關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告(經(jīng)典十七篇)_關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告(經(jīng)典十七篇)。

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黨的十六屆五中全會(huì)上提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》。省氣象局和省農(nóng)工部下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展氣象為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的調(diào)查研究的通知》。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱潮正在各地興起。我縣是山區(qū)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然地理?xiàng)l件以及天氣、氣候影響更為明顯，一方面豐富的農(nóng)業(yè)氣候資源為“三農(nóng)”的發(fā)展提供了極好的支撐，另一方面，各類氣象災(zāi)害對(duì)廣大農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。按照省市要求，我局認(rèn)真開(kāi)展了氣象為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的調(diào)查研究活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、**“三農(nóng)”工作基本情況

**是山區(qū)林業(yè)縣，全縣人口13.6萬(wàn)人，轄六鎮(zhèn)三鄉(xiāng)四個(gè)林場(chǎng)，糧食種植面積11萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)稻占96%。20xx年實(shí)現(xiàn)了三個(gè)突破：糧食總產(chǎn)突破4萬(wàn)噸（達(dá)4.03萬(wàn)噸）；糧食收購(gòu)?fù)黄?000萬(wàn)公斤，增長(zhǎng)38.9%;山羊飼養(yǎng)突破10萬(wàn)頭，增10%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46990萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入20xx年達(dá)2846.6 元，比上年增加210.6元。除糧食生產(chǎn)外，積極發(fā)展了具有山區(qū)特色的高效經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)，主要有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)八大基地：茶葉、藥材、筍竹林、速生豐產(chǎn)林、花卉苗木、山羊、土雞土鴨、中蜂。目前有茶園1.97萬(wàn)畝，藥材3000多畝，花卉苗木3000多畝，土雞土鴨88萬(wàn)羽，中蜂1.9萬(wàn)箱。

近年來(lái)啟動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村15個(gè)，示范戶250個(gè)，重點(diǎn)抓了兩鎮(zhèn)五村的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，積極推廣了“豬-沼-果（菜、魚(yú)）”生態(tài)家園模式。

二、氣象局為“三農(nóng)”服務(wù)情況

氣象為“三農(nóng)”服務(wù)是氣象工作的一個(gè)重點(diǎn)，也是氣象服務(wù)社會(huì)、氣象科技輻射與滲透的重要手段。近年來(lái)我局積極做好氣象為“三農(nóng)”服務(wù)工作。20xx和20xx年連續(xù)獲得縣委和政府授予的“縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進(jìn)單位”稱號(hào)、20xx年“縣包村工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。

1、我局積極開(kāi)展春播和重要農(nóng)事活動(dòng)氣象服務(wù)，每年向縣委政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布?xì)庀笮畔⒆稍?0期以上，春播和汛期專題6期以上；“3.23”活動(dòng)發(fā)送宣傳單20xx余份。通過(guò)電視、“12121”、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等方式為“三農(nóng)”開(kāi)展農(nóng)事季節(jié)的氣象服務(wù)；

2、認(rèn)真做好減災(zāi)防災(zāi)氣象服務(wù)。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害中氣象因素所點(diǎn)比重較大，我局著力開(kāi)展暴雨、洪澇、強(qiáng)降水、大風(fēng)、低溫陰雨、寒潮等氣象服務(wù)。通過(guò)“12121”、電視媒體、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)發(fā)布突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)等信息；重大災(zāi)情預(yù)警和實(shí)況專門通過(guò)電話傳真和上門方式向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、干旱時(shí)期積極開(kāi)展人工增雨作業(yè)，為農(nóng)業(yè)抗旱、森林防火、水庫(kù)蓄水服務(wù)。04-05年不同程度開(kāi)展了作業(yè)，其中04年作業(yè)14次，發(fā)射火箭彈31枚，“三七”高炮人雨彈62枚，增加總雨量380.9mm,緩解農(nóng)田旱情近4000公頃以上。增雨期間大塅水庫(kù)水位抬升4.2米,增加蓄水庫(kù)容約1200萬(wàn)立方米。榮獲了04年“縣防汛抗旱先進(jìn)單位”稱號(hào)。

4、每年與國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局開(kāi)展氣象地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害氣象條件分析等服務(wù)，受到縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和有關(guān)部門好評(píng)。

5、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我縣兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)中藥材金銀花、紫株等的需求量很大。我們了解到，紫珠屬亞熱帶植物，喜溫、怕風(fēng)、怕旱，氣候條件為年平均溫度15-25℃年，降雨量1000-1800mm，土壤以紅黃壤為好，屬于中性偏陰、陰涼的環(huán)境生長(zhǎng)較好。金銀花王喜溫暖和潮濕氣候，耐熱、耐寒、耐瘠薄、耐澇、在海拔200-20xx米的區(qū)域，年降水量400-20xxmm，無(wú)霜期135天以上的廣大區(qū)域均可栽植。生長(zhǎng)期能耐40℃高溫，零下25℃低溫。山區(qū)，溝谷，丘陵粘壤，房前屋后都能較好生長(zhǎng)。通過(guò)與本地氣候條件對(duì)比分析，我們認(rèn)為**山區(qū)氣候適宜這類中藥材的種植，向縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦提出了大力發(fā)展我縣中藥材金銀花、紫株的建議，并在掛點(diǎn)村選點(diǎn)培育，獲得成功。目前這兩種中藥材已在我縣大面積發(fā)展。

6、掛點(diǎn)幫扶。氣象局04-06年掛帶溪鄉(xiāng)柳溪村，兩年多來(lái)幫扶資金上萬(wàn)元，其中沼氣池建設(shè)20xx元，修建橋梁一座20xx余元，公路修復(fù)近2公里，幫助學(xué)校檢修房屋一間。為該村幾個(gè)貧困戶購(gòu)買中藥材紫株苗1200棵，幫助發(fā)展中藥材60多畝。有3戶告別了過(guò)去的土壞屋，住上了磚瓦房，幼兒入托率、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，村容村貌有所改觀。05年包村工作受到縣表彰。

7、利用**農(nóng)經(jīng)網(wǎng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)技推介服務(wù)。五年多來(lái)發(fā)布農(nóng)經(jīng)信息18000多條，推介本地涉農(nóng)產(chǎn)品78個(gè)，推廣農(nóng)用技術(shù)90余項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益明顯。**的海輝包園、暢銷到南昌、新余、萍鄉(xiāng)和湖南各地；花卉苗木、食用菌、方面筍及由夏威夷引種的百香果遠(yuǎn)銷到廣東、浙江、江蘇、廣西、四川等各大省市。

8、與縣農(nóng)工部開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)（電腦、會(huì)計(jì)、縫紉等方面），每年上百人。

三、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)開(kāi)展情況

氣象為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展伊始，我局成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的調(diào)研工作小組，制定了方案，明確了任務(wù)。當(dāng)前開(kāi)展了一次氣象日宣傳印發(fā)有關(guān)春播和農(nóng)技信息內(nèi)容的科普資料800份；并到掛點(diǎn)扶貧村進(jìn)行了氣象為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的調(diào)查活動(dòng)；開(kāi)辟了一個(gè)宣傳欄。

今后工作安排：1、積極學(xué)習(xí)貫徹好中國(guó)局、省委農(nóng)工部省氣象局下發(fā)的贛農(nóng)字[20xx]26號(hào)文、市農(nóng)工部與氣象局方案要求以及《**縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施辦法》，圍繞文件精神認(rèn)真做好這項(xiàng)工作；2、繼續(xù)做好掛點(diǎn)村的幫扶，為他們爭(zhēng)取村級(jí)公路2.5公里集資籌建工作，與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)支持；鞏固發(fā)展中藥材紫株基地，擴(kuò)大該村山羊養(yǎng)殖規(guī)模（目前110多頭）；3、積極開(kāi)展“12121”電話、移動(dòng)和聯(lián)通短信的災(zāi)害天氣預(yù)警信號(hào)宣傳和服務(wù)，繼續(xù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展咨詢活動(dòng),搞好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi);4、加大農(nóng)經(jīng)網(wǎng)力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)和管理，爭(zhēng)取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁華地段做一塊農(nóng)經(jīng)網(wǎng)宣傳牌，擴(kuò)大影響，使農(nóng)經(jīng)網(wǎng)能真正成為農(nóng)民用得上的網(wǎng)；5、根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，找出問(wèn)題，結(jié)合行業(yè)特色，尋找更有實(shí)效的氣象為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的好路子新路子，做好這篇文章

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一、引言

流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題總是與勞動(dòng)力流動(dòng)相伴而生的。近二十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)快速的城市化和現(xiàn)代化過(guò)程，人口流動(dòng)也隨之增加。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料，20xx年底全國(guó)有1.32億農(nóng)民工，其中2644萬(wàn)舉家外遷(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，20xx)。農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)，無(wú)論是否攜同子女外出，都會(huì)對(duì)他們子女的教育產(chǎn)生一系列新的問(wèn)題，也會(huì)對(duì)政府的相關(guān)政策和制度安排提出新的挑戰(zhàn)。

本研究試圖描述和分析由農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)產(chǎn)生的農(nóng)民工子女教育所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。正文包括三個(gè)部分：第一部分利用有關(guān)數(shù)據(jù)估計(jì)農(nóng)民工義務(wù)教育階段子女的規(guī)模和區(qū)域分布；第二部分分析影響農(nóng)民工子女教育決定的因素；第三部分提出相應(yīng)的政策建議。

二、中國(guó)農(nóng)民工子女教育概況

(一)中國(guó)農(nóng)民工子女教育問(wèn)題界定

由于農(nóng)民工所采取的對(duì)待子女教育的方式不同，農(nóng)民工子女教育問(wèn)題主要表現(xiàn)為三類基本問(wèn)題，即流動(dòng)兒童教育問(wèn)題、留守兒童教育問(wèn)題和農(nóng)民工子女的失學(xué)問(wèn)題。

流動(dòng)兒童教育問(wèn)題主要源自農(nóng)民工子女與其父母一起流動(dòng)到家鄉(xiāng)以外的地區(qū)上學(xué)所面臨的種種不適以及流入地政府或社會(huì)對(duì)外來(lái)兒童入學(xué)的包容和接納方面的約束。它具體表現(xiàn)為三種形式：

(1)流動(dòng)兒童隨父母進(jìn)入流入地后能否繼續(xù)其學(xué)業(yè)或能否進(jìn)入流入地小學(xué)就讀；

(2)流動(dòng)兒童能否與流入地當(dāng)?shù)氐膬和确窒砹魅氲氐慕逃Y源和條件；

(3)流動(dòng)兒童能否在學(xué)習(xí)上跟上所入讀的流入地學(xué)校的學(xué)生的平均成績(jī)并在心理上適應(yīng)新的環(huán)境。通常這些問(wèn)題會(huì)更具體表現(xiàn)為三個(gè)選擇性問(wèn)題，即：流動(dòng)兒童是在流入地繼續(xù)上學(xué)還是被迫輟學(xué)，流動(dòng)兒童在流入地公立學(xué)校就學(xué)還是去學(xué)習(xí)條件較差的農(nóng)民工子弟學(xué)校或類似的私人學(xué)校就學(xué)，以及在公立學(xué)校就學(xué)的農(nóng)民工子女能否受到公平的對(duì)待。有許多因素影響和決定流動(dòng)兒童的教育選擇，這些因素包括：

(1)流動(dòng)兒童的父母承擔(dān)子女生活和教育的經(jīng)濟(jì)能力和時(shí)間；

(2)中央、地方政府以及社會(huì)組織為流動(dòng)兒童所提供資源的數(shù)量和質(zhì)量；

(3)有關(guān)支持或限制流動(dòng)兒童教育的政策和制度安排；(4)流入地政府和居民對(duì)待流動(dòng)兒童教育的態(tài)度。

留守兒童是指因父母雙方或一方外出務(wù)工而留守在家的兒童。留守兒童的教育問(wèn)題主要關(guān)注的是父母外出務(wù)工對(duì)留守子女的身心發(fā)展和學(xué)業(yè)所帶來(lái)的不利影響。

農(nóng)民工子女失學(xué)主要是指農(nóng)民工義務(wù)教育學(xué)習(xí)年齡段的子女因直接或間接受到父母外出打工的影響而無(wú)法正常完成義務(wù)教育。在實(shí)際中，農(nóng)民工子女失學(xué)問(wèn)題主要表現(xiàn)為三種形式：一是從來(lái)沒(méi)上過(guò)學(xué)；二是上學(xué)后未完成9年義務(wù)教育就輟學(xué)了；三是延遲入學(xué)(即在較正常上學(xué)年齡更晚的年齡入學(xué)和上學(xué))。

(二)不同類型農(nóng)民工學(xué)齡子女總量估計(jì)

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，20xx年全國(guó)農(nóng)村有外出勞動(dòng)力1.1823億，另有700萬(wàn)6～14歲的流動(dòng)學(xué)齡兒童和2200萬(wàn)的留守學(xué)齡兒童。這一估計(jì)是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查的結(jié)果推算出來(lái)的。由于樣本大、抽樣和調(diào)查方法科學(xué)，其估計(jì)結(jié)果應(yīng)該基本可信。但是由于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的農(nóng)村住戶調(diào)查采取記賬方式獲取數(shù)據(jù)，在抽樣時(shí)舉家外出的農(nóng)戶一般多被排除在外(樣本確定以后舉家外遷的農(nóng)戶會(huì)包括在樣本中)，因此根據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查結(jié)果估算的舉家外遷農(nóng)戶數(shù)據(jù)和流動(dòng)兒童的數(shù)量會(huì)被低估。

除了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字之外，還有一些研究也對(duì)全國(guó)流動(dòng)兒童和留守兒童總量做過(guò)估計(jì)。段成榮和周福林利用20xx年全國(guó)人口普查中0.95%樣本數(shù)據(jù)估計(jì)全國(guó)農(nóng)村14歲以下兒童中有8.05%是留守兒童，根據(jù)同一調(diào)查的年齡結(jié)構(gòu)估計(jì)，20xx年全國(guó)留守學(xué)齡兒童1496萬(wàn)。假定在20xx～20xx年流動(dòng)人口的年齡、婚姻狀況結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)分布不變，20xx年全國(guó)留守學(xué)齡兒童為2880萬(wàn)，其中農(nóng)村留守兒童為1944萬(wàn)，這一數(shù)字僅比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的農(nóng)村留守學(xué)齡兒童總數(shù)少256萬(wàn)。這一差別可能由于全國(guó)流動(dòng)人口中來(lái)自農(nóng)村的比例上升所致。可以相信國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的20xx年的農(nóng)村留守學(xué)齡兒童的數(shù)字是可信的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的20xx年全國(guó)農(nóng)村外出勞動(dòng)力為1.3212億，如果假定20xx～20xx年留守學(xué)齡兒童與沒(méi)有舉家外遷的農(nóng)村外出勞動(dòng)力的比率(23.52%)保持不變，20xx年全國(guó)農(nóng)村留有學(xué)齡兒童為2486萬(wàn)人。

為了更準(zhǔn)確估計(jì)全國(guó)農(nóng)村流動(dòng)學(xué)齡兒童的數(shù)量，我們先來(lái)看看一些相關(guān)的估計(jì)。據(jù)四川省統(tǒng)計(jì)局的一項(xiàng)研究，該省每一萬(wàn)名外出農(nóng)村勞動(dòng)力就會(huì)產(chǎn)生4000名留守學(xué)齡兒童和1000名流動(dòng)學(xué)齡兒童(四川省統(tǒng)計(jì)局，20xx)。這個(gè)比例大大高于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的同年全國(guó)流動(dòng)學(xué)齡兒童的數(shù)字。由于四川是全國(guó)農(nóng)民工數(shù)量最大的省區(qū)，該省農(nóng)村留守學(xué)齡兒童和流動(dòng)學(xué)齡兒童的比值對(duì)全國(guó)具有一定的參考意義。還有不少其他的研究也反映出國(guó)家統(tǒng)計(jì)局估計(jì)的農(nóng)村流動(dòng)學(xué)齡兒童數(shù)字偏低的情況。我們?cè)趶V東的調(diào)查獲知：20xx年作為全國(guó)農(nóng)民工流入絕對(duì)量最大的廣東省有2300萬(wàn)外來(lái)勞動(dòng)力和180萬(wàn)流動(dòng)學(xué)齡兒童。廣東流動(dòng)學(xué)齡兒童和流動(dòng)勞動(dòng)力之比值為7.82%。一項(xiàng)關(guān)于上海的研究顯示20xx年上海有外來(lái)務(wù)工人員400萬(wàn)，義務(wù)教育階段流動(dòng)兒童32萬(wàn)。兩項(xiàng)關(guān)于北京的研究顯示20xx年和20xx年北京分別有外來(lái)務(wù)工人員300萬(wàn)和357萬(wàn)，周期流動(dòng)學(xué)齡兒童分別為22萬(wàn)和50.4萬(wàn)(王璐，20xx；段成榮，20xx)。江蘇省農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的數(shù)字顯示20xx年全省有900萬(wàn)農(nóng)民工和56萬(wàn)流動(dòng)學(xué)齡兒童(江蘇省農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，20xx)。浙江省統(tǒng)計(jì)全省20xx年有流動(dòng)學(xué)齡兒童65萬(wàn)，相當(dāng)于全省同期農(nóng)民工總數(shù)的6.2%。綜合這些研究，保守估計(jì)農(nóng)村流動(dòng)學(xué)齡兒童應(yīng)不低于農(nóng)村外出勞動(dòng)力的7%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局基于對(duì)全國(guó)7100個(gè)村的68000樣本農(nóng)戶的調(diào)查估計(jì)，20xx年全國(guó)農(nóng)村外出勞動(dòng)力為1.3212億。以7%比值估計(jì)，20xx年全國(guó)農(nóng)村流動(dòng)學(xué)齡兒童有925萬(wàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)還顯示20xx年全國(guó)農(nóng)村有2644萬(wàn)舉家外遷的勞動(dòng)力，按估計(jì)的勞動(dòng)學(xué)齡兒童推算每?jī)蓚€(gè)舉家外出勞動(dòng)力平均帶出0.7個(gè)學(xué)齡兒童。由于舉家外出勞動(dòng)力中包括家庭中其他成員，如小孩的叔叔、嬸嬸、爺爺、奶奶等，這一數(shù)字看起來(lái)是比較合理的。

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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，縣、市、區(qū)既是組織者，更是推動(dòng)者和實(shí)踐者。營(yíng)山縣作為川東北欠發(fā)達(dá)丘陵縣，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以準(zhǔn)確定位為先導(dǎo)，以富民興村為根本，以增加投入為核心，以民主管理為保障，在扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，積極探索欠發(fā)達(dá)丘區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的路子。

量力而行制定科學(xué)規(guī)劃

以準(zhǔn)確定位為先導(dǎo)，制定一個(gè)科學(xué)規(guī)劃。建設(shè)新農(nóng)村，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期性工程，科學(xué)規(guī)劃是前提。我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重前瞻性、可行性和實(shí)用性，科學(xué)制定了營(yíng)山縣未來(lái)5——的新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持因地制宜，突出特色，實(shí)事求是，量力而行，不千篇一律、千村一面，不貪大求洋、搞形式主義。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，以增收富民為核心，大力建設(shè)菌果禽產(chǎn)業(yè)示范帶、生態(tài)佛教旅游示范帶、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范帶、特色農(nóng)業(yè)示范帶和科技農(nóng)業(yè)示范帶“五大農(nóng)業(yè)示范帶”，著力培育佛教旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、畜禽產(chǎn)業(yè)區(qū)、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)、優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)區(qū)和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)“五大產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”，重抓“百村示范工程”啟動(dòng)實(shí)施，建設(shè)東升鎖水村、黃渡晨鐘村等16個(gè)新農(nóng)村示范村，努力形成“沿線布帶、帶內(nèi)分區(qū)、區(qū)內(nèi)建點(diǎn)”的新農(nóng)村建設(shè)新格局。在基礎(chǔ)建設(shè)上，按照集約用地、節(jié)約資源的原則，突破行政區(qū)域限制，整合城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素。村容村貌側(cè)重于完善、提高改善人居環(huán)境，不搞大拆大建，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”，重點(diǎn)解決農(nóng)民群眾行路難、就醫(yī)難、人畜飲水難等實(shí)際問(wèn)題，努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。

突出特色培育縣域經(jīng)濟(jì)

以富民興村為根本，培育一批長(zhǎng)效支撐產(chǎn)業(yè)。建設(shè)新農(nóng)村，首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)，培育特色產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)，著力培育特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。一是做強(qiáng)龍頭興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持走工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化“三化”互動(dòng)之路，以工業(yè)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)城鎮(zhèn)化。重點(diǎn)扶持了潤(rùn)豐公司、新宏望公司、綠辰生態(tài)農(nóng)業(yè)公司等21戶省、市、縣級(jí)龍頭企業(yè)，一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng)，下聯(lián)基地農(nóng)戶，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是壯大基地興產(chǎn)業(yè)。立足優(yōu)勢(shì)資源，大力培育優(yōu)質(zhì)畜牧、糧油、水產(chǎn)、中藥材和食用菌五大特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)了一批特色產(chǎn)業(yè)示范基地。全縣生豬出欄113萬(wàn)頭，建設(shè)了優(yōu)質(zhì)糧油基地35萬(wàn)畝，特種水產(chǎn)品達(dá)到1.56萬(wàn)噸，建成了西南最大的青蛙養(yǎng)殖場(chǎng)；申報(bào)和認(rèn)證了“營(yíng)山黑山羊”、“營(yíng)山冰糖柚”等一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是創(chuàng)新機(jī)制興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)培育新機(jī)制，積極實(shí)踐“政府引導(dǎo)，項(xiàng)目整合，業(yè)主開(kāi)發(fā)，滾動(dòng)發(fā)展”經(jīng)營(yíng)理念，創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)”等模式，158個(gè)農(nóng)村專合組織帶動(dòng)15萬(wàn)多戶農(nóng)戶積極投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

多元投入解決資金瓶頸

以增加投入為核心，完善一套扶持政策。資金不足是欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的主要“瓶頸”之一。我們積極探索并建立“政府投入為引導(dǎo)，農(nóng)民投入為主體，業(yè)主投入為重點(diǎn)，信貸投入為補(bǔ)充”的多元投入機(jī)制。一是政府補(bǔ)助引導(dǎo)投。堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，及時(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，捆綁項(xiàng)目大力支持示范新村建設(shè)。二是帶動(dòng)群眾自主投。建設(shè)新農(nóng)村，群眾參與很關(guān)鍵。在政府啟動(dòng)資金的引導(dǎo)下，帶動(dòng)了全縣16個(gè)示范新村農(nóng)民自愿投入2800多萬(wàn)元，占總投資的87.3%，成為示范新村建設(shè)的主要推動(dòng)力量。三是整合資源多元投。按照“渠道不亂，用途不變，注重實(shí)效”的原則，整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、交通、衛(wèi)生等10多個(gè)部門支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目，充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)職能優(yōu)勢(shì)積極向上爭(zhēng)資引項(xiàng)，集中投入示范新村建設(shè)。

民主管理建設(shè)和諧鄉(xiāng)村

以民主管理為保障，創(chuàng)建一個(gè)和諧環(huán)境。一是建立農(nóng)民減負(fù)機(jī)制。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，開(kāi)展了撤村并村、連村連社工作，落實(shí)了鄉(xiāng)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制、違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策責(zé)任追究等制度，鼓勵(lì)事業(yè)單位人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地。二是加強(qiáng)村級(jí)班子和隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展農(nóng)村黨建綜合試點(diǎn)，大力開(kāi)展“機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)系農(nóng)村黨支部，機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)民黨員，促進(jìn)黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用”的“雙聯(lián)雙促”幫村活動(dòng)，有效地促進(jìn)了村級(jí)組織運(yùn)行能力。三是深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是新農(nóng)村建設(shè)基本要求之一。堅(jiān)持破立結(jié)合、通過(guò)制定村規(guī)民約、文明公約和建立各種理事會(huì)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行自我約束、自我教育、自我管理，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。四是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制。以財(cái)政投入建設(shè)“低水平、廣覆蓋、有彈性、社會(huì)化”的社保體系，啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。探索失地農(nóng)民安置、保險(xiǎn)和就業(yè)途徑，建立以農(nóng)村五保、特困戶救助制度為基礎(chǔ)，臨時(shí)社會(huì)救助為補(bǔ)充，專項(xiàng)救助配套，各項(xiàng)優(yōu)惠政策相銜接的農(nóng)村社會(huì)救助體系。

? 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

作為當(dāng)代大學(xué)生，我認(rèn)為我們不能不去關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)國(guó)人在沐浴著社會(huì)新風(fēng)尚的陽(yáng)光，那么建設(shè)怎么樣的新農(nóng)村、怎么樣建設(shè)好新農(nóng)村是我們大家必須思考的問(wèn)題。

于是，暑假期間，我來(lái)到了廣東省花都區(qū)花東鎮(zhèn)象山村，并在這里開(kāi)始了我的暑假社會(huì)實(shí)踐。

花都區(qū)花東鎮(zhèn)象山村是一個(gè)坐落在廣東省的小村。近三年來(lái)，象山村通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，改造

中低產(chǎn)田8200畝，襯砌渠道45.4公里，修建渠系建筑物54座，埋設(shè)低壓管道11公里，配套維修機(jī)井10眼，改造田間機(jī)耕道路16公里，埋設(shè)自

來(lái)水入戶管道14.8公里，自來(lái)水入戶率達(dá)90%以上。新建磚木結(jié)構(gòu)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所275平方米；建成中國(guó)移動(dòng)村村通示范工程，電話入戶率達(dá)到

95%；有線電視入戶率達(dá)到90%以上；新建新勝完全小學(xué)教室9間204.75平方米，硬化校園2500平方米，新建衛(wèi)生保健所3間60平方米，配備

醫(yī)療設(shè)備；建成擁有8組書(shū)架、3000冊(cè)圖書(shū)、40平方米的農(nóng)家書(shū)屋。全面落實(shí)農(nóng)村“兩免一補(bǔ)”、“糧食直補(bǔ)”、五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村居民低保、特 困戶救助等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，農(nóng)村中各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

建設(shè)與整治并舉，大力改善人居環(huán)境。各村堅(jiān)持建設(shè)與整治并舉的原則，規(guī)劃先行，分步實(shí)施，花都區(qū)花東鎮(zhèn)象山村村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部在抓

好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市，重點(diǎn)抓好村容村貌的整治，尤其在農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的改變上下功夫，按照硬化、綠化、凈

化、美化、亮化的“五化”要求，廣泛發(fā)動(dòng)村民開(kāi)展整治衛(wèi)生死角和“六亂”現(xiàn)象，通過(guò)創(chuàng)建文明示范村活動(dòng)，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)了一

批村級(jí)小公園、體育廣場(chǎng)、文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋等。

扎實(shí)開(kāi)展科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。根據(jù)群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要，鎮(zhèn)、村兩級(jí)積極與市縣勞動(dòng)、農(nóng)牧、文化、就業(yè)等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)技能為主，組織相關(guān)培訓(xùn)和講座36場(chǎng)次，截至目前，完成農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)1600多人次，勞務(wù)技能培訓(xùn)300人次，全村

勞動(dòng)力科技培訓(xùn)率和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)率達(dá)到85%以上，戶均掌握1—2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員掌握1—2門就業(yè)技能，涌現(xiàn)出了眾多

農(nóng)業(yè)科技方面的“土專家”、“田秀才”，為新農(nóng)村建設(shè)提供了人才和智力支持。以人為本，轉(zhuǎn)變農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣。創(chuàng)建文明示范村，要建新村，更要育新人。創(chuàng)建過(guò)程中，改造人居環(huán)境與培育文明新風(fēng)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加

強(qiáng)村民的素質(zhì)教育，加強(qiáng)農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)，開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，普及健康知識(shí)，倡導(dǎo)

健康文明的生活方式，著力提高農(nóng)民的文化水平、勞動(dòng)技能和道德素質(zhì)，積極培養(yǎng)新型農(nóng)民，努力營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣。花東鎮(zhèn)象山村企業(yè)獻(xiàn)

愛(ài)心，捐款8萬(wàn)多元救助100多名貧困村民。據(jù)悉，從2001年開(kāi)始，象山村每年都聯(lián)合村內(nèi)企業(yè)開(kāi)展捐助活動(dòng)。花都區(qū)花東鎮(zhèn)象山村科學(xué)技術(shù)

協(xié)會(huì)成為廣東伸農(nóng)村科普工作先進(jìn)集體，而花都區(qū)花東鎮(zhèn)象山村村長(zhǎng)，江炳容，也榮獲 ”農(nóng)村科普工作先進(jìn)個(gè)人 “稱號(hào)。

功夫不負(fù)有心人，在全村人的共同努力下。象山村的建設(shè)取得了豐碩的成果。在今年，廣州市花都區(qū)花東鎮(zhèn)象山村榮獲”廣州市第三批、第四批共建文明示范村“的光榮稱號(hào)。

回想這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我學(xué)到了很多，從我接觸的每個(gè)人身上學(xué)到了很多社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，自己的能力也得到了提高，而這些在學(xué)校里是學(xué)

不到的。

在社會(huì)上要善于與別人溝通。以前沒(méi)有工作的機(jī)會(huì)，使我與別人對(duì)話時(shí)不會(huì)應(yīng)變，會(huì)使談話時(shí)有冷場(chǎng)，這是很尷尬的。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中，人與人之間合力去做事，使其做事的過(guò)程中更加融洽，事半功倍。別人給你的意見(jiàn)，你要聽(tīng)取、耐心、虛心地接受。

在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸，而是對(duì)自己的能力做出肯定。社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏，學(xué)歷不足等種種原因會(huì)使自己缺乏自信。其

實(shí)有誰(shuí)一生下來(lái)句什么都會(huì)的，只要有自信，就能克服心理障礙，那一切就變得容易解決了。

知識(shí)的積累也是非常重要的。知識(shí)猶如人的血液。人缺少了血液，身體就會(huì)衰弱，人缺少了知識(shí)，頭腦就要枯竭。這次接觸的釀造業(yè)，對(duì)

我來(lái)說(shuō)很陌生，要想把工作做好，就必須了解這方面的知識(shí)，對(duì)其各方面都有深入的了解，才能更好地應(yīng)用于工作中。

這次親身體驗(yàn)讓我有了深刻感觸，這不僅是一次實(shí)踐，還是一次人生經(jīng)歷，是一生寶貴的財(cái)富。在今后我要參加更多的社會(huì)實(shí)踐，磨練自己的同時(shí)讓自己認(rèn)識(shí)的更多，使自己未踏入社會(huì)就已體會(huì)社會(huì)更多方面。

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一、基本情況

三塘鄉(xiāng)阿定村委會(huì)是地處三塘鄉(xiāng)西部，距三塘鄉(xiāng)政府所在地7公里，道路為水泥路，距縣城35公里。東與隆德村委會(huì)相接，南與連城村委會(huì)相連，西連中樞鎮(zhèn)阿平村委會(huì)，北與中樞鎮(zhèn)及箐門村委會(huì)毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個(gè)村民小組。有農(nóng)戶308戶，人口1404人，其中農(nóng)業(yè)人口1372人，勞動(dòng)力814人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)726人。全村國(guó)土面積16.99平方公里，海拔2297米，年平均氣溫11℃，年降水量900毫米。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況

全村國(guó)土面積16.99平方公里，耕地面積2527畝，人均耕地1.78畝。20xx年，全村經(jīng)濟(jì)總收入356.38萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1080.80元，農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。

三、制約阿定村委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙因素

（一）生存條件惡劣。阿定村委會(huì)處于石山區(qū)，土地貧瘠，海拔較高，氣候冷涼，交通條件相對(duì)較差。

（二）農(nóng)民增收渠道少。農(nóng)民收入主要來(lái)自于種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。

（三）農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查，近年來(lái)，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯，農(nóng)村適用技術(shù)推廣不到位，糧食尤其是經(jīng)濟(jì)作物的品種更新極為緩慢，雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有所增加，但品種結(jié)構(gòu)沒(méi)有改善，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少，缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌，市場(chǎng)賣價(jià)低，增產(chǎn)不增收。

（四）農(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，本身抗御自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力就弱，加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，水利電力、道路交通、電視通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件又差，特別是近年來(lái)隨著農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的盲目性，好多農(nóng)戶欠債累累，加之水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁，給農(nóng)民增收造成了不穩(wěn)定性。

（五）村內(nèi)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼，群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤為困難。為此，村內(nèi)80%的主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植，因而村內(nèi)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無(wú)勞動(dòng)力支撐。

（六）農(nóng)民收入入不敷出。隨著化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品價(jià)格的不斷上漲和農(nóng)村水電、運(yùn)輸?shù)瘸杀镜牟粩嘣黾樱r(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口，生活還處于貧困。

（七）農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，生產(chǎn)附加值不高，異致產(chǎn)品銷路不暢，價(jià)格上不去、成本高。

四、對(duì)阿定村發(fā)展經(jīng)濟(jì)提出的建議

（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培育和壯大燈盞花、萬(wàn)壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。

（二）以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口，引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中增收。重點(diǎn)是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升農(nóng)業(yè)拓展空間能力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（三）加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民多渠道增收。一是堅(jiān)決執(zhí)行九年義務(wù)教育，提高總體素質(zhì)；二是加大對(duì)外出務(wù)工人員及承包經(jīng)營(yíng)者的技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)并支持他們回鄉(xiāng)發(fā)展；三是根據(jù)群眾的勞動(dòng)力實(shí)際，引導(dǎo)農(nóng)民從事一些手工業(yè)。

（四）加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金，改善水利、交通等基礎(chǔ)條件，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展解除瓶頸制約；二是大力推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，努力提高水資源利用率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力；三是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（五）強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力中增收。一是幫助調(diào)查了解市場(chǎng)信息，建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系；二是加大科技的教育宣傳力度，提高科技水平，把一些短平快的項(xiàng)目應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，促進(jìn)增收致富。

（六）抓好農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳。確保有病看得起，有藥吃得起，排除后顧之憂，集中精力抓生產(chǎn)。

（七）積極做好留守兒童的教育培養(yǎng)工作。幫助他們從小樹(shù)立正確的人生價(jià)值導(dǎo)向。

? 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想的發(fā)展和升華。糧食部門是主要涉農(nóng)部門，是踐行“三農(nóng)”政策的重要主體之一，在新農(nóng)村建設(shè)這一宏偉工程中，必須主動(dòng)融入，找準(zhǔn)工作定位，做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、XXXX年糧食部門在為農(nóng)服務(wù)中所做的主要工作

1、繼續(xù)貫徹落實(shí)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)放開(kāi)政策，通過(guò)糧食收購(gòu)極力引導(dǎo)糧食生產(chǎn)，保護(hù)種糧農(nóng)民的利益。指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)按照市場(chǎng)趨向，本著“購(gòu)得進(jìn)、銷得出、有效益”的原則，積極開(kāi)展各種市場(chǎng)糧食的購(gòu)銷業(yè)務(wù)活動(dòng)。糧食市場(chǎng)、價(jià)格放開(kāi)以來(lái)，國(guó)有糧食企業(yè)除經(jīng)營(yíng)小麥、玉米主要糧食品種外，還不適時(shí)機(jī)地開(kāi)展大麥、茴香、油料等農(nóng)作物購(gòu)銷業(yè)務(wù)活動(dòng)。特別是在收購(gòu)?fù)荆?gòu)銷企業(yè)職工分組分片帶秤、帶錢、帶車走村串戶積極開(kāi)展糧食收購(gòu)活動(dòng)，克服農(nóng)發(fā)行收購(gòu)貸款不能到位的實(shí)際困難，由職工墊資進(jìn)行收購(gòu)，既方便了農(nóng)戶售糧，又為企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)爭(zhēng)取了一定數(shù)量的糧源，全年共收購(gòu)各種市場(chǎng)糧食1500萬(wàn)斤，做到應(yīng)收盡收，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

2、開(kāi)展積極有效的糧食銷售活動(dòng)，促進(jìn)糧食流通。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)開(kāi)展以購(gòu)代銷、邊購(gòu)邊銷、薄利多銷、加工轉(zhuǎn)銷、兌換促銷、推陳儲(chǔ)新等形式多樣的糧食促銷活動(dòng)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)暢銷糧食品種的銷售比例。在擴(kuò)展糧食銷售渠道上，準(zhǔn)確把握糧食市場(chǎng)行情，隨行就市，靈活銷售，促進(jìn)糧食銷售，活躍糧食市場(chǎng)。全年共銷售糧食2563萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入1602萬(wàn)元。

3、做好糧食監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，準(zhǔn)確分析糧食市場(chǎng)形勢(shì)。糧食市場(chǎng)放開(kāi)以來(lái)，糧食宏觀調(diào)控的形勢(shì)發(fā)生了根本變化，為確保糧食安全預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、價(jià)格、質(zhì)量狀況、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析，啟動(dòng)構(gòu)建全市糧食收購(gòu)、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、供應(yīng)體系、市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)急報(bào)告系統(tǒng)。在充分調(diào)查研究的.基礎(chǔ)提出了全市重大糧食安全應(yīng)急預(yù)案，綜合運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)解和各種調(diào)控手段，促進(jìn)市場(chǎng)糧價(jià)在合理區(qū)間運(yùn)行。適時(shí)開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)糧食供求總量和結(jié)構(gòu)平衡的調(diào)查研究工作，為上級(jí)有關(guān)部門判斷糧食形勢(shì)及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。

4、管理糧食市場(chǎng)，維護(hù)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的糧食流通市場(chǎng)秩序。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食部門的職責(zé)，依法管理糧食市場(chǎng)。一是依法做好糧食收購(gòu)資格許可。組織落實(shí)糧食收購(gòu)主體資格審核制度，為符合條件的12家企業(yè)和個(gè)體工商戶辦理了糧食收購(gòu)許可證，并進(jìn)行了年審。二是認(rèn)真組織開(kāi)展社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《甘肅省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》的要求，對(duì)全市用糧涉糧企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，最后確定全市近7家企業(yè)進(jìn)入流通統(tǒng)計(jì)的范圍，并督促按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為做好糧食供需平衡預(yù)測(cè)做了一定的基礎(chǔ)工作。三是認(rèn)真開(kāi)展糧食流通監(jiān)督檢查工作。在夏糧收購(gòu)季節(jié)，深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查了各糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的收購(gòu)資格，督促落實(shí)了社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)制度、糧食收購(gòu)許可制度，為加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，營(yíng)造良好的糧食流通秩序依法履行了部門工作職責(zé)。

5、積極開(kāi)展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，充分為農(nóng)戶服務(wù)。一是開(kāi)展了放心糧油進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，糧食企業(yè)生產(chǎn)的“耕耘、口口香、隴上星”等面粉占領(lǐng)了部分農(nóng)村市場(chǎng)，深得農(nóng)戶歡迎。二是開(kāi)展代儲(chǔ)、代加工和品種兌換為主的“兩代一換”業(yè)務(wù)，這是糧食部門多年來(lái)傳統(tǒng)的支農(nóng)項(xiàng)目，在糧食市場(chǎng)全面放開(kāi)的今天仍具有強(qiáng)大的生命力。三是拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，適時(shí)開(kāi)展化肥、籽種、農(nóng)戶取暖用煤等項(xiàng)目的供應(yīng)銷售活動(dòng)，方便了廣大農(nóng)戶。

二、XXXX年在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中的工作設(shè)想

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的任務(wù)，糧食部門應(yīng)全力助推新農(nóng)村建設(shè)工作。

1、發(fā)揮糧食流通對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，切實(shí)維護(hù)種糧農(nóng)民利益。

糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資，糧食問(wèn)題是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題，糧食生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格的大幅波動(dòng)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重影響。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，如果農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)出問(wèn)題，整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局就會(huì)受到影響，所以說(shuō)大力發(fā)展糧食生產(chǎn)能力，增加糧食產(chǎn)量，既是確保糧食安全，也是農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的需要。糧食產(chǎn)量過(guò)低，糧食安全就會(huì)受到威脅，糧食供大于求，就會(huì)造成糧價(jià)下跌，影響農(nóng)民收入和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。糧食部門必須始終保持糧食供求“緊平衡”的宏觀調(diào)控目標(biāo)，把藏糧于地、藏糧于庫(kù)、藏糧于科技有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮一頭連著生產(chǎn)，一頭連著市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，加大各項(xiàng)扶持糧食生產(chǎn)的糧食流通政策措施的落實(shí)力度，通過(guò)收好糧、管好糧、用好糧，引導(dǎo)農(nóng)民種好糧，努力做到糧食供求總量、品種、區(qū)域的基本平衡，使糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入能持續(xù)增加，糧食安全有可靠保障。具體要發(fā)揮好以下五個(gè)方面的職能作用。一是根據(jù)糧食生產(chǎn)、搞活糧食收購(gòu)、加強(qiáng)重點(diǎn)貿(mào)易集散地輻射作用，確保城市和農(nóng)村糧食供應(yīng)的原則，在邊遠(yuǎn)糧站退出國(guó)有的同時(shí)，做強(qiáng)做大保留的國(guó)有控股糧食企業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮糧食主渠道作用，服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。二是引導(dǎo)糧食市場(chǎng)主體，特別是國(guó)有企業(yè)，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、市場(chǎng)定價(jià)、企業(yè)自主收購(gòu)的原則，積極創(chuàng)新收購(gòu)方式，擴(kuò)大收購(gòu)量，切實(shí)滿足農(nóng)民出售余糧的要求。三是充分利用省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備糧的吞吐保護(hù)農(nóng)民的利益，保持糧食價(jià)格在合理價(jià)位水平上的基本穩(wěn)定，切實(shí)把握和控制好儲(chǔ)備糧輪換銷售出庫(kù)的節(jié)奏和力度，引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)出售余糧，形成合理穩(wěn)定的價(jià)格預(yù)測(cè)，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民的利益。四是積極配合有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，精心組織實(shí)施，規(guī)范操作程序，落實(shí)直補(bǔ)資金，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)戶利益。五是調(diào)查研究糧食市場(chǎng)，形成發(fā)現(xiàn)價(jià)格的有效機(jī)制，不斷完善保護(hù)糧農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)容之一，也是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要措施。一是要加快以糧食購(gòu)銷、加工為龍頭的糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。鼓勵(lì)支持國(guó)有糧食企業(yè)在深化改革中，以資產(chǎn)、技術(shù)為紐帶，組建一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力大的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在搞活糧食購(gòu)銷、發(fā)展糧食精深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、增加產(chǎn)品附加值中發(fā)揮骨干作用。通過(guò)龍頭企業(yè)連結(jié)基地，帶動(dòng)農(nóng)戶，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏。二是鼓勵(lì)和發(fā)展糧食訂單生產(chǎn)、訂單收購(gòu)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)向農(nóng)民推廣“生產(chǎn)者好銷、經(jīng)營(yíng)者好賣、消費(fèi)者好吃”的優(yōu)質(zhì)糧食品種，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、種植技術(shù)等需求，>

引導(dǎo)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食的生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民為糧油加工提供優(yōu)質(zhì)原料，讓農(nóng)民分享加工增值的效益。三是大力發(fā)展“兩代一換”。以代農(nóng)儲(chǔ)存、代農(nóng)加工和品種兌換為主，開(kāi)展各種形式的農(nóng)企聯(lián)營(yíng)模式，讓民戶從中得到方便和實(shí)惠。四是做好面向農(nóng)村的糧食倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)工作。一方面加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的改造和維修，充分為方便農(nóng)戶售糧服務(wù)，加一方面為滿足廣大農(nóng)戶租借場(chǎng)地提供便利條件。

3、積極培育和規(guī)范糧食市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村糧食流通有序競(jìng)爭(zhēng)。

放開(kāi)糧食市場(chǎng)和加強(qiáng)管理是糧食流通管理中相輔相成、不可或缺的兩個(gè)方面，不能把二者對(duì)立起來(lái)。全面放開(kāi)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)和價(jià)格以來(lái)，糧食購(gòu)銷市場(chǎng)的主體明顯增多，在糧食流通中非國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)數(shù)量和經(jīng)營(yíng)規(guī)模都已占很大比重。市場(chǎng)主體的多元化有利于搞活糧食市場(chǎng)流通。但從目前的市場(chǎng)情況來(lái)看，存在經(jīng)營(yíng)條件參差不齊，誠(chéng)信度也有差異，給監(jiān)管工作帶來(lái)一定難度。《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食行政管理部門糧食市場(chǎng)管理主體地位，為此糧食部門必須依據(jù)條例，依法加強(qiáng)糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管，查處坑農(nóng)害農(nóng)行為，規(guī)范糧食市場(chǎng)秩序，維護(hù)種糧農(nóng)戶利益，為糧食市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造寬松、和諧、公平的環(huán)境。

? 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告

近年來(lái)，我市各級(jí)按照xx“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，本著“整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則，結(jié)合開(kāi)展“百千萬(wàn)”幫促工程，培植了一批新農(nóng)村建設(shè)的示范村莊。最近，我們對(duì)部分示范村進(jìn)行了專題調(diào)研，感覺(jué)收獲很大，很受啟發(fā)。從調(diào)查情況看，這些示范村主要有以下幾個(gè)共同的特點(diǎn)：

一、培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)。加快生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，各示范村都把種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為中心工作來(lái)抓，本著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的要求，努力構(gòu)建致富產(chǎn)業(yè)。主要類型：一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。比如，冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進(jìn)果樹(shù)新品種和先進(jìn)的管理技術(shù)，建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產(chǎn)基地，紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體，年上交工商稅收解決資金困難、解除后顧之憂，創(chuàng)造了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前，營(yíng)坊村勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到436人，占全村人口總數(shù)的41.7%；年勞務(wù)輸出收入達(dá)到600多萬(wàn)元，占全村經(jīng)濟(jì)總收入的60%。

二、改善提高群眾生活。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和群眾收入水平的提高，富裕起來(lái)的農(nóng)民對(duì)提高生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高。從調(diào)查情況看，各示范村都把改善群眾生活作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，取得了積極成效。一是改善基礎(chǔ)條件。比如，東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路南北街，實(shí)現(xiàn)三縱三橫，做到了戶戶通油路；按照一路兩溝的規(guī)劃，鋪設(shè)下水道集體補(bǔ)貼的辦法，新建了美觀舒適、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風(fēng)格的住宅樓。三是提高生活質(zhì)量。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農(nóng)民的時(shí)尚，他們正在追求城里人那樣的生活。比如，東昌府區(qū)許營(yíng)鄉(xiāng)張屠村目前已有農(nóng)村中小學(xué)教育“兩免一補(bǔ)”，還從本村實(shí)際出發(fā)，積極發(fā)展各類公益項(xiàng)目。比如，臨清市新華辦事處桑樹(shù)園居委會(huì)，除辦好托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場(chǎng)等公益設(shè)施外，還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油；為開(kāi)展免費(fèi)查體活動(dòng)。臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調(diào)的現(xiàn)狀，建設(shè)了占地乒乓球隊(duì)等文藝團(tuán)體，活躍了群眾文化生活。

? 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告

__縣是一個(gè)典型的傳統(tǒng)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)，正確認(rèn)識(shí)我縣農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，理清農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展思路，對(duì)于促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧新農(nóng)村具有十分重要的意義。

一、客觀評(píng)價(jià)我縣農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀

__農(nóng)村科技組織已初具規(guī)模，全縣共有農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)60個(gè)，各類農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織110個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)戶17戶，農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè)，農(nóng)技推廣服務(wù)組織47個(gè)，從業(yè)人員105人；林業(yè)服務(wù)組織31個(gè)，從業(yè)人員60人。高級(jí)工程師3人，初級(jí)工程師19人，技術(shù)員級(jí)專業(yè)職稱7人，未評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱28人，技術(shù)工人3人。農(nóng)村科技推廣取得一定成效，全縣新建上流式浮罩沼氣池7340個(gè)，水壓式沼氣池2260個(gè)，“兩省灶”10486個(gè)，建成沼氣保鮮庫(kù)5個(gè)，太陽(yáng)能220個(gè)，推廣“豬—沼—菜—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式近萬(wàn)畝。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了農(nóng)村能源服務(wù)站，項(xiàng)目區(qū)建立了農(nóng)村能源后續(xù)服務(wù)小區(qū)，配備后續(xù)服務(wù)技術(shù)員23名。

二、認(rèn)真分析我縣農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)村科技服務(wù)人才短缺。全縣367名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中，僅有28人具有本科學(xué)歷，占總數(shù)的7，專科以下的有20專業(yè)不對(duì)口。且農(nóng)業(yè)科技人員大部分集中在縣直部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線農(nóng)業(yè)科技人員短缺，農(nóng)業(yè)科技在生產(chǎn)中的作用難以發(fā)揮。

（二）農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作用輻射面窄。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員，工作重點(diǎn)傾向于計(jì)劃生育和安全生產(chǎn)工作，從事農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作時(shí)間相對(duì)較少，科技服務(wù)職能難以發(fā)揮。農(nóng)業(yè)科研單位自主研發(fā)能力低。全縣共有27個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，4856名會(huì)員，覆蓋率達(dá)87，但人員素質(zhì)低、管理混亂、橋梁紐帶作用不強(qiáng)。

（三）農(nóng)業(yè)科技和適用技術(shù)普及率較低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍以種養(yǎng)和人畜力為主，農(nóng)機(jī)利用率僅35。全縣3951臺(tái)排灌機(jī)械，有355臺(tái)不能使用，825臺(tái)帶病作業(yè)，分別占的9.9、23。擁有水電站26處，電灌站169座，水輪泵56處83臺(tái)，完好率不足30，制約了科技在農(nóng)村的普及和推廣。

三、努力探索我縣農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)新路子

（一）健全農(nóng)村科技服務(wù)體系。一是搞好實(shí)用技術(shù)推廣。政府要把握產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技組織、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)等各類農(nóng)業(yè)科技推廣組織的積極性，大力倡導(dǎo)跨區(qū)域、專業(yè)性的科技推廣合作，大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加強(qiáng)組裝配套。大力培育、宣傳和推廣典型。加大招商引資力度，吸引更多的大企業(yè)和大中專院校參與農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究、推廣，逐步形成與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。二是延伸科技載體服務(wù)。采取技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多種形式，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)工作。加快技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)多層次、多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)交易活動(dòng)，繁榮技術(shù)市場(chǎng)，完善技術(shù)合同登記，規(guī)范技術(shù)交易活動(dòng)，優(yōu)化技術(shù)交易環(huán)境。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。選拔一批高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人才，采用異地學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、學(xué)歷教育等形式，培養(yǎng)專業(yè)化農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，不斷提高農(nóng)業(yè)科技人員綜合素質(zhì)。制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，選拔一批緊缺、急需的域外高層次人才，提升、優(yōu)化科技干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。樹(shù)立農(nóng)業(yè)科技典型，利用報(bào)刊、廣播、電視臺(tái)等媒體，加大農(nóng)業(yè)科技宣傳力度，使農(nóng)業(yè)科技深入人心，提高全社會(huì)農(nóng)業(yè)科技普及、創(chuàng)新意識(shí)，以科技創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）營(yíng)造農(nóng)村科技服務(wù)環(huán)境。一是抓好農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)培育工程。規(guī)范農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)功能，嚴(yán)格按照相關(guān)政策予以引導(dǎo)發(fā)展。特別要加強(qiáng)對(duì)已有農(nóng)村專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的支持和規(guī)范，積極引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立主要農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。二是抓好農(nóng)村科技服務(wù)能力建設(shè)工程。建立健全農(nóng)民科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)，提高從業(yè)人員的服務(wù)能力和整體素質(zhì)。三是搭建科技服務(wù)平臺(tái)。立足農(nóng)業(yè)科技示范基地區(qū)域特色，集中引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目，提升自主培育水平，帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造__特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

? 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告

今年以來(lái)，在新農(nóng)村建設(shè)工作中，清洋街道根據(jù)中央、省、市關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的指示精神，結(jié)合清洋實(shí)際情況，以發(fā)展壯大居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)和提高居民綜合文明程度作為重點(diǎn)，以開(kāi)展居民區(qū)環(huán)境綜合整治為突破口，積極解決居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，使廣大居民在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，看到希望，得到實(shí)惠。主要抓了以下幾方面工作：

一、組織保障

清洋街道把新農(nóng)村建設(shè)工作列入"一把手"工程，建立了以工委書(shū)記為一把手負(fù)總責(zé)，各部門齊抓共管的工作機(jī)制，新農(nóng)村建設(shè)工作由分管政工的工委副書(shū)記任分管領(lǐng)導(dǎo)，并配備專職的工作人員。清洋街道在接到上級(jí)下達(dá)新農(nóng)村工作任務(wù)后，召開(kāi)專門的新農(nóng)村工作會(huì)議，傳達(dá)市、區(qū)新農(nóng)村工作會(huì)議精神，明確工作思路和重點(diǎn)，并嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、區(qū)的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，確保老百姓在新農(nóng)村工作中真正得到實(shí)惠。

二、推進(jìn)機(jī)制

xx年初我們制定了清洋街道新農(nóng)村建設(shè)年度工作計(jì)劃，工作計(jì)劃中制定了階段性工作進(jìn)度要求，并配套相應(yīng)的工作落實(shí)機(jī)制（見(jiàn)附一），同時(shí)制定了新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)責(zé)任體系，把年度目標(biāo)任務(wù)分解到各片區(qū)和相關(guān)部門（見(jiàn)附二）。

三、工作績(jī)效

1、示范村創(chuàng)建

今年。在半年考核中，我們積極落實(shí)轄區(qū)內(nèi)星級(jí)示范村的創(chuàng)建工作進(jìn)度（見(jiàn)附四）。

2、農(nóng)村環(huán)境綜合整治

（土石堆、糞土堆、垃圾堆清理以及污水整治和亂搭亂建治理任務(wù)。累計(jì)投入資金居民區(qū)"四大堆"進(jìn)行了集中整治，共硬化道路5萬(wàn)平方米，新增綠化面積3萬(wàn)平方米，安裝路燈160盞，購(gòu)買垃圾清運(yùn)車1輛，新上垃圾箱130個(gè)，整治主干道93條，清理垃圾死角570處，全街道30個(gè)居民區(qū)面貌發(fā)生了積極變化。

（綠化要求，并安裝了路燈，完善了垃圾處理和排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。30個(gè)居委會(huì)均有綜合整治項(xiàng)目，且重點(diǎn)整治工程成效顯著。

其中，大沙埠居委會(huì)投資15萬(wàn)元完成道路硬化3000平方米；并在居內(nèi)廣場(chǎng)新上4萬(wàn)余元的健身設(shè)備，漿砌垃圾箱5個(gè)，投資1萬(wàn)元；投資12萬(wàn)元改造澆地水井4個(gè)；并投資5萬(wàn)元用于居內(nèi)綠化。興華莊居委會(huì)投資25萬(wàn)元壘砌村xx道600余米，并新修垃圾池10個(gè)；投資15萬(wàn)元用于居內(nèi)自來(lái)水改造，改造后的飲用自來(lái)水水質(zhì)完全達(dá)標(biāo)。姜家莊居委會(huì)投資18萬(wàn)元完成居內(nèi)道路硬化3800平方米；投資2萬(wàn)元在居內(nèi)鋪設(shè)人行道板，同時(shí)投資3萬(wàn)元完成居內(nèi)綠化600平方米，并投資2.7萬(wàn)元綠化花墻圍欄200米。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

第三產(chǎn)業(yè)占總收入比率為99％；xx年上半年農(nóng)民人均純收入4018元，xx年上半年農(nóng)民人均純收入4700，比去年增17％；x年上半年農(nóng)業(yè)增加值812萬(wàn)元，xx年上半年農(nóng)業(yè)增加值為852萬(wàn)元，增幅為5％。

2、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

一是做好"三年大造林"工作。按照全區(qū)三年大造林的動(dòng)員會(huì)議要求，為切實(shí)加快街道綠化建設(shè)進(jìn)度，鏟車等工程機(jī)械完成了物力，完成了413畝的挖坑任務(wù)，到5月底全部完成挖坑任務(wù)，同時(shí)修建森林防火隔離帶2000米。從6月1日到6月30日，完成413畝的黑松容器袋苗栽植任務(wù)，栽植黑松14000多棵。計(jì)劃從11月1日到11月30日完成413畝的紫葉李和連翹栽植任務(wù)。

二是做好自來(lái)水改造和病險(xiǎn)水利工程的修復(fù)工作。投資65萬(wàn)元完成大沙埠居委會(huì)的自來(lái)水工作工程；投資28.6萬(wàn)元完成包家溝塘壩修復(fù)和上夼溢洪道漿砌工程。

三是培育品牌，打造優(yōu)質(zhì)果品。今年，辦事處按照區(qū)政府的工作部署，在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了"一村一品"創(chuàng)建活動(dòng)，著力培育西黃埠居委會(huì)大櫻桃優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)，同時(shí)輻射帶動(dòng)姜家莊、東黃埠、包家溝、鐘家莊等居委會(huì)共同發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃生產(chǎn)，進(jìn)而帶動(dòng)全街道的大櫻桃生產(chǎn)更上一個(gè)臺(tái)階。目前西黃埠居委會(huì)正在注冊(cè)"福春"牌大櫻桃商標(biāo)，該商標(biāo)注冊(cè)成功后，將給西黃埠的大櫻桃生產(chǎn)帶來(lái)無(wú)限商機(jī)，帶動(dòng)廣大居民進(jìn)一步發(fā)展大櫻桃種植業(yè)，從而形成一個(gè)生產(chǎn)綠色無(wú)公害大櫻桃果品的產(chǎn)業(yè)帶。

四是發(fā)展畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)，上半年發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)3個(gè)，其中養(yǎng)雞場(chǎng)2個(gè)，養(yǎng)豬場(chǎng)1個(gè)。一是xx農(nóng)科院養(yǎng)雞場(chǎng)，飼養(yǎng)蛋雞10000只，全部實(shí)行籠養(yǎng)，喂配合飼料，按標(biāo)準(zhǔn)化程序防疫消毒。二是大沙埠養(yǎng)雞場(chǎng)，飼養(yǎng)蛋雞10000只，全部實(shí)行封閉式籠養(yǎng)，喂配合飼料，按標(biāo)準(zhǔn)化程序防疫消毒。三是東關(guān)養(yǎng)豬場(chǎng)，共存欄400頭，其中母豬92頭，規(guī)模飼養(yǎng)，配合飼料，按程序防疫消毒。

五是做好全街道農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)工作。全街道農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到特大事故。

六是做好大櫻桃的生產(chǎn)銷售工作。目前，全街道共有大櫻桃大沙埠、東黃埠、西黃埠、上夼、東關(guān)等居委會(huì)，年產(chǎn)量預(yù)計(jì)在區(qū)農(nóng)林局的大力扶持下，又在呂格莊、東留公、鐘家莊等居委會(huì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃區(qū)的農(nóng)業(yè)專家，對(duì)廣大果農(nóng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，通過(guò)采取人工輔助授粉、疏花疏果等技術(shù)措施，引導(dǎo)果農(nóng)生產(chǎn)高檔優(yōu)質(zhì)的果品，吸引更多的客戶前來(lái)定購(gòu)。東關(guān)居委會(huì)今年投資12萬(wàn)元，在內(nèi)夾xx側(cè)和東關(guān)小學(xué)前建成占地5畝的大櫻桃批發(fā)市場(chǎng)兩處，建設(shè)鋼管式活動(dòng)大棚5個(gè)，吸引了10多個(gè)批發(fā)商收購(gòu)果品，從5月20日到6月底每天上午9：00到晚上7：00收購(gòu)大櫻桃，每天收購(gòu)20000斤左右。今年全街道共銷售大櫻桃82500公斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入6988000元。

3、城鎮(zhèn)建設(shè)

為提高居民居住水平，針對(duì)清洋的特點(diǎn)，突出城市化主題，加快推進(jìn)舊城改造，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的層次和質(zhì)量明顯提高。目前，三里店居民區(qū)的寰宇嘉誠(chéng)廣場(chǎng)主體工程已經(jīng)完工；美航花園項(xiàng)目一期、二期工程已竣工；隆源小區(qū)一期工程已竣工；南關(guān)板塊B區(qū)共8棟樓，其中5棟樓已經(jīng)封頂。宋家疃居民區(qū)的"松霞苑小區(qū)"三期工程已于xx年4月28正式開(kāi)工建設(shè)，截至目前已完成建筑工程量30%，預(yù)計(jì)7月底完成60%，工程到xx年底完成80%。同時(shí)繼續(xù)把園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要載體，在空間拓展和基礎(chǔ)配套上狠下功夫，加大投入，進(jìn)一步提高承載能力，形成新的載體優(yōu)勢(shì)。目前，占地180畝的清洋工業(yè)園二期拓展工程，地面附著物已全部清障結(jié)束，正在加緊兩條園區(qū)規(guī)劃路整修和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程及落戶項(xiàng)目的廠地平整。

截至目前，街道培植農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)6，扶持福聯(lián)食品加工廠一處，該企業(yè)總投資350萬(wàn)元，面積27畝，其中廠房面積5000平方米，年屠宰量5——6萬(wàn)頭；引進(jìn)水產(chǎn)品加工企業(yè)兩處，一是鑫豐水產(chǎn)，投資500萬(wàn)元，面積5畝，從事水產(chǎn)品冷藏加工，已投產(chǎn)；二是亨通水產(chǎn)，投資1200萬(wàn)元，面積11.25畝，從事水產(chǎn)品冷藏加工，已投產(chǎn)。引進(jìn)食品加工企業(yè)一處，xx阿來(lái)利食品有限公司，投資70萬(wàn)元，已投產(chǎn)；引進(jìn)xxxx果蔬有限公司，投資4000萬(wàn)元，面積20畝，該項(xiàng)目正在辦理手續(xù)；引進(jìn)投資8000萬(wàn)元的韓資食品加工企業(yè)瑞和食品，目前正在辦理手續(xù)。

清洋街道辦事處

? 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告

調(diào)查時(shí)間：xxxx年x月x日 調(diào)查地點(diǎn)：xx鎮(zhèn) 調(diào)查對(duì)象（印章）：

調(diào)查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，只有發(fā)展縣 域經(jīng)濟(jì)，才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平，才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路，建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。

為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、基本情況和取得成效

xx鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口xxxxx多人，農(nóng)村勞動(dòng)力x.x萬(wàn)人。改革開(kāi)放以后，尤其是近年來(lái)，隨著國(guó)家和省、市、區(qū)政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高 深入落實(shí)中央x號(hào)文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。xxxx年全鎮(zhèn)GDP總量xx億元，增長(zhǎng)x％，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)x. xx億元，增長(zhǎng)xx％。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)x. x萬(wàn)噸，糧食單產(chǎn)xxx公斤。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)x. x萬(wàn)畝，占耕地面積的xx％。日光溫室發(fā)展到xx51棟，面積x. xx萬(wàn)平方米，普通蔬菜大棚xxxx個(gè)，面積xx. x萬(wàn)平方

米，年產(chǎn)蔬菜x. xx萬(wàn)噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)x. xx億元，比上年增長(zhǎng)xx％。xxxx年向縣內(nèi)外輸出勞動(dòng)力xxxx人（次），創(chuàng)收xxxx萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收xxxx元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，xxxx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元，比上年增長(zhǎng)x％；農(nóng)民人均收入達(dá)xxxx元，比上年增長(zhǎng)xx％。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管，嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng)，xxxx年化解債務(wù)xxx萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生新的債務(wù)，農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化 在政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里，實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通；農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn)；生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)戶家庭，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農(nóng)民自編自演開(kāi)展文體活動(dòng)，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有x所中學(xué)、xx所小學(xué)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技

培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽(yáng)光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)x萬(wàn)人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

（四）民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng) 在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委” xx名干部平均年齡為xx. x歲，大專以上文化x名，高中、中專xx名，全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)中，實(shí)行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開(kāi)以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個(gè)重點(diǎn)”（以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)），把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi)，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢意見(jiàn)，將財(cái)務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組，使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

綜上所述，可見(jiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與"社會(huì)主義新農(nóng)村"的要求還有很大差

距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二、主要困難和突出問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下 我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。此外，農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷企業(yè)沒(méi)有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，功能單一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi)，財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展不正常，帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。

（二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足 免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開(kāi)展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)

力素質(zhì)偏低 當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占xx%，初中文化程度占xx%，高中以上文化程度僅占xx%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。

（四）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后 我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書(shū)，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮(zhèn)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開(kāi)展，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。

? 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告

為進(jìn)一步讓學(xué)生走進(jìn)社會(huì)，了解社會(huì)，體驗(yàn)生活，豐富閱歷，積累經(jīng)驗(yàn)，大力提高學(xué)生綜合實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，在今年國(guó)慶假組織部分學(xué)生開(kāi)展中學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)。

實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容 ：

“新農(nóng)村建設(shè)”

請(qǐng)你利用國(guó)慶假期，深入農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，全面了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、文化、歷史、風(fēng)俗等各方面的真實(shí)情況，通過(guò)調(diào)查、訪談等形式寫(xiě)一篇關(guān)于地方、新農(nóng)村發(fā)展等內(nèi)容的論文或調(diào)查報(bào)告。

活動(dòng)流程：

1、對(duì)家鄉(xiāng)的變化的調(diào)查，以及家鄉(xiāng)變化對(duì)你的影響。（山川、河流、房屋、人口、經(jīng)濟(jì)收入、村民文化水平）寫(xiě)一篇調(diào)查報(bào)告，不少于1500字。

2、對(duì)農(nóng)村“留守老年人”或“留守兒童”生活現(xiàn)狀的調(diào)查。寫(xiě)一篇調(diào)查報(bào)告，不少于1500字。

3、你在社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)中運(yùn)用了哪些學(xué)科知識(shí)？做了哪些事？有何感想？寫(xiě)一篇參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的心得，不少于1000字。 對(duì)中學(xué)生使用手機(jī)的調(diào)查

活動(dòng)流程：

【讀書(shū)筆記吧DsBj1.cOm】編輯們的行業(yè)風(fēng)向標(biāo):
• 新農(nóng)村建設(shè)方案?|?農(nóng)村婚嫁實(shí)踐報(bào)告?|?農(nóng)村醫(yī)療實(shí)踐報(bào)告?|?美麗新農(nóng)村作文?|?關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告?|?關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告

1、全班分成六小組，對(duì)中學(xué)生使用手機(jī)進(jìn)行，調(diào)查，注意調(diào)查應(yīng)具有普遍性：對(duì)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查、對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)查、對(duì)教師進(jìn)行調(diào)查、對(duì)社會(huì)進(jìn)行調(diào)查??

2、各小組利用一周時(shí)間進(jìn)行調(diào)查，由組長(zhǎng)匯總并上報(bào)老師。 深入社會(huì)、了解社會(huì)

活動(dòng)目的：

走向社會(huì)、接觸社會(huì)、了解社會(huì)、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)并提高社會(huì)交往、組織管理、分析思考、實(shí)踐創(chuàng)新能力

活動(dòng)主題：

深入社會(huì)、了解社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，

走進(jìn)社區(qū)，開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，自主參加社會(huì)公益活動(dòng)，進(jìn)一步培養(yǎng)和提高“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”能力。

活動(dòng)時(shí)間：

寒假

活動(dòng)內(nèi)容 ：

1、協(xié)助村委會(huì)出墻報(bào)、普法宣傳，進(jìn)行清潔街道、拾撿垃圾等活動(dòng),清理綠化帶內(nèi)隨意丟棄的垃圾；

2.清理街道墻面上張貼的廣告；

3.為社區(qū)居民分發(fā)報(bào)紙；

4.服務(wù)孤老,為村里孤寡老人做家務(wù)事；

5.開(kāi)展綠色環(huán)保活動(dòng)。在村里開(kāi)展節(jié)約用水、保護(hù)水資源的宣傳活動(dòng)；開(kāi)展本地區(qū)水資源狀況的調(diào)查及提出改善的建議；對(duì)本地區(qū)水環(huán)境污染的調(diào)查、分析和建議等。

6.開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)互助活動(dòng)，幫助和指導(dǎo)村里的小學(xué)生開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)。

活動(dòng)心得：

通過(guò)服務(wù)社區(qū)的活動(dòng)，使我熟悉社區(qū)在地理環(huán)境、人文景觀、物產(chǎn)特色、民間風(fēng)俗等方面的特點(diǎn)，繼而萌生親切感、自豪感，并懂得愛(ài)惜、保護(hù)它們；留意社區(qū)中人們關(guān)注、談?wù)摰膯?wèn)題，并能學(xué)會(huì)綜合而靈活地運(yùn)用自己的知識(shí)加以解決，從而掌握基本的服務(wù)社區(qū)的本領(lǐng)，形成建立良好生活環(huán)境的情感和態(tài)度；在服務(wù)的過(guò)程中學(xué)會(huì)交往、合作，懂得理解和尊重，形成團(tuán)隊(duì)意識(shí)和歸屬感，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感。自覺(jué)地從身邊小事開(kāi)始，關(guān)注周圍、社區(qū)、國(guó)家乃至世界性的環(huán)境問(wèn)題，并養(yǎng)成隨時(shí)隨地保護(hù)環(huán)境的意識(shí)和習(xí)慣。

? 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告

在今年3月，我采取的囑托，省委和縣支行護(hù)理，并開(kāi)始新農(nóng)村建設(shè)的工作和生活教師。不到一個(gè)月的時(shí)間，我心目中的宗旨，以維護(hù)和認(rèn)真履行職責(zé)，并積極通過(guò)訪問(wèn)和聊天的形式和村莊的鄉(xiāng)親和了解民意的村莊新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。分析思考，并獲得相關(guān)信息后，調(diào)查報(bào)告。縣，鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，村位于從124公里外的縣，東，南鄰村，西鎮(zhèn)，北縣，三組村民管轄村38公里，基本情況現(xiàn)有農(nóng)民638人，農(nóng)村人口19。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的1.6607萬(wàn)億元的總收入，農(nóng)民人均純收入1599元，是一個(gè)貧窮的村莊。村森林資源豐富，是全省森林覆蓋率達(dá)到75%，大面積的原始森林，森林面積。是保持最好的，物種多樣性和立體分布在世界上的生態(tài)環(huán)境。村土地面積474平方千米，人均耕地1.81畝，有效灌溉面積157.8畝，251.8畝農(nóng)田耕地，林地5400畝，包括經(jīng)濟(jì)水果，85畝，每秒0.13英畝人均經(jīng)濟(jì)林果，主要種植核桃和經(jīng)濟(jì)成果；18xx年平均氣溫14℃，年均降雨量760毫米，適合種植玉米，大麥和其它農(nóng)作物。基礎(chǔ)設(shè)施，接近年底，村里已實(shí)現(xiàn)水，電，道路，電視，電話，五通。所有住戶安裝太陽(yáng)能；所有家庭的力量；自來(lái)水的16訪問(wèn)，仍然有飲用水，或不符合水質(zhì)電視農(nóng)民87固定電話或手機(jī)號(hào)碼與農(nóng)民40。房屋土木結(jié)構(gòu)的房屋在村里的農(nóng)民，農(nóng)民已完成一池三改(改廚，改廁，改廄)。村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，泥濘的道路，農(nóng)村道路，是一條土路，主干道，除了村道中的污垢集團(tuán)，中村26日，28拖拉機(jī)，摩托車，汽車。車站，市場(chǎng)等。經(jīng)濟(jì)，萬(wàn)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1.6607億元人民幣，其中：農(nóng)業(yè)收入為513,000元，約占總收入的30.89%，畜牧業(yè)收入614,000元，占收入總額的36.97%；林業(yè)收入13,800美元，占總收入的6.85%；1214,900第二個(gè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入，約占總收入的12.94%；工資收入1.892億元人民幣，約占總收入的1.39%。1599元的人均純收入的農(nóng)民，農(nóng)民的收入，牲畜收入，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特點(diǎn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖。數(shù)的18.92元，每年的52移徙工人(占14.08%的勞動(dòng)力)，在全省所有工人村的農(nóng)民收入。

文化，教育，衛(wèi)生，小學(xué)學(xué)校4995平方米，建筑面積，與教師和81名學(xué)生。123個(gè)行政村的農(nóng)村學(xué)生接受義務(wù)教育，其中包括81名小學(xué)生，42名中學(xué)生。村建立了文化活動(dòng)室，業(yè)余文化生活的村民網(wǎng)站。衛(wèi)生設(shè)施幾乎是準(zhǔn)備設(shè)立的三個(gè)村莊，鄉(xiāng)村醫(yī)生，村民的普遍濫用條件下的醫(yī)療室。

村土地純藏定居點(diǎn)的人文地理，具有濃郁的民族特色。除了藏族傳統(tǒng)節(jié)日，很有當(dāng)?shù)靥厣牡ぐ凸?jié)7月15日農(nóng)歷9月第15屆農(nóng)歷京山，跑馬節(jié)的節(jié)日。二，村(一)，畜牧業(yè)，牲畜種類和數(shù)量的村莊，牲畜品種，畜禽品種的大量人口，牛，牦牛，犏牛，綿羊，山羊，馬，騾的主要支柱產(chǎn)業(yè)的地位，豬，共有村牦牛，黃牛和犏牛4843；馬，騾，785；綿羊，山羊，1781豬895的藏族牧民放牧牦牛村，以家庭為單位，從每戶牲畜公牛的40多頭不等xx年的羊村養(yǎng)殖的人數(shù)正在增加。西藏小型豬養(yǎng)殖村的各種特性，一般喂食蘿卜，土豆，谷物，牧草，飼養(yǎng)藏豬喂酸奶，不要使用混合飼料，添加劑，肉類是優(yōu)秀的琵琶藏豬生產(chǎn)的豬肉是一個(gè)村該產(chǎn)品的特點(diǎn)。12，農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)很長(zhǎng)一段時(shí)間，村里的牧民擠牧養(yǎng)牛羊，它是很難圈養(yǎng)，終年放牧管理。只要可能越冬，牧民冬季草場(chǎng)和牲畜，以保護(hù)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐季度過(guò)度放牧，從高海拔到低海拔地區(qū)在冬季和春季，夏季和秋季的遷移，從低海拔到高海拔地區(qū)放牧牲畜保護(hù)和順利生態(tài)保護(hù)，無(wú)論是有用的家畜村牲畜屠宰率的銷售量，但單一的銷售渠道，主要依靠村民自發(fā)收購(gòu)，或牧民直接牛縣交易，交易成本，銷售價(jià)格和數(shù)量的變化，市場(chǎng)得不保護(hù)非肉類產(chǎn)品，深加工

(二)耕地的農(nóng)業(yè)村，主要是在海拔2300-2800米的山谷，高原氣候，日照時(shí)間長(zhǎng)，雨量充足，年平均氣溫，17℃，年均降雨量700毫米，主要用于種植小麥，玉米，大麥，土豆，蘿卜，油菜，蔬菜，水果，干果等。村特殊的自然和地理形成了獨(dú)特的農(nóng)業(yè)土地和生產(chǎn)方式，培育村分布有兩種類型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地，水澆地，水澆地主要分布在村莊附近，比種植玉米，小麥，大麥?zhǔn)斋@更多。在過(guò)去的兩年中介紹，村里的塑料薄膜地膜覆蓋技術(shù)種植玉米產(chǎn)生顯著的改善。灌溉生產(chǎn)，提高冬季作物輪作，苗施肥。超過(guò)一年的是一個(gè)熟悉的兩種作物，缺醫(yī)少藥的地區(qū)，蘿卜和其他種牧草，綠肥，提高土壤肥力，而且也有利于牲畜的目的。12，干熱河谷干熱河谷位于離村，主要種植玉米，馬鈴薯和其他農(nóng)作物，一年一熟的壯族房子。干熱河谷近年來(lái)，大規(guī)模引進(jìn)核桃種植經(jīng)濟(jì)作物的比例也有較大幅度的增長(zhǎng)。目前，大部分核桃樹(shù)仍處于苗期，預(yù)計(jì)五年后要承擔(dān)水果，會(huì)有更好的經(jīng)濟(jì)效益。在村莊，牧場(chǎng)，強(qiáng)房間耕作，放牧，在村中心的主要房子，畜牧業(yè)和特殊的自然環(huán)境，村和傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，形成了獨(dú)特的“一個(gè)三口之家和生活方式的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

農(nóng)業(yè)，形成多點(diǎn)之前，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)和生活模式，廣泛分散種植的特點(diǎn)，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一個(gè)單一的作物品種，生產(chǎn)成本高，糧食作物和現(xiàn)金的比例；作物不合理的低收入村的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

? 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)宏偉，意義重大，影響深遠(yuǎn)廣泛，但由于各地農(nóng)村現(xiàn)狀千差萬(wàn)別，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱苦，任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)一部分農(nóng)民存在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村自信心不足現(xiàn)象，應(yīng)引起足夠重視。

一、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民自信心不足的主要表現(xiàn)

現(xiàn)實(shí)的糧食價(jià)格與預(yù)期相差較大，靠種植業(yè)致富沒(méi)想頭。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多屬農(nóng)業(yè)區(qū)，絕大多數(shù)農(nóng)民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收入來(lái)源多以出售農(nóng)產(chǎn)品為主。近年來(lái)，雖然我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了前所未有的關(guān)注和支持，農(nóng)民從中得到了實(shí)惠，但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，農(nóng)業(yè)勢(shì)必要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，這意味著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升空間受到限制，而補(bǔ)貼有限，小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，靠賣糧致富的可能性很小。

選擇致富項(xiàng)目沒(méi)有好路子，增加收入沒(méi)盼頭。欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，而農(nóng)民長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺少?gòu)氖缕渌殬I(yè)的技術(shù)、技能和經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論從觀念、素質(zhì)，還是外部條件，都難以找到合適的致富項(xiàng)目，“搞養(yǎng)殖愁思路，搞加工愁門路，搞三產(chǎn)沒(méi)思路”，是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民普遍存在的難題。

外出打工不長(zhǎng)遠(yuǎn)，務(wù)工增收沒(méi)勁頭。由于觀念和一些體制原因，多數(shù)農(nóng)民不愿外出打工。一方面，“背景離鄉(xiāng)、拋家舍業(yè)、故土難離”的傳統(tǒng)思維還相當(dāng)程度存在；另一方面，農(nóng)民對(duì)外出后的醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、住房等基本保障不托底、不投心。多數(shù)農(nóng)民不愿意冒風(fēng)險(xiǎn)，害怕“一著走錯(cuò)，滿盤皆輸”，一旦掙不著錢，連“翻本”的機(jī)會(huì)都沒(méi)有，不如維持現(xiàn)狀。

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民個(gè)體的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，使他們對(duì)于自身的發(fā)展充滿迷惘。“腰包不鼓，難籌大事”。所以作為主體參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)自然會(huì)產(chǎn)生自信心不足現(xiàn)象。

二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民自信心不足現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村自信心不足究其根源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，一是自然條件差。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多數(shù)處地僻遠(yuǎn)，交通不便、信息不靈，與外界交流和溝通存在“先天性”的障礙，與地處沿海等一些邊境貿(mào)易條件好的地區(qū)無(wú)法比擬。二是基本生產(chǎn)條件差。農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力低，基本處于“靠天吃飯”的水平。三是農(nóng)民素質(zhì)參差不齊。多數(shù)農(nóng)民文化程度低，接受新生事物的能力有限。部分有文化、素質(zhì)較高的農(nóng)民都外出打工，而且不愿再回來(lái)。四是國(guó)家支持有限。改革初期，國(guó)家優(yōu)先發(fā)展沿海和東部地區(qū)，在政策和資金上都向重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)傾斜，其他地區(qū)得到國(guó)家政策和資金上的支持自然有限。

由于先天稟賦不足，后天“營(yíng)養(yǎng)不良”，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨滯后，與發(fā)達(dá)地區(qū)差距逐漸拉大，而這種差距僅靠自身的努力，靠有限的資金和資源只能是追趕式的發(fā)展，無(wú)法實(shí)踐跨越式的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

一是加大建設(shè)新農(nóng)村的宣傳力度。一方面，通過(guò)媒體大力宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義、扶持政策和資金支持力度，來(lái)堅(jiān)定廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心。另一方面，因地制宜、符合實(shí)際地在各地樹(shù)立新農(nóng)村建設(shè)典型，并大力宣傳，用身邊的典型來(lái)示范和帶動(dòng)，農(nóng)民易于接受，更易于激發(fā)其積極性和主動(dòng)性。

二是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，農(nóng)民的素質(zhì)決定新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)程。要加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，提供經(jīng)費(fèi)保障、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍。要加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)和發(fā)展農(nóng)村成人教育。要加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德和文化建設(shè)，樹(shù)立良好的道德風(fēng)尚和先進(jìn)的思想觀念，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，滿足農(nóng)民的文化需求。

三是加大資金支持力度。首先是用財(cái)政支持資金加快農(nóng)村的路、水、電、醫(yī)、能源等容易在短期內(nèi)見(jiàn)效果的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民真切地真實(shí)地感受到，新農(nóng)村建設(shè)不是空話，就在身邊。其次是為化解縣鄉(xiāng)村三級(jí)債務(wù)提供資金支持。解除困擾，輕裝前進(jìn)才有必勝的信心。第三是大力扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁在于擁有可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這既是區(qū)域自身發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源。

四是加大政策扶持力度，研究制定符合欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)際的政策，比如對(duì)龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)民合作組織建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及村級(jí)組織建設(shè)等從政策層面給予保障，為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供政策支持。

五是積極探索新農(nóng)村建設(shè)方式方法。比如鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展以農(nóng)業(yè)合作為主的跨區(qū)域合作。一方面，欠發(fā)達(dá)地區(qū)為發(fā)達(dá)地區(qū)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，并提供充足的糧食儲(chǔ)備，保證糧食安全；另一方面，發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的發(fā)展和管理經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)直接注入經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成強(qiáng)大的推動(dòng)作用。這種合作，在資源配置上可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在利益機(jī)制上可以實(shí)施互利雙贏。以此增強(qiáng)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

? 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告

xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx社區(qū)是三峽庫(kù)區(qū)移民社區(qū)，轄6個(gè)居民小組，1611戶，3789人，其中移民3000人，有劉家河、xx、xx三個(gè)居民點(diǎn)，是湖北省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。近年來(lái)，社區(qū)以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，在關(guān)注民生，為群眾辦實(shí)事、辦好事上做了大量的工作，得到了群眾認(rèn)可，凝聚了人心，密切了黨群關(guān)系，推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展，改善了農(nóng)村面貌，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

一、編織服務(wù)群眾的“連心網(wǎng)”

一是構(gòu)建“服務(wù)網(wǎng)”。為更好地服務(wù)群眾，社區(qū)構(gòu)建了由“社區(qū)‘兩委’班子+中心戶+黨員”組成的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改變了以往社區(qū)服務(wù)力量薄弱，有些事情很少人管、甚至無(wú)人管的狀況。社區(qū)干部做到在執(zhí)行公務(wù)時(shí)“公開(kāi)、無(wú)私、守信、盡力”，不掖不藏；在利益選擇時(shí)不存私心，以民為重；在責(zé)任兌現(xiàn)時(shí)信守諾言，不欺不瞞。社區(qū)將有一定思想素質(zhì)和文化素質(zhì)、公道正派的群眾確定為中心戶，每個(gè)中心戶聯(lián)系10到15戶居民，義務(wù)當(dāng)好群眾的“糾紛調(diào)處員、情報(bào)信息員、法制宣傳員、致富帶頭員和聯(lián)絡(luò)組織員”。社區(qū)將99名非鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨員充分發(fā)動(dòng)起來(lái)，由他們協(xié)助“兩委”班子和中心戶，及時(shí)幫忙調(diào)處鄰里之間的矛盾糾紛，收集計(jì)劃生育相關(guān)信息，推崇先進(jìn)文化，反對(duì)封建迷信，向居民宣傳法律法規(guī)，帶領(lǐng)群眾致富，成為了為群眾服務(wù)的一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍。xx員、中心戶張承貴，3年多來(lái)義務(wù)向居民宣傳移民政策法規(guī)，參與鄰里糾紛調(diào)解30多人次，為社區(qū)的'維穩(wěn)調(diào)解工作做出了積極貢獻(xiàn)。

二是搭建“結(jié)對(duì)網(wǎng)”。社區(qū)積極倡導(dǎo)黨員與困難群眾對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”的幫扶。社區(qū)第一支部書(shū)記、會(huì)計(jì)陶萍，結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)老病號(hào)望東風(fēng)，經(jīng)常上門看望，送錢送物，還幫望東風(fēng)的兒子找到了工作。社區(qū)居民劉安足是殘疾人（啞巴），妻子患有癡呆癥，黨員謝東多年來(lái)一直義務(wù)照顧劉安足夫婦，并為劉安足謀到一份環(huán)衛(wèi)工人的工作，解決了夫妻倆的基本生活。

二、搭建服務(wù)群眾的“連心橋”

一是開(kāi)展議事懇談。社區(qū)堅(jiān)持和完善村級(jí)議事制度，規(guī)范議事決策程序，重視和發(fā)揮村黨員大會(huì)、居民代表大會(huì)的作用，充分發(fā)揮群眾在社區(qū)重要事務(wù)管理中的主體作用，真正做到關(guān)系社區(qū)發(fā)展的大事由群眾“拍板”，關(guān)系群眾利益的事情，由群眾定奪，廣泛凝聚了民心和民智。

二是開(kāi)展便民服務(wù)。為方便群眾辦事，社區(qū)“兩委”班子實(shí)行輪流坐班制，星期六、星期天也不例外，群眾來(lái)了有人接待，辦事有人服務(wù)，談心有場(chǎng)所。

三、做好服務(wù)群眾的“連心事”

豐富文化體育活動(dòng)。社區(qū)每年開(kāi)展“三八”婦女節(jié)慶祝活動(dòng)，進(jìn)行計(jì)生知識(shí)問(wèn)答、文藝表演、趣味競(jìng)賽等活動(dòng)，獎(jiǎng)品雖然是小小的香皂、毛巾、牙膏等日常用品，但實(shí)惠實(shí)用又有一定鼓勵(lì)性，吸引了不少社區(qū)居民參加。社區(qū)每年還進(jìn)行“好婆婆，好媳婦”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出來(lái)的先進(jìn)典型在“三八” 慶祝大會(huì)上表彰，用先進(jìn)典型鼓舞人、激勵(lì)人，從而促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)；居民組隊(duì)參加全區(qū)“茶山杯”籃球賽暨xx鎮(zhèn)“安康杯”全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)和區(qū)老年運(yùn)動(dòng)會(huì)，多次獲得名次和獎(jiǎng)勵(lì)；居委會(huì)組織居民開(kāi)展“陽(yáng)光鍛煉一小時(shí)”和自編自演文藝節(jié)目活動(dòng)。中心戶杜遠(yuǎn)茂組建的“夕陽(yáng)紅藝術(shù)團(tuán)”常年活躍在社區(qū)及周邊鄉(xiāng)村，他們把發(fā)生在身邊的好人好事，移民舍小家、顧大家、支持三峽工程建設(shè)的典型編成文藝節(jié)目，通過(guò)演出弘揚(yáng)正氣，寓教于樂(lè)，收到了良好效果。

社區(qū)內(nèi)還建立了治安巡邏隊(duì)，采取警民共建、群防群治等措施，實(shí)行24小時(shí)聯(lián)防，強(qiáng)化了社區(qū)治安防范和管理工作。幾年來(lái)，社區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起重大刑事案件，社區(qū)未成年人違法犯罪率一直保持為零。

? 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告

【摘要】新時(shí)代重慶的教育水平有了很大的提高，但是也出現(xiàn)了較多問(wèn)題，比如教育公平性、教育質(zhì)量、教育模式、生源減少、學(xué)校撤并等方面，這些問(wèn)題都是目前重慶部分地區(qū)基礎(chǔ)教育情況所面臨的一些問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】 重慶 ；農(nóng)村；基礎(chǔ)教育； 改變； 新面貌

在這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代里，積極推進(jìn)教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高國(guó)民素質(zhì)，將成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。解決好城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育發(fā)展的不平衡問(wèn)題，將成為衡量我國(guó)教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一。

目前，全市教育有21個(gè)縣級(jí)單位，每個(gè)縣級(jí)分布有村小、中心小學(xué)、初中、高中、進(jìn)修校、職業(yè)中學(xué)等各類教育單位，教育單位覆蓋全面，總體情況良好。農(nóng)村教育單位分布主要集中在村小、中心小學(xué)以及普通中學(xué)。

新時(shí)代面臨著更加復(fù)雜的情況，產(chǎn)生很多等待解決的問(wèn)題，比如先進(jìn)教育設(shè)備的缺乏、書(shū)本資源在部分地方比較缺乏。下面根據(jù)不同級(jí)別的農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行一個(gè)分析。

①目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育中出現(xiàn)的現(xiàn)象

新的時(shí)代當(dāng)下，出現(xiàn)了很多新的教育狀況，根據(jù)走訪和查閱資料可以發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題比較突出。

1. 農(nóng)村教育設(shè)施落后，部分地方住房簡(jiǎn)陋，安全性不是很好，需要改善。 2． 學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)較重，作業(yè)量大，以理論性學(xué)習(xí)為主，缺乏運(yùn)用知識(shí)的能

力，同時(shí)實(shí)踐活動(dòng)較少，主要原因是部分學(xué)校擔(dān)心學(xué)生出現(xiàn)安全問(wèn)題，從而一棒子打死，最終取消全部的課外活動(dòng)，這個(gè)問(wèn)題是中國(guó)教育的普遍現(xiàn)象，不僅僅在重慶基礎(chǔ)教育當(dāng)中出現(xiàn)。

3． 家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校充滿信任，從而導(dǎo)致家庭教育缺乏，學(xué)校應(yīng)該在家長(zhǎng)會(huì)當(dāng)中，

提出家庭教育的重要性，努力達(dá)到學(xué)校教育和家庭教育并重的教育模式。

4． 課本內(nèi)容設(shè)置還有不太合理的地方，比如部分習(xí)題過(guò)難，小學(xué)課本上有

所涉及初中知識(shí)；部分習(xí)題過(guò)偏，過(guò)怪。

5． 部分地方需要提高學(xué)生的道德法律水平，存在打架斗毆現(xiàn)象。 6． 課堂教學(xué)缺乏活力，教學(xué)模式單一，缺乏培養(yǎng)學(xué)生興趣的培養(yǎng)模式。 7． 小升初、中考給基礎(chǔ)教育帶來(lái)了比較大的壓力，導(dǎo)致教育模式機(jī)械化，

從而產(chǎn)生應(yīng)試教育模式，學(xué)生學(xué)業(yè)較重，學(xué)校和家庭重分?jǐn)?shù)、重排名的現(xiàn)象嚴(yán)重存在，最終倍感壓力的還是學(xué)生，這些導(dǎo)致基礎(chǔ)教育出現(xiàn)畸形發(fā)展并且容易導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)逃學(xué)。

8．部分地方師資較弱，電腦辦公化落后，部分老師缺乏制作WORD、EXCEL、

PPT的能力，導(dǎo)致教學(xué)模式單一。

9．部分地方教學(xué)班級(jí)過(guò)大，導(dǎo)致老師管理難度增加，從而對(duì)學(xué)生的關(guān)懷不

能達(dá)到相應(yīng)水平。

10．體育教育力度不足，學(xué)生身體素質(zhì)下降；學(xué)生課外活動(dòng)安全教育不足，

應(yīng)禁止拉幫結(jié)派、打架斗毆。

②重慶農(nóng)村現(xiàn)階段教學(xué)的新發(fā)展

1．村小（不包括偏遠(yuǎn)山區(qū)的個(gè)別例子）

村小是能體現(xiàn)農(nóng)村實(shí)際教育情況的典型，幾乎所有農(nóng)村的孩子都會(huì)上村小，大概在十年前，重慶農(nóng)村大部分小學(xué)的設(shè)施非常簡(jiǎn)陋，對(duì)外界了解的信息非常少，面對(duì)枯燥單一的教育模式，師資力量的缺乏，設(shè)備物資的短缺，使這部分孩子畢業(yè)后根本就跟不上這個(gè)社會(huì)的發(fā)展和同齡城市小學(xué)教育的步伐。但是近幾年，在政府對(duì)教育進(jìn)行了大改革，改善了大部分農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)設(shè)施情況，基本上的村小配備了電腦，校園環(huán)境也得到了很多改善。并且，現(xiàn)階段的村小開(kāi)設(shè)了更多有趣并且有用的課程，比如英語(yǔ)、自然科學(xué)等等，這讓農(nóng)村孩子的知識(shí)面得到了擴(kuò)寬。

2. 中心小學(xué)

中心小學(xué)一般集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在十多年前，中心小學(xué)一直是大多數(shù)農(nóng)村孩子

夢(mèng)想的天堂。為什么這樣說(shuō)呢？因?yàn)槟菚r(shí)候的小學(xué)生很單純，就是想學(xué)習(xí)更多的知識(shí)，長(zhǎng)大以后有所成就。在那個(gè)信息相對(duì)閉塞的時(shí)代，在農(nóng)村學(xué)生的眼里，中心小學(xué)絕對(duì)是擁有最先進(jìn)的教學(xué)。最好的師資力量，最大最美的校園！現(xiàn)階段，農(nóng)村孩子相對(duì)減少，并且很多家長(zhǎng)都愿意花錢把孩子送進(jìn)更好的學(xué)校接受教育，所以很多村小撤并，因此中心小學(xué)越來(lái)越靠近城市小學(xué)的進(jìn)度，甚至有些中心小學(xué)還超越了少數(shù)城市小學(xué)。這對(duì)大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孩子來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)好的發(fā)展情況。

3．初中

初中現(xiàn)在基本集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村幾乎很少有初中了，很多曾經(jīng)的農(nóng)村初中基本上都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中合并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的教育條件、教學(xué)設(shè)施比起以前的農(nóng)村初中肯定是要好很多的， 教學(xué)樓的安全性，教學(xué)設(shè)施的完備性，都是比較好的。但是比起城市中學(xué)的電子化教學(xué)，現(xiàn)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中還是達(dá)不到，但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的方住房簡(jiǎn)陋，安全性不是很好，需要改善。不過(guò)現(xiàn)在農(nóng)村中學(xué)越來(lái)越少，部分家長(zhǎng)都愿意把自己的子女送到重點(diǎn)中學(xué)讀書(shū)，所以很多生源較少的農(nóng)村初中都被撤并了。

③農(nóng)村現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育三大教育新問(wèn)題

隨著“科教興國(guó)”的策略出臺(tái)，在新情況下怎么做到科教興國(guó)，科教新農(nóng)，這是當(dāng)前教育的研究重點(diǎn)。

1．留守兒童教育

重慶市一直是一個(gè)勞務(wù)輸出的大市，現(xiàn)在為止全市勞務(wù)輸出的人數(shù)是780萬(wàn)，占了農(nóng)村勞動(dòng)力的53%，在西部來(lái)說(shuō)比例算是高的。重慶是勞務(wù)輸出大市，這次受到全球金融危機(jī)的波及，從沿海返鄉(xiāng)的農(nóng)民工應(yīng)該說(shuō)回來(lái)的人數(shù)還是不少，到12月底掌握的數(shù)據(jù)回到村里面的數(shù)據(jù)是47萬(wàn)多，但是47萬(wàn)改變不了780萬(wàn)的整體數(shù)據(jù)，導(dǎo)致現(xiàn)階段重慶的留守兒童在130萬(wàn)左右，因此產(chǎn)生留守兒童的教育問(wèn)題。（20xx年~20xx年數(shù)據(jù)）

隨著外出農(nóng)民工增加，出現(xiàn)留守兒童，學(xué)生教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)家庭教育缺失，勢(shì)必導(dǎo)致學(xué)生素質(zhì)、學(xué)習(xí)、健康出現(xiàn)問(wèn)題，此時(shí)學(xué)生家庭教育出現(xiàn)空白，然而學(xué)校的教育卻沒(méi)有加強(qiáng)，廣大留守兒童的教育面臨著空前的難度。

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