城管局文書事跡材料

城管局文書事跡材料（必備17篇）。

● 城管局文書事跡材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們大家好！

同志們：作為一名安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員，我覺得接受“強(qiáng)執(zhí)行、揚(yáng)正氣、干實(shí)事”的轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)教育對(duì)每一名機(jī)關(guān)干部很必要。我們就像一塊礦石，想要成為鋼鐵，必須投入熔爐接受烈火的冶煉。這個(gè)熔爐就是機(jī)關(guān)。只有作風(fēng)正派環(huán)境優(yōu)良的機(jī)關(guān)才是煉成純鋼的熔爐。才會(huì)打造出響當(dāng)當(dāng)?shù)暮娩摬模艜?huì)有力量承擔(dān)起社會(huì)的脊梁。

無庸諱言，當(dāng)前一些機(jī)關(guān)的風(fēng)氣并不令人滿意，存在著許多問題。工作散漫，辦事效率低，互相推諉扯皮，鋪張浪費(fèi)，不辦實(shí)事。在群眾中造成很不好的印象，影響機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)干部在群眾中的良好形象和位置。根據(jù)區(qū)委“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)的統(tǒng)一部署，今年3月以來，我街道深入開展了以“強(qiáng)執(zhí)行、揚(yáng)正氣、干實(shí)事”為主題的轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)過2個(gè)多月緊張有序的工作，街道專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)

員部署階段的任務(wù)已全部完成，并已順利轉(zhuǎn)入集中破難、全面推進(jìn)階段。

目前，機(jī)關(guān)風(fēng)貌有了很大改觀，辦事效率明顯提高。機(jī)關(guān)干部 紀(jì)律嚴(yán)明遵守規(guī)則制度，在辦事效率提高的基礎(chǔ)上又提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。盡心盡力，盡職盡責(zé)的機(jī)關(guān)干部越來越多，廉潔自律、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的工作作風(fēng)成為良好風(fēng)尚在機(jī)關(guān)被推崇。在這次活動(dòng)中，干部們認(rèn)識(shí)到：干部、干部就是要先干一步，尤其是青年干部要勇于站在改革開放的前沿，時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上、不畏艱難的良好精神狀態(tài)，在求真務(wù)實(shí)上、廉潔自律上，一步一個(gè)腳印，立足崗位，創(chuàng)優(yōu)爭先。為把機(jī)關(guān)打造成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)、管理型機(jī)關(guān)、實(shí)干型機(jī)關(guān)立下了汗馬功勞。

兩個(gè)月來，我邊學(xué)習(xí)邊思考邊轉(zhuǎn)變。立足本職工作、明確為誰工作、該怎樣更好地工作。樹立服務(wù)的意識(shí)，努力學(xué)習(xí)，掌握服務(wù)的技能。我雖然已經(jīng)有了一定的文化水平和理論功底，也積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)，但是與面臨的形勢(shì)、肩負(fù)的責(zé)任相比，還有較大的差距，還有許多東西需要學(xué)習(xí)。我把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任，作為一種境界，發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、孜孜以求的精神，少一點(diǎn)應(yīng)酬，少一點(diǎn)休閑，早起一點(diǎn)，晚睡一點(diǎn)，千方百計(jì)擠出時(shí)間抓緊學(xué)習(xí)。

同志們，不知道你們是怎樣看待工作效率的`。我覺得工作效率的高低，既是工作態(tài)度的直接反映，也是工作能力的直接反映。為此，在這次活動(dòng)中我遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，明確工作職責(zé)，端正工作態(tài)度，增強(qiáng)自身素質(zhì)，另外還加快工作節(jié)奏，提高辦事速度。該今天完成的工作，決不拖到明天完成。克服拖拖拉拉、疲疲塌塌的工作作風(fēng)。我的工作是質(zhì)量安全管理。在工作中有時(shí)候最難的是過人情關(guān)。親戚、同學(xué)、朋友，管理到他們哪個(gè)人頭上都令我頭疼。睜一只眼閉一只眼，對(duì)工作不負(fù)責(zé)，不這樣吧，面子上又過不去。所以廉潔自律是個(gè)很大的挑戰(zhàn)。相信在座的領(lǐng)導(dǎo)和同事們一定有體會(huì)。今天在這里我有勇氣向大家保證：我爭取做合格的安全質(zhì)量監(jiān)督管理員，做廉潔自律的模范。請(qǐng)大家監(jiān)督我的行動(dòng)。我知道我們都生活在機(jī)關(guān)這個(gè)大家庭。每一名成員的行為都影響著大家庭的風(fēng)氣。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，需要你我她我們大家的共同努力。

同事們，朋友們，讓我們大家戮力合作，精誠團(tuán)結(jié)，共同優(yōu)化機(jī)關(guān)的環(huán)境，改良機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)。做新時(shí)期新機(jī)關(guān)奮發(fā)有為的青年干部，做勤勉、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的標(biāo)兵。讓我們比一比，賽一賽，相信自己，我們將是第一。我的演講完了，謝謝大家！

● 城管局文書事跡材料

在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，用到匯報(bào)的地方越來越多，匯報(bào)通常是對(duì)工作的總結(jié)報(bào)告，看取得了哪些成績，存在哪些缺點(diǎn)和不足，總結(jié)了哪些經(jīng)驗(yàn)，說了那么多，你會(huì)寫匯報(bào)嗎？下面是小編幫大家整理的城管局基層執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)場會(huì)匯報(bào)材料，歡迎大家分享。

xx鎮(zhèn)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)，于今年4月16日正式掛牌成立，現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)員50人（包括協(xié)管員），分為三個(gè)中隊(duì)和一個(gè)違章處理室，三個(gè)中隊(duì)分10個(gè)小組；違章處理室由負(fù)責(zé)人、案件審處員、資料統(tǒng)計(jì)員共3人組成。我隊(duì)目前共配備了行政執(zhí)法車5輛、摩托車17輛、對(duì)講機(jī)28臺(tái)、照相機(jī)15臺(tái)、攝像機(jī)4臺(tái)、防刺衣10件、鋼盔50頂、電棒10支、夜間執(zhí)法反光衣50套，違章處理室配備了用于案件儲(chǔ)存和資料統(tǒng)計(jì)的2臺(tái)電腦，硬件設(shè)施基本配套完善。根據(jù)市執(zhí)法局執(zhí)法過程管理規(guī)范及區(qū)執(zhí)法局內(nèi)部管理規(guī)范的有關(guān)要求，我隊(duì)制定了《行政執(zhí)法過程管理辦法》、《文明用語規(guī)范》等15項(xiàng)隊(duì)伍管理辦法和執(zhí)法規(guī)范。自4月份以來，按市、區(qū)執(zhí)法局的統(tǒng)一部署，我隊(duì)積極推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法過程管理規(guī)范的落實(shí)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下：

一、突出管理重點(diǎn)，集中管理力量，實(shí)行全天候覆蓋管理。

按執(zhí)法過程管理規(guī)范的要求，我隊(duì)將管理的重點(diǎn)分為重點(diǎn)地段和重點(diǎn)時(shí)段，并按規(guī)定集中力量進(jìn)行管理。

重點(diǎn)地段包括：

1、主干道：松明大道、107國道（鎮(zhèn)中心區(qū)段）、松白路、吉祥大道、沿河南路、東方大道、河濱南路。

2、泥頭車集中出入的地段：燕羅路、創(chuàng)業(yè)路。

3、易出現(xiàn)亂擺賣、亂停放的點(diǎn)：翡翠市場周邊、佳華商場門口。

4、上下班、上下課易引發(fā)交通堵塞的點(diǎn)：中心幼兒園、中心小學(xué)、廣深路與松白路交匯處、創(chuàng)業(yè)路口（松白路）。

重點(diǎn)時(shí)段：

1、周一至周五早上6：00-8:30，中午11:30-13:00，晚上17:00-23:00。

2、周六、周日6:00-23:00。

3、元旦、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日6:00-23:00。

在重點(diǎn)時(shí)段中，周一至周五安排約80%的力量進(jìn)行布控管理，其中40%的力量控制早上和中午時(shí)段，40%控制晚上時(shí)段；周末與節(jié)假日按排90%的力量上路巡查，其中50%控制6:00-14:00，另外50%控制14:00-23:00。在此基礎(chǔ)上，再按定員、定崗、定責(zé)的辦法，將主要力量安排在重點(diǎn)地段上。

二、縱橫管理，責(zé)任到人。

我鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)掛牌前的監(jiān)察隊(duì)是按執(zhí)法業(yè)務(wù)分隊(duì)（組）管理，雖然專業(yè)性較強(qiáng)，但因職能分工太細(xì)，易出現(xiàn)非本隊(duì)的違章案件不管不理現(xiàn)象，同時(shí)，因各隊(duì)的執(zhí)法業(yè)務(wù)的獨(dú)立性較強(qiáng)，也給考評(píng)工作帶來難度。執(zhí)法隊(duì)成立之后，隨著執(zhí)法業(yè)務(wù)范圍的增大，原來的管理模式更難于適應(yīng)新的.要求。因此，我們改變?cè)瓉淼淖龇?，?shí)行了縱和橫的管理模式。橫向管理，就是將管理區(qū)域分為三個(gè)責(zé)任轄區(qū)，由三個(gè)中隊(duì)管理，以便建立平衡的競爭機(jī)制。三個(gè)中隊(duì)的職責(zé)范圍均為區(qū)執(zhí)法局委托的所有職責(zé)，即在某轄區(qū)發(fā)生的任何一件違反城管法規(guī)的案件，由該轄區(qū)的中隊(duì)負(fù)責(zé)。因有相同的業(yè)務(wù)、相同的起點(diǎn)和相同的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，量化考評(píng)工作得以順利開展。同時(shí)，我們還建立了信息互通的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，即在本轄區(qū)外發(fā)現(xiàn)違章事件，被確認(rèn)有效告知責(zé)任轄區(qū)后，給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。為加強(qiáng)崗位管理責(zé)任制的落實(shí)，我們還采取了縱向管理，即是明確規(guī)定執(zhí)法隊(duì)正副隊(duì)長、中隊(duì)長、小組長和隊(duì)員的崗位職責(zé)，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

三、檢查、督促、考核、評(píng)比，多管齊下。

以上的管理模式，構(gòu)成了我鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)縱與橫相結(jié)合的點(diǎn)、線、面全方位的、全天候覆蓋管理的特點(diǎn)。為確保以上管理模式的實(shí)施，并抓出成效，我們通過加強(qiáng)檢查、督促、考核、評(píng)比多管齊下的措施進(jìn)行管理，具體措施如下：

1、建立副隊(duì)長每天檢查、填寫有關(guān)記錄的制度。一是檢查《巡查記錄表》。《巡查記錄表》是以組為單位的執(zhí)法隊(duì)員上路巡查時(shí)填寫的記錄，內(nèi)容包括巡查時(shí)間、路段和巡查情況。二是檢查考勤簽到薄。我隊(duì)在重點(diǎn)路段的巡查線路末端設(shè)置了10個(gè)簽到箱，要求每天簽到2次，首次簽到為值勤開始后的一小時(shí)內(nèi)，末次簽到為值勤結(jié)束前的一小時(shí)內(nèi)。三是對(duì)各中隊(duì)的出勤、著裝、辦公室、執(zhí)法裝備保養(yǎng)及市容執(zhí)法情況的檢查。市容執(zhí)法情況的檢查，嚴(yán)格按市執(zhí)法局制定的《市容質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。

2、按《市容質(zhì)量按制標(biāo)準(zhǔn)》和《辦理案件標(biāo)準(zhǔn)》，以各項(xiàng)記錄檢查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的辦法，執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長和負(fù)責(zé)人，每周進(jìn)行一次對(duì)各中隊(duì)的實(shí)施效果檢查評(píng)比；執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長每月組織一次副隊(duì)長、負(fù)責(zé)人、各中隊(duì)隊(duì)長進(jìn)行檢查評(píng)比。半年小結(jié)第一名或年終總結(jié)第一名的中隊(duì)，均給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。每月周檢2次不合格或月檢不合格的中隊(duì)，中隊(duì)長要向隊(duì)長遞交書面檢查；每個(gè)季度，周檢5次不合格或月檢2次不合格的，將撤換該中隊(duì)隊(duì)長。

隨著我鎮(zhèn)城市管理行政執(zhí)法過程管理的不斷推進(jìn)，全天候覆蓋式的管理效能逐漸增強(qiáng)，各類違章案件的查處力度明顯加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自我隊(duì)成立以來，共查處無證泥頭車382宗、無牌診所79宗、亂擺賣72宗、亂張貼134宗、占道施工25宗、私宰生豬41宗，與鎮(zhèn)有關(guān)部門聯(lián)合拆除違章建筑萬10多萬平方米，在處理以上案件過程中，我們都嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行處理，沒有發(fā)生一例暴力抗法事件。通過結(jié)合開展“兩項(xiàng)教育”，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不斷提高，服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感有所增強(qiáng)，形成了講法規(guī)、重程序、巧取證的良好習(xí)慣。

我鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊(duì)掛牌成立以來，得到了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視，在鎮(zhèn)財(cái)政相當(dāng)困難的情況下，保證了各項(xiàng)硬件設(shè)施在短期內(nèi)配套完善，為提高我隊(duì)快速反應(yīng)能力和執(zhí)法效能提供了物質(zhì)保證。同時(shí)，市、區(qū)執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和熱情指導(dǎo)，也加快了我隊(duì)的建設(shè)和管理的規(guī)范化。由于我鎮(zhèn)的執(zhí)法隊(duì)剛成立不久，仍有許多需要不斷完善的地方。今后，我們將虛心向兄弟鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短；繼續(xù)深入開展“兩項(xiàng)教育”，深入推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法過程管理規(guī)范的落實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，努力探索城管行政執(zhí)法新路子，為xx的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為優(yōu)化xx人民的工作和生活環(huán)境，作出更大的貢獻(xiàn)！

● 城管局文書事跡材料

為深入貫徹精準(zhǔn)扶貧工作精神，1月18日上午，縣城管局組織干部職工對(duì)洞溪土家族鄉(xiāng)樂莊村貧困戶進(jìn)行春節(jié)慰問溫暖行動(dòng)，讓困難群眾感受到黨、政府和我局的溫暖與關(guān)懷。

據(jù)悉，在走訪慰問過程中，每個(gè)干部職工分別對(duì)村特困戶、孤寡老人、殘疾家庭戶進(jìn)行走訪慰問，把黨和政府的溫暖送到困難群眾的心坎上，每到一處，縣城管局干部職工都與群眾親切交談詳細(xì)了解他們現(xiàn)在的生活條件、身體狀況、收入支出等情況，進(jìn)一步幫助貧困戶尋找脫貧的辦法，全力把精準(zhǔn)扶貧落實(shí)到位。通過我局的精準(zhǔn)扶貧和自身的努力，讓生活變得更加美好。

● 城管局文書事跡材料

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一、努力學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)

在工作中不斷地認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、XXX思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針、政策，不斷增強(qiáng)自身的.政治理論水平，并認(rèn)真加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，虛心向其他同志請(qǐng)教，努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過不斷學(xué)習(xí)，個(gè)人的綜治素質(zhì)得到了很大提高。

二、認(rèn)真做好本職工作，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

1、積極做好本職工作，主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)的打擊“兩搶一盜”行動(dòng)，確保城區(qū)穩(wěn)定對(duì)一些管理混亂的區(qū)域進(jìn)行了專項(xiàng)集中整治，制定整改措施，消除不安定因素，對(duì)維護(hù)城區(qū)穩(wěn)定起到積極作用。

2、加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，搞好群防群治工作。成立局群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善和加強(qiáng)了基層綜治組織，積極開展了群防群治活動(dòng)。積極組織班子成員和部門負(fù)責(zé)人對(duì)單位轄區(qū)巡邏檢查、門衛(wèi)值班情況進(jìn)行經(jīng)常性夜查和抽查。

3、落實(shí)矛盾排查調(diào)處制度，消除不穩(wěn)定因素。經(jīng)常組織局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組全體同志深入基層，了解矛盾排查情況，并積極開展調(diào)處工作，將摸排出的問題及時(shí)上報(bào)。

4、加強(qiáng)宣傳工作，營造“學(xué)法、懂法”氛圍。

5、做好安全生產(chǎn)工作，消除不安全隱患。

三、以身作則，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)

在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，并嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，以身作則，清正廉潔，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)、克己奉公。

● 城管局文書事跡材料

為了加強(qiáng)城市沙灘的管理，有效保護(hù)城市沙灘自然資源，維護(hù)城市沙灘區(qū)域內(nèi)的秩序，保障旅游者、經(jīng)營者及其他在區(qū)域內(nèi)從事相關(guān)活動(dòng)方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國治安處罰法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，特作如下通告：

一、本通告所稱的城市沙灘范圍為東起保灘工程?hào)|側(cè)大堤、西到保灘工程西側(cè)大堤、南臨保灘工程南側(cè)大堤、北至滬杭公路南側(cè)和金濤路。

二、本通告的適用對(duì)象為：凡進(jìn)入城市沙灘的單位和個(gè)人(包括金山城市沙灘內(nèi)的單位及其所屬的人員)，均應(yīng)當(dāng)遵守本通告。

三、進(jìn)入城市沙灘的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)城市沙灘內(nèi)的景點(diǎn)美觀、環(huán)境和諧。

城市沙灘內(nèi)禁止下列影響景點(diǎn)觀瞻的行為或者現(xiàn)象：

(一)擅自在城市沙灘內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、流動(dòng)經(jīng)商和兜售商品;

(二)在城市沙灘內(nèi)隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖等廢棄物，任意排放污水、污物，堆放物料，挖土取沙;

(三)擅自在城市沙灘內(nèi)設(shè)立廣告牌、標(biāo)語牌、布幔條幅、燈箱及氣球或懸掛廣告、標(biāo)語，亂張貼、亂涂改、亂吊掛、亂刻畫;

(四)擅自在城市沙灘內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

四、進(jìn)入城市沙灘的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)城市沙灘內(nèi)的公共秩序和社會(huì)管理秩序。

城市沙灘內(nèi)禁止下列擾亂公共秩序的行為和妨礙社會(huì)管理秩序的行為：

(一)損毀公告欄、警示牌、長廊地板、欄桿、場館設(shè)施或者其他公共設(shè)施;

(二)在非指定時(shí)間、水域游泳、戲水;

(三)打架斗毆、尋釁滋事及其他有傷社會(huì)風(fēng)化的行為;

(四)從事封建迷信活動(dòng);

(五)任意埋壓、移動(dòng)、圈占消防設(shè)施，挪用消防器材;

(六)攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)入城市沙灘景觀區(qū)內(nèi);

(七)攜帶各種寵物進(jìn)入城市沙灘景觀區(qū)內(nèi)。

五、進(jìn)入城市沙灘的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自覺愛護(hù)綠化，保護(hù)各類綠化設(shè)施。

城市沙灘內(nèi)禁止下列破壞綠化的行為：

(一)在城市沙灘內(nèi)采摘花葉、攀折樹枝、踐踏草坪，在樹上刻畫、敲釘、吊掛，隨意焚燒垃圾;

(二)借樹搭棚、圍圈樹木和吊床;

(三)任意借用、占用綠地，在綠地內(nèi)堆放雜物、挖坑取土;

(四)其他破壞綠化或者綠化設(shè)施的行為。

六、城市沙灘內(nèi)所有的收費(fèi)、經(jīng)營等行為，必須符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定。

七、進(jìn)入城市沙灘的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)城市沙灘內(nèi)的道路(包括人行通道、搶險(xiǎn)通道等)及其附屬設(shè)施。

城市沙灘內(nèi)禁止下列違反道路管理規(guī)定的行為：

(一)擅自占用道路搭建建筑物、構(gòu)筑物或者擅自挖掘道路;

(二)占用道路堆物或者設(shè)攤經(jīng)營;

(三)偷盜、損毀窨井蓋、路牌、交通隔離護(hù)欄等道路附屬設(shè)施;

(四)其他損壞、侵占道路設(shè)施的行為;

(五)任何單位和個(gè)人的機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛擅自在城市沙灘內(nèi)行駛和停放。

八、對(duì)在城市沙灘內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)開展的各項(xiàng)活動(dòng)，各方應(yīng)予以積極配合。

九、對(duì)違反本通告規(guī)定的，由城管、工商、公安等部門依法查處。對(duì)拒絕、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，將依法追究其法律責(zé)任。

十、每年城市沙灘夏季開放游泳期間，為控制超負(fù)荷的人流，確保游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，所有進(jìn)入城市沙灘的游客必須購票進(jìn)入。

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一、20xx年工作任務(wù)完成情況

截至8月中旬，我局重點(diǎn)工作任務(wù)完成如下。

（一）深化市容市貌整治。開展市容市貌專項(xiàng)整治14次，勸離流動(dòng)攤點(diǎn)800余處，整治出店經(jīng)營600余處，整治馬路市場30余次，有效遏制興盛菜市場、山南巷菜市場、快活橋、南燕巷、新人民醫(yī)院東門和鴻雁湖廣場等重點(diǎn)路段兩側(cè)占道經(jīng)營現(xiàn)象。整治校園周邊環(huán)境，嚴(yán)禁學(xué)校周邊門店出店經(jīng)營和小攤小販占道經(jīng)營。立案查處通盛加油站、南洲府占用人行道設(shè)置廣告牌和其他占用人行道施工行為。

（二）加大拆違控違監(jiān)管力度。開展“鐵錘行動(dòng)”9次，出動(dòng)人員116人次，租用設(shè)施設(shè)備4臺(tái)，拆除存量違建36處，拆除面積1756.43平方米，拆除新發(fā)違建5處，拆除面積1444平方米。立案查處婦幼保健院未批先建污水設(shè)備、學(xué)府御園未竣工驗(yàn)收交付使用、天馳國際車城擅自縮短相鄰間距、南洲府未批先建、樂爾樂物流園未批先建、城市廣場商業(yè)群樓超面積建設(shè)。

（三）開展小區(qū)頂樓平臺(tái)“圈地占用”集中整治。通過全面排查發(fā)現(xiàn)13個(gè)居民小區(qū)存在頂樓平臺(tái)“圈地占用”，包括空中菜園（花園）、養(yǎng)殖農(nóng)場、違規(guī)搭建雜物間、違法搭建建（構(gòu)）筑物，共計(jì)33處，占用面積2824.78平方米。下一步將逐一拆除。

（四）加強(qiáng)戶外廣告整治。開展戶外廣告專項(xiàng)整治11次。拆除沿路廣告1處，拆除面積8平方米。拆除大型破舊廣告招牌2處，拆除面積240平方米。拆除墻面廣告11處，拆除面積630平方米。

（五）打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是渣土污染整治。加強(qiáng)工地“6個(gè)100%”巡查，督促城區(qū)24處在建工程項(xiàng)目做到封閉施工、圍場作業(yè)、出入口配置車輛沖洗設(shè)備、場地硬化、裸土覆蓋，施工材料堆放有序。查處渣土運(yùn)輸車輛未按要求采取密閉措施、帶泥上路及沿途撒落等行為17起，督促清洗遺撒渣土路面27起。立案查處南洲府高空拋撒裝修廢棄物、湖南二建3P項(xiàng)目施工過程中未采取灑水抑塵措施、天馳國際車城未及時(shí)清運(yùn)和覆蓋建筑垃圾，南洲府、萬和府施工過程中“6個(gè)100%”未落實(shí)到位等渣土揚(yáng)塵污染行為。

二是餐飲油煙監(jiān)管。制止露天燒烤行為100余人次。督促餐飲店和機(jī)關(guān)企業(yè)食堂定期清洗油煙凈化器，并做到應(yīng)裝盡裝、應(yīng)用盡用。

三是禁燃禁放。制止焚燒垃圾、雜草、秸稈50余處，制止露天燒火取暖行為10余起。制止30余家門店銷售煙花鞭炮。中元節(jié)期間制止燃放煙花爆竹行為50余起，制止燒包100余起。

（六）加強(qiáng)交通秩序整治。針對(duì)文明停車、規(guī)范停車，先后利用各門店電子顯示屏及執(zhí)法車輛進(jìn)行宣傳、執(zhí)法過程中進(jìn)行宣傳，共計(jì)3200余次，查處違法停車現(xiàn)象12500余臺(tái)次。對(duì)各學(xué)校、新人民醫(yī)院周邊交通整治30次，對(duì)城西中學(xué)東邊路段、文衛(wèi)路路段、永紅路等主干道新劃補(bǔ)黃線，新增道路標(biāo)志牌14塊。

（七）加強(qiáng)城市雙修。一是生態(tài)修復(fù)。核定城區(qū)公共綠化總面積約90萬平方米，并完成移交手續(xù)。對(duì)所有接管維護(hù)的公共綠化進(jìn)行3次修剪、除草和垃圾清理。投入綠化資金286.96萬元對(duì)城區(qū)公共綠化內(nèi)的死亡苗木進(jìn)行補(bǔ)植，清除城區(qū)存在安全隱患的危樹100余株，處理市民熱線8起。

二是城市修補(bǔ)。加強(qiáng)廣場游園治理,投入資金58.5萬元完成興盛、南華、寶塔湖、鴻雁湖、南洲、幸福港灣的涼亭、照明設(shè)施、人行便道維護(hù)。對(duì)火箭、花甲、永安等社區(qū)新安裝路燈68盞，功率達(dá)3KW。每月開展2次安全檢查，維修路燈650盞。更換各類路燈控制設(shè)備68套、電纜5500余米，更換和維修路燈檢修井170口，完成應(yīng)急搶修16次。

（八）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔。嚴(yán)格落實(shí)一日三次普掃、全日保潔制度。1-7月共轉(zhuǎn)運(yùn)城鄉(xiāng)生活垃圾5.69萬噸，轉(zhuǎn)運(yùn)車次6208車，清運(yùn)率、轉(zhuǎn)運(yùn)率、無害化處理率達(dá)100%。清理建筑垃圾46噸。全面檢修壓縮站點(diǎn)、公共廁所，修復(fù)勾臂式垃圾箱400余個(gè)，垃圾分類桶620個(gè)，更換垃圾桶170個(gè)，果皮箱30個(gè)。20xx年垃圾處理費(fèi)等收入任務(wù)指標(biāo)880萬元，目前完成1184.04萬元。

我局無立項(xiàng)爭資、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作任務(wù)。

二、20xx年工作安排和打算

一是整治市容環(huán)境秩序，形成長效管理。取締無證照經(jīng)營、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營，嚴(yán)格按照“齊門、齊線”管理，確保重點(diǎn)路段整潔規(guī)范，鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全力創(chuàng)建國家文明縣城、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣，有效提升南縣城市品質(zhì)與形象。

二是加強(qiáng)違章建筑巡查拆除。發(fā)現(xiàn)的違章建筑立即依法查處，確保發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起，實(shí)現(xiàn)“零增長”目標(biāo)。做好建筑工地安全隱患排查，保障安全生產(chǎn)。

三是規(guī)范管理戶外廣告。全面完成大型戶外廣告的綜合整治，按照“四個(gè)一批”原則，落實(shí)城區(qū)廣告亂象大整治。

四是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。徹底摸排餐飲行業(yè)油煙凈化器安裝及使用情況。強(qiáng)化工地管理，杜絕渣土揚(yáng)塵污染，嚴(yán)格落實(shí)“6個(gè)100%”。嚴(yán)格管控焚燒秸稈和露天燒烤等行為，堅(jiān)決做好禁燒禁放工作。

五是整治交通秩序。抓好城區(qū)交通秩序管理，加大力度整治交通頑瘴痼疾，清理占用路邊車位的僵尸車、物品、攤點(diǎn)，協(xié)調(diào)抓好城區(qū)電動(dòng)車的整治。

六是繼續(xù)推進(jìn)城市“雙修”。加強(qiáng)城區(qū)綠化帶、行道樹木的養(yǎng)護(hù)及管理，緊盯城區(qū)廣場游園綜合管護(hù)質(zhì)量，提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)承載功能。做好路燈設(shè)施日常維護(hù)，確保路燈亮燈率達(dá)98%以上。做好環(huán)境衛(wèi)生清掃，確保市容干凈整潔。

● 城管局文書事跡材料

先進(jìn)事跡

城管局

2009年11月

作為城管局的第一任局長，五年來，XXX同志帶領(lǐng)全局同志始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持用先進(jìn)的理念指導(dǎo)實(shí)踐，以執(zhí)法服務(wù)人民，構(gòu)建和諧社會(huì)、打造幸福XX為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，走城管事業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。積極履行城管職能，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，城市管理體制、機(jī)制逐步得到優(yōu)化，城管職能得到加強(qiáng)，一個(gè)大城管格局已具雛形。近五年來，XX城管執(zhí)法局連年獲得省相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作先進(jìn)集體，城管系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位，XX、XX依法行政工作先進(jìn)單位，黨建工作先進(jìn)集體，“好班子”，XX來信來訪工作先進(jìn)單位和市規(guī)范執(zhí)法合格單位等榮譽(yù)稱號(hào)。XXX局長個(gè)人先后獲得了“江蘇省社區(qū)建設(shè)工作先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)”、“全省相對(duì)行政處罰權(quán)暨城市管理行政執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人”、“江蘇省建設(shè)系統(tǒng)抗擊雪災(zāi)工作先進(jìn)個(gè)人”和歷年的XX“先進(jìn)工作者”稱號(hào)。

一、以人為本抓隊(duì)伍，鍛造了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。

沒有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，是很難打硬仗、勝仗的。XX城管執(zhí)法局成立以來，XXX局長就以“政治合格，執(zhí)法過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，保障有力，形象良好”為立局宗旨，注重以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)鍛造一流的執(zhí)法隊(duì)伍。五年來，遵循隊(duì)伍建設(shè)是城管發(fā)展 1 基石的理念目標(biāo)，通過教育培訓(xùn)、擇優(yōu)競爭、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、科學(xué)督查等舉措，讓隊(duì)伍潛力日益激發(fā)，形成了堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。

一是注重教育培訓(xùn)。平時(shí)堅(jiān)持每月一法、每季一課、半年一考的學(xué)習(xí)制度。采用封閉式準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)的模式，對(duì)先后面向社會(huì)公開招考的105名新隊(duì)員，進(jìn)行軍事素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，并對(duì)全市城管協(xié)管員進(jìn)行了輪訓(xùn)。同時(shí)，全體執(zhí)法人員在高質(zhì)量通過公務(wù)員過渡培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)接受相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。2008年3月，啟動(dòng)第二輪三年培訓(xùn)計(jì)劃，全局552名執(zhí)法人員和協(xié)管員分5批參加準(zhǔn)軍事化封閉式集訓(xùn)，進(jìn)一步提高了執(zhí)法水平，提升了執(zhí)法效能。同時(shí)，全面加強(qiáng)星級(jí)中隊(duì)建設(shè)，注重硬件達(dá)標(biāo)，軟件上水平。通過創(chuàng)建，目前全局已經(jīng)建成三星級(jí)中隊(duì)7個(gè)，二星級(jí)中隊(duì)6個(gè)。

二是推行擇優(yōu)競崗。按照競爭、擇優(yōu)的原則，在干部的使用上實(shí)施公推競崗，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，使城管執(zhí)法隊(duì)伍充滿了生機(jī)和活力。XX城管執(zhí)法局成立以來，兩次中層干部和一次執(zhí)法大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的選拔，都堅(jiān)持公推競崗，按照公正用人、公平待人、人盡其才的原則，通過民主測評(píng)、業(yè)務(wù)考試、組織考察、現(xiàn)場面試、擇優(yōu)錄用，使一批得才兼?zhèn)洹^發(fā)有為、胸襟開闊的開拓型人才走上了前臺(tái)，形成了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、思路寬的干部人才隊(duì)伍。

三是落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，建立個(gè)人督查考核檔案。在日常的依法行政中，XXX局長要求每個(gè)隊(duì)員每周必須完 2 成1件以上一般程序案件，并將其列入月度、年度績效考核。而在考核中，從每個(gè)執(zhí)法隊(duì)員獎(jiǎng)金中拿出1萬元，與其工作實(shí)績進(jìn)行捆綁考核，局機(jī)關(guān)人員則與其掛鉤聯(lián)系中隊(duì)進(jìn)行捆綁考核。這一動(dòng)真格的舉措實(shí)施后，執(zhí)法人員的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng)，一線執(zhí)法隊(duì)員的管事意識(shí)和執(zhí)法效能明顯提升。

四是保障城管財(cái)力。XX城管執(zhí)法局成立當(dāng)年，核準(zhǔn)開辦經(jīng)費(fèi)達(dá)803萬元，城管執(zhí)法必需的現(xiàn)代裝備基本到位。對(duì)于新招錄隊(duì)員以及從園林、市政、規(guī)劃等相關(guān)部門劃轉(zhuǎn)至市城管執(zhí)法局的行政執(zhí)法人員，于局長建議政府及時(shí)決策，將他們?nèi)苛腥雲(yún)⒄展珓?wù)員管理序列，享受公務(wù)員待遇及與公安同等的特崗津貼，從而使城管隊(duì)伍免除了后顧之憂，全心全意投入工作，激發(fā)了工作活力。

二、標(biāo)本兼治抓長效，城市管理實(shí)現(xiàn)了持久規(guī)范。

科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。幾年來，XXX局長帶領(lǐng)全局同志堅(jiān)持以城市創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)為抓手，標(biāo)本兼治，努力做到執(zhí)法與管理相結(jié)合，查堵與疏導(dǎo)相結(jié)合，管理與服務(wù)相結(jié)合，教育與處罰相結(jié)合，有效實(shí)現(xiàn)了城市管理的規(guī)范化，營造了良好的市容環(huán)境秩序。

一是落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任。市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制是城市長效管理的基礎(chǔ)。城管局一成立，就以貫徹落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制度為抓手，與市區(qū)70多條主次干道的門店、企業(yè)簽訂10000多份《市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書》，對(duì)市區(qū)沿街門店實(shí)行“包秩序、包綠化、包衛(wèi)生、包立面整潔”的四包責(zé)任制，并建立起一整套城市市容管理 3 本底資料。與城區(qū)60多家在建工地簽訂《文明施工合同》，落實(shí)相應(yīng)的管理責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的督查落實(shí)，有效遏止了店外設(shè)攤、帶泥行駛等違章行為。

二是堵疏結(jié)合標(biāo)本兼治。對(duì)城市“牛皮癬”、人行道違章停車、擅自占用城市道路、超出門窗經(jīng)營及無證流動(dòng)攤販、露天菜場等城管問題，實(shí)施綜合整治，既堅(jiān)持依法治理，又進(jìn)行疏導(dǎo)管理。其中在治理亂設(shè)攤點(diǎn)方面，將市容管理整治延伸到早、中、晚三個(gè)時(shí)段，實(shí)施錯(cuò)時(shí)管理，在一些難管地段實(shí)施定人、定崗、定時(shí)執(zhí)勤，并注重定點(diǎn)疏導(dǎo)。2007年將原本散落于市區(qū)的70余家花木攤?cè)堪徇w至人民東路的花鳥市場，凈化了城市環(huán)境。在整治城市牛皮癬方面，在依法治理的同時(shí)，在城區(qū)車站、碼頭、小區(qū)、菜場等地合理地設(shè)臵了119個(gè)招貼欄，給合法信息廣告有一個(gè)“下水道”。為解決城區(qū)人行道停車難、停車亂的問題，一方面嚴(yán)格履行職能、依法查處，建局至今已經(jīng)對(duì)違章停車實(shí)施行政處罰4.6萬起，另一方面，人性化行政許可設(shè)臵停車位2041個(gè)，其中公益停車位362個(gè)，非公益停車位1679個(gè)，有效緩解了城區(qū)停車壓力。

三是市容管理推陳出新。幾年來，在實(shí)施城市容貌的出新上，根據(jù)上級(jí)指示要求，以國際化的發(fā)展眼光，邀請(qǐng)清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院為XX進(jìn)行街景及戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)。在此基礎(chǔ)上，出臺(tái)《XX戶外廣告陣地使用權(quán)出讓實(shí)施辦法》，創(chuàng)新戶外廣告管理新模式，實(shí)現(xiàn)戶外廣告管理全覆蓋。同時(shí)，逐步推行高炮廣告位的市場化運(yùn)作，因地制宜推出路燈燈桿旗、燈箱、電子 4 屏的科學(xué)設(shè)臵。2008年9月，城區(qū)3條道路首批270個(gè)路燈燈桿旗的使用權(quán)成功實(shí)施公開競拍。而城市立面又是城市形象的直觀反映，立足于城市總體規(guī)劃，從展現(xiàn)城市景觀的整體美入手，有步驟、有重點(diǎn)、有計(jì)劃地實(shí)施XX濱江路、青果路、花山路等地段的立面改造工程。幾年來，共完成了城區(qū)6條道路和城中菜場一、二期總面積逾16萬平方米的立面改造工程，美化了城市市容形象。

四是聯(lián)動(dòng)考核促進(jìn)長效。長效管理的一個(gè)有效方式，就是以考核推進(jìn)。為保證城市管理的效果，堅(jiān)持以聯(lián)動(dòng)檢查考核來促進(jìn)長效管理。自2007年以來，按照市政府的指示要求，牽頭組織規(guī)劃、建設(shè)、房管、交通、愛衛(wèi)辦等5個(gè)部門，對(duì)全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理先進(jìn)鎮(zhèn)考核，按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分評(píng)比，對(duì)前三名的給予通報(bào)表揚(yáng)等獎(jiǎng)勵(lì)，考核結(jié)果以簡報(bào)形式及時(shí)上報(bào)市政府，并反饋至各鎮(zhèn)。剛性的考核機(jī)制有力推動(dòng)了長效管理工作，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

三、依法行政求規(guī)范，城管執(zhí)法保證了公平公正。

依法行政是城管執(zhí)法的生命。自開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作以來，XXX局長帶領(lǐng)一班人始終把規(guī)范行政執(zhí)法內(nèi)容、程序和行為作為依法行政的重要工作來抓，確保了城管執(zhí)法的公平公正，樹立了城管誠信的品牌。

一是規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容。幾年來，按照XX法制辦的要求，制定了行政處罰簡易程序、一般程序以及行政許可的辦理流程。5 同時(shí)，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的變化調(diào)整，及時(shí)梳理規(guī)范執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法行為，做到執(zhí)法內(nèi)容規(guī)范。2007年，梳理出35部城管執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，2008年達(dá)到40部，而且每年都在調(diào)整。明確了城管執(zhí)法的七大職能共282種案由，并將其編印成冊(cè)，規(guī)范處罰裁量、標(biāo)準(zhǔn)以及職責(zé)權(quán)限。

二是嚴(yán)格公正執(zhí)法。近年以來，在實(shí)施城管綜合執(zhí)法中，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格行政審批、犬類管理，規(guī)范渣土管理，依法拆除違法建筑，科學(xué)實(shí)施戶外廣告整治。其中在依法拆除違法建筑方面，本著“新出的違法建筑先拆；道路兩側(cè)影響市容的先拆；群眾反映強(qiáng)烈的先拆；占用公共場地而起的先拆；城市拆遷中釘子戶的違法建筑先拆；其他違法建筑逐步拆除”的六大原則，建局5年來，共拆除各類違法建構(gòu)筑物1899戶，13萬平方米，對(duì)違法搭建的治理取得了一定的成效。在整治戶外廣告活動(dòng)中，2007年依法清理整治戶外廣告7368塊，2008年對(duì)全市359塊高炮廣告牌給予依法審批、補(bǔ)辦手續(xù)或強(qiáng)制拆除。在嚴(yán)格犬類管理中，去年來共計(jì)捕捉流浪犬865只，及時(shí)送交犬只留檢所，并嚴(yán)格處理違反攜犬、遛犬規(guī)定等違章行為126起。另一方面，面對(duì)城管“頑癥”，做到公開、公平、公正執(zhí)法，維護(hù)執(zhí)法“天平”，最大限度地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。如在整治城區(qū)亂停車、亂設(shè)攤點(diǎn)等城管頑癥中，實(shí)施“三統(tǒng)一”和“五公開”，即：統(tǒng)一整改時(shí)間，統(tǒng)一對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一處罰裁量；整治內(nèi)容公開，標(biāo)準(zhǔn)要求公開，處罰程序公開，處罰金額公開，強(qiáng)制措施公開，這有力保障了執(zhí)法效果。

三是加強(qiáng)執(zhí)法宣傳。以“五五”普法為抓手，結(jié)合自身職能，于局長始終要求要運(yùn)用各種手段和途徑，廣泛深入的開展“法律六進(jìn)活動(dòng)”，通過在XX廣播電臺(tái)《港城法律在線》專欄、市電視臺(tái)《暨陽時(shí)空》及《法眼直擊》欄目開辟專題節(jié)目，在各大廣場開展大型板報(bào)宣傳活動(dòng)等，不斷創(chuàng)新法制宣傳的形式和手段。而且，2008年首次通過社會(huì)力量參與的形式加強(qiáng)對(duì)外宣傳，舉辦了2008年度長博杯城管法律法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)?wù)鞔鸹顒?dòng)，增進(jìn)了與市民群眾的交流互動(dòng)。

四、改革創(chuàng)新抓發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“三個(gè)突破”。

過去，城市管理的范圍，僅局限于城市，鎮(zhèn)村環(huán)境秩序差，當(dāng)?shù)厝罕娛芤嫔?，怨言微詞多。為消除這種局部管理方式所存在的缺陷，讓XX民共享建設(shè)成果，XX城管執(zhí)法局成立以后，于局長就把改革創(chuàng)新作為發(fā)展城管事業(yè)的重要抓手，城管執(zhí)法注重向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸，環(huán)衛(wèi)和照明管理則注重向鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋，在延伸覆蓋中實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的三個(gè)突破。

一是實(shí)施城管執(zhí)法的兩個(gè)延伸。按照“重心下移、責(zé)權(quán)一致”的要求，著力抓好城管執(zhí)法向社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸。2006年，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全市47個(gè)社區(qū)都建立了城管執(zhí)法社區(qū)工作站。社區(qū)內(nèi)違法建設(shè)、非法收舊、損綠毀綠、亂設(shè)攤點(diǎn)等違法行為，在第一時(shí)間就得到及時(shí)糾正和處理，有效減少了居民間的矛盾和糾紛。近2年來已經(jīng)為社區(qū)群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題300余個(gè)，贏得了居民群眾的普遍贊譽(yù)。同時(shí)，按照城鎮(zhèn)管理一體化的要求，抓好城管執(zhí)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸。2006年底在成功 7 試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（辦事處）高標(biāo)準(zhǔn)建起城管執(zhí)法中隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村、新市鎮(zhèn)建設(shè)，集鎮(zhèn)容貌和環(huán)境質(zhì)量隨之得到有效提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城管執(zhí)法延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)共實(shí)施行政處罰案件1.3萬余起，依法拆除違法建(構(gòu))筑物7.6萬平方米。

二是推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)XX委、市政府的指示，2006年9月1日開始對(duì)全市環(huán)衛(wèi)實(shí)行行業(yè)管理。這之后，在逐步理順環(huán)衛(wèi)管理體制上下功夫，對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)實(shí)行扎口管理。至今，全市21個(gè)環(huán)衛(wèi)所有半數(shù)以上已成立環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展有限公司，改變了無法人主體資格的現(xiàn)狀，逐步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作。同時(shí)，按照形勢(shì)發(fā)展和工作的需要，加大了對(duì)全市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的改造和建設(shè)力度。近年，隨著生活垃圾焚燒發(fā)電廠、垃圾填埋場、滲濾液污水處理廠及城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）垃圾中轉(zhuǎn)站的竣工投運(yùn)，現(xiàn)今全市生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站已達(dá)32座，壓縮設(shè)施53臺(tái)，各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛達(dá)348輛。XX全市鎮(zhèn)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)全面收集、集中壓縮、統(tǒng)一處理，“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的生活垃圾無害化處理模式全面形成。目前XX壓縮后的生活垃圾日均處理量達(dá)到1200噸，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。

三是強(qiáng)化照明管理的市場運(yùn)作。2007年底開始，實(shí)現(xiàn)公共照明由企業(yè)管理向政府管理的轉(zhuǎn)變，于局長帶領(lǐng)照明處的一班人推行城市路燈管理和建設(shè)的市場化運(yùn)作。全市照明設(shè)施推行管養(yǎng)分離，公共照明設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)面向社會(huì)招標(biāo)，城區(qū)及63 8 條主要道路的公共照明設(shè)施共計(jì)近3萬盞光源和供配電設(shè)施實(shí)施服務(wù)外包，提高亮燈率和設(shè)施完好率，所轄道路路燈亮燈率達(dá)到98%以上，2007年以來，XX14條農(nóng)村市道和28條城鄉(xiāng)道路的路燈建設(shè)先后順利完成，這使全市城鄉(xiāng)居民群眾極大感受了公共照明的安全和溫馨。同時(shí)，城區(qū)景觀照明則于2006年5月著手建設(shè)，經(jīng)過近3年時(shí)間的奮戰(zhàn)，圓滿完成XX城區(qū)12條道路總計(jì)40余公里的景觀亮化。近年來以XX要塞森林公園和黃山湖公園水景工程為代表的城區(qū)景觀工程的相繼竣工，進(jìn)一步扮靚了XX城市夜景，豐富了廣大市民的文化生活。

五、踐行宗旨樹形象，始終以人格魅力影響和帶動(dòng)大家。

作為局一把手，XXX同志始終把開好民主生活會(huì)作為交流溝通思想、增進(jìn)班子成員團(tuán)結(jié)信任、增強(qiáng)班子凝聚力和向心力的有效方式。時(shí)刻牢記“相互拆臺(tái)，一起垮臺(tái)”的教訓(xùn)，正確處理上級(jí)與下級(jí)、個(gè)人與組織、“班長”與成員之間的關(guān)系，大事講原則，小事講風(fēng)格，做到相互配合，坦誠相待。凡涉及人事、工程建設(shè)、錢、物的問題都經(jīng)集體討論、會(huì)議決定，建局五年來，無論班子怎樣調(diào)整，班子成員都懂得“該做什么，要做什么，做好什么，不做什么和設(shè)法做什么”的深刻含義，關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖，大事面前不跑調(diào)，維護(hù)權(quán)威不含糊，執(zhí)行政策不走樣，真正做到了思想上合心，工作上合力，行動(dòng)上合拍，真正使XX城管執(zhí)法局班子成為了富有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的集體。同時(shí)，五年來，XXX同志從不計(jì)個(gè)人得失，勤勤懇懇，任勞任怨，一心撲在工作上，贏得了上級(jí) 9 領(lǐng)導(dǎo)的高度賞識(shí)和全局上下的一致?lián)泶鳎瑧?yīng)該說XXX同志為XX城管執(zhí)法局建局五年來所取得的輝煌成就作出了巨大貢獻(xiàn)。

● 城管局文書事跡材料

為進(jìn)一步落實(shí)門前“四包”責(zé)任制，強(qiáng)化日常的監(jiān)督管理，規(guī)范市民日常的環(huán)境衛(wèi)生行為;鞏固文明城市創(chuàng)建成果;圍繞“暢通、靚麗、文明、和諧”的城市管理目標(biāo)。城管大隊(duì)現(xiàn)就沿街門前的包保責(zé)任和日常的監(jiān)督管理要求，通告如下：

一、中心城區(qū)西大街、東大街、蒲陽大道、古城大道、糧貿(mào)街、解放街南段、建設(shè)街、漢宜大道、體育場路、廣場大道、城南大道、王橋路等道路，明令禁止出店占道和流動(dòng)經(jīng)營。放開工農(nóng)路、書院街、市場路、城南街、閔家巷、保健巷、百子庵、光明街、碾屋二巷等幾條小街小巷，攤點(diǎn)攤?cè)簞澗€歸群、定時(shí)定點(diǎn)，規(guī)范經(jīng)營。

二、沿街單位門店居戶，不準(zhǔn)將商品、廣告牌、爐灶、桌椅擺放吊掛在門外;不準(zhǔn)將雜物、閑置物和廢棄物堆放在戶外。三、沿街單位門店居戶，門前應(yīng)自備垃圾桶和清掃工具，室外的垃圾做到隨有隨掃。室內(nèi)室外的垃圾清掃后必須倒入垃圾桶內(nèi)，待環(huán)衛(wèi)保潔人員到來后將垃圾倒入環(huán)衛(wèi)工人的保潔車內(nèi)，無論何時(shí)，嚴(yán)禁向街面傾倒垃圾。四、臨街的門窗、墻壁要保持清潔衛(wèi)生。門前至路牙石段的人行道要確保無果皮、紙屑、煙頭、塑料袋片、菜葉等廢棄物。

五、所有門店，不準(zhǔn)向外傾倒洗衣水、淘米水、洗鍋水、洗菜水等廢污水。餐飲門店禁止在店外宰殺雞鴨，擇菜剖魚。六、臨街不準(zhǔn)扯繩曬衣及在樹上掛拖把、衣物等;不準(zhǔn)隨意搭設(shè)遮陽篷、廣告牌;禁止在門前隨意搭建構(gòu)筑物、亂扯遮陽篷、亂貼亂畫。七、沿街單位門店門前的自行車、摩托車應(yīng)定點(diǎn)?？?，擺放有序。對(duì)違反上述規(guī)定和損壞門前各類設(shè)施的行為，城管大隊(duì)將按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

● 城管局文書事跡材料

一、更新觀念、統(tǒng)一思想，為全面開展攤點(diǎn)的疏導(dǎo)工作提供了支撐

思想是行動(dòng)的指南，成功的經(jīng)驗(yàn)往往取決于先進(jìn)的工作理念和靈活的工作思路。近年來，分局結(jié)合市區(qū)五城同創(chuàng)等重點(diǎn)工作和一系列的中心活動(dòng)，對(duì)市區(qū)的街頭攤點(diǎn)進(jìn)行了高強(qiáng)度的綜合治理，基本實(shí)現(xiàn)了市區(qū)市容管理的常態(tài)，但管理者與攤販之間形成的負(fù)和博弈和驅(qū)趕悖論現(xiàn)象仍然存在。一方面，由于攤販在自身就業(yè)條件處于劣勢(shì)的情況下，通過在街頭擺攤設(shè)點(diǎn)滿足自身或家庭的基本生活需要，實(shí)現(xiàn)了自我救濟(jì);另一方面，街頭攤點(diǎn)經(jīng)營的范圍，大部分是要求低、投入少、見效快的行業(yè)，有的季節(jié)性較強(qiáng)。對(duì)街頭攤點(diǎn)采用圍堵、驅(qū)趕的辦法，將會(huì)進(jìn)一步激化管理者與被管理者之間的矛盾，有可能引發(fā)社會(huì)的不安定，也給系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)帶來一定的影響。因此，在執(zhí)法理念上要牢固樹立以民為本、堵疏結(jié)合、常抓不懈的理念，在管理手段上必須突出一個(gè)引字，從攤主和社會(huì)各方面的需求出發(fā)，通過歸攏安置，使其化零為整，并實(shí)行規(guī)范化、制度化管理，真正達(dá)到規(guī)范有序。

二、疏堵并舉、分類設(shè)置，為全面開展攤點(diǎn)的疏導(dǎo)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)

在對(duì)市區(qū)街頭攤點(diǎn)存在的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析后，分局根據(jù)實(shí)際情況和總量控制、提檔升級(jí)、特色疏導(dǎo)、規(guī)范管理的原則，制定了《關(guān)于市區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)管理的實(shí)施意見》和《市區(qū)街頭攤點(diǎn)的疏導(dǎo)方案》。在疏導(dǎo)點(diǎn)經(jīng)營業(yè)主的確定上，將切實(shí)解決弱勢(shì)群體的就業(yè)和生計(jì)作為對(duì)從業(yè)人員優(yōu)先取舍的準(zhǔn)則，由街道社區(qū)層層把關(guān)，勞動(dòng)部門擇業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn);在疏導(dǎo)點(diǎn)的設(shè)置上，因地、因路、因街道，進(jìn)行分類設(shè)置、強(qiáng)化整治，將嚴(yán)重影響市容交通、市民生活秩序的攤點(diǎn)予以調(diào)整或取締;對(duì)多年自然形成的攤點(diǎn)重新梳理，在適當(dāng)核減的基礎(chǔ)上，進(jìn)行統(tǒng)一勘察，并進(jìn)行區(qū)域和定位劃定;對(duì)季節(jié)性的攤點(diǎn)，有限制地提供一定額量的銷售點(diǎn)進(jìn)行臨時(shí)經(jīng)營;對(duì)近郊農(nóng)民或城中村農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品，目前尚處于流動(dòng)狀態(tài)的，在不妨礙城市交通、不影響環(huán)境衛(wèi)生的前提下，選擇一些閑置的場地，實(shí)行限時(shí)銷售，達(dá)到方便群眾生活的目的。目前，分局已設(shè)置了39個(gè)便民修車點(diǎn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作了便民服務(wù)車免費(fèi)發(fā)放給攤主使用;在新民街設(shè)置了臨時(shí)擦鞋點(diǎn)和便民修鞋點(diǎn)，利用江州路和沁蓮住宅小區(qū)、溫泰市場附近等地域空地設(shè)置了自產(chǎn)自銷農(nóng)民臨時(shí)菜場，泰州地方風(fēng)味小吃的疏導(dǎo)點(diǎn)也在進(jìn)一步的規(guī)劃選址中。

在實(shí)施過程中，分局通過組織隊(duì)員上街與流動(dòng)攤販面對(duì)面溝通，開辦城管學(xué)校，將攤販請(qǐng)進(jìn)來，聽取他們的心聲，同時(shí)，將疏導(dǎo)點(diǎn)清單發(fā)放給他們，勸其網(wǎng)到可以擺設(shè)攤點(diǎn)的路段進(jìn)行規(guī)范有序經(jīng)營;通過城管法規(guī)進(jìn)社區(qū)、在電視上錄播《唇槍舌劍街頭攤點(diǎn)要不要存在》，向市民宣傳城管法規(guī)，曝光流動(dòng)攤點(diǎn)違章行為及其不良影響，促進(jìn)市民了解城管法規(guī)，理解城管執(zhí)法難處，從而營造出良好的城市管理公眾參與氛圍。

三、嚴(yán)格管理、規(guī)范經(jīng)營，為全面開展攤點(diǎn)的疏導(dǎo)工作提供了保障

攤點(diǎn)集中了，如何加強(qiáng)管理，使之不流于形式，不帶來新的問題?分局根據(jù)攤點(diǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，一是將城區(qū)劃分為示范區(qū)、優(yōu)良區(qū)、達(dá)標(biāo)區(qū)、一般區(qū)四個(gè)等級(jí)區(qū)域，實(shí)施區(qū)域分級(jí)管理，對(duì)不同的區(qū)域配備不同的城市管理資源，通過制定不同的管理標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法隊(duì)員、市容協(xié)管員、社區(qū)保潔員的職責(zé)，對(duì)問題菜單，排出整改進(jìn)度表，明確責(zé)任人和完成日期，誰出問題問責(zé)誰、誰出政績褒獎(jiǎng)?wù)l;二是繼續(xù)推行說理式執(zhí)法、服務(wù)式管理的模式，實(shí)行管理關(guān)口前移，加大執(zhí)法密度，見露就整、見流就治，對(duì)屢教不改的，堅(jiān)決予以取締。與疏導(dǎo)點(diǎn)業(yè)主簽定協(xié)議書，明確經(jīng)營管理和衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)成立了區(qū)首家流動(dòng)攤點(diǎn)彩虹自治組織，通過行業(yè)自治，強(qiáng)化了攤點(diǎn)經(jīng)營業(yè)主自我管理、文明經(jīng)營和規(guī)范經(jīng)營的意識(shí)。對(duì)違反疏導(dǎo)點(diǎn)經(jīng)營和管理制度的，由暫扣作業(yè)網(wǎng)和經(jīng)營工具轉(zhuǎn)為到城管學(xué)校學(xué)習(xí)培訓(xùn)、歇業(yè)整改;三是采取引攤?cè)胧?、入室的辦法，使臨時(shí)攤點(diǎn)減量化，將部分自產(chǎn)自銷的菜攤引入市場，對(duì)部分有場地或有能力租賃房屋而在外打游擊、搞經(jīng)營的逼其入室，有效解決了專業(yè)市場資源浪費(fèi)和城市道路公共資源緊缺、稀少的矛盾，從而促進(jìn)專業(yè)市場的繁榮和市容秩序的整潔有序。

攤點(diǎn)有序的疏導(dǎo)作為緩解城市管理與街頭攤點(diǎn)之間矛盾的平衡點(diǎn)和契合點(diǎn)，雖然使城管與攤主由多年來的相互對(duì)立變?yōu)橄嗷ヒ来?，維護(hù)了城市的容貌環(huán)境，促進(jìn)了城市的繁榮，但能否持續(xù)有效地發(fā)揮作用，使其制度化、規(guī)范化，關(guān)鍵是實(shí)干，需要我們持之以恒，在工作中不斷更新觀念、調(diào)整思路，適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需求;不斷上爭內(nèi)聯(lián)，取得社會(huì)方方面面的關(guān)心、支持;不斷創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施的落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)市容管理由突擊型向常態(tài)型轉(zhuǎn)變，由粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)型向制度型轉(zhuǎn)變，由標(biāo)本兼治向重在治本轉(zhuǎn)變，由后果式管理向前置式管理轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。

● 城管局文書事跡材料

20xx年，市城管局按照“圍繞中心、把握大局、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵”的要求，充分發(fā)揮職能作用，著力推動(dòng)中心工作落實(shí)，注重保持城市管理行政執(zhí)法活動(dòng)文明規(guī)范，取得較好成效。

（一）以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為契機(jī)，全面提高城市管理水平。

今年，是創(chuàng)建省級(jí)文明城市的關(guān)鍵年，作為創(chuàng)建工作的主要職能部門，我局以此為契機(jī)，不斷提高城市管理水平。（Zfw152.cOm 趣祝福）

1、強(qiáng)化宣傳造聲勢(shì)

市民素質(zhì)的提高是城市管理水平提高的基石。為使創(chuàng)建工作深入人心，做到人人皆知，我們加大宣傳力度，強(qiáng)化對(duì)市民教育，努力提高廣大市民遵守城市管理法規(guī)的自覺性。一是媒體宣傳。我們?cè)谛侣劽襟w開辟了城管專欄，及時(shí)報(bào)道城管工作中的先進(jìn)典型，曝光不文明行為。11月22日，市城管局和三峽商報(bào)聯(lián)合舉辦“小手牽大手，文明一起走”活動(dòng)，實(shí)驗(yàn)小學(xué)98名《三峽商報(bào)》小記者和城管執(zhí)法人員一起走上街頭，糾正違法行為，發(fā)放宣傳資料；二是上門宣傳。我們堅(jiān)持每周一次，局黨組成員帶領(lǐng)隊(duì)員深入到每個(gè)經(jīng)營門店，幫助經(jīng)營戶改正違章行為，提醒經(jīng)營戶應(yīng)注意的'事項(xiàng)；三是下鄉(xiāng)宣傳。繼續(xù)開展“瓜農(nóng)未進(jìn)城，城管先下鄉(xiāng)”活動(dòng)，瓜果未上市之前，就將瓜果進(jìn)城銷售的有關(guān)規(guī)定印成通告送至各鎮(zhèn)處、各村組，使瓜農(nóng)對(duì)進(jìn)城銷售農(nóng)副產(chǎn)品的規(guī)定一清二楚；四是發(fā)公開信宣傳。我們印發(fā)了十一萬份《爭創(chuàng)文明城市，爭做文明市民》的公開信向廣大市民發(fā)放，倡導(dǎo)市民自覺遵守城市管理的有關(guān)規(guī)定；六是在執(zhí)法中宣傳。進(jìn)城農(nóng)民初次違章的、外地車輛和客商車輛違章的，一律宣傳教育后放行。隊(duì)員不定期在街頭設(shè)立宣傳點(diǎn)，宣傳城管法規(guī)，受理市民投訴。通過強(qiáng)化與管理對(duì)象的聯(lián)系溝通，建立與管理對(duì)象相互監(jiān)督、相互信任、相互支持、平等互助的關(guān)系，城市管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求逐步變成廣大市民的自覺行為，群眾的滿意度、認(rèn)同感進(jìn)一步提高。通過宣傳達(dá)到人人知曉創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建、個(gè)個(gè)關(guān)心創(chuàng)建、人人為創(chuàng)建做貢獻(xiàn)的目的。

2、疏堵并舉治市容

市容是一個(gè)城市的臉面。今年，我們借助創(chuàng)建省級(jí)文明城市和全省縣域經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場會(huì)在我市召開的契機(jī)，全面提高市容管理水平。

一方面繼續(xù)實(shí)行“八大安家工程”，將“安家工程”進(jìn)一步完善和規(guī)范。一是為菜農(nóng)“安家”。為解決街上流動(dòng)叫賣的問題。我局經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，在不影響市容、不妨礙交通的前提下，在朱灣轉(zhuǎn)盤附近、實(shí)驗(yàn)中學(xué)旁、東正街、職教中心入口處、子龍村等5處規(guī)劃布局臨時(shí)市場，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)管理人員，既解決了300多名菜農(nóng)賣菜難題，又方便了市民買菜。二是為果販“安家”。城區(qū)原有30多個(gè)流動(dòng)銷售水果的商販，長期與城管執(zhí)法人員“打游擊”。我們經(jīng)與城區(qū)最大的集貿(mào)市場協(xié)調(diào)，由該市場拿出最好的攤位提供給這些商販經(jīng)營，解決了商販的經(jīng)營難題，也為市場帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。三是為小攤小販“安家”。城區(qū)原有200多個(gè)從事修鞋、修自行車和小商品經(jīng)營的小商販，長期占道經(jīng)營。為了妥善安置這些經(jīng)營戶，我們?cè)?4個(gè)小巷內(nèi)劃定了臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)，使這些小商販在指定區(qū)域內(nèi)“安居樂業(yè)”。四是為飲食夜市“安家”。城區(qū)原有40多戶從事露天燒烤、風(fēng)味小吃的夜市攤點(diǎn)，在城區(qū)主要街道上占道經(jīng)營，既堵塞交通，又嚴(yán)重污染環(huán)境。我們報(bào)請(qǐng)市政府投資近300萬元在臨沮公園大門處修建臨沮夜市城，將所有占道經(jīng)營的夜市攤點(diǎn)全部歸并到夜市城內(nèi)，形成規(guī)?；?jīng)營。五是為擦鞋攤販“安家”。擦鞋攤販都是困難群體。為解決其經(jīng)營困難，我們?yōu)槠湟?guī)劃了固定的經(jīng)營場所，并向部分?jǐn)傊髅赓M(fèi)提供了遮陽傘、標(biāo)志服、椅凳等工具。整齊劃一的擦鞋攤?cè)撼蔀楫?dāng)陽城一道靚麗的風(fēng)景。六是為亂貼亂畫的小廣告“安家”。亂貼亂畫、亂噴亂涂的“牛皮癬”是城市管理的通病和頑癥。為方便市民發(fā)布信息和小廣告，我們?cè)诔菂^(qū)設(shè)立了46處“百姓信息發(fā)布欄”，免費(fèi)提供給市民發(fā)布，有效破解了“牛皮癬”難題。七是為各類車輛“安家”。在城區(qū)人行道劃定128處自行車、摩托車停靠點(diǎn)，施劃停車線13514米，設(shè)立各類機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場點(diǎn)816處，較好地解決了停車難題。八是為進(jìn)城賣瓜的瓜農(nóng)“安家”。瓜果未上市之前，我們開展“瓜農(nóng)未進(jìn)城，城管先下鄉(xiāng)”活動(dòng)，提前制定瓜果進(jìn)城銷售方案，將有關(guān)規(guī)范瓜果銷售的規(guī)定送到各鎮(zhèn)處、村組。在城區(qū)41個(gè)巷道設(shè)立瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)，不收取任何費(fèi)用，打造農(nóng)副產(chǎn)品銷售的綠色通道。

在做好疏導(dǎo)工作的同時(shí)，另一方面我們對(duì)市容違章行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)。我們堅(jiān)持違章必究，凡發(fā)現(xiàn)市容違章的，及時(shí)糾正絕不遷就，把市容違章解決在萌芽狀態(tài)。而對(duì)于屢教不改的“釘子戶”堅(jiān)決依法查處，絕不放過。在集中整治過程中，我們一是堅(jiān)持違章必究。凡是發(fā)現(xiàn)違章的，及時(shí)糾正決不遷就；二是處罰與教育并重。對(duì)于初次違章的，我們一律先教育后放行；三是嚴(yán)格執(zhí)法。針對(duì)出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動(dòng)叫賣、亂牽亂掛、亂設(shè)廣告牌等五種違章行為，我們堅(jiān)持“一三五集中執(zhí)法、二四分散執(zhí)法、周六周日大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班執(zhí)法”的整治模式。同時(shí)，對(duì)那些屢教不改的違章戶我們實(shí)行立案查處。今年以來共立案查處市容違法案件1108件，使市容管理一直保持常態(tài)水平。

3、高壓態(tài)勢(shì)抓規(guī)劃

今年，我局對(duì)規(guī)劃執(zhí)法仍然保持高壓態(tài)勢(shì)。一是全力推進(jìn)違法建設(shè)集中整治工作。以集中整治為突破口，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)于那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)搶建的違章建筑組織力量實(shí)施強(qiáng)制 拆除，做到“凡違建、必查處”。全年規(guī)劃立案142件，強(qiáng)制拆 除108處，拆違面積6386。25平方米。三月份為迎接全省縣域經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場會(huì)在我市召開，根據(jù)市委、市政府的要求拆除違法建設(shè)23處，面積974。48平方米。5月12日經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府同意對(duì)城區(qū)10戶違建房屋實(shí)施了集中強(qiáng)拆，拆除違法建設(shè)面積486平方米，取得了良好的效果，得到了領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的一致好評(píng)，達(dá)到“拆除一處、震懾一方、處罰一人、教育一批”的目的。二是實(shí)行全方位巡查，從源頭上控制違法建設(shè)。規(guī)劃中隊(duì)下設(shè)三個(gè)巡查分隊(duì)，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，實(shí)施“防違全天候、巡查無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的防違治違工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)分片責(zé)任。隊(duì)員在巡查中，強(qiáng)化事前監(jiān)督，對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在備料戶、有苗頭建房的業(yè)戶進(jìn)行走訪告知，告知凡進(jìn)行建設(shè)施工必須先到市規(guī)劃局辦理相關(guān)手續(xù)。由于從源頭上預(yù)防，將違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)，使一些盲目建設(shè)的業(yè)戶減少了損失，也消除了管理與被管理之間的矛盾。三是嚴(yán)查信訪、舉報(bào)案件，借助社會(huì)力量抓規(guī)劃。由于大隊(duì)巡查力量有限，群眾舉報(bào)成為規(guī)劃執(zhí)法的一個(gè)信息來源的渠道。我們對(duì)那些群眾舉報(bào)的案件認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理，把案件辦成鐵案，做到群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)滿意。

4、社會(huì)聯(lián)動(dòng)促“三包”

認(rèn)真落實(shí)門前三包工作是搞好城市管理工作的有效載體。我們一是認(rèn)真落實(shí)包街管理，定期督促各包街單位對(duì)包街段面以清除“牛皮癬”和規(guī)范停車秩序、戶外廣告的設(shè)置為重點(diǎn)，扎實(shí)開展“五清除兩規(guī)范”活動(dòng)；二是組織專班進(jìn)行督辦。局門前三包辦公室每天上街對(duì)各單位的門前三包落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦，發(fā)現(xiàn)輕微問題進(jìn)行電話口頭督辦，對(duì)突出問題下達(dá)書面督辦通知。全年共下達(dá)督辦通知書17份，簽訂門前三包責(zé)任書150份。今年共開展了14次以清理亂貼亂畫為主要內(nèi)容的市容環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，并進(jìn)行了督辦檢查。檢查結(jié)束后，對(duì)搞得好的單位進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)搞的差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；三是積極探索新辦法。今年我們通過學(xué)習(xí)借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，積極探索治理“牛皮癬”的新辦法。首先在城區(qū)規(guī)范設(shè)置46處“百姓信息發(fā)布欄”供市民發(fā)布張貼小廣告，然后委托給一家廣告公司進(jìn)行管理，廣告公司在市民張貼小廣告時(shí)可以收取一定的費(fèi)用，對(duì)那些不在信息發(fā)布欄里張貼的小廣告由廣告公司負(fù)責(zé)清理，由市城管局負(fù)責(zé)檢查考核。通過采取這種辦法，使城區(qū)“牛皮癬”得到有效治理。

5、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管許可

一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)我局負(fù)責(zé)許可的城區(qū)戶外廣告、臨時(shí)占道、建筑渣土處置核準(zhǔn)，我們嚴(yán)格按照《許可法》規(guī)定的程序?qū)χ贫ǖ母黜?xiàng)許可標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行把關(guān)，同時(shí)在施工過程中強(qiáng)化監(jiān)督管理。全年共審批許可戶外廣告106期，臨時(shí)占道192期，共計(jì)298期，有效地規(guī)范了城區(qū)戶外廣告、臨時(shí)占道的管理。二是主動(dòng)上門為招商引資企業(yè)服好務(wù)。對(duì)于我市招商引資進(jìn)來的企業(yè)，在戶外廣告的設(shè)置、建筑渣土的處置等方面，我局都積極主動(dòng)上門服務(wù)，既為他們提供規(guī)范的戶外廣告設(shè)置宣傳方案，辦理相關(guān)行政許可手續(xù)，又為他們減免相關(guān)費(fèi)用，使這些外來投資者能安心投資當(dāng)陽、建設(shè)當(dāng)陽。三是強(qiáng)制 拆除不符合要求的戶外廣告。我局組織力量對(duì)那些沒有在我局辦理許可手續(xù)或者是沒有按許可要求設(shè)置的戶外廣告進(jìn)行強(qiáng)制 拆除。共拆除廣告牌68塊、遮陽棚32處，更新廣告牌46塊，特別是對(duì)市人民醫(yī)院、市經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、市教育局、北山超市、市實(shí)驗(yàn)幼兒園等地方廣告牌和遮陽棚進(jìn)行了集中統(tǒng)一更新，既達(dá)到了規(guī)范管理的目的，又美化了市容。

6、部門配合強(qiáng)交通

我們?nèi)匀粚?shí)行“城管+交警”的執(zhí)法模式，采取抄單的辦法，共查處各類違章車輛3499起。使城區(qū)交通停車秩序明顯好轉(zhuǎn)。

（二）以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)，不斷提高行政執(zhí)法水平。

規(guī)范的執(zhí)法行為是依法執(zhí)法、文明執(zhí)法的重要體現(xiàn)。今年我們?cè)谌到y(tǒng)開展文明執(zhí)法形象建設(shè)年活動(dòng)，從各個(gè)方面規(guī)范我們的執(zhí)法行為。我們一是從執(zhí)法的行為上予以規(guī)范。主動(dòng)改進(jìn)工作方法，置管理于執(zhí)法之先，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，做到既嚴(yán)格執(zhí)法干成事，又文明執(zhí)法不惹事；堅(jiān)持預(yù)防為主，管理前置，加快由事后查處向“提前介入與適時(shí)監(jiān)控相結(jié)合”轉(zhuǎn)變，加快由“被動(dòng)執(zhí)法”向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，主動(dòng)發(fā)揮城管執(zhí)法職能，使執(zhí)法惠及百姓，讓人民滿意。二是從執(zhí)法的程序上予以規(guī)范。制定出臺(tái)《xx市城管局關(guān)于規(guī)范行政處罰案件辦理工作的規(guī)定》，對(duì)立案的標(biāo)準(zhǔn)、辦案的程序、案件的撤銷及中止都進(jìn)行了明確的規(guī)定，并不斷在學(xué)習(xí)中進(jìn)行培訓(xùn)。三是從執(zhí)法言行上予以規(guī)范。制定了《城管現(xiàn)場執(zhí)法文明用語》、《城管機(jī)關(guān)文明用語》、《城管執(zhí)法用語》和《城管局隊(duì)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》，投資三萬多元購買現(xiàn)場執(zhí)法儀監(jiān)督日常執(zhí)法，對(duì)違反規(guī)定的予以通報(bào)批評(píng)，使執(zhí)法人員的言行在執(zhí)法中逐步文明、規(guī)范。

（三）以關(guān)陵路市場化運(yùn)作為試點(diǎn)，逐步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。

城市管理好不好，首先看的是干不干凈。環(huán)境衛(wèi)生與廣大市民的生活息息相關(guān)，是廣大市民居住生活環(huán)境最基本的生活要素之一。為此，我們始終將環(huán)衛(wèi)工作放在城管工作的重要位置，在強(qiáng)化日常管理的同時(shí)，積極探索市場化的新路子。一是以提高環(huán)衛(wèi)水平為目標(biāo)，全面提升清掃質(zhì)量。始終如一地堅(jiān)持“兩道一起掃”、“一天掃兩道”和“掃出路面本色”的環(huán)衛(wèi)清掃工作標(biāo)準(zhǔn)，按照“定員、定級(jí)、定量、定酬”四定的辦法，明確標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核，確保城區(qū)衛(wèi)生“一盤棋”，標(biāo)準(zhǔn)“一桿尺”，真正做到“平時(shí)與檢查一個(gè)樣，節(jié)假日與平時(shí)一個(gè)樣，白天與夜晚一個(gè)樣”；二是以市場化運(yùn)作為抓手，全面提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)的市場化率。以關(guān)陵路為試點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)市場化作業(yè)進(jìn)程，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。三是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，圓滿完成文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。先后投入100多萬元用于購買、維修、改建環(huán)衛(wèi)設(shè)施。新購車輛4臺(tái)，新投放果皮箱565個(gè)，集并箱40多個(gè)，垃圾屋52座，對(duì)城區(qū)16座公廁進(jìn)行了維修、改建和新建。四是啟用新的垃圾場，對(duì)生活垃圾實(shí)行無害化處理。五是充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)監(jiān)察中隊(duì)的作用，加大對(duì)亂拖亂倒和建筑渣土、施工工地的管理力度。全年共查處亂倒建筑渣土180期，亂倒生活垃圾90期，亂堆亂放物品150期，破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施25期，畜力車進(jìn)城7期。

（四）以文明執(zhí)法形象建設(shè)年為抓手，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

今年，我們?nèi)詫⒅Υ蛟煲恢А罢魏细?、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、戰(zhàn)斗力強(qiáng)”的城管隊(duì)伍作為工作的重中之重。一是在全系統(tǒng)開展文明執(zhí)法形象建設(shè)年活動(dòng)。為搞好文明執(zhí)法形象建設(shè)年活動(dòng)，局專門成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)方案，從形象、言行、紀(jì)律、學(xué)習(xí)等方面制定了嚴(yán)格的兌現(xiàn)措施。共通報(bào)處理十三人次，通報(bào)表彰四人，做到了獎(jiǎng)懲分明；二是對(duì)隊(duì)伍實(shí)行軍事化管理。每天早晨7：40中午2：30準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)名一次。制定了十條“鐵規(guī)”，作為城管執(zhí)法的“高壓線”，對(duì)著裝不整、打罵管理對(duì)象、吃拿卡要等不文明行為制定了嚴(yán)格的處罰規(guī)定，并將十條“鐵規(guī)”制成文明執(zhí)法警示卡，發(fā)到每名隊(duì)員手中，要求隊(duì)員們隨身攜帶，時(shí)時(shí)提醒隊(duì)員自警、自省、自重。三是開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)提高隊(duì)員素質(zhì)。我們始終堅(jiān)持每個(gè)星期一下午集中學(xué)習(xí)，并作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持。在學(xué)習(xí)中，采取領(lǐng)導(dǎo)講、專家評(píng)、跟班學(xué)、相互學(xué)等方式，使隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)在學(xué)習(xí)得到提高。

● 城管局文書事跡材料

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精密部署，迅速行動(dòng)，認(rèn)真宣傳動(dòng)員

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我局自接到通知之日起，把“走基層、聽意見”主題活動(dòng)納入年度工作目標(biāo)，第一時(shí)間制定了《縣城市管理局關(guān)于開展“走基層、聽意見”主題活動(dòng)實(shí)施方案》，并成立了由局長為組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的“走基層、聽意見”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)“走基層、聽意見”主題活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排。5月11日召開了“走基層、聽意見”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，深化干部職工對(duì)“走基層、聽意見”主題活動(dòng)的'認(rèn)識(shí)，使干部職工對(duì)“走基層、聽意見”主題活動(dòng)建設(shè)入腦、入心、見行動(dòng)，形成工作有人管，有人抓，有人干的良好局面。此外我局還充分利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄等，深入宣傳“走基層、聽意見”主題活動(dòng)內(nèi)容，在全局范圍內(nèi)掀起“走基層、聽意見”主題活動(dòng)的高潮。通過接待民眾來訪、走訪民眾、聽取管理對(duì)象及群眾意見、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的方式，找出我們的不足，完善我們的工作，切實(shí)做到讓人民群眾滿意。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，精密分工，層層抓起，著力工作落實(shí)

1、建立了調(diào)查研究和聯(lián)系點(diǎn)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別到服務(wù)對(duì)象、行業(yè)系統(tǒng)和幫扶村開展調(diào)查研究，把基層群眾作為聯(lián)系對(duì)象，掌握第一手情況。我局以“三虛心、三深入、三結(jié)合”為切入點(diǎn)，要求走基層干部做到虛心向農(nóng)村學(xué)習(xí)、向農(nóng)民學(xué)習(xí)、向村干部學(xué)習(xí)；深入村組、深入農(nóng)戶、深入田間；堅(jiān)持和部門職能相結(jié)合、和提升素質(zhì)相結(jié)合、和理論與實(shí)踐相結(jié)合。通過“走基層、聽意見”活動(dòng)的開展，直接與群眾見面，真正做到了察民情、聽民意，了解群眾生產(chǎn)生活情況和所思所想、所盼所愿。加強(qiáng)了與人民群眾的血肉聯(lián)系。并在聯(lián)系點(diǎn)開展了形式多樣、富有成效的幫扶活動(dòng)。

2、建立聯(lián)系制度，以實(shí)際行動(dòng)聯(lián)系群眾。5月以來，我局利用“走基層、聽意見”主題活動(dòng)契機(jī)，變上訪為下訪，深入幫扶鄉(xiāng)聽取鄉(xiāng)黨委、政府的工作報(bào)告，謀求幫扶鄉(xiāng)發(fā)展，督促“農(nóng)村公路攻堅(jiān)年”工作的開展；領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入馬爾村村了解民情解民意，共商發(fā)展思路，看望幫扶對(duì)象，送去黨委、政府溫暖；深入水果市場，聽取果農(nóng)意見，為本地水果—甜櫻桃爭取擺攤位置，保證果農(nóng)利益；深入城區(qū)街道，在雨季汛期到來之前對(duì)城區(qū)內(nèi)堵塞下水道進(jìn)行疏通，經(jīng)費(fèi)精打細(xì)算；深入菜場，聽取菜農(nóng)意見，設(shè)立早晚市，保證菜農(nóng)收入，保障人民群眾的根本利益。我局以實(shí)際行動(dòng)杜絕“四風(fēng)”問題，溝通了群眾，和諧了干群關(guān)系，解決了和人民群眾間“最后一公里”問題。

3、抓好信訪工作。主動(dòng)到村組、社區(qū)及職工家庭尋訪，關(guān)心職工生活。落實(shí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度、每個(gè)星期排查解決群眾急需解決問題，落實(shí)群眾信訪限時(shí)辦結(jié)制、部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要來信閱辦率達(dá)到100%。

4、暢通民意渠道。進(jìn)一步完善群眾工作組，設(shè)立并公開投訴信箱、舉報(bào)投訴電話，主要負(fù)責(zé)人親自接聽群眾電話、解答咨詢、接受投訴。加強(qiáng)社情民意調(diào)查，及時(shí)反映群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，聽取群眾意見。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)密督查，形成長效機(jī)制

全局范圍內(nèi)各股室強(qiáng)化了思想認(rèn)識(shí)，把“走基層、聽意見”主題活動(dòng)作為找準(zhǔn)抓住突出問題的重要抓手，擺上了重要議事日程，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)做到了思想自覺、要求嚴(yán)格、行動(dòng)迅速、效果明顯。局辦公室利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄等，深入宣傳“走基層、聽意見”主題活動(dòng)內(nèi)容。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)提煉了“走基層、聽意見”活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度性建設(shè)，建立健全長效機(jī)制，使“走基層、聽意見”活動(dòng)在我局范圍內(nèi)真正做到常態(tài)化、長效化。

自“走基層、聽意見”主題活動(dòng)開展以來，我局領(lǐng)導(dǎo)干部不僅貼近了群眾，聽到了民意，發(fā)現(xiàn)了不足，改正了錯(cuò)誤，改進(jìn)了作風(fēng)，還幫扶了群眾，真正解決了和群眾間“最后一公里”的問題，在局范圍內(nèi)真正把“走基層、聽意見”主題活動(dòng)做到常態(tài)化、長效化。

● 城管局文書事跡材料

10日上午,英德市副市長張本疆在東華鎮(zhèn)同樂村指導(dǎo)英德市規(guī)劃城管局開展精準(zhǔn)扶貧工作。期間,英德市規(guī)劃城管局局長陳志遠(yuǎn)匯報(bào)了該局2016年精準(zhǔn)扶貧的做法和成效。對(duì)此張本疆予以肯定并提出,要執(zhí)行好部門駐村幫扶貧困村(戶)制度,認(rèn)真落實(shí)抓好“十三五”重點(diǎn)貧困村(戶)幫扶工作。同時(shí)要執(zhí)行好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶制度,做到責(zé)任到人。

同日,陳志遠(yuǎn)一行共9人到東華鎮(zhèn)同樂村對(duì)精準(zhǔn)扶貧幫扶困難戶村民進(jìn)行春節(jié)前的慰問與走訪,惠及全局機(jī)關(guān)干部幫扶對(duì)象89戶,并特別為一殘疾家庭添置了一套沙發(fā)。

● 城管局文書事跡材料

市城市管理局成立于20**年10月，目前全局職工80余人，內(nèi)設(shè)10個(gè)業(yè)務(wù)科室，承辦業(yè)務(wù)包括園林綠化、牌匾審批、市區(qū)環(huán)衛(wèi)等。兩年來，我局在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，一手業(yè)務(wù)工作，一手抓“文明單位”創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與文明創(chuàng)建工作兩促進(jìn)、兩發(fā)展。各項(xiàng)工作取得長足進(jìn)步。現(xiàn)簡要匯報(bào)如下：

一、高度重視，創(chuàng)優(yōu)文明創(chuàng)建基礎(chǔ)環(huán)境

冀州市城市管理局高度重視文明單位深化創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。一是健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視，成立了以局長為組長，班子成員為副組長，各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作小組；二是目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任。將文明單位建設(shè)目標(biāo)納入年度工作目標(biāo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任；三是明確規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。確?！拔拿鲉挝弧眲?chuàng)建工作有計(jì)劃地持續(xù)深入開展。

二、班子團(tuán)結(jié)，推進(jìn)創(chuàng)建協(xié)調(diào)健康發(fā)展

工作是否做好關(guān)鍵在隊(duì)伍，隊(duì)伍是否帶好，關(guān)鍵在班子。一是健全機(jī)制，公正公開。建立民主科學(xué)決策機(jī)制。重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體審議，凡涉及工程招投標(biāo)、干部提拔任用等事項(xiàng)，都堅(jiān)持民主決策，都履行公開、公平、公正的辦事程序，讓干事的人得以重用，讓有為的人有位，讓質(zhì)優(yōu)價(jià)低的單位做工程；二是團(tuán)結(jié)共事，互幫互助。班子成員之間做到大事講原則，小事講風(fēng)格，工作講配合，生活講關(guān)心，事業(yè)講奉獻(xiàn)，班子合力的增強(qiáng)，促進(jìn)提高工作的效率；三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出全年必讀書籍和篇目，每月組織一次集中學(xué)習(xí)，每次明確一個(gè)主題。班子成員除了參加集中學(xué)習(xí)外，還堅(jiān)持自學(xué)，認(rèn)真做讀書筆記，帶頭開展調(diào)研，撰寫文章。既著眼于提高理論素養(yǎng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，又注重提高解決實(shí)際問題的能力。

三、創(chuàng)新機(jī)制，營造文明創(chuàng)建濃厚氛圍

管理工作要與時(shí)俱進(jìn)，要以發(fā)展的眼光看待問題，用發(fā)展的思維，解決發(fā)展中的問題。一是創(chuàng)新管理，激發(fā)熱情。我們本著“讓最能干的人到擔(dān)子最重的崗位，讓有潛力的人到有挑戰(zhàn)性的位置，給優(yōu)秀的人多崗位鍛煉機(jī)會(huì)”的原則，對(duì)9個(gè)業(yè)務(wù)科室的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行全方位輪崗，并及時(shí)跟進(jìn)一些評(píng)先創(chuàng)優(yōu)措施，完善行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步激活了中層干部超越自我的信念，全局各項(xiàng)工作煥發(fā)勃勃生機(jī)；二是創(chuàng)先爭優(yōu)，提高素質(zhì)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，我們確定了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提高履職能力”主題，明確班子成員分工，明確任務(wù)目標(biāo)，建立和完善了決策及運(yùn)行機(jī)制，有效地提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是建立懲防體系，推進(jìn)廉政建設(shè)。我們建立健全了一系列工作制度，充分利用節(jié)假日加強(qiáng)廉政提醒，防止腐化墮落。還充分利用正反兩方面典型，教育班子成員注重自己的言行操守。通過制度和機(jī)制建設(shè)，班子的凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

四、以文明創(chuàng)建為載體，城市管理實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

精神文明不是憑空存在的，創(chuàng)建工作要以全市中心工作，全局業(yè)務(wù)工作為基礎(chǔ)，脫離業(yè)務(wù)工作，精神文明創(chuàng)建只能是海市蜃樓，空中樓閣。一是市場運(yùn)作，環(huán)衛(wèi)潔凈。實(shí)行環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作。我們針對(duì)環(huán)衛(wèi)承包區(qū)分片過多，承包時(shí)間過短，承包人能力參差不齊等現(xiàn)象，重新制定環(huán)境衛(wèi)生承包方案，將原來的11個(gè)承包區(qū)合并為5個(gè)，將承包期由一年延長至兩年，并通過公開競聘方式在原有的11個(gè)承包人中優(yōu)選出5個(gè)。通過一年來的工作，這項(xiàng)改革已顯見成效；二是合理規(guī)劃，綠化美觀。近年來，相繼實(shí)施了迎賓街、建設(shè)街、長安路、春風(fēng)街、滏陽路等30條道路綠化工程，形成了龍爪槐一條街、大葉女真一條街、白蠟一條街、法桐一條街等特色街道。三是加強(qiáng)監(jiān)管，牌匾有序。嚴(yán)格審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安裝的牌匾強(qiáng)制拆除，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，一經(jīng)查出，立即處理。通過嚴(yán)批嚴(yán)管，廣告牌匾已成為市區(qū)一道靚麗的風(fēng)景。

● 城管局文書事跡材料

市城管執(zhí)法局作為城市管理的重要部門，必須圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)這一大局開展工作。如何顧全大局，也是擺在我們城管執(zhí)法人面前的大問題。大局就是整體、全盤，是整體局面、長遠(yuǎn)走勢(shì)以及由此帶來的全局性要求，事關(guān)戰(zhàn)略部署，事關(guān)整體合力，事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展。大局意識(shí)，就是善于從全局高度、用長遠(yuǎn)眼光觀察形勢(shì)，分析問題，力求了解大局，顧全大局，在大局下有效開展工作，努力提升城管執(zhí)法水平。

大局意識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的基本素質(zhì)，是做好各項(xiàng)工作尤其是領(lǐng)導(dǎo)工作的重要前提。首先，大局意識(shí)反映的是政治立場，就是要求我們城管執(zhí)法隊(duì)員高度自覺地站在黨和人民的立場上，從群眾根本利益出發(fā)，從黨和國家前途命運(yùn)高度來思考處理問題，貫徹落實(shí)上級(jí)決策指示，做到對(duì)黨忠誠、對(duì)人民負(fù)責(zé)。大局意識(shí)體現(xiàn)的是高瞻眼光，就是高度自覺地跳出一時(shí)一事、一地一己的局限，正確把握和處理局部與全局、個(gè)人與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，以寬廣眼界審時(shí)度勢(shì)，權(quán)衡利弊得失，把握現(xiàn)在、透視未來。其次，大局意識(shí)表現(xiàn)的是系統(tǒng)思維，就是高度自覺地把握大系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間的互動(dòng)關(guān)系，善于因勢(shì)利導(dǎo)。積極主動(dòng)做好本單位工作，履行好所負(fù)職責(zé)，進(jìn)而服務(wù)和推動(dòng)全局發(fā)展。第三，大局意識(shí)展示的是黨性素養(yǎng)和思想境界，就是在大局需要的時(shí)候，自覺做到局部和個(gè)人利益服從整體利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利

益。一支合格的城管執(zhí)法隊(duì)伍，只有具備了這樣的大局意識(shí)，才能在復(fù)雜形勢(shì)面前把握正確方向，在大是大非面前不猶豫動(dòng)搖，在具體工作中把握全局意圖和要求，經(jīng)得起各種誘惑與考驗(yàn)。

能不能把大局放在首位，是政治上是否成熟的重要標(biāo)志。一個(gè)地方、一個(gè)行業(yè)、一部分人的局部利益、眼前利益同國家和人民的全局利益、長遠(yuǎn)利益總的說來是一致的,但有時(shí)也不一致,甚至有矛盾和對(duì)立。這就要求我們無論辦什么事,一定要前思后慮、反復(fù)斟酌,把眼光放遠(yuǎn)去,使局部的、眼前的利益,服從全局的、長遠(yuǎn)的利益。只有在工作中顧全大局，我們的城管執(zhí)法事業(yè)才會(huì)興旺發(fā)達(dá),國家才會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。那種“且不管它,干了再說”的論調(diào)和作法,只會(huì)給我們的事業(yè)帶來極大的損害。

(一)正確處理好全局與局部的關(guān)系。

正確對(duì)待全局和局部，首先要處理好貫徹上級(jí)精神與創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)系全局的重大原則問題上，必須與上級(jí)保持一致，堅(jiān)定不移地按照上級(jí)的路線方針政策辦事。在這個(gè)前提下，要善于從實(shí)際出發(fā)，勇于創(chuàng)新，走出一條適合自身情況，能夠充分發(fā)揮本地區(qū)、本部門優(yōu)勢(shì)的發(fā)展道路。其次，堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)所在地方和部門負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政策理論水平;加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)處理和兼顧各種利益的結(jié)合點(diǎn);加強(qiáng)鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力，在實(shí)踐中堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”，把黨和國家的路線方針政策貫徹落實(shí)好。第三，做到有令必行，有禁必止。這是黨和國家的政治紀(jì)律，也是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視這個(gè)問題，切實(shí)做到講政治、顧大局、守紀(jì)律。

面對(duì)具體問題，我們可以從下幾點(diǎn)著手解決全局與局部的矛盾：對(duì)局部有利,對(duì)全局也有利的事,堅(jiān)決去辦; 對(duì)局部有利,對(duì)全局有害的事,堅(jiān)決不辦; 對(duì)局部無利甚至?xí)簳r(shí)有害,但對(duì)全局大有利的事,放棄局部利益服從全局利益; 對(duì)局部有利,對(duì)全局無害的事,可以辦。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固確立全局觀念，全面貫徹黨的路線方針政策，正確處理全局和局部的關(guān)系。深刻領(lǐng)會(huì)并在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹這一精神，對(duì)于順利推進(jìn)城管執(zhí)法事業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有重大意義。

(二)城管執(zhí)法如何緊緊圍繞市委市政府走新型城市化發(fā)展道路想問題、理思路、做決策。

新型城市化發(fā)展的重要標(biāo)志之一，就是良好的城市秩序和優(yōu)美的城市環(huán)境。城管執(zhí)法要圍繞走新型城市化發(fā)展道路想問題、理思路、做決策，就要做好以下幾點(diǎn)：一要堅(jiān)定理想信念，筑牢**新型城市化發(fā)展的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前，要緊密聯(lián)系**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，把思想政治建設(shè)與推進(jìn)新型城市化發(fā)展結(jié)合起來，深化對(duì)**走新型城市化發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)，

自覺把崇高的理想信念轉(zhuǎn)化為推進(jìn)新型城市化發(fā)展的堅(jiān)定信心。通過深入學(xué)習(xí)考察調(diào)研，準(zhǔn)確把握新型城市化發(fā)展的新理論、新知識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)其核心理念和基本內(nèi)涵，促進(jìn)思想觀念、思維模式、理論素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作能力轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭當(dāng)新型城市化發(fā)展的倡導(dǎo)者、組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。二要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)**新型城市化發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐。黨員干部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，在推進(jìn)新型城市化發(fā)展的實(shí)踐中體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性。

● 城管局文書事跡材料

在九三管理局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 我們以鄧小平理 論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和 xx屆五中、六中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要 管黨、從嚴(yán)治黨的方針，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)， 抓住“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)這個(gè)契機(jī)，全面推進(jìn)城管局黨的思想、組 織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為“優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，提升城市管理品位， 打造中國北方生態(tài)園林城鎮(zhèn)”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織 保證。

今年 “七一” 到來之際， 黑河市委授予黨委書記岳寶華 “黑 河市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，總局黨委授予第四社區(qū)黨總支部為“總 局先進(jìn)基層黨組織”、授予張步林總局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，九三管理 局黨委授予城管局黨委為“先進(jìn)黨委”、授予林業(yè)科“黨風(fēng)廉政 建設(shè)先進(jìn)集體”、授予黨委副書記岳擁軍“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、 授予趙宜軍、陳可花優(yōu)秀黨支部書記，今年環(huán)衛(wèi)工人節(jié)王孝忠、 殷曉濱被授予省級(jí)優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。

一、以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為主線，切 學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為主線， 實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè) 實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)。

(一)狠抓理論武裝工作。

一是抓理論學(xué)習(xí)。

堅(jiān)持把星期一定為理論學(xué)習(xí)日， 年初制定了 理論組學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，特別是科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓、 黨建、組織工作有關(guān)政策以及《墾區(qū)條例》等。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科 學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和xx屆四中、五中全會(huì)，參加九 三黨校聘請(qǐng)黨建專家舉辦講座學(xué)習(xí)班，使廣大干部對(duì)黨和國家的 重大政策、理論得到權(quán)威的解讀和學(xué)習(xí)。二是抓理想信念教育。

組織廣大干部開展重溫入黨誓詞教育活動(dòng)，讓廣大干部牢記黨的 宗旨，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。開展了“學(xué)習(xí)李林森，做優(yōu)秀組工干 部”專題討論，和“別人學(xué)九三，我們?cè)趺崔k大討論”活動(dòng)，撰 寫心得體會(huì)，找準(zhǔn)自己與先進(jìn)之間差距，明確了各自的努力方向 和行為準(zhǔn)則。認(rèn)真組織抓好基層干部的輪訓(xùn)工作，近兩年已派出 10 名基層支部書記到黨校學(xué)習(xí)。

(二)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

按組織部統(tǒng)一部署，城管局黨委將“創(chuàng)先爭優(yōu)”點(diǎn)評(píng)工作和滿 意度測評(píng)工作納入重點(diǎn)工作內(nèi)容，采取靈活多樣的點(diǎn)評(píng)模式，對(duì) 黨支部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。通過點(diǎn)評(píng)提高了黨 委的號(hào)召力，增強(qiáng)了基層組織的凝聚力，提升了全體黨員的思想 覺悟，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的整體發(fā)展。

1、創(chuàng)先爭優(yōu)點(diǎn)評(píng)和滿意度測評(píng)情況。城管局黨委下屬五個(gè)社 區(qū)黨總支，五個(gè)基層黨支部，共有黨員 489 人，其中在職黨員 81 名(其中熱力公司 24 名)，社區(qū)黨員 408 名。按組織部統(tǒng)一部署， 城管局黨委組將點(diǎn)評(píng)工作和滿意度測評(píng)工作納入重點(diǎn)工作內(nèi)容， 采取靈活多樣的點(diǎn)評(píng)模式，對(duì)黨支部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員 進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。通過點(diǎn)評(píng)提高了黨委的號(hào)召力，增強(qiáng)了基層組織的凝 聚力，提升了全體黨員的思想覺悟，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的整體發(fā)展。

在滿意度測評(píng)中，在職黨員 100%參加了測評(píng)，社區(qū)黨員 80%參加 了測評(píng)。從測評(píng)情況看，對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的滿意度達(dá)到了 97%，黨 員的優(yōu)秀率達(dá)到了 70%，合格率達(dá)到了 29%，基本合格 1%。

2、公開承諾、群眾評(píng)議及寫實(shí)管理情況。城管局黨委按公開 承諾要求、內(nèi)容和方法步驟全面開展公開承諾，圍繞創(chuàng)建“五個(gè) 好”基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”黨員情況以及公開承諾事項(xiàng)的 落實(shí)情況來開展群眾評(píng)議。

建立基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開 承諾踐諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議情況寫實(shí)管理制度，按黨組織數(shù) 和黨員數(shù)落實(shí)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)寫實(shí)簿，按季度填寫履 諾踐諾兌現(xiàn)情況和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。截止目前，今年寫實(shí)簿已經(jīng)填寫完 畢。

二、講黨性、重品行、作表率” 以“講黨性、重品行、作表率”、樹城管干部新形象等 主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，推動(dòng)黨組織自身建設(shè) 主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，推動(dòng)黨組織自身建設(shè)。

(一)進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)。

結(jié)合城管干部實(shí)際，突出“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、提高 素質(zhì)能力、解決突出問題”活動(dòng)主題，明確了深化拓展的“五比 五看五落實(shí)”和“六個(gè)一”主題實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)李林森先進(jìn) 事跡等系列活動(dòng)，有力促進(jìn)了“講、重、作”活動(dòng)的深化拓展。

在慶祝建黨 90 周年期間，對(duì)全體黨員進(jìn)行一次集中國共產(chǎn)黨性黨風(fēng)黨史 黨情教育、組織一次組織生活會(huì)、重溫一次入黨誓詞、開展一次 黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)、組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展一次走訪慰問老黨員困 難黨員活動(dòng)、開展各級(jí)黨組織書記為黨員上一次黨課活動(dòng)。七一 前夕，局直社區(qū)走訪慰問了 10 位老黨員，為老黨員送上了慰問品 和書籍。每到一處，社區(qū)干部都與他們促膝交談，詳細(xì)了解老黨 員的身體狀況及生活情況，叮囑老年人要保重身體，安享晚年， 有什么困難就和社區(qū)直接聯(lián)系，社區(qū)一定盡力給予幫助。此次慶 七一走訪慰問，不僅進(jìn)一步增強(qiáng)了老黨員的榮譽(yù)感，而且充分調(diào) 動(dòng)老黨員繼續(xù)發(fā)揮余熱的積極性。6 月 17 日下午，在九三局直綜 合社區(qū)圖書室，局直社區(qū)舉辦了“慶祝中國共產(chǎn)黨建黨九十周年 座談會(huì)”，30 余名退休老黨員、黨小組長和社區(qū)工作人員歡聚一 堂，重溫入黨誓詞、聽黨史、唱紅歌、各抒己見談對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班 子，強(qiáng)化局直社區(qū)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織服務(wù)群眾、 凝聚人心的作用。通過黨員亮身份、黨員自愿者等活動(dòng)，組織和 引導(dǎo)黨員積極建言獻(xiàn)策，激發(fā)和鼓勵(lì)居民素質(zhì)上臺(tái)階、技術(shù)上等 級(jí)、崗位創(chuàng)佳績，形成建功立業(yè)在崗位，凝心聚力促發(fā)展的合力。

繼續(xù)開展“文明家庭、文明樓道和文明樓院”評(píng)比工作，努力提 升社區(qū)黨組織的影響力和凝聚力。

在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)中，一是以“北大荒先鋒工程”活動(dòng)為 載體，按照“任務(wù)卡”、“承諾卡”的要求，深入開展基層黨組 織和黨員公開承諾、踐諾活動(dòng)。二是扎實(shí)推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活 動(dòng)。局直各社區(qū)圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨 越”主題，切實(shí)深入群眾中去，開展調(diào)查摸底，走訪慰問，幫助 群眾解決實(shí)事難事 32 余件，強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)水平，進(jìn)一 步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是認(rèn)真開展“四促四幫”活動(dòng)。二社區(qū)黨支 部結(jié)合實(shí)際，分別幫助李連生、呂海峰、王洪昌等居民解決住房 問題，還相繼協(xié)助管局工會(huì)開展系列幫扶活動(dòng)，為符合條件的居 民提供貸款信息使他們順利的拿到貸款擴(kuò)大了種養(yǎng)殖規(guī)模，并且 解決了一部分人再就業(yè)。

(三)開展“三項(xiàng)整頓”教育活動(dòng)。針對(duì)前期我局部分干部 職工事業(yè)心不強(qiáng)、宗旨意識(shí)淡薄、工作不主動(dòng)、責(zé)任心不強(qiáng)、自 由散漫等問題，開展了為期 20 天的“三項(xiàng)整頓”教育活動(dòng)。這次 整頓收到了明顯成效，全體干部員工精神面貌明顯改觀，組織紀(jì) 律明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)水平明顯提高。

通過整頓，深入查找在大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和紀(jì) 律意識(shí)四個(gè)方面存在突出問題。整頓落實(shí)階段，我們緊緊圍繞全 局工作總體思路，針對(duì)工作目標(biāo)，調(diào)整了班子成員分工;針對(duì)個(gè) 別人員存在的紀(jì)律作風(fēng)渙散的問題，制定義務(wù)勞動(dòng)考勤制度;針 對(duì)個(gè)別崗位工作不到位，實(shí)施了班子成員親自掛帥督辦制度。這 些制度的建立和實(shí)行，進(jìn)一步促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制 度化、科學(xué)化。

三、以貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則為契機(jī)， 以貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則為契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨 風(fēng)廉政建設(shè) 風(fēng)廉政建設(shè)。

1、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政紀(jì)律要求。城管局黨委組織開展了學(xué)習(xí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則專題討論會(huì)，黨員干部圍繞八個(gè) 方面的“禁止”、52 種“不準(zhǔn)”開展了深入討論;、倡導(dǎo)組工干 部常思貪欲之害，常懷律己之心、常想廉潔之福，做到自重、自 省、自警、自勵(lì)。

2、實(shí)施“清風(fēng)凈土”工程，把“黨風(fēng)廉政示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng) 融入到“清風(fēng)凈土”工程載體創(chuàng)建活動(dòng)中來，年初有方案，工作 有目標(biāo)，活動(dòng)有措施。選送了三個(gè)廉政文化作品到總局參加評(píng)比， 并在 10 月中旬組織全體干部參觀了總局紀(jì)委舉辦的巡回展覽“清 風(fēng)凈土”書法繪畫展。通過實(shí)施“清風(fēng)凈土”工程，使兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 班子和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)得到有效加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班 子親民愛民理念、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)明顯增強(qiáng)，單位風(fēng)清氣正， 干部無違紀(jì)、職工無上訪，社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過實(shí)施“清風(fēng)凈土” 工程，為城鎮(zhèn)和社區(qū)管理各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。進(jìn)而 為實(shí)現(xiàn)中國北方生態(tài)園林城鎮(zhèn)和最佳居住中心的創(chuàng)建目標(biāo)提供了 思想保證、組織保證和隊(duì)伍保證。

3、 做好黨員教育管理服務(wù)發(fā)展工作。

按照黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃， 重點(diǎn)抓好黨員輪訓(xùn)工作。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，注重在工作一 線和青年中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，積極培養(yǎng)壯大入黨積極分 子隊(duì)伍;堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，創(chuàng)新黨組織生活形式，著力提 高黨組織生活的實(shí)效性和質(zhì)量，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨 員的先鋒模范作用，采取不定期走訪和抽查的方式加強(qiáng)對(duì)“三會(huì) 一課”制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)基層黨組織民主生活會(huì) 的指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)老黨員、生活困難黨員和基層干部的走訪、慰問、 關(guān)懷和幫扶。

4、深化干部人事制度改革。按照強(qiáng)化管理工作的統(tǒng)一部署， 我們進(jìn)一步加大公開選拔力度，對(duì)重新設(shè)置的城管局機(jī)關(guān) 14 個(gè)崗 位按照個(gè)人申請(qǐng)、民主測評(píng)、考試考核、組織考察等程序進(jìn)行了 公開競聘，使選人用人程序更加系統(tǒng)嚴(yán)密，形成了充滿活力的選 人用人機(jī)制。

四、抓制度完善，提高黨建工作水平，切實(shí)發(fā)揮黨員作用。

抓制度完善，提高黨建工作水平，切實(shí)發(fā)揮黨員作用。

作水平一要按照民主集中制的根本組織原則，逐步建立和完善黨內(nèi) 情況通報(bào)制度、重大決策征求意見制度，推行黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨 組織工作的透明度，充分保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督 權(quán)，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，形成生動(dòng)活潑的黨內(nèi)政 治生活。二是修訂完善了離退休黨員和預(yù)備學(xué)員及后進(jìn)黨員管理 的十多項(xiàng)黨建工作制度，使黨建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。三 是認(rèn)真落實(shí)調(diào)查研究制度。黨委成員多次深入各支部調(diào)查研究， 探索解決黨建工作中問題的途徑和辦法。四是以營造氛圍為重點(diǎn)， 要實(shí)抓好對(duì)外宣傳工作。我們以大豆節(jié)的召開和城鎮(zhèn)管理年為契 機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)思想宣傳、執(zhí)法宣傳和形象宣傳，截止 10 月末，共 在《北大荒日?qǐng)?bào)》見稿 47 篇; 《黑龍江工人報(bào)》見稿 1 篇; 《黑龍 江經(jīng)濟(jì)報(bào)》見稿 2 篇; 《黨的生活》見稿 1 篇; 《北大荒信息港》 見稿 155 篇; 《九三信息港》見稿 213 篇，九三電視臺(tái)見稿 29 篇。

今年以來，我們注重把黨員干部的思想政治工作與城管工作 緊密結(jié)合，從小事抓起，從日常工作做起，把發(fā)揮黨員作用落實(shí) 到每項(xiàng)日常工作中。

——發(fā)揮黨員在精神文明建設(shè)中的表率作用。在城管和社區(qū) 工作中，由黨員帶頭著重抓好以下三個(gè)形象的塑造工作：樹立社 區(qū)熱情服務(wù)、辦事快捷的窗口形象，樹立城管文明執(zhí)法的形象， 樹立城管人遵紀(jì)守法、紀(jì)律嚴(yán)明的形象。

——堅(jiān)持開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，使廣大黨員在城鎮(zhèn)管理中， 開拓創(chuàng)新、勤奮工作、樂于奉獻(xiàn)。形成了在城管工作中“一個(gè)支 部一面旗，一名黨員一盞燈”的良好局面。涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀 黨員，成為城管工作中的骨干。獲省、市、局表彰的先進(jìn)個(gè)人中， 黨員占 100%。

——發(fā)揮黨員在第二屆北大荒大豆節(jié)環(huán)境衛(wèi)生保障工作中的 作用。在廣大黨員的帶動(dòng)下，我們以中國北大荒第二屆大豆節(jié)在 九三召開為契機(jī)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)管理品位。城管局廣大黨員干 部、職工群眾積極投身到大豆節(jié)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作中來。春季植 樹造林，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，九三辦公樓、接待中心平土、栽花 種草、綠化。在環(huán)衛(wèi)中心人員緊張的情況下，全體機(jī)關(guān)、社區(qū)的 干部員工都充實(shí)到環(huán)衛(wèi)一線當(dāng)保潔員、裝卸工，大大緩解的由于 人員緊張?jiān)斐傻沫h(huán)衛(wèi)壓力。在城管局廣大黨員干部職工的共同努 力下，圓滿完成了大豆節(jié)環(huán)境衛(wèi)生保障工作。通過城管各崗位人 員的不懈努力，九三小城變得路更凈了、花更艷了、樹更綠了、 市容市貌更有序了。 一年來，盡管我們?cè)邳h建方面做了不少工作，取得了一定的 成績，但也有不足和差距，主要表現(xiàn)為：一是一些制度有待進(jìn)一 步健全和落實(shí)還不到位;二是按照上級(jí)要求，基層黨支部規(guī)范化 建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是各級(jí)黨總支、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和 黨員的先鋒模范作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;四是圍繞黨組中心工作抓 落實(shí)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ?中認(rèn)真研究加以解決。

20xx年我局黨建工作的總體工作思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀，按照黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)要求，緊扣科 學(xué)發(fā)展主題，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞城鎮(zhèn)管理 這一主線，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉 “五位一體”建設(shè)，全面增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn) 斗力;進(jìn)一步開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，鞏固“創(chuàng)先爭優(yōu)”成果， 深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，夯實(shí)思想能力基礎(chǔ);進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí) 政基礎(chǔ)，為我局“打造最佳宜居城鎮(zhèn)”這一奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的 政治和組織保證。

● 城管局文書事跡材料

為提升城市品位，給廣大市民營造一個(gè)優(yōu)美整潔、秩序井然的城市環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《湖南省戶外廣告管理辦法》、湖南省實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》辦法等法律法規(guī)，按照市、區(qū)兩級(jí)黨委政府的部署和廣大市民的要求，決定進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市冷水灘城市管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

1、嚴(yán)禁隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、飯盒、煙頭等廢棄物，違者由城管部門每次處5元或10元罰款;

2、嚴(yán)禁在城區(qū)亂倒垃圾、糞便、污水，違者由城管部門每次處50-100元罰款;

3、嚴(yán)禁在城區(qū)主次街道燃放煙花爆竹或者丟撒冥紙，違者由城管部門處50-100元罰款;經(jīng)教育不改者，另行處罰;

4、嚴(yán)禁向車外拋棄、傾掃廢棄物，違者由城管部門每次處200元以上500元以下罰款;

5、嚴(yán)禁在城區(qū)放養(yǎng)或在行人道圈養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、狗、羊等家禽家畜，違者由城管部門處50-200元罰款;

6、嚴(yán)禁在城區(qū)建(構(gòu))筑物、設(shè)施和樹干、電桿上涂寫、刻畫，以及未經(jīng)批準(zhǔn)張貼、張掛宣傳品、廣告或者亂拉亂接線路，違者由城管部門處50元-100元罰款;

7、嚴(yán)禁擅自在主次街道兩側(cè)(含非機(jī)動(dòng)車道、人行道)擺攤設(shè)點(diǎn)及店外經(jīng)營，違者由城管部門每次處200-500元罰款。

8、嚴(yán)禁擅自在城區(qū)主次街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建棚亭等各類建(構(gòu))筑物，違者，依據(jù)湖南省實(shí)施《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》辦法第二十七條之規(guī)定，處以100元以上1000元以下的罰款。

9、嚴(yán)禁車輛亂停亂靠，所有車輛必須停放在公共停車場或主次街道兩側(cè)停車泊位內(nèi)，違者，由交警、城管部門處以200元罰款或?qū)C(jī)動(dòng)車拖離現(xiàn)場。

10、嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人未經(jīng)審批擅自占用或挖掘城市道路，違者，處以0元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

11、嚴(yán)禁不按指定地點(diǎn)傾倒渣土或者渣土撒漏，違者，每次處2000元以上3000元以下的罰款。

12、嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人未經(jīng)審批，擅自設(shè)置戶外廣告;廣告設(shè)置必須按審批要求設(shè)置制作，確保整齊、美化、亮化;否則城管執(zhí)法部門將依據(jù)《湖南省戶外廣告管理辦法》第10條第一項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令限期改正，沒收非法所得并處5000元以下罰款。

13、嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為，對(duì)以辱罵、圍攻、毆打等手段阻擾城管執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)地 ，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定從重處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

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