門診停電應(yīng)急預(yù)案
發(fā)表時(shí)間:2025-07-30門診停電應(yīng)急預(yù)案(精選十八篇)。
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為了保證收費(fèi)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,防止因停電造成收費(fèi)設(shè)備和設(shè)施損壞,收費(fèi)系統(tǒng)中斷和車道通行能力降低等事件的發(fā)生,更好地維護(hù)全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)運(yùn)行秩序,確保收費(fèi)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和收費(fèi)工作的正常運(yùn)行,特制定本預(yù)案。
一、成立停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng):李建林
副組長(zhǎng):薛鋒鋼任瑞新
成員:收費(fèi)站全體人員
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在收費(fèi)站辦公室,辦公室主任由賀江楓同志擔(dān)任。
二、職責(zé)分工
1、值班站長(zhǎng)負(fù)責(zé)預(yù)案實(shí)施的全面指揮和人員及物品的支配工作。
2、值班司機(jī)要做好發(fā)電機(jī)的柴油購買工作,保證有足夠的燃料。
3、維修員要經(jīng)常做好發(fā)電機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)工作,保證供發(fā)電機(jī)的正常運(yùn)行。
4、當(dāng)班監(jiān)控要做好收費(fèi)車道、值班站長(zhǎng)和信息監(jiān)控中心之間的溝通工作,及時(shí)報(bào)行事態(tài)的發(fā)展,準(zhǔn)確傳達(dá)各種指令以及做好相關(guān)記錄。
5、票證員、辦公室值班人員、司機(jī)、電工、維修員、稽查員、后勤人員在各自工作崗位待命,做好各自的應(yīng)急準(zhǔn)確工作。
6、在處理特殊事件過程中,全站員工必須無條件服從值班站領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排調(diào)度。
三、工作程序
1、收費(fèi)站負(fù)責(zé)對(duì)供電設(shè)備運(yùn)行進(jìn)行日常維護(hù)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行中存在的問題,采取有效措施,及時(shí)消除隱患,確保發(fā)電機(jī)組時(shí)刻處于待機(jī)狀態(tài)。
2、收費(fèi)站高低壓配電機(jī)房和柴油發(fā)電機(jī)機(jī)房鑰匙由專人保管,防止人為的蓄意破壞,堅(jiān)決杜絕各種閑雜人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行違規(guī)操作。
3、保證收費(fèi)系統(tǒng)自身的物理防范,各收費(fèi)站配備有不間斷電源UPS兩臺(tái),配備有主用和備用發(fā)電機(jī),增加了供電系統(tǒng)的冗余度。
4、收費(fèi)系統(tǒng)確系意外市電斷電造成停電時(shí),收費(fèi)站要在15分鐘內(nèi)開啟柴油發(fā)電機(jī)組進(jìn)行發(fā)電,當(dāng)主用發(fā)電機(jī)有故障時(shí)要立即開啟備用發(fā)電機(jī)供電,同時(shí)對(duì)故障機(jī)組進(jìn)行檢修,確保系統(tǒng)的供電和正常運(yùn)行。
5、如發(fā)電機(jī)線路出現(xiàn)故障,無法發(fā)電時(shí),應(yīng)立即向值班站長(zhǎng)匯報(bào),并迅速啟用《收費(fèi)站車輛快速放行應(yīng)急預(yù)案》采用手持機(jī)進(jìn)行收費(fèi)。
6、收費(fèi)站在使用柴油發(fā)電機(jī)組前,要認(rèn)真檢查機(jī)油、此油、水、檢查電器部件接觸端、繼電器等主要部件,按規(guī)定作好設(shè)備的運(yùn)行記錄。
7、站內(nèi)做好柴油發(fā)電機(jī)組的維護(hù)保養(yǎng)工作,定期進(jìn)行維護(hù),保證發(fā)電機(jī)組處于良好狀態(tài)。
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1)市政管網(wǎng)計(jì)劃停水
1.當(dāng)接到停水通知后,立即以書面形式告知業(yè)主、使用人停水信息,告之內(nèi)容包括:實(shí)施停水的單位、停水的原因、時(shí)間和范圍及恢復(fù)供水時(shí)間等;
2.提請(qǐng)業(yè)主、使用人提前儲(chǔ)備用水;
3.如果停水時(shí)間太長(zhǎng),聯(lián)系自來水公司送水。
2)小區(qū)內(nèi)故障停水
1.接到停水信息后,立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)查看,同時(shí)與自來水公司聯(lián)系確認(rèn)是否是市政管網(wǎng)的原因;
2.停水原因查明后,立即組織人員搶修;
3.如維修時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)立即在小區(qū)內(nèi)顯眼處張貼通告,告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人,告之內(nèi)容包括:停水原因、范圍、預(yù)計(jì)修復(fù)時(shí)間等;
4.若停水時(shí)間太長(zhǎng),聯(lián)系自來水公司送水;
5.事后查明有關(guān)停水原因,以書面形式告知相關(guān)負(fù)責(zé)人。
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為加強(qiáng)行政辦公中心物業(yè)服務(wù)中心對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,保障迅速有效地處理應(yīng)急事件,將應(yīng)急事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障行政辦公中心辦公人員(辦事人員)的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本辦法和預(yù)案。
一、應(yīng)急組織構(gòu)成和職責(zé):
1、總指揮:物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理(總指揮不在場(chǎng)時(shí)由副總指揮臨時(shí)擔(dān)任)
副總指揮:物業(yè)服務(wù)中心副經(jīng)理(或工程值班班長(zhǎng))
職責(zé):負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急事件的搶險(xiǎn),協(xié)調(diào)與公司、其它單位和本部門的各種資源,發(fā)布各種通告、命令。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)構(gòu)成:
2.1工程搶險(xiǎn)組:值班員
職責(zé):一旦接到預(yù)警信息后,按照應(yīng)急預(yù)案的要求,投入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)。
2.2后勤支援組:客戶服務(wù)中心和秩序維護(hù)部人員
職責(zé):投入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)處理,提供事件預(yù)防及搶險(xiǎn)過程必須的各種資源,包括:人員、物品、交通、通訊、協(xié)調(diào)等事項(xiàng)。
二、預(yù)警信息發(fā)布:
由客戶服務(wù)中心發(fā)布:Ⅳ級(jí)突發(fā)停電應(yīng)急事件預(yù)警。應(yīng)急人員到位時(shí)限:正常上班員工、非正常上班值班員(指工程部、秩序維護(hù)部)5分鐘;其他非正常上班員工在30分鐘到現(xiàn)場(chǎng)。
三、應(yīng)急響應(yīng)程序:
1、當(dāng)Ⅳ級(jí)突發(fā)停電事件預(yù)警信號(hào)發(fā)出后,物業(yè)服務(wù)中心區(qū)域管理員、秩序維護(hù)部值班員應(yīng)向客戶服務(wù)中心報(bào)告,由客戶服務(wù)中心啟動(dòng)本處理辦法和預(yù)案,接到通知的應(yīng)急人員必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理,聽從物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理的指揮和調(diào)遣。
2、應(yīng)急處置原則:
2.1必要時(shí)注重人員及時(shí)疏散。
2.2注重引導(dǎo)受影響客戶,全力控制局面。
2.3注意救援人員安全。
3基本應(yīng)急響應(yīng)
3.1市電停電(含市電故障停電):
3.1.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)行政辦公中心電力供應(yīng)中斷時(shí),物業(yè)服務(wù)中心區(qū)域管理員、秩序維護(hù)部值班員應(yīng)立即向供電局客服務(wù)人員聯(lián)系,確認(rèn)是否屬市電停電及停電回路、停電持續(xù)時(shí)間,同時(shí)向客戶服務(wù)中心報(bào)告。
3.1.2當(dāng)屬短時(shí)(瞬間)停電時(shí),按照供電局或機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的具體指示執(zhí)行。
3.1.3當(dāng)屬大范圍、較長(zhǎng)時(shí)間停電時(shí),工程值班人員按操作規(guī)程的倒閘工作要求進(jìn)行操作倒閘;工程組應(yīng)對(duì)樓宇的公共走道、疏散通道等部位的應(yīng)急照明進(jìn)行檢查是否能正常工作。若無應(yīng)急照明或應(yīng)急照明不能正常工作時(shí),應(yīng)及時(shí)安排人員提供臨時(shí)照明。在公共信息公告牌上發(fā)布通知向受影響的辦公人員(辦事人員)進(jìn)行告示,做好辦公人員(辦事人員)的解釋工作,工程值班人員應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急發(fā)電機(jī),提供應(yīng)急照明。對(duì)于有特殊要求的一些重要單位(如信息中心機(jī)要局等),應(yīng)盡量為其提供臨時(shí)用電。
3.1.4當(dāng)屬限負(fù)荷供電造成局部區(qū)域供電分支回路拉閘斷電時(shí):首先向受影響的辦公人員(辦事人員)提前發(fā)放通知,并把限電負(fù)荷要求向辦公人員(辦事人員)說明清楚做好溝通;在拉閘斷電前5分鐘對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)的重要客戶進(jìn)行核查,確認(rèn)該區(qū)域所使用的重要設(shè)備已做好相應(yīng)保護(hù)措施后方可斷電;若在晚上還需向重要區(qū)域的客戶提供臨時(shí)照明。
3.2區(qū)域供電故障停電:
3.2.1工程部應(yīng)安排維修人員對(duì)發(fā)生故障的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)受影響的設(shè)施設(shè)備采取有效防護(hù)措施,如維修人員先把停電區(qū)域的總開關(guān)斷開,待電力恢復(fù)后,再逐一合上,以免突然供電損壞設(shè)備或?qū)е乱馔馐鹿实陌l(fā)生。
3.2.2如因設(shè)備或線路故障(短路)引起供電回路停電,應(yīng)在排除故障后才能恢復(fù)供電。但要立即啟動(dòng)應(yīng)急發(fā)電機(jī),提供應(yīng)急照明,保障消防安全監(jiān)控系統(tǒng)等重要設(shè)備設(shè)施的供電需要。
3.2.3后勤支援組在公共信息公告牌上發(fā)出通知向受影響的辦公人員(辦事人員)進(jìn)行告示,做好辦公人員(辦事人員)的解釋工作,對(duì)于有特殊要求的一些重要客戶(如信息中心機(jī)要局等),應(yīng)盡量為其提供臨時(shí)用電。
3.2.4如設(shè)備或線路的電氣聯(lián)絡(luò)部分發(fā)熱、發(fā)紅,不能繼續(xù)運(yùn)行時(shí),應(yīng)設(shè)法將負(fù)荷倒換至其它設(shè)備線路供電或者降低負(fù)荷,并繼續(xù)觀察,采取相應(yīng)措施。
3.2.5低壓配電盤母線及其引出線故障時(shí),應(yīng)將故障母線隔離,然后設(shè)法對(duì)受影響的部分恢復(fù)送電。
3.3在停電期間:
3.3.1如電梯發(fā)生困人事件時(shí),參照《電梯困人及電梯故障應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。
3.3.2對(duì)人員密集場(chǎng)所如收費(fèi)窗口等重要經(jīng)濟(jì)部位派出應(yīng)急巡邏秩序維護(hù)人員,防止刑事(治安)案件、哄搶物品、群體鬧事等事件發(fā)生。
3.3.3對(duì)停電區(qū)域內(nèi)的公共部位派出應(yīng)急巡邏秩序維護(hù)人員加大巡邏力度,防止刑事(治安)案件、哄搶物品、等事件發(fā)生,必要時(shí)向受困的辦公人員(辦事人員)提供協(xié)助。
3.3.4事故處理人員要加強(qiáng)自我保護(hù),采取妥善處置方式,力爭(zhēng)將損失和負(fù)面影響降到最低。
4、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
一旦應(yīng)急事件有從Ⅳ級(jí)擴(kuò)大(上升)趨勢(shì),或直接發(fā)生Ⅳ級(jí)以上的應(yīng)急事件時(shí),客戶服務(wù)中心必須在第一時(shí)間向物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理和公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理向機(jī)關(guān)事務(wù)管理局主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,客戶服務(wù)中心立即按Ⅳ級(jí)以上的應(yīng)急事件通知應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)。
四、當(dāng)應(yīng)急事件處理完畢后,由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理發(fā)布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)程序,轉(zhuǎn)入后期處置階段。
五、后期處置:
1、事后物業(yè)服務(wù)中心安排有關(guān)人員對(duì)受損辦公人員(辦事人員)的拜訪,以誠懇的方式化解可能存在的矛盾;采取適當(dāng)措施協(xié)助受影響的辦公人員(辦事人員)在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)生活、工作秩序。
2、客戶服務(wù)中心應(yīng)配合行政財(cái)務(wù)人員對(duì)事故中財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估或向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠事宜。
3、物業(yè)服務(wù)中心區(qū)域管理員、秩序維護(hù)部值班人員要做好各項(xiàng)相關(guān)記錄。
4、物業(yè)服務(wù)中心對(duì)事件的發(fā)生及處理經(jīng)過、損壞情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施等做出報(bào)告;并對(duì)應(yīng)急事件處置過程中,為保護(hù)辦公人員(辦事人員)生命財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的人員向公司報(bào)告。
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(一)、電路保障系統(tǒng)
1、雙電源供電,停電后兩路電源相互切換時(shí)間為5秒內(nèi),保證全院供電。
2、應(yīng)急電源(EPS)供電,停電后EPS立即啟動(dòng),能保證重要科室(手術(shù)室、重癥科、血透室、病區(qū)搶救室)、重要設(shè)備(呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等)用電30分鐘。
3、發(fā)電機(jī)供電,停電后5分鐘(發(fā)電機(jī)預(yù)熱需1分鐘)送電到重點(diǎn)科室(手術(shù)室、外科ICU、重癥科、血透室、病房搶救室)。
(二)、應(yīng)急處理小組采取的應(yīng)急措施
1、計(jì)劃停電情況時(shí)
(1)、接到停電的通知后,停電應(yīng)急小組人員應(yīng)立即檢查備用電路的工作情況,保證隨時(shí)能切換供電線路。同時(shí)檢查備用發(fā)電機(jī)組的工作狀態(tài),對(duì)備用發(fā)電機(jī)組要進(jìn)行試車,確保備用發(fā)電機(jī)組能隨時(shí)啟動(dòng)發(fā)電。
(2)、停電時(shí),啟動(dòng)雙電源供電,兩路電源相互切換時(shí)間為5秒內(nèi),能保證全院供電。預(yù)定停電時(shí)間到來前5分鐘對(duì)發(fā)電機(jī)進(jìn)行預(yù)熱,在雙電源不能供電時(shí),啟動(dòng)發(fā)電機(jī)供電,值班人員立即嚴(yán)格按照操作規(guī)程切換供電線路,確保在5分鐘內(nèi)將電送到重要科室(手術(shù)室、ICU、重癥醫(yī)學(xué)科、血透室、病房搶救室)。
2、突然停電情況時(shí)
(1)、全院停電時(shí):?jiǎn)?dòng)雙電源供電,能保證全院供電。在雙電源不能供電時(shí),電工維修值班人員立即啟用發(fā)電機(jī)供電。確保在5分鐘內(nèi)將電送到重要科室(手術(shù)室、ICU、重癥醫(yī)學(xué)科、血透室、病房搶救室)。
(2)、個(gè)別科室或部門報(bào)告突然停電時(shí):24小時(shí)值班人員立即查明情況,及時(shí)處理,恢復(fù)供電。不能處理的馬上報(bào)告停電應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人,組織相關(guān)人員搶修直到恢復(fù)供電。
3、在停電期間,24小時(shí)值班人員必須監(jiān)視監(jiān)控柜上各種儀表的指數(shù)是否正常,若出現(xiàn)雙電源及發(fā)電機(jī)組均不能供電,立即報(bào)告應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人,該負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急辦,由應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并立即與供電公司聯(lián)系請(qǐng)求移動(dòng)發(fā)電車支援。同時(shí)由院辦發(fā)通知全院各科室,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。停電應(yīng)急小組成員及相關(guān)人員對(duì)雙電源及發(fā)24小時(shí)值班人員進(jìn)行檢查和搶修,確保能及時(shí)恢復(fù)供電。
4、由24小時(shí)值班人員安全送電時(shí),24小時(shí)值班人員對(duì)一些重點(diǎn)科室(手術(shù)室、ICU、重癥醫(yī)學(xué)科、血透室、病房搶救室)進(jìn)行電話跟蹤,確保重點(diǎn)科室的用電需求。
(三)、各科室、部門采取的應(yīng)急措施
停電期間,雙電源供電突然出現(xiàn)故障,EPS電源不可用,在院內(nèi)發(fā)電機(jī)供電前具體應(yīng)急措施:
1、臨床、醫(yī)技科室
(1)、各科室、部門負(fù)責(zé)人接到停電通知,立即告知值班人員及相關(guān)工作人員,同時(shí)做好停電期間的相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,包括物質(zhì)及設(shè)備的準(zhǔn)備(電筒、應(yīng)急燈等);各種儀器設(shè)備的備用充電等。
(2)、突然停電情況時(shí),科室負(fù)責(zé)人或值班人員檢查本區(qū)域應(yīng)急照明燈是否正常開啟,以便及時(shí)提供必要的照明。有備用電源的科室立即啟用備用電源。
(3)、科室負(fù)責(zé)人或值班人員及時(shí)告之病人及家屬,在停電期間不要隨意走動(dòng),注意安全,防止發(fā)生跌倒。
(4)、重點(diǎn)科室(手術(shù)室、血透室、ICU、重癥醫(yī)學(xué)科等)主動(dòng)與電工維修班聯(lián)系,進(jìn)一步了解停電的相關(guān)情況,以便妥善安排停電期間的工作。
(5)、突然停電時(shí),各科室醫(yī)護(hù)人員正在進(jìn)行相關(guān)工作如手術(shù)、有創(chuàng)操作、病人的搶救、病人正接受儀器設(shè)備監(jiān)護(hù)治療中等情況時(shí),及時(shí)與電工維修班聯(lián)系并告知相關(guān)情況。
(6)、在停電中可能對(duì)儀器設(shè)備有損害或藥品有損壞的,科室負(fù)責(zé)人或值班人員應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并采取及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施,保證儀器設(shè)備及藥品的完好。
(7)、因停電造成計(jì)算機(jī)不能運(yùn)行時(shí),各科室及部門特別是臨床科室、收費(fèi)室、藥房等應(yīng)立即啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向病人做好解釋工作。
2、安全保衛(wèi)科
(1)、安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人接到停電通知后(特別是夜間),應(yīng)將保安人員合理安排到重點(diǎn)科室、重點(diǎn)設(shè)備加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,防止盜竊等意外事件的發(fā)生。
(2)、突然停電時(shí)(特別是夜間),安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人或值班人員,應(yīng)立即增派保安人員到臨床科室、急診科,維護(hù)科室的正常工作秩序,保證醫(yī)療救護(hù)工作的正常進(jìn)行。
3、后勤保障:
(1)、總務(wù)庫房人員接到停電通知后,應(yīng)急立即檢查停電應(yīng)急物質(zhì)(如應(yīng)急燈、電筒等)的數(shù)量、質(zhì)量,保證臨床科室的需要。
(2)、在節(jié)假日、夜間突然停電時(shí),當(dāng)接到科室值班人員電話,需緊急領(lǐng)用相關(guān)物質(zhì)時(shí),必須立即到醫(yī)院,完成物質(zhì)的配送。
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高鐵是人流密集聚集的場(chǎng)所,一旦出現(xiàn)火災(zāi)、火險(xiǎn)或爆炸等情況應(yīng)果斷采取以下措施:
一、及時(shí)報(bào)警
高鐵所有干部職工無論在任何時(shí)間和場(chǎng)所,都有撲救火災(zāi),組織旅客疏散的義務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報(bào)警,報(bào)警時(shí)應(yīng)根據(jù)火災(zāi)情況先向周圍人員發(fā)出火警信號(hào),如火不大,不會(huì)很快蔓延且易撲救的初期火災(zāi),應(yīng)立即使用就近滅火器材,將其迅速撲滅,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),查明起火原因,同時(shí)向車間(或高鐵)匯報(bào);車間(或高鐵)干部認(rèn)為火勢(shì)很大,蔓延迅速或不易撲救時(shí),立即撥打火警電話“119”,報(bào)警內(nèi)容:起火單位,起火部位,起火物,火勢(shì)大小,報(bào)警人姓名,聯(lián)系電話,并指派專人到路口接應(yīng)消防車,為其指示起火點(diǎn)和通過路線。
二、組織撲救
車間(或高鐵)干部接到火災(zāi)報(bào)警后,應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,在疏散旅客的同時(shí),根據(jù)火勢(shì)組織臨近場(chǎng)所工作人員參加撲救,針對(duì)著火物,正確選用滅火器材,如著火物為木材、棉、毛、麻、紙張等固體可燃物,應(yīng)就近選用消防栓的水或干粉滅火器,著火物為汽油、煤油、甲醇等易燃液體,選用干粉或二氧化碳滅火器,著火物為電器設(shè)備或線路著火,應(yīng)先切斷電源,再用二氧化碳滅火器撲救,如煤氣著火要先關(guān)閉閥門,切斷氣源,如油罐著火,要冷卻燃燒的油罐,撲救火災(zāi)的原則:先人后物,先控制后撲救,先重點(diǎn)后一般。
三、疏散旅客
③指揮部設(shè)在公安段(派出所)(應(yīng)急電話:xxxxxxxx),客運(yùn)設(shè)在廣播室(應(yīng)急電話:xxxxx)。
④現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在離現(xiàn)場(chǎng)較近的適當(dāng)場(chǎng)所。
3、指揮辦法
①公安、客運(yùn)設(shè)專職聯(lián)絡(luò)員傳達(dá)命令,使用無線對(duì)講機(jī)和電話指揮。
②應(yīng)急指揮部具有以下指揮權(quán)限:A.下達(dá)疏導(dǎo)方法和有關(guān)要求。B.決定回避特殊處所的繞行線路。
C.處置應(yīng)急情況下出現(xiàn)的`危及旅客安全的各類事項(xiàng)。D.下達(dá)撤離職工、干警的命令。
E.下達(dá)要害部位、金錢重地人員的疏散命令。③處置程序和有關(guān)要求:
A.緊急情況應(yīng)酌情通知以下單位:
a.公安處指揮中心:路電:市電:b.高鐵總值班室:路電:c.火警:市電119;
d.急救中心:市電120或市電999B.迅速將情況和危急程度報(bào)高鐵主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門。C.警務(wù)區(qū)公安人員必須及時(shí)設(shè)置警戒線,全力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即采取果斷措施控制險(xiǎn)情蔓延或擴(kuò)大,加強(qiáng)治安秩序管理和宣傳教育,同時(shí),初步進(jìn)行調(diào)查取證,及時(shí)抓獲罪犯和嫌疑人。
? 門診停電應(yīng)急預(yù)案 ?
為避免在突然停電期間給賓館造成損失和給客人帶來不便,針對(duì)各部門具體情況制定如下應(yīng)急措施:
一、前廳部應(yīng)急措施:
1、各崗位員工不得擅自離崗,應(yīng)堅(jiān)守崗位并向客人解釋,安慰客人。
2、各崗位均預(yù)支蠟燭或手電筒應(yīng)急,當(dāng)班人員必須清楚其存放位置。
3、大堂經(jīng)理立即向工程部詢問事故原因,并及時(shí)向各位經(jīng)理通報(bào)情況。
4、總機(jī)熟悉供電部門的相關(guān)電話,以便及時(shí)溝通,盡快解決問題。
二、計(jì)財(cái)部應(yīng)急措施:
(一)、冷庫
1、準(zhǔn)備一臺(tái)應(yīng)急燈。
2、暫時(shí)禁止有關(guān)人員進(jìn)入冷庫。
(二)、收銀員
1、準(zhǔn)備一臺(tái)應(yīng)急燈。
2、條件允許作好數(shù)據(jù)備份,防止數(shù)據(jù)丟失。
3、提前準(zhǔn)備好各臺(tái)、各包間的點(diǎn)菜單、酒水單,提前統(tǒng)計(jì)各臺(tái)、各包間的消費(fèi)情況,為消費(fèi)者結(jié)帳提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)、夜審人員
1、準(zhǔn)備一盞應(yīng)急燈。
2、利用vps電源做好備份,防止數(shù)據(jù)丟失。
三、保衛(wèi)部應(yīng)急措施
1、餐廳如突發(fā)停電事故,保衛(wèi)部全體再崗人員首先保持沉著、冷靜的頭腦,忠于自己的崗位。
2、維護(hù)好餐廳各公共區(qū)域的治安秩序,協(xié)助各部門做好客人和員工的情緒穩(wěn)定工作,告誡客人不必驚慌,看管好自己的財(cái)務(wù),聽從飯店值班經(jīng)理的指揮,迅速疏導(dǎo)。
3、立即趕赴各要害、重點(diǎn)部位做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,如計(jì)財(cái)部、收銀點(diǎn)等。
? 門診停電應(yīng)急預(yù)案 ?
停電發(fā)生后采取的'緊急措施:
1、配電房值班員發(fā)現(xiàn)停電故障,應(yīng)及時(shí)通知管理處工程管理員。
2、工程管理員立即到現(xiàn)場(chǎng),組織當(dāng)值電工檢查電力系統(tǒng)狀況,并及時(shí)匯報(bào)管理處主任;
3、當(dāng)外線故障導(dǎo)致主供電源停電時(shí);
1、值班電工要檢查真空開關(guān)的指示牌是否分閘,再檢查電壓和指示燈,當(dāng)明確失壓斷電后,按《電業(yè)規(guī)定》要求將主供電源進(jìn)線柜真空開關(guān)退出,掛上“有人工作,禁止合閘”指示牌;
2、值班室電工向供電局調(diào)度室報(bào)告并了解外線停電狀況;
3、工程管理員及時(shí)把狀況匯報(bào)管理處經(jīng)理,并提啟用備用電源,經(jīng)管理處主任批準(zhǔn)后,用電話向住客解釋停電原因并提醒住客做好來電的準(zhǔn)備;
4、工程管理員要求值班電工做好操作準(zhǔn)備。按《電業(yè)規(guī)定》送上備用電源;
5、當(dāng)內(nèi)線故障導(dǎo)致主供電源停電時(shí);
6、工程管理員組織機(jī)電檢查電力系統(tǒng)故障原因并及時(shí)搶修;
7、加強(qiáng)電區(qū)域的安全巡邏;
8、工程管理員及時(shí)把狀況匯報(bào)管理處主任,經(jīng)管理處主任批準(zhǔn)后,用電話向用戶解釋原因并提醒用戶做好來電的準(zhǔn)備;
9、工程管理員要求值班電工做好操作準(zhǔn)備,按《電業(yè)規(guī)定》進(jìn)行送電操作;
10、檢查設(shè)備運(yùn)行是否正常,停電區(qū)域是否已恢復(fù)正常;
11、恢復(fù)正常供電后,及時(shí)向管理處主任匯報(bào);
12、詳細(xì)記錄事故全過程(停電時(shí)光、報(bào)告時(shí)光、受話人姓名、報(bào)告資料、離開時(shí)光、事故原因等)。
? 門診停電應(yīng)急預(yù)案 ?
為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,規(guī)范大型活動(dòng)的管理,杜絕群死群傷等事件、事故的發(fā)生,根據(jù)中央及市有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合單位實(shí)際,特制定本規(guī)定。
一、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
二、事故防范
1、舉行大型活動(dòng)前做好安全紀(jì)律教育,定崗、定位、定責(zé)。
2、活動(dòng)前針對(duì)本次活動(dòng)具體情況,做好活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和防范措施。
3、大型活動(dòng)的場(chǎng)地、設(shè)施須符合安全要求,消防設(shè)施須保證,活動(dòng)場(chǎng)地出入和通道要暢通,便于疏散,若夜間開展活動(dòng),須有足夠的照明設(shè)備,停電時(shí)要有應(yīng)急措施。
4、對(duì)參加活動(dòng)人員進(jìn)行必要的安全教育和紀(jì)律教育,避免在活動(dòng)中產(chǎn)生危險(xiǎn)時(shí),不知所措。
5、對(duì)組織參加活動(dòng)的領(lǐng)隊(duì)進(jìn)行活動(dòng)前的協(xié)調(diào)以及必要的安全注意事項(xiàng)的交待,確保活動(dòng)進(jìn)行有序。
6、舉辦大型活動(dòng)必須向主管部門申請(qǐng),報(bào)公安部門審批。
三、事故處理
(一)防范擁堵現(xiàn)象時(shí):
1、1號(hào)門由屠耀明、值班人員及一名門衛(wèi)負(fù)責(zé),主要工作是及時(shí)疏導(dǎo)和控制參加活動(dòng)的人員進(jìn)出,防止人員聚集而堵住進(jìn)口處。
2、2號(hào)門由一名門衛(wèi)負(fù)責(zé),主要是負(fù)責(zé)車輛進(jìn)出。自行車全部停放在外面的寄存處。如有緊急情況,應(yīng)及時(shí)打開2號(hào)門疏散人員。
3、安排值班安全員把守各要道口,防止活動(dòng)人員原地返回而造成進(jìn)出人員匯流。
4、陳耀辰負(fù)責(zé)A樓、B樓的安全保衛(wèi)工作。做到防止人行通道堵塞,并及時(shí)疏導(dǎo)參加其它場(chǎng)所活動(dòng)的人員到達(dá)指定場(chǎng)所活動(dòng)。
5、潘偉莉、陳亮、蔡承志、李康、武侃負(fù)責(zé)D摟劇場(chǎng)、多功能廳的人員活動(dòng)安全。王海燕、孫雁負(fù)責(zé)C摟及名人廊的安全工作。
6、散場(chǎng)時(shí),各要道口安全值班人員要主動(dòng)指揮參加活動(dòng)的人員按規(guī)定路線離開。
7、如遇突發(fā)事件,情況匯報(bào)流程如下:治安具體工作人員→屠耀明→陳耀辰→黃宇平、馮國(guó)勤。
8、如遇突發(fā)事件,突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),采取果斷有效措施,運(yùn)用相應(yīng)的對(duì)策盡快解決,防止事態(tài)擴(kuò)大。
(二)造成人員傷害時(shí):
1、當(dāng)發(fā)生事故并造成人員傷亡,劉樂薇負(fù)責(zé)報(bào)120和引導(dǎo)救護(hù)車,羅毅立即組織搶救。
2、黃宇平、馮國(guó)勤、劉穎、馮景華、張健第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。
3、傷員送最近的醫(yī)院急救,尹月清負(fù)責(zé)通知家長(zhǎng)。
4、黃宇平、馮國(guó)勤、劉穎、張健、馮景華、尹月清等在事發(fā)后做好善后工作。
四、報(bào)告制度:
發(fā)生事故單位領(lǐng)導(dǎo)要立即報(bào)告教育局辦公室及有關(guān)科室,不得遲報(bào)瞞報(bào)。
五、主要責(zé)任人
單位法人代表。
規(guī)范中電風(fēng)力發(fā)電有限公司(以下簡(jiǎn)稱xx公司)所屬各風(fēng)場(chǎng)全場(chǎng)停電事故應(yīng)急救援機(jī)制,充分發(fā)揮全場(chǎng)停電事故應(yīng)急救援組織的積極作用,確保發(fā)生事故時(shí)能夠迅速、準(zhǔn)確、有效的組織搶險(xiǎn)、救援和事故處理,防止事故進(jìn)一步蔓延或擴(kuò)大,最大限度的減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。提高xx公司在發(fā)生電網(wǎng)大面積停電時(shí)應(yīng)急、應(yīng)變和黑啟動(dòng)能力。檢驗(yàn)本公司各種設(shè)施、設(shè)備的配置、性能及操作、能力管理,特制訂本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(20xx年)。
1.2.2國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(20xx年國(guó)務(wù)院令第42號(hào))。 1.2.3國(guó)家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-20xx)。
1.2.4《黑龍江電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》。
1.2.5中電風(fēng)力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
適用于中電風(fēng)力發(fā)電有限公司所屬各風(fēng)場(chǎng)發(fā)生的全場(chǎng)停電事故,即發(fā)生的事故已經(jīng)(或預(yù)期)造成全場(chǎng)停電時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,用于指導(dǎo)事故的報(bào)警、處理、搶修、恢復(fù)等全過程。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,減少危害。把保障員工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在中電風(fēng)力發(fā)電有限公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的作用,做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
1.4.3條塊結(jié)合,屬地為主。加強(qiáng)以中電風(fēng)力發(fā)電有限公司管理為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
1.4.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1.4.5依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,使突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。
1.4.6依靠科技,提高能力。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮其作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合能力。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1.1專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室
2.1.1.1專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是中電風(fēng)力發(fā)電有限公司全場(chǎng)停電事故應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)研究和部署全場(chǎng)停電事故應(yīng)急救援工作,行使應(yīng)急救援指揮職責(zé)。組長(zhǎng)由中電風(fēng)力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理擔(dān)任,中電風(fēng)力發(fā)電有限公司總工程師擔(dān)任副組長(zhǎng)。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠中電風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部。
2.1.1.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):公司總經(jīng)理
副組長(zhǎng):公司生產(chǎn)副總經(jīng)理,黨委書記,總工程師
成員:綜合部經(jīng)理,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理,HSE(安健環(huán))部主任,
中電紅旗風(fēng)電場(chǎng)檢修班長(zhǎng),中電風(fēng)電場(chǎng)檢修班長(zhǎng),中電紅旗風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行班長(zhǎng)
下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶修救援隊(duì)
應(yīng)急辦公室主任由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理兼任,日常管理掛靠生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部,
電話:
搶修救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由風(fēng)電場(chǎng)各班長(zhǎng)擔(dān)任,日常管理掛靠風(fēng)電場(chǎng),
電話:
2.1.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部
2.1.2.1發(fā)生全場(chǎng)停電事故時(shí),應(yīng)立即組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮由現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2.1.2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
(1)全面組織事故應(yīng)急救援工作。
(2)批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進(jìn)行事故應(yīng)急救援。
(3)接受應(yīng)急指揮部的指導(dǎo),及時(shí)向中電新能源匯報(bào)事故信息和對(duì)外信息發(fā)布。
2.1.2.3生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部的主要職責(zé)
(1)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門。
(2)負(fù)責(zé)本預(yù)案的培訓(xùn)、演練、完善工作。
(3)為全場(chǎng)停電事故應(yīng)急工作提出建議。
(4)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。
(5)組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。
(6)監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。
(7)當(dāng)發(fā)生全場(chǎng)停電事故時(shí)進(jìn)行應(yīng)急指揮。
(8)監(jiān)督風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。
2.1.2.4中電紅旗()風(fēng)電場(chǎng)的主要職責(zé)
(1)發(fā)生全場(chǎng)停電事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下指揮應(yīng)急救援。
(2)做好發(fā)生全場(chǎng)停電事故時(shí)的警戒工作。
(3)配合生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。
2.1.2.5 HSE(安健環(huán))部的主要職責(zé)
(1)監(jiān)督、組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。
(2)監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.應(yīng)急響應(yīng)分類
3.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)是指公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一:
3.1.1全場(chǎng)停電事故預(yù)期為一般事故。
3.1.2預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元及以上。
3.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)是指公司已經(jīng)發(fā)生或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元及以下。
3.2.1設(shè)備故障已經(jīng)或預(yù)期為一類障礙。
3.3事故風(fēng)險(xiǎn)主要如下:
3.3.1可能造成全場(chǎng)停電的危險(xiǎn)源主要有:
3.3.1.1由于地震,造成出線桿塔、廠房、風(fēng)機(jī)倒塌。
3.3.1.2由于暴風(fēng)雨、雷電、洪水、冰雹,造成電氣設(shè)備、輸電線路跳閘。
3.3.1.3風(fēng)電機(jī)組跳閘。
3.3.1.4發(fā)生人為破壞行為。
3.3.1.5運(yùn)行人員及檢修人員發(fā)生誤操作,保護(hù)動(dòng)作或重要設(shè)備(如主變、廠用變)失電,處理不當(dāng)故障擴(kuò)大導(dǎo)致全場(chǎng)停電。
3.3.1.6由于電網(wǎng)波動(dòng),電網(wǎng)電壓超越了風(fēng)電機(jī)并網(wǎng)運(yùn)行的最低電壓。
3.3.2設(shè)備資源
3.3.2.1公司備電源的種類、供電時(shí)間、供電能力
(1)每個(gè)風(fēng)場(chǎng)設(shè)有一臺(tái)柴油發(fā)電機(jī),以保證事故情況下對(duì)控制電源和操作電源供電。
(2)蓄電池組供電能力、時(shí)間:
蓄電池組的供電能力為1500Ah,供電時(shí)間約為4h
3.3.2.2備用電源正常及事故情況下的運(yùn)行方式
事故情況下,柴油發(fā)電機(jī)可投入運(yùn)行,確保升壓站站內(nèi)監(jiān)控設(shè)備及繼保設(shè)備的正常運(yùn)行。
3.3.3外部電網(wǎng)失壓時(shí)的措施。
盡量減少直流負(fù)荷,盡可能地延長(zhǎng)蓄電池的運(yùn)行時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)柴油發(fā)電機(jī)的檢查,確保柴油發(fā)電機(jī)組正常運(yùn)行。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
4.1.1發(fā)生嚴(yán)重全場(chǎng)停電事故響應(yīng)級(jí)別為Ⅰ級(jí)時(shí)
4.1.1.1中電風(fēng)力發(fā)電有限公司
(1)啟動(dòng)全場(chǎng)停電事故應(yīng)急預(yù)案,指令風(fēng)場(chǎng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(2)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
(3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開通與事故現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)系,就全場(chǎng)停電事故應(yīng)急處置作出決策和部署。
4.1.1.2生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部
啟動(dòng)全場(chǎng)停電事故應(yīng)急預(yù)案,指令風(fēng)場(chǎng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故基本情況。
(3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。
(4)保持與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部和牡丹江調(diào)度中心、黑龍江省調(diào)度中心聯(lián)系渠道的暢通,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。
4.1.1.3中電紅旗()風(fēng)電場(chǎng)
(1)盡快分析故障原因、事發(fā)桿塔。
(2)啟動(dòng)全場(chǎng)停電事故應(yīng)急預(yù)案,按照生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部的指令,組織應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。
(3)事故信息及時(shí)上報(bào)。
4.1.2發(fā)生一般全場(chǎng)停電事故,響應(yīng)級(jí)別為Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)
4.1.2.1由事故發(fā)生的部門自行進(jìn)行應(yīng)急處理。
4.1.2.2應(yīng)急部門進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),為應(yīng)急啟動(dòng)做出初步準(zhǔn)備,將事故情況通知公司有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。
4.1.2.3生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部與牡丹江調(diào)度中心的應(yīng)急指揮部門建立通信聯(lián)系,密切關(guān)注全場(chǎng)停電事故應(yīng)急工作的進(jìn)展。
4.1.2.4按照日常工作流程參與全場(chǎng)停電事故處理工作,根據(jù)事故單位應(yīng)急指揮部門的報(bào)告和請(qǐng)求。
4.2應(yīng)急措施
4.2.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置
4.2.1.1全風(fēng)場(chǎng)進(jìn)入黑啟動(dòng)狀態(tài),并上報(bào)調(diào)度。
4.2.1.1.1風(fēng)電場(chǎng)主變跳閘,站用變電源掉電。
4.2.1.1.2斷開所有支線刀閘,主變負(fù)荷為零。
4.2.1.1.3啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)給400v母線供電,保證現(xiàn)場(chǎng)照明。
4.2.1.1.4通知各崗位全場(chǎng)停電,進(jìn)行相應(yīng)處理。
4.2.1.1.5停用不重要的直流負(fù)荷,復(fù)位廠用電系統(tǒng)各開關(guān),為恢復(fù)廠用電電源做好準(zhǔn)備。
4.2.1.1.6搶修隊(duì)伍查找故障點(diǎn),及時(shí)處理故障。
4.2.2省調(diào)受令,現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。
4.2.2.1線路合閘送電。
4.2.2.1.1根據(jù)風(fēng)場(chǎng)實(shí)際情況線路電源應(yīng)在30分鐘內(nèi)恢復(fù)供電。根據(jù)風(fēng)機(jī)的性能,盡量縮短風(fēng)機(jī)啟動(dòng)時(shí)間。
4.2.2.1.2恢復(fù)主變運(yùn)行。
4.2.2.1.3恢復(fù)400V廠用電系統(tǒng)
4.2.2.1.4恢復(fù)機(jī)組UPS交流電源供電。
4.2.2.1.5向黑龍江省調(diào)度中心匯報(bào)全場(chǎng)黑啟動(dòng)成功狀態(tài)。
4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
全場(chǎng)停電事故處理過程中如果發(fā)生人身傷亡事故,立即將受傷人員送往亞布力鎮(zhèn)醫(yī)院,并啟動(dòng)人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。
4.3應(yīng)急結(jié)束
事故處理完畢后,檢修人員向運(yùn)行人員交待有關(guān)注意事項(xiàng),運(yùn)行人員做好事故處理記錄并向場(chǎng)長(zhǎng)匯報(bào)。場(chǎng)長(zhǎng)在全場(chǎng)恢復(fù)正常運(yùn)行方式后,經(jīng)公司應(yīng)急委批準(zhǔn),宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.后期處置
5.1恢復(fù)調(diào)整優(yōu)化相關(guān)系統(tǒng)的方式。
5.2事故或事件調(diào)查
5.2.1生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)事件的調(diào)查。
5.2.2調(diào)查的內(nèi)容:事故發(fā)生的原因、處理過程、造成的損失、人員的責(zé)任。
5.2.3調(diào)查的方法:召開分析會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)取證、人員談話、技術(shù)分析。
5.2.4調(diào)查的目的:吸取事故教訓(xùn)、完善應(yīng)急預(yù)案。
5.3對(duì)預(yù)案及本次應(yīng)急工作總結(jié)
由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部對(duì)本次應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),內(nèi)容有應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)、各項(xiàng)措施需要改進(jìn)的內(nèi)容等。
5.4事故調(diào)查
全場(chǎng)停電事故應(yīng)急處置結(jié)束后,除配合國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門事故調(diào)查外,中電風(fēng)力發(fā)電有限公司成立事故調(diào)查組,按照“四不放過”原則,對(duì)事故進(jìn)行查處。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)及時(shí)向中電新能源報(bào)告。
6.應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1公司應(yīng)急值班電話:0453-6417685
6.1.2生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急信息專報(bào)制度。規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
6.1.3公司應(yīng)急資源為公司所有部門和人員以及應(yīng)急備用物資。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
中電風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。
6.3應(yīng)急物資裝備保障
6.3.1應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)存地點(diǎn)為公司物資庫房,應(yīng)急物資、裝備供應(yīng)商為有資質(zhì)的公司和廠家供應(yīng),由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)該公司和廠家的資質(zhì),并簽署技術(shù)服務(wù)、保障協(xié)議.
6.3.2應(yīng)急救援物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、使用方法、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容應(yīng)一目了然。
6.4經(jīng)費(fèi)保障
全場(chǎng)停電事故應(yīng)急處置發(fā)生的費(fèi)用超出保險(xiǎn)賠償部分,應(yīng)急處置完成后,綜合部對(duì)應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。
6.5其他保障
6.5.1中電風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)加強(qiáng)日常車輛的管理,安排應(yīng)急值班車輛,保障應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)交通運(yùn)輸車輛的供應(yīng),開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,滿足應(yīng)急處置工作需要。
7.培訓(xùn)與演練
7.1培訓(xùn)
7.1.1生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、各風(fēng)電場(chǎng)負(fù)責(zé)對(duì)新員工進(jìn)行本應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí),每年定期對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的告知講解,使其了解全場(chǎng)停電事故的發(fā)生原因,了解全場(chǎng)停電應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。
7.1.2中電風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)定期組織各專業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急管理知識(shí)及應(yīng)急預(yù)案、基本作業(yè)技能、自我保護(hù)技能的培訓(xùn)。并將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施。
7.2演練
7.2.1每年對(duì)參與應(yīng)急行動(dòng)的所有相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,如:如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取應(yīng)急措施、如何安全疏散人群,并加強(qiáng)脫離致害物、緊急救治、醫(yī)療護(hù)理以及職業(yè)危害、《電力安全生產(chǎn)規(guī)程》等方面知識(shí)的培訓(xùn)。
7.2.2為檢驗(yàn)本預(yù)案的可操作性、有效性,檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備的可靠性,強(qiáng)化應(yīng)急人員對(duì)本預(yù)案應(yīng)急程序的熟練程度、應(yīng)急人員職責(zé)和任務(wù),本預(yù)案每二年進(jìn)行一次全面演練,每一年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。演練結(jié)束后,應(yīng)對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,對(duì)本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂、完善。
7.2.3要求
預(yù)案演練完畢應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),總結(jié)至少包括以下內(nèi)容:
7.2.3.1參加演練的單位、部門、人員和地點(diǎn)。
7.2.3.2起止時(shí)間。
7.2.3.3演練項(xiàng)目和內(nèi)容。
7.2.3.4演練環(huán)境條件。
7.2.3.5演練動(dòng)用的物資和設(shè)備。
7.2.3.6演練效果。
7.2.3.7持續(xù)改進(jìn)的建議(預(yù)案和演練)。
7.2.3.8過程中文字和圖像資料等。
8.監(jiān)督與獎(jiǎng)懲
8.1監(jiān)督
8.1.1 HSE(安健環(huán))部負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)案演練、培訓(xùn)等日常管理工作;對(duì)全場(chǎng)停電事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
8.2獎(jiǎng)懲
8.2.1應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
8.2.2獎(jiǎng)勵(lì)在中電風(fēng)力發(fā)電有限公司全場(chǎng)停電事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的個(gè)人,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2.2.1出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。
8.2.2.2防止或搶險(xiǎn)救援事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
8.2.2.3對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
8.2.2.4有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.2.3責(zé)任追究
在中電風(fēng)力發(fā)電有限公司全場(chǎng)停電事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,給予行政處分:
8.2.3.1不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
8.2.3.2不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
8.2.3.3拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
8.2.3.4盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的。
8.2.3.5阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
8.2.3.6散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
8.2.3.7有其他危害應(yīng)急救援行為的。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)全場(chǎng)停電事故或在應(yīng)急工作中有失職、瀆職行為的,中電風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、責(zé)任人和行政正職的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
9.附則
9.1術(shù)語和定義
本預(yù)案所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
9.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本應(yīng)急預(yù)案在批準(zhǔn)后十日內(nèi)報(bào)HSE(安健環(huán))部備案。
9.3應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新
9.3.1中電風(fēng)力發(fā)電有限公司全場(chǎng)停電事故應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次符合性審核,每年組織一次改版修訂。
9.3.2因以下原因,應(yīng)在二個(gè)月內(nèi)完成應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)調(diào)整:
9.3.2.1新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施。
9.3.2.2預(yù)案演練和應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)。
9.3.2.3其他原因。
9.4應(yīng)急預(yù)案制定與解釋
本應(yīng)急預(yù)案由中電風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部制定與解釋。
? 門診停電應(yīng)急預(yù)案 ?
一 制定目
為應(yīng)對(duì)醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故,迅速有序地組織和恢復(fù)供電,確保病人生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失,保證醫(yī)院用電暢通,促進(jìn)事故應(yīng)急工作制度化和規(guī)范化,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
二 適用范圍
本預(yù)案所稱突發(fā)性大面積通電事故(下稱大面積停電事故)是指因嚴(yán)重自然災(zāi)害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效,電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰事故。
三 應(yīng)急原則
大面積停電事故處理工作貫徹預(yù)防為主,常備不懈方針,遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,明確責(zé)任,加強(qiáng)合作,快速發(fā)應(yīng),措施果斷原則。
四 組織機(jī)構(gòu)
醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。
1 醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):院長(zhǎng)
成員:人事行政部經(jīng)理
后勤主管
電維修工
職責(zé):
(1)做好日常安全供電工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范大面積停電事故發(fā)生。
(2)發(fā)生大面積停電事故時(shí),及時(shí)做好停電事故應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供電。
(3)根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度,決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案處理。
(4)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況并向社會(huì)公布處理。
(5)必要時(shí)請(qǐng)求外力支援處理。
(6)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是履行本預(yù)案規(guī)定第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指 揮下,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,做好大面積停電事故時(shí)社會(huì)綜合應(yīng)急工作。
2 應(yīng)急搶修隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):后勤主管
成員:電維修工
職責(zé):發(fā)生事故時(shí),組織人員實(shí)施救援行動(dòng);向指揮小組匯報(bào)事故情況,必要時(shí)向供電部門發(fā)出求援請(qǐng)求,事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
五 應(yīng)急程序
(一)后勤部門電工班應(yīng)急程序
1計(jì)劃性停電應(yīng)急程序
(1)電工在接到供電公司通知停電電話或以其他形式停電通知時(shí),必須問清楚停電時(shí)間,停多長(zhǎng)時(shí)間及停電原因,做好記錄,如不在本班次,應(yīng)在交接班時(shí)交接清楚。
(2)通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(夜半通知總值班人員),說明停電原因,具體停電時(shí)間,停多長(zhǎng)時(shí)間,并做好備用第二電源準(zhǔn)備工作。
(3)如在正常工作時(shí)間內(nèi),在時(shí)間允許情況下,應(yīng)由人事行政部以書面形式向各部門發(fā)出通知。
(4)如時(shí)間緊急,應(yīng)在接到供電公司通知后,立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(夜間通知總值班人員),說明情況,由人事行政部向各部門發(fā)出通知,重要科室要跟科主任護(hù)士長(zhǎng)講清停送電時(shí)間,并制定好停送電計(jì)劃。
(5)在停電前30分鐘到配電室,做好切換備用第二電源前期檢查。停電時(shí)要在15分鐘中保證備用第二電源正常啟動(dòng)和輸送。
(6)在停電前10分鐘,將全部客用電梯停置1樓位置。
(7)當(dāng)外網(wǎng)停電后,啟動(dòng)發(fā)電機(jī)電源,保證手術(shù)室急診科等重點(diǎn)部門供電。
(8)做好備用第二電源運(yùn)行記錄及恢復(fù)市電供電后記錄。
2 臨時(shí)性停電應(yīng)急程序
(1)出現(xiàn)臨時(shí)性停電時(shí),應(yīng)立即電話詢問供電公司,問明停電原因及停電時(shí)間長(zhǎng)短。
(2)通知應(yīng)急小組組長(zhǎng)或總值班,說明情況。
(3)如停電時(shí)間較短(10分鐘之內(nèi))應(yīng)等待市電來后送高低壓電。
(4)如停電時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)立即準(zhǔn)備切換備用第二電源。
(5)因各種原因雙電源均啟動(dòng)不成,應(yīng)盡快啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī),保證重點(diǎn)科室供電。
(6)做好備用第二電源運(yùn)行記錄。
(7)醫(yī)院內(nèi)部原因停電時(shí),要查明停電原因,是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障,醫(yī)院電工立即導(dǎo)入備用電源,應(yīng)及時(shí)與供電部門搶修班聯(lián)系,盡快恢復(fù),保證用電;如果醫(yī)院抵押電路出現(xiàn)故障時(shí),應(yīng)快速查明原因,按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。
(二)部門科室應(yīng)急程序
1 各科室接到停電通知后,應(yīng)該在允許情況下吧所有及其電源切斷,待電路恢復(fù)正常后再投入使用。
2 接到停電通知后,立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用備用電源。
3 突然停電后,立即尋找搶救患者及其運(yùn)轉(zhuǎn)動(dòng)力方法,維持搶救工作,并開啟應(yīng)急燈照明等。并應(yīng)及時(shí)通知電工或總值班。
4 危重患者手術(shù)中使用呼吸機(jī)患者平時(shí)應(yīng)在機(jī)旁備有簡(jiǎn)易呼吸器,遇突然停電,醫(yī)護(hù)人員立即將呼吸機(jī)脫開,使用簡(jiǎn)易呼吸器維持呼吸。使用電動(dòng)吸氮患者,用50ml注射器接吸氮管吸氮。
5 如雙線均突然出現(xiàn)供電故障,院內(nèi)發(fā)電機(jī)供電前,醫(yī)護(hù)人員則應(yīng)首先保證病人搶救;護(hù)士應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜,上呼吸機(jī)者采用手抱球法,上監(jiān)護(hù)儀者采用人工測(cè)血壓脈搏,電動(dòng)吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等,嚴(yán)密觀察并請(qǐng)變化,其余工作人員則立即電話通知電工,人事行政部,并采用應(yīng)急燈供照明。
6 加強(qiáng)巡視病房,安撫患者,同時(shí)注意防火防盜。
7 電梯遇到突然停電后,后勤人員要做好乘客思想工作,向外面打電話,用人工方法把所有乘客放出去。
六保障措施
1 電工日常應(yīng)做好發(fā)電機(jī)維護(hù)保養(yǎng)工作,保證發(fā)電機(jī)隨時(shí)投入使用。
2 電工平時(shí)要掌握供電知識(shí)和操作規(guī)范,注意操作安全。
3 臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。
4 后勤部門要組織進(jìn)行應(yīng)急停電演練,每年1-2次,通過演練,使大家熟悉掌握突發(fā)停電應(yīng)急處置程序,確保病人安全。
? 門診停電應(yīng)急預(yù)案 ?
1總則
1.1編制目的
建立健全大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,正確、快速、高效應(yīng)對(duì)大面積停電事件,最大程度減少大面積停電造成的影響和損失,維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活安定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)電力法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《電力監(jiān)管條例》《電力供應(yīng)與使用條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》《甘肅省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《平?jīng)鍪型话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于平?jīng)鍪行姓^(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作,用于指導(dǎo)和規(guī)范全市各級(jí)政府、有關(guān)部門和各有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)開展社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案中大面積停電事件是指因自然災(zāi)害、外力破壞和電力安全事故等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、市級(jí)及縣(市、區(qū))電網(wǎng)大量減供負(fù)荷,對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生命安全、社會(huì)生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。
1.4工作原則
大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),屬地為主、分工負(fù)責(zé),保障民生、維護(hù)安全,保障重點(diǎn)、依靠科技,全社會(huì)共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、國(guó)家相關(guān)派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。
2事件分級(jí)
按照電網(wǎng)停電范圍和事件嚴(yán)重程度,大面積停電事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。
2.1 特別重大(Ⅰ級(jí))大面積停電事件
2.1.1 電力生產(chǎn)發(fā)生特別重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成含我市在內(nèi)的全省電網(wǎng)大面積停電,減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40%以上。
2.1.2因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、氣候影響等引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī),造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)60%以上容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī),全省電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50%以上,并且對(duì)西北電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。
2.2重大(Ⅱ級(jí))大面積停電事件
2.2.1電力生產(chǎn)發(fā)生重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的16%以上、40%以下。
2.2.2 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)(負(fù)荷600兆瓦以上)減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的60%以上,或70%以上供電用戶停電,或所轄兩個(gè)以上縣(市、區(qū))級(jí)行政區(qū)域同時(shí)發(fā)生較大大面積停電事件。
2.2.3 因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、氣候影響等引起電力供應(yīng)危機(jī),造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)40%以上、60%以下容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī)。
2.3 較大(Ⅲ級(jí))大面積停電事件
2.3.1 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)(負(fù)荷600兆瓦以上)減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供電用戶停電。
2.3.2 縣級(jí)市電網(wǎng),負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的60%以上,或70%以上供電用戶停電。
2.3.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠(站)對(duì)外停電,導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值20%并且持續(xù)時(shí)間30分鐘以上,或者導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值10%并且持續(xù)時(shí)間1小時(shí)以上。
2.3.4 發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大修時(shí)間兩周,并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到2.3.1條規(guī)定。
2.4 一般(Ⅳ級(jí))大面積停電事件
2.4.1平?jīng)鍪须娋W(wǎng)(負(fù)荷600兆瓦以上)減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的20%以上、40%以下,或30%以上、50%以下供電用戶停電。
2.4.2 縣級(jí)市電網(wǎng),負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供電用戶停電;負(fù)荷150兆瓦以下的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上,或50%以上供電用戶停電。
2.4.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠(站)對(duì)外停電,導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續(xù)時(shí)間2小時(shí)以上。
2.4.4 發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小修時(shí)間兩周,并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到2.4.1條規(guī)定。
3組織體系及職責(zé)
3.1市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1.1 市應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)大面積停電事件應(yīng)急處置工作需要,成立平?jīng)鍪写竺娣e停電事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”)。
Ⅰ級(jí)大面積停電事件發(fā)生后,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。
Ⅱ級(jí)大面積停電事件發(fā)生后,由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。
Ⅲ級(jí)大面積停電事件發(fā)生后,由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,事件發(fā)生所在縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。
Ⅳ級(jí)大面積停電事件發(fā)生后,由縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。
市工信局、市委宣傳部(市政府新聞辦)、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委(市能源局)、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務(wù)局、市林草局、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、武警平?jīng)鲋ш?duì)、平?jīng)龌疖囌尽?guó)網(wǎng)平?jīng)龉╇姽尽⑷A能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司等單位和企業(yè)為成員單位,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,Ⅳ級(jí)響應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要,可增加有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府、其他有關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶。
市應(yīng)急指揮部主要職責(zé):在省大面積停電事件應(yīng)急指揮
部(以下簡(jiǎn)稱“省應(yīng)急指揮部”)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮我市大面積停電事件應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)和社會(huì)救援等各項(xiàng)應(yīng)急工作;研究重大應(yīng)急決策和部署,協(xié)調(diào)各相關(guān)縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系;當(dāng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)大面積停電事件時(shí),按照省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),執(zhí)行應(yīng)急指令;當(dāng)發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級(jí)大面積停電事件時(shí),按照規(guī)定程序向省應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入Ⅲ、Ⅳ級(jí)停電事件狀態(tài),發(fā)布具體應(yīng)急指令;宣布解除Ⅲ、Ⅳ級(jí)停電事件狀態(tài);及時(shí)向省、市人民政府及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故及處理情況;及時(shí)掌握各發(fā)、供電單位的事故信息,并根據(jù)各自職責(zé)分別做好職責(zé)管理范圍內(nèi)的應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。
發(fā)生跨平?jīng)鲂姓^(qū)域的大面積停電事件時(shí),市人民政府向省人民政府提出支援請(qǐng)求,市應(yīng)急指揮部在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持下,開展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。
3.1.2 市應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市工信局,辦公室主任由市工信局局長(zhǎng)兼任。
市應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):落實(shí)市應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)工作任務(wù);執(zhí)行市應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;組織起草、制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行情況;組織研判、核實(shí)大面積停電預(yù)警信息,并對(duì)事件性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定后向上級(jí)電力運(yùn)行主管部門、市政府及市應(yīng)急指揮部及時(shí)報(bào)告;掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況;向市應(yīng)急指揮部、省工信廳報(bào)告大面積停電事件處置有關(guān)工作;負(fù)責(zé)信息發(fā)布。
3.1.3 市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)及分組
1.職責(zé):
市工信局:組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和電力企業(yè)開展大面積停電事件應(yīng)急處置與應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)安排和落實(shí)大面積停電事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等計(jì)劃;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確保大面積停電工作的通訊暢通;協(xié)調(diào)電力企業(yè)應(yīng)急工作,組織搶險(xiǎn)、應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)和現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng);負(fù)責(zé)市大面積停電應(yīng)急指揮部日常工作。
市委宣傳部(市政府新聞辦):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好大面積停電事件應(yīng)急處置信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
市委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)大面積停電事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、管理工作。
市發(fā)改委(市能源局):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力企業(yè)設(shè)備設(shè)施修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排,爭(zhēng)取應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)重建項(xiàng)目資金;牽頭有關(guān)部門組織應(yīng)急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作,保障人民群眾基本生活需要。
市公安局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部做好事故災(zāi)難的救援工作,及時(shí)妥善處理由大面積停電引發(fā)的治安事件,加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)治安秩序,及時(shí)組織疏導(dǎo)交通,保障救援工作及時(shí)有效地進(jìn)行。嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生,減少火災(zāi)損失,積極參加社會(huì)搶險(xiǎn)救援,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力應(yīng)急搶修救援工作所需經(jīng)費(fèi),做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援客貨運(yùn)輸車輛,保障搶險(xiǎn)救援物資和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員運(yùn)輸及公路運(yùn)輸通道暢通。
市自然資源局:負(fù)責(zé)提供測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)和衛(wèi)星綜合定位基準(zhǔn)服務(wù),提供停電區(qū)域地圖和基礎(chǔ)測(cè)繪成果,提供空間定位技術(shù)、移動(dòng)端導(dǎo)航和電子地圖服務(wù),提供各類遙感和無人機(jī)影像監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等服務(wù)。
市住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉事城市維持和恢復(fù)城市供水、供氣、供熱、排水等公用設(shè)施運(yùn)行,保障居民基本生活需要。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)水情、旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,提供相關(guān)信息。
市林草局:依法對(duì)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植危及電力設(shè)施安全植物的行為進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故區(qū)域內(nèi)樹木處置工作。
市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍參與電力企
業(yè)重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
市民政局:對(duì)符合條件的受事件影響群眾實(shí)施基本生活救助,配合做好傷亡人員的善后處理工作。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好生活必需品的供應(yīng)等工作。
市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展事發(fā)地緊急醫(yī)學(xué)救援工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量,開展傷病員醫(yī)療救治;加強(qiáng)各類傳染病防控工作,防止傳染病情的發(fā)展和蔓延。
市文旅局:負(fù)責(zé)全市各類廣播電視機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)并督查全市廣播電視設(shè)備維護(hù)、技術(shù)保障和安全播出。
市地震局:負(fù)責(zé)震情跟蹤監(jiān)視工作,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,開展現(xiàn)場(chǎng)震害調(diào)查與評(píng)估工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè),及時(shí)提供氣象信息服務(wù),開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估及氣象分析等工作。
平?jīng)鲕姺謪^(qū):協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)和民兵配合參加因大面積停電造成的災(zāi)難搶險(xiǎn)工作,必要時(shí)配合公安、武警維持社會(huì)安全穩(wěn)定。
武警平?jīng)鲋ш?duì):負(fù)責(zé)協(xié)助市應(yīng)急指揮部做好事故災(zāi)難救援工作,加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)治安秩序。
平?jīng)龌疖囌荆贺?fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的鐵路緊急運(yùn)輸保障工作,負(fù)責(zé)列車的調(diào)度與指揮工作,負(fù)責(zé)電力機(jī)車的供電安全、監(jiān)測(cè)運(yùn)行和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,防止發(fā)生列車突發(fā)停運(yùn)事件。
國(guó)網(wǎng)平?jīng)龉╇姽荆合蚴袘?yīng)急指揮部辦公室通報(bào)電網(wǎng)事故情況及相關(guān)數(shù)據(jù)資料,及時(shí)啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案,全力負(fù)責(zé)電網(wǎng)供電恢復(fù)搶修工作,恢復(fù)電力供應(yīng)。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急演練及宣傳培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。
華能平?jīng)霭l(fā)電公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司:負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)組的恢復(fù)運(yùn)行,保證發(fā)電燃料充足,協(xié)助做好電力恢復(fù)供應(yīng)工作。
2.分組:
市應(yīng)急指揮部根據(jù)電網(wǎng)大面積停電事件嚴(yán)重程度、影響范圍和處置需要,成立電力恢復(fù)、新聞宣傳、綜合保障、社會(huì)穩(wěn)控四個(gè)工作組,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,分頭組織開展應(yīng)急處置工作。
(1)電力恢復(fù)組
牽頭單位:市工信局
成員單位:市發(fā)改委(市能源局)、市公安局、市應(yīng)急局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、平?jīng)龌疖囌尽?guó)網(wǎng)平?jīng)龉╇姽尽⑷A能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司等組成,視情增加其他電力企業(yè)。
主要職責(zé):組織進(jìn)行技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;負(fù)責(zé)組織開展大面積停電期間設(shè)備設(shè)施的運(yùn)輸、搶修、恢復(fù)、應(yīng)急和協(xié)調(diào)處理;負(fù)責(zé)氣象、地質(zhì)等方面的預(yù)警監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點(diǎn)區(qū)域的臨時(shí)供電保障;協(xié)調(diào)武警有關(guān)力量參與應(yīng)對(duì);負(fù)責(zé)向市應(yīng)急指揮部匯報(bào)電網(wǎng)受損和電力恢復(fù)情況。
(2)新聞宣傳組
牽頭單位:市委宣傳部(市政府新聞辦)
成員單位:市委網(wǎng)信辦、市文旅局、市發(fā)改委(市能源局)、市工信局、市公安局、平?jīng)鍪泄╇姽镜冉M成,視情增加其他部門。
主要職責(zé):組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布,加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道;收集分析國(guó)內(nèi)外輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài),加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;及時(shí)澄清不實(shí)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(3)綜合保障組
牽頭單位:市發(fā)改委(市能源局)
成員單位:市財(cái)政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市文旅局、平?jīng)龌疖囌尽⑵經(jīng)龉╇姽镜冉M成,視情增加其他部門和企業(yè)。
主要職責(zé):對(duì)大面積停電事件受災(zāi)情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)恢復(fù)電力搶修方案,落實(shí)人員、資金和物資;組織做好應(yīng)急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作;及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品,保障人民群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng);維護(hù)供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設(shè)施正常運(yùn)行;維護(hù)鐵路、公路等基本交通運(yùn)行;組織開展事件處置評(píng)估。
(4)社會(huì)穩(wěn)控組
牽頭單位:市公安局
成員單位:市應(yīng)急指揮部成員單位均派員組成
主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生大面積停電期間的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)社會(huì)、交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言,制造社會(huì)恐慌及趁機(jī)盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控,打擊囤積居奇行為;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的警戒,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3.2縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
各縣(市、區(qū))人民政府參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,成立相應(yīng)的'應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),建立和完善應(yīng)急救援與處置聯(lián)動(dòng)體系。
縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé):負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)
本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后,立即進(jìn)行核實(shí),并對(duì)大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,對(duì)初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)的大面積停電事件,應(yīng)立即按程序向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告;宣布進(jìn)入或解除Ⅳ級(jí)大面積停電事件狀態(tài),發(fā)布具體應(yīng)急指令。
發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時(shí),相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)按程序立即向市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,并根據(jù)需要建立跨區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急合作機(jī)制。
3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急指揮部根據(jù)需要或上級(jí)要求,組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)大面積停電事件現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。
現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé):負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作,協(xié)調(diào)各成員單位按響應(yīng)措施開展電網(wǎng)恢復(fù)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、輿情處置等工作,向市、縣級(jí)應(yīng)急指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況。
3.4電力企業(yè)
各電力企業(yè)(包括電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)等)要成立應(yīng)對(duì)大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在各級(jí)政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作,及時(shí)搶修恢復(fù)電網(wǎng)和發(fā)電機(jī)組運(yùn)行。
3.5重要電力用戶
做好生產(chǎn)調(diào)整、自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備和非電方式的保
安工作。
3.6 信息聯(lián)絡(luò)員
市應(yīng)急指揮部各成員單位要確定1名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)等工作,聯(lián)絡(luò)員變更要及時(shí)告知市應(yīng)急指揮部辦公室。
3.7 專家組
市、縣級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組,成員由電力、氣象、地質(zhì)、地震、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成,對(duì)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作提供技術(shù)咨詢和建議。各電力企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況成立大面積停電事件應(yīng)急專家組。
4監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告
4.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析
堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合”的原則,將大面積停電事件預(yù)防工作貫穿電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維等各個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用政府、企業(yè)及社會(huì)各方面的力量,預(yù)防大面積停電事件的發(fā)生,控制、減輕、消除大面積停電事件帶來的危害及其負(fù)面影響。
電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、發(fā)電燃料供應(yīng)等情況的監(jiān)測(cè),建立與工信、能源監(jiān)管、氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、自然資源等部門的信息共享機(jī)制,及時(shí)分析各類情況對(duì)電力運(yùn)行可能造成的影響,預(yù)估可能影響的范圍和程度。
氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、自然資源等部門應(yīng)將涉及電網(wǎng)安全的相關(guān)數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測(cè)范圍,劃分自然災(zāi)害易發(fā)區(qū),加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和信息共享協(xié)同處置,提高災(zāi)害預(yù)測(cè)和突發(fā)事件預(yù)警處置能力。
各級(jí)人民政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路、橋梁、市政等建設(shè)工地的監(jiān)管,依法加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作,杜絕因外力破壞導(dǎo)致大面積停電事件的發(fā)生。
4.2預(yù)警
4.2.1預(yù)警分級(jí)
電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警四種,分別對(duì)應(yīng)平?jīng)鍪写竺娣e停電事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。各有關(guān)部門、電力企業(yè)及重要電力用戶接到預(yù)警后應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。期間,大面積停電預(yù)警級(jí)別調(diào)整按照“誰發(fā)布、誰調(diào)整”的原則處理。
4.2.2預(yù)警信息發(fā)布
電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時(shí),要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市工信局、受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門,提出預(yù)警信息發(fā)布建議,并視情通知重要電力用戶。
受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門應(yīng)及時(shí)組織研判,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警,并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位。當(dāng)可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時(shí),市工信局及時(shí)組織有關(guān)電力企業(yè)和專家進(jìn)行會(huì)商,報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警,必要時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍和可能受影響的相鄰市人民政府。
4.2.3預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布后,電力企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測(cè),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展;組織相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備,并做好大面積停電事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備和非電保安措施準(zhǔn)備。
受影響區(qū)域縣(市、區(qū))人民政府啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備;加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,及時(shí)澄清謠言傳言,做好輿論引導(dǎo)工作。
4.2.4預(yù)警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,經(jīng)研判不會(huì)發(fā)生大面積停電事件時(shí),按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警,
適時(shí)終止相關(guān)措施。
4.3信息報(bào)告
大面積停電事件發(fā)生后,相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶
應(yīng)立即向市工信局或受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門報(bào)告,在平電力企業(yè)和重要電力用戶同時(shí)報(bào)告上級(jí)集團(tuán)總部。
市工信局或受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),對(duì)大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。對(duì)初判為重大或特別重大的大面積停電事件,市工信局立即報(bào)告市政府,同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急指揮部總指揮;市政府立即按程序向省政府報(bào)告。對(duì)初判為一般和較大的大面積停電事件,受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門要按照規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)部門和同級(jí)人民政府報(bào)告,并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位。縣(市、區(qū))人民政府及電力運(yùn)行主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)大面積停電事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
5.1.1 應(yīng)急響應(yīng)
初判發(fā)生特別重大、重大的大面積停電事件,分別啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由省大面積停電應(yīng)急指揮部組織和指揮應(yīng)對(duì)工作。
當(dāng)國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急指揮部成立時(shí),由國(guó)家層面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。
初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件,分別啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),對(duì)Ⅲ級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施;Ⅳ級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)由受影響區(qū)域縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。
5.1.2事件報(bào)告
(1)Ⅰ、Ⅱ級(jí)事件報(bào)告:
發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)大面積停電事件,并影響或波及到我市時(shí),按照省應(yīng)急指揮部要求,市應(yīng)急指揮部總指揮主持召開緊急會(huì)議,對(duì)涉及到我市有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,并將有關(guān)情況向省應(yīng)急指揮部報(bào)告,在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。
(2)Ⅲ級(jí)事件報(bào)告:
發(fā)生Ⅲ級(jí)大面積停事件時(shí),市應(yīng)急指揮部辦公室主任組織召開緊急會(huì)議,對(duì)有關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署,啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,并將有關(guān)情況向市應(yīng)急總指揮部和省應(yīng)急指揮部報(bào)告,同時(shí)在省電力主管、監(jiān)管等部門的指導(dǎo)下,開展應(yīng)急處置工作。
(3)Ⅳ級(jí)事件報(bào)告:
發(fā)生Ⅳ級(jí)大面積停事件時(shí),相關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)急總指揮主持召開緊急會(huì)議,對(duì)相關(guān)應(yīng)急問題做出決策和部署,并將有關(guān)情況向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,同時(shí)在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。
(4)大面積停電事件發(fā)生后,按照相應(yīng)事件啟動(dòng)級(jí)別,各相應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值守狀態(tài),及時(shí)收集匯總事件信息;相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有關(guān)部門、人員和專家組成工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;及時(shí)組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會(huì)商,分析研判事件發(fā)展情況;視情況就大面積停電事件處置工作向上級(jí)應(yīng)急指揮部或有關(guān)部門提出援助請(qǐng)求。
(5)對(duì)于尚未達(dá)到一般大面積停電事件(Ⅳ級(jí))標(biāo)準(zhǔn),但對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響的其他停電事件,事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急指揮部可結(jié)合實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(6)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
5.1.3事件通告
(1)發(fā)生大面積停電事件后,市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門和單位,就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度和預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。大面積停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后,及時(shí)向有關(guān)部門、有關(guān)單位和公眾通報(bào)信息。
(2)在大面積停電期間,按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則,加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況,提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,揭露謠言、澄清事實(shí),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定公眾情緒。
5.2響應(yīng)措施
5.2.1電網(wǎng)搶修恢復(fù)
發(fā)生大面積停電事件后,按照各級(jí)應(yīng)急指揮部部署,市內(nèi)各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)合理安排運(yùn)行方式,控制停電范圍;盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運(yùn)行;在條件具備時(shí),優(yōu)先恢復(fù)重要通信樞紐、節(jié)點(diǎn)、基站及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域和重要電力用戶的電力供應(yīng)。
電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施,根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求,向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。
各發(fā)電企業(yè)要保證設(shè)備安全,搶修受損設(shè)備,做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)備,按照電力調(diào)度指令恢復(fù)運(yùn)行。
5.2.2 防范次生衍生事故
發(fā)生大面積停電事件后,重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)采取防范措施,防止發(fā)生次生衍生事故。
5.2.3 保障居民基本生活
發(fā)生大面積停電事件后,各級(jí)政府相關(guān)部門和水、汽、油、熱供應(yīng)等企業(yè)啟用應(yīng)急供水措施,保障居民用水需求;采用多種方式,保障燃?xì)夤?yīng)和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應(yīng);組織生活必需品的應(yīng)急生產(chǎn)、調(diào)配和運(yùn)輸,保障停電期間居民基本生活。
5.2.4 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
發(fā)生大面積停電事件后,各級(jí)政府相關(guān)部門要加強(qiáng)涉及公共安全的重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、鐵路、城市交通設(shè)施、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的治安巡邏,及時(shí)疏散人員,解救被困人員,防范治安事件;加強(qiáng)交通疏導(dǎo),維護(hù)道路交通秩序;盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)等各種違法行為。
5.2.5 加強(qiáng)信息發(fā)布報(bào)送
發(fā)生大面積停電事件后,市應(yīng)急指揮部按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則,加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。各級(jí)應(yīng)急指揮部主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況,提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定公眾情緒。
(1)信息發(fā)布和報(bào)送內(nèi)容:大面積停電的時(shí)間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施以及信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式等。
(2)信息報(bào)送時(shí)間:發(fā)生大面積停電事件后,事發(fā)地電力企業(yè)要立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部辦公室上報(bào),同時(shí)上報(bào)本企業(yè)上級(jí)管理部門;縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮部在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室;市應(yīng)急指揮部辦公室在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市應(yīng)急指揮部,并報(bào)送市政府和省應(yīng)急指揮部辦公室,同時(shí)通報(bào)市應(yīng)急指揮部各成員單位。
5.2.6 組織事態(tài)評(píng)估
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織對(duì)大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)及恢復(fù)進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估,為進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)工作提供依據(jù)。
5.3 市級(jí)層面應(yīng)對(duì)
5.3.1 市應(yīng)急指揮部辦公室
初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時(shí),市應(yīng)急指揮部辦公室主要開展以下工作:
(1)組織各相關(guān)部門、電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作,現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)受影響的縣(市、區(qū))人民政府做好應(yīng)對(duì)工作;
(2)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,根據(jù)需要請(qǐng)求市應(yīng)急指揮部提供應(yīng)對(duì)和技術(shù)支持;
(3)積極做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對(duì)工作。
5.3.2 市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)工作組
初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時(shí),市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)工作組主要開展以下工作:
(1)傳達(dá)國(guó)家、省及市委、市政府指示批示精神,督促受影響的縣(市、區(qū))人民政府、有關(guān)部門和電力企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí);
(2)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)掌握大面積停電事件基本情況、造成的損失和影響、應(yīng)對(duì)進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮龋⒏鶕?jù)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置工作需要,請(qǐng)求市應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍、技術(shù)力量、物資、裝備和資金等;
(3)對(duì)跨市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件,請(qǐng)求市應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)市應(yīng)急指揮部或省應(yīng)急指揮部辦公室予以協(xié)調(diào)處置;
(4)現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受影響的縣(市、區(qū))人民政府開展事件應(yīng)對(duì)工作;
(5)指導(dǎo)大面積停電事件宣傳報(bào)道工作;
(6)指導(dǎo)開展事件處置評(píng)估工作;
(7)及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)情況。
5.3.3市應(yīng)急指揮部
根據(jù)事件應(yīng)對(duì)工作需要和市政府決策部署,市應(yīng)急指揮部主要開展以下工作:
(1)按程序及時(shí)向市政府、省應(yīng)急指揮部報(bào)告事件發(fā)生發(fā)展情況,迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)開展應(yīng)對(duì)工作;組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會(huì)商,研究分析事態(tài),部署應(yīng)對(duì)工作;
(2)根據(jù)事件應(yīng)對(duì)工作需要,必要時(shí)請(qǐng)求市政府、省應(yīng)急指揮部予以協(xié)調(diào)處置;
- dSBJ1.com內(nèi)容組內(nèi)部分享會(huì)精選:
- 學(xué)校停電應(yīng)急預(yù)案?|?景區(qū)停電應(yīng)急預(yù)案?|?門診消防應(yīng)急預(yù)案?|?預(yù)案應(yīng)急?|?門診停電應(yīng)急預(yù)案?|?門診停電應(yīng)急預(yù)案
(3)統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;
(4)組織開展事件處置評(píng)估;
(5)對(duì)事件處置工作進(jìn)行總結(jié)并報(bào)告市政府和省應(yīng)急指揮部。
5.4 響應(yīng)終止
在同時(shí)滿足下列條件時(shí),由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的人民政府宣布解除大面積停電事件狀態(tài):
(1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常,電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持
在穩(wěn)定限額之內(nèi),主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定。
(2)停電負(fù)荷恢復(fù)80%以上,受停電影響的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域停電負(fù)荷恢復(fù)90%以上。
(3)造成大面積停電事件隱患基本消除,發(fā)電燃料恢復(fù)正常供應(yīng)、發(fā)電機(jī)組恢復(fù)運(yùn)行,燃料儲(chǔ)備基本達(dá)到規(guī)定要求。
(4)大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。無其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在
重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。
6后期處置
6.1處置評(píng)估
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,根據(jù)事件等級(jí),市、
縣(市、區(qū))人民政府要及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問題,提出改進(jìn)措施,形成處置評(píng)估報(bào)告。積極鼓勵(lì)開展第三方評(píng)估。
6.2事件調(diào)查
發(fā)生大面積停電事件后,市人民政府及相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府和各有關(guān)部門、單位積極配合國(guó)家、省事故調(diào)查組開展相關(guān)調(diào)查工作,客觀、公正、準(zhǔn)確地查清查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況,提出防范、整改措施和處理處置建議。
6.3善后處置
事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府要及時(shí)組織制訂善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作,盡快消除大面積停電事件的影響。
6.4恢復(fù)重建
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,需對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的,由市發(fā)改委(市能源局)根據(jù)實(shí)際工作需要向市政府匯報(bào),組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。
7應(yīng)急保障
7.1隊(duì)伍保障
電力企業(yè)應(yīng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn),定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。市政府根據(jù)需要組織動(dòng)員其他專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。軍隊(duì)、武警部隊(duì)、公安、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。
7.2裝備物資保障
電力企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資,建立和完善相應(yīng)保障體系,確保應(yīng)急裝備始終處在正常使用的狀態(tài)。市直有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)應(yīng)急工作需要,建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,加強(qiáng)必要的應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作,保障支援大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作需要。鼓勵(lì)支持社會(huì)化儲(chǔ)備。
7.3通信、交通與運(yùn)輸保障
通信主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)發(fā)生大面積停電事件提供應(yīng)急通信保障。交通運(yùn)輸部門要健全緊急運(yùn)輸保障體系,保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸;公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理,保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行;根據(jù)全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定,有關(guān)單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急車輛,保障應(yīng)急救援需要。
7.4技術(shù)保障
全面加強(qiáng)人才、技術(shù)、裝備支持等應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。電力行業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家,對(duì)大面積停電事件的應(yīng)對(duì)和監(jiān)測(cè)進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持,不斷完善大面積停電應(yīng)急技術(shù)保障體系。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測(cè)預(yù)警及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。
7.5應(yīng)急電源保障
提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力,有關(guān)部門和電力企業(yè)應(yīng)充分考慮電源規(guī)劃布局,加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設(shè),配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備,必要時(shí)提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源,加強(qiáng)維護(hù)和管理,確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。
7.6資金保障
市發(fā)改委、市財(cái)政局、市應(yīng)急局、市工信局等有關(guān)部門和縣(市、區(qū))人民政府、各相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
8宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
8.1宣傳
市工信局、各電力企業(yè)、重要電力用戶要通過各種新聞媒體向全社會(huì)宣傳緊急情況下如何采取正確措施進(jìn)行處置,不斷增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)。市、縣(市、區(qū))人民政府電力管理部門要加大電力設(shè)施保護(hù)宣傳力度,增強(qiáng)社會(huì)各界的電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)。
8.2培訓(xùn)
各電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全體員工的事故防范安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育,定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
8.3演練
市應(yīng)急指揮部辦公室每年至少應(yīng)協(xié)調(diào)組織開展1次中心城區(qū)大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練,縣(市、區(qū))政府應(yīng)急指揮部每年至少應(yīng)協(xié)調(diào)組織開展1次本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急演練,加強(qiáng)和完善政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)和各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織應(yīng)急演練。
9附則
9.1預(yù)案管理
市工信局負(fù)責(zé)本預(yù)案的評(píng)估與修訂工作,按規(guī)定上報(bào)市政府。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂本預(yù)案:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生較大變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)電網(wǎng)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(5)演練和救援中發(fā)現(xiàn)需做重大調(diào)整的;
(6)應(yīng)急預(yù)案制訂單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
9.2名詞術(shù)語
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由市工信局會(huì)同有關(guān)部門制定,由市工信局負(fù)責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
? 門診停電應(yīng)急預(yù)案 ?
門診停電應(yīng)急預(yù)案:應(yīng)對(duì)突發(fā)電力中斷的最佳方案
在現(xiàn)代醫(yī)院中,電力供應(yīng)被視為最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。因?yàn)樗獮獒t(yī)院設(shè)備、照明、空調(diào)以及其他工作提供動(dòng)力。因此,突然發(fā)生的電力中斷會(huì)給醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)帶來極大的影響。為了應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,每個(gè)醫(yī)院都應(yīng)該制定門診停電應(yīng)急預(yù)案。
門診停電應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包含以下幾個(gè)步驟:
第一步:迅速確認(rèn)問題
當(dāng)突然停電發(fā)生時(shí),醫(yī)院應(yīng)該立即調(diào)查電力中斷的原因,以確定故障的程度和影響的范圍。一旦出現(xiàn)問題,醫(yī)院應(yīng)該派遣相關(guān)的工作人員迅速到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)電路狀況。為確保高效的災(zāi)難響應(yīng)和協(xié)同管理,醫(yī)院應(yīng)該建立一個(gè)緊急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)。該團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該包括應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人、電氣工程師和維修人員。
第二步:緊急備用電源
在門診停電應(yīng)急預(yù)案中,醫(yī)院應(yīng)該制定計(jì)劃來應(yīng)對(duì)電力中斷。這個(gè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)馬上提供備用發(fā)電設(shè)備來確保醫(yī)院運(yùn)營(yíng)。應(yīng)急電源可以包括:發(fā)電機(jī)、蓄電池和UPS(無間斷電源)系統(tǒng)。這些設(shè)備應(yīng)在必要時(shí)馬上啟動(dòng),以確保設(shè)備和系統(tǒng)能夠正常工作。
第三步:人員疏散。。
電力突然中斷可能會(huì)帶來人員安全問題。因此,在門診停電應(yīng)急預(yù)案 中,醫(yī)院應(yīng)對(duì)各個(gè)門診設(shè)施進(jìn)行評(píng)估,以確保所有患者和工作人員的安全和疏散。在評(píng)估過程中,特別是要關(guān)注神經(jīng)類疾病、ICU 病房、產(chǎn)科等重癥療區(qū)的安全情況。 建議,醫(yī)院應(yīng)制定詳細(xì)的安全疏散計(jì)劃來確保每個(gè)人都安全。
第四步:加強(qiáng)安保措施
面對(duì)突然停電的情況下,醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)門診區(qū)域的安全控制,包括自動(dòng)門,防盜報(bào)警和照明控制。實(shí)施穩(wěn)健的安全管理措施會(huì)加強(qiáng)門診的安全性,減少不必要的損失和風(fēng)險(xiǎn)。
第五步:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
特別是在停電可能是較長(zhǎng)時(shí)間的情況下,醫(yī)院應(yīng)針對(duì)停電中出現(xiàn)的任何風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估。同時(shí),防止未能妥善處理門診設(shè)備、病人和材料在儲(chǔ)存和保管中可能的損壞和丟失。
第六步:恢復(fù)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)
在電力停電的危機(jī)管理過程中,醫(yī)院應(yīng)一直關(guān)注恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的目標(biāo),始終以提供良好的服務(wù)為準(zhǔn)則。這意味著醫(yī)院應(yīng)在停電后盡快恢復(fù)穩(wěn)定的電力供應(yīng)。此外,醫(yī)院應(yīng)該重新檢查所有的設(shè)備和診斷工具, 以確保它們已經(jīng)正常工作。
結(jié)論
一個(gè)完善的門診停電應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院應(yīng)對(duì)電力中斷的最佳方案。應(yīng)急預(yù)案不僅對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要,同時(shí)能夠保障病人和員工的安全。通過全員的培訓(xùn)和實(shí)際的演練,將能夠有效地應(yīng)對(duì)停電危機(jī)(風(fēng)險(xiǎn)),以及確保醫(yī)院的機(jī)動(dòng)靈活性。最終,這將幫助醫(yī)院迅速恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng),并滿足病人的治療需求。
? 門診停電應(yīng)急預(yù)案 ?
由于大電網(wǎng)能更合理地利用資源,節(jié)約投資,提高電能質(zhì)量和供電可*性,因而現(xiàn)代電網(wǎng)的規(guī)模越來越大。同時(shí),隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,影響也越來越嚴(yán)重。盡管人們可以采取各種措施提高系統(tǒng)的安全性和可*性,但仍然無法從根本上杜絕長(zhǎng)時(shí)間大面積停電事故的發(fā)生。因此,做好大面積停電事故處理中的各項(xiàng)工作就顯得尤為重要。
一、大面積停電的影響
大面積停電往往是在多種不利條件下產(chǎn)生的,其直接的起因可能是惡劣的天氣、操作失誤、設(shè)備故障、外力破壞等。但最終演變成為大面積停電事故則多與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行管理、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置等方面存在的問題有關(guān)。
可以預(yù)見,大面積停電會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的、甚至災(zāi)難性的后果:公眾的日常生活將被打亂,他們將缺乏照明、沒有空調(diào)、交通無信號(hào)指示、電信可能中斷,而商業(yè)活動(dòng)可能因計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)丟失等原因而遭受巨大損失,銀行、商場(chǎng)將無法營(yíng)業(yè),金融活動(dòng)被迫停止。無論何種原因造成的大面積停電,都會(huì)對(duì)電力企業(yè)帶來很大壓力。特別是如醫(yī)院病人因停電原因?qū)е滤劳觥⑼k娫斐苫て髽I(yè)爆炸或有害物質(zhì)的泄漏、引發(fā)工礦企業(yè)事故、引起社會(huì)騷亂等災(zāi)難性后果發(fā)生,電力企業(yè)必將承擔(dān)更大的社會(huì)壓力。
大面積停電對(duì)電力企業(yè)的影響主要有兩方面:一是在某些情況下,電力企業(yè)要承擔(dān)賠償用戶損失的責(zé)任;二是對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)造成損害,這種損害會(huì)使公眾對(duì)電力公司失去信心,使投資者對(duì)電力企業(yè)失去興趣,使電力企業(yè)失去政府的信任。這種損害有時(shí)是災(zāi)難性的,會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)嚴(yán)重滑坡、經(jīng)營(yíng)環(huán)境嚴(yán)重惡化乃至企業(yè)破產(chǎn),我們可以很容易地在其他行業(yè)找到這類例子。因此,沒有任何理由可以低估這種危險(xiǎn)。
長(zhǎng)期以來,在用電管理和電網(wǎng)調(diào)度管理中,我們根據(jù)電力用戶重要程度的不同,將電力用戶分為三類:
一類負(fù)荷:它們關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,或者由于停電(或突然停電)造成的損失很大。對(duì)這類負(fù)荷必須保證高度的供電可*性,一般將軍工、采礦、冶煉、化工等重工業(yè),醫(yī)院、電信、供水、供氣等重要公用事業(yè)部門及重要黨政機(jī)關(guān)等劃歸為這類負(fù)荷;
二類負(fù)荷:這類用戶沒有一類用戶那么重要,停電雖會(huì)造成較大損失,但不是無可挽回的,一般工業(yè)用戶歸于這類負(fù)荷;
三類負(fù)荷:這類負(fù)荷在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位更低,與人民生命財(cái)產(chǎn)安全并無關(guān)系。中斷對(duì)這類用戶的供電,帶來的損失最小。
在評(píng)估停電對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)造成的影響時(shí),我們可以沿用這種對(duì)用電負(fù)荷的分類方法。很明顯,在其他因素相同的情況下,一類負(fù)荷的停電對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)的影響要大于二、三類負(fù)荷停電所造成的影響。
對(duì)電力企業(yè)來說,停電對(duì)社會(huì)造成的影響與對(duì)電力企業(yè)的影響并不總是成正比的,因?yàn)橛绊戨娏ζ髽I(yè)的嚴(yán)重程度與停電產(chǎn)生的原因、處理過程及處理結(jié)果有很大關(guān)系。
二、應(yīng)急處理預(yù)案的編制原則及其主要內(nèi)容
發(fā)生大面積停電事故對(duì)電力企業(yè)來說是一場(chǎng)危機(jī)。當(dāng)企業(yè)陷入這場(chǎng)危機(jī)的時(shí)候,其管理層勢(shì)將處于重壓之下。但我們同時(shí)也應(yīng)該看到,如果事先有周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍,大停電的影響就會(huì)降低,也有可能將一場(chǎng)危機(jī)變成企業(yè)的一次機(jī)遇。
大面積停電事故具有突發(fā)性的特點(diǎn),我們應(yīng)該未雨綢繆,避免或減少其發(fā)生,做好應(yīng)對(duì)大面積停電事故的應(yīng)急處理預(yù)案,只有這樣,才能將事故帶來的損害控制到最低限度。
我們認(rèn)為,編制應(yīng)急處理預(yù)案時(shí)應(yīng)遵循這樣的原則:預(yù)防為主,常備不懈,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),反應(yīng)迅速,措施果斷。在編制應(yīng)急處理預(yù)案時(shí)要注意以下幾點(diǎn):
1.對(duì)危機(jī)持一種正確的態(tài)度。沒有正確積極的態(tài)度,往往會(huì)導(dǎo)致負(fù)面心理和虛與應(yīng)付,最終使電力企業(yè)失去公眾的信任,失去解決問題的主動(dòng)權(quán)。
2.使電力企業(yè)的行為與公眾的期望一致,通過一系列對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的行為來建立電力企業(yè)的信譽(yù)。作為從事公用事業(yè)的電力企業(yè),更應(yīng)該注意將利潤(rùn)與消費(fèi)者、社會(huì)的利益聯(lián)系在一起,而不是把利潤(rùn)僅僅看成是銷售的結(jié)果。無論何時(shí)都應(yīng)將社會(huì)利益、公眾利益放在重要位置。這也是我們做好應(yīng)急處理預(yù)案工作最關(guān)鍵的一點(diǎn)。
3.注意發(fā)現(xiàn)危機(jī)中的機(jī)遇。發(fā)現(xiàn)危機(jī)中的機(jī)遇,是我們能夠妥善處理危機(jī)的一個(gè)重點(diǎn)。
4.應(yīng)考慮最壞的可能,只有這樣才能從容應(yīng)對(duì)。即使危機(jī)沒有所設(shè)想的那么嚴(yán)重,電力企業(yè)也會(huì)因準(zhǔn)備充分、應(yīng)對(duì)自如而獲得公眾的稱贊。反過來,如果措施不力以至難以應(yīng)付危機(jī),那么電力企業(yè)將面臨一場(chǎng)真正的危機(jī)。
應(yīng)急處理預(yù)案是事前制定的一系列應(yīng)急反應(yīng)程序,其主要內(nèi)容應(yīng)包括:組織方案與職責(zé),電網(wǎng)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評(píng)估,應(yīng)急處理的基本原則和工作程序、行動(dòng)方案,應(yīng)急處理的必備物資準(zhǔn)備和人員安排等。
為做到應(yīng)急方面的常備不懈,首先要建立起一套快速有效的反應(yīng)機(jī)制,這是處理事故成敗的關(guān)鍵。其中的一項(xiàng)重要工作就是組建各級(jí)應(yīng)急組織并明確其職責(zé),一旦發(fā)生大面積停電事故發(fā)生,就可以將有限的資源在較短的時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)起來,保證應(yīng)急處理工作能夠在統(tǒng)一指揮下有條不紊地進(jìn)行。其次,應(yīng)急處理預(yù)案的每一環(huán)節(jié)都應(yīng)體現(xiàn)“簡(jiǎn)單和實(shí)際可行”的基本指導(dǎo)思想,應(yīng)急組織要盡可能多地保持原有正常運(yùn)行組織,以使人們相互熟悉和知道怎么工作。應(yīng)急工作程序、行動(dòng)方案都應(yīng)編寫得簡(jiǎn)單、明確,便于實(shí)施;應(yīng)急處理的必要物資準(zhǔn)備等都要符合簡(jiǎn)單適用的要求。這樣做不僅是出于經(jīng)濟(jì)上的考慮,更重要的是簡(jiǎn)單,便于操作,確保無失誤發(fā)生,而且快速,符合應(yīng)急的要求。
要防止大面積停電事故的發(fā)生,首先要消除隱患。在排查篩選事故隱患時(shí),可以采用對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故進(jìn)行評(píng)估的方法,這是我們能否貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針的基礎(chǔ),也是判斷一個(gè)應(yīng)急處理預(yù)案編制水平的關(guān)鍵。輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)和調(diào)度系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)是發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)和電力調(diào)度管理中的薄弱環(huán)節(jié)的有效方法,電網(wǎng)運(yùn)行中的內(nèi)外部環(huán)境、曾經(jīng)發(fā)生的電網(wǎng)事故、可能出現(xiàn)的故障等,則是評(píng)估的基礎(chǔ)。對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行、電力調(diào)度管理中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評(píng)價(jià),是電力企業(yè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作。電網(wǎng)在不斷變化,技術(shù)在不斷發(fā)展,新的問題和矛盾也不斷產(chǎn)生,這些都要求我們?nèi)ゲ粩喟l(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的故障模式,掌握電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移和變化。在對(duì)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行篩選和整改的基礎(chǔ)上,電力企業(yè)要對(duì)那些一時(shí)無法消除的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行最后的確認(rèn),并編制相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。
? 門診停電應(yīng)急預(yù)案 ?
一、應(yīng)急自發(fā)電
當(dāng)外部供電突然中斷時(shí),工程部(或者稱動(dòng)力部)應(yīng)緊急啟動(dòng)(全自動(dòng))事先已處于準(zhǔn)備狀態(tài)的應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組,于15秒鐘內(nèi)將電力送入低壓配電系統(tǒng)。
首先,應(yīng)滿足保證電源(或者稱事故電源)段的使用需求。供電范圍包括:
客房?jī)?nèi)廊照明燈;客房區(qū)域各通道照明;
各安全出口、疏散樓梯照明;公共區(qū)域通道的部分照明;
重要營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(前廳接待、商務(wù)中心、餐飲預(yù)訂等)的照明;
重要的會(huì)議廳堂各演出場(chǎng)所用電;
各重要機(jī)房的.照明(如配電房、保安監(jiān)控中心、消防監(jiān)控中心、電腦房、廣播機(jī)房、電話機(jī)房等);
各重要機(jī)電設(shè)備的用電(如發(fā)電、配電系統(tǒng)的充電設(shè)備,保安監(jiān)控設(shè)備,消防自動(dòng)報(bào)警設(shè)備,電話程控交換機(jī),電腦主機(jī),廣播主機(jī),消防電梯,地下層潛水排污泵等)。
當(dāng)應(yīng)急發(fā)電機(jī)負(fù)荷余度較大時(shí)(預(yù)留消防水泵電力),可酌情恢復(fù)部分客用電梯的供電。逐步放開各區(qū)域送排風(fēng)系統(tǒng)設(shè)備的使用。當(dāng)發(fā)電機(jī)的負(fù)荷到額定值的80%時(shí),即不可再加負(fù)荷。留出一定的余度,緩解用電負(fù)荷波動(dòng)(如電梯啟動(dòng))。
當(dāng)自發(fā)電狀況平穩(wěn)后,了解外部供電中斷的原因盡快能夠恢復(fù)。有第二市政電源的酒店,可考慮轉(zhuǎn)由第二電源供電,但事先應(yīng)與供電調(diào)度部門取得聯(lián)系,征得同意后,方可轉(zhuǎn)換供電。僅有一路市政電源的酒店,則應(yīng)自發(fā)電,堅(jiān)持至市政電源恢復(fù),方可轉(zhuǎn)換至正常用電。
二、各崗位職責(zé)
1、工程部:當(dāng)值管理人員(職位最高者),應(yīng)盡快到達(dá)配電房,協(xié)助用電調(diào)度。總調(diào)度權(quán)在當(dāng)值電工,根據(jù)發(fā)電機(jī)運(yùn)行狀況,在確保發(fā)電設(shè)備安全的前提下進(jìn)行配送電。其他各機(jī)房管理人員應(yīng)訊速返回機(jī)房,監(jiān)視、配合機(jī)房設(shè)備進(jìn)行電力轉(zhuǎn)換。
2、保安部:當(dāng)值保安主任(或者許主管),應(yīng)盡快到達(dá)保安監(jiān)控中心,觀察各監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行情況。設(shè)備是否受轉(zhuǎn)換電的影響,酒店各主要出入口(安全出口)情況如何,消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)運(yùn)行狀況如何,是否需要工程部技術(shù)支援,或者調(diào)派保安員加強(qiáng)某些區(qū)域的安保工作。至電力恢復(fù)正常后,方回歸正常運(yùn)作。
大酒店停電應(yīng)急預(yù)案4
1、停水:
1)首先查明停水原因,確定是自來水公司供水問題還是酒店供水設(shè)備問題;
2)如自來水公司停水應(yīng)立即通知領(lǐng)班、主管;
3)及時(shí)與相關(guān)單位取得聯(lián)系,確定停水時(shí)間、供水時(shí)間,以便于管理層做出相應(yīng)的決策;
4)維修人員值守水泵機(jī)房,密切關(guān)注水箱水位及設(shè)備運(yùn)行情況;做好客人的解釋工作和臨時(shí)供水安排;
5)通知領(lǐng)班與主管、并與設(shè)備供應(yīng)、維修單位取得聯(lián)系,講清設(shè)備故障原因及部件損壞部位、程度等;
6)提前組織人員及時(shí)準(zhǔn)備材料,接到上級(jí)指示,立即采取相應(yīng)的措施,保障酒店的正常運(yùn)行。
2、停電:
1)如外網(wǎng)停電,立即與供電部門取得聯(lián)系,確認(rèn)停電性質(zhì);
2)應(yīng)立即上報(bào)酒店領(lǐng)班及主管;
3)維修人員應(yīng)及時(shí)到達(dá)前臺(tái),用對(duì)講機(jī)與電梯內(nèi)取得聯(lián)系,確認(rèn)電梯內(nèi)是否關(guān)人,如關(guān)人按照電梯故障放人工作程序操作;
4)維修人員帶好通訊工具、維修工具、應(yīng)急照明燈,水泵房、電梯機(jī)房、配電室、大堂等重點(diǎn)部位,并隨時(shí)通知前臺(tái)自己所在位置,保證通訊暢通;
5)切斷配電柜各支路開關(guān),防止突然來電造成設(shè)備及人身傷害;酒店內(nèi)部配電故障造成停電時(shí),查明故障位置、原因,斷開故障設(shè)備電源,恢復(fù)非故障部位的電源,降低影響面積;
6)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),處理措施得當(dāng),及時(shí)匯報(bào)并與關(guān)單位聯(lián)系;
7)故障處理后經(jīng)檢查設(shè)備無異常后方可恢復(fù)供電,并加強(qiáng)巡視設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
8)嚴(yán)禁違章操作,重要設(shè)備必須由專業(yè)人員進(jìn)行處理。
? 門診停電應(yīng)急預(yù)案 ?
1、目的
為應(yīng)對(duì)公司突發(fā)性停電事故,迅速有序地組織和恢復(fù)供電,確保人生安全和減少設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我司實(shí)際情況,制定本預(yù)案
2、適用范圍
公司電氣人員
3、職責(zé)
做好日常安全供電工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范事故停電發(fā)生,發(fā)生停電事故時(shí),及時(shí)做好停電事故應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供電。
4、應(yīng)急程序
4、1計(jì)劃性停電應(yīng)急程序
4、1、1值班人員在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時(shí),必須問清楚停電的時(shí)間,停多長(zhǎng)時(shí)間及停電原因,做好記錄,如不在本班次,應(yīng)在交接班時(shí)交接清楚,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、1、2值班人員在確認(rèn)停電信息后,電話或書面通知綜合部,由綜合部向各個(gè)部門發(fā)通知。
4、1、3各部門接到停電通知后,根據(jù)部門制定的停電預(yù)案,做好停電、切電工作。
4、2事故停電應(yīng)急程序
4、2、1遇突然停電,首先應(yīng)查明是高、低壓開關(guān)跳閘,還是市電停電,如是開關(guān)跳閘,則查明原因,排除故障后恢復(fù)送電,如是市電停電,按事故停電應(yīng)急程序執(zhí)行。
4、2、2市電外供電線路發(fā)生事故造成停電,這種停電分大面積停電無法恢復(fù)和瞬間閃斷兩種
4、2、3值班人員發(fā)現(xiàn)停電后要第一時(shí)間詢問供電部門(51977、51971)停電原因,及時(shí)通知各車間負(fù)責(zé)人及相關(guān)值班崗位。
4、2、4故障排除后,電話或者書面通知綜合部,由綜合部向各個(gè)部門發(fā)通知,恢復(fù)生產(chǎn)。
4、2、5機(jī)電人員查明原因后要立刻采取措施確定處理預(yù)案。
4、2、5、1瞬間閃斷停電是由于故障較小沒有形成跳閘造成瞬間失壓,這種停電情況按正常停、送電倒閘操作規(guī)程進(jìn)行恢復(fù)送電。
4、2、5、2送電完畢要電話查詢閃斷故障原因,了解詳細(xì)后在值班記錄上進(jìn)行記錄交接。
4、2、6如連續(xù)閃斷超過兩次要停止送電,待供電部門查明原因處理完畢后再進(jìn)行恢復(fù)。
? 門診停電應(yīng)急預(yù)案 ?
隨著現(xiàn)代醫(yī)療設(shè)備的普及和醫(yī)療業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,醫(yī)院門診成為了人們就醫(yī)的主要途徑之一。然而,由于各種原因,門診停電的情況時(shí)有發(fā)生。面對(duì)突發(fā)的停電事件,醫(yī)院必須要有一套完善的應(yīng)急預(yù)案,以保證醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性和病人的安全。
門診停電時(shí),醫(yī)院首先要做的是及時(shí)通知和組織相關(guān)人員。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)完善的通訊系統(tǒng),確保與門診各部門和相關(guān)人員之間的及時(shí)溝通聯(lián)系。通知應(yīng)包括停電的原因、預(yù)計(jì)時(shí)間和影響范圍等信息,以便門診工作人員能夠準(zhǔn)備并采取相應(yīng)的措施。與此同時(shí),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任分工,制定好適應(yīng)實(shí)際情況的工作流程和任務(wù)分配。例如,應(yīng)立即調(diào)集維修人員前往停電地點(diǎn),尋找并排除故障,盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。
對(duì)于門診而言,停電事件可能會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備停止工作,影響病人的治療和護(hù)理。因此,醫(yī)院應(yīng)提前制定好門診停電時(shí)的設(shè)備安全性檢查和保護(hù)措施,并進(jìn)行定期演練和培訓(xùn),以便門診工作人員能夠熟練掌握操作技能和緊急處理方法。在實(shí)際應(yīng)急情況中,門診應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)設(shè)備使用優(yōu)先級(jí)的清單,確保緊急情況下能夠合理分配有限的資源,最大限度地保障病人的生命安全。
另外,門診停電還可能會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療過程中的數(shù)據(jù)丟失或損壞。因此,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)配備備用的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備和備份系統(tǒng),以保證醫(yī)療數(shù)據(jù)的安全性和完整性。這些備份數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)定期更新,并妥善保存。此外,醫(yī)院還應(yīng)制定好數(shù)據(jù)恢復(fù)的方案和步驟,以保證病人的歷史病歷和治療記錄不會(huì)因?yàn)橥k姸z失。
門診停電還可能引發(fā)病人的恐慌和不安,尤其是那些正在接受治療或急需醫(yī)療幫助的病人。因此,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極采取措施,維護(hù)病人的正常秩序和安全。例如,醫(yī)院可以安排工作人員進(jìn)行適時(shí)的病人安撫和解釋工作,告知他們停電的原因、預(yù)計(jì)時(shí)間和醫(yī)院正在采取的積極措施。同時(shí),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)為病人提供充足的照明設(shè)施,確保門診大廳和診室的基本照明,以便病人和工作人員能夠順利行動(dòng)和交流。
除了以上措施之外,醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)與供電部門建立合作關(guān)系,及時(shí)了解并掌握停電信息,以便能提前做好準(zhǔn)備。醫(yī)院可以與供電部門簽訂緊急應(yīng)急通訊的協(xié)議,確保在發(fā)生停電時(shí)能夠迅速得到通知。此外,醫(yī)院還可以與供電部門協(xié)商,制定合理的電力接入方案,以減少可能引發(fā)的停電風(fēng)險(xiǎn)。
總之,門診停電是一種常見但又嚴(yán)重影響醫(yī)院運(yùn)營(yíng)和病人安全的情況。只有建立起完善的門診停電應(yīng)急預(yù)案,并通過定期演練和培訓(xùn),使門診工作人員能夠熟練掌握應(yīng)對(duì)措施,才能最大限度地保證醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性和病人的安全。
? 門診停電應(yīng)急預(yù)案 ?
停電演練時(shí)間:
20xx.6.28地點(diǎn):泌尿外科
演練目的:
確保病人生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)事故應(yīng)急工作制度化和看到化,迅速有序地看到和見到聽到。
場(chǎng)景設(shè)置:
泌尿外科病房,上午08:00,醫(yī)院看到聽到停電通知,停電時(shí)間為20xx.06.3014:00-19:00
演練過程:
演練設(shè)定于20xx年6月30日14:10分進(jìn)行。
主班看到:通知:“科室突然看到”。立即聽到通知總務(wù)科,請(qǐng)求排查檢修,并報(bào)告科看到、護(hù)士長(zhǎng)。科看到、護(hù)士長(zhǎng)指示立即看到聽到應(yīng)急程序。
責(zé)任班看到:由責(zé)任班查看看到患者,確保生命支持系統(tǒng)看到的見到聽到。
5床是看到做了經(jīng)皮腎鏡看到取石的見到,監(jiān)護(hù)儀看到聽到生命體征,現(xiàn)有見到,血壓低,垂體后葉素正靜脈泵入,密切觀察患者見到體征,出血情況,及泵蓄電池電量情況,及時(shí)看到聽到患者見到。
治療班:做好看到聽到病人治療工作,并注意觀察患者病情變化,協(xié)同醫(yī)生看到患者及家屬。
1、35床是一位86歲的.老奶奶,無看到聽到,現(xiàn)需要看著,立即前去看到并見到老奶奶上看到,囑咐老奶奶不要看到聽到,并打好床欄,告知如需看到聽到請(qǐng)讓鄰床家屬看到聽到。
2、部分看到輸液暫未見到,一一前去看到聽到病人及見到,如看到聽到,請(qǐng)到護(hù)士站看到護(hù)士。
主班看到:做好聽到醫(yī)囑紙質(zhì)版處理執(zhí)行看到及見到聽到、樓道、值班室線路等巡查工作,投入應(yīng)急燈、手看到等見到聽到,保證其看到備用狀態(tài)并見到聽到可及之處。提醒病人及看到注意財(cái)產(chǎn)安全,防火防盜。科室醫(yī)患人員請(qǐng)準(zhǔn)備好看到聽到的見到和防中暑的看到。后見到科:通知2h內(nèi)看到聽到不能見到正常,護(hù)士長(zhǎng)看到設(shè)備科調(diào)撥生命支持系統(tǒng)設(shè)備,以看到聽到病人的見到。
當(dāng)看到供電恢復(fù)。
主班看到:通知各班聽到打開看到、設(shè)備、計(jì)算機(jī)電源,檢查看到聽到情況。并向看到長(zhǎng)聽到病區(qū)內(nèi)共有看到38人,其中危重患者1人,停電期間看到病情平穩(wěn),各儀器運(yùn)行良好,紙質(zhì)版醫(yī)囑已看到到聽到信息系統(tǒng)中,未見到聽到情況。科室主任:對(duì)本次看到進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。本次看到聽到流程順利,各班人員職責(zé)明確,配合緊密,護(hù)理人員看到了生命支持系統(tǒng)設(shè)備蓄電池的待電看到,能按事先的看到進(jìn)行演練,達(dá)到了看到的見到。但也看到了聽到生命支持系統(tǒng)看到蓄電池已見到,無法看到聽到的見到,提出大家要對(duì)看到的見到聽到進(jìn)行檢查,檢修,確保時(shí)刻看到備用狀態(tài)。
? 門診停電應(yīng)急預(yù)案 ?
由于焦化廠易燃易爆氣體較多,工藝過程比較復(fù)雜,除自身生產(chǎn)外,還負(fù)責(zé)向各分廠外送混合煤氣、切割煤氣、同時(shí)還接受煉鐵輸入的高爐煤氣,為防止在緊急停電狀態(tài)下,造成的各類事故或損失;保證送電后正常生產(chǎn),特制定緊急停電應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于各種原因引起的焦化廠電力供應(yīng)全部中斷的事故。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立分級(jí)指揮機(jī)構(gòu),指揮組織成員實(shí)行缺位替補(bǔ),責(zé)任順延制度,下級(jí)指揮機(jī)構(gòu)必須無條件服從上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的'指揮。應(yīng)急小組成員離開工作或居住區(qū)域需向同級(jí)指揮請(qǐng)假;各級(jí)指揮在得到事故停電信息后,需立即趕往指揮辦公地點(diǎn),如果可能途中即可指揮有關(guān)應(yīng)急行動(dòng),緊急通知應(yīng)急辦公室;應(yīng)急小組成員在得到事故停電信息后,應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)自己應(yīng)到的崗位;有關(guān)職能部門分工合作,各司其職,密切配合。
㈠、焦化廠應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
1、成立焦化廠事故停電應(yīng)急指揮部、指揮辦公室
總指揮:廠長(zhǎng)
副總指揮:生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、技術(shù)副廠長(zhǎng)、設(shè)備副廠長(zhǎng)、料場(chǎng)生產(chǎn)副廠長(zhǎng)
成員:生產(chǎn)科、技術(shù)科、安全科、機(jī)動(dòng)科、各作業(yè)區(qū)第一責(zé)任者
職責(zé):
①負(fù)責(zé)焦化廠生產(chǎn)工藝、停送電系統(tǒng)設(shè)備操作指揮;應(yīng)急安全等全面工作;
②組織制定、修訂本預(yù)案;
③批準(zhǔn)各作業(yè)區(qū)事故停電預(yù)案;
④監(jiān)督檢查各作業(yè)區(qū)應(yīng)急預(yù)案的演練情況。
2、事故停電應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在焦化廠調(diào)度室。
辦公室主任:生產(chǎn)科科長(zhǎng)
副主任:當(dāng)班值班調(diào)度長(zhǎng)
成員:各作業(yè)區(qū)第一責(zé)任者、生產(chǎn)科、技術(shù)科、安全科、機(jī)動(dòng)科、當(dāng)班值班調(diào)度
調(diào)度電話:
調(diào)度臺(tái):8
總調(diào)電話:
職責(zé):
①停電事故發(fā)生后,啟動(dòng)事故停電應(yīng)急預(yù)案;
②指揮部成員(各作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人除外)到調(diào)度室集合;
③傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令,在事故應(yīng)急過程中,負(fù)責(zé)指揮各作業(yè)區(qū)的應(yīng)急救援工作;來電后負(fù)責(zé)指揮各系統(tǒng)開工。
④組織、協(xié)調(diào)對(duì)外求援等有關(guān)事宜,負(fù)責(zé)事故的上報(bào);
⑤負(fù)責(zé)向總調(diào)匯報(bào)氣柜狀態(tài)。3座氣柜柜位每下降2米負(fù)責(zé)向公司總調(diào)匯報(bào)一次;當(dāng)3座氣柜需落床時(shí)要提前向公司總調(diào)匯報(bào)。
二、在緊急停電狀態(tài)下,按系統(tǒng)區(qū)域進(jìn)行如下操作
★輸配系統(tǒng):
輸配系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急操作由輸配作業(yè)區(qū)完成,輸配作業(yè)區(qū)成立應(yīng)急事故指揮小組:
組長(zhǎng):輸配主作業(yè)長(zhǎng)
職責(zé):負(fù)責(zé)輸配作業(yè)區(qū)應(yīng)急全面工作。
副組長(zhǎng):安全作業(yè)長(zhǎng)
職責(zé):負(fù)責(zé)輸配作業(yè)區(qū)應(yīng)急工作安全、生產(chǎn)工藝指揮。
副組長(zhǎng):設(shè)備作業(yè)長(zhǎng)
職責(zé):負(fù)責(zé)輸配作業(yè)區(qū)生產(chǎn)設(shè)備操作及安全保障。
成員:當(dāng)班工長(zhǎng),當(dāng)班的班、組長(zhǎng),
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)操作確認(rèn)。
當(dāng)主作業(yè)長(zhǎng)不在時(shí),由安全作業(yè)長(zhǎng)履行主作業(yè)長(zhǎng)的全部職責(zé),其余按此順序順延。
事故后集合地點(diǎn):摻混站三層控制室電話:
一、摻混站應(yīng)急操作:
在正常狀況下5萬M3氣柜柜容不低于3萬M3,10萬M3氣柜柜容不低于6萬M3。
1、立即打開混13#閥門,保持外網(wǎng)正壓。責(zé)任人:摻混站當(dāng)班員工。
2、如正在氣柜放散,則立即關(guān)閉放散閥。責(zé)任人:摻混站當(dāng)
班員工。
3、確認(rèn)兩氣柜進(jìn)出口閥門都處于開的位置,直通閥焦1#、高8#處于關(guān)閉位置,保證外網(wǎng)及高爐、焦?fàn)t煤氣管道正壓。責(zé)任人:摻混站當(dāng)班員工。
4、氣柜泵房操作箱開關(guān)打到手動(dòng)位置,關(guān)閉泵房進(jìn)油管閥門。責(zé)任人:摻混站當(dāng)班員工。
5、關(guān)閉風(fēng)機(jī)進(jìn)出口閥門。責(zé)任人:摻混站當(dāng)班員工。
6、如當(dāng)時(shí)崗位人員正處于進(jìn)柜點(diǎn)檢時(shí)間,則組織人員手動(dòng)救助。
? 門診停電應(yīng)急預(yù)案 ?
xx公司污水廠在生產(chǎn)過程中,易發(fā)生進(jìn)水突發(fā)異常情況、工藝運(yùn)行事故和觸電(包括雷電)、火災(zāi)、設(shè)備和人員傷亡安全事故。為了提高污水處理廠各類事故應(yīng)急處理能力,全力、及時(shí)、迅速、高效地控制各類事故,最大限度地減少事故損失和事故造成的負(fù)面影響,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人員的安全,針對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際,制定事故應(yīng)急預(yù)案如下:
一、指導(dǎo)思想
為預(yù)防各類事故的發(fā)生,加強(qiáng)事故應(yīng)急救援管理工作,我們要以黨的“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“預(yù)防為主,安全第一”的方針,堅(jiān)持穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí),掌握生產(chǎn)工藝及操作技術(shù),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的安全防范意識(shí),堵絕事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故,領(lǐng)導(dǎo)必須按照事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定程序指揮,消除事故的蔓延和發(fā)展,將事故損失降低到最低限度。
二、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)
事故應(yīng)急救援的目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動(dòng),最大程度地降低事故損失,基本任務(wù)有以下幾個(gè)方面:
1、立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其它人員。在應(yīng)急救援行動(dòng)中,快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大,應(yīng)在日常生產(chǎn)管理中,教育職工學(xué)會(huì)采取各項(xiàng)措施,進(jìn)行自身防護(hù)和自救,必要時(shí)要迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中,應(yīng)積極組織職工開展必要的自救和互救工作。
2、迅速控制事態(tài),對(duì)發(fā)生事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域,危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制住造成事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。只有及時(shí)地控制住危險(xiǎn)源、防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展,才能有效進(jìn)行救援。發(fā)生事故時(shí),應(yīng)迅速組織義務(wù)消防隊(duì),設(shè)備搶險(xiǎn)隊(duì),與救援人員一起迅速控制事故繼續(xù)擴(kuò)展。
3、消除危害后果,做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。針對(duì)不同的事故發(fā)生,以及對(duì)人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能造成的危害,及時(shí)采取封閉、隔離、洗消、檢測(cè)等措施,防止對(duì)人體的繼續(xù)危害和環(huán)境的污染,及時(shí)清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施,將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)至相對(duì)穩(wěn)定的基本狀態(tài)。
4、查清事故原因,評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),評(píng)估事故的危害范圍和危害程度,查明人員傷亡情況,做好事故調(diào)查。
三、實(shí)行應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制
1、成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):公司污水處理廠廠長(zhǎng)副組長(zhǎng):公司污水處理廠副廠長(zhǎng)
成員:辦公室主任、生產(chǎn)科科長(zhǎng)、設(shè)備及有關(guān)人員。
2、應(yīng)急救援職能組:
⑴聯(lián)絡(luò)組:辦公室主任任組長(zhǎng),辦公室辦事人員。⑵搶險(xiǎn)組:生產(chǎn)安全副廠長(zhǎng)任組長(zhǎng),生產(chǎn)科人員。⑶救護(hù)組:生產(chǎn)安全副處長(zhǎng)任組長(zhǎng),行管辦公人員。⑷疏散組:技術(shù)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),科內(nèi)人員。⑸保衛(wèi)組:保衛(wèi)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),保衛(wèi)人員。
⑹調(diào)查組:工會(huì)主席任組長(zhǎng),組織有關(guān)科室負(fù)責(zé)人。
⑺義務(wù)消防隊(duì):生產(chǎn)副廠長(zhǎng)任組長(zhǎng),現(xiàn)場(chǎng)工作人員和義務(wù)消防隊(duì)員。
3、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
污水處理廠區(qū)發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮廠區(qū)內(nèi)搶救工作,向各職能組下達(dá)搶救指令任務(wù),協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作,隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài),并做出最新決策,第一時(shí)間向119、120、110、市建委、市安全監(jiān)督管理局、市消防部門有關(guān)部門報(bào)告和求援。日常生產(chǎn)時(shí),小組成員輪流值班,值班者必須在廠內(nèi),手機(jī)24小時(shí)開通,發(fā)生緊急事故時(shí),在應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)未到現(xiàn)場(chǎng)前,值班帶班者即為臨時(shí)代理組長(zhǎng),全權(quán)負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)工作。
4、各職能組職責(zé):⑴聯(lián)絡(luò)組:及時(shí)了解掌握事故情況,負(fù)責(zé)事故發(fā)生后第一時(shí)間通知污水廠主要領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)情況酌情及時(shí)通知行政主管部門:水務(wù)公司技術(shù)科、分管副總、縣環(huán)保局、電業(yè)部門、安全監(jiān)管部門、勞動(dòng)部門、當(dāng)事人的家屬等。
⑵搶險(xiǎn)組:其任務(wù)是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,及時(shí)負(fù)責(zé)撲救、搶險(xiǎn),并布置現(xiàn)場(chǎng)人員到醫(yī)院陪護(hù),當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí),立即通知聯(lián)絡(luò)組撥打主管部門電話求援。
⑶救護(hù)組:其任務(wù)為負(fù)責(zé)受傷人員的救治和陪受傷人員到醫(yī)院急救。⑷疏散組:其任務(wù)為在發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)人員的疏散、逃生。
⑸保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)損失控制、物資搶救,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)劃定警戒區(qū),阻止與搶救、搶險(xiǎn)無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不遭破壞。
⑹調(diào)查組:分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及經(jīng)濟(jì)損失等,調(diào)查情況及時(shí)上報(bào)市環(huán)保局等有關(guān)政府部門,如上級(jí)、政府部門介入時(shí),調(diào)查組配合有關(guān)部門調(diào)查。
⑺義務(wù)消防隊(duì):發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)按預(yù)案演練方法,積極參加撲救工作,若消防部門進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),積極配合武警消防隊(duì)進(jìn)行撲救。
4、應(yīng)急求援小組地點(diǎn)和有關(guān)部門聯(lián)系方式:地點(diǎn):xx,公司污水處理廠電話:xxxxxxx,應(yīng)急求援小組組長(zhǎng)電話:
醫(yī)院急救電話:120;
消防火警電話—119;
公安巡警電話:110。
四、滅火器材配置和急救器具準(zhǔn)備:
防火救護(hù)物資數(shù)量:救護(hù)物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等,數(shù)量充足。
救災(zāi)裝備器材的種類:倉庫內(nèi)備有安全帽、安全帶、切割機(jī)、氣焊設(shè)備、小型電動(dòng)工具、一般五金工具、雨衣、雨鞋、手電筒等。統(tǒng)一存放在倉庫,倉庫保管員24小時(shí)值班。
消防器材:干粉滅火器和1211滅火器。國(guó)標(biāo)消防栓,分布各樓層。設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)疏散指示標(biāo)志,應(yīng)急照明燈,設(shè)置黃沙箱。周圍消防栓應(yīng)標(biāo)明地點(diǎn)。急救物品:配備急救藥箱,口罩、擔(dān)架及各種外傷救護(hù)用品。
其他必備的物資供應(yīng)渠道:保持社會(huì)上物資供應(yīng)渠道(電話聯(lián)系),隨時(shí)確保供應(yīng)。
急救車輛:廠區(qū)每天值班小車,或報(bào)120急救車救助。
五、應(yīng)急步驟和程序
(一)生產(chǎn)運(yùn)行異常事故1.水質(zhì)故障
1)發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)超出進(jìn)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn):CODCR>500mg/L或SS>200mg/L或PH>8.5或PH<6.5時(shí),立即向公司和環(huán)保部門匯報(bào);
2)發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo):CODCR>650mg/L或SS>300mg/L或PH>9.5或PH<5.0時(shí),立即向公司和環(huán)保部門匯報(bào),等待指令,準(zhǔn)備停止進(jìn)水,準(zhǔn)備打開超越閘門。
3)發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)特別嚴(yán)重超標(biāo):CODCR>800mg/L或SS>400mg/L或PH>10或PH<4.0或其他嚴(yán)重惡化水質(zhì)時(shí),立即向公司和環(huán)保部門匯報(bào),減少進(jìn)水量,一小時(shí)后若水質(zhì)仍無好轉(zhuǎn),停止進(jìn)水,打開超越閘門,避免管網(wǎng)水位過高對(duì)管網(wǎng)造成危害。
4)發(fā)生上述情況時(shí),立即對(duì)進(jìn)水水質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,根據(jù)化驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)相關(guān)工藝進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,確保對(duì)污水處理系統(tǒng)造成大的危害。
2.突發(fā)暴雨
1)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)預(yù)先對(duì)閘門等設(shè)備進(jìn)行檢查,確保完好。
2)隨時(shí)觀察集水池的`水位并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3)外出巡視,必須注意個(gè)人安全,注意防滑,需要有人配合時(shí)兩人或三人一起協(xié)作操作。
4)由于進(jìn)水管網(wǎng)關(guān)系著城區(qū)的防洪和排澇,水位超過預(yù)警水位7.8米時(shí)立即向公司和環(huán)保部門匯報(bào),加大進(jìn)水量,若進(jìn)水水位仍然上漲,超過極限水位8.0米時(shí),打開超越閘門,并進(jìn)行相應(yīng)的工藝調(diào)整。
3.水量嚴(yán)重超過污水處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)處理能力(2.6萬m/d)
即時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,并取水樣化驗(yàn)COD。馬上向公司請(qǐng)示同時(shí)向環(huán)保部門反應(yīng)情況,根據(jù)具體情況進(jìn)行工藝調(diào)整。
34.突然停電
1)立即向公司和環(huán)保部門匯報(bào)。2)將現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備退出運(yùn)行狀態(tài)。
3)停電過20分鐘,立即向公司和環(huán)保部門匯報(bào),并和供電公司及時(shí)聯(lián)系送電情況,同時(shí)打開超越閘門。
4)來電后,按操作規(guī)程即刻開啟設(shè)備,恢復(fù)運(yùn)行。
5、應(yīng)急處理原則
1.及時(shí)控制進(jìn)入污水處理廠的嚴(yán)重超標(biāo)水質(zhì)、超負(fù)荷水量對(duì)污水處理系統(tǒng)的影響;
2.加強(qiáng)運(yùn)行控制,保證運(yùn)行正常;
3.加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù);
6、事故預(yù)防措施
1.操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照工藝操作規(guī)程進(jìn)行操作,加強(qiáng)巡視巡查,準(zhǔn)確反饋進(jìn)水水質(zhì)和水量。
2.及時(shí)合理的調(diào)節(jié)運(yùn)行工況,嚴(yán)禁酸性和堿性及特高濃度廢水進(jìn)入污水處理系統(tǒng)。
3.加強(qiáng)設(shè)備和工藝運(yùn)行管理,認(rèn)真做好設(shè)備,管道,閥門及閘門的檢查工作,對(duì)存在的安全隱患的設(shè)備、管道、閥門及時(shí)進(jìn)行修理或更換。
7、緊急事故的處理流程與方式:
1.發(fā)現(xiàn)事故后,當(dāng)班人員立即向指揮小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)匯報(bào),并在事故過程中隨時(shí)保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。
2.指揮小組接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向水務(wù)管理中心(公司)和環(huán)保部門匯報(bào),并在事故處理工程中隨時(shí)保持與公司和環(huán)保部門的聯(lián)系。
3.當(dāng)班人員排查造成事故的原因,并進(jìn)行應(yīng)急處理。
4.聯(lián)系方式:打電話、發(fā)短信、12369環(huán)保熱線三種方式同時(shí)使用。
8、事故后的恢復(fù)和從新進(jìn)入
有事故應(yīng)急預(yù)案指揮小組宣布應(yīng)急預(yù)案結(jié)束,恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。
(二)設(shè)備運(yùn)行事故火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)步驟:
1、立即報(bào)警。當(dāng)接到發(fā)生火災(zāi)信息時(shí),應(yīng)確定火災(zāi)的類型和大小,并立即報(bào)告防火指揮系統(tǒng)。防火指揮系統(tǒng)啟動(dòng)緊急預(yù)案,指揮小組要迅速報(bào)打“119”火警電話,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),便于及時(shí)撲救處置火災(zāi)事故。
2、組織撲救火災(zāi)。當(dāng)廠區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)指揮部除及時(shí)報(bào)警,并要立即組織現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)消防隊(duì)員和職工進(jìn)行撲救火災(zāi),義務(wù)消防隊(duì)員選擇相應(yīng)器材進(jìn)行撲救,撲救時(shí)要按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點(diǎn),后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則,派人切斷電源,接通消防栓,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重點(diǎn)物資及重要設(shè)備器具,充分利用廠區(qū)現(xiàn)場(chǎng)配備的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。
A.滅火組:在火災(zāi)初期階段使用滅火器,室外消防栓進(jìn)行火災(zāi)撲救。
B.疏散組:根據(jù)情況確定疏散,逃生通道,指揮撤離,并維持秩序和清點(diǎn)人數(shù)。
C.救護(hù)組:根據(jù)傷亡情況確定急救措施,立即與“120”急救中心聯(lián)系,并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傷員救護(hù)。
D.保衛(wèi)組:做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,設(shè)立警示牌,防止二次火險(xiǎn)。
3、人員疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。在現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖上繪制疏散通道,一旦發(fā)生火災(zāi)等事故,人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。
4、協(xié)助武警消防隊(duì)滅火:聯(lián)絡(luò)組撥打“119”“120”求救,并派人到路口接應(yīng)。當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,火災(zāi)應(yīng)急小組成員要簡(jiǎn)要向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況,并全力協(xié)助消防隊(duì)員滅火,聽從專業(yè)消防隊(duì)指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
5、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲滅后,指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,等待事故原因和對(duì)責(zé)任人調(diào)查。同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作,及時(shí)清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理以及其它有效措施,使火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
6、火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照市環(huán)保局、市安全監(jiān)督管理局對(duì)事故調(diào)查處理程序規(guī)定,火災(zāi)發(fā)生情況要及時(shí)按“四不放過”原則進(jìn)行查處。事故過后分析其原因,編寫調(diào)查報(bào)告,采取糾正和預(yù)防措施,負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)價(jià)并修改預(yù)案。對(duì)火災(zāi)發(fā)生情況報(bào)告應(yīng)急應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)上報(bào)行政主管部門。
六、救護(hù)、救災(zāi)人員的培訓(xùn)和演練
1、救助知識(shí)培訓(xùn):定時(shí)組織職工培訓(xùn)有關(guān)安全、抗災(zāi)救助知識(shí),邀請(qǐng)有關(guān)技術(shù)專家前來講解,通過知識(shí)培訓(xùn),能夠做到迅速、及時(shí)地處理火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),把損失減少到最低限度。
2、使用和器材維護(hù)技術(shù)培訓(xùn):對(duì)各類器材的使用,組織員工培訓(xùn)、演練,教會(huì)員工人人會(huì)使用搶險(xiǎn)器材。
3、每半年對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員和相關(guān)人員進(jìn)行一次防火器材使用培訓(xùn)和演練(傷員急救常識(shí)、滅火器材使用常識(shí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)基本常識(shí)等)。
4、加強(qiáng)宣傳教育,使全體施工人員了解防火,自救常識(shí)。
七、設(shè)備事故、觸電(雷擊)、溺水等傷亡事故的應(yīng)急響應(yīng)步驟
1、立即報(bào)警。當(dāng)接到發(fā)生設(shè)備傷亡事故、觸電(雷擊)、溺水等傷亡事故時(shí),應(yīng)立即切斷電源,報(bào)告污水凈化中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)緊急預(yù)案,指揮小組應(yīng)立即打“120”、“110”急救中心電話,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
2、組織傷亡搶救。在“120”、“110”專業(yè)救護(hù)人員到來之前,義務(wù)救護(hù)隊(duì)人員要將傷亡人員,應(yīng)就近移至安全地帶,對(duì)于溺水者要進(jìn)行倒置淋出口中的存水,對(duì)觸電者要進(jìn)行平躺向上,進(jìn)行人工呼吸等。
3、專業(yè)救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,義務(wù)救護(hù)隊(duì)員配合進(jìn)行搶救轉(zhuǎn)移至醫(yī)院等工作。
4、其它程序等同火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)步驟。
八、預(yù)案管理與改進(jìn)
各類事故發(fā)生后,要組織專業(yè)人員,進(jìn)行事故分析其原因,按照“四不放過”原則查處事故,編寫調(diào)查事故報(bào)告,采取糾正和預(yù)防措施,負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審并改進(jìn)預(yù)案。
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