災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案
發(fā)表時間:2025-04-30災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案(熱門十七篇)。
災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了防止在暴雨狀態(tài)下造成污油井冒井、恒潤公司各裝置被水淹沒引發(fā)生產(chǎn)事故及環(huán)境污染事故,特制定本預(yù)案。
1.日常各單位要保證各區(qū)域內(nèi)污油井及明水溝暢通,卸油池、隔油池、污油井、污泥池等設(shè)施完好,需要加高、加固的一定要及時處理維修。出現(xiàn)問題要落實到責(zé)任單位和責(zé)任人,要有記錄。以上各種液位在平時就要盡量降低,出現(xiàn)冒油時要有各種措施。
2.在暴雨狀態(tài)下,第二供排水車間應(yīng)隨時監(jiān)控雨水池液位并及時啟泵外送,防止雨水積存。當(dāng)來水量過大,有難以送及的趨勢時,操作人員應(yīng)立即通知生產(chǎn)調(diào)度部。
3.在雨季即將到來時,兩個污水場在平時就應(yīng)保證油泥浮渣池、活性污泥池等的低液位,保證各機(jī)泵等完好備用;資產(chǎn)管理部要準(zhǔn)備好一定數(shù)量的砂石等應(yīng)急物質(zhì),充分做到防患于未然。
4.兩個污水場在大雨或暴雨狀態(tài)下,應(yīng)加大處理能力,保持污水系統(tǒng)低液位,防止各裝置污水井冒井。第二污水處理場同時應(yīng)多加注意恒潤公司污水集合井的液位并及時啟泵向第二污水處理場送水,保證恒潤公司污水井不冒井。同時兩個污水場在暴雨狀態(tài)下應(yīng)隨時監(jiān)控本裝置的油泥浮渣池、活性污泥池、污水井等設(shè)施的`液位高度,當(dāng)有溢出的可能時,也應(yīng)及時通知生產(chǎn)調(diào)度部。
5.調(diào)度接到報警后應(yīng)迅速通知有關(guān)部門、車間,下達(dá)按應(yīng)急處理預(yù)案處置的指令,同時發(fā)出警報,通知領(lǐng)導(dǎo)小組指揮成員及消防隊和各專業(yè)應(yīng)急隊伍迅速趕往現(xiàn)場。
6.應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場后,要馬上了解各公司情況,根據(jù)水情及時下達(dá)應(yīng)急指令,協(xié)調(diào)各應(yīng)急分隊及各部室人員展開應(yīng)急行動。
7.偵毒洗消及減污分隊到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)立即了解各重點防控區(qū)域的情況,拿出防控措施報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行,同時帶領(lǐng)本隊成員展開應(yīng)急工作。
8.重點防控區(qū)域及防控措施
a.第四循環(huán)水場北的雨水池:該處在暴雨狀態(tài)下極易出現(xiàn)外送不及的狀況,造成恒潤公司被淹沒。防控措施有:
1、充分發(fā)揮外送水泵的作用,在保證泵安全的前提下以最大流量向外送水。
2、調(diào)集臨時水泵協(xié)助向外抽水。
b.第一污水處理場油泥浮渣池及活性污泥池:該處在暴雨狀態(tài)下極易滿池造成浮渣及活性污泥外溢,進(jìn)而對其它部位造成污染。防控措施有:
1、暴雨情況下及時調(diào)集車輛將池中浮渣及污泥拉走。
2、浮渣泵及污泥泵要始終保持良好備用。
3、在其四周筑起圍堰,防止外溢。
c.恒潤公司污水集水池(由第二供排水車間管理):該處一旦滿池,將造成整個恒潤公司污油井冒井,防控措施有:
1、以最大能力向外送雨水。
2、必要時調(diào)集水泵向第二污水場送污水。
d.恒潤西側(cè)道路:該處在暴雨狀態(tài)下路西總排明溝易滿溝外溢,向東跨路流入恒潤公司地界,造成恒潤公司被淹沒。防控措施有:
1、在道路東側(cè)筑起圍堰,防止水向東流入恒潤公司。
e.兩個污水處理場前提升液位:該處液位的高低決定著各生產(chǎn)裝置污水井液位的高低及是否冒井。防控措施有:
1、將污水處理場能力提到最大。
2、必要時調(diào)集臨時水泵向隔油池送水(在后路能夠處理完的情況下)。
災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案 篇2
1、總則
1.1編制目的
為了有效防御山洪地質(zhì)災(zāi)害,提高突發(fā)性暴雨山洪的應(yīng)對能力,避免山洪造成群傷群死事件的發(fā)生,最大程度的減輕災(zāi)害損失,結(jié)合我鄉(xiāng)防汛工作的實際,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》《全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制大綱》《中華人民共和國氣象法》等國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī),各級地方人民政府頒布的有關(guān)地方性法規(guī)、條例及規(guī)定以及《祁縣山洪災(zāi)害防治非工程措施實施方案》《祁縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》。
1.2.2有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
1.3編制原則
1.3.1堅持以人為本,以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)。
1.3.2貫徹安全第一,常抓不懈,以防為主,防、搶、救相結(jié)合的原則。
1.3.3落實行政首長負(fù)責(zé)制、分級管理責(zé)任制、分部門責(zé)任制、技術(shù)人員責(zé)任制和崗位責(zé)任制。
1.3.4因地制宜,具有實用性和可操作性。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于峪口鄉(xiāng)突發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險及人員轉(zhuǎn)移。
2、基本情況
2.1社會經(jīng)濟(jì)
峪口鄉(xiāng)因位于上莊溝出口處而得名,地處祁縣東南,屬于丘陵山區(qū),全鄉(xiāng)總面積128平方公里,鄉(xiāng)域內(nèi)北部為黃土丘陵地區(qū),南部為干石山區(qū),山區(qū)占總面積的四分之三。峪口鄉(xiāng)生態(tài)良好,植被茂密,豐富的綠色資源和生態(tài)優(yōu)勢,是峪口最大的特色之一。由于地處丘陵山區(qū),氣候溫和,日照充足,海拔在800-1200米范圍內(nèi),晝夜溫差大,土層深厚,土壤肥沃,具有水果種植得天獨厚的氣候和土壤條件,是祁縣蘋果的重要產(chǎn)地,素有“花果山”之美稱。全鄉(xiāng)轄11個行政村,35個自然村,戶數(shù)4818戶,人口10967人,全鄉(xiāng)耕地面積3.56萬畝。
2.2地貌地質(zhì)與水文氣象
峪口鄉(xiāng)地勢由南向北傾斜,地形分為山地、丘陵。境內(nèi)最高峰位于上莊自然村洞頂山高峰壑,海拔1988.2米,最低點位于北團(tuán)柏村,海拔800米。多年平均氣溫9.7℃,年平均降水量439.8毫米。境內(nèi)河道屬汾河流域,主要河道有昌源河、伏西河2條,河流總長度14.9千米。境內(nèi)最大的河流為昌源河,從南至北流經(jīng)境內(nèi)左家灘、王家?guī)X、魯村、段家窯村,全長7.2千米。境內(nèi)有杜家莊水庫、峪口水庫、魯村水庫,是全縣水資源較為豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,也是易受山洪災(zāi)害威脅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
3、危險區(qū)、安全區(qū)的劃分
3.1劃分原則
危險區(qū)是指受山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅的區(qū)域,一旦發(fā)生山洪、泥石流、滑坡,將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡以及房屋、設(shè)施的破壞。安全區(qū)是指不受山洪、泥石流、滑坡威脅,地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定,可安全居住和從事生產(chǎn)活動的區(qū)域。安全區(qū)是危險人員的避災(zāi)場所。根據(jù)區(qū)域山洪地質(zhì)災(zāi)害的形成特點,在調(diào)查歷史山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的基礎(chǔ)上,結(jié)合分析未來山洪地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的類型、程度及影響范圍,合理確定危險區(qū)、安全區(qū)。
3.2“兩區(qū)”的基本情況
山洪防治區(qū)劃是山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警防御的基礎(chǔ),山洪防治區(qū)劃涉及面廣、影響因素復(fù)雜,根據(jù)新近發(fā)生的山洪地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查分析。山洪災(zāi)害威脅區(qū)域共涉及上莊、下王莊、安家莊3條溝道,涉及6個行政村(生茂、峪口、天居、魯村、振興、王家?guī)X)。
3.3山洪災(zāi)害監(jiān)測站點設(shè)置情況
(1)簡易雨量站
總數(shù)12個,安裝在左家灘、閆家莊、下王莊、峪口、拗坡、天居、中梁、北團(tuán)柏、牛居、魯村、侯家莊、生茂
自動雨量站
總數(shù)3個,安裝在上莊、生茂、果子圪垛
4、組織指揮體系
4.1組織指揮機(jī)構(gòu)
4.1.1峪口鄉(xiāng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御組織指揮機(jī)構(gòu)
峪口鄉(xiāng)設(shè)防汛搶險指揮部一個,指揮部設(shè)鄉(xiāng)政府,在縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織轄區(qū)內(nèi)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作,鄉(xiāng)黨委書記任政委,鄉(xiāng)長任指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。防汛指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)監(jiān)測預(yù)警、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急搶險、調(diào)度保障4個工作小組。全鄉(xiāng)各行政村成立以村委主任為負(fù)責(zé)人的山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作組。同時,各村成立1支應(yīng)急搶險隊。村、組均要落實降雨和水位、工程險情、泥石流、滑坡監(jiān)測人員,確定一名信號發(fā)送員。
4.1.2村級山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本行政村內(nèi)降雨、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移和搶險等工作,以保證本行政村內(nèi)人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
4.2職責(zé)和分工
4.2.1鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
峪口鄉(xiāng)防汛指揮部在縣防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作,具體組織鄉(xiāng)和村組的山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向有關(guān)部門匯報,并采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施,確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.2.2村級山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作組的工作職責(zé)
村級山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作組負(fù)責(zé)本行政村內(nèi)降雨監(jiān)測、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移和搶險等工作,以保證本行政村內(nèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.2.3明確工作職責(zé)
應(yīng)急搶險隊:各村組織成立一支30-50人左右的搶險隊。在工程出險等緊急情況下,搶險隊員自備電筒、雨衣等工具,聽從命令、全部上陣,進(jìn)行有序地?fù)岆U工作。
監(jiān)測預(yù)警組:組長由副鄉(xiāng)長薛磊、冀凱杰共同擔(dān)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)雨量,掌握各種雨、水、工、災(zāi)情等信息,以及危險區(qū)溪溝水位、泥石流、山體滑坡的監(jiān)測,為上級決策提供依據(jù),在接到預(yù)警發(fā)布命令后,立即發(fā)布預(yù)警信號。
轉(zhuǎn)移安置組:組長由人大主席渠天龍、副鄉(xiāng)長冀凱杰共同擔(dān)任,負(fù)責(zé)按照指揮部的命令及預(yù)警通知,做好受威脅群眾按預(yù)定的路線和地點轉(zhuǎn)移的組織工作,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移任務(wù)的責(zé)任人要一個不漏地動員到戶到人,同時確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全。
應(yīng)急搶險組:組長由武裝部長王輝擔(dān)任,負(fù)責(zé)水利工程的調(diào)度運(yùn)用,搶險人員的調(diào)配,調(diào)度并管理搶險救災(zāi)物資、車輛等。
調(diào)度保障組:組長由副鄉(xiāng)長李燕和副鄉(xiāng)長張曉燕共同擔(dān)任,負(fù)責(zé)臨時轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作。
4.2.4責(zé)任人及聯(lián)系方式
指揮部成員,各工作組成員,監(jiān)測預(yù)警人員,轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人以及搶險人員等均通過手機(jī)或固定電話進(jìn)行聯(lián)系。山洪災(zāi)害防御指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室,負(fù)責(zé)處理山洪災(zāi)害防御日常工作,在汛期(6-9月)實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。
5、監(jiān)測預(yù)警
5.1通信
5.1.1通信方式
根據(jù)防御山洪工作的需要,發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害時,縣、鄉(xiāng)、村之間的通信可采用電話和專用警報系統(tǒng)等方式,村內(nèi)戶與戶、人與人之間的.通信可采用專用警報系統(tǒng)和電話等方式。
5.1.2通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
縣、鄉(xiāng)、村以及各觀測站、監(jiān)測組、信號發(fā)送員之間的通信,在現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,均設(shè)置固定聯(lián)系電話。
5.2預(yù)報預(yù)警
要及時通報暴雨、山洪實時監(jiān)測信息,提前轉(zhuǎn)移受山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)群眾。加強(qiáng)重點山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的現(xiàn)場監(jiān)視。督促落實監(jiān)視人員和必要的手段,加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時警報,迅速采取相應(yīng)措施。及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。以保護(hù)人員生命安全為首要任務(wù),落實群眾避險方案和具體措施。發(fā)現(xiàn)問題,及早轉(zhuǎn)移有關(guān)人員,避免人員傷亡。
5.2.1預(yù)報內(nèi)容
包括氣象預(yù)報全部由監(jiān)測預(yù)警組發(fā)布,以便提前做好防范措施。
5.2.2預(yù)警內(nèi)容
包括暴雨洪水預(yù)報信息,暴雨洪水監(jiān)測信息,可能發(fā)生泥石流后滑坡的監(jiān)測和預(yù)報信息等的監(jiān)測和預(yù)報信息等。
5.2.3預(yù)警啟用時機(jī)
1、當(dāng)接到暴雨天氣預(yù)報,相關(guān)行政責(zé)任人應(yīng)引起重視。當(dāng)預(yù)報或發(fā)生的暴雨接近或?qū)⒊^臨界雨量值時,應(yīng)發(fā)布暴雨預(yù)警信息。
2、當(dāng)出現(xiàn)發(fā)生泥石流、滑坡的征兆時,應(yīng)發(fā)布泥石流、滑坡災(zāi)害預(yù)警信息。
5.2.4預(yù)警發(fā)布及程序
根據(jù)調(diào)查、監(jiān)測、分析,按臨界雨量、山洪地質(zhì)災(zāi)害征兆等,及時發(fā)布警報。其預(yù)警程序和啟用條件如下:
1、一般情況下,山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)警信號由縣防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布,可參照縣—鄉(xiāng)—村—組—戶的次序進(jìn)行預(yù)警。
2、如遇緊急情況,如局地突降暴雨、滑坡、山洪超過臨界值,村可直接報告縣級防汛指揮部和鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu),并可直接發(fā)布預(yù)警信號,在最短時間內(nèi)完成預(yù)警工作。
5.2.5預(yù)警方式
峪口鄉(xiāng)是一個丘陵山區(qū)地形,居住比較集中,交通較便捷,預(yù)警信號采用廣播電視、電話、報警器等進(jìn)行預(yù)警。
6、轉(zhuǎn)移安置
6.1轉(zhuǎn)移安置
6.1.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員
發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害時,根據(jù)危險區(qū)基本情況,我們要按照預(yù)案選定的路線迅速將山洪地質(zhì)災(zāi)害可能危及的區(qū)域內(nèi)所有人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。
6.1.2轉(zhuǎn)移原則
轉(zhuǎn)移遵循先人后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則,應(yīng)以集體有組織轉(zhuǎn)移為主。
6.1.3轉(zhuǎn)移地點、路線
遵循就近、安全的原則。汛前擬定好轉(zhuǎn)移路線、安置地點,汛期必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應(yīng)及時修補(bǔ)或改變線路。在鄉(xiāng)、村防御指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排部署下,根據(jù)擬定的轉(zhuǎn)移路線,有組織、有紀(jì)律的迅速撤離危險區(qū),到既定的安置地點就近安置,以確保自身安全。
6.1.4準(zhǔn)備工作
1、制作明白卡
鄉(xiāng)村防汛組織指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在汛前制作明白卡,載明轉(zhuǎn)移的路線、時機(jī)、安置地點、責(zé)任人等有關(guān)信息并發(fā)放到每戶,以便在發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害時,危險區(qū)群眾能夠根據(jù)擬定的時機(jī)、路線等迅速撤離出危險區(qū),轉(zhuǎn)移到安全區(qū)得以妥善安置。
2、制作標(biāo)識牌,標(biāo)明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等,以便于危險區(qū)的群眾在撤離過程中根據(jù)標(biāo)示迅速的進(jìn)入安置地點,盡量減少在轉(zhuǎn)移途中不必要的傷亡。
6.1.5安置方式
當(dāng)險情發(fā)生后,轉(zhuǎn)移安置組應(yīng)根據(jù)受災(zāi)范圍、受災(zāi)群眾的多少、人員傷亡情況、安置地點等的具體情況,因地制宜地采取集中安置方式。盡量使受災(zāi)群眾得到妥善的安置,以便于盡快地恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活和學(xué)校教學(xué)等的正常秩序,減少不必要的損失。
6.1.6轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律
轉(zhuǎn)移工作采取鄉(xiāng)、村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實施,明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律,統(tǒng)一指揮、安全第一。對于特殊人群的轉(zhuǎn)移安置采取專項措施,并派專人負(fù)責(zé)。
7、搶險救災(zāi)
7.1搶險救災(zāi)準(zhǔn)備
一是普及山洪地質(zhì)災(zāi)害防御的基本知識,增強(qiáng)防災(zāi)意識;二是建立搶險救災(zāi)工作機(jī)制,確定搶險救災(zāi)方案,落實搶險救災(zāi)責(zé)任。
7.2搶險、救災(zāi)
由調(diào)度保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險隊伍和搶險救災(zāi)物資、車輛等調(diào)配,緊急情況下可以強(qiáng)制征用,確保搶險人員、物質(zhì)、車輛等及時到位,并在本級搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下按照預(yù)案進(jìn)行迅速有序的搶險救援工作。
轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)群眾按照擬定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點,迅速撤離災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移到安全地帶并予以妥善安置,在確保人民群眾生命安全的前提下,盡量減少財產(chǎn)損失,并負(fù)責(zé)災(zāi)后重建等工作。
預(yù)警監(jiān)測組負(fù)責(zé)對可能造成新的危害的山體、建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御,隨時報告險情。
調(diào)度保障組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民的糧食保障情況,做好災(zāi)情的調(diào)查、統(tǒng)計和上報工作。
8、保障措施
8.1汛前檢查
8.1.1汛前檢查
一是在汛前要組織力量對重點區(qū)域、重要工程、要害部位和各村的防汛工作進(jìn)行認(rèn)真檢查,對查出的問題一律徹底整改,及時消除不安全隱患。二是加強(qiáng)險段監(jiān)測和防守,對險區(qū)、險段安排專人進(jìn)行監(jiān)測和防守,建立健全鄉(xiāng)、村兩級預(yù)報和指揮網(wǎng)絡(luò),切實加強(qiáng)對汛情的監(jiān)測預(yù)報,確保信息準(zhǔn)確有效傳達(dá)。
8.2宣傳教育及演練
8.2.1采取多種形式、強(qiáng)化宣傳教育
鄉(xiāng)政府要高度重視防汛搶險工作,要利用會議、廣播、墻報、標(biāo)語等多種形式,將本預(yù)案的主要內(nèi)容向轄區(qū)內(nèi)群眾進(jìn)行宣傳教育,積極做好防汛抗洪的各項準(zhǔn)備工作。
8.2.2組織實戰(zhàn)演練、確保防汛安全
每年汛前,鄉(xiāng)防汛搶險指揮部應(yīng)組織全民進(jìn)行一次防汛搶險救災(zāi)演練,讓全民熟悉和掌握搶險救災(zāi)預(yù)案的全部過程和內(nèi)容、災(zāi)害發(fā)生后轉(zhuǎn)移的路線和安置地點等,確保災(zāi)害發(fā)生后預(yù)案的迅速啟動和順利實施。
8.3責(zé)任追究制
各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入到分管的防區(qū)現(xiàn)場檢查指導(dǎo),研究解決實際問題;發(fā)生汛情時,要立即趕赴現(xiàn)場指揮搶險和救災(zāi),切實履行職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實出現(xiàn)問題,造成重大損失的,要按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、適用范圍
1、本預(yù)案所指結(jié)合我公司實際;
2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:黃××
副組長:陳××
成 員:李×× 黃×× 楊××
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高公司與工廠員工自我保護(hù)意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及公司與工廠及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識,提高公司與工廠員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
(一)公司與工廠各部門職責(zé)。公司與工廠員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由祖軍任組長,分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。
1、在公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實公司與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究公司與工廠預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。
4、檢查公司與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實情況。
5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對公司與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門職責(zé)
成立由祖軍負(fù)責(zé)的公司與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實公司與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本公司的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。
3、檢查、督促公司與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。
4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳,提高廣大員工的防護(hù)能力和意識。
5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實做好廣大員工的安全和疏散工作。
五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視,切實加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的`領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核,并定期開展專項檢查,
發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、公司與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、增加公司與工廠投入,切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
六、自然災(zāi)害事件的報告
1、公司與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行公司與工廠重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。
4、任何個人有責(zé)任和權(quán)力向公司舉報自然災(zāi)害事件的隱患。
七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合公司與工廠的特點,應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。
八、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,公司一把手是公司安全工作的
第一責(zé)任人,對員工安全、公司穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成公司與工廠自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案 篇4
為有效防治我村自然災(zāi)害,避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《自然災(zāi)害防治條例》和《積石山縣自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和縣、鄉(xiāng)防治方案的要求,結(jié)合我村實際,制定本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我村自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組長:
副組長:
成員:
設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任韓xx兼任。
職責(zé)分工:
(1)組長:分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本村自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,并負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
(2)搶險組負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險,搶險小分隊由韓學(xué)珍擔(dān)任。
(3)村民小組組長:負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
(4)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項工作。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。
二、防災(zāi)搶險
1、自然災(zāi)害點監(jiān)測,易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施
當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的地質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查,確保安全,劃定時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)自然災(zāi)害情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量測、巡查一次,基監(jiān)測自然害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速狀態(tài)的,應(yīng)1—2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知加強(qiáng)觀察、巡查,險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做了數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級一道做了災(zāi)區(qū)群眾的'思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每月3月底前完成補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳自然防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性。重要性,提高村民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災(zāi)害點“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避險明白卡”填制發(fā)放到位;自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,村委會保管。
災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案 篇5
一:做好應(yīng)急運(yùn)輸保障工作,在發(fā)生自然災(zāi)害。突發(fā)事件時,要服從市級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度,指揮。
二:遇有自然災(zāi)害,突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)立即在最短時間最快的'速度向交通主管部門報告(在異地遇有自然災(zāi)害,突發(fā)事件應(yīng)該向當(dāng)?shù)厝嗣裾蚪煌ㄖ鞴懿块T報告)。
三:投入應(yīng)急運(yùn)輸?shù)能囕v年限不超過5年,并經(jīng)檢驗合格的在用車;車輛運(yùn)行單行在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員駕駛時間不得超過3小時。
四:參運(yùn)人員年紀(jì)在20—50歲之間,符合道路運(yùn)輸經(jīng)營的駕駛員,技術(shù)過硬,作風(fēng)正直,身體健康。
五:接受應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后,運(yùn)輸車輛,參運(yùn)人員必須整合待命,在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)指定地點集合,必須有道路運(yùn)輸經(jīng)營者親自帶隊。
六:執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時,運(yùn)輸車輛及參運(yùn)人員要遵守應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度,指揮。遇事主動請示,匯報,協(xié)調(diào)解決好各項工作任務(wù)。
氣:完成應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后,必須向有關(guān)部門匯報任務(wù)完成情況,即使做好車輛維護(hù),保修總結(jié)經(jīng)驗,提高應(yīng)急能力和處理能力。
災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案 篇6
為切實加強(qiáng)我校防暴雨洪澇等自然災(zāi)害工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓好學(xué)校防御洪澇和地質(zhì)災(zāi)害工作,建立高效有序的救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制,提高防災(zāi)救災(zāi)工作的整體水平,大限度地避免和減輕暴雨洪澇災(zāi)害造成的.危害,保證學(xué)校師生生命及財產(chǎn)安全,促進(jìn)我校穩(wěn)定和諧的發(fā)展,特制定我校校園洪澇應(yīng)急預(yù)案:
一、成立學(xué)校洪澇應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌策劃和指揮校園洪澇安全工作:
組長:
副組長:
成員:全體教師
二、應(yīng)急預(yù)警
1、做好安全自護(hù)教育,全校學(xué)生進(jìn)行一次防洪澇自護(hù)安全教育,要求學(xué)生做到不要走低洼路貪玩;不要到塘邊、水溝邊玩;放學(xué)后及時回家;不要到河邊、水溝里抓魚等。
2、防汛工作,責(zé)任到人,防汛工作校長是全校第一責(zé)任人,班主任為全班第一責(zé)任人,全體教師都有責(zé)任,搞好防汛工作。
3、如遇突發(fā)事件,學(xué)生不能回家。學(xué)生以原有班為單位安排在教室里,由班主任負(fù)責(zé),學(xué)校及時與上級聯(lián)系,統(tǒng)一進(jìn)行疏散。
4、針對部分家長缺乏安全意識、安全知識和責(zé)任感的問題,要求各學(xué)校、幼兒園再致家長一封信,把安全要求、責(zé)任和安全知識告知家長,明確學(xué)校和家長各自的職責(zé)和義務(wù),引導(dǎo)家長共同做好學(xué)生防汛安全工作。
三、預(yù)案啟動
凡遇重大、特大暴雨或洪澇災(zāi)害時,學(xué)校啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
四、救援程序
1.發(fā)生事故后,校長帶領(lǐng)教師應(yīng)在第一時間趕到事故現(xiàn)場,按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立足自救或者實施援救:
(1)當(dāng)暴雨洪澇引起人員傷亡的,及時實施消防、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、努力保證人員安全;
(2)保護(hù)好現(xiàn)場和保證通信設(shè)備完好,內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡(luò)暢通。
2.暴雨洪澇災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到重、特大暴雨洪澇事故報告后,立即向上級教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)報告,并組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,成立事故處理現(xiàn)場指揮小組,指揮小組組長由校(2)專業(yè)處理組的職責(zé)
綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)安全事故的報告,通知指揮部成員及相關(guān)單位組別立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險救援工作,及時向公司總經(jīng)理和上級主管部門報告事故搶險救援進(jìn)展情況,落實上級領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;具體由王濤負(fù)責(zé)。
安全保衛(wèi)組:由公司保安隊負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散;由張清和負(fù)責(zé)。
搶險救援組:公司保安組負(fù)責(zé),進(jìn)行搶險救援;由張清和負(fù)責(zé)。
醫(yī)療救護(hù)組:公司保健室負(fù)責(zé),行政部其它組別配合,聯(lián)系XX醫(yī)院急救中心,組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處理;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。
后勤保障組:由行政部負(fù)責(zé),有關(guān)部門和單位配合,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,提供各種搶險救災(zāi)物資和通訊保障工作;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。
事故調(diào)查組:由公司安全生產(chǎn)委員會及時介入,配合現(xiàn)場勘察取證,以及上級調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查處理工作;具體由吳小烽、高海同及有關(guān)專家成員組成。
善后處理組:由行政部和各單位等部門配合,處理傷亡人員的善后工作;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
(一)危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法
1、通過設(shè)置的監(jiān)控錄像進(jìn)行監(jiān)控,監(jiān)控錄像由消防控制中心負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控。
2、通過現(xiàn)場工作人員監(jiān)控,由現(xiàn)場工作人員通過巡檢方式進(jìn)行監(jiān)控。
3、通過日常氣象信息收集,應(yīng)急指揮組成員應(yīng)定制中國移動(聯(lián)通)天氣預(yù)報信息服務(wù),隨時掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機(jī)構(gòu)發(fā)出的防臺風(fēng)、防暴雨、防洪水緊急預(yù)防信息,必須馬上同時轉(zhuǎn)達(dá)到彭志洪、張清和、蔡治寰吳小烽處。
(二)防止臺風(fēng)、洪水、暴雨災(zāi)害的安全對策與措施
1、當(dāng)氣象預(yù)報發(fā)出臺風(fēng)、暴雨、特大洪水的紅色預(yù)警警報時,應(yīng)急指揮組自然成立,總指揮召開會議部署應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮組應(yīng)至少提前6小時向全公司發(fā)出預(yù)報信息。
2、工務(wù)部、公共事務(wù)部、行政部必須安排應(yīng)急值班人員,并將應(yīng)急值班人員向全公司通報(包括姓名、聯(lián)系方式、值班地點)。
災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案 篇7
茶店學(xué)校位于茶店村中部,東臨湘河灘,西至村委會,北至居民戶,南至居民戶,汛期常有漲水,所處位置險要。
為落實全體師生防汛安全工作和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制訂防汛安全預(yù)案:
一、思想準(zhǔn)備
以防為主,樹立防控意識,一定要把師生生命安全放在首位,
克服麻痹思想和僥幸心理。樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想,增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,確實做到深入排查,有效整改,周密部署,嚴(yán)加防范,確保學(xué)校各項防汛措施落實到位。
二、成立安全防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:(負(fù)責(zé)防汛全面工作)
副組長:(負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)及向上級匯報有關(guān)工作)
組員:全體班主任(負(fù)責(zé)疏散轉(zhuǎn)移學(xué)生)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
具體負(fù)責(zé)學(xué)校的防汛等各項安全工作,做好學(xué)校周邊的安全檢查工作,積極與周邊聯(lián)系安排好本校的防汛等安全搶險工作。通過各種形式加強(qiáng)宣傳教育工作,堅持貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的.方針,以上級指導(dǎo)精神為指導(dǎo),立足防大汛,保安全,確保學(xué)校財產(chǎn)不受損失,師生無傷亡。
三、成立防汛搶險隊
隊長:
副隊長:(負(fù)責(zé)指揮疏散學(xué)生)
組員:
三、報警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長→學(xué)校安全防汛領(lǐng)導(dǎo)小組→上級部門
四、防汛抗災(zāi)等工作安排及措施
1、成立學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊,具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好宣傳工作,提高全校師生安全防汛意識和自我保護(hù)意識,確保不出任何問題。
3、學(xué)校堅持24小時值班,實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人堅守崗位,不能離崗,脫崗,待崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)老師必須到崗。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組要將所有房屋及周邊嚴(yán)格細(xì)致檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與上級聯(lián)系,及時修復(fù)。
5、搶險隊成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通。每當(dāng)遇到大雨,都應(yīng)注意觀察河流的水位上漲情況,并將學(xué)校情況及時向水務(wù)局和有關(guān)部門聯(lián)系匯報。
總之,我們必須從講政治高度,以對國家、人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,必須牢固樹立“安全第一”思想,時時不忘安全,事事重視安全,落實安全責(zé)任,居安思危,警鐘長鳴,確實做好學(xué)校防汛各項工作。
災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案 篇8
1 總則
1.1 編制目的
建立健全風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,積極應(yīng)對風(fēng)暴潮災(zāi)害,保證風(fēng)暴潮災(zāi)害防御工作有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)國家海洋局《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《福建省風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定。
1.3工作原則
1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在各級政府和防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,適時啟動本級風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實防御風(fēng)暴潮災(zāi)害各項應(yīng)急工作任務(wù)。
1.3.2以人為本,減少損失。一切從人民利益出發(fā),在處置風(fēng)暴潮災(zāi)害有多種措施可供選擇的情況下,應(yīng)首選保障人民群眾生命安全且對財產(chǎn)損害較小的措施。
1.3.3條塊結(jié)合,屬地為主。在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的指揮下,加強(qiáng)與本級氣象、水利等部門的聯(lián)系協(xié)作,加強(qiáng)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)上下的溝通協(xié)調(diào),建立密切配合的工作機(jī)制。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)預(yù)防、應(yīng)急處置風(fēng)暴潮災(zāi)害和災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
2 組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
2.1福州市海洋與漁業(yè)局設(shè)立風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“市局領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮應(yīng)急工作。市局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠局防災(zāi)減災(zāi)處。
2.2 市局領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組 長:局長
副組長:分管防災(zāi)減災(zāi)的副局長任副常務(wù)組長;局黨組成員和其他副局長,執(zhí)法支隊、技術(shù)中心(海洋預(yù)報臺)主要負(fù)責(zé)人任副組長。
成員:防災(zāi)減災(zāi)處處長、局辦公室主任、漁船漁港管理處處長、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處處長、資源環(huán)保處處長、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊分管副支隊長、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心分管漁業(yè)副主任、局應(yīng)急指揮中心主任。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局防災(zāi)減災(zāi)處處長兼任,副主任由市海洋預(yù)報臺分管領(lǐng)導(dǎo)、局應(yīng)急指揮中心副主任兼任。
2.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.3.1局領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部(以下簡稱“市防指”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮工作,研究和通報本系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮的重大事項,督促和檢查防御風(fēng)暴潮工作。
(2)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,組織海洋與漁業(yè)系統(tǒng)力量對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支持。負(fù)責(zé)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項目、資金和物資的分配。
(3)確定海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)方案。及時向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和省海洋與漁業(yè)廳報告防御風(fēng)暴潮工作,向災(zāi)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報相關(guān)情況。
2.3.2局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系;負(fù)責(zé)組織防御風(fēng)暴潮災(zāi)害會商,提出防范措施和意見;及時傳達(dá)市防指以及局領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,督促各項漁業(yè)防風(fēng)暴潮措施的落實。
(2)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)風(fēng)暴潮監(jiān)視監(jiān)測、預(yù)警報工作,及時發(fā)布防御風(fēng)暴潮預(yù)警信息。
(3)在風(fēng)暴潮發(fā)生期間,負(fù)責(zé)落實應(yīng)急值班;掌握、報告全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急工作和防御措施落實等情況。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔;負(fù)責(zé)組織風(fēng)暴潮災(zāi)害(情)調(diào)查、評估,參與省海洋與漁業(yè)廳組織的重大風(fēng)暴潮災(zāi)害(情)的調(diào)查與評估;負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急管理工作的總結(jié),并及時上報省海洋與漁業(yè)廳;負(fù)責(zé)處理其它日常工作。
2.3.3市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要職責(zé)
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按照“分工負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)”的原則,成員單位各司其職,開展風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(1)局防災(zāi)減災(zāi)處:承擔(dān)局風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
(2) 局辦公室:負(fù)責(zé)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害的新聞宣傳報道和后勤保障工作;負(fù)責(zé)通過市海洋與漁業(yè)局門戶網(wǎng)站發(fā)布風(fēng)暴潮信息;負(fù)責(zé)爭取、落實海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后重建項目、市級防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作經(jīng)費和救助資金。
(3) 局資源環(huán)境保護(hù)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市海洋和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)防風(fēng)暴潮災(zāi)害工作;負(fù)責(zé)海洋和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)應(yīng)對風(fēng)暴潮災(zāi)害的風(fēng)險評估。
(4)局漁船漁港管理處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)漁港、漁船防御風(fēng)暴潮工作;負(fù)責(zé)漁港和漁業(yè)船舶應(yīng)對風(fēng)暴潮災(zāi)害的風(fēng)險評估。
(5) 局水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁業(yè)系統(tǒng)開展各類水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施除險加固和養(yǎng)殖水產(chǎn)品搶收等工作;負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計和分析全市漁業(yè)受災(zāi)情況,提出災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)意見并組織落實;負(fù)責(zé)爭取災(zāi)后重建項目。
(6)市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊:負(fù)責(zé)組織各級海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對進(jìn)港避風(fēng)漁船防范風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)督檢查;協(xié)調(diào)指揮全市海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇參與搶險救災(zāi)工作。
(7)市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心:參與災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水生動物疫病防控工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測;負(fù)責(zé)提供災(zāi)后水產(chǎn)苗種和漁藥調(diào)劑信息服務(wù)。
(8)局應(yīng)急指揮中心:協(xié)助做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的.日常工作;參與防御風(fēng)暴潮災(zāi)害會商;負(fù)責(zé)督促各項防御風(fēng)暴潮應(yīng)急處置措施的落實;負(fù)責(zé)防災(zāi)期間的24小時應(yīng)急值班工作,統(tǒng)計、報送全市海洋與漁業(yè)防御風(fēng)暴潮措施落實情況;負(fù)責(zé)通過海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮平臺發(fā)送災(zāi)害預(yù)警報信息。
(9)市海洋預(yù)報臺:負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮監(jiān)視監(jiān)測,密切監(jiān)視沿海驗潮站的潮位變化,及時發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警報;負(fù)責(zé)制作沿海驗潮站逐時天文潮位表;負(fù)責(zé)將風(fēng)暴潮預(yù)警報信息通過電話、短信及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,通過傳真向有關(guān)單位發(fā)送,通過廣播、電視、網(wǎng)站等對外發(fā)布;負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警技術(shù)和風(fēng)暴潮輔助決策系統(tǒng)等研發(fā);負(fù)責(zé)組織專家組對風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警報進(jìn)行會商,提供會商材料,并參與市海洋與漁業(yè)局和市防汛抗旱指揮部組織的有關(guān)決策會商;參與風(fēng)暴潮災(zāi)后調(diào)查、評估,總結(jié)分析風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警報工作,并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;負(fù)責(zé)提供風(fēng)暴潮預(yù)警報相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢;負(fù)責(zé)海洋觀測網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行保障;
3 預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)
風(fēng)暴潮預(yù)警級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級,分別對應(yīng)特別重大風(fēng)暴潮災(zāi)害、重大風(fēng)暴潮災(zāi)害、較大風(fēng)暴潮災(zāi)害、一般風(fēng)暴潮災(zāi)害,顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。
3.1風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅰ級警報(紅色)
受熱帶氣旋(包括:超強(qiáng)臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)、臺風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴,下同)或溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)丶t色警戒潮位時,發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅰ級警報(紅色)。
3.2風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅱ級警報(橙色)
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性驗潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)爻壬涑蔽粫r,發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅱ級警報(橙色)。
3.3 風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅲ級警報(黃色)
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)攸S色警戒潮位時,發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅲ級警報(黃色)。
3.4風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅳ級警報(藍(lán)色)
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)厮{(lán)色警戒潮位時,發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅳ級警報(藍(lán)色)。
預(yù)計未來24小時內(nèi)熱帶氣旋將登陸我市沿海,或在離岸100公里以內(nèi)(指熱帶氣旋中心位置)轉(zhuǎn)向(或滯留),即使受影響岸段潮位低于藍(lán)色警戒潮位,也應(yīng)發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅳ級警報(藍(lán)色)。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 Ⅳ級響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報臺發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅳ級警報(藍(lán)色),啟動風(fēng)暴潮Ⅳ級響應(yīng)行動:
(1)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到位指揮,啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(2)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織24小時應(yīng)急值班,福州市海洋預(yù)報臺做好風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)警報,向市防指提供沿海驗潮站逐時天文潮位表;局辦公室、局應(yīng)急指揮中心、市海洋預(yù)報臺根據(jù)職責(zé)發(fā)送防御風(fēng)暴潮預(yù)警信息。
(3)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織防御風(fēng)暴潮災(zāi)害會商,提出防范措施,并根據(jù)要求,參加由市防指組織召開的會商會;向沿海各縣(市)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報風(fēng)暴潮預(yù)警報情況及防范措施,并并抄送給市防指等有關(guān)單位。
(4)沿海各縣(市)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門接到通報后,及時向本級政府報告,并在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),做好防御風(fēng)暴潮的各項準(zhǔn)備工作。
4.2 Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報臺發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅲ級警報(黃色),啟動風(fēng)暴潮Ⅲ級響應(yīng)行動:
(1)福州市海洋預(yù)報臺密切監(jiān)視風(fēng)暴潮增水情況,分析風(fēng)暴潮影響岸段,制作風(fēng)暴增水及影響岸段預(yù)報圖,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。
(2)市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長坐鎮(zhèn)指揮,主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、局應(yīng)急指揮中心、福州市海洋預(yù)報臺等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會商會,對全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮進(jìn)行部署,并及時向市防指報告。
(3)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時掌握各地海洋與漁業(yè)行政主管部門貫徹落實防御風(fēng)暴潮部署情況,并及時報告市防指。
(4)沿海各縣(市)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門按照市局的部署要求,在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下開展應(yīng)對工作,檢查各項防御風(fēng)暴潮工作,確保防御部署落實到位。
(5)局領(lǐng)導(dǎo)小組適時成立防御風(fēng)暴潮抗災(zāi)工作組,赴風(fēng)暴潮影響重點縣(市)區(qū)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查當(dāng)?shù)睾Q笈c漁業(yè)行政主管部門做好風(fēng)暴潮防御工作。
4.3 Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報臺發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅱ級警報(橙色)時,啟動風(fēng)暴潮Ⅱ級響應(yīng)行動:
(1)福州市海洋預(yù)報臺加密對風(fēng)暴潮監(jiān)測,當(dāng)沿海有一個代表性驗潮站潮位超過橙色警戒潮位后,每隔3小時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次潮位實況。同時加強(qiáng)與國家海洋環(huán)境預(yù)報中心、省海洋預(yù)報臺等預(yù)報機(jī)構(gòu)的視頻會商,加密制作發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警報,分析風(fēng)暴潮影響岸段,制作風(fēng)暴增水及影響岸段預(yù)報圖和漫堤風(fēng)險預(yù)測表,并及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
(2)市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,副組長到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、局應(yīng)急指揮中心、福州市海洋預(yù)報臺等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會商會,分析風(fēng)暴潮的特點、變化趨勢和影響,研究防御方案和措施。
(3)市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加的防御風(fēng)暴潮緊急會議,對防御風(fēng)暴潮工作進(jìn)行緊急動員部署,各成員單位做好防潮抗災(zāi)措施的落實。
(4)市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知,提出防御風(fēng)暴潮要求,督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好各項防御工作
(5)各級海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人立即上崗到位,組織人員深入基層、重點部位,檢查、督促基層落實各項防御措施,并及時將部署情況上報局領(lǐng)導(dǎo)小組。
(6)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò),及時準(zhǔn)確掌握風(fēng)暴潮防御情況,并及時報告市防指。通知相關(guān)單位通過短信平臺、電臺等渠道向漁民發(fā)送風(fēng)暴潮信息。
(7)各級海洋與漁業(yè)搶險隊伍做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。市海洋漁業(yè)執(zhí)法支隊?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市執(zhí)法船艇做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,保持通訊暢通。
4.4 Ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報臺發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅰ級警報(紅色)時,啟動風(fēng)暴潮Ⅰ級響應(yīng)行動:
(1)福州市海洋預(yù)報臺加密對風(fēng)暴潮監(jiān)測,當(dāng)沿海有一個代表性驗潮站潮位超過紅色警戒潮位后,每隔1小時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次潮位實況;同時加強(qiáng)與國家海洋環(huán)境預(yù)報中心、省海洋預(yù)報臺等預(yù)報機(jī)構(gòu)的視頻會商,加密制作發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警報,分析風(fēng)暴潮影響岸段和海堤風(fēng)暴潮漫堤風(fēng)險,制作風(fēng)暴增水預(yù)報圖、影響岸段預(yù)報圖和漫堤風(fēng)險預(yù)測表,并及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
(2)市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,副組長到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、局應(yīng)急指揮中心、福州市海洋預(yù)報臺等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會商會,分析風(fēng)暴潮的特點、變化趨勢和影響,研究防御方案和措施。
(3)市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防御風(fēng)暴潮緊急會議,對防御風(fēng)暴潮工作進(jìn)行再動員、再部署。
(4)市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知,提出防御風(fēng)暴潮要求,督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好風(fēng)暴潮防御工作。
(5)各級海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人上崗到位,全面落實各項防御措施,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。
(6)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò),及時準(zhǔn)確掌握各地風(fēng)暴潮防御情況,并及時報告市防指。通知相關(guān)單位通過短信平臺、電臺等渠道向漁民發(fā)送風(fēng)暴潮信息。
(7)各級海洋與漁業(yè)搶險隊伍按照當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部要求,迅速投入搶險救災(zāi)。市海洋漁業(yè)執(zhí)法支隊?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市執(zhí)法船艇在保證執(zhí)法船只和人員的安全情況下,隨時執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。
4.5應(yīng)急終止
福州市海洋預(yù)報臺解除風(fēng)暴潮警報,風(fēng)暴潮應(yīng)急響應(yīng)終止。
沿海各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要按照市局領(lǐng)導(dǎo)小組的要求做好災(zāi)后處置及恢復(fù)生產(chǎn)、修復(fù)受損設(shè)施等工作。
5 災(zāi)害調(diào)查評估與總結(jié)
5.1 風(fēng)暴潮調(diào)查評估
特別重大風(fēng)暴潮災(zāi)害發(fā)生后,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參與省海洋與漁業(yè)廳的風(fēng)暴潮災(zāi)害調(diào)查評估,有關(guān)沿海縣(市)區(qū)海洋行政主管部門配合。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開展重大(含)以下風(fēng)暴潮災(zāi)害調(diào)查評估,有關(guān)沿海縣(市)區(qū)海洋行政主管部門參與,調(diào)查內(nèi)容包括災(zāi)害過程自然變異、受災(zāi)狀況、危害程度、救災(zāi)行動、減災(zāi)效果、經(jīng)驗教訓(xùn)等。調(diào)查工作完成后,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編制風(fēng)暴潮災(zāi)害調(diào)查評估報告,在災(zāi)害過程結(jié)束后15個工作日內(nèi)報市政府、省海洋與漁業(yè)廳備案。
5.2 災(zāi)害應(yīng)對工作總結(jié)
在風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后24小時內(nèi),有關(guān)沿海各縣(市)區(qū)要將災(zāi)害損失和應(yīng)對工作總結(jié)上報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后48小時內(nèi)將災(zāi)害損失和應(yīng)對工作總結(jié)上報福建省海洋與漁業(yè)廳。
6附則
6.1 預(yù)案管理
本預(yù)案由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋和組織實施,并根據(jù)實際情況的變化及時修訂。
沿海各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要根據(jù)本預(yù)案制定本區(qū)域風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
6.2 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
6.3 術(shù)語
6.3.1風(fēng)暴潮
由熱帶氣旋、溫帶氣旋、海上颮線等風(fēng)暴過境所伴隨的強(qiáng)風(fēng)和氣壓驟變而引起局部海面振蕩或非周期性異常升高(降低)現(xiàn)象,稱為風(fēng)暴潮。風(fēng)暴潮根據(jù)風(fēng)暴的性質(zhì),通常分為由臺風(fēng)引起的臺風(fēng)風(fēng)暴潮和由溫帶氣旋引起的溫帶風(fēng)暴潮兩大類。
6.3.2風(fēng)暴潮災(zāi)害
風(fēng)暴潮、天文潮和近岸海浪等結(jié)合引起的沿岸漲水造成的災(zāi)害,通稱風(fēng)暴潮災(zāi)害。
災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、工作目標(biāo)
為了應(yīng)對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害,進(jìn)一步提高對抗凍救災(zāi)工作的認(rèn)識,確保抗凍救災(zāi)工作及時、高效、有序開展,實現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部,由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長,成員。
指揮部職責(zé):加強(qiáng)24小時值班;負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災(zāi)工作;調(diào)配抗凍救災(zāi)力量;及時向縣及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作;積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財力,對災(zāi)區(qū)實施有效救助;動員全社會力量投入抗凍救災(zāi)工作。
指揮部下設(shè)辦公室,并設(shè)五個工作小組:
(一)綜合協(xié)調(diào)組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)編排督促災(zāi)害期24小時值班的相關(guān)工作,及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動態(tài);負(fù)責(zé)收集全鎮(zhèn)的災(zāi)情,統(tǒng)計、上報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;編發(fā)防凍抗災(zāi)工作簡報、信息;起草有關(guān)防凍抗災(zāi)工作的請示、報告,及時向省、市、縣各級政府部門通報災(zāi)情及救災(zāi)情況,以及對受災(zāi)村戶進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系。
(二)交通保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運(yùn)輸情況,及時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運(yùn)情況;協(xié)助交通部門維護(hù)交通安全及封鎖相關(guān)道路;查看危橋險路并樹立明顯標(biāo)志;及時組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助。
(三)勘災(zāi)救助組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進(jìn)行一次全面的排查;對五保戶已倒房有生活困難的,由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院,對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好,并確保生活物質(zhì)的供給;對倒房戶由村安排好生活住房后,鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進(jìn)行統(tǒng)一慰問;統(tǒng)一對其它特困戶進(jìn)行安置,并制定救災(zāi)安置方案;對生活困難戶進(jìn)行慰問,確保其生命安全和生活保障。
(四)生活保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):帶領(lǐng)計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū),與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底,動員居民發(fā)揚(yáng)友愛精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶,特別是牛潭河、花果山的.菜農(nóng)為縣城提供蔬菜;為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識,并進(jìn)行生活自救;對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底;協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。
(五)救災(zāi)搶險組
組長:
副組長:
成員:計劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理;負(fù)責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊;負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);全天候在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)待命。
(六)督查組
組長:
副組長:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查;負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報。
三、工作措施:
(一)加強(qiáng)鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班,及時掌握情況和通報信息
(二)成立應(yīng)急分隊,隨時進(jìn)行應(yīng)急處理
隊長:
隊員:計劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
(三)切實保障城鄉(xiāng)居民的生命與財產(chǎn)安全,對危房戶進(jìn)行緊急維修,對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進(jìn)行安置,切實做好受災(zāi)群眾的安置。
(四)及時掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。
(五)對非法營運(yùn)的車輛進(jìn)行整治,及時打擊和進(jìn)行緊急處理。
(六)對危橋險路設(shè)置安全標(biāo)志,并派專人把守。
(七)發(fā)動各村群眾及時進(jìn)行抗凍救災(zāi),發(fā)揮友愛互助精神,進(jìn)行生活自救。
(八)對轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行及時果斷處理。
(九)對干部到位情況進(jìn)行認(rèn)真督查,發(fā)現(xiàn)干部不到位的,除進(jìn)行通報批評外,每次罰款50元,造成較大損失和較大影響的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案 篇10
1.0目的
為保證管轄區(qū)域內(nèi)所有樓宇在突遇暴雨、冰雹時減少漏雨和水淹事故,把事故損失控制在最小范圍內(nèi),特制定。
2.0范圍
適用于管轄區(qū)域內(nèi)各樓宇、公建、會所、地下室和車庫。
3.0職責(zé)
3.1現(xiàn)場技工負(fù)責(zé)事故處理。
3.2工程主管負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
4.0暴雨天氣處理流程
4.1雨季關(guān)注天氣預(yù)報,氣象臺報道暴雨預(yù)警通知后立即以《溫馨提示》的方式告知業(yè)主,提醒客戶關(guān)好門窗,將陽臺邊緣擺放的物品收回,避免因暴雨造成高空墜物。
4.2巡邏崗負(fù)責(zé)要加強(qiáng)巡視,檢查園區(qū)內(nèi)各樓宇的對外門窗是否關(guān)閉,發(fā)現(xiàn)門窗開啟后及時通知客服中心,客服中心通知客戶關(guān)閉門窗,以防雨水從門、窗流入室內(nèi)造成物品損壞;
4.3保潔員負(fù)責(zé)提前清理頂層露臺雨水管周圍的雜物,以防雨水管堵塞,造成頂層屋面積水;
4.4技工負(fù)責(zé)檢查通往地下車庫的進(jìn)出坡道的攔水溝內(nèi)有無異物,同時并將準(zhǔn)備好的沙包放在可能進(jìn)水的部位備用;
4.5工程主管負(fù)責(zé)檢查全部雨排水井有無異物以防雨排水井堵塞、檢查雨水提升泵的運(yùn)行情況、檢查備用潛水泵和臨時排水管的`準(zhǔn)備情況確保必要時正常使用;
4.6小區(qū)外市政管線排水不順暢時,采取緊急措施將小區(qū)積排至景觀水系內(nèi)或草坪中,同時將沙袋擺放在可能造成雨水倒灌的部位,全力保證設(shè)備間和地下車庫不被水浸。
4.7發(fā)生水浸、水淹事件后,工程人員應(yīng)及時趕到事發(fā)現(xiàn)場檢查進(jìn)水情況,關(guān)閉現(xiàn)場電源拉起警戒線,防止人員誤入造成事故。
4.8對不可抗拒的水浸、水淹造成的損失要及時對現(xiàn)場拍照,便于今后分析事故原因,對受損的物品進(jìn)行索賠。
5.0冰雹時天氣處理流程
5.1雨季關(guān)注天氣預(yù)報,當(dāng)氣象臺報道暴冰雹警通知后立即以《溫馨提示》的方式告知業(yè)主,關(guān)好門窗,將陽臺邊緣擺放的物品收回,避免因暴雨造成高空墜物,同時盡可能將機(jī)動車停到地下車庫,避免冰雹損壞機(jī)動車;
5.2當(dāng)冰雹砸壞庭院燈、草坪燈、泛光燈等照明設(shè)施時,強(qiáng)電人員及時巡查損壞部位及數(shù)量,迅速更換損壞部件,避免發(fā)生二次傷害;
5.3當(dāng)冰雹砸壞太陽能玻璃管時,技工要及時巡查損壞數(shù)量,迅速清理現(xiàn)場玻璃殘渣,以免造成雨排管堵塞和誤傷行人;
5.4對因冰雹砸壞的設(shè)備、設(shè)施要進(jìn)行拍照存檔,便于對受損物品的索賠。
5.5根據(jù)設(shè)備設(shè)施受損害的程度不同選擇填寫《突發(fā)事件記錄》、《設(shè)施維修記錄》、《派工單》、《客戶請修流程單》。
災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案 篇11
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》和《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于做好自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》,全面加強(qiáng)我院自然災(zāi)害公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作,預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,及時有效地開展自然災(zāi)害應(yīng)急工作,最大程度減輕危害,不斷提高自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力,有效保障廣大人民群眾健康和生命安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,預(yù)防為主,充分依靠醫(yī)療技術(shù)和人民群眾,以保障公眾健康和生命安全為根本,以落實和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力為重點,全面加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作,最大程度減少自然災(zāi)害造成的危害,維護(hù)社會穩(wěn)定和安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作原則
以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷、部門協(xié)作、明確職責(zé)。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
四、職責(zé):
負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本院的自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時了解災(zāi)情、傷病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況以及各項衛(wèi)生應(yīng)急措施落實情況,指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作,并向上級衛(wèi)生行政部門報告和提出工作建議。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由院辦主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作。
(一)專家咨詢組
各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組。專家咨詢組負(fù)責(zé)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和現(xiàn)場處置的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。
(二)醫(yī)療救援組
參與醫(yī)療救援的人員要以最快速度趕赴災(zāi)區(qū),開展現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作,在群眾臨時安置點、交通站點、搶險工地等人群聚集的地點設(shè)立設(shè)立臨時醫(yī)療點,組織醫(yī)療隊開展巡回醫(yī)療服務(wù),確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。
負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和群眾臨時安置點的緊急醫(yī)療救援、基本醫(yī)療服務(wù)、心理援助等工作,并負(fù)責(zé)傷病員傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作。
(三)食品、飲用水和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測
加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作,依法對飲用水供水單位供水活動和公共場所衛(wèi)生實施監(jiān)管。綜合協(xié)調(diào)各有關(guān)中門加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,指導(dǎo)群眾臨時安置點集中配餐的食品衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生工作,防止食物中毒、介水傳染病等發(fā)生。
(四)衛(wèi)生清理
指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及時清除和處理垃圾、糞便,指導(dǎo)做好人畜尸體的'無害化處理工作,對住房、公共場所和安置點及時采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛(wèi)生措施。根據(jù)工作需要,組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。
五、實施方案
(一)加強(qiáng)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測工作:災(zāi)害發(fā)生后,醫(yī)院在第一時間內(nèi)抽派工作人員深入災(zāi)區(qū),認(rèn)真研究災(zāi)后疫病的發(fā)生規(guī)律,加強(qiáng)傳染病的常規(guī)監(jiān)測,尤其是腸道傳染病的監(jiān)測,隨時掌握疫情各項工作。
(二)建立健全自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練制度,對承擔(dān)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急的隊伍和工作人員定期舉辦培訓(xùn)和訓(xùn)練。
(三)自然災(zāi)害期間各相關(guān)成員要保持通信暢通,確保及時掌握和報告自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作信息。
(四)物資保障加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水和公共衛(wèi)生監(jiān)測工作,確保現(xiàn)場槍險救災(zāi)人員的食品衛(wèi)生安全和飲用水的安全。
(五)加大健康安全宣傳,開展衛(wèi)生教育,加強(qiáng)自然災(zāi)害防治宣傳,利用多種形式進(jìn)行健康知識教育,使廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,以避免災(zāi)害疫病的流行。
災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭主動”,以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則,組織開展防汛救災(zāi)工作,確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
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1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作。加強(qiáng)對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實各項措施。
2、指導(dǎo)健全防汛抗洪組織機(jī)構(gòu),分層級建立防汛抗洪管理體系。督促并監(jiān)督預(yù)案貫徹執(zhí)行。
3、負(fù)責(zé)汛前檢查,組織學(xué)校做好預(yù)防工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災(zāi)情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳下達(dá),保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強(qiáng)化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實施防汛救災(zāi)行動。
7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促學(xué)校做好信息上報、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
(一)準(zhǔn)備期間
1、修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準(zhǔn)備工作,接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,隨時準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。 加強(qiáng)對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設(shè)備等重要場所的防護(hù),保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。
5、要通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的.安全事項,提高師生的防范意識。
6、要加強(qiáng)各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必要的防汛救災(zāi)物資。
(二)預(yù)警期間
1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后,領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命,及時通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。要堅持24小時值班,做好防汛值班記錄,必要時,集結(jié)好搶險隊伍,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)災(zāi)情,及時做到上情下達(dá),下情上報。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,切實落實安全工作責(zé)任制。
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅守崗位,檢查落實防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕,加強(qiáng)防范。
4、預(yù)警期間,通知校內(nèi)建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機(jī)及建筑物上的模板,確保施工工地安全。
災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案 篇13
一、適用范圍
1、本預(yù)案適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的應(yīng)救災(zāi)工作。
2、當(dāng)貴州省毗鄰省份發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對貴州省內(nèi)造成重大影響時,按照本預(yù)案開展應(yīng)急救災(zāi)工作。
二、工作原則
1、堅持預(yù)防為主,主動應(yīng)對,有效降低災(zāi)害風(fēng)險,減少災(zāi)害損失。
2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主。
3、堅持以人民為中心發(fā)展思想,維護(hù)人民群眾生命財安全。
4、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會互助、群眾自救,分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會組織的作用。
三、氣象部門職責(zé)
負(fù)責(zé)本轄區(qū)災(zāi)害性天氣趨勢預(yù)測評估,并及時報告。
四、災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)
1、預(yù)警響應(yīng)類別預(yù)警響應(yīng)按照自然災(zāi)害風(fēng)險的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色進(jìn)行標(biāo)示。
2、啟動條件
Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)(藍(lán)色)出現(xiàn)下列情況之一的,啟動4級預(yù)警響應(yīng):
(1)國家自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)涉及我省1個以上(含本數(shù),下同)市(州);
(2)省級氣象、水利、自然資源等部門啟動氣象、水旱、地質(zhì)等災(zāi)害橙色以上預(yù)警響應(yīng);
(3)省內(nèi)1個以上市(州)啟動自然災(zāi)害橙色以上預(yù)警響應(yīng);
(4)其他有關(guān)情況需及時啟動?xùn)艏夘A(yù)警響應(yīng)的。
Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)(黃色)出現(xiàn)下列情況之一的,啟動3級預(yù)警響應(yīng):
(1)國家自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)涉及我省3個以上市(州);
(2)省級氣象、水利、自然資源等部門啟動氣象、水旱、地質(zhì)等災(zāi)害紅色預(yù)警響應(yīng);
(3)省內(nèi)3個以上市(州)啟動自然災(zāi)害橙色以上預(yù)警響應(yīng);
(4)其他有關(guān)情況需及時啟動?xùn)蠹夘A(yù)警響應(yīng)的。
Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)(橙色)出現(xiàn)下列情況之一的,啟動?xùn)蚣夘A(yù)警響應(yīng):
(1)國家自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)涉及我省5個以上市(州);
(2)省內(nèi)5個以上市(州)啟動自然災(zāi)害橙色以上預(yù)警響應(yīng);
(3)其他有關(guān)情況需及時啟動?xùn)蚣夘A(yù)警響應(yīng)的。
Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)(紅色)出現(xiàn)下列情況之一的,啟動?xùn)窦夘A(yù)警響應(yīng):
(1)國家自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)涉及我省7個以上市(州);
(2)省內(nèi)7個以上市(州)啟動自然災(zāi)害橙色以上預(yù)警響應(yīng);
(3)其他有關(guān)情況需及時啟動?xùn)窦夘A(yù)警響應(yīng)的。
3、預(yù)警響應(yīng)啟動及終止程序
預(yù)警響應(yīng)啟動。省減災(zāi)辦根據(jù)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,決定啟動預(yù)警響應(yīng),下發(fā)啟動預(yù)警響應(yīng)的通知,報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災(zāi)辦、應(yīng)急部救災(zāi)和物資保障司。
預(yù)警響應(yīng)終止。災(zāi)害風(fēng)險解除或演變?yōu)闉?zāi)害后,省減災(zāi)辦決定終止預(yù)警響應(yīng),下發(fā)終止預(yù)警響應(yīng)的通知,報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災(zāi)辦、應(yīng)急部救災(zāi)和物資保障司。
4、預(yù)警信號及發(fā)布
預(yù)警信號內(nèi)容。包括自然災(zāi)害風(fēng)險的類別、預(yù)警級別、開始時間和預(yù)計結(jié)束時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
5、預(yù)警信號發(fā)布。省應(yīng)急廳(省減災(zāi)辦)根據(jù)氣象、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門通報的自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)狀況,對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評估,啟動預(yù)警響應(yīng),發(fā)布預(yù)警信息。
6、預(yù)警響應(yīng)措施省減災(zāi)委成員單位采取以下措施:
(1)加強(qiáng)值班值守、信息報送。
(2)加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險會商、評估,密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險變化和發(fā)展,及時調(diào)整相關(guān)應(yīng)急措施,做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。
(3)向風(fēng)險可能影響區(qū)域及省減災(zāi)委成員單位發(fā)布預(yù)警信息。
(4)向預(yù)警區(qū)域政府、省減災(zāi)委成員單位提出災(zāi)害風(fēng)險防范應(yīng)對工作要求。
(5)組織協(xié)調(diào)省級層面自然災(zāi)害風(fēng)險防范工作,指導(dǎo)預(yù)警涉及地區(qū)、單位自然災(zāi)害風(fēng)險防范工作。
(6)派出工作組趕赴預(yù)警地區(qū)、單位指導(dǎo)自然災(zāi)害風(fēng)險防范應(yīng)對工作,派出救援和醫(yī)護(hù)等力量,調(diào)運(yùn)設(shè)施設(shè)備或物資支持預(yù)警地區(qū)、單位開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。自然災(zāi)害發(fā)生,預(yù)警響應(yīng)工作組立即就地轉(zhuǎn)化為應(yīng)急救災(zāi)工作組。
(7)為防御災(zāi)害發(fā)生或應(yīng)對災(zāi)害而采取的其他措施。
預(yù)警響應(yīng)涉及地區(qū)黨委、政府、減災(zāi)委及有關(guān)部門,采取以下措施:
(1)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守和自然災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,及時傳達(dá)預(yù)警信息。
(2)做好搶險救援隊伍、物資裝備、資金等救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(3)開展災(zāi)害風(fēng)險、隱患排查治理,組織對防災(zāi)抗災(zāi)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行緊急修復(fù)。
(4)設(shè)定警戒區(qū)域限制或禁止無關(guān)人員進(jìn)出,實施避險、緊急轉(zhuǎn)移安置。
(5)實施交通管制、消防、防洪等緊急防災(zāi)措施。
(6)為防御災(zāi)害發(fā)生或應(yīng)對災(zāi)害而采取的`其他措施。
五、自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)類別根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素,省級自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個等級。
Ⅳ級應(yīng)急響
應(yīng)啟動條件省內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
(1)因災(zāi)死亡或失蹤8人以上、20人以下(不含本數(shù),下同),或一個災(zāi)害地點因災(zāi)死亡3人以上;
(2)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助2。5萬人以上、10萬人以下;
(3)因災(zāi)倒塌房屋400戶或1200間、嚴(yán)重?fù)p壞1500戶或4500間以上,3000戶或9000間以下;
(4)干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等困難,需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口10%以上,或50萬人以上、100萬人以下。
啟動程序根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,由省減災(zāi)辦主任決定啟動?xùn)艏墤?yīng)急響應(yīng)。省減災(zāi)辦下發(fā)啟動響應(yīng)的通知,并報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災(zāi)辦、應(yīng)急部救災(zāi)和物資保障司。
響應(yīng)措施由省減災(zāi)辦主任組織協(xié)調(diào)省級層面自然災(zāi)害救災(zāi)工作,指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)工作。
(1)省減災(zāi)辦視情組織有關(guān)部門召開災(zāi)情會商會,分析災(zāi)害形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
(2)省減災(zāi)辦派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。
(3)省減災(zāi)辦與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系,及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、救災(zāi)工作動態(tài)和災(zāi)區(qū)需求等信息,并及時向省減災(zāi)委主要成員單位通報情況。
終止程序災(zāi)情基本穩(wěn)定、救災(zāi)工作轉(zhuǎn)入常態(tài),由省減災(zāi)辦主任決定終止響應(yīng)。省減災(zāi)辦下發(fā)終止響應(yīng)的通知,并報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災(zāi)辦、應(yīng)急部救災(zāi)和物資保障司。
六、信息發(fā)布
發(fā)布原則。信息發(fā)布堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、公開透明的原則。
發(fā)布主體。各地應(yīng)急管理部門是自然災(zāi)害災(zāi)情信息的發(fā)布主體。
發(fā)布形式。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等,通過重點新聞網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等發(fā)布信息。
災(zāi)情發(fā)生后,受災(zāi)地應(yīng)急管理部門應(yīng)在第一時間通過主要媒體向社會滾動發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況,隨后持續(xù)發(fā)布救災(zāi)工作動態(tài)及成效等情況,并主動回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)地縣級以上應(yīng)急管理部門應(yīng)牽頭組織對災(zāi)害發(fā)展過程和特點、發(fā)生范圍、造成損失、社會影響等情況進(jìn)行全面評估,組織有關(guān)部門開展災(zāi)情會商核定,按規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。
災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案 篇14
為了做好農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的預(yù)防、處置災(zāi)后恢復(fù)工作,最大程度地減少自然災(zāi)害對農(nóng)作物造成的損失,保障全縣農(nóng)作物生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)我縣實際,特編制20xx年縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作,本著“預(yù)防為主、災(zāi)時有備,提高警惕,群防群治”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民防災(zāi)減災(zāi)意識,切實保護(hù)好廣大農(nóng)牧民生命財產(chǎn)安全,盡量減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、防抗結(jié)合。加強(qiáng)對重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報,樹立可持續(xù)治理的.科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)防范能力。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在局長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)股站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員密切配合。分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé),一旦發(fā)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件,能迅速采取有效措施,科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi),恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
三、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性暴雨洪澇、低溫、冷害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍等農(nóng)作物重大災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,主管副局長任副組長,局屬各股站主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局植保植檢站,辦公室主任由局植保植檢站站長兼任。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
(一)農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
匯總、核查全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件和應(yīng)急工作情況,及時報告,提出建議意見;及時收集、反映與農(nóng)作物有關(guān)的農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)測預(yù)報信息;在發(fā)生時期,組織安排人員24小時值班;及時收集、核查災(zāi)情,并報告災(zāi)情動態(tài);研究決定災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急處置工作的重大事宜,決定啟動和解除災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;安排部署農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)工作,指導(dǎo)農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
(二)農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員股站職責(zé)
災(zāi)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作,各股站都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門崗位職責(zé)立即開展搶險救災(zāi)工作,協(xié)同合作,奮力搶險救災(zāi)。
1、組長負(fù)責(zé)全面工作,副組長做好配合并督導(dǎo)各股站和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員工作。
2、辦公室、植保植檢站負(fù)責(zé)核查、收集、反映災(zāi)情,指導(dǎo)災(zāi)后生產(chǎn);制定農(nóng)作物災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)指導(dǎo)意見、落實各項農(nóng)作物抗災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)的示范、推廣、應(yīng)用。掌握災(zāi)后需補(bǔ)種、改種農(nóng)作物的種類、品種、面積和所需種子數(shù)量等情況,指導(dǎo)種子調(diào)運(yùn)、供應(yīng)。
3、科教股組織開展災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
4、土肥站制定災(zāi)毀耕地修復(fù)及培肥方案,指導(dǎo)開展災(zāi)毀耕地修復(fù)、地力提升和農(nóng)作物的科學(xué)施肥。
5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站建立農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)服務(wù)隊,組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具,參與抗災(zāi)搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。
6、財務(wù)股負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的準(zhǔn)備和政策落實工作。
七、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、預(yù)警信息:主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、低溫、冷害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍等預(yù)警信息,全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害發(fā)生情況。
2、信息采集:采集內(nèi)容主要包括農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件災(zāi)種、發(fā)生時間、地點、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積和受災(zāi)面積、損失程度和已采取的對策措施等。
3、信息報送:災(zāi)情發(fā)生后,由辦公室向上級人民政府和州農(nóng)業(yè)局報告。農(nóng)作物重大災(zāi)害信息應(yīng)立即上報。因不可控因素一時難以上報詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大信息的,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內(nèi)補(bǔ)報詳情。
八、預(yù)警發(fā)布
出現(xiàn)下列情況之一時,立即發(fā)布預(yù)警:
1、收到農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報。
2、發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的。
九、預(yù)防控制
1、不斷完善農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件防災(zāi)減災(zāi)組織,落實責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識,做到防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
2、根據(jù)農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生規(guī)律,研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施,指導(dǎo)多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植,提高避災(zāi)抗災(zāi)能力。
3、組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān),積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。
4、及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物,對未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施防護(hù)。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報后,及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào),立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應(yīng)防范措施。
十、臨災(zāi)和災(zāi)后的應(yīng)急措施
主要采取的措施為:報告縣政府請求立即做出應(yīng)急處理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施防災(zāi)預(yù)案;迅速組織力量赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,分析災(zāi)害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢,為縣政府決策提供準(zhǔn)確情報,發(fā)動群眾開展群防群治,確保不成災(zāi)。
十一、應(yīng)急響應(yīng)
召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,研究部署抗災(zāi)應(yīng)急工作,向縣政府報告災(zāi)情,申請啟動縣應(yīng)急預(yù)案;派出技術(shù)小組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情,指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展農(nóng)作物救災(zāi)工作;研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)意見。
十二、應(yīng)急解除
當(dāng)災(zāi)害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時,應(yīng)急解除。
災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案 篇15
為有效處置我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)縣處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本鄉(xiāng)的具體情況,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(二)地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級,其中小型地質(zhì)災(zāi)害為:因地質(zhì)災(zāi)害死亡3人以下,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
(三)處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害工作實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由省、市、縣負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,并及時報縣有關(guān)部門給予必要的支持、配合。
二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶撿救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,謝芳菲任組長,曾博、朱喜珊任副組長,聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在鄉(xiāng)國土資源所),林向軍兼辦公室主任。
(二)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;及時做好小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要,緊急調(diào)集搶險的應(yīng)急人員,調(diào)用物資,交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,必要時,可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
1.鄉(xiāng)黨政辦公室:負(fù)責(zé)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息;聯(lián)絡(luò)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。
2.鄉(xiāng)原國土資源所:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度;會同鄉(xiāng)有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險救助的部署工作;組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查;負(fù)責(zé)對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的建筑物或建筑工程進(jìn)行危房檢查,組織指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移。按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。
3.鄉(xiāng)原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的.搶險、救助工作;及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會通報降雨信息,汛期動態(tài)。
4.鄉(xiāng)原民政所:及時掌握災(zāi)民安置動態(tài),組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,協(xié)助鄉(xiāng)政府對災(zāi)區(qū)安置和救濟(jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活。及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所:負(fù)責(zé)做好社會治安工作,防止因突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作;及時向地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
7.其他有關(guān)單位:按照各自工作職責(zé),參與搶險、救助工作。
三、監(jiān)測和預(yù)報
(一)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系和群測群防網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在上級行政職能部門指導(dǎo)下建立與防汛網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),及時傳遞地質(zhì)災(zāi)害險情和汛情的信息網(wǎng)絡(luò)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,建立健全災(zāi)情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府報告,還應(yīng)向縣人民政府和縣自然資源局報告。
(三)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和基層的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,在危險區(qū)域設(shè)置警示牌,并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。
(四)鄉(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災(zāi)要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾;各村委會和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”和“避險明白卡”,做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
(五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情,鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實際情況及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時,可以強(qiáng)行組織避險疏散。
四、應(yīng)急處置工作
(一)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的處置
當(dāng)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,初步判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并立即將災(zāi)情向縣政府和自然資源局報告,同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時報告處置工作進(jìn)展情況,積極配合上級組織力量救災(zāi),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
(二)小型地質(zhì)災(zāi)害的處置
小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府將立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并在1小時內(nèi)將災(zāi)情向縣政府和縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并及時報告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結(jié)束。
五、善后處置工作
(一)地質(zhì)災(zāi)害工作發(fā)生后,鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災(zāi)害防治和處置善后工作,民政等部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。文化廣播站及時準(zhǔn)確、客觀地報道搶險救災(zāi)的工作情況。
(二)鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組,要積極配合國土資源部門開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
(三)因救災(zāi)需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施,設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的應(yīng)當(dāng)給相應(yīng)的補(bǔ)償。
(四)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰。
(五)對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,不服從指揮調(diào)度,不認(rèn)真履行職責(zé)而造成嚴(yán)重后果的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
(一)本預(yù)案在本行政區(qū)內(nèi)公布,同時送縣自然資源局備案。
(二)根據(jù)需要每年適時組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案演練。
(三)將地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度計劃和預(yù)算。
(四)本預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府組織,鄉(xiāng)國土所負(fù)責(zé)解釋。
(五)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案 篇16
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身,涂莊鐵路橋洞是學(xué)校必經(jīng)之路,地勢險峻,車輛繁多,洞內(nèi)常年積水,雨季更是齊腰深水,對教師和部分學(xué)生造成極大的威脅。另外,我校所處涂莊村西部有一個水庫,無人看守,經(jīng)常有孩子到那里去洗澡,極易造成溺水事故,對我校學(xué)生來說,是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊,年久失修,房子有裂縫,也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導(dǎo)思想及措施
防汛工作的指導(dǎo)思想是:將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的'原則。防汛工作措施是:
①落實防汛一把手責(zé)任制,實行“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、積極指導(dǎo)”的原則;
②汛期排洪渠道嚴(yán)禁堵塞和堆放雜物;
③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
指揮部:任務(wù)是組織搶險和師生的安全轉(zhuǎn)移工作,及時向上級匯報汛情的發(fā)展情況,與后勤指揮部協(xié)調(diào)搶險人員及防汛物資安排。
指揮長:
下設(shè)2個小組:
技術(shù)參謀組:任務(wù)是掌握風(fēng)情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的發(fā)展,當(dāng)好參謀,提供搶險決策方案。
組長:
成員:
搶險組:任務(wù)是搶險,并把險情及時報告總指揮。
組長:
成員:
后勤指揮部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和保障防汛物資供應(yīng)。由潘桂花負(fù)責(zé)。
四、臨災(zāi)及出險時應(yīng)急行動方案
如遇陰雨天,首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進(jìn)行勘察,確定師生通過無危險,才能將學(xué)生放走,如不能安全通過,則安排師生選擇其它路線;建立學(xué)生聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),通知家長進(jìn)行接送,或作其它安排,確保師生安全。
暑期及節(jié)假日要對學(xué)生進(jìn)行安全教育,告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。
當(dāng)可能出現(xiàn)險情時,相關(guān)人員要加強(qiáng)值班及巡邏,并向上級和村委會匯報。
出現(xiàn)險情時,迅速組織搶險,并及時報告教育局、學(xué)區(qū)。
防洪搶險基本要點:
1、學(xué)校準(zhǔn)備沙袋、石塊等物資,以備急需。
2、經(jīng)全力搶險無效后,要視險情發(fā)展,迅速轉(zhuǎn)移師生,搶險隊伍要負(fù)責(zé)組織指揮轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移要遵守的原則:向高處走,向沒有河流的方向就近轉(zhuǎn)移。
災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案 篇17
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工。
鄉(xiāng)政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部,鄉(xiāng)黨委書記勝任總指揮,下設(shè)辦公室和工作小組,即:現(xiàn)場搶險救災(zāi)組、災(zāi)情排查組、后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組、交通運(yùn)輸組、電力通訊組。主要職責(zé)是:
(一)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部
1、地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作的指揮決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害及救災(zāi)工作,對各村的防災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署。
2、及時掌握各村情況,調(diào)派工作組,并將村上的地質(zhì)災(zāi)害情況及搶險救災(zāi)工作報縣政府。
3、組織開展救災(zāi)工作,緊急調(diào)用救災(zāi)物資,做好災(zāi)民安置工作。
(二)指揮部辦公室主要職責(zé)
1、迅速了解、收集和匯總?cè)l(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害情況,及時報告總指揮。
2、傳達(dá)指揮部防治地質(zhì)災(zāi)害工作指令,了解救災(zāi)工作進(jìn)展情況,督促各項救災(zāi)措施的'落實。
3、協(xié)調(diào)上下關(guān)系,做到上傳下達(dá)。
(三)現(xiàn)場搶險救災(zāi)組主要職責(zé):
1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,迅速組織人員奔赴災(zāi)區(qū),開展群眾疏散撤離和搶救受災(zāi)人員及財物。
2、幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。
3、做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
4、排除險情,預(yù)防次生災(zāi)害發(fā)生。
(四)險情排查組主要職責(zé):
(1)、負(fù)責(zé)災(zāi)情的信息調(diào)查、收集整理和上報。
(2)、負(fù)責(zé)災(zāi)情現(xiàn)場的監(jiān)測工作。
(3)、密切監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害的變化情況及趨勢。
(五)后勤保障組主要職責(zé):
1、做好應(yīng)急資金、物資、食品的準(zhǔn)備工作。
2、設(shè)置災(zāi)民避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點,調(diào)配食品和物資,確保災(zāi)區(qū)人民生活必需品的供應(yīng)。
3、做好應(yīng)急救災(zāi)款的發(fā)放工作。
(六)醫(yī)療衛(wèi)生組主要職責(zé):
1、迅速組成醫(yī)療防疫隊伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),結(jié)合村級保健員,搶救、醫(yī)治和轉(zhuǎn)運(yùn)傷病人員。
2、及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲水和食品衛(wèi)生安全等。
3、做好衛(wèi)生防疫工作。
(七)交通運(yùn)輸組主要職責(zé):
1、做好救濟(jì)物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。
2、盡快組織搶修被毀道路、橋梁、涵洞及有關(guān)設(shè)施,恢復(fù)交通。
3、確保搶險救災(zāi)人員、傷員的運(yùn)輸及災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、疏散。
(八)電力通訊組主要職責(zé):
1、保障電力線路暢通,確保現(xiàn)場用電。
2、保障通訊24小時暢通,確保信息上傳下達(dá)。
二、地質(zhì)災(zāi)害的報告地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,各包村干部及時與村取得聯(lián)系。掌握災(zāi)情信息,核實災(zāi)情,防汛救災(zāi)預(yù)報分為電話、廣播宣傳通知;防汛責(zé)任人巡回通知;警車鳴笛通知。防汛救災(zāi)預(yù)警方式為警報聲連續(xù)短聲為有險情,做好人員撤離輸散準(zhǔn)備;警報聲連續(xù)長聲為人員馬上疏散撤離。各救災(zāi)組按照實際情況報告鄉(xiāng)政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,以便指揮部統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,爭取在第一時間內(nèi)到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場,進(jìn)行搶災(zāi)救災(zāi)工作,確保及時的能將災(zāi)情上報縣政府等上級部門。
三、應(yīng)急反應(yīng)和行動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,指揮部各成員單位要按照分級負(fù)責(zé),各盡其責(zé),在有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,迅速啟動本應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格按照分工,盡職盡責(zé),堅守崗位,第一時間趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場。
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