決行政爭議的效率，提高了辦案質量。

三是積極暢通案件辦理渠道。不斷教育和引導各地各部門積極主動依法受理、公正審理行政復議案件。今年以來，全市各級行政復議機關共辦理行政復議案件241件，其中，市政府本級辦理行政復議案件28件。通過典型示范帶動整體推進，我市行政復議工作得到有效提升，切實促進了社會和諧穩(wěn)定。

四、加強政風行風建設，提高機關行政執(zhí)行力

今年以來，根據(jù)省委、省政府對20xx年民主評議政風行風工作統(tǒng)一部署和省政府法制辦、市糾風辦關于民主評議政風行風工作實施意見的要求，市政府法制辦不斷強化機關行政執(zhí)行力建設，嚴格按照“規(guī)范、嚴謹、務實、高效、團結、奉獻”的工作準則，認真組織開展民主評議政風行風工作。針對自查自糾、開門征求意見暴露出的問題和不足，我們主要采取了“四個結合”的方法。

一是做好行評工作與政府法制監(jiān)督工作的結合。市政府法制辦以行評工作為契機，再加任務，再上措施，在做好其他法制監(jiān)督工作的基礎上，進一步規(guī)范了涉企檢查、評比、培訓等活動。今年以來，通過嚴格審查要求，規(guī)范審查程序，采取核發(fā)經(jīng)濟檢查通知單等措施對行政執(zhí)法機關赴企業(yè)執(zhí)法進行監(jiān)督。同時，通過對市直621家企事業(yè)單位發(fā)放《荊州市人民政府法制辦公室20xx年民主評議行風政風征求意見表》、《涉企負擔問卷調(diào)查表》，深入了解行政執(zhí)法機關涉企動態(tài)，誠懇傾聽企事業(yè)單位愿望與呼聲，廣泛征求企事業(yè)單位對行政機關依法行政工作的意見和建議，切實強化了對政府部門行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。

二是做好行評工作與改進行政復議工作的結合。針對行評自查暴露出行政復議渠道不夠暢通、辦案效率有待提高的問題和不足，市政府法制辦采取有效措施加以改進。（1）完善了各項便民措施，在市政府門戶網(wǎng)站設立行政復議程序告知、辦案流程、典型案例分析、行政復議法律法規(guī)等專欄，并及時開通了網(wǎng)上復議申請平臺。（2）準確把握行政復議受案范圍，凡符合法定條件的行政復議申請，受理率要達到100%，及時化解處理行政爭議。（3）嚴把案件質量關，進一步規(guī)范內(nèi)部辦案流程，改進辦案薄弱環(huán)節(jié)，并從程序、實體、法律文書制作和卷宗裝訂等方面進行規(guī)范，不斷提高辦案質量。（4）對資源權屬糾紛等涉案人數(shù)多、影響重大的疑難案件改變審理方式，加大調(diào)查取證力度，多采取聽證會、協(xié)調(diào)會等形式，盡可能就地調(diào)查，就地調(diào)處，確保復議案件“案結事了”。（5）完善行政復議、行政應訴案件統(tǒng)計報告制度，切實加強行政復議應訴統(tǒng)計工作。圍繞熱點、難點問題，開展市直部門、市縣政府行政復議情況的交流，加強行政復議監(jiān)督指導。

三是做好行評工作與機關能力作風建設的結合。圍繞市政府法制辦工作任務重，要求高，人員少，工作能力與工作效率還不能完全相適應的問題，采取有效措施，及時整改。（1）改進學習形式和方法，大力開展理論學習和政府法制業(yè)務學習。每個月至少組織一次專題學習研討，每年集中學習討論時間不少于二十天，采用讀書會、學習交流會、理論研討會等多種形式開展理論學習和業(yè)務學習，不斷提升干部職工的政治理論水平和業(yè)務素質。（2）切實轉變工作作風。加強機關作風建設，進一步樹立服務意識、效能意識、創(chuàng)新意識、責任意識、人本意識、團結意識等“六種意識”，進一步形成勤奮敬業(yè)、比學趕超、敢打硬仗的工作氛圍。（3）建立健全各項內(nèi)部規(guī)章制度。制定并完善《考勤請假制度》、《會議制度》、《學習制度》、《財務管理制度》、《車輛管理制度》、《信訪接待工作制度》等多個規(guī)章制度，切實提高行政效率。

通過深入細致，扎實有效的工作，市政府法制辦贏得了社會各界對政府法制工作的充分理解和一致好評。在20xx年度全市70余家單位參與的民主評議政風行風工作中評議分數(shù)為97分，取得了評議排名第4名的優(yōu)異成績。

五、加強政府法制宣傳工作，優(yōu)化法治政府建設輿論氛圍

今年以來，市政府法制辦以貫徹落實《綱要》、《決定》和《意見》為主線，緊緊圍繞貫徹落實全國依法行政工作會議精神，認真執(zhí)行上級關于加強政府法制宣傳工作的總體部署和具體要求，充分發(fā)揮政府法制宣傳主陣地作用，不斷強化提高依法行政意識，樹立建設法治政府的理念，認真組織指導開展政府法制宣傳工作。其中，信息工作連續(xù)3年受到國務院法制辦肯定和表彰。為進一步加快我市法治政府建設營造了良好的輿論環(huán)境。

一是強化組織保障。成立了辦公室主要負責人任組長，全體機關干部任組員的市政府法制辦法制信息宣傳工作領導小組，制定了相關工作制度，安排專人負責政府法制信息宣傳工作，綜合科負責指導、協(xié)調(diào)全市政府法制信息宣傳工作的開展。各地、各部門法制工作機構都按要求確定了分管信息宣傳工作的領導和通訊員，形成了固定聯(lián)系網(wǎng)絡，及時通過網(wǎng)絡通訊、工作簡報等方式傳達信息，保證了政府法制信息宣傳工作的順利開展。

二是明確工作重點。圍繞國務院《綱要》和《決定》，根據(jù)上級要求，結合本地實際，通過印發(fā)《年度市政府法制工作要點》和《進一步做好政府法制宣傳工作的通知》，明確了工作指導思想、目標對象、工作任務、基本途徑、實施步驟和考核指標。

三是加強工作督辦。根據(jù)年度政府法制宣傳工作計劃，對全辦政府法制信息宣傳工作進行總體部署。年度工作計劃經(jīng)辦公會通過后實施，每月工作例會專題研究信息宣傳工作開展情況，為全年政府法制信息宣傳工作奠定了扎實的基礎。同時，強化對全市各地各部門法制信息宣傳工作的領導和督辦，建立相關工作臺賬，將此項工作納入到年度依法行政考評的固定指標，對工作中好的做法和先進經(jīng)驗及時進行總結和表彰，做到年初有安排，年中有檢查，年末有總結，保障了年度工作計劃的落實。

今年以來，累計上報信息428篇。上報的信息經(jīng)過省政府法制辦審核，被省政府法制辦網(wǎng)站采用116篇，被國務院法制辦網(wǎng)站采用125篇。部分內(nèi)容在省級有關媒體專刊登載，其中，本市“創(chuàng)建全省依法行政示范單位”活動信息4篇、“加強規(guī)范性文件備案審查”信息1篇、“省辦領導調(diào)研”信息1篇陸續(xù)被省政府法制辦《政府法制工作簡報》采用，本辦工作人員撰寫的通訊文章《用青春鑄就行政復議事業(yè)的輝煌》，在省政府期刊《行政法制》雜志發(fā)表。同時，以市政府門戶網(wǎng)站為依托，開辟《法治荊州》欄目，定期發(fā)布政府法制動態(tài)信息，面向全社會廣泛宣傳全市各級行政執(zhí)法機關推進依法行政、建設法治政府的工作情況，累計加載政府法制工作信息185篇，理論研討文章34篇，行政復議案例評析23篇，產(chǎn)生了良好的法制宣傳效果。

六、加強仲裁工作的領導，服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展

今年以來，市政府法制辦繼續(xù)穩(wěn)步推進仲裁委員會的各項工作，加強仲裁委秘書處的日常管理，取得了一定實效。

一是積極爭取政府及相關部門的支持。仲裁作為一種解決經(jīng)濟糾紛的法律制度，是完善市場經(jīng)濟，體現(xiàn)社會文明的標志，是一項提供公共服務的社會公益事業(yè)。市政府法制辦積極爭取政府及相關部門的支持，將仲裁法列入普法內(nèi)容，通過多種形式廣泛宣傳，提高社會各界對仲裁的認知度。為認真落實國務院辦公廳有關文件精神，督促、指導各部門、各單位和各類經(jīng)濟主體規(guī)范合同，引導他們簽訂仲裁條款或仲裁協(xié)議，營造有利于仲裁事業(yè)發(fā)展的良好基礎。

二是積極爭取人民法院的支持。仲裁的權威性不僅體現(xiàn)在專家斷案上，而且體現(xiàn)在仲裁的法律效力上。仲裁法律效力的實現(xiàn)，依賴于人民法院的支持，主要體現(xiàn)在人民法院對仲裁裁決的堅決執(zhí)行，限度地維護仲裁裁決的效力。市政府法制辦主動加強與人民法院的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，積極爭取法院的支持，強化人民法院積極做好涉仲裁案件的財產(chǎn)和證據(jù)保全工作，加大仲裁裁決書和調(diào)解書的執(zhí)行力度，嚴格依法監(jiān)督仲裁案件，寓監(jiān)督于支持之中。

三是積極加強仲裁機構自身建設。積極探索仲裁服務效果，堅持“推行仲裁法律制度是根本，融入市場經(jīng)濟是關鍵”的工作方針，深入研究和探索仲裁事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，努力提高仲裁案件快速結案率、民商事糾紛自愿和解調(diào)解率、仲裁裁決的履行率，不斷創(chuàng)新和探索仲裁服務工作、服務方式和工作方法，不斷拓展服務領域，實現(xiàn)裁決效果與社會效果的統(tǒng)一。努力提高案件辦理質量，仲裁案件的質量是仲裁事業(yè)發(fā)展的生命線，主要體現(xiàn)在公正和及時上，仲裁員“尊重事實，崇尚法律，反復思索，居中裁斷”，通過高質量的仲裁，當事人從內(nèi)心深處真正信賴荊州仲裁，愿意選擇荊州仲裁解決糾紛，仲裁在改善荊州投資環(huán)境、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、構建和諧荊州中作出了積極貢獻。

七、積極辦理領導交辦事項，切實發(fā)揮職能作用

今年以來，市政府法制辦認真履行工作職責，切實發(fā)揮職能作用，積極主動地完成了市政府領導交辦的工作事項。根據(jù)市政府領導安排，認真完成了《荊州市養(yǎng)老服務社會化實施意見》、《關于開展全市聯(lián)網(wǎng)單位互聯(lián)網(wǎng)基礎數(shù)據(jù)備案工作的通知》、《荊州市城區(qū)下肢殘疾人代步車管理辦法》、《關于支持文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》、《荊州市雷擊風險評估管理辦法》、《荊州市突發(fā)事件總體應急預案》等35件計劃外規(guī)范性文件的審修；對《關于洈水水庫國有資產(chǎn)劃轉框架協(xié)議》、《滬漢蓉高鐵荊州站片區(qū)土地一級開發(fā)合作協(xié)議》、《市政府、上海浦發(fā)銀行武漢分行戰(zhàn)略合作協(xié)議》、《市城投公司關于審批沙北新區(qū)土地一級開發(fā)合作協(xié)議》等22件市政府幾百億元標的的有關合同、協(xié)議進行審核；對基層政府、市政府有關部門《關于責成有關部門實施行政強制拆遷相關事宜的請示》、《關于取締荊州城區(qū)自備水源的請示》、《荊州市活力二八沙市日化有限公司要求變更“五證”的意見》、《關于土地權屬爭議調(diào)查處理意見》、《關于明確強制拆遷執(zhí)法主體的請示》等24件事項進行合法性審查；協(xié)調(diào)處理市政府及各部門各類行政糾紛、行政爭議40余件（次），充分發(fā)揮了政府法制參謀、助手和顧問作用。

20xx年，市政府法制辦的工作雖然取得一些成績，但自身工作中還存在著推進依法行政工作力度和措施落實不夠，規(guī)范性文件的監(jiān)督管理制度有待進一步完善，行政執(zhí)法監(jiān)督缺乏有效手段，部分法制工作機構也存在對上級文件執(zhí)行不力，對制度堅持不夠徹底，對布置安排的工作落實不夠等問題。這些都有待于在今后的工作中加以改進。

法制科長述職報告 篇4

一、20xx年度黨建工作情況

(一)強化組織領導，壓實黨建責任。一是健全組織領導體系。組建黨建工作領導小組，對黨建各項工作實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是發(fā)揮黨員主體作用。認真落實“三會一課”、主題黨日活動、民主評議黨員等制度，加強黨內(nèi)民主建設，調(diào)動黨員干部參與黨建工作積極性。三是抓牢組織活動載體。堅持將主題黨日作為全辦集中學習、專題研討、研究問題、部署工作、督辦落實的平臺，全年開展主題黨日13次，集中學習10次，專題黨課4次;開展黨員民主評議暨五星級合格黨員集中測評2次，黨組織民主生活會和支部組織生活會各1次。

(二)夯實主體責任，筑牢思想防線。一是加強懲防體系建設。落實《市政府法制辦懲防體系建設20xx-20xx年實施方案》，結合政府法制工作特點分解細化到科室、落實到日常，嚴格時限標準，層層簽訂責任書，確保任務全面完成。參與省紀委《建立容錯糾錯機制激勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的意見》專題調(diào)研，為懲防體系制度建設提供法制保障服務。二是深化反腐倡廉教育。開展第十八個黨風廉政宣教月活動，組織《準則》《條例》學習并參加網(wǎng)絡知識測試;統(tǒng)一發(fā)放《公務員以案釋法讀本》等輔導資料，集中觀看警示教育片《不可觸碰的紀律紅線》，時刻繃緊黨員干部廉政弦。三是主動接受紀律監(jiān)督。積極支持紀檢組工作，干部提拔任用等重要工作主動征求意見，每月報送履行主體責任落實情況，重大節(jié)假日及時傳達廉政工作要求，切實做到正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督。

(三)開展專項治理，規(guī)范行政行為。按照省、市紀委安排部署，歷時7個月對全市公安、人社、住建等10個部門開展了行政執(zhí)法突出問題專項治理，全市共有5038名執(zhí)法人員對20xx年以來的執(zhí)法事項進行了自查自糾，共計填報462.54萬個行政執(zhí)法事項清單，發(fā)現(xiàn)問題9729個，其中9590個問題進行了立行立改，全市綜合整改率達98.6%。

(四)加強作風建設，提升服務水平。一是持續(xù)轉變工作作風。深入推進“轉作風、抓落實”正風肅紀工作，認真開展領導干部個人重大事項報備、因私出國境證件清理核查、工作不實弄虛作假專項治理等專項工作，在全辦形成轉變作風、狠抓落實的工作氛圍。二是抓好意識形態(tài)工作。堅持政府法制宣傳與正向輿論引導并重，大幅提升新聞宣傳質量和水平，全年在省法制網(wǎng)刊載信息285條，較上年增長86.27%;將意識形態(tài)納入全辦學習的重要內(nèi)容，鞏固壯大主流思想文化。三是密切聯(lián)系服務群眾。開展群眾滿意機關創(chuàng)建，完成4條意見的整改落實;參與精準扶貧，入戶走訪5批次30余人次，落實幫扶資金10萬余元;開展文明城市創(chuàng)建，組織勸導執(zhí)勤40余批次100余人次;開展社區(qū)幫扶，組織志愿服務10批次40余人次，出資3萬余元為社區(qū)新建圖書室并捐贈圖書20xx余冊;開展“聯(lián)企業(yè)、解難題”活動，征求首席服務官重視并深入企業(yè)開展實地解決問題。

二、存在的主要問題和努力方向

一是政治理論教育不夠深入。理論學習入腦入心、學以致用不夠，引導黨員干部樹立先鋒意識、大局意識、敬業(yè)意識、模范意識不夠，黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。

二是日常督導問責不嚴。對黨建工作部署和要求多，直接督查和推動相對較少，特別是調(diào)查研究、解決具體問題力度不大，效果不明顯，在抓常、抓細、抓長遠上盯得不夠緊，考核評價制度執(zhí)行還不夠到位。

三是創(chuàng)新工作方式方法不夠。抓業(yè)務、抓發(fā)展與抓黨建還需要進一步結合，風險點梳理排查不夠細致，有效的管控制度和措施尚不健全，就黨建抓黨建的現(xiàn)象有所減輕但是仍未徹底改變。

三、20xx年黨建工作思路

(一)強化政治理論學習。堅持以政治學習為根本，扎實開展“不忘初心、牢記使命”學習教育活動，全面加強理想信念、意識形態(tài)教育，發(fā)揮黨建對業(yè)務工作的促進引領作用，形成奮發(fā)進取、腳踏實地、團結協(xié)作、敬業(yè)奉獻的工作氛圍。

(二)加強機關作風建設。緊密結合市委“轉作風、抓落實”正風肅紀工作，在全辦深入開展“轉作風、抓落實，創(chuàng)建人民群眾滿意機關”專項治理活動，對照“嚴、緊、硬、實”的標準，查問題、列清單、抓整改、強制度，力戒形式主義，不斷優(yōu)化機關形象，充分發(fā)揮黨員先鋒示范作用，打造政治嚴明、風清氣正、凝心聚力、擔當作為的干部隊伍。

(三)加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設和意識形態(tài)工作主體責任，嚴格遵循黨內(nèi)規(guī)章，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，筑牢反腐倡廉思想與制度防線，進一步弘揚遵紀守法、廉潔奉公的正能量。

(四)提升干部能力素質。加強黨員干部日常學習教育，通過定期培訓、集中輪訓、在線學習等方式，提升干部服務中心工作的能力。建立健全干部崗位責任制，強化績效考核，促進干部履職盡責。修改完善機關管理制度，強化日常監(jiān)督檢查。繼續(xù)加大宣傳調(diào)研工作力度，進一步發(fā)揮微博、微信、報刊、電視等平臺的法制宣傳作用，加強政府法制理論研究，組織信息宣傳培訓，提升干部法制理論水平。

法制科長述職報告 篇5

近年來，公司周密部署，扎實推進法制工作建設，著力培育提高法律風險防控能力、法律糾紛處置能力、法律保障能力，堅持將法制工作與經(jīng)營工作、黨建工作相結合，努力提高廣大職工法律意識和防范法律風險的能力，有效的保障了經(jīng)營工作的順利開展。

一、推進法制工作建設主要做法

（一）企業(yè)重視，有序推進

根據(jù)企業(yè)的發(fā)展形勢和法制工作需要，結合實際工作情況，有序推進法制工作。一是健全法制工作機構。林產(chǎn)品公司原有法律機構為清欠辦公室，工作職能是清理企業(yè)歷史原因形成的欠款欠賬。隨著對法制工作重視程度的提高和對法制工作的需要，公司將清欠辦公室更名為法律事務部，并賦予了新的工作職能，全面負責公司日常法律事務工作和組織協(xié)調(diào)企業(yè)法制建設工作。二是法務工作人員和職責到位。公司成立法律事務部，配備了專職工作人員專門負責法律事務工作，同時要求公司本部及下屬企業(yè)層層落實法制工作職責，形成了法律事務部牽頭，各職能部門及下屬企業(yè)密切配合，上下聯(lián)動、齊抓共管的濃厚法制工作氛圍。三是加強法制工作考核。對公司本部各部門及下屬企業(yè)法制工作納入年終考核，與經(jīng)營管理工作、黨建等工作同部署、同考核，把法制工作成效與部門及下屬企業(yè)薪酬掛鉤，有效增強了法制工作的積極性、主動性。

（二）抓好宣傳，提高意識

我公司大力開展《合同法》《勞動法》及集團公司法律工作各項規(guī)章制度為核心的法制工作宣傳教育，不斷提高法務工作人員及廣大職工的法律意識，結合實際工作，通過會議、座談、培訓、網(wǎng)站宣傳等各種方式，大力開展法制工作宣傳教育，提高廣大職工的法律意識。同時，公司把經(jīng)營管理人員作為法制教育工作重點，全面加強法制教育工作。如針對煤炭行業(yè)的工作特點及近幾年來的發(fā)展狀況，公司加大了經(jīng)營管理人員的相關法律法規(guī)的培訓力度，通過以案說法、以案說紀的方式，開展法制教育工作，有針對性的開展防范法律風險教育。公司還有計劃的選派工作骨干到高等院校參加有關知識的培訓，提高工作骨干的工作能力。目前公司各部門主要負責人已經(jīng)全部完成了此項培訓。

（三）完善制度，規(guī)范運作

我公司不斷完善企業(yè)依法經(jīng)營、依法決策和依法維護企業(yè)合法權益的規(guī)章制度，突出法律事務管理職能，進一步完善了公司合同管理、重大經(jīng)營活動法律專項審查、經(jīng)濟糾紛和法律案件管理以及授權委托、公司印章、工商登記等與法律相關的事務管理，實行歸口管理。不斷完善以法制工作為核心的風險防范體系、風險評估控制和監(jiān)控體系，努力把法律風險體系覆蓋企業(yè)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，形成法律事務與經(jīng)營管理業(yè)務、財務、審計等管理職能相結合，形成事前把關、事中控制、事后補救的法律風險防范機制。將法制工作延伸到經(jīng)營一線及下屬企業(yè)，要求經(jīng)營一線人員注重提高法律意識，依法經(jīng)營，合規(guī)經(jīng)營，同時要求下屬企業(yè)要成立相關工作機構，配備人員專門從事風險防控工作。如我公司下屬企業(yè)-上海勝握勝公司成立風險控制部，制訂了嚴格的合同管理制度，按照合同業(yè)務性質、標的、對象建立分級審批管理制度，明確分工，歸口管理；按照合同管理流程，采取環(huán)節(jié)控制，分為合同調(diào)查、合同談判、合同文本擬定、合同審批、合同簽署、合同履行、合同補充、合同變更、合同解約、合同結算、合同歸檔等環(huán)節(jié)，風險控制部全程跟蹤，實行信息化管理，生成合同唯一編號，電子版和紙質版共同保存，確保合同管理的完整性，降低了經(jīng)營工作的法律風險。

（四）圍繞中心，發(fā)揮作用

2x13年，我公司注重圍繞經(jīng)營工作，開展法制教育宣傳工作，將法制工作融入各項工作中，著力培育企業(yè)經(jīng)營風險法律防控能力、法律糾紛處置能力、法律保障能力，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供了強有力的法律支撐。

一是參與重大經(jīng)營決策活動。2x13年我公司生產(chǎn)經(jīng)營中涉及到重大經(jīng)營決策、重大談判都有聘請專業(yè)的法律事務機構參與完成，為企業(yè)決策提供了法律支持和保障。如2x13年公司收購新西蘭17萬畝林地項目，京外專業(yè)法律事務機構全程參與，保證了收購行為在新西蘭法律的框架內(nèi)規(guī)范運作。

二是強化合同管理。我公司把強化合同管理當作企業(yè)法制工作一項重要的實際工作來抓，從制定合同標準文本入手，從各個環(huán)節(jié)嚴格按照合同管理流程操作，強化合同章使用管理，不斷完善合同管理臺賬，全面落實合同履行情況反饋及檢查制度，堵塞合同管理漏洞，2x13年共計審核各類合同1494份,其中:煤炭合同303份，木材合同728份，紙張紙漿合同153份，橡膠合同310份。合同履行率100%，未發(fā)生合同糾紛。

三是規(guī)范企業(yè)授權委托行為，我公司進一步規(guī)范授權委托行為，規(guī)定成熟性經(jīng)營業(yè)務合同的簽署，按照合同審批流程按規(guī)定權限簽署；單項性、重大經(jīng)濟合同、融資、貸款合同、訴訟仲裁聽證等文書按審批程序由法定代表人簽署。

法制科長述職報告 篇6

20xx年，**市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和XXX系列講話精神，圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策，緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局，大力推進依法行政，加快法治政府建設，各項工作取得新進展新成效，為建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。

一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線，深入推進依法行政

(一)認真學習貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓，各地、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神，使《決定》精神在各級領導干部當中內(nèi)化于心，外化于行，切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作，推進法治政府建設。

(二)有序推進法治政府建設工作。市委出臺了《關于全面推進法治建設的實施意見》，把推進依法行政，建設法治政府作為《意見》的重要資料之一，并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設的新思路、新理念、新要求，制定了《**市20xx年法治政府建設工作要點》，以市政府辦公廳文件印發(fā)，將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門，并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治建設規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》，從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方應對推進法治建設作出全面規(guī)劃。按照省政府有關要求，組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人推薦名單，報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人，數(shù)量為設區(qū)市之最。

(三)落實領導干部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓資料，邀請國務院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務會議20xx年學法安排，各主講單位提前做好工作準備，始終持續(xù)有三個單位待講。9月23日，市長辦公會組織學習《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》，市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求，要求各級政府及其執(zhí)法部門必須要認真學習掌握，抓好貫徹執(zhí)行，確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅僅要自學，還要指導和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志，帶著問題和要求去學習;落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施，將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下，促進公正、禮貌執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學習和貫徹執(zhí)行，把政府各項工作納入法治軌道。領導干部帶頭學法用法，不僅僅增強了領導干部的法治理念，提高了領導干部運用法治思維和法治方式的潛力，而且?guī)恿藦V大干部學法，使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習慣，營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。

(四)努力爭取地方立法權。加強與國務院法制辦的溝通聯(lián)系，在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時，充分反映我市期望盡早取得地方立法權的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區(qū)的市地方立法權”，體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效，使獲得地方立法權即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢，成功爭取國務院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。用心爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務，從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組，深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研，課題研究工作正在有序推進。

(五)加快推進支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領、保障作用，推動稀土、臍橙兩大主導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目，并用心做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關主管部門溝通聯(lián)系，用心配合省政府法制辦開展立法調(diào)研，多次組織有關部門對兩個文稿進行討論修改，確保立法質量。

二、以轉變政府職能為核心，全面深化民主法制和行政管理體制改革

(一)推進民主法制領域改革。在市委全面深化改革領導小組統(tǒng)一領導下，成立民主法制領域改革專項小組，市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡員單位。為加強對民主法制領域改革的宏觀指導，確保改革工作有序推進，制定了《關于深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革20xx年工作計劃》，把編制法治建設規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領域改革重要資料，把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃，扎實推進。

(二)推進市縣政府機構改革。根據(jù)中央和省里部署，20xx年，我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革。我市組織專門力量，圍繞改革涉及的部門整合、職責調(diào)整以及實際運行中部門間職責交叉、關系不順等問題，認真開展調(diào)查摸底，對部門職能配置、機構設置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構改革中，把轉變職能放在更加突出的位置，按照精簡統(tǒng)一高效的原則，推進政府機構和職責整合，限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責，減少部門職責交叉和分散，較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題，規(guī)范了機構設置，理順了部門職責關系，構成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉，機構改革后，市政府設置33個正處級工作部門。同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構改革與事業(yè)單位分類改革，對承擔行政職能的事業(yè)單位，逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構。

(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署，把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》，從大力簡政放權、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉、放”要求，扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作，銜接上級取消類項目13項(含3個子項)，銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目，編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄，并向社會公布。大力簡政放權，除國務院、省政府明確要求務必由市級審批的事項外，其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn)，分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權限，推進擴權強縣、擴權強鎮(zhèn)，激發(fā)基層活力。

(四)用心推廣政府購買服務。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》，為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區(qū)市。將適合社會力量承擔的公共服務，透過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。目前，市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務目錄還將根據(jù)實際狀況進行調(diào)整、補充。

(五)推進行政復議體制改革。為相對集中行政復議權，提高行政復議的公信力和性，在市本級和興國縣開展了行政復議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復議委員會試點工作方案》，完成了市政府行政復議委員會十分任委員的推薦遴選工作，成立了以市政府領導為主任，人大、政協(xié)及有關行政執(zhí)法機關專業(yè)人員、專家學者組成的行政復議委員會，待機構編制落實后即可掛牌運行。

三、以完善決策機制為抓手，著力規(guī)范行政權力運行

(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求，我市在全面總結以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎上，以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》，明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議，都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查，未經(jīng)法制辦合法性審查或審查不合法的，不得提交會議討論，不得作出相關決策。同時，對合法性審查范圍、資料、程序、結果運用等作了具體規(guī)定，在省內(nèi)各設區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時，市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關工作職責制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關要點》，建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制，明確審核職責，確保審核質量。20xx年，市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件，審核市政府重大合同(協(xié)議)29件，參與處理市政府及部門具體涉法事項81件，確保了政府決策合法合規(guī)，各項事務在法治軌道上運行。

(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》，完善了社會穩(wěn)定風險評估工作流程，把重大決策社會穩(wěn)定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻，明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關，易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項，決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目，該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長，對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用，但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風險評估時，發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染，最終這個項目被否決，避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。

法制科長述職報告 篇7

尊敬的領導，各位同事：

20xx年，區(qū)政府法制辦在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，在廣大市民的關心支持下，充分發(fā)揮政府法律顧問作用，積極回應市民對政府法制工作的期盼要求，政府法制工作取得顯著成效。

一、統(tǒng)籌謀劃，加快推進法治政府建設

為適應法治政府建設攻堅期的形勢需求，遵循“定向發(fā)力、預防為主”的思路，組織出臺區(qū)政府《關于加強政府法律風險防控體系建設的意見》，通過加強決策、執(zhí)法、監(jiān)督風險節(jié)點的“三點控制”，強化隊伍、能力、機制的“三位保障”，為加快建設法治政府提供了原動力。

二、精細管理，發(fā)揮規(guī)范性文件引領保障作用

修訂完善《市南區(qū)政府規(guī)范性文件管理辦法》，規(guī)范性文件納入制定流程化、文本標準化、清理時效化的軌道。年內(nèi)組織對《市南區(qū)老舊電梯更新改造管理辦法》等19件規(guī)范性文件進行合法性審查，為實現(xiàn)率先發(fā)展、保障民生提供法制保障。

三、依法輔政，當好政府重大決策法律顧問

一是在率先出臺重大行政決策制度體系基礎上，年內(nèi)對《市南區(qū)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等重大行政決策事項組織合法性審查，行政決策逐步納入科學化、民主化、法制化軌道。二是全程列席區(qū)政府常務會議，參加專題會議，政府會議紀要經(jīng)法制辦審查會簽成為必經(jīng)環(huán)節(jié)，為地鐵站點征收補償?shù)?20余件領導批示件出具法律意見，全年審查樓院整治等合同3500件，發(fā)揮了對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的保駕護航作用。三是完善行政決策智力支持，建立33人的政府法律顧問人才庫，組建109人的部門法制工作人員隊伍，充分發(fā)揮了兩支隊伍在依法決策和依法行政中的重要作用。

四、化解糾紛，抓好復議公信力建設

抓案審體制改革。組建區(qū)長親自掛帥、專家和社會成員比例達50%的行政復議委員會，年內(nèi)受理行政復議案件87件，案件數(shù)量為去年同期的2.4倍。抓規(guī)范化建設。印發(fā)行政復議、應訴工作指引，并作為全市行政復議信息管理平臺的試點單位實行案件全程網(wǎng)上流轉，引領復議信息化建設的新方向。抓辦案質效。充分運用書面審查、實地調(diào)查、專家審理等方式，所有案件均提交行政復議案審會集體討論，將行政調(diào)解機制融入到辦案全程，調(diào)解結案15%，復議定紛止爭效果明顯。

五、規(guī)范執(zhí)法，發(fā)揮法制監(jiān)督保障作用

一是強化執(zhí)法隊伍建設。把好人員資格關，組織執(zhí)法人員公共法律知識更新考試，清理注銷證件77件。強化教育培訓，舉辦法治專題培訓班等系列培訓10余期，編印法視覺刊物4期，累計受訓人員1500余人次。二是推進執(zhí)法規(guī)范化建設。開展執(zhí)法案卷評查、網(wǎng)上處罰平臺巡查等專項檢查50余次，涉及執(zhí)法案件1000余件，強化了對執(zhí)法全過程記錄、行政處罰裁量基準等制度的重點監(jiān)督，推進執(zhí)法程序和實體“雙規(guī)范”。三是推進文明執(zhí)法。在執(zhí)法部門先行試點全程說理式執(zhí)法，優(yōu)化文書模板，提升了行政執(zhí)法透明度和群眾滿意度。

一年來，政府法制工作取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，如法治政府建設的督促協(xié)調(diào)作用有待強化，法制教育培訓的力度有待加大。下一步，我們將以貫徹《法治政府建設實施綱要》為統(tǒng)領，加大督促檢查力度，開展示范創(chuàng)建活動，為加快實現(xiàn)建成法治政府的目標而努力。

述職人：

20xx年XX月XX日