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城防辦防汛應(yīng)急預(yù)案

發(fā)表時(shí)間:2025-02-25

城防辦防汛應(yīng)急預(yù)案(精華12篇)。

在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編整理的城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

城防辦防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1

為切實(shí)做好我區(qū)洪澇災(zāi)害事件的防范與處置工作,確保我區(qū)城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于自然或人為因素導(dǎo)致的城區(qū)洪水、暴雨洪澇等災(zāi)害事件的防御和處置。

一、洪澇風(fēng)險(xiǎn)分析

(一)暴雨洪水特性:安塞屬黃河流域的延河水系,河床比降大,降雨充沛,氣候濕潤(rùn),植被較好,地下水位較高,因此,“蓄滿(mǎn)產(chǎn)流”是本地暴雨的主要特性,暴雨是形成區(qū)域洪水的主要原因。

(二)致災(zāi)暴雨洪水來(lái)源:城區(qū)洪水主要來(lái)源為延河流域洪水,該流域洪水是城區(qū)最大的威脅。

(三)洪水、暴雨可能致災(zāi)影響淹沒(méi)范圍:環(huán)城路、二道街、迎賓大道、白坪沿線(xiàn)等。

二、預(yù)防與預(yù)警

按照中華人民共和國(guó)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201—2014),確定安塞城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)為三十年一遇洪水,相應(yīng)流量為2260m3/S,根據(jù)我區(qū)實(shí)際防洪能力確定,城區(qū)警戒流量為1200m3/S,保證流量為1800m3/S。

(一)預(yù)警級(jí)別劃分。按照不同量級(jí)洪水和不同強(qiáng)度降雨以及對(duì)社會(huì)生活、生產(chǎn)的影響程度,洪水和暴雨按照量級(jí)由重到輕劃分為四級(jí):即Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警、Ⅲ級(jí)預(yù)警、Ⅳ級(jí)預(yù)警。1、洪水預(yù)警級(jí)別:

(1)洪水流量達(dá)到1200m3/s(警戒流量),降雨量有持續(xù)增強(qiáng)趨勢(shì),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警。

(2)洪水流量達(dá)到2260m3/s(三十年一遇洪水)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警。

(3)洪水流量達(dá)到2640m3/s(五十年一遇洪水)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警。

(4)洪水流量達(dá)到3300m3/s(一百年一遇洪水)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警。

2、降雨預(yù)警級(jí)別:

(1)日降雨量在25.0—49.9mm(大雨),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警。

(2)日降雨量在50.0—99.9mm(暴雨),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警。

(3)日降雨量在100.0—250.0mm(大暴雨),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警。

(4)日降雨量在250mm以上(特大暴雨),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警。

(二)預(yù)警發(fā)布方式

城區(qū)防汛預(yù)警信號(hào)統(tǒng)一為防汛專(zhuān)用報(bào)警器,報(bào)警器設(shè)在區(qū)水務(wù)局辦公樓樓頂和商貿(mào)大廈樓頂,由區(qū)防汛辦統(tǒng)一操作。

1、當(dāng)指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警時(shí)發(fā)布“一號(hào)命令”,報(bào)警信號(hào)為災(zāi)警報(bào)警聲連續(xù)長(zhǎng)鳴(十分鐘)。

2、當(dāng)指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警時(shí)發(fā)布“二號(hào)命令”,報(bào)警信號(hào)為災(zāi)警報(bào)警聲連續(xù)長(zhǎng)鳴(二十分鐘)。

3、當(dāng)指揮部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警時(shí)發(fā)布“三號(hào)命令”,報(bào)警信號(hào)為災(zāi)警報(bào)警聲連續(xù)長(zhǎng)鳴(三十分鐘)。

4、當(dāng)指揮部通知險(xiǎn)情解除后發(fā)布“四號(hào)命令”,報(bào)警信號(hào)為解除報(bào)警聲(五分鐘)。

三、撤離及安置責(zé)任

為了進(jìn)一步夯實(shí)防汛撤離、安置責(zé)任,經(jīng)指揮部會(huì)議研究,將真武洞街道辦、白坪街道辦、金明街道辦8個(gè)社區(qū)劃分為26個(gè)撤離區(qū),確定由區(qū)直部門(mén)按區(qū)塊包抓居民撤離工作,落實(shí)撤離區(qū)牽頭單位26個(gè)。確定撤離群眾集中安置點(diǎn)10個(gè):高級(jí)中學(xué)安置點(diǎn)、區(qū)第四小學(xué)安置點(diǎn)、黨校安置點(diǎn)、城北廣場(chǎng)安置點(diǎn)、杏子川采油廠(chǎng)安置點(diǎn)、河濱公園安置點(diǎn)、第二小學(xué)安置點(diǎn)、體育廣場(chǎng)安置點(diǎn)、初級(jí)中學(xué)安置點(diǎn)、延安保小安置點(diǎn)。

第一撤離區(qū):五里灣溝口以北至區(qū)醫(yī)院北側(cè)以南,牽頭單位:區(qū)委辦,撤離路線(xiàn):沿一道街撤至體育廣場(chǎng)、初級(jí)中學(xué);

第二撤離區(qū):區(qū)醫(yī)院北側(cè)以北至擁軍巷以南,牽頭單位:區(qū)教體局,撤離路線(xiàn):沿一道街撤至體育廣場(chǎng)、初級(jí)中學(xué);

第三撤離區(qū):擁軍巷以北至百貨公司巷以南,牽頭單位:區(qū)人大辦,撤離路線(xiàn):沿一道街撤至體育廣場(chǎng)、初級(jí)中學(xué);

第四撤離區(qū):百貨公司巷以北至疾控中心大樓北側(cè)以南,牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健局,撤離路線(xiàn):沿一道街馬家溝大橋撤至河濱公園、區(qū)第二小學(xué);

第五撤離區(qū):疾控中心大樓北側(cè)以北至客都超市大樓北側(cè)以南,牽頭單位:區(qū)委組織部,撤離路線(xiàn):沿一道街馬家溝大橋撤至河濱公園、區(qū)第二小學(xué);

第六撤離區(qū):客都超市大樓北側(cè)以北至園子溝北側(cè)以南,牽頭單位:區(qū)文旅局,撤離路線(xiàn):沿客都人行天橋撤至河濱公園、沿街道撤至杏子川采油廠(chǎng)院內(nèi)區(qū);

第七撤離區(qū):園子溝北側(cè)到陽(yáng)光小區(qū)以北至中石油加油站南側(cè)到石峁子安置小區(qū)北側(cè)以南,牽頭單位:區(qū)政協(xié)辦,撤離路線(xiàn):沿街道撤至城北黨校廣場(chǎng)、第四小學(xué);

第八撤離區(qū):中石油加油站南側(cè)到安馨園小區(qū)南側(cè)以北至徐家溝溝口到高速北出口以南,牽頭單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局,撤離路線(xiàn):沿街道撤至城北黨校廣場(chǎng)、第四小學(xué);

第九撤離區(qū):高速北出口到曹村河道以北至惠園小區(qū)北側(cè)以南,牽頭單位:區(qū)總工會(huì),撤離路線(xiàn):沿公路撤至高級(jí)中學(xué);

第十撤離區(qū):徐家溝河道以北至原牛奶場(chǎng)北側(cè)以南,牽頭單位:區(qū)行政審批局,撤離路線(xiàn):沿公路撤至高級(jí)中學(xué);

第十一撤離區(qū):客都廣場(chǎng)至立交橋路北側(cè),牽頭單位:區(qū)財(cái)政局,撤離路線(xiàn):沿馬家溝大橋撤至河濱公園、區(qū)第二小學(xué);

第十二撤離區(qū):立交橋路以南至百貨公司巷以北,牽頭單位:區(qū)政府辦,撤離路線(xiàn):沿馬家溝大橋撤至河濱公園、區(qū)第二小學(xué);

第十三撤離區(qū):百貨公司巷以南至龍鳳巷以北,牽頭單位:區(qū)人武部,撤離路線(xiàn):沿街道撤至體育廣場(chǎng);

第十四撤離區(qū):龍鳳巷以南至富民街停車(chē)場(chǎng)北側(cè)以北,牽頭單位:區(qū)交通局,撤離路線(xiàn):沿街道撤至體育廣場(chǎng);

第十五撤離區(qū):富民街停車(chē)場(chǎng)北側(cè)至迎賓大橋以北,牽頭單位:區(qū)檢察院,撤離路線(xiàn):沿龍鳳巷街道撤至體育廣場(chǎng);

第十六撤離區(qū):墩灘大橋西頭至安塞南收費(fèi)站以北,牽頭單位:區(qū)科技局,撤離路線(xiàn):沿公路撤至延安保小;

第十七撤離區(qū):教育局家屬區(qū)北側(cè)以南至退耕辦南側(cè)以北,牽頭單位:自然資源分局,撤離路線(xiàn):沿公路撤至延安保小;

第十八撤離區(qū):退耕辦南側(cè)至山水龍庭小區(qū),牽頭單位:區(qū)林業(yè)局,撤離路線(xiàn):沿公路撤至延安保小;

第十九撤離區(qū):墩灘大橋北側(cè)至環(huán)山公園人行橋,牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,撤離路線(xiàn):沿龍鳳巷撤至體育廣場(chǎng);

第二十撤離區(qū):環(huán)山公園人行橋至真武洞派出所大樓南側(cè),牽頭單位:區(qū)人社局,撤離路線(xiàn):沿馬家溝大橋撤至河濱公園、區(qū)第二小學(xué);

第二十一撤離區(qū):環(huán)山公園范圍,牽頭單位:區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部,撤離路線(xiàn):沿馬家溝大橋撤至河濱公園、區(qū)第二小學(xué);

第二十二撤離區(qū):河濱公園人行橋以北至杏子川采油廠(chǎng)以南,牽頭單位:公安安塞分局,撤離路線(xiàn):沿人行天橋撤至河濱公園;

第二十三撤離區(qū):馬家溝巷至滴水溝巷,牽頭單位:區(qū)審計(jì)局,撤離路線(xiàn):沿馬家溝大橋撤至河濱公園;

第二十四撤離區(qū):第二小學(xué)馬家溝路段以北至小南溝,牽頭單位:區(qū)民政局,撤離路線(xiàn):沿道路撤至河濱公園;

第二十五撤離區(qū):馬家溝大橋以西至自來(lái)水公司,牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,撤離路線(xiàn):沿道路撤至河濱公園;

第二十六撤離區(qū):高速安塞收費(fèi)站辦公樓至去腰鼓山頂沿線(xiàn),牽頭單位:區(qū)委政法委,撤離路線(xiàn):沿公路撤至延安保小。

當(dāng)洪水或降雨達(dá)到相應(yīng)量級(jí),由區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布撤離命令,街道辦各社區(qū)協(xié)調(diào),各撤離區(qū)牽頭單位負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)居民動(dòng)員、撤離工作,安置點(diǎn)責(zé)任單位會(huì)同應(yīng)急、民政部門(mén)做好撤離群眾的`安置工作。

四、應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)暴雨、洪水發(fā)生范圍和危害程度,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,將應(yīng)急響應(yīng)按照由輕到重劃分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級(jí)四級(jí)響應(yīng)等級(jí),對(duì)應(yīng)于常遇洪水(大雨)、一般洪水(暴雨)、大洪水(大暴雨)、特大洪水(特大暴雨)四個(gè)具體防御方案。

(一)Ⅳ級(jí)響應(yīng)1、第一套方案:

(1)啟動(dòng)條件:城區(qū)及城區(qū)上游普降大雨,日降雨量在25.0-49.9mm,有發(fā)生澇災(zāi)的可能,且預(yù)報(bào)為持續(xù)降雨天氣。

(2)應(yīng)急行動(dòng):區(qū)防汛辦立即向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,并通知指揮部各成員迅速上崗待命,各撤離區(qū)準(zhǔn)備撤離。同時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)Ⅳ級(jí);由區(qū)防汛指揮部辦公室組織召開(kāi)會(huì)商會(huì)議,分析降雨及洪水趨勢(shì),安排部署城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2、第二套方案:

(1)啟動(dòng)條件:當(dāng)城區(qū)段洪峰流量預(yù)告達(dá)到1200m3/s,降雨量有持續(xù)增強(qiáng)的趨勢(shì)。

(2)應(yīng)急行動(dòng):區(qū)防汛辦立即向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,并通知指揮部各成員迅速上崗待命,各撤離區(qū)準(zhǔn)備撤離。同時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)Ⅳ級(jí);由區(qū)防汛指揮部辦公室組織召開(kāi)會(huì)商會(huì)議,分析降雨及洪水趨勢(shì),安排部署城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(二)Ⅲ級(jí)響應(yīng)

1、第一套方案:

(1)啟動(dòng)條件:當(dāng)城區(qū)及城區(qū)上游延河流域日降雨量在50.0-99.9mm,預(yù)報(bào)為持續(xù)降雨天氣。

(2)應(yīng)急行動(dòng):區(qū)防汛辦立即向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告洪水及受險(xiǎn)區(qū)域,并通知指揮部各成員迅速上崗待命;由區(qū)指揮部副指揮到指揮部辦公室指揮。指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警并發(fā)布“一號(hào)命令”,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)Ⅲ級(jí)。各撤離區(qū)、安置區(qū)負(fù)責(zé)人上崗到位,第一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、十七、十八、二十、二十五、二十六撤離區(qū)居住在山坡、山腳及窯洞里的居民撤離,按照撤離方案里的撤離路線(xiàn),到達(dá)指定的安置點(diǎn)。

2、第二套方案:

(1)啟動(dòng)條件:當(dāng)城區(qū)段洪峰流量預(yù)告出現(xiàn)超過(guò)警戒水位,接近或達(dá)到30年一遇標(biāo)準(zhǔn)洪水(洪水洪峰流量2260m3/s);當(dāng)部分堤防垮塌,洪水侵害低凹居民區(qū)。

(2)應(yīng)急行動(dòng):區(qū)防汛辦立即向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告洪水及受險(xiǎn)區(qū)域,并通知指揮部各成員迅速上崗待命;由區(qū)指揮部副指揮到指揮部辦公室指揮。指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警并發(fā)布“一號(hào)命令”,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)Ⅲ級(jí)。各撤離區(qū)、安置區(qū)負(fù)責(zé)人上崗到位,第六、十一、十二、十三、十四、十九撤離區(qū)沿環(huán)城路一線(xiàn)居民撤離,按照撤離方案里的撤離路線(xiàn),到達(dá)指定的安置點(diǎn);與此同時(shí),第六、十一、十二、十三、十四、十九撤離區(qū)沿二道街一線(xiàn)居民做好撤離準(zhǔn)備工作,隨時(shí)準(zhǔn)備撤離。

(三)Ⅱ級(jí)響應(yīng)

1、第一套方案:

(1)啟動(dòng)條件:當(dāng)城區(qū)及城區(qū)上游延河流域內(nèi)遇到強(qiáng)降雨、大風(fēng)、冰雹,日降雨量在100.0—250.0mm,預(yù)報(bào)為持續(xù)降雨。

(2)應(yīng)急行動(dòng):由指揮部政委、指揮到指揮部辦公室指揮。指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警并發(fā)布“二號(hào)命令”,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)Ⅱ級(jí)。第一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、十七、十八、二十、二十五、二十六撤離區(qū)居住在山坡、山腳及窯洞里的居民。

2、第二套方案:

(1)啟動(dòng)條件:當(dāng)城區(qū)段洪峰流量預(yù)告接近或達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)(洪水洪峰流量2640m3/s);當(dāng)部分堤防垮塌,洪水侵害低凹居民區(qū)。

(2)應(yīng)急行動(dòng):由指揮部指揮到指揮部辦公室指揮。指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警并發(fā)布“二號(hào)命令”,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)Ⅱ級(jí)。第六、十一、十二、十三、十四、十九撤離區(qū)沿二道街一線(xiàn)居民到達(dá)指定的安置點(diǎn);與此同時(shí),第十一、十二、十三、十四、十五、十九、二十三撤離區(qū)沿二道街至步行街一線(xiàn)居民做好撤離準(zhǔn)備工作,隨時(shí)準(zhǔn)備撤離。

(四)Ⅰ級(jí)響應(yīng)

1、第一套方案:

(1)啟動(dòng)條件:當(dāng)城區(qū)及城區(qū)上游延河流域內(nèi)日降雨量達(dá)250mm以上,且預(yù)報(bào)強(qiáng)降雨仍將持續(xù);

(2)應(yīng)急行動(dòng):指揮部總指揮到辦公室指揮,指揮部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警并發(fā)布“三號(hào)命令”,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)Ⅰ級(jí)。第一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、十七、十八、二十、二十五、二十六撤離區(qū)居住在山坡、山腳及窯洞里的居民,按照撤離方案里的撤離路線(xiàn),到達(dá)指定的安置點(diǎn)。

2、第二套方案:

(1)啟動(dòng)條件:城區(qū)段出現(xiàn)特大洪水,水位持續(xù)上升,洪峰流量預(yù)告達(dá)到接近和超過(guò)3300m3/s(百年一遇洪水);當(dāng)部分堤防垮塌,洪水侵害低凹居民區(qū),市政設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞或癱瘓。

(2)應(yīng)急行動(dòng):指揮部總指揮到辦公室指揮,指揮部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警并發(fā)布“三號(hào)命令”,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)Ⅰ級(jí)。第十一、十二、十三、十四、十五、十六、十九、二十三撤離區(qū)沿步行街一線(xiàn)居民撤離,第一、六、十五撤離區(qū)臨河居住居民全部撤離,按照撤離方案里的撤離路線(xiàn),到達(dá)指定的安置點(diǎn)。

(五)險(xiǎn)情解除。當(dāng)險(xiǎn)情解除后,指揮部發(fā)布“四號(hào)命令”,解除險(xiǎn)情信號(hào),各單位及居民開(kāi)展災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。

城防辦防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2

為做好防汛工作,提高應(yīng)對(duì)特大洪澇災(zāi)害的能力,及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。

一、工作原則

1、堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、防汛工作實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則,街道統(tǒng)一指揮,各股室、各社區(qū)配合。

3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶(hù)區(qū)人身安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。

4、堅(jiān)持依法防汛抗災(zāi),實(shí)行公眾參與、專(zhuān)群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合,積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。

二、工作職責(zé)

根據(jù)有汛報(bào)汛、有險(xiǎn)排險(xiǎn)、有災(zāi)救災(zāi)的要求,區(qū)域內(nèi)各有關(guān)社區(qū)都要圍繞防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)開(kāi)展工作。

社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,組織居民抗災(zāi)自救。

三、預(yù)防、預(yù)警機(jī)制

1、汛前準(zhǔn)備

(1)防汛搶險(xiǎn)物資器材準(zhǔn)備。社區(qū)按要求做好防汛搶險(xiǎn)物資器材儲(chǔ)備

(2)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織。社區(qū)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到臨戰(zhàn)待命,召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。

(3)健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。每年4月前,調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單,實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則。

(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專(zhuān)干負(fù)責(zé)與區(qū)水利局聯(lián)系,進(jìn)行防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施。

2、不同災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施

(1)雨情

根據(jù)區(qū)防汛安排,本區(qū)24小時(shí)降雨達(dá)50毫米以上,社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報(bào)告,24小時(shí)降雨達(dá)100毫米以上,向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)電話(huà)報(bào)告,社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報(bào)情況備案存檔。

(2)水情

當(dāng)湘江水位衡陽(yáng)站達(dá)到56米時(shí),社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始進(jìn)入24小時(shí)防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗,按街道指揮部安排,對(duì)轄區(qū)和部分單位進(jìn)行局部動(dòng)員,做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

湘江水位衡陽(yáng)站達(dá)到56米,1小時(shí)內(nèi)降雨達(dá)50毫米以上,社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。

水位達(dá)到57米時(shí)要進(jìn)行全面動(dòng)員,社區(qū)所有工作人員,要下去檢查了解汛情和指導(dǎo)有關(guān)單位的抗洪工作。

湘江水位衡陽(yáng)站達(dá)到59米(城區(qū)達(dá)到50年一遇洪水,堤防設(shè)施已超過(guò)當(dāng)前運(yùn)行能力),或日降雨達(dá)到200毫米以上(特大暴雨),搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備,保證隨時(shí)出動(dòng)。所有單位必須做到無(wú)條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣,盡一切努力減輕災(zāi)害損失。

(3)險(xiǎn)情

凡發(fā)生險(xiǎn)情,如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶(hù)區(qū)安全險(xiǎn)情,要立即向上級(jí)報(bào)告,并及時(shí)組織力量排險(xiǎn)。

(4)災(zāi)情

汛期,社區(qū)了解災(zāi)情后,要在第一時(shí)間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話(huà)報(bào)告。對(duì)災(zāi)情不祥的,要邊報(bào)告、邊收集、邊繼續(xù)補(bǔ)充。2小時(shí)之內(nèi)以書(shū)面形式上報(bào)。內(nèi)容包括基本情況、災(zāi)情態(tài)勢(shì)及搶險(xiǎn)情況。

四、督查

社區(qū)防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法,對(duì)社區(qū)防汛地段進(jìn)行抽查、督查,確保防洪防汛安全。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1、應(yīng)急響應(yīng)要求

(1)按區(qū)防指部指示安排,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

(2)從4月1日至9月30日為防汛期,汛期內(nèi),社區(qū)要保證24小時(shí)有人值班(特別是手機(jī)要保持暢通)。社區(qū)要按照街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

(3)災(zāi)害發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)及時(shí)向街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,并及時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪救災(zāi)工作,重大洪澇災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作由區(qū)防指直接指揮,街道各單位要大力支持配合。

2、緊急處置

(1)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)

一旦發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情,在及時(shí)向防汛指揮部門(mén)報(bào)告的同時(shí),應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi),確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區(qū)相關(guān)部門(mén)做好以下工作:首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。如有人畜傷亡,及時(shí)搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。二是對(duì)緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時(shí)安置,發(fā)放糧食、衣物,對(duì)災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時(shí)迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。

對(duì)可能造成新的危害建筑物等要安排專(zhuān)人監(jiān)測(cè)、防御。

(2)轉(zhuǎn)移

轉(zhuǎn)移工作采取層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、安全第一。遵循先人員后財(cái)產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉(zhuǎn)移責(zé)任人有權(quán)對(duì)不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。

(3)災(zāi)民安置

按區(qū)防指的統(tǒng)一安排,街道大力配合支持災(zāi)民安置工作。采取借住公房、非受災(zāi)戶(hù)對(duì)口接收受災(zāi)戶(hù)、投親靠友、興建廠(chǎng)棚、搭建帳篷等辦法,實(shí)行集中安置和分散安置、臨時(shí)安置與長(zhǎng)期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。

(4)物資調(diào)撥

堅(jiān)持屬地管理和就近原則,配合區(qū)相關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)物資調(diào)撥。

(5)應(yīng)急人員的安全保護(hù)

所有參加應(yīng)急搶險(xiǎn)的人員,由區(qū)防汛抗旱指揮部汛期進(jìn)行統(tǒng)一的技術(shù)安全培訓(xùn),在實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)由指揮部統(tǒng)一裝備安全服與必要的安全設(shè)備。

(6)群眾安全防護(hù)

出現(xiàn)險(xiǎn)情后,一方面及時(shí)組織受災(zāi)區(qū)群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶,對(duì)來(lái)不及轉(zhuǎn)移的群眾按區(qū)防指安排及時(shí)組織民兵和部隊(duì)進(jìn)行營(yíng)救。

3、保障措施

(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急隊(duì)伍由區(qū)防指統(tǒng)一部署,街道辦事處指揮部組織落實(shí),并負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理與調(diào)度,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急隊(duì)伍能全部及時(shí)落實(shí)到位,投入抗洪搶險(xiǎn)工作。

(2)治安保障

社區(qū)要大力配合公安部門(mén)維護(hù)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),確保重點(diǎn)目標(biāo)安全!

六、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)洪水水位處于警戒水位以下,水文、氣象部門(mén)預(yù)報(bào)短期內(nèi)無(wú)異常變化,災(zāi)民得到妥善安置等條件具備后,整個(gè)應(yīng)急處理工作結(jié)束,隨即進(jìn)入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復(fù)建設(shè)階段。

城防辦防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3

縣城是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,京廣鐵路、107國(guó)道在縣城東部南北橫貫而過(guò)。城區(qū)面積7平方公里,居住人口6.2萬(wàn)人。為確保縣城安全度汛,本著以防為主、防搶結(jié)合的原則,制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、防汛重點(diǎn)區(qū)域

根據(jù)職責(zé)分工,我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個(gè)立交橋,在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)及開(kāi)挖的基坑防汛排水工作。

二、防汛工作措施

(一)防汛責(zé)任劃分

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由局長(zhǎng)張建敏擔(dān)任,副隊(duì)長(zhǎng)由副局長(zhǎng)趙偉擔(dān)任,下轄四個(gè)小隊(duì),其中:第一小隊(duì)負(fù)責(zé)康莊路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作,由趙偉同志具體負(fù)責(zé);第二小隊(duì)負(fù)責(zé)勝利路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作,由李擁軍同志具體負(fù)責(zé);第三小隊(duì)負(fù)責(zé)振興路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作,由武有辰同志具體負(fù)責(zé);第四小隊(duì)負(fù)責(zé)三個(gè)立交橋防污工程設(shè)備、物資準(zhǔn)備、運(yùn)送及較大險(xiǎn)情的搶修工作,由市政公司經(jīng)理郝素杰同志具體負(fù)責(zé)(具體隊(duì)員名單附后)。

各在建工程項(xiàng)目部相應(yīng)建立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),明確任務(wù),責(zé)任到人(具體項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)名單附后)。

(二)搶險(xiǎn)物料準(zhǔn)備

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局準(zhǔn)備排水機(jī)電泵8套,及時(shí)做好電力設(shè)備搶修工作,確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市政公司準(zhǔn)備挖掘機(jī)1臺(tái)、鏟車(chē)1臺(tái),編織袋1000條,木樁200根,鐵絲2噸,砂土50立方,險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),確保將物料及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)。

各在建工程項(xiàng)目部視工程情況,自行備好足夠搶險(xiǎn)物料。

(三)水情傳遞

汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組成3人巡視檢查組,專(zhuān)門(mén)關(guān)注天氣狀況,日夜監(jiān)測(cè)防汛重點(diǎn)區(qū)域,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)迅速通過(guò)電話(huà)、手機(jī)或指派專(zhuān)人報(bào)險(xiǎn),并組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)上崗。

(四)應(yīng)急措施

當(dāng)城區(qū)三個(gè)立交橋出現(xiàn)雨情時(shí),縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局立即組織電工,啟動(dòng)機(jī)電泵進(jìn)行排水;當(dāng)出現(xiàn)中雨以上較大雨情時(shí),各隊(duì)員迅速趕到橋東、橋西兩側(cè),設(shè)置警示標(biāo)志,疏導(dǎo)行人車(chē)輛,直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)險(xiǎn)情,由項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn),并及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情。

城防辦防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4

一、總則

為有效應(yīng)對(duì)城區(qū)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和正常生產(chǎn)生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》及地方相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本城區(qū)實(shí)際情況,特制定本防汛應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1. 防汛指揮部:成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,相關(guān)部門(mén)(如水利局、應(yīng)急管理局、氣象局、城管局、交通局、衛(wèi)健委、公安局、消防大隊(duì)等)負(fù)責(zé)人為成員的城區(qū)防汛指揮部。指揮部負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督防汛抗洪工作。

2. 職責(zé)分工:

水利局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)雨情、水情,提供防汛技術(shù)支撐,指導(dǎo)水利工程調(diào)度。

應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂及組織實(shí)施,協(xié)調(diào)救援力量,組織災(zāi)害調(diào)查評(píng)估。

氣象局:及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,提供短臨預(yù)報(bào)服務(wù)。

城管局:負(fù)責(zé)城區(qū)排水管網(wǎng)、低洼地帶、易積水點(diǎn)的排查與疏通,保障城市排水暢通。

交通局:保障防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通,組織運(yùn)輸防汛物資和疏散人員。

衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救援、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

公安局:維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

消防大隊(duì):參與緊急救援,協(xié)助疏散被困群眾,處置險(xiǎn)情。

三、預(yù)警與預(yù)防

1. 預(yù)警信息發(fā)布:根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),由氣象局及時(shí)發(fā)布暴雨、洪水預(yù)警信息,防汛指揮部根據(jù)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)。

2. 隱患排查:定期組織對(duì)城區(qū)內(nèi)的河道、水庫(kù)、堤防、排水設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,及時(shí)消除安全隱患。

3. 宣傳教育:加強(qiáng)防汛知識(shí)宣傳,提高公眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1. 響應(yīng)級(jí)別:根據(jù)洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),逐級(jí)提升響應(yīng)級(jí)別。

2. 應(yīng)急處置:

搶險(xiǎn)救援:迅速組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)力量,開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,轉(zhuǎn)移受威脅群眾至安全地帶。

交通管制:對(duì)受洪水影響的`主要道路實(shí)施交通管制,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行。

排水排澇:?jiǎn)?dòng)排水泵站,疏通排水管道,防止城市內(nèi)澇。

醫(yī)療救治:設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn),及時(shí)救治受傷人員,做好疾病預(yù)防控制。

信息發(fā)布:及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)地發(fā)布災(zāi)情信息和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

五、后期處置

1. 善后處理:組織力量開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作,修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施,保障群眾基本生活。

2. 總結(jié)評(píng)估:對(duì)防汛抗洪工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。

3. 獎(jiǎng)懲機(jī)制:對(duì)在防汛抗洪工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)追究責(zé)任。

六、附則

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由城區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)解釋。隨著實(shí)際情況的變化,將適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

城防辦防汛應(yīng)急預(yù)案 篇5

1.0目的

規(guī)范公司機(jī)關(guān)和管理處防范臺(tái)風(fēng)暴雨的前期準(zhǔn)備工作、處理程序和方法。

2.0范圍

適用于公司機(jī)關(guān)及各小區(qū)臺(tái)風(fēng)暴雨、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴等災(zāi)害性天氣的應(yīng)急處理。

3.0職責(zé)

3.1總經(jīng)理:負(fù)責(zé)全公司防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的總協(xié)調(diào)。

3.2品質(zhì)管理部:負(fù)責(zé)收集臺(tái)風(fēng)暴雨有關(guān)信息,及時(shí)進(jìn)行通報(bào);負(fù)責(zé)檢查各小區(qū)防臺(tái)風(fēng)暴雨準(zhǔn)備工作的實(shí)施情況。

3.3工程管理部:負(fù)責(zé)組織機(jī)電設(shè)備的檢查及防范工作,保證機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)作,減少不可抗力損失。

3.4辦公室:負(fù)責(zé)調(diào)度車(chē)輛和人力資源,及時(shí)支援重點(diǎn)小區(qū)的搶險(xiǎn)工作,檢查小區(qū)值班及堅(jiān)守崗位情況,提供現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的后勤服務(wù)工作。

3.5護(hù)管部:負(fù)責(zé)組織儲(chǔ)備護(hù)管員支授搶險(xiǎn)工作,協(xié)助重點(diǎn)小區(qū)管理處主任指揮搶險(xiǎn)。

3.6維修中心:負(fù)責(zé)檢查責(zé)任范圍內(nèi)的機(jī)電設(shè)備,協(xié)助指導(dǎo)管理處搶修。

3.7管理處主任:負(fù)責(zé)本小區(qū)防臺(tái)風(fēng)暴雨的現(xiàn)場(chǎng)全面指揮工作,檢查儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資器材,安排24小時(shí)值班及時(shí)受理住戶(hù)報(bào)修,及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)損失情況。

3.8全體員工:臺(tái)風(fēng)暴雨期間,公司全體員工必須堅(jiān)守在工作崗位或在住地候命,保持通訊暢通,不得請(qǐng)假外出,隨時(shí)聽(tīng)候指揮命令。藍(lán)色以上臺(tái)風(fēng)信號(hào)和紅色暴雨信號(hào),主管以上人員必須值班堅(jiān)守工作崗位;橙色以上臺(tái)風(fēng)信號(hào)和紅色暴雨信號(hào),公司各職能部門(mén)經(jīng)理必須到掛點(diǎn)小區(qū)指導(dǎo)防御工作。

4.0內(nèi)容

4.1臺(tái)風(fēng)暴雨期間公司機(jī)關(guān)的值班工作。

4.1.1總經(jīng)理為公司機(jī)關(guān)的值班負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作。

4.1.2品質(zhì)管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查小區(qū)防范臺(tái)風(fēng)暴雨準(zhǔn)備工作的實(shí)施情況;跟進(jìn)臺(tái)風(fēng)信息,及時(shí)通報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

4.1.3工程管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查小區(qū)機(jī)電設(shè)備防范措施及應(yīng)急措施的落實(shí)情況。

4.1.4辦公室主任負(fù)責(zé)檢查落實(shí)全體員工堅(jiān)守住地待命情況、檢查小區(qū)值班及堅(jiān)守崗位情況,檢查員工通訊是否暢通、調(diào)度車(chē)輛和人力資源,及時(shí)組織支援重點(diǎn)小區(qū)的搶險(xiǎn)工作,提供現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的后勤服務(wù)工作。

4.1.5護(hù)管部經(jīng)理負(fù)責(zé)按指令組織儲(chǔ)備護(hù)管員支授搶險(xiǎn)工作,協(xié)助重點(diǎn)小區(qū)管理處主任指揮搶險(xiǎn)。

4.2管理處臺(tái)風(fēng)暴雨前期的防范準(zhǔn)備工作。

4.2.1客服主管組織實(shí)施的防范準(zhǔn)備工作

a、跟進(jìn)氣象臺(tái)播放的有關(guān)臺(tái)風(fēng)暴雨進(jìn)展信息,隨時(shí)將最新臺(tái)風(fēng)暴雨訊號(hào)報(bào)告上級(jí)和公告住戶(hù),及時(shí)調(diào)整準(zhǔn)備工作

b、發(fā)放小區(qū)防范臺(tái)風(fēng)暴雨通告,提醒住戶(hù)下列事項(xiàng):

1)盡可能留在家中,關(guān)好門(mén)窗,縛緊容易被風(fēng)吹倒的物品。

2)勿在玻璃門(mén)窗附近長(zhǎng)時(shí)間停留,防止玻璃破裂后傷人。

3)搬離放在窗臺(tái)及陽(yáng)臺(tái)上的物品如花盆等,以防墜落傷人。

4)避免逗留空曠地方,遠(yuǎn)離高大樹(shù)木行走,防止砸傷。

5)檢查陽(yáng)臺(tái)、私家花園地漏及排水管道,防止堵塞。

c、聯(lián)系綠化公司加固綠化植物;將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落。

d、監(jiān)督清潔工清除房屋天臺(tái)雜物及地漏沉積物;

4.2.2維修班長(zhǎng)組織實(shí)施的防范準(zhǔn)備工作。

a、檢查并確保排污泵全部能正常工作;檢查排水管網(wǎng)、溝渠、排污井、天面地漏等排水設(shè)施,確保排水通暢。

b、檢查小區(qū)備用發(fā)電機(jī),儲(chǔ)備足夠的柴油,保證發(fā)電機(jī)能正常運(yùn)行。

c、檢查電梯井道、電梯機(jī)房、設(shè)備房等門(mén)窗防雨水浸入措施。

4.2.3護(hù)管隊(duì)長(zhǎng)組織實(shí)施的防范準(zhǔn)備工作。

a、負(fù)責(zé)檢查空置房屋并關(guān)閉門(mén)窗、檢查關(guān)閉公共樓道門(mén)窗。

b、檢查記錄沒(méi)關(guān)閉門(mén)窗的住戶(hù)房號(hào),及時(shí)聯(lián)系住戶(hù)關(guān)好門(mén)窗。

c、停止小區(qū)戶(hù)外施工作業(yè),督促施工單位做好工棚、腳手架等施工設(shè)施的安全加固,在臨時(shí)溝、坑處設(shè)立警示牌,嚴(yán)防事故發(fā)生。

d、檢查小區(qū)內(nèi)外廣告牌,對(duì)不能抗擊臺(tái)風(fēng)暴雨的廣告牌、霓虹燈要提前拆下。

e、加強(qiáng)小區(qū)巡查,避免地下車(chē)庫(kù)、電梯井等部位進(jìn)水。

f、檢查確定應(yīng)急工具器材性能良好。

g、檢查確定急救藥箱基本藥品齊備。

h、儲(chǔ)備足夠的防洪沙袋備用。在不影響服務(wù)的情況下,在以前易浸水的地方,提前用砂袋筑好擋水墻。

4.3管理處臺(tái)風(fēng)暴雨期間的值班工作。

4.3.1管理處主任為本小區(qū)值班負(fù)責(zé)人,要勤巡查、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作,果斷處理應(yīng)急事故。

4.3.2客服中心必須24小時(shí)堅(jiān)守值班崗位,及時(shí)受理住戶(hù)報(bào)修、現(xiàn)場(chǎng)查看受損情況。

4.3.3護(hù)管隊(duì)必須增加巡邏頻次,護(hù)管員應(yīng)著雨衣、雨鞋、拿手電巡邏。

4.3.4其他員工必須堅(jiān)守在住地候命或工作崗位,不得請(qǐng)假外出,隨時(shí)聽(tīng)候指揮命令。

4.3.5工作人員必須保持通訊暢通,注重自身安全,如單獨(dú)執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),須采取適當(dāng)?shù)陌踩胧┎⒅獣?huì)其他員工。

4.3.6臺(tái)風(fēng)暴雨期間如有人員傷亡,應(yīng)立即撥打"120"急救電話(huà)。

4.3.7如管理處人力資源不足應(yīng)戰(zhàn),及時(shí)申報(bào)辦公室支援。

4.4管理處臺(tái)風(fēng)暴雨后的后期工作。

4.4.1及時(shí)檢查統(tǒng)計(jì)上報(bào)房屋滲漏水及臺(tái)風(fēng)暴雨損毀損失情況,填寫(xiě)《案(事)件情況登記表》。

4.4.2及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)公司處理臺(tái)風(fēng)暴雨造成的保險(xiǎn)賠償事宜。

4.4.3組織保潔人員迅速清理垃圾淤塞的渠道,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。

4.4.4組織綠化公司修剪、補(bǔ)苗、加固綠化植物。

4.4.5組織維修人員檢查恢復(fù)設(shè)備,維修公共設(shè)施。

4.4.6組織跟進(jìn)房屋滲漏水的維修工作,開(kāi)展家訪(fǎng)及維修回訪(fǎng)工作。

5.0附件

5.1臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)

5.2暴雨預(yù)警信號(hào)

6.0質(zhì)量記錄

6.1案(事)件情況登記表

城防辦防汛應(yīng)急預(yù)案 篇6

一、總則

1. 編制目的:為有效應(yīng)對(duì)城區(qū)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本防汛應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)科學(xué)預(yù)測(cè)、及時(shí)預(yù)警、迅速響應(yīng)、有效處置,最大限度減少洪澇災(zāi)害造成的損失。

2. 編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《XX省(市)防洪條例》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本城區(qū)實(shí)際情況制定。

3. 適用范圍:本預(yù)案適用于本城區(qū)范圍內(nèi)因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的城市內(nèi)澇、山洪、河流決堤等突發(fā)事件的防范與應(yīng)對(duì)工作。

4. 工作原則:堅(jiān)持“以人為本、安全第一,預(yù)防為主、綜合治理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理、公眾參與”的'原則,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,確保防汛工作高效有序進(jìn)行。

二、組織體系與職責(zé)

1. 防汛指揮部:成立城區(qū)防汛指揮部,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,相關(guān)部門(mén)(如應(yīng)急管理局、水利局、氣象局、住建局、交通局、公安分局、消防大隊(duì)等)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全區(qū)防汛工作。

2. 職責(zé)分工:

應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、信息收集與報(bào)送、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止。

水利局:監(jiān)測(cè)水情、雨情,提供技術(shù)支撐,指導(dǎo)水利工程調(diào)度。

氣象局:提供氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息,分析天氣趨勢(shì)。

住建局:負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施維護(hù),組織低洼地帶人員轉(zhuǎn)移安置。

交通局:保障防汛搶險(xiǎn)道路暢通,組織交通疏導(dǎo)和救援。

公安分局:維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通,參與緊急救援。

消防大隊(duì):承擔(dān)專(zhuān)業(yè)救援任務(wù),參與抗洪搶險(xiǎn)和人員搜救。

三、預(yù)防與預(yù)警

1. 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào):加強(qiáng)與氣象、水利等部門(mén)的溝通協(xié)作,密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)獲取并發(fā)布雨情、水情信息。

2. 隱患排查:定期開(kāi)展城區(qū)排水系統(tǒng)、河道、低洼地帶等防汛重點(diǎn)區(qū)域的隱患排查,及時(shí)整改,消除隱患。

3. 預(yù)警發(fā)布:根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和實(shí)際情況,適時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警信息,通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道廣泛傳播。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1. 響應(yīng)分級(jí):根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅰ級(jí)(特別重大),并明確各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件和程序。

2. 應(yīng)急處置:

立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

加強(qiáng)城市排水系統(tǒng)調(diào)度,及時(shí)疏通堵塞管道,啟用應(yīng)急排水設(shè)施。

組織低洼地帶、危舊房屋等危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置,確保人員安全。

協(xié)調(diào)交通、公安等部門(mén)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通,維護(hù)社會(huì)治安秩序。

加強(qiáng)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,防止災(zāi)后疫情發(fā)生。

五、后期處置

1. 善后處理:組織力量清理災(zāi)區(qū),修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

2. 總結(jié)評(píng)估:對(duì)防汛工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。

3. 恢復(fù)重建:根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,爭(zhēng)取上級(jí)支持和社會(huì)各界援助,加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐。

六、保障措施

1. 隊(duì)伍保障:組建專(zhuān)業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。

2. 物資保障:儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資,建立快速調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保物資及時(shí)到位。

3. 資金保障:將防汛經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,合理安排資金,確保防汛工作需要。

4. 技術(shù)保障:利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提高防汛預(yù)警、監(jiān)測(cè)和指揮調(diào)度能力。

七、附則

1. 預(yù)案修訂:本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

2. 解釋權(quán):本預(yù)案由城區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)解釋。

3. 生效日期:本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

城防辦防汛應(yīng)急預(yù)案 篇7

1、總則

1.1編制目的

為做好縣城區(qū)內(nèi)洪澇、山洪等災(zāi)害事件的防范與處置工作,保證縣城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害財(cái)產(chǎn)損失,保障三臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī);國(guó)家制訂的有關(guān)方針政策;國(guó)務(wù)院《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》;流域規(guī)劃及城市防洪規(guī)劃等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃;綿陽(yáng)市《防汛工作手冊(cè)》、《縣內(nèi)公共事件突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案》、《縣防洪應(yīng)急預(yù)案》及《縣城區(qū)防汛指揮部關(guān)于城區(qū)安全度汛的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)防洪預(yù)案和文件精神等。

1.3適用范圍

適用于自然或人為因素導(dǎo)致的縣城市市區(qū)內(nèi)洪澇、暴雨積澇等災(zāi)害事件的防御和處置。

1.4工作原則

貫徹以人為本的方針和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合;堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn);堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職;堅(jiān)持公眾參與、軍民聯(lián)防;堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。

2、城市概況

2.1自然地理

縣屬丘陵地區(qū),城區(qū)地處涪江中游、凱江下游,縣城在兩江交匯處。洪汛期間,縣城和沿江兩岸及河心洲壩將受到洪水威脅。數(shù)年來(lái),江河洪水為涪、凱兩江上游大范圍強(qiáng)降水引起,縣城內(nèi),日降雨量達(dá)到或超過(guò)100毫米,以及連續(xù)三天降雨量達(dá)到或超過(guò)150毫米時(shí),就會(huì)出現(xiàn)城區(qū)內(nèi)洪澇。

2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)

重要交通干線(xiàn)等多條重要公路和重要橋梁。

2.3洪澇防御體系

縣城區(qū)防洪堤已建成,極大提高了抵御外江洪水的能力。但城區(qū)內(nèi)仍有地勢(shì)低洼居民區(qū),僅有2處防洪泵站,共5處防洪泵站,排澇能力嚴(yán)重不足。河道淤積嚴(yán)重,擠占溝渠違章建筑較多,阻水嚴(yán)重。民力堰為人工溝堰,主要擔(dān)負(fù)沿途農(nóng)田灌溉功能,本身并不具有主排洪能力,原有老城區(qū)、城北片區(qū)由西向東的多條主泄洪河道、溝渠由于城市建成區(qū)規(guī)模擴(kuò)建已全部填埋和切斷,另有幾處大的臨時(shí)建筑垃圾堆放場(chǎng)已壓占部分溝渠造成流水?dāng)嗝妾M窄,導(dǎo)致北壩鎮(zhèn)近年來(lái)連續(xù)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。

2.4重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象

黨政機(jī)關(guān)要地、部隊(duì)駐地、城市經(jīng)濟(jì)中心和重點(diǎn)企業(yè)、電臺(tái)、電視臺(tái)、學(xué)校等重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)單位,以及供水、供電、供氣等生命線(xiàn)工程設(shè)施,重要有毒害污染物生產(chǎn)或倉(cāng)儲(chǔ)地,城區(qū)易積水交通干道(主要過(guò)境公路、橋梁、城內(nèi)主要街道),危房稠密居民區(qū),西干道昌德建材城改變河道隱患。

3、組織體系與職責(zé)

3.1指揮機(jī)構(gòu)

縣防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)處置縣城市防洪應(yīng)急事務(wù)。

縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)汛情預(yù)報(bào)、預(yù)警和河道管理,加強(qiáng)城市排澇規(guī)劃,檢查督促河道清障,審查擬定防洪預(yù)案,統(tǒng)一指揮全縣防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

縣城區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)城區(qū)防汛預(yù)案制定和實(shí)施,督促相關(guān)部門(mén)、單位做好各部門(mén)防洪搶險(xiǎn)預(yù)案編制報(bào)送和其他準(zhǔn)備工作,當(dāng)汛期洪澇發(fā)生時(shí)統(tǒng)一指揮調(diào)度搶險(xiǎn)物資,組織和調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,安置疏散居民。黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體按“八口”兩鎮(zhèn)包干負(fù)責(zé)進(jìn)行通知和組織疏散,職工家屬、離退休人員并入社區(qū)進(jìn)行疏散。

3.2成員單位職責(zé)

(1)科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)所屬工業(yè)及通信企業(yè)的防汛搶險(xiǎn)工作,并負(fù)責(zé)組織汛期搶險(xiǎn)的物資、器材及停電時(shí)用的照明設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)備和供應(yīng)。

(2)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)所屬單位及廠(chǎng)、站的防汛搶險(xiǎn)工作,并負(fù)責(zé)組織好汛期的糧油供應(yīng)。

(3)商務(wù)局負(fù)責(zé)商貿(mào)流通企業(yè)的防汛搶險(xiǎn)工作,并負(fù)責(zé)組織生活必需品的供應(yīng)。

(4)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的11個(gè)社區(qū)3個(gè)村防洪及人員疏散、物資轉(zhuǎn)移工作。防汛搶險(xiǎn)特殊緊急情況下首先疏散轉(zhuǎn)移水廠(chǎng)低洼地帶屬地沉沙池的清掏和轄區(qū)溝渠進(jìn)入城市排水主管網(wǎng)前的障礙物的清理和低洼地帶應(yīng)急搶險(xiǎn)和排澇機(jī)械,搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備、組織實(shí)施等工作。

(5)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的8個(gè)社區(qū)2個(gè)村防洪及人員疏散、物資轉(zhuǎn)移,特別是低洼地帶。

(6)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局負(fù)責(zé)所屬單位防汛搶險(xiǎn)工作,服從城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,開(kāi)展城區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作。

(7)城管執(zhí)法局在汛期負(fù)責(zé)組織60人防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,服從城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,開(kāi)展城區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作。

(8)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)所屬單位防汛搶險(xiǎn)工作。

(9)水務(wù)局負(fù)責(zé)做好水位的監(jiān)控、汛情的發(fā)布,相關(guān)河道及兩江防護(hù)堤的安全工作。

(10)氣象局負(fù)責(zé)汛期的天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。

(11)公安局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車(chē)輛、船只組織、準(zhǔn)備及疏散路線(xiàn)的確定等工作,應(yīng)側(cè)重安排好供老、弱、病、殘、傷人員疏散用的車(chē)輛。

(12)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)做好汛情發(fā)生后的醫(yī)療救護(hù)及防疫工作。

(13)民政局負(fù)責(zé)做好汛期救災(zāi)救濟(jì),做好相關(guān)物資、資金的籌備等工作。

(14)文廣新局負(fù)責(zé)在汛期保證廣播電視信息的暢通,根據(jù)指揮部的要求及時(shí)播報(bào)相關(guān)信息及通知。

(15)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信公司負(fù)責(zé)在汛期保障通信線(xiàn)路暢通和緊急情況下短信息發(fā)送。

(16)電力部門(mén)負(fù)責(zé)在汛期做好線(xiàn)路、桿位及系統(tǒng)供電情況檢查,力爭(zhēng)汛期供電正常,重點(diǎn)保證城市公安指揮、供水等機(jī)構(gòu)用電。

(17)宏達(dá)資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)(集團(tuán))有限公司(縣自來(lái)水公司)負(fù)責(zé)做好城市供水工作,汛期有電時(shí)應(yīng)保證正常供水;有意外情況應(yīng)及時(shí)同縣文廣新局聯(lián)系,通知用戶(hù)提前儲(chǔ)水,并做好供水應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和檢修工作,必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案。

(18)燃?xì)庥邢薰矩?fù)責(zé)城區(qū)供氣安全,做好汛期對(duì)燃?xì)夤芫€(xiàn)的排查,出現(xiàn)險(xiǎn)情立即組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn),必要時(shí)啟動(dòng)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,確保城區(qū)燃?xì)庹9?yīng)及供用安全。

(19)人武部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、銜接工作,統(tǒng)一接受縣城區(qū)防汛指揮部安排。

(20)武警中隊(duì)、消防大隊(duì)負(fù)責(zé)水面被困人員的解救工作。

(21)縣市政公司、四川三臺(tái)劍門(mén)泵業(yè)有限公司負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)低洼地帶排水閘門(mén)關(guān)閉后的.防內(nèi)澇抽排水搶險(xiǎn)、人員救助工作。

(22)防汛物資由城區(qū)防汛指揮部在縣防汛抗旱指揮部定購(gòu)的物資中落實(shí),各單位應(yīng)做好防汛必備物資準(zhǔn)備,搶險(xiǎn)隊(duì)員的組織,確保物資供應(yīng)和搶險(xiǎn)有效實(shí)施。

3.3辦事機(jī)構(gòu)

縣城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一指揮汛期城區(qū)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮長(zhǎng):縣副縣長(zhǎng),指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局。

縣氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)大氣環(huán)流形勢(shì)的演變,做好長(zhǎng)期、中期、短期天氣預(yù)報(bào),特別是災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮部和縣城區(qū)防洪指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)和雨情等氣象情報(bào)。汛期氣象信息傳報(bào)實(shí)行日?qǐng)?bào)制。重要天氣信息要及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、傳真、手機(jī)短信息等方式傳報(bào)防汛指揮部、各防汛成員單位和廣大市民;緊急汛期要加強(qiáng)天氣形勢(shì)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并實(shí)時(shí)向縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部傳報(bào)信息。

縣城區(qū)防汛指揮部將收到的災(zāi)害性天氣消息、重要汛情及時(shí)下傳給城區(qū)防汛各成員單位,并要求做好防汛準(zhǔn)備工作,同時(shí)報(bào)告城區(qū)防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)。

4、預(yù)防與預(yù)警

4.1預(yù)防預(yù)警信息

縣氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)大氣環(huán)流形勢(shì)的演變,做好長(zhǎng)期、中期、短期天氣預(yù)報(bào),特別是災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮部和縣城區(qū)防洪指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)和雨情等氣象情報(bào)。汛期氣象信息傳報(bào)實(shí)行日?qǐng)?bào)制。重要天氣信息要及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、傳真、手機(jī)短信息等方式傳報(bào)防汛指揮部、各防汛成員單位和廣大市民;緊急汛期要加強(qiáng)天氣形勢(shì)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并實(shí)時(shí)向縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部傳報(bào)信息。

縣城區(qū)防汛指揮部將收到的災(zāi)害性天氣消息、重要汛情及時(shí)下傳給城區(qū)防汛各成員單位,并要求做好防汛準(zhǔn)備工作,同時(shí)報(bào)告城區(qū)防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)。

4.2預(yù)警級(jí)別劃分

4.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

4.3.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

各責(zé)任單位在汛期應(yīng)高度重視防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;完善組織機(jī)構(gòu),制定相關(guān)制度和預(yù)案;提前完成防洪工程的施工和堤防、水庫(kù)、泵站等日常檢查檢修;各部門(mén)按相關(guān)職責(zé)在汛期到來(lái)之前提前完成物資儲(chǔ)備;保證通信暢通;加強(qiáng)防汛檢查,排查清除隱患;嚴(yán)守防洪值班制度;加強(qiáng)各部門(mén)及相關(guān)單位間的信息交流和預(yù)案協(xié)調(diào)。

4.3.2江河洪水及暴雨積澇預(yù)警行動(dòng)

Ⅳ級(jí)預(yù)警:縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)及水務(wù)局局長(zhǎng)到崗,沿江鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)行24小時(shí)巡堤制度,隨時(shí)掌握汛情變化趨勢(shì),做好重要險(xiǎn)段的防洪物資調(diào)用準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍召集,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情立即投入抗洪搶險(xiǎn)。

Ⅲ級(jí)預(yù)警:縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)到位,江河沿岸鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)駐堤(壩),隨時(shí)掌握汛情變化趨勢(shì)和江河堤防出險(xiǎn)情況,并及時(shí)向縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告,各級(jí)各部門(mén)防汛負(fù)責(zé)人坐陣指揮,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須到位,立即投入抗洪搶險(xiǎn)。

Ⅱ級(jí)預(yù)警:縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)到位,了解和掌握汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,坐陣指揮調(diào)度抗洪搶險(xiǎn)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部成員和縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)、江河沿岸鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)按縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)共同研究指示,趕赴責(zé)任片區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)卣笓]抗洪搶險(xiǎn)。

Ⅰ級(jí)預(yù)警:全縣進(jìn)入緊急防汛期,防汛搶險(xiǎn)成為首要工作。縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)或縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視(廣播)講話(huà),動(dòng)員和組織全社會(huì)力量投入抗洪搶險(xiǎn),采取一切辦法嚴(yán)防死守,必要時(shí)放棄局部,全力保證三臺(tái)城區(qū),各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),工業(yè)園區(qū)交通樞紐的安全。縣委、縣政府及縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨責(zé)任區(qū)指揮抗洪搶險(xiǎn)。縣武裝部、縣公安局、武警中隊(duì)和省預(yù)高師團(tuán)雙三七營(yíng)人員是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量,要服從縣政府防汛抗旱指揮部和城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。

4.4主要防御方案

4.4.1江河洪水防御方案

明臺(tái)電站、文峰電站在汛期堅(jiān)持24小時(shí)防洪值班,接到有關(guān)水文氣象信息、電訊資料及防汛指揮部指示,應(yīng)發(fā)出泄洪信號(hào),提前完成泄洪。

Ⅳ級(jí)預(yù)警:根據(jù)預(yù)報(bào)水位(洪峰流量)由縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部通知有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府按各地防汛預(yù)案組織危險(xiǎn)低洼地帶人員疏散、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、并派專(zhuān)人密切觀(guān)察水勢(shì)情況,在洪峰來(lái)臨前將人員和財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶。

Ⅲ級(jí)預(yù)警:根據(jù)洪峰流量,由縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部通知沿江低洼地帶、河心洲壩、低矮岸邊鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織實(shí)施群眾轉(zhuǎn)移和救生準(zhǔn)備、確保不出現(xiàn)人員傷亡。

Ⅱ級(jí)預(yù)警:全縣工作重心開(kāi)始向抗洪救災(zāi)轉(zhuǎn)移,縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一指揮對(duì)重要堤段搶險(xiǎn)隊(duì)伍上堤防守,防止重大險(xiǎn)情發(fā)生;各級(jí)各部門(mén)派專(zhuān)人再次檢查淹沒(méi)區(qū)是否有疏散遺留人員,對(duì)預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的超淹沒(méi)區(qū)范圍內(nèi)的群眾做好疏散轉(zhuǎn)移工作。

Ⅰ級(jí)預(yù)警:動(dòng)員和組織全社會(huì)力量投入抗洪搶險(xiǎn),縣委、縣政府及縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,各搶險(xiǎn)隊(duì)必須服從縣城區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。確保黨政機(jī)關(guān),城市經(jīng)濟(jì)中心、電臺(tái)、電視臺(tái)等重點(diǎn)部門(mén)和工業(yè)園區(qū)、主要交通要道,重要有毒害污染物生產(chǎn)或倉(cāng)儲(chǔ)地,居民生活必需品倉(cāng)儲(chǔ)地,城區(qū)危房稠密區(qū)等的安全。及時(shí)有序的做好人員和財(cái)產(chǎn)疏散轉(zhuǎn)移工作。

水務(wù)局、明臺(tái)電站對(duì)河堤和水閘、水庫(kù)堤壩要做到24小時(shí)巡查守護(hù),不惜一切代價(jià)確保安全。同時(shí)做好可能發(fā)生河堤和水閘、水庫(kù)堤壩的決口、垮塌、潰壩情況下的搶險(xiǎn)和人員、財(cái)產(chǎn)疏散工作。按照各單位各部門(mén)制定的防汛應(yīng)急預(yù)案撤離方案,在水庫(kù)堤壩的決口、垮塌、潰壩情況發(fā)生前,將市民和重要物質(zhì)就近疏散至牛頭山、鳳凰山、大佛寺或城市其它高地。

4.4.2山洪災(zāi)害防御方案

縣城區(qū)山洪災(zāi)害主要受到線(xiàn)山洪的威脅。上述水系負(fù)責(zé)溝渠的清障。民力堰管理站在汛期應(yīng)加強(qiáng)氣象信息收集,疏通民力堰溝渠,在暴雨來(lái)臨前提前封閉新渡口取水口、二水廠(chǎng)分水閘,開(kāi)啟沿堰系各分水閘門(mén),提前減輕民力堰過(guò)水壓力。

縣城區(qū)防汛指揮部在收到氣象部門(mén)和縣政府防汛抗旱指揮部的強(qiáng)降水量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況,汛責(zé)任單位不間斷監(jiān)測(cè)水情,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)控,提前轉(zhuǎn)移和疏散人員、財(cái)產(chǎn);做好沿線(xiàn)居民的疏散準(zhǔn)備工作,必要時(shí)立即實(shí)施。各成員單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人親自坐陣指揮,搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)待命。

4.4.3暴雨積澇防御方案

縣政府防汛抗旱指揮部和縣城區(qū)防汛指揮部在接到氣象部門(mén)強(qiáng)降雨預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況后,降水量達(dá)到100毫米時(shí),城區(qū)防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自值班,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)低洼地區(qū)的水情監(jiān)測(cè),應(yīng)安排機(jī)動(dòng)抽水泵隨時(shí)待命,根據(jù)水情變化及時(shí)到達(dá)搶險(xiǎn)地段。縣市政公司對(duì)城區(qū)街道加強(qiáng)巡視,對(duì)排水、路燈等公共設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)控及時(shí)排除隱患,縣行政執(zhí)法局、縣建設(shè)組織搶險(xiǎn)隊(duì)按城區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)安排隨時(shí)配合搶險(xiǎn),其它責(zé)任部門(mén)對(duì)所屬單位重點(diǎn)防區(qū)加強(qiáng)巡視,特別是重要生活生產(chǎn)物質(zhì)和危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)地要確保安全,降水量超過(guò)150毫米時(shí)立即做好應(yīng)急物質(zhì)的準(zhǔn)備和低洼地帶、危房稠密區(qū)的人員轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備工作,各責(zé)任部門(mén)搶險(xiǎn)隊(duì)人員待命,由縣城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一指揮。交警部門(mén)應(yīng)對(duì)重要搶險(xiǎn)通道和城區(qū)重要交通路線(xiàn)在指揮部的指令下實(shí)施交通管制與疏導(dǎo),確保搶險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)送和人員轉(zhuǎn)移順利進(jìn)行。

5、應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

當(dāng)縣政府防汛抗旱指揮部和縣城區(qū)防汛指揮部在發(fā)出預(yù)警信號(hào)后,城區(qū)各防汛責(zé)任單位應(yīng)按照不同等級(jí)嚴(yán)守值班制度、及時(shí)了解責(zé)任區(qū)內(nèi)汛情動(dòng)態(tài)、做好信息反饋、人員、物質(zhì)和運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)備,保持通訊暢通,及時(shí)準(zhǔn)確向指揮部匯報(bào)水情、災(zāi)情和搶險(xiǎn)工作準(zhǔn)備及搶險(xiǎn)情況,便于指揮部收集整個(gè)汛情資料,掌握洪水動(dòng)態(tài)、及時(shí)有效組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.2應(yīng)急響應(yīng)的組織工作

5.2.1信息報(bào)送、處理

氣象部門(mén)的氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息應(yīng)及時(shí)向縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部級(jí)各城區(qū)防汛成員單位通報(bào),并對(duì)信息接收單位和接收人進(jìn)行登記;縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部對(duì)各責(zé)任部門(mén)的值班情況進(jìn)行檢查,并將氣象信息和各責(zé)任區(qū)上報(bào)的實(shí)測(cè)水情、搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備和實(shí)施情況進(jìn)行通報(bào),根據(jù)具體情況及時(shí)發(fā)出相應(yīng)指令。各責(zé)任部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)人接收轉(zhuǎn)達(dá)信息,確保同指揮部及其它成員單位的通訊聯(lián)系;及時(shí)上報(bào)本部門(mén)的準(zhǔn)備工作情況、水情動(dòng)態(tài)、人員物質(zhì)安全情況、搶險(xiǎn)方案實(shí)施情況、突發(fā)事件的情況和處置結(jié)果、災(zāi)情預(yù)測(cè)和搶險(xiǎn)建議方案、請(qǐng)求支援的要求等。對(duì)信息的上報(bào)要準(zhǔn)確、及時(shí)。

5.2.2指揮和調(diào)度

從縣城區(qū)防汛指揮部發(fā)出預(yù)警信號(hào)至解除警報(bào),城區(qū)防汛各責(zé)任部門(mén)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)、搶險(xiǎn)應(yīng)急征用的車(chē)輛等均由縣城區(qū)防汛指揮部按指揮長(zhǎng)的指令,統(tǒng)一指揮調(diào)度,交警部門(mén)按照指揮部確定的重要交通路段管制指揮疏導(dǎo)交通,優(yōu)先保障指揮、救護(hù)、搶險(xiǎn)車(chē)輛的通行和群眾轉(zhuǎn)移。

5.2.3群眾轉(zhuǎn)移責(zé)任

由城區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)統(tǒng)一發(fā)出轉(zhuǎn)移指令,各責(zé)任部門(mén)組織實(shí)施。群眾轉(zhuǎn)移應(yīng)在收到氣象信息和水情預(yù)測(cè)后根據(jù)需要在災(zāi)情發(fā)生前提前完成。在轉(zhuǎn)移過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持先人員后物資的.原則,緊急狀態(tài)下對(duì)兒童、婦女、老年優(yōu)先轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移過(guò)程中,指揮人員和工作人員應(yīng)統(tǒng)一配戴醒目的標(biāo)識(shí)。轉(zhuǎn)移車(chē)輛應(yīng)保持良好車(chē)況,應(yīng)配備技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)俱佳的駕駛員執(zhí)行搶險(xiǎn)任務(wù),確保車(chē)輛和人員安全。轉(zhuǎn)移后群眾生活必需品由民政部門(mén)和轉(zhuǎn)移地黨委政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排,做好物資保障工作。

5.2.4搶險(xiǎn)與救災(zāi)

險(xiǎn)情和災(zāi)情監(jiān)控,搶護(hù)等工作原則上按屬地管理負(fù)責(zé)制組織實(shí)施,如出現(xiàn)重大險(xiǎn)情和災(zāi)情時(shí),各級(jí)各部門(mén)黨委政府要及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)指揮部,縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部將根據(jù)全局,統(tǒng)一調(diào)度搶險(xiǎn)物質(zhì)和提供搶險(xiǎn)隊(duì)伍支援。

5.2.5安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

各責(zé)任單位應(yīng)對(duì)自行搶險(xiǎn)人員配備救生器具和照明防雨等必要設(shè)備,以保證搶險(xiǎn)人員自身的安全。衛(wèi)計(jì)局應(yīng)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)在重要搶險(xiǎn)地區(qū)和轉(zhuǎn)移群眾安置地點(diǎn)及時(shí)提供醫(yī)療救助,保證搶險(xiǎn)人員和群眾及時(shí)接受醫(yī)療救治;衛(wèi)生防疫部門(mén)應(yīng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū),特別是受災(zāi)地區(qū)的食品、生活飲用水等衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)可能發(fā)生的疫情進(jìn)行及時(shí)預(yù)防和處置,并立即上報(bào)縣防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部,確保災(zāi)后無(wú)大疫。

5.2.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與

根據(jù)氣象信息和災(zāi)情預(yù)測(cè)的需要,由縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)議定,向社會(huì)力量進(jìn)行動(dòng)員和號(hào)召?gòu)V泛參與,最大程度減少和降低各種損失。

5.3應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)江河水位降至警戒水位以下且上游暫無(wú)洪峰警報(bào)、氣象部門(mén)無(wú)強(qiáng)降雨警報(bào)時(shí),縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急結(jié)束命令。

6、應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

各通訊公司應(yīng)確保汛期通訊設(shè)施的安全和正常工作,優(yōu)先保證縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部通信暢通,保障氣象、水文、汛情、災(zāi)情信息的及時(shí)傳遞,確因?yàn)?zāi)情造成通訊線(xiàn)路受損的盡快搶修恢復(fù),并及時(shí)將情況上報(bào)縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部。縣文廣新局負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)、重要洪水信息以及重大防汛通告或公告,并負(fù)責(zé)有關(guān)洪水災(zāi)害及搶險(xiǎn)救災(zāi)的報(bào)道。黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)指揮及其它重要場(chǎng)所在利用固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)通訊等通訊手段的同時(shí),防汛電臺(tái)和防汛專(zhuān)用微機(jī)必須堅(jiān)持24小時(shí)開(kāi)機(jī),同時(shí),縣公安局應(yīng)調(diào)集配備臨時(shí)通訊設(shè)備,如臨時(shí)電臺(tái)、對(duì)講機(jī)、信號(hào)彈等。

各級(jí)承擔(dān)防汛任務(wù)的部門(mén)、單位以及防汛責(zé)任人、分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)辦公電話(huà)、手機(jī)號(hào)碼必須在汛前進(jìn)行登記,報(bào)同級(jí)和上級(jí)防汛指揮部辦公室備案,并向社會(huì)公開(kāi)專(zhuān)用報(bào)警和值班電話(huà)。所報(bào)號(hào)碼一經(jīng)登記,在本年度汛期內(nèi)不得再行變更,所登記手機(jī)在汛期必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)。

6.2搶險(xiǎn)與救援保障

搶險(xiǎn)救援裝備、技術(shù)人員、搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員及聯(lián)系電話(huà)等應(yīng)在汛期前確定并上報(bào)指揮部,指揮部發(fā)出預(yù)警信號(hào)后,各級(jí)各部門(mén)的人員及裝備應(yīng)做好出發(fā)準(zhǔn)備隨時(shí)待命;城區(qū)內(nèi)供水搶修由縣宏達(dá)資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)(集團(tuán))有限公司組織相關(guān)部門(mén)技術(shù)人員和搶修隊(duì)伍實(shí)施,供氣搶修由燃?xì)庥邢薰矩?fù)責(zé)組織實(shí)施,交通干線(xiàn)的搶修由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

6.3供電與運(yùn)輸保障

供電部門(mén)在汛期來(lái)臨前應(yīng)對(duì)全城供電主要設(shè)備和線(xiàn)路進(jìn)行全面檢修,對(duì)故障和隱患提前整改,保證汛期正常供電;在汛期應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和線(xiàn)路巡查,檢修技術(shù)人員必須嚴(yán)守值班制度隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,優(yōu)先保障縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部通訊、電臺(tái)、電視臺(tái)、供水、供氣、氣象、公安等重要部門(mén)和設(shè)施的供電;并做好對(duì)重要地區(qū)和單位架設(shè)臨時(shí)供電線(xiàn)路的準(zhǔn)備。對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備和線(xiàn)路可能發(fā)生的供電安全事故及時(shí)處置,嚴(yán)防人員觸電傷亡、電路短路火災(zāi)的事故發(fā)生。

縣交通運(yùn)輸部門(mén)在汛期前應(yīng)加強(qiáng)路況、橋梁、搶險(xiǎn)車(chē)輛車(chē)況檢查,搶險(xiǎn)船只及搶險(xiǎn)人員組織。當(dāng)江水接近或達(dá)到警戒水位時(shí),縣交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)對(duì)城區(qū)及交通干線(xiàn)按照部門(mén)預(yù)案進(jìn)行管制,確定搶險(xiǎn)快速通道。搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛和人員汛期嚴(yán)守值班制度,保持通訊暢通,接到城區(qū)防汛指揮部指令后應(yīng)快速到位,實(shí)施搶險(xiǎn)。

6.4治安與醫(yī)療保障

災(zāi)區(qū)治安管理由公安部門(mén)負(fù)責(zé),疾病防治和防疫消毒由縣衛(wèi)計(jì)局防疫部門(mén)負(fù)責(zé),搶救和醫(yī)治傷員由衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織各醫(yī)院汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)具體負(fù)責(zé)。

6.5物資與資金保障

科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)組織汛期搶險(xiǎn)物質(zhì)、器材及臨時(shí)照明設(shè)備準(zhǔn)備和供應(yīng);發(fā)展和改革局、商務(wù)局負(fù)責(zé)組織汛期糧食儲(chǔ)備和食品供應(yīng);衛(wèi)計(jì)局及防疫部門(mén)做好搶險(xiǎn)藥品和消殺設(shè)備的準(zhǔn)備工作;財(cái)政局和各金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好資金貨幣儲(chǔ)備。物資和資金由城區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)統(tǒng)一安排調(diào)度,任何單位和部門(mén)不得挪做它用。

6.6社會(huì)動(dòng)員保障

縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部根據(jù)汛情需要,在處理應(yīng)急事件和重大險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)按照指揮長(zhǎng)的指令可發(fā)動(dòng)社會(huì)力量投入防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,各行政和企事業(yè)單位工作人員為防汛搶險(xiǎn)預(yù)備人員,由各級(jí)各部門(mén)單位在城區(qū)防汛指揮部的指令下發(fā)布動(dòng)員令,快速投入防汛搶險(xiǎn)救災(zāi);情況緊急時(shí),城區(qū)防汛指揮部可指令責(zé)任區(qū)和部門(mén)通過(guò)廣播電視和其它傳媒號(hào)召征集社會(huì)其他人員力量投入防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作和災(zāi)后重建工作。

6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

防汛宣傳工作由城區(qū)防汛指揮部指導(dǎo)督促各防汛成員單位制定計(jì)劃、印發(fā)防洪排澇應(yīng)急辦法、防洪減災(zāi)教育資料,各責(zé)任部門(mén)具體組織實(shí)施并根據(jù)各自職責(zé)和職能技術(shù)特點(diǎn)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)及本部門(mén)防汛減災(zāi)演練。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)資料,報(bào)城區(qū)防汛指揮部報(bào)指揮長(zhǎng)審定演習(xí)預(yù)案后,自行負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)的防汛搶險(xiǎn)綜合演練。

7、后期處置

7.1災(zāi)后救助

縣和民政部門(mén)負(fù)責(zé)組織落實(shí)和統(tǒng)一調(diào)度災(zāi)后社會(huì)救助物資和資金,對(duì)城區(qū)各部門(mén)各單位負(fù)責(zé)災(zāi)后救助和重建進(jìn)行指導(dǎo)督查工作。

7.2搶險(xiǎn)物質(zhì)補(bǔ)充

根據(jù)防汛搶險(xiǎn)物資消耗情況,各責(zé)任部門(mén)及時(shí)上報(bào)和補(bǔ)充搶險(xiǎn)物資,達(dá)到必要的儲(chǔ)備數(shù)量并保證物資安全。物資補(bǔ)充和儲(chǔ)備情況應(yīng)上報(bào)城區(qū)防汛指揮部備案。

7.3水毀工程修復(fù)

水利工程修復(fù)由水務(wù)局負(fù)責(zé)安排組織;供水工程由縣宏達(dá)資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)(集團(tuán))有限公司負(fù)責(zé)安排組織;市政設(shè)施修復(fù)由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局負(fù)責(zé)安排組織;交通橋梁工程修復(fù)由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)安排組織;電力設(shè)備和設(shè)備修復(fù)由供電部門(mén)負(fù)責(zé)安排組織;通信工程修復(fù)由各通信部門(mén)自行組織。修復(fù)工作應(yīng)在災(zāi)后立即進(jìn)行,城區(qū)防汛指揮部對(duì)修復(fù)工程應(yīng)根據(jù)工程情況發(fā)出限時(shí)通知,并督促檢查。

7.4災(zāi)后規(guī)劃、恢復(fù)和重建

災(zāi)后規(guī)劃、恢復(fù)和重建工作由政府安排或業(yè)主委托具備資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督、鑒定、設(shè)計(jì)單位充分考慮防洪安全下進(jìn)行規(guī)劃、鑒定、設(shè)計(jì)。嚴(yán)格遵守修建報(bào)批制度,對(duì)重建工程的質(zhì)量鑒定和質(zhì)量檢測(cè)由業(yè)主委托相關(guān)質(zhì)監(jiān)和監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行。

7.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在災(zāi)后應(yīng)及時(shí)對(duì)參加保險(xiǎn)的單位和個(gè)人及財(cái)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查理賠,及時(shí)兌付,保證參險(xiǎn)單位和個(gè)人及時(shí)重建、恢復(fù)生產(chǎn)生活;對(duì)未參加保險(xiǎn)的單位和個(gè)人,政府和民政部門(mén)給予必要的救助或組織社會(huì)捐贈(zèng),保證群眾生活和社會(huì)正常秩序;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)單位和個(gè)人加大保險(xiǎn)意識(shí)宣傳,做好預(yù)防減災(zāi)工作。

7.6調(diào)查與總結(jié)

災(zāi)情結(jié)束后,各責(zé)任部門(mén)應(yīng)對(duì)災(zāi)情預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作進(jìn)行自查總結(jié),并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告上報(bào)城區(qū)防汛指揮部。城區(qū)防汛指揮部對(duì)各責(zé)任部門(mén)的工作作出總結(jié),對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的違紀(jì)、和玩忽職守人員作出通報(bào),并上報(bào)縣委縣府責(zé)令相關(guān)部門(mén)從嚴(yán)查處,責(zé)令相關(guān)部門(mén)對(duì)存在的問(wèn)題和隱患限時(shí)整改并督促檢查,對(duì)造成重特大事故并構(gòu)成犯罪的人員移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

城防辦防汛應(yīng)急預(yù)案 篇8

為確保汛期城區(qū)廣大市民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序,保障城市運(yùn)行安全,根據(jù)省市縣有關(guān)防汛工作會(huì)議和文件精神,現(xiàn)對(duì)照我局的職責(zé)任務(wù),特制定城區(qū)汛期防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能忍耐”的城管精神,動(dòng)員城管隊(duì)伍全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi),把洪澇災(zāi)害損失降低到最低,為保護(hù)市民群眾生命財(cái)產(chǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)縣城區(qū)防汛工作領(lǐng)導(dǎo),成立局城區(qū)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成 員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黃xx任辦公室主任,具體組織協(xié)調(diào)城區(qū)防汛各項(xiàng)工作。同時(shí),以城管大隊(duì)隊(duì)員為主體,組建40人的防汛工作應(yīng)急分隊(duì),解xx任隊(duì)長(zhǎng),宋xx任副隊(duì)長(zhǎng)。應(yīng)急分隊(duì)主要是在防汛搶險(xiǎn)時(shí),擔(dān)負(fù)應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。

(一)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé)

組 長(zhǎng):在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署和調(diào)處,全面指揮城管系統(tǒng)防汛工作。

副組長(zhǎng):根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情,協(xié)助組長(zhǎng)提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情、汛情,為組長(zhǎng)決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長(zhǎng)的.指令,指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn),組織排水、泄洪,負(fù)責(zé)防汛物資調(diào)度,確保城區(qū)安全度汛。

(二)各成員職責(zé)

1、掌握天氣變化情況,掌握汛情消息,及時(shí)發(fā)出防汛警報(bào),在第一時(shí)間報(bào)送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同做好防汛指導(dǎo)工作。

2、根據(jù)各自工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各自管轄區(qū)域的巡查防控,及時(shí)組織人員隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

三、工作任務(wù)

1、加強(qiáng)隱患排查。梳理排查情況,落實(shí)整改措施,建立整改臺(tái)帳,逐項(xiàng)消號(hào)管理。一是對(duì)城區(qū)防洪隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)城區(qū)排水主渠管道的暢通情況、最大流量的統(tǒng)計(jì)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè),依照勘測(cè)情況提出整改措施和緊急情況下的處置預(yù)案;二是對(duì)城區(qū)泄洪閘門(mén)進(jìn)行試閘,檢查其閘門(mén)的牢固性和相應(yīng)的整修措施;三是對(duì)城區(qū)道路的路面排水井的清淤疏通,尤其城區(qū)易澇低洼地段進(jìn)行排水井的增設(shè),確保路面及時(shí)降水;四是對(duì)正在施工建設(shè)的渠道改造工程進(jìn)行巡查,對(duì)其臨時(shí)排水渠存在的隱患以函告形式告知建設(shè)單位,督促施工方嚴(yán)格按照汛期防洪的要求進(jìn)行渠道的加寬加深,以滿(mǎn)足行洪的要求;五是負(fù)責(zé)督促戶(hù)外廣告業(yè)主單位做好汛期廣告牌破損、維護(hù)等應(yīng)急處置工作,防止發(fā)生安全事故。

2、做好重點(diǎn)防控。當(dāng)遇特大暴風(fēng)或連續(xù)降大雨天氣時(shí),迅速組織人員及時(shí)到崗到位,檢查疏通各項(xiàng)城市市政設(shè)施運(yùn)行情況;分別對(duì)地下排水管道、縣城防洪墻,污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、城南提升泵站等重點(diǎn)區(qū)域和部位進(jìn)行認(rèn)真巡查,及時(shí)對(duì)易積水區(qū)域進(jìn)行疏通,確保城區(qū)排澇設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn),必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。凡有安全隱患的地方,要立即組織搶險(xiǎn)將群眾轉(zhuǎn)移安置到安全地方。

3、強(qiáng)化應(yīng)急保障。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,市政所要認(rèn)真做好防汛物資、器材、設(shè)備等儲(chǔ)備和管理工作。

4、加強(qiáng)值班值守。在汛期各單位必須堅(jiān)持24小時(shí)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行每日零報(bào)告制度,并做好防汛值班記錄,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。

四、職責(zé)分工

(一)區(qū)域劃分

城區(qū)防汛工作劃分為四大區(qū)域,職責(zé)任務(wù)及人員安排如下:

1、城南新區(qū)由黃小平同志負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)黃沙港泄洪閘的啟閉及區(qū)域內(nèi)的排水防澇工作,負(fù)責(zé)城市生活污水處理廠(chǎng)的安全運(yùn)行。

人員:

2、奉新大道以東(含奉新大道)由劉海、徐遠(yuǎn)亮同志負(fù)責(zé),重點(diǎn)做好老車(chē)站、鵬泰超市、化工廠(chǎng)宿舍、回欄路與馮川路交界處、衛(wèi)校旁的排水防澇工作、橡皮壩泄洪閘的啟閉工作及城區(qū)戶(hù)外廣告安全隱患排查工作。

人員:

3、奉新大道以西由周勝根、顧永山同志負(fù)責(zé),重點(diǎn)做好官背塘小區(qū)、圣殿后、農(nóng)民街第三排的排水防澇工作。

人員:

4、城市生活垃圾處理場(chǎng)、垃圾壓縮站和公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的安全運(yùn)行由謝xx、帥xx負(fù)責(zé)。

人員:

(二)主要職責(zé):

1、加強(qiáng)對(duì)管轄區(qū)域的巡查,及時(shí)掌握轄區(qū)設(shè)施運(yùn)行情況;

2、維護(hù)轄區(qū)交通秩序,確保道路暢通;

3、及時(shí)疏導(dǎo)被困群眾,全力保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;

4、維護(hù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和綠化保潔,確保道路干凈整潔。

五、有關(guān)要求

(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。各單位要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好城區(qū)防汛工作的重要性,按照職責(zé)分工認(rèn)真做好防汛各項(xiàng)工作,層層壓實(shí)責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)人是防汛工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接負(fù)責(zé)人,對(duì)防汛安全工作負(fù)有直接責(zé)任。

(二)統(tǒng)一思想,服從指揮。防汛責(zé)任重于泰山,各單位要樹(shù)立全局觀(guān)念,要在汛前做好動(dòng)員工作,明確分組和工作職責(zé),服從局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度,恪守職責(zé),對(duì)工作不到位而影響防汛任務(wù)落實(shí)的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化督查。汛期各單位主要負(fù)責(zé)同志要保持手機(jī)24小時(shí)通訊暢通,遇有緊急情況,在接到集合命令后,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到指定集合地點(diǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各單位值班和人員在崗情況進(jìn)行督查,對(duì)違反防汛搶險(xiǎn)紀(jì)律的單位和個(gè)人予以通報(bào)。

城防辦防汛應(yīng)急預(yù)案 篇9

為進(jìn)一步提高我縣城區(qū)的排水防澇能力和抵御暴雨內(nèi)澇災(zāi)害的應(yīng)變能力,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并結(jié)合我縣近年來(lái)出現(xiàn)的內(nèi)澇情況,特制定本方案。

一、目前我縣城區(qū)主要內(nèi)澇點(diǎn)的基本情況

根據(jù)近年來(lái)我縣城區(qū)在汛期發(fā)生內(nèi)澇積水的情況,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查摸排,主要的內(nèi)澇點(diǎn)及成因如下。

(一)市場(chǎng)

市場(chǎng)地勢(shì)較周邊低3-4米,且匯水面積較大,小中雨時(shí)雨水能及時(shí)排出。但遇到特大暴雨時(shí),雨水管滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行仍然不能滿(mǎn)足排水需求。同時(shí)遇河道水位上漲超過(guò)警戒線(xiàn)時(shí),河水將倒灌入市場(chǎng)排水管內(nèi),市場(chǎng)內(nèi)的雨水將無(wú)法排放形成澇點(diǎn)。該點(diǎn)位場(chǎng)地狹小,商業(yè)攤位密集,無(wú)法修建排澇泵站等自動(dòng)防澇設(shè)施。

(二)工業(yè)園區(qū)段

內(nèi)有一條較長(zhǎng)距離的排水渠,該渠上游位于丘陵地帶坡腳處,長(zhǎng)約2公里,匯水面積大,平時(shí)水流不斷,遇到暴雨時(shí),雨水無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)排出,積水容易漫出渠外形成內(nèi)澇。20xx年對(duì)盛馬段道路進(jìn)行了改造,擴(kuò)大了過(guò)街排水渠行洪斷面,20xx-20xx年該段道路未出現(xiàn)“看海”情況。但內(nèi)水渠尚未改造,仍有內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)需要加強(qiáng)巡視觀(guān)察。

(三)工業(yè)帆布廠(chǎng)

片區(qū)工業(yè)帆布廠(chǎng)后地塊,地勢(shì)較周邊低3米左右,上游匯水面積較大(至老火車(chē)站),小中雨時(shí)雨水能及時(shí)排出。但遇到特大暴雨時(shí),排水渠溢出洪水,導(dǎo)致該處低洼地帶被淹,主要涉險(xiǎn)建筑一棟、停車(chē)場(chǎng)一處。

(四)郪江中路中學(xué)段

該處匯水面積大,地勢(shì)較周邊低,雨水口不足,小中雨時(shí)雨水能及時(shí)排出。但遇到特大暴雨時(shí),會(huì)產(chǎn)生路面積水,不能及時(shí)排出。

(五)工業(yè)園區(qū)一號(hào)橋周?chē)?/strongstyle>

一號(hào)橋周邊道路寬、匯水面積大,地勢(shì)較周邊低,雨水篦子數(shù)量少,遇到特大暴雨時(shí),會(huì)產(chǎn)生路面積水,不能及時(shí)排出。

(六)街幼兒園

街幼兒園段道路坡度大,臨邊有一條暗渠,地勢(shì)較周邊低。小中雨時(shí)雨水能及時(shí)排出,但遇到特大暴雨時(shí),雨水排放不及時(shí),將溢出溝渠,在路面形成積水。

二、防范內(nèi)澇的工作分工及措施

根據(jù)易發(fā)內(nèi)澇積水的'地段和原因,有關(guān)部門(mén)要按以下措施要求,做好內(nèi)澇防范工作。

(一)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

1、制定內(nèi)澇防范工作實(shí)施方案及應(yīng)急預(yù)案。

2、建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物質(zhì)。

3、負(fù)責(zé)內(nèi)澇點(diǎn)的巡查,發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害時(shí),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作。

4、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)排水管道、雨水口的清淤;對(duì)城區(qū)道路或人行道坑洼路面進(jìn)行填平。

5、盡可能疏浚市場(chǎng)地下排水渠,及時(shí)清理雨水口垃圾。

6、負(fù)責(zé)中心城區(qū)排澇管網(wǎng)等市政設(shè)施的檢查維護(hù)工作,確保設(shè)施在汛期正常運(yùn)行。

(二)縣防汛辦

1、組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),統(tǒng)籌安排全縣防汛防災(zāi)工作。

2、負(fù)責(zé)城區(qū)及周邊水庫(kù)、河道、防洪工程的檢查維護(hù)工作,確保設(shè)施正常運(yùn)行;

根據(jù)暴雨內(nèi)澇的情況,做好水庫(kù)、灌溉水渠、防洪設(shè)施的調(diào)度工作。

(三)街道辦事處

1、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)宣傳工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)澇點(diǎn)影響范圍內(nèi)群眾避險(xiǎn)意識(shí)的教育。

2、規(guī)劃內(nèi)澇點(diǎn)避災(zāi)撤退路線(xiàn)。

3、建立應(yīng)急預(yù)警隊(duì)伍,儲(chǔ)備預(yù)警物質(zhì),轄區(qū)內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織人員疏散和涉險(xiǎn)群眾自救,減少財(cái)產(chǎn)損失。

(四)經(jīng)開(kāi)區(qū)

1、組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)各自廠(chǎng)區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)進(jìn)行排查,落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。

2、建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物質(zhì),轄區(qū)內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害時(shí),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作。

3、管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害時(shí),組織園區(qū)人員撤離及設(shè)備轉(zhuǎn)移工作,減少財(cái)產(chǎn)損失。

(五)文旅產(chǎn)業(yè)園

1、組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)進(jìn)行排查。

2、建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物質(zhì),轄區(qū)內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害時(shí),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作。

3、管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害時(shí),組織園區(qū)人員撤離及設(shè)備轉(zhuǎn)移工作。

(六)縣公安局交警大隊(duì)

根據(jù)城區(qū)排水與暴雨內(nèi)澇情況,提出城區(qū)道路的交通管制方案,在積水路段設(shè)置車(chē)輛限行標(biāo)志牌,派員指揮交通,確保過(guò)往車(chē)輛安全。

(七)縣氣象局

負(fù)責(zé)暴雨天氣監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布。

(八)水、電、燃?xì)獠块T(mén)

負(fù)責(zé)做好各自范圍內(nèi)內(nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,在汛期來(lái)臨前對(duì)易澇點(diǎn)產(chǎn)權(quán)管線(xiàn)、設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。

三、建立城區(qū)內(nèi)澇防范應(yīng)急機(jī)制

(一)成立城區(qū)暴雨內(nèi)澇防范指揮部

(二)預(yù)案等級(jí)劃分

城市排水與暴雨內(nèi)澇防范應(yīng)急預(yù)案,按我縣城區(qū)雨量大小分為三級(jí):即i級(jí)、ii級(jí)、iii級(jí)。

i級(jí)應(yīng)急預(yù)案為特緊急應(yīng)急預(yù)案,城區(qū)小時(shí)降雨量達(dá)50毫米以上的特大暴雨。

ii級(jí)應(yīng)急預(yù)案為緊急應(yīng)急預(yù)案,城區(qū)小時(shí)降雨量達(dá)40毫米以上的大暴雨。

iii級(jí)應(yīng)急預(yù)案為一般應(yīng)急預(yù)案,城區(qū)小時(shí)降雨量達(dá)30毫米以上的暴雨。

(三)內(nèi)澇應(yīng)急措施

當(dāng)城區(qū)小時(shí)降雨量在30毫米以上時(shí),啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急預(yù)案。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處安排人員對(duì)中心城區(qū)各個(gè)易發(fā)生內(nèi)澇的積水點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,采取相應(yīng)的預(yù)警措施。

當(dāng)城區(qū)小時(shí)降雨量在40毫米以上時(shí),啟動(dòng)ii級(jí)應(yīng)急預(yù)案。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處安排人員對(duì)中心城區(qū)各個(gè)易發(fā)生內(nèi)澇的積水點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園對(duì)城區(qū)排水管網(wǎng)進(jìn)行巡查,采取相應(yīng)的調(diào)控措施,排水防澇。

當(dāng)城區(qū)小時(shí)降雨量在50毫米以上時(shí),啟動(dòng)i級(jí)應(yīng)急預(yù)案。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)轄區(qū)內(nèi)澇積水部位采取相應(yīng)的措施,疏通排水口,抽排積水。經(jīng)開(kāi)區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處對(duì)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員預(yù)警疏散、撤離、組織涉險(xiǎn)自救。縣公安局交警大隊(duì)根據(jù)城區(qū)內(nèi)澇的情況,對(duì)城區(qū)道路實(shí)施交通管制,確保城區(qū)道路交通正常運(yùn)行。其余出現(xiàn)內(nèi)澇的點(diǎn)位,由屬地管理單位報(bào)告險(xiǎn)情,疏散群眾,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行排險(xiǎn)搶險(xiǎn)。

四、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

(一)統(tǒng)籌城區(qū)防汛物資,建立明細(xì)臺(tái)賬,明確管理責(zé)任人及聯(lián)系方式,實(shí)現(xiàn)資源信息互通,以便應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)高效調(diào)配。

(二)加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)調(diào)溝通,建立防汛工作qq群,及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警、雨天巡檢、涉險(xiǎn)點(diǎn)位、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作信息。

城防辦防汛應(yīng)急預(yù)案 篇10

根據(jù)《關(guān)于做好20xx年防汛防臺(tái)風(fēng)檢查工作的通知》(xx旱總〔20xx〕4號(hào))和《關(guān)于落實(shí)20xx年防汛防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制的通知》(xx旱總〔20xx〕2號(hào))文件精神和縣政府防汛抗旱指揮部的通知要求,為全面做好全縣校園暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的防范和處置工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行,提高校園防汛防臺(tái)風(fēng)綜合應(yīng)急處置能力,最大限度的減少極端性、災(zāi)害性天氣造成師生傷亡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)校園的安全穩(wěn)定,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。

一、成立防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

二、防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(一)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、組織下進(jìn)行,切實(shí)做到單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求,學(xué)校實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人掛包年級(jí)組責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)帶隊(duì)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)防汛責(zé)任,校領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人對(duì)口負(fù)責(zé),層層把關(guān)。

(二)負(fù)責(zé)學(xué)校的安全度汛、抗洪搶險(xiǎn)和防臺(tái)風(fēng)工作,做好各類(lèi)學(xué)校校舍的排查和搶修加固;制定緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案,研究安排好暴雨、臺(tái)風(fēng)期間的作息調(diào)休;做好學(xué)生的安全轉(zhuǎn)移和疏散工作;完成其它防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)任務(wù)。

(三)建立、完善信息監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制,及時(shí)收集、分析、匯總?cè)杏昵椤⒀辞椤?zāi)情的.信息,并負(fù)責(zé)各自職責(zé)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源的排查工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)獲取預(yù)警信息,對(duì)突發(fā)事件征兆動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén),并指導(dǎo)有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校接到預(yù)警后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織有關(guān)人員,采取相應(yīng)措施。

(四)負(fù)責(zé)對(duì)師生進(jìn)行防汛防臺(tái)風(fēng)風(fēng)抗災(zāi)常識(shí)教育,定期組織師生進(jìn)行防汛防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)演練。

(五)災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分工,立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,協(xié)調(diào)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(六)實(shí)行24小時(shí)值班及學(xué)校安全信息報(bào)告制度,保持通訊暢通,及時(shí)進(jìn)行工作部署。

(七)及時(shí)進(jìn)行受災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計(jì),及時(shí)掌握基層受災(zāi)情況及工作動(dòng)態(tài),上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

(八)組織好宣傳報(bào)道,及時(shí)報(bào)道在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作形成工作簡(jiǎn)報(bào)。

三、預(yù)防與準(zhǔn)備

(一)思想準(zhǔn)備:工會(huì)和德育處要加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)廣大師生的暴雨、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防范意識(shí),提高自我保護(hù)能力,做好防大汛、抗大災(zāi)、防大風(fēng)的思想準(zhǔn)備。

(二)組織準(zhǔn)備:建立健全防汛防臺(tái)風(fēng)組織指揮機(jī)構(gòu),學(xué)校成立防汛防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)學(xué)校防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。

(三)物資準(zhǔn)備:總務(wù)處應(yīng)按有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備必需的防汛防臺(tái)風(fēng)物料,特別是要在學(xué)校重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以備急需。

(四)搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備:按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,組建足夠數(shù)量的防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到分工明確,責(zé)任到人。要對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的演練和培訓(xùn),做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

四、預(yù)警

(一)預(yù)警級(jí)別,縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別的確定。根據(jù)氣象、水文、工程等信息資料分析雨情、臺(tái)風(fēng)可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(IV級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))四個(gè)預(yù)警級(jí)別,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

預(yù)警的發(fā)布可以針對(duì)本市全境,也可以針對(duì)某一區(qū)域。預(yù)警啟動(dòng)條件:

1.一般(Ⅳ級(jí)):當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。

收到暴雨藍(lán)色預(yù)警天氣預(yù)報(bào);

收到臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。

2.較重(Ⅲ級(jí)):當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警。

收到暴雨黃色預(yù)警天氣預(yù)報(bào);

收到臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。

2.嚴(yán)重(Ⅱ級(jí)):當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色預(yù)警。

收到暴雨橙色預(yù)警天氣預(yù)報(bào);

收到臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。

3.特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí)):當(dāng)符合下列條件之一時(shí)發(fā)布紅色預(yù)警。

收到暴雨紅色預(yù)警天氣預(yù)報(bào);

收到臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。

(二)預(yù)警發(fā)布

Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)預(yù)警:由縣城防辦負(fù)責(zé)向縣城防指副指揮報(bào)告請(qǐng)示,經(jīng)縣城防指副指揮簽發(fā)后發(fā)布。

Ⅱ級(jí)預(yù)警:由縣城防辦負(fù)責(zé)向縣城防指指揮報(bào)告請(qǐng)示,經(jīng)縣城防指指揮簽發(fā)發(fā)布。

Ⅰ級(jí)預(yù)警:由縣城防辦負(fù)責(zé)向縣防指請(qǐng)示,經(jīng)縣防指指揮或委托縣城防指指揮簽發(fā)后發(fā)布。

(三)發(fā)布方式

城市防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除方式應(yīng)具有多元性和針對(duì)性。由縣城防辦組織縣廣電總臺(tái)、縣氣象局、縣公安局、縣經(jīng)信局等成員單位按照縣城防指指令及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息

城市防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息應(yīng)通過(guò)多種途徑發(fā)布。縣廣電總臺(tái)、縣經(jīng)信局等部門(mén)協(xié)調(diào)組織相關(guān)單位利用廣播、電視、短信、信息網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、內(nèi)部有線(xiàn)等方式進(jìn)行發(fā)布;公安交警、人防等部門(mén)通過(guò)警報(bào)器、宣傳車(chē)等方式進(jìn)行發(fā)布。

五、搶險(xiǎn)救災(zāi)措施

(一)預(yù)警行動(dòng)

1、IV級(jí)預(yù)警:有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨(臺(tái)風(fēng))藍(lán)色預(yù)警。

相應(yīng)措施:

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班,人員到崗,24小時(shí)值班,確保通訊暢通;

密切關(guān)注雨情、水情、工情、險(xiǎn)情并及時(shí)報(bào)告;

對(duì)重點(diǎn)防汛部位做好搶險(xiǎn)的各種準(zhǔn)備工作;

檢查校舍安全情況,要加固門(mén)窗、圍板、棚架、籃球架、宣傳牌等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,切斷危險(xiǎn)的室外電源,必要時(shí)疏導(dǎo)學(xué)生安全回家。

2、Ⅲ級(jí)預(yù)警:有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨(臺(tái)風(fēng))黃色預(yù)警。

相應(yīng)措施:

在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

檢查校舍安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患,妥善處理。

學(xué)生必須由家長(zhǎng)接回或?qū)W校指定專(zhuān)人護(hù)送回家,路遠(yuǎn)的學(xué)生要留在學(xué)校安全的地方,并由老師看護(hù)。

建議師生減少外出,行人、車(chē)輛遠(yuǎn)離危險(xiǎn)設(shè)施(如危房、危墻、廣告牌、高空懸掛物等)以及帶電設(shè)施,盡量避免在低洼地帶或地下通道停留;遇低洼積水或已實(shí)行交通封閉的路段應(yīng)繞行,不得強(qiáng)行通過(guò);

加固或者拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,人員切勿隨意外出,確保師生留在學(xué)校最安全的地方,危房人員及時(shí)轉(zhuǎn)移。

3、Ⅱ級(jí)預(yù)警:有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨(臺(tái)風(fēng))橙色預(yù)警。

相應(yīng)措施:

在黃色預(yù)警的基礎(chǔ)上,校領(lǐng)導(dǎo)全部上崗到位,搶險(xiǎn)人員一線(xiàn)待命;

學(xué)校師生停止室外活動(dòng),盡可能停留在室內(nèi)或者安全場(chǎng)所避雨(風(fēng)),密切監(jiān)視災(zāi)情;

檢查校舍安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)妥善處理,切斷低洼地區(qū)室外電源或者已漏雨校舍的電源,落實(shí)相應(yīng)措施;

要求師生留在室內(nèi),關(guān)門(mén)、關(guān)窗、收物,防止高空墜物傷人;一旦室內(nèi)積水,立即切斷電源,防止觸電;

外出人員就近躲避,外出車(chē)輛選擇安全行駛路線(xiàn)或就近在安全場(chǎng)地停放;車(chē)輛被淹時(shí),駕乘人員離車(chē)迅速到達(dá)安全場(chǎng)所;關(guān)注道路警示,嚴(yán)禁進(jìn)入實(shí)行交通管制的道路;

加固或者拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,人員應(yīng)當(dāng)盡可能待在防風(fēng)安全的地方,當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或者靜止一段時(shí)間,切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng),危房人員及時(shí)轉(zhuǎn)移。

4、Ⅰ級(jí)預(yù)警:有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨(臺(tái)風(fēng))紅色預(yù)警。

相應(yīng)措施:

在橙色預(yù)警的基礎(chǔ)上,各單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,縣教育行政部門(mén)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員立即趕赴所分管學(xué)校受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組。

根據(jù)縣政府的決定,采取停課或其它專(zhuān)門(mén)的保護(hù)措施。

要求師生留在室內(nèi)或就近避險(xiǎn),外出行駛車(chē)輛緊急就近到安全場(chǎng)所停放,關(guān)注道路警示,嚴(yán)禁進(jìn)入實(shí)行交通管制的道路,駕乘人員離車(chē)到達(dá)安全場(chǎng)所躲避,同時(shí)注意收聽(tīng)有關(guān)防汛防臺(tái)風(fēng)信息;

加固或者拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,人員應(yīng)當(dāng)待在防風(fēng)安全的地方,當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或者靜止一段時(shí)間,切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng),危房人員及時(shí)轉(zhuǎn)移。

(二)應(yīng)急響應(yīng)

1.防洪措施無(wú)法抵御洪水,造成災(zāi)害時(shí),立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學(xué)校積水,力爭(zhēng)將損失減少到最小程度。

2.緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備和人員,做好人員轉(zhuǎn)移和物資疏散工作。

3.災(zāi)害發(fā)生后,通過(guò)廣播告知師生,有秩序地或按照演練既定的安全路線(xiàn)轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道,不得組織學(xué)生開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員或成年人參加。

4.及時(shí)掌握、調(diào)度汛情災(zāi)情,向縣防汛辦公室和有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況,原則上一小時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)上報(bào)汛情及工作動(dòng)態(tài),必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求人員、物資及技術(shù)支援。

5.組織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應(yīng),確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。

六、善后處置

(一)做好遇難人員家屬的撫慰工作。妥善安置受災(zāi)師生、家屬,根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求和自身?xiàng)l件,開(kāi)放學(xué)校教室、禮堂等校舍,安置當(dāng)?shù)厥転?zāi)居民。

(二)對(duì)受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對(duì)過(guò)水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病等次生災(zāi)害的發(fā)生。

(三)組織工會(huì)等有關(guān)組織了解師生家庭受災(zāi)情況,組織心理輔導(dǎo)教師對(duì)受災(zāi)家庭的學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和教育,并給予必要的救助。

(四)組織力量全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作,及時(shí)收集、清理和處理污染物,對(duì)受災(zāi)情況、征用物資情況、重建能力、可利用資源等做出評(píng)估,制定災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào),并組織實(shí)施。

(五)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校采取有效措施,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

七、監(jiān)督管理

(一)宣傳教育。加強(qiáng)師生防護(hù)宣傳教育,組織應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)突發(fā)公共事件的教育培訓(xùn),編制應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)突發(fā)公共事件的教案,增強(qiáng)師生防汛防臺(tái)風(fēng)意識(shí)及應(yīng)急基本知識(shí)和技能,全面提高師生自救互救意識(shí)和能力。

(二)應(yīng)急培訓(xùn)。有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專(zhuān)業(yè)技能。

(三)應(yīng)急演練。定期組織防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置演練,每年舉行1-2次,以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

(四)責(zé)任與獎(jiǎng)懲。防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在防汛防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

城防辦防汛應(yīng)急預(yù)案 篇11

防洪防臺(tái)工作,堅(jiān)持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,防抗結(jié)合、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實(shí)做好防洪防臺(tái)工作,減少災(zāi)害損失,確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《江蘇省防汛防臺(tái)抗旱條例》和區(qū)街文件精神,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,特制定社區(qū)防洪抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

廣豐三村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、職責(zé)分工

防汛防臺(tái)工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,實(shí)行分級(jí)分村負(fù)責(zé),具體職責(zé)分工如下:

1、防汛防臺(tái)工作由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)。

2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社區(qū)的防洪澇、防臺(tái)風(fēng)、防暴潮工作。

3、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺(tái)工作。

4、社區(qū)各工作人員按照各自職責(zé)做好防汛防臺(tái)工作,并相互配合,全力協(xié)作。

5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員在防洪澇、防臺(tái)風(fēng)、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作職責(zé)執(zhí)行,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出,第一責(zé)任人外出時(shí)應(yīng)向第二責(zé)任人布置好工作。

6、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織。

A宣傳、救護(hù)組:負(fù)責(zé)深入居民做好宣傳、動(dòng)員群眾配合抗洪搶險(xiǎn)作出的防御部署,負(fù)責(zé)受傷人員的治療,匯總上報(bào)災(zāi)情。

B搶險(xiǎn)組:由物業(yè)部組織,負(fù)責(zé)緊急救援和搶險(xiǎn)。C治安組:由警務(wù)站組織,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安工作。D運(yùn)輸、后勤組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛、搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用、受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置。

三、汛期前準(zhǔn)備工作

⑴做好汛期前安全檢查,并將檢查情況上報(bào)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

⑵在險(xiǎn)情到來(lái)之前,做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。

⑶根據(jù)實(shí)際情況,制訂應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

四、災(zāi)后恢復(fù)措施

1、迅速組織力量進(jìn)行自救,安排好災(zāi)民的生活。

2、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病的.流行。

3、物業(yè)管理部門(mén)要組織力量修復(fù)受損設(shè)施。

城防辦防汛應(yīng)急預(yù)案 篇12

一、總則

1.1 編制目的

為做好上高街道轄區(qū)內(nèi)的洪澇、山洪等災(zāi)害事件的防范與處置工作,在現(xiàn)有工程設(shè)施條件下,保證城市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,編制本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)國(guó)家《防洪法》、《水法》、《氣象法》、《防汛條例》、《河道管理?xiàng)l例》、《泰安市城市防汛應(yīng)急預(yù)案》和《泰安市泰山區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于上高街道轄區(qū)內(nèi)因自然或人為因素導(dǎo)致的城區(qū)內(nèi)洪水,暴雨漬澇等災(zāi)害事件的防御和處置。

1.4 工作原則

本預(yù)案堅(jiān)持貫徹以人為本的方針和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;堅(jiān)持以防為主,防抗結(jié)合;堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn);堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職;堅(jiān)持公眾參與、軍民聯(lián)防;堅(jiān)持工程因素與非工程措施相結(jié)合等原則,充分動(dòng)員和調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,切實(shí)做好城市防汛工作。

二、城區(qū)河道防汛的危險(xiǎn)性分析

由于城區(qū)內(nèi)河道原排洪設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,周邊單位、社區(qū)(村)建設(shè)擠占河道嚴(yán)重,致使河道狹窄、泄洪能力嚴(yán)重不足。加上隨著城市建設(shè)改造進(jìn)程的進(jìn)一步深入,部分舊有的排水泄洪渠道和設(shè)施被阻塞和侵占,進(jìn)一步增加了河道泄洪壓力,在持續(xù)大雨和短時(shí)暴雨或大暴雨情況下,容易發(fā)生河道嚴(yán)重溢洪,造成洪澇災(zāi)害。

三、組織指揮體系及職責(zé)

3.1 指揮機(jī)構(gòu)和組織體系

上高街道成立街道城市防汛指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全街道的城市防汛工作,處置轄區(qū)內(nèi)城市防汛應(yīng)急事務(wù),指揮由上高街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任李進(jìn)擔(dān)任,副指揮由街道黨工委委員朱安軍、辦事處副主任安陽(yáng)、辦事處副主任古力擔(dān)任,成員由其它有關(guān)科室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,街道城市防汛指揮部辦公室設(shè)在城管辦。各村(社區(qū))成立相應(yīng)的城市防汛指揮機(jī)構(gòu),按照“屬地管理”的原則,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城區(qū)河道的防汛工作,建立街道、村(社區(qū))為責(zé)任主體的城市防汛管理體系。

3.2街道城市防汛指揮部組織機(jī)構(gòu)

街道城市防汛指揮部由街道辦事處主任指揮,黨政辦、城管辦、武裝部、經(jīng)貿(mào)辦、學(xué)區(qū)辦公室、民政辦、勞動(dòng)保障所、城建辦、交通辦、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、應(yīng)急辦、供電所、宣傳辦、愛(ài)衛(wèi)辦、派出所和上高街道所轄的25個(gè)村(社區(qū))的主要負(fù)責(zé)人和分工負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

3.3 街道城市防汛指揮部職責(zé)

街道城市防汛指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全轄區(qū)的城市防汛工作,主要職責(zé)是貫徹實(shí)施有關(guān)城市防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策,擬訂全街道城市防汛措施,提出城市防汛工作具體部署,組織制訂實(shí)施城區(qū)主要河道防御洪水方案,配合區(qū)、市城市防汛指揮部做好城市防汛工作;及時(shí)掌握城區(qū)汛情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)措施,督促檢查各村社區(qū)落實(shí)城市防汛責(zé)任制,組織開(kāi)展城市防汛安全檢查,負(fù)責(zé)街道城市防汛物資的儲(chǔ)備管理和街道城市防汛隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)一組織調(diào)配全街道城市防汛物資和隊(duì)伍,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

3.4街道城市防汛指揮部成員單位職責(zé)

城管辦承擔(dān)街道城市防汛指揮部的日常工作;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃街道防汛工作,提供并發(fā)布城市城區(qū)易澇區(qū)防汛工作的預(yù)警信息;負(fù)責(zé)城區(qū)河道防汛工作;組織制定城市防汛預(yù)案,負(fù)責(zé)城市防汛工作的安全監(jiān)督管理,制定并監(jiān)督實(shí)施全區(qū)城市防汛的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)措施和應(yīng)急處理,制定并監(jiān)督實(shí)施全區(qū)城市防汛工程的防汛維修、應(yīng)急處理、水毀修復(fù)計(jì)劃。

武裝部負(fù)責(zé)組織民兵參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;根據(jù)汛情需要,擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資、救災(zāi)及執(zhí)行重大防洪措施的組織和實(shí)施任務(wù)。

財(cái)政所負(fù)責(zé)城市防汛經(jīng)費(fèi)及應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)、水毀工程修復(fù)資金的籌集和落實(shí),及時(shí)下?lián)苜Y金并監(jiān)督使用。

經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)防汛工程修復(fù)規(guī)劃實(shí)施和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)撥協(xié)調(diào)安排;組織、協(xié)調(diào)城市防汛抗洪搶險(xiǎn)期間煤電油運(yùn)供應(yīng),組織工業(yè)企業(yè)增加相關(guān)救災(zāi)物資的應(yīng)急生產(chǎn);歸口指導(dǎo)好企業(yè)的防汛工作。做好城市防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作,確保所需物資的優(yōu)質(zhì)足額供應(yīng)。

學(xué)區(qū)辦公室負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校做好城市防汛、防臺(tái)風(fēng)工作,加強(qiáng)在校生的防洪、防溺水安全教育,提高學(xué)校師生的自我防護(hù)能力。

民政辦負(fù)責(zé)城區(qū)洪澇地區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作,及時(shí)向街道城市防汛指揮部提供災(zāi)情信息。

勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)企業(yè)職工的生活安撫、生產(chǎn)自救和救災(zāi)過(guò)程中的勞動(dòng)安全保障工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理參加抗洪搶險(xiǎn)的國(guó)家工作人員,組織表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在城市抗洪搶險(xiǎn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和模范個(gè)人。

城建辦負(fù)責(zé)提供并發(fā)布城區(qū)危舊房屋等城市防汛工作的預(yù)警信息;負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)建筑施工工地和高空建筑設(shè)施等防汛工作。

交通辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通設(shè)施的防洪安全,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,配合交通局及時(shí)搶修公路(橋梁)水毀工程,保障交通干線(xiàn)暢通。組織運(yùn)力做好轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶群眾和防汛物資的運(yùn)輸工作。

街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)城區(qū)災(zāi)后傳染病的預(yù)警信息發(fā)布,做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制等工作;及時(shí)向街道城市防汛指揮部提供災(zāi)區(qū)疫情及防治措施建議。必要時(shí)組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生救援人員及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū),開(kāi)展疾病和醫(yī)療救護(hù)工作,保障飲用水的衛(wèi)生安全。

應(yīng)急辦負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和督查城區(qū)防汛、防臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)洪澇引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

農(nóng)辦負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、恢復(fù)工作,及時(shí)收集、整理和反映農(nóng)業(yè)洪澇等災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)林區(qū)防汛及國(guó)有林場(chǎng)、苗圃的救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好清除河道行洪區(qū)內(nèi)的阻水林木;負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)所需社會(huì)機(jī)動(dòng)機(jī)械設(shè)備的及時(shí)調(diào)集;負(fù)責(zé)向畜禽養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)布預(yù)警,通過(guò)多種途徑,及時(shí)通報(bào)災(zāi)害天氣信息,指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))開(kāi)展防災(zāi)準(zhǔn)備工作,全面排除隱患,幫助養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))加強(qiáng)飼草飼料物資儲(chǔ)備,避免因?yàn)?zāi)造成飼料短缺;做好城市防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作,確保所需物資的優(yōu)質(zhì)足額供應(yīng)。

自然資源所負(fù)責(zé)做好對(duì)山洪誘發(fā)的山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作;組織開(kāi)展重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查;協(xié)助村(社區(qū))做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,公布區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū),制定落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害的防御預(yù)案。

供電所負(fù)責(zé)所轄電力設(shè)施的防汛安全,保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng),尤其是保障搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的電力供應(yīng)。

宣傳辦負(fù)責(zé)對(duì)城市防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道,按街道城市防汛指揮部的要求及時(shí)向公眾發(fā)布雨水情、汛情、臺(tái)風(fēng)等信息,跟蹤報(bào)道防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng),向社會(huì)宣傳防汛搶險(xiǎn)、抗災(zāi)自救知識(shí)。

派出所負(fù)責(zé)維護(hù)城市防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資以及破壞防汛設(shè)施的違法犯罪活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因城市防汛引發(fā)的群體性治安事件,組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移,協(xié)助做好河道清障及搶險(xiǎn)救災(zāi)通行工作,確保抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車(chē)輛暢通無(wú)阻。

街道所轄25個(gè)村(社區(qū))全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市防汛工作,層層落實(shí)城市防汛責(zé)任制,按照街道城市防汛指揮部的要求備足防汛物料,組織防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,編制轄區(qū)內(nèi)城市防汛應(yīng)急預(yù)案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行清淤除障,確保河道泄洪暢通,發(fā)生災(zāi)情及時(shí)向街道城市防汛指揮部進(jìn)行匯報(bào),及時(shí)采取適當(dāng)應(yīng)急措施預(yù)防災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大,按照街道城市防汛指揮部的要求做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后安置工作。

四、預(yù)防與預(yù)警

4.1預(yù)防預(yù)警信息

與氣象部門(mén)緊密聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的`監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),負(fù)責(zé)及時(shí)向街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和城市防汛指揮部通報(bào)氣象預(yù)報(bào)信息,一般氣象信息30分鐘內(nèi)通報(bào),當(dāng)預(yù)測(cè)到有災(zāi)害性天氣應(yīng)十分鐘內(nèi)通報(bào)。

與區(qū)水務(wù)局緊密聯(lián)系,進(jìn)行水情信息通報(bào),適時(shí)發(fā)布的雨水情信息在10分鐘內(nèi)報(bào)送給街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和城市防汛指揮部。

當(dāng)出現(xiàn)工程險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害時(shí),各村(社區(qū))應(yīng)在10分鐘內(nèi)把工程險(xiǎn)情地段、險(xiǎn)情的具體情況及洪澇災(zāi)害情況向街道城市防汛指揮部通報(bào)。

工程險(xiǎn)情信息主要包括:出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類(lèi)、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式和除險(xiǎn)情況。

洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口、群眾財(cái)產(chǎn)、交通運(yùn)輸和水電設(shè)施等方面的損失。

4.2 暴雨預(yù)警級(jí)別劃分

泰城暴雨預(yù)警劃分為四個(gè)等級(jí)從重至輕用紅、橙、黃、藍(lán)色表示,該預(yù)警信息由氣象局負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布。

紅色:3小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到100mm以上,或者已達(dá)100mm且降雨可能持續(xù),屆時(shí)發(fā)布紅色預(yù)警信息。

橙色:3小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到50mm以上,或者已達(dá)50mm且降雨可能持續(xù),屆時(shí)發(fā)布橙色預(yù)警信息。

黃色:6小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)50mm以上,或者已達(dá)50mm且降雨可能持續(xù),屆時(shí)發(fā)布黃色預(yù)警信息。

藍(lán)色:12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到50毫米以上,或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

4.3 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

當(dāng)氣象局發(fā)布暴雨橙色以上預(yù)警信息后,街道城市防汛指揮部應(yīng)立即調(diào)度各村(社區(qū))防汛負(fù)責(zé)人對(duì)本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的情況作細(xì)致的檢查和日常管理,在可能出現(xiàn)災(zāi)情的險(xiǎn)工段處,儲(chǔ)備防汛物資以備急需。對(duì)可能發(fā)生山洪災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行檢查,必要時(shí)撤離人員,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

各村(社區(qū))必須對(duì)河道防洪設(shè)施作細(xì)致的檢查,在險(xiǎn)工段備足物料,安排專(zhuān)人嚴(yán)防死守,出現(xiàn)意外險(xiǎn)情立即向街道城市防汛指揮部通報(bào),并根據(jù)情況的變化隨時(shí)通報(bào)信息。

4.4 主要防御方案

(1)河道水庫(kù)洪水防御方案:當(dāng)遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),街道城市防汛指揮部應(yīng)立即做出如下反應(yīng):

立即向街道城市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位通報(bào)洪水災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害等。

盡快提出水災(zāi)發(fā)生地群眾撤離時(shí)間、范圍、路線(xiàn),密切監(jiān)視洪水災(zāi)情的發(fā)展趨勢(shì),盡快將洪水災(zāi)情通報(bào)各村(社區(qū)),及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)報(bào)、警報(bào)、緊急警報(bào)。

立即組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),保持與險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生地和各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)及防汛責(zé)任單位的通信聯(lián)系暢通,進(jìn)一步搜集更為詳盡的災(zāi)情、險(xiǎn)情情況并及時(shí)向上級(jí)政府及防指領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

(2)山洪災(zāi)害防御方案:當(dāng)3小時(shí)降雨達(dá)到100mm以上時(shí)可能發(fā)生山洪災(zāi)害。街道城市防汛指揮部應(yīng)密切關(guān)注,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(3)當(dāng)3小時(shí)降雨達(dá)到50mm以上,且降雨仍在繼續(xù)時(shí),轄區(qū)內(nèi)河道橋梁和部分低洼地段,可能出現(xiàn)河水漫橋、漫路情況,危及行人、行車(chē)安全,各村(社區(qū))應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情在公安及交通部門(mén)的協(xié)助下立即封閉交通,及時(shí)組織排澇和防護(hù)工作。

五、應(yīng)急響應(yīng)

5.1 應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

按洪澇嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)劃分為三級(jí)。進(jìn)入汛期,街道城市防汛指揮部成員應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度全程跟蹤雨情、水情、災(zāi)情。街道防指成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況,洪澇災(zāi)害發(fā)生后由街道城市防汛指揮部和各村(社區(qū))負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

5.2 應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)與行動(dòng)

(1)出現(xiàn)下列情況之一為Ⅰ級(jí)響應(yīng)

①遭遇特大暴雨侵襲,發(fā)生特大洪水、山洪;

②水庫(kù)垮壩、河堤決口;

③低洼地區(qū)大范圍受淹;

(2)Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng):

街道城市防汛指揮部宣布進(jìn)入緊急防汛期。指揮部指揮主持會(huì)商,指揮部成員、有關(guān)科室參加,作出城市防汛應(yīng)急工作部署,同時(shí)將情況上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府及市委、市政府和區(qū)、市城市防汛指揮部。辦事處視情況組成前線(xiàn)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。街道城市防汛指揮部密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化,為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,做好汛情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),根據(jù)需要隨時(shí)在電視臺(tái)等新聞媒體滾動(dòng)發(fā)布汛情,報(bào)導(dǎo)汛情及抗洪搶險(xiǎn)措施。財(cái)政所及時(shí)為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供應(yīng)急資金。民政辦及時(shí)救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)需要,及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)防治隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。指揮部其它成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。

各村(社區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化。有關(guān)責(zé)任人上崗到位,靠上指揮,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn),控制險(xiǎn)情。及時(shí)將防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況上報(bào)街道辦事處和街道城市防汛指揮部。

(3)出現(xiàn)下列情況之一為Ⅱ級(jí)響應(yīng)

①遭遇大暴雨侵襲,發(fā)生大洪水、山洪;

②一般河堤防決口;

③部分低洼地區(qū)被淹;

(4)Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng):

街道城市防汛指揮部指揮主持會(huì)商,指揮部成員參加會(huì)商,做出相應(yīng)工作部署,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的指導(dǎo),密切監(jiān)視汛情,做好汛情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),同時(shí)將情況上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府及市委、市政府和區(qū)、市城市防汛指揮部。根據(jù)需要在電視臺(tái)等新聞媒體及時(shí)發(fā)布汛情通報(bào)。財(cái)政所及時(shí)為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供應(yīng)急資金。民政辦及時(shí)救助災(zāi)民。衛(wèi)生服務(wù)中心派出醫(yī)療隊(duì)赴一線(xiàn)幫助指導(dǎo)醫(yī)療救護(hù)。指揮部其它成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。

各村(社區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化。有關(guān)責(zé)任人上崗到位,靠上指揮,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn),控制險(xiǎn)情。及時(shí)將防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況上報(bào)街道辦事處和街道城市防汛指揮部。

(5)發(fā)生下列情況之一為Ⅲ級(jí)響應(yīng)

①遭遇暴雨侵襲,發(fā)生較大洪水、山洪;

②堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情;

③部分區(qū)域被淹;

(6)Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng):

街道城市防汛指揮部指揮主持會(huì)商,指揮部成員參加會(huì)商,做出相應(yīng)工作部署,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的指導(dǎo),密切監(jiān)視汛情,做好汛情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),同時(shí)將情況上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府及市委、市政府和區(qū)、市城市防汛指揮部。根據(jù)需要在電視臺(tái)等新聞媒體及時(shí)發(fā)布汛情通報(bào)。財(cái)政所及時(shí)為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供應(yīng)急資金。民政辦及時(shí)救助災(zāi)民。衛(wèi)生服務(wù)中心派出醫(yī)療隊(duì)赴一線(xiàn)幫助指導(dǎo)醫(yī)療救護(hù)。指揮部其它成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。

各村(社區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化。有關(guān)責(zé)任人上崗到位,靠上指揮,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn),控制險(xiǎn)情。及時(shí)將防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況上報(bào)街道辦事處和街道城市防汛指揮部。

5.3 應(yīng)急響應(yīng)的組織工作

(1)搶險(xiǎn)與救災(zāi)

防洪工程發(fā)生重大災(zāi)情后,街道城市防汛指揮部應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,根據(jù)事件的具體情況提出處置措施,供街道辦事處決策。調(diào)集各部門(mén)的資源和力量,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置與救援工作。

(2)安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)

街道城市防汛指揮部調(diào)集儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。

參加一線(xiàn)抗洪的人員必須身穿救生衣,搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由街道城市防汛指揮部視情況做出決定,搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施以保證自身的安全。如發(fā)生人員傷亡,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶救,必要時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和區(qū)、市政府請(qǐng)求救援。

辦事處負(fù)責(zé)組織各社區(qū)(村)進(jìn)行群眾的轉(zhuǎn)移工作,提供緊急避難所進(jìn)行妥善安置,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。轉(zhuǎn)移工作應(yīng)本著就近、迅速、安全、有序的原則進(jìn)行,先人員后財(cái)產(chǎn),先老幼病殘后其他人員,先轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員和警戒區(qū)人員,防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件的發(fā)生。

街道衛(wèi)生服務(wù)中心組織醫(yī)護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療隊(duì),對(duì)受傷人員緊急救護(hù)。必要時(shí),可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。

(3)社會(huì)動(dòng)員與參與

必要時(shí)可通過(guò)政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

5.4 應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)洪水結(jié)束后,街道城市防汛指揮部可視情況公布結(jié)束緊急防汛期。征用的物資、裝備、工具、車(chē)輛等12小時(shí)內(nèi)歸還,無(wú)法歸還的給予適當(dāng)補(bǔ)償。

六、應(yīng)急保障

6.1 通信與信息保障

現(xiàn)場(chǎng)指揮及其重要場(chǎng)所配備固定和移動(dòng)兩套通信工具,并在汛前把這些電話(huà)號(hào)碼打印成冊(cè)分發(fā)給有關(guān)人員和責(zé)任單位。逐步建設(shè)城市防汛應(yīng)急指揮和信息發(fā)布系統(tǒng),依托有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通訊技術(shù),通過(guò)文字、語(yǔ)音、圖像等方式,利用計(jì)算機(jī)、手機(jī)、電子顯示屏、戶(hù)內(nèi)外大屏幕等信息終端,構(gòu)建城市防汛應(yīng)急指揮和信息發(fā)布系統(tǒng)。

6.2 搶險(xiǎn)與救援保障

在汛前各村(社區(qū))及有關(guān)單位備足各類(lèi)救援裝備物資,組織搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)。搶險(xiǎn)救援指揮工作由街道城市防汛指揮部負(fù)責(zé)。

6.3 運(yùn)輸保障

黨政辦應(yīng)按照街道城市防汛指揮部的要求提前準(zhǔn)備一定數(shù)量的運(yùn)輸車(chē)輛。

6.4治安與醫(yī)療保障

派出所和街道衛(wèi)生服務(wù)中心在汛前制定出災(zāi)區(qū)治安管理、疾病防治、防疫消毒、搶救傷員的方案并指定責(zé)任人和責(zé)任醫(yī)院,并在汛前將方案和責(zé)任人、責(zé)任醫(yī)院上報(bào)街道城市防汛指揮部辦公室。

6.5 防汛物資管理

由街道城市防汛指揮部及各村(社區(qū))負(fù)責(zé)儲(chǔ)備管理,特大防汛經(jīng)費(fèi)由街道城市防汛指揮部負(fù)責(zé)申請(qǐng)。

6.6 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

城市防洪宣傳、市民防汛減災(zāi)教育由宣傳辦負(fù)責(zé),技術(shù)人員培訓(xùn)、防汛減災(zāi)演習(xí)由街道城市防汛指揮部負(fù)責(zé)。各村(社區(qū))在汛前都要通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、辦學(xué)習(xí)班、專(zhuān)項(xiàng)演習(xí)等,對(duì)居民及專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行宣傳教育培訓(xùn)。

七、后期處置

7.1 災(zāi)后救助

災(zāi)情發(fā)生后,街道城市防汛指揮部及各有關(guān)部門(mén)、單位迅速組織各方面力量積極開(kāi)展救災(zāi)工作,安排好群眾生活,盡快修復(fù)水毀工程,恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。人武部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵分隊(duì)組成搶救隊(duì),接到搶險(xiǎn)救災(zāi)通知,立即攜帶救援工具迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)要迅速組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū),切實(shí)做好防病、治病及防疫工作,民政部門(mén)要做好災(zāi)民的安置和賑災(zāi)錢(qián)物的分發(fā)工作,其他各有關(guān)部門(mén)和單位也要按各自的職責(zé)投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。

7.2 水毀工程修復(fù)

水利防洪工程、市政道路由街道城市防汛指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理單位修復(fù)。

7.3 災(zāi)后重建

當(dāng)發(fā)生災(zāi)情后,各相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,災(zāi)后重建原則上按原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許的情況下可按高標(biāo)準(zhǔn)重建。

7.4 調(diào)查與總結(jié)

當(dāng)汛期結(jié)束后,街道城市防汛指揮部應(yīng)針對(duì)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛工作的意見(jiàn)和建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步提高做好防汛工作的能力。

八、附則

8.1 預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由街道城市防汛指揮部負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。每3年對(duì)預(yù)案評(píng)審一次,并視情況變化做出相應(yīng)修改。

8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在防汛搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人由街道辦事處和街道城市防汛指揮部給予表彰,對(duì)在防汛搶險(xiǎn)工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。對(duì)在防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

8.3 方案解釋部門(mén)

本預(yù)案由街道城市防汛指揮部負(fù)責(zé)解釋。

8.4 名詞解釋

較大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10-20年一遇的洪水。

大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20-50年一遇的洪水。

特大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。

暴雨:24小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到50-100毫米。

大暴雨:24小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到100-200毫米。

特大暴雨:24小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到200毫米以上。

8.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

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