森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(匯編17篇)。

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇1

為加強(qiáng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，鞏固造林綠化成果，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí)，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級(jí)指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下預(yù)案：

一、森林防火工作

實(shí)行各村黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和包村工作組督導(dǎo)制。各行政村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人，對(duì)本村的森林防火負(fù)總責(zé)，分包行政村的包村干部對(duì)所分包區(qū)域的森林防火負(fù)直接責(zé)任。

二、落實(shí)森林防火責(zé)任制。

鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀，按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū)，對(duì)各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。

三、加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。

鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊(duì)，各村也要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救，并在15分鐘內(nèi)向上一級(jí)報(bào)告。

四、加大森林防火的宣傳力度。

各村要充分利用會(huì)議、宣傳標(biāo)語等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)，做到群眾家喻戶曉，人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育，根據(jù)各自實(shí)際制訂一個(gè)切實(shí)可行的工作預(yù)案。

五、加強(qiáng)值班制度。

鄉(xiāng)、村要在森林防火重點(diǎn)期，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并確保政令暢通、通訊暢通，及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接；村主要負(fù)責(zé)人、包村干部手機(jī)不得關(guān)閉。

六、加強(qiáng)野外用火管理。

嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”：即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)山入林，禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉，禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅(jiān)決制止，并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準(zhǔn)放火拉荒的，一律以縱火情節(jié)進(jìn)行處理。

七、發(fā)生森林火災(zāi)。

通過查明起火原因，事發(fā)后組織撲救等情況，區(qū)分人為還是不可抗拒原因，分清責(zé)任，如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當(dāng)?shù)腵，由鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

（一）森林火災(zāi)發(fā)生后瞞報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)的，因未及時(shí)組織救火而延誤撲炎時(shí)機(jī)的對(duì)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。

（二）發(fā)生一起森林火災(zāi)，受害面積在100畝以下，村第一責(zé)任人向政府寫出檢查。

（三）發(fā)生兩起森林火災(zāi)或發(fā)生一起森林火災(zāi)，受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過5個(gè)小時(shí)未撲滅的，對(duì)村第一責(zé)任人參照有關(guān)規(guī)定處理，直接責(zé)任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。

（四）發(fā)生森林火災(zāi)造成人員重大損失的的，查明原因，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

（五）發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，值班人員無故脫崗的，作待崗一年處理；接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場參與撲救的，作待崗一年處理。

（六）因?qū)W生引發(fā)森林火災(zāi)、視情追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生所在班班主任的責(zé)任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災(zāi)，追究監(jiān)護(hù)人員責(zé)任。

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇2

為切實(shí)做好防火減災(zāi)工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定本鎮(zhèn)防火預(yù)案。

一、總則

1、目的和意義

森林應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)付各類森林火災(zāi)的工作制度和行動(dòng)方案，是明確責(zé)任、落實(shí)職責(zé)的重要手段，也是建立和完善森林防火救災(zāi)體系的有效措施。通過制定本預(yù)案，提高森林防火救災(zāi)反應(yīng)能力和科學(xué)管理化水平。一旦災(zāi)情發(fā)生，能及時(shí)有效地開展工作，降低火災(zāi)損失，切實(shí)保障人民群眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、工作機(jī)制

森林防火救災(zāi)工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮，各村分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)共同完成應(yīng)急任務(wù)。

3、本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)。

二、預(yù)案啟動(dòng)的條件

1、火災(zāi)等級(jí)。按照受災(zāi)森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

2、發(fā)生一般森林火災(zāi)即啟動(dòng)本預(yù)案。

森林防火應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

森林防火領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：雷發(fā)清

副組長：張靜揚(yáng)、肖智華

成員：陽少華、彭貴華、王禎宇、彭勝昔、吳良兵、尹小方、彭波、陽繼文、陳曉春、周長文、劉洪

其職責(zé)：1）傳達(dá)上級(jí)黨委政府指令及督查落實(shí)；2）及時(shí)靠近指揮評(píng)估災(zāi)情及逐級(jí)上報(bào)；3）救災(zāi)中的協(xié)調(diào)；4）其他工作。

當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng)，在鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮下，組織廣大干部群眾盡快撲滅森林火災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

四、應(yīng)急隊(duì)伍的組成森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，實(shí)行全民動(dòng)員，投入滅火救災(zāi)中，要充分發(fā)揮黨員、干部的戰(zhàn)斗核心作用，投入到救火搶險(xiǎn)中。

應(yīng)急隊(duì)伍，以鎮(zhèn)村干部、基干民兵、黨團(tuán)員、退伍軍人為主，并具備服從指揮、組織嚴(yán)密、機(jī)動(dòng)能力強(qiáng)、反應(yīng)迅速等特點(diǎn)。

五、應(yīng)急反應(yīng)及行動(dòng)

1、災(zāi)害預(yù)警

根據(jù)各地森林防火組織發(fā)出的`火情報(bào)告，村、組及時(shí)組織撲火人員進(jìn)行撲救并立即上報(bào)鎮(zhèn)政府。

2、森林火災(zāi)的撲救

當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，就地全民動(dòng)員，投入救火并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府及時(shí)組織各部門力量投入救火搶險(xiǎn)工作，并對(duì)火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、后果等做出判斷并及時(shí)上報(bào)區(qū)防火指揮部。

3、人員的搜救

如發(fā)生意外人員失蹤，應(yīng)立即上報(bào)，并投入應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搜救。

4、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)

鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隨時(shí)待命，投入到滅火工作中。服從指揮，統(tǒng)一調(diào)度，發(fā)揮最大作用。

六、各村的預(yù)防措施

1、教育群眾，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)野外用火。

2、以村為單位，加強(qiáng)護(hù)林防火意識(shí)宣傳。

3、落實(shí)防火措施和防火組織。

4、發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)告，以便及時(shí)撲救。

5、對(duì)本村區(qū)域內(nèi)的通訊盲點(diǎn)盲區(qū)，確定有固定電話的、時(shí)常有人在家的1-2個(gè)農(nóng)戶，為森林防火聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

七、本預(yù)案即時(shí)實(shí)施。

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇3

為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的能力，確保全鎮(zhèn)森林資源安全，根據(jù)廣東省森林防火條例》、《韶關(guān)市野外用火管理?xiàng)l例》結(jié)合本鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)原則

森林防火工作，貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，遵循“以人為本，科學(xué)撲救”的原則。確定最佳撲救方案，快速調(diào)動(dòng)有效的撲火力量，力爭在最短時(shí)間內(nèi)，指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，組織撲救森林火災(zāi)的目的。

二、啟動(dòng)條件

凡屬以下森林火情，均啟動(dòng)本預(yù)案。由鎮(zhèn)森林防火指揮部全權(quán)指揮撲救，各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位和森林經(jīng)營單位必須無條件服從，并按指令組織實(shí)施。

1、三級(jí)風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的；

2、大風(fēng)天氣火勢難以控制的；

3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的；

4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的；

5、簡單人力撲救無效的；

6、需請(qǐng)求鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍和友鄰村委會(huì)協(xié)助支援的.。

三、啟動(dòng)程序

各村發(fā)生火警火災(zāi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級(jí)上報(bào)，禁止越級(jí)上報(bào)。

1、各村凡發(fā)生上述火情的，應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告，不得延誤。

2、鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室值班人員接到報(bào)告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并做好記錄。

3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救，同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。

4、隨時(shí)了解掌握火場情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作。

5、切實(shí)抓好善后處理及總結(jié)工作。

四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）鎮(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)

鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)長張國平同志擔(dān)任，劉道城（黨委副書記）同志任副總指揮，鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)人及各村（居）委會(huì)書記（主任）為成員；指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火的日常工作。各村也要成立村級(jí)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定村級(jí)防火應(yīng)急預(yù)案。

工作職責(zé)：

①負(fù)責(zé)信息傳遞，排查隱患；

②實(shí)施森林防火各項(xiàng)應(yīng)急措施；

③發(fā)布同級(jí)政府及上級(jí)有關(guān)森林防火禁令、指示、通知、通告；

④統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織做好森林防火；

⑤向縣森林防火指揮部辦公室及時(shí)報(bào)告火情；

⑥做好受災(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。

（二）森林防火指揮部辦公室職責(zé)

鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站。由兼任辦公室主任（聯(lián)系電話：），為成員。

工作職責(zé)：

①及時(shí)掌握全鎮(zhèn)森林防火動(dòng)態(tài)及火災(zāi)情況；

②督促檢查各村委會(huì)、森林經(jīng)營單位森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定實(shí)施情況；

③貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于森林防火的各項(xiàng)工作決策；

④協(xié)調(diào)各村委會(huì)、各森林經(jīng)營單位組織森林防火工作；

⑤負(fù)責(zé)處理各有關(guān)森林防火的日常工作。

五、應(yīng)急反應(yīng)

1、接警、報(bào)警

凡發(fā)生本預(yù)案啟動(dòng)條件之一情況的，應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，辦公室值班人員接到森林火情報(bào)告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)要認(rèn)真做好記錄。

2、啟動(dòng)預(yù)案、設(shè)立前線指揮部

鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后，要迅速了解火場態(tài)勢，組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備，必要時(shí)立即成立前線指揮部，以便加強(qiáng)火場指揮，協(xié)助督察火場撲救工作，同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。

3、撲火力量的組織、調(diào)動(dòng)

由鎮(zhèn)森林防火指揮部召集成員會(huì)議，聽取火情匯報(bào)，制定撲火方案及撲救措施；下達(dá)撲火命令，組織調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資，鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍在森林防火期間要隨時(shí)處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準(zhǔn)各行其事，對(duì)參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個(gè)人，根據(jù)《廣東省森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

4、撲火原則及安全保障

要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰(zhàn)術(shù)，科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員到一線指揮撲火，堅(jiān)持以人為本的原則，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

5、后勤保障

各村及有關(guān)單位，要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃，保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。派出所要維護(hù)好火場的治安管理，及時(shí)查處森林火災(zāi)案件；衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。

6、善后處理

森林火災(zāi)撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時(shí)組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后，由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組，負(fù)責(zé)火案調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)損失，核算撲火費(fèi)用，提出對(duì)火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作，鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室寫出調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)縣森林防火指揮部辦公室。同時(shí)要組織做好撲救森林火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對(duì)撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績的單位和個(gè)人，處理有關(guān)責(zé)任人員。

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇4

為了進(jìn)一步加強(qiáng)本校森林防火宣傳教育，增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí)，做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作，根據(jù)區(qū)森林防火指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》（秦開教[]23號(hào)）要求，特制定本校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以對(duì)國家森林資源和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)搞好小學(xué)生森林防火宣傳教育，努力把森林火災(zāi)損失降到最低。

二、宣傳內(nèi)容

（一）大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī)，及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳省、市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神，及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的指示和意見。

（二）開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi)，創(chuàng)建平安校園”為主題的'宣傳活動(dòng)，力爭把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教教師、每個(gè)學(xué)生及其家庭。

（三）以法律意識(shí)強(qiáng)、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時(shí)性宣傳標(biāo)語：切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時(shí)段的宣傳教育活動(dòng)。

（四）向每個(gè)學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的森林防火公開信》，印發(fā)《森林防火知識(shí)問答》，組織師生觀看有關(guān)森林防火知識(shí)光盤，達(dá)到警示教育宣傳的目的。

（五）完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，搞好學(xué)生自救疏散演習(xí)，進(jìn)行各種森林防火知識(shí)培訓(xùn)、兼職撲火隊(duì)伍培訓(xùn)。

三、工作重點(diǎn)

（一）結(jié)合實(shí)際，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。

（二）全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作，以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn)，嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動(dòng)。每年清明節(jié)前夕，要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》，提倡文明祭祖，不要隨意野外用火。

（三）充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用，調(diào)動(dòng)學(xué)校師生的積極性，每個(gè)學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練，增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)。組織開展森林防火知識(shí)競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動(dòng)，擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇5

時(shí)光飛逝，我由當(dāng)年稚氣未脫的一年級(jí)小屁孩兒，成為了一名成熟穩(wěn)重的六年級(jí)學(xué)生。臨近畢業(yè)，回首校園里難忘的事與人，我第一個(gè)想到的，就是我一年級(jí)時(shí)的啟蒙老師。

盛老師身量中等，剪了一頭短發(fā)。她四十歲左右，慈眉善目，笑起來嘴巴微抿，眼角泛出條條笑紋，看上去親切極了。盛老師說起話來輕聲輕語，特別溫柔，讓人聽起來十分舒服。

盛老師的教學(xué)，讓我印象深刻。我最難忘的，是她教給我們“候”與“猴”兩個(gè)字。盛老師為了不讓我們把這兩個(gè)字寫錯(cuò)，就講了這樣一個(gè)故事：“猴”這個(gè)字，本來右邊也和“候”一樣，兩部分之間有一豎。但是，猴子太調(diào)皮，在樹林間甩來甩去，把這個(gè)豎給甩丟了，才變成現(xiàn)在的“猴”。盛老師的方法挺有效的，至今我都忘不了這個(gè)“猴”的故事，也沒有再寫錯(cuò)這兩個(gè)字。

盛老師給我們舉辦過多次活動(dòng)，表現(xiàn)好的同學(xué)會(huì)得到一張表揚(yáng)信。到現(xiàn)在，那些表揚(yáng)信已經(jīng)找不到了，一張都找不到了。也許這幾張表揚(yáng)信表面上毫無意義，甚至有幾分幼稚，但這代表著我人生的第一項(xiàng)榮譽(yù)，它們給了我人生的第一次鼓勵(lì)。現(xiàn)在，它們中或許有一張，在我家中的某個(gè)角落里，上面可能還留著盛老師熟悉的筆跡，還留著我幼時(shí)的點(diǎn)點(diǎn)回憶。

盛老師，您教過無數(shù)無數(shù)的學(xué)生，或許，我已經(jīng)從你記憶的腦海中消失了。但是，您教給我的一切知識(shí)、給我的每一封表揚(yáng)信，我都銘記在心，您是我永遠(yuǎn)忘卻不了的啟蒙老師。

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇6

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹上級(jí)檔林防火工作的要求，進(jìn)一步落實(shí)檔林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成良好的檔林防火氛圍，全面提高群眾的檔林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把檔林防火責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會(huì)積極支持”的檔林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大檔林火災(zāi)和人員傷亡事故。

二、工作步驟和任務(wù)

根據(jù)清明、五一期間檔林防火工作的特點(diǎn)，全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí)，齊抓共管，全面開展檔林防火工作時(shí)間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日。主要工作步驟和任務(wù)：

1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《檔林防火令》張貼到每個(gè)村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會(huì)議，并將《檔林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶，%

2、各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明、五一期間檔林防火責(zé)任地段，落實(shí)人員實(shí)行包干，明確責(zé)任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實(shí)巡查人員，加強(qiáng)巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村，村干部管山制度。

4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展檔林防火宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長和親屬的檔林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。

5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展檔林防火工作，維護(hù)正常檔林防火管理秩序。檔林火災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語（如：“清明上墳?zāi)獰垼曰ǚN樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保檔林”）等形式搞好檔林防火宣傳工作。

三、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實(shí)到人。各村防火工作由各村書記負(fù)總責(zé)，要落實(shí)防火地段；在本村山林地段要落實(shí)巡查人員，要有村干部帶隊(duì)。

（二）各村要加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，接到檔林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)檔林防火指揮部電話報(bào)告，確保信息暢通。

四、獎(jiǎng)懲措施

1、鄉(xiāng)檔林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的檔林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

2、護(hù)林防火巡查員，要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管死各類野外違章用火。

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇7

我的啟蒙老師是曹武老師，他使我明白了一個(gè)道理：人的前途是不可預(yù)測的，只要努力了就會(huì)有收獲。

曹老師很幽默，天天帶著開心的表情來上課，可有時(shí)他也會(huì)發(fā)大火，他發(fā)火的時(shí)候我們看都不敢看他一眼，只看著黑板一動(dòng)不動(dòng)。

以前我的數(shù)學(xué)成績一直不怎么樣，自從曹師來帶我們數(shù)學(xué)后，我的數(shù)學(xué)成績立即直線上升。陳老師上課的時(shí)候如果看到哪個(gè)同學(xué)做錯(cuò)題目了，他肯定就會(huì)去鼓勵(lì)那個(gè)同學(xué)：有一次我們?cè)谧隼蠋煵贾媒o我們的練習(xí)題，曹老師忽然走到我旁邊來看我做出來的答案。我心想：“我肯定錯(cuò)了許多題。我估計(jì)老師看見我錯(cuò)了那么多題肯定會(huì)說我?guī)拙涞摹！笨晌覅s全部想錯(cuò)了，老師對(duì)我說：“劉士維，這次練習(xí)做的不錯(cuò)嘛，不象以前那樣老是錯(cuò)了，有很大的進(jìn)步嘛！不要驕傲自滿啊，繼續(xù)努力啊！”曹老師還讓全班為我進(jìn)步而鼓掌，我聽到后，整個(gè)人傻了，真沒有想到老師會(huì)這樣做！整一節(jié)數(shù)學(xué)課我都沉浸在愉快當(dāng)中。

下課后，老師又叫我去他的辦公室，我心想：“難道我昨天的作業(yè)做錯(cuò)了？還是我犯了什么錯(cuò)誤啊？”。進(jìn)了辦公室，來到老師身邊，曹老師對(duì)我說：“你最近學(xué)習(xí)進(jìn)步很大，要繼續(xù)努力，你是個(gè)聰明的孩子，但是你不肯努力，要記住：人的前途是不可預(yù)測的，只要你努力了，就肯定會(huì)有收獲。你雖然以前的成績不是那么好，但卻不能說你長大后沒有出息！聽見了嗎？”我又一次被老師給震驚了，，連忙說：“聽見了！”我現(xiàn)在的心情實(shí)在是太興奮，太激動(dòng)了！

聽了這番話，我信心大倍增長，因?yàn)槔蠋煂?duì)我的期望很高，我不能辜負(fù)老師的期望，我已經(jīng)決定了，高中考華師附中！

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇8

1 總則

1.1 編制目的

為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機(jī)制，高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，編制本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3 適用范圍

本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

1.4 指導(dǎo)思想和工作原則

全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作安排，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作，屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)，專群結(jié)合、軍地聯(lián)動(dòng)，以人為本、科學(xué)撲救”的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)政府、有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)對(duì)工作。

1.5 災(zāi)害分級(jí)

按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。

1.6 響應(yīng)分級(jí)

省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。森林火災(zāi)發(fā)生后，依據(jù)響應(yīng)條件，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。

2 主要任務(wù)

2.1 組織撲火行動(dòng)

根據(jù)火情、地形、地勢和隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備情況，制定撲火方案，組織撲火隊(duì)伍開展森林火災(zāi)撲救工作。

2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。

2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)治安管理，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

3 組織指揮體系及職責(zé)

全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級(jí)森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

設(shè)指揮長1名，由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長擔(dān)任；副指揮長若干名，由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任；秘書長2名，由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲(chǔ)備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、機(jī)場集團(tuán)、中國鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在省應(yīng)急廳，承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作，擬訂有關(guān)政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)掌握全省火險(xiǎn)形勢、處置進(jìn)展情況，組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援，開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

3.2省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

3.2.1前方指揮部

省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，成立省級(jí)前方指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等8個(gè)工作組。根據(jù)火場情況，可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

3.2.2后方指揮部

省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同時(shí)成立后方指揮部，由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政廳等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障；應(yīng)前方指揮部要求，及時(shí)調(diào)度救援隊(duì)伍、裝備、物資、專家等；做好信息收集上報(bào)工作。

3.3撲救指揮

發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi)，原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi)，分別由市級(jí)和縣級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。

本預(yù)案啟動(dòng)后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊(duì)支援力量的調(diào)動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。火災(zāi)發(fā)生地市、縣級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下，組織有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)救援力量，落實(shí)各項(xiàng)部署、指令和工作措施。

4 預(yù)警和信息報(bào)告

4.1 預(yù)警

4.1.1 預(yù)警分級(jí)

根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

4.1.2 預(yù)警發(fā)布

各級(jí)應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)，要采取有針對(duì)性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對(duì)市級(jí)森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站（點(diǎn)）、防火瞭望臺(tái)、檢查站和護(hù)林員要加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)視情靠前駐防。

當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預(yù)警信息播報(bào)頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和國家綜合性消防救援隊(duì)伍視情對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。

各級(jí)森林防滅火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

4.2 信息報(bào)告

各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息，及時(shí)向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報(bào)森林火災(zāi)信息。對(duì)以下森林火災(zāi)信息，市級(jí)森林防滅火指揮部要立即報(bào)告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部：

（1）省界、省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）界附近的森林火災(zāi)。

（2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

（3）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

（4）發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。

（5）可能危及重要設(shè)施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

（6）需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

5 應(yīng)急響應(yīng)

森林火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣⒓床扇〈胧M織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì)商，根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視火情發(fā)展態(tài)勢，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

5.1.1 啟動(dòng)條件

（1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

（3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

（4）危險(xiǎn)性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

（5）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

5.1.2 響應(yīng)措施

（1）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)調(diào)度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢。

（2）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)支援。通知國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)做好增援準(zhǔn)備。

（3）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

5.2.1 啟動(dòng)條件

（1）達(dá)到較大等級(jí)且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

（3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

5.2.2 響應(yīng)措施

在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

（1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

（2）調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)及省森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

（3）省氣象局提供火場天氣實(shí)況服務(wù)，擇機(jī)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

5.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

5.3.1 啟動(dòng)條件

（1）森林火災(zāi)達(dá)到重大等級(jí)。

（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

（3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

5.3.2 響應(yīng)措施

在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

（1）省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展火災(zāi)撲救工作。

（2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障。

（3）按照跨區(qū)支援撲火方案，增派專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

（4）配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

5.4.1 啟動(dòng)條件

（1）森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級(jí)。

（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，火勢持續(xù)蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

（3）國土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。

（4）本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

5.4.2 響應(yīng)措施

在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

（1）省森林防滅火指揮部指揮長帶領(lǐng)副指揮長和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。

（2）根據(jù)實(shí)際需要，請(qǐng)求國家調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)跨省區(qū)域支援，并統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

（3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，及時(shí)決定火災(zāi)撲救的其他重大事項(xiàng)。

（4）配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段，森林資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

6 應(yīng)急處置

森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要，組織采取應(yīng)急處置措施。

6.1 撲救火災(zāi)

森林火災(zāi)發(fā)生后，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)火情前期處理，火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段；必要時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)等救援力量，調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與火災(zāi)撲救；動(dòng)員林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作，但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。

6.2 轉(zhuǎn)移安置

當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

6.3 救治傷員

迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治。

6.4 保護(hù)重要目標(biāo)

當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險(xiǎn)源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價(jià)值森林受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護(hù)目標(biāo)安全。

6.5 維護(hù)社會(huì)治安

加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

6.6 發(fā)布信息

通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn)，在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級(jí)森林防滅火指揮部要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見，形成積極健康的輿論氛圍。

6.7 火場清理

森林火災(zāi)明火被撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗(yàn)收，確認(rèn)無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

6.9 善后處置

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門按照國家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚(yáng)。

7 后期處置

7.1 火場看守

森林火災(zāi)明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時(shí)間不少于36小時(shí)，防止死灰復(fù)燃。

7.2 火災(zāi)評(píng)估

各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；組織對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

7.3 約談?wù)?/p>

對(duì)因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級(jí)政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。

7.4 工作總結(jié)

各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

7.5 表彰與責(zé)任追究

根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，對(duì)在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評(píng)定烈士條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

8 應(yīng)急保障

8.1 制度保障

8.1.1 工作會(huì)商制度

（1）火情會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會(huì)商，為撲火指揮決策提供依據(jù)。

（2）撲火方案會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家，分析會(huì)商撲救方案，為撲火指揮提供技術(shù)保障。

（3）重大決策會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關(guān)成員，對(duì)重大問題進(jìn)行會(huì)商決策，統(tǒng)一調(diào)度指揮。

8.1.2 信息共享制度

省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工，發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì)商結(jié)果、工作動(dòng)態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間，前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

（1）工作責(zé)任制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到組織機(jī)構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營單位在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊(duì)伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。

（2）督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。省森林防滅火指揮部對(duì)全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時(shí)，按分工對(duì)省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部辦公室對(duì)各省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

（3）工作自查檢查制度。各級(jí)森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況，縣（市、區(qū)）或基層單位開展自查，市級(jí)以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度

省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，統(tǒng)計(jì)森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失情況，由各級(jí)森林防滅火指揮部逐級(jí)上報(bào)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

8.1.5 森林防火值班制度

進(jìn)入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級(jí)森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班，出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄，及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)和工作措施，發(fā)生火災(zāi)后要主動(dòng)了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

8.2 隊(duì)伍保障

發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量，半專業(yè)森林消防隊(duì)、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

8.2.1 國家綜合性消防救援隊(duì)伍

按照國家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

8.2.2 解放軍和武警部隊(duì)等救援力量

包括解放軍和武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等，必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

8.2.3 專業(yè)森林消防隊(duì)

由市、縣級(jí)政府組建（目前大部分由林業(yè)部門管理，少部分由應(yīng)急部門管理），有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備，人員相對(duì)固定，防火緊要期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

8.2.4 半專業(yè)森林消防隊(duì)

由林區(qū)縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、林場、林區(qū)經(jīng)營單位組建，每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練，確保有組織、有保障，人員相對(duì)集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。

8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍

由各地政府、國有企業(yè)組建，是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

8.2.6 群眾森林消防隊(duì)伍

以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運(yùn)送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場等任務(wù)。

8.2.7 力量編成

森林火災(zāi)發(fā)生后，按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則，由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級(jí)森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規(guī)模，必要時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

撲火力量分為三個(gè)梯隊(duì)：第一梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍；第二梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)；第三梯隊(duì)是駐豫解放軍和武警部隊(duì)。行政區(qū)域外增援的各類隊(duì)伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

8.2.8 力量調(diào)度

（1）下達(dá)指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書面調(diào)度指令（《請(qǐng)求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》，《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》），火情緊急時(shí)可先通過電話指揮調(diào)度，隨后補(bǔ)發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時(shí)將火情信息通報(bào)主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊(duì)支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊(duì)，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請(qǐng)應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

（2）快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，緊急集結(jié)動(dòng)員，快速做好準(zhǔn)備，并將集結(jié)情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報(bào)告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場或指定地點(diǎn)。

（3）預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)調(diào)整救援力量部署，下達(dá)預(yù)備指令，預(yù)置備用力量，做好增援準(zhǔn)備。

8.3 物資資金保障

8.3.1 救援資金保障

縣級(jí)以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌用于省級(jí)森林防滅火應(yīng)急儲(chǔ)備物資購置和各地森林防滅火補(bǔ)助。

8.3.2 救援裝備保障

省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求，以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo)，加強(qiáng)省級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級(jí)森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具等救援裝備。

8.3.3 救災(zāi)物資保障

省級(jí)救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等，儲(chǔ)備在省級(jí)救災(zāi)物資倉庫。

省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)地要先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資，在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí)，可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令，省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。

應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

8.4 氣象服務(wù)保障

省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報(bào)火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報(bào)，制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

8.5 通信信息保障

發(fā)生森林火災(zāi)后，通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機(jī)短信等手段發(fā)布群眾撤離信息，配合應(yīng)急救援行動(dòng)。自然資源部門負(fù)責(zé)提供火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息，為救援決策提供支持。

8.6 交通運(yùn)輸保障

增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請(qǐng)鐵路或者民航部門下達(dá)輸送任務(wù)。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運(yùn)輸。

8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火場實(shí)施現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作；必要時(shí)，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治。

8.8 治安防護(hù)保障

公安部門負(fù)責(zé)做好火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作，依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全行為，保障火災(zāi)救援工作順利開展。

8.9 航空消防保障

發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重，需要航空消防飛機(jī)參與救援的，首先使用駐防的航護(hù)飛機(jī)；需要跨省調(diào)機(jī)支援時(shí)，由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由南、北方航空護(hù)林總站組織實(shí)施。所需費(fèi)用由接受援助省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）支付。

9 預(yù)案管理

9.1 預(yù)案編制、修訂

本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，要組織預(yù)案評(píng)估，并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的，要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

（2）森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

（3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

（4）在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

（5）其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

9.2 預(yù)案培訓(xùn)

各級(jí)森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次。科學(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性，提升各級(jí)、各部門風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

9.3 預(yù)案演練

（1）各級(jí)森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度，采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

（2）各級(jí)專業(yè)和綜合性救援隊(duì)伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況，有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場、涉林景區(qū)要結(jié)合實(shí)際組織開展應(yīng)急演練。

9.4 預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（豫政辦〔20__〕141號(hào)）同時(shí)廢止。

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇9

為了切實(shí)貫徹落實(shí)"預(yù)防為主，積極消滅"的森林防火工作方針，做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施，規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法，確保撲火工作高效有序進(jìn)行，把森林火災(zāi)損失降到最低程度，制定本預(yù)案。

一、預(yù)案的適用范圍

森林防火，指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救，森林防火預(yù)案適用于發(fā)生在卓筒井鎮(zhèn)境內(nèi)，受害面積在1公頃以下的森林火警和受害面積在1公頃以上的所有森林火災(zāi)，其中受災(zāi)面積在100公頃以上的為重特大森林火災(zāi)。

二、森林防火的基本情況

（一）全鎮(zhèn)森林防火面積大，分布有12個(gè)行政村。

（二）我鎮(zhèn)植被茂密、分布均勻，火險(xiǎn)等級(jí)升高。

（三）森林防火在山區(qū)和丘陵村社，具有山高坡陡，交通不便，通訊較差，林地和農(nóng)業(yè)交錯(cuò)，人火活動(dòng)多，森林防火存在一定的困難。

（四）每年的春節(jié)前后和清明節(jié)期間，農(nóng)村有上墳、燒紙、燒香的習(xí)俗，5月份小春作物收獲前后，農(nóng)戶有燒地邊草燒秸稈的習(xí)慣，群眾又缺乏一定的森林防火意識(shí)，4－5月氣溫回升，地被物干燥，著火點(diǎn)高，這些時(shí)候是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期，也是森林防火的重點(diǎn)部位。

（五）根據(jù)《四川省森林防火條例》規(guī)定，我鎮(zhèn)每年的1月1日至5月31日為森林防火期，其中，每年的2月1日至5月10日為森林高火險(xiǎn)期。

三、森林防火機(jī)構(gòu)

（一）成立卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部，鎮(zhèn)長胡軍任指揮長，為全鎮(zhèn)森林防火的指揮長，呂李、李銘為副指揮長，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室、武裝部、派出所、黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦公室、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、財(cái)政工作辦公室、宣傳文化服務(wù)中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救處理，負(fù)責(zé)收集信息并及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。

（二）卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心由蔣西負(fù)責(zé)日常事務(wù)，為村、社的預(yù)防撲救提供法律法規(guī)和材料及時(shí)向縣森林防滅火指揮部報(bào)告情況，督促森林火災(zāi)案件的查處。

（三）鎮(zhèn)政府建立以鎮(zhèn)干部為主體的20人以上的森林防火應(yīng)急分隊(duì)，主要負(fù)責(zé)森林火警和森林火災(zāi)的撲救工作，接受鎮(zhèn)森林防滅火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度安排。

（四）各村分別以社建立三級(jí)半專業(yè)和業(yè)余撲火隊(duì)，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)火情第一時(shí)間趕到火場，進(jìn)行先期處置。

（五）森林火警報(bào)警電話：119

四、森林火警的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)

依靠以下力量，進(jìn)行林火監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)警：

（一）各村的兩委干部及黨員群眾；

（二）工程管護(hù)人員，基層民兵；

（三）毗鄰地區(qū)互相監(jiān)測，互通情況；

（四）宗教寺廟監(jiān)測和旅游區(qū)管理機(jī)關(guān)監(jiān)測；

（五）在森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室，要24小時(shí)值班，一旦發(fā)生火情，及時(shí)報(bào)告，并及時(shí)傳達(dá)上級(jí)意圖和指示精神。

五、滅火力量的準(zhǔn)備

（一）鎮(zhèn)政府成立一支20人以上的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

（二）各村建一支以民兵為主的20-30人左右的應(yīng)急撲火隊(duì)。

（三）各村滅火隊(duì)，由鎮(zhèn)政府組織培訓(xùn)，森林防滅火指揮部有責(zé)任向各村群眾宣傳森林防火知識(shí)，滅火常識(shí)，安全注意事項(xiàng)等。

六、森林火災(zāi)撲救原則

根據(jù)"預(yù)防為主、積極消滅"的森林防火方針，按照就近組織撲救，重點(diǎn)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和國家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文化遺產(chǎn)的原則，科學(xué)撲火，及時(shí)有效地?fù)錅缟只馂?zāi)，將森林火災(zāi)的損失減少到最低限度。

（一）撲救的基本要求：打早、打小、打了。森林火警和一般森林火災(zāi)要在2小時(shí)內(nèi)徹底撲滅，邊遠(yuǎn)、交通不便的村不能超過4小時(shí)。

（二）就近組織力量。發(fā)現(xiàn)火情后，村、社要立即組織撲火隊(duì)撲救，并爭取鄰近村支援，同時(shí)報(bào)告縣森林防滅火指揮部或"119"。

（三）抓住小火初起和早晚溫度低、風(fēng)小、火弱的有利時(shí)機(jī)，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢，徹底消滅余火，防止死灰復(fù)燃。

（四）從火場的實(shí)際情況出發(fā)，服從消防專業(yè)人員的指揮，合理部署力量，制定安全措施，防止撲救人員自身傷亡。

（五）根據(jù)火情，以人為主，重點(diǎn)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文體化遺產(chǎn)的安全。

（六）森林火災(zāi)的撲救，不得動(dòng)員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加。

七、森林火災(zāi)的撲救

（一）任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)采取必要的撲救措施，并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府、縣森林防滅火指揮部或"119"報(bào)告。

（二）鎮(zhèn)政府森林防火應(yīng)急分隊(duì)必須到達(dá)火場，組織森林防火搶險(xiǎn)分隊(duì)、村社撲火隊(duì)，應(yīng)急民兵等進(jìn)行撲救，同時(shí)按規(guī)定上報(bào)，接到撲火命令的單位和個(gè)人，必須迅速趕到撲救地點(diǎn)，投入撲救。

（三）撲救森林火災(zāi)要本著先人后物，重急輕緩的順序嚴(yán)密組織實(shí)施牢固樹立撲火安全意識(shí)，首先保證撲火人員的安全，避免造成新的損失。

（四）鎮(zhèn)政府森林防火搶險(xiǎn)分隊(duì)人員到達(dá)現(xiàn)場后，要立即成立現(xiàn)場處置指揮部，并將到達(dá)人員分為撲救組、警戒組、后勤組、協(xié)調(diào)組等，各司其職，開展工作，保證森林火災(zāi)的撲救統(tǒng)一、有序、有效地進(jìn)行。

（五）村、社負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救的組織指揮，負(fù)責(zé)本地?fù)浠痍?duì)的調(diào)動(dòng)、使用，并組織后勤供應(yīng)，工具調(diào)配，在撲救的同時(shí)將情況隨時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防滅火指揮部，指揮部獲悉后，要及時(shí)派員檢查、指導(dǎo)和根據(jù)情況作出支援決定。

（六）鎮(zhèn)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)較大森林火災(zāi)的撲救組織指揮，負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)協(xié)調(diào)森林搶險(xiǎn)分隊(duì)，預(yù)備役部隊(duì)，公安機(jī)關(guān)，調(diào)配其它半專業(yè)或義務(wù)撲火隊(duì)，特殊情況可請(qǐng)支援，采取全社會(huì)調(diào)動(dòng)人力、物力等特殊增援措施，必要時(shí)向上級(jí)森林防滅火指揮部請(qǐng)示援助，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)面積的擴(kuò)大，力爭在最短時(shí)間內(nèi)撲滅火災(zāi)，并將情況隨時(shí)向上級(jí)人民政府或上級(jí)森林防滅火指揮部報(bào)告。

（七）森林火災(zāi)撲滅后，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場必須全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場。

（八）撲救森林火災(zāi)所耗物資和撲火人員的生活補(bǔ)助、誤工等由失火肇事的單位集體或個(gè)人賠償損失，并依法追究責(zé)任。

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇10

清明節(jié)將至，返鄉(xiāng)祭祖人員增多，森林火災(zāi)隱患將大幅度上升。為切實(shí)做好清明節(jié)期間的森林防火工作，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，營造和諧安定、平安祥和的節(jié)日氣氛，鎮(zhèn)森林防火指揮辦根據(jù)省、市、縣森林防火工作下達(dá)的相關(guān)文件精神，結(jié)合全鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極撲救”的森林防火方針，以過硬的作風(fēng)和強(qiáng)硬的措施為抓手，以嚴(yán)明的紀(jì)律和從重的處罰為保障，全鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開展清明節(jié)期間森林防火工作，全面落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施，堅(jiān)決打好清明節(jié)前后森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、工作目標(biāo)

牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)森林防火工作的`主體責(zé)任，全面推進(jìn)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)，堅(jiān)決杜絕野外用火，努力爭取不發(fā)生森林火災(zāi)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，做到及時(shí)快速處置，確保無較大森林火災(zāi)、無人員傷亡事故發(fā)生；確保全鎮(zhèn)森林火災(zāi)年度受害率控制在1‰以內(nèi)，火災(zāi)當(dāng)日撲滅率100%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立清明節(jié)期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

四、工作措施

1、全面動(dòng)員。鎮(zhèn)制訂《清明節(jié)期間森林防火工作方案》，召開專門會(huì)議，全面動(dòng)員部署，認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任和措施。

2、廣泛宣傳。要充分利用宣傳車、發(fā)放防火資料等形式，廣泛開展森林防火法律、法規(guī)宣傳教育、安全知識(shí)教育和案件警示教育；全鎮(zhèn)各村要深入村組農(nóng)戶，發(fā)放和簽收“禁火令”，各村在路口要道懸掛宣傳橫幅標(biāo)語每村不低于20幅，并結(jié)合3月份宣傳月活動(dòng)，大力開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，聯(lián)系各村中小學(xué)上一堂森林防火宣傳教育課，在全鎮(zhèn)形成“人人自覺防火、個(gè)個(gè)關(guān)心防火、全民重視防火”的濃厚氛圍，確保清明節(jié)期間萬無一失；要進(jìn)一步健全完善村級(jí)護(hù)林員制度，實(shí)行晴天不間斷巡邏宣傳，真正使森林防火家喻戶曉，入腦入心。

3、實(shí)行守護(hù)制。各村要按照特防期的要求，嚴(yán)格落實(shí)“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、鎮(zhèn)村干部包組、包山頭”責(zé)任制，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)山頭、墳?zāi)辜械氐戎匾囟螌?shí)行專人巡護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)劃塊、責(zé)任包干到人的原則，全鎮(zhèn)上下要嚴(yán)防死守，以防為主，積極快速處置，確保萬無一失。

4、加強(qiáng)火源管控。鎮(zhèn)組織巡邏隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)公路兩側(cè)進(jìn)行不間斷巡查；各村要組織多支巡查隊(duì)伍對(duì)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行不間斷巡查，組織開展森林火災(zāi)隱患大檢查，查漏補(bǔ)缺，消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)格按照特防期《禁火令》規(guī)定，嚴(yán)禁一切野外違規(guī)用火和煉山，采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施，加強(qiáng)林區(qū)火源管理；各村要安排人員堅(jiān)持不間斷的巡查宣傳。

5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。鎮(zhèn)堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保火情信息暢通，處置及時(shí)。堅(jiān)決做到“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”、“報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí)”。

6、及時(shí)報(bào)告火情。發(fā)現(xiàn)火情，各村級(jí)護(hù)林員必須在第一時(shí)間內(nèi)向鎮(zhèn)防火值班室報(bào)告，鎮(zhèn)防火值班室按照要求和程序快速調(diào)度相關(guān)部門及人員，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（鎮(zhèn)防火值班電話：）

7、做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。鎮(zhèn)村要清理補(bǔ)足二號(hào)撲火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各種應(yīng)急處置時(shí)的基本物質(zhì)保障，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的挖機(jī)、鏟機(jī)摸底登記，建立信息檔案，要求隨時(shí)接受調(diào)派。一旦發(fā)生火災(zāi)，要根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)要求，秉著“以人為本，科學(xué)撲救”的原則，組織撲救。主要負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間組織人員趕赴火場指揮撲救，同時(shí)將火場處置情況及時(shí)如實(shí)上報(bào)鎮(zhèn)值班室。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。清明節(jié)期間是森林火災(zāi)頻發(fā)時(shí)段，各地要充分認(rèn)識(shí)清明節(jié)期間森林防火工作的嚴(yán)峻形勢，全力做好防大火、撲大火的思想和工作準(zhǔn)備，以高度的責(zé)任感和緊迫感落實(shí)各項(xiàng)防火措施。把做好當(dāng)前森林防火工作作為壓倒一切的政治任務(wù)，精心謀劃，周密部署，嚴(yán)密組織，確保平安過渡。

2、嚴(yán)格督查問責(zé)。鎮(zhèn)政府將采取明查、暗訪等各種形式強(qiáng)化督促檢查，對(duì)工作措施不力、落實(shí)不到位、處置不及時(shí)的村及駐村干部，要及時(shí)通報(bào)，嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任，對(duì)生態(tài)護(hù)林員責(zé)任不到位，巡查不到位，報(bào)告不及時(shí)將予以經(jīng)濟(jì)處罰，情況嚴(yán)重者予以及時(shí)調(diào)整人員。

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇11

今年冬季持續(xù)干旱，正是森林火災(zāi)高發(fā)期，為預(yù)防森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，鞏固造林綠化成果，增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí)，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。

一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任

(一)森林防火工作實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人，對(duì)本村的森林防火負(fù)總責(zé)，森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任，村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。

(二)落實(shí)森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀，各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū)，對(duì)各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。

二、科學(xué)防范森林火災(zāi)

(一)加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊(duì)，配備相應(yīng)撲火裝備，人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊(duì)伍，由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé);在高火險(xiǎn)天氣和重要節(jié)假日，各村要設(shè)立1—2名巡查員，配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責(zé)任狀。

(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會(huì)議、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。

(三)加強(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊(duì)伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險(xiǎn)天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山，村干部要帶頭上山巡查。

(四)加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火，不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧，鎮(zhèn)、村兩級(jí)要加強(qiáng)巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災(zāi)就抓，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅(jiān)決制止，并處以200元以上的罰款。

三、責(zé)任追究制度

(一)發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報(bào)、漏報(bào)，延誤撲火時(shí)機(jī)造成重大損失的對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

(二)森林防火工作與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤，實(shí)行單項(xiàng)考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決，該村取消年度評(píng)先樹優(yōu)資格。

(三)加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對(duì)失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外，根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇12

為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間的森林防火安全工作，結(jié)合大石布依族鄉(xiāng)森林防火工作實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

緊密結(jié)合《貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市條例》，圍繞綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃工作要求以及《縣森防辦森林防火安全管理方案的通知》文件精神，牢固樹立安全觀念，決不能有半點(diǎn)僥幸心理，堅(jiān)持安全發(fā)展、預(yù)防為主、綜合治理的方針，切實(shí)做好我鄉(xiāng)20xx年“春節(jié)”期間森林防火安全管理工作。

二、工作目標(biāo)

各村各部門要在縣生態(tài)局及鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，做好森林防火安全工作，并積極配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊煙花爆竹各類非法違法燃放，堅(jiān)決防止全鄉(xiāng)林區(qū)發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

三、組織機(jī)構(gòu)

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站，趙明堯兼任辦公室主任，吳維軍負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

四、工作內(nèi)容

（一）各村各部門要遵守相關(guān)規(guī)定，在辦公區(qū)域、辦公場所、辦公樓內(nèi)、全鄉(xiāng)林地及距林地邊緣100米范圍內(nèi)一律嚴(yán)禁儲(chǔ)藏、燃放煙花爆竹，并對(duì)在辦公場所周邊、林地及距林地邊緣100米范圍內(nèi)儲(chǔ)藏或燃放煙花爆竹的群眾要及時(shí)予以勸導(dǎo)及制止。

（二）鄉(xiāng)林業(yè)站在“春節(jié)”期間要組織鄉(xiāng)、村護(hù)林員開展森林火災(zāi)隱患排查，特別是對(duì)林區(qū)、林區(qū)中墓區(qū)、農(nóng)事用火區(qū)、火災(zāi)高發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，堅(jiān)決消除一切森林火災(zāi)隱患。嚴(yán)防因燃放煙花爆竹、燒灰積肥等引發(fā)森林火災(zāi)。

（三）鄉(xiāng)黨政辦在“春節(jié)”及高火險(xiǎn)時(shí)段要對(duì)各單位、各村的森林防火工作進(jìn)行檢查。把宣傳教育與強(qiáng)化火源管理緊密結(jié)合起來，開展以強(qiáng)化野外火源管理為主題的森林防火宣傳及預(yù)防活動(dòng)。

（四）各村各部門要做好20xx年“春節(jié)”期間森林防火應(yīng)急救援預(yù)案和安全管理工作方案，做好撲火隊(duì)伍的集中和訓(xùn)練工作，時(shí)刻保持高度戒備，及時(shí)對(duì)防火物資進(jìn)行補(bǔ)充，維護(hù)好車輛、滅火機(jī)具等裝備。生態(tài)文明中心要組織所有森林防火隊(duì)員24小時(shí)集中待命，做到因險(xiǎn)設(shè)防、快速反應(yīng)，做好一切撲火準(zhǔn)備，在確保人員安全的情況下，“科學(xué)指揮、科學(xué)撲救”，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員不擅自脫崗離位，隨時(shí)掌握轄區(qū)火情動(dòng)態(tài)，按時(shí)限上報(bào)，堅(jiān)持“有火必報(bào)”“報(bào)撲同步”，規(guī)范報(bào)送程序，提高報(bào)送實(shí)效，確保信息暢通和火情及時(shí)處置。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各村各部門要做好“春節(jié)”期間森林防火及煙花爆竹限放安全工作，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火形勢的嚴(yán)峻性，思想上不能麻痹，工作上不能疏漏，行動(dòng)上不能懈怠，要樹立長期作戰(zhàn)的思想，重視群防群治，切實(shí)抓好基層基礎(chǔ)性防火工作，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把“春節(jié)”期間森林防火工作抓緊抓好。開展森林防火大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患立即進(jìn)行整改，減少火災(zāi)發(fā)生。按照屬地管理原則，督促森林、林木、林地經(jīng)營單位及負(fù)有森林防火責(zé)任的單位落實(shí)防火責(zé)任，抓好我鄉(xiāng)的森林防火工作。各村必須擔(dān)負(fù)起一線預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的責(zé)任。

（二）全面加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生

各村森林防火重點(diǎn)單位要集中精力、集中力量，采取超常規(guī)手段和更加強(qiáng)硬措施，牢牢把住野外火源這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)管住人員、管住火源，加大火源管控力度；要立即組織人員在墳區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)等區(qū)域設(shè)立臨時(shí)防火檢查站（點(diǎn)），進(jìn)行高密度地巡查，加強(qiáng)林區(qū)、墳?zāi)箙^(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、智障人員、上墳祭祀人員、農(nóng)事用火人員等重點(diǎn)部位及重點(diǎn)人員的管控力度，做到山林有人巡、卡點(diǎn)有人守、墳區(qū)有人看、路口有人把，必要時(shí)增加巡查時(shí)間，確保火種不上山，火源不入林，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)燃放煙花爆竹、上墳燒紙、農(nóng)事用火等行為。

（三）狠抓宣傳教育，提高全民森林防火意識(shí)

森林防火、警鐘長鳴！森林防火工作涉及千家萬戶，任何預(yù)防措施的落實(shí)，都是以提高群眾的.森林防火意識(shí)為基礎(chǔ)。各村要針對(duì)“春節(jié)”期間森林防火以及煙花爆竹限放工作，加大宣傳教育力度，組織出動(dòng)森林防火宣傳車、上森林防火課、立森林防火宣傳牌、發(fā)森林防火宣傳資料等多種形式到農(nóng)村集市或人員活動(dòng)較多的場所開展森林防火宣傳活動(dòng)。要做到橫向到邊、縱向到底，營造濃厚的森林防火氛圍，不斷提高廣大人民群眾對(duì)森林防火重要性的認(rèn)識(shí)。

（四）嚴(yán)陣以待，做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

在“春節(jié)”期間，鄉(xiāng)森防辦、各村的撲火隊(duì)伍必須集中食宿，加強(qiáng)訓(xùn)練，24小時(shí)待命，時(shí)刻處于應(yīng)急狀態(tài)。充實(shí)撲火機(jī)具、撲火物資及相應(yīng)設(shè)備，并保持齊備和完好。巡山護(hù)林人員要加強(qiáng)巡查，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。一旦發(fā)生火情，能夠快速反應(yīng)，及時(shí)撲救，真正實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。牢固樹立安全撲火意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。

（五）嚴(yán)格防火值班，確保信息通暢

嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象的發(fā)生。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保火情信息上傳下達(dá)快速及時(shí)，妥善處置突發(fā)事件，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告森林火災(zāi)情況，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇13

1、 總 則

1.1 目的

為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系，切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委x市政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《x市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策制定本預(yù)案。

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1.3 遵循原則

1.3.1 以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

1.3.2 統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級(jí)前線指揮部無特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。

1.3.3 分級(jí)管理。按照“分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升”的處置模式，建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。

1.3.4 分片撲火。火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

1.3.5 駐深武警部隊(duì)獨(dú)立指揮。根據(jù)武警部隊(duì)具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí)，駐深武警部隊(duì)設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。

1.4 現(xiàn)狀

隨著我市森林保護(hù)政策的完善，生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季節(jié)雨水較少，風(fēng)高物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，致使參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大。

1.5 適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災(zāi)；或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào)；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。

1.5.1 發(fā)生森林火警和一般森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接處理。

1.5.2 下列森林火災(zāi)事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理：屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi)；造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)和林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi)；需要市支援撲救的森林火災(zāi)。

2 、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu)。

市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施；制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；掌握火情動(dòng)態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；進(jìn)行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學(xué)研究；配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局。

2.2 組織體系框架

2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位

總指揮：分管副市長

副總指揮：市政府分管副秘書長，市農(nóng)林漁業(yè)局局長，市城管局分管副局長，市公安局分管副局長，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長。

成員單位：市農(nóng)林漁業(yè)局、市應(yīng)急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。

2.2.2 市屬相關(guān)部門職責(zé)

市農(nóng)林漁業(yè)局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；提出并研究審定森林火災(zāi)事故的緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作；全面掌握火場動(dòng)態(tài)；查處火災(zāi)起因，協(xié)助維護(hù)火場治安秩序；評(píng)估災(zāi)后直接損失和間接損失；擬定事故調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。

市應(yīng)急指揮中心：匯總分析信息，提供應(yīng)急決策服務(wù)，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。

市城管局：積極做好管轄范圍內(nèi)森林火災(zāi)撲救工作，并協(xié)助市農(nóng)林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作。

市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作，預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安交警局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。

市民政局：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí)，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。

市財(cái)政局：及時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金和慰問獎(jiǎng)勵(lì)資金。

市交通局：保證撲火物資和增援人員快速運(yùn)輸。

市衛(wèi)生局：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成有關(guān)人員傷亡時(shí)，要求市急救醫(yī)療中心（120）組織救護(hù)人員趕赴火場，并做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。

市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)；在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，通過移動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近的氣象要素實(shí)況和未來氣象條件預(yù)測，在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)。

市無線電管理辦公室：密切配合市森林防火指揮部辦公室，組織做好通訊保障工作，為發(fā)生森林火災(zāi)事故提供通訊保障，以各級(jí)撲火救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場撲火救災(zāi)指揮部為保障目標(biāo)，依靠現(xiàn)有的通訊手段和保障能力予以實(shí)施。

市外辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí)，要及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。

2.2.3 區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實(shí)施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價(jià)盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

3 、預(yù)測和預(yù)警

3.1 信息監(jiān)測

市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行火場火情監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。

市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報(bào)告前線指揮部，必要時(shí)，派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)。

3.2 火情報(bào)告

區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場綜合情況，即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況，由市農(nóng)林漁業(yè)局局長或分管副局長審簽后，分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。

3.3 預(yù)警級(jí)別

按照影響森林火災(zāi)的因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)，第一級(jí)要求注意森林防火，第二級(jí)要求防止森林火災(zāi)，第三、四級(jí)要求嚴(yán)禁林區(qū)用火。

森林火災(zāi)等級(jí)分為四級(jí)，森林火警（受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的）為Ⅳ級(jí)，一般森林火災(zāi)（受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的）為Ⅲ級(jí)，重大森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的）為Ⅱ級(jí)，特大森林火災(zāi)（受害森林面積在1000公頃以上的）為Ⅰ級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

以上森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)和火災(zāi)等級(jí)通過電視、電臺(tái)等新聞媒體發(fā)布，必要時(shí)采取人工手段傳遞預(yù)警信息。

4 、應(yīng)急響應(yīng)

4.1 分級(jí)響應(yīng)

市森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置重、特大森林火災(zāi)；區(qū)一級(jí)森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置森林火警、一般森林火災(zāi)；街道辦事處負(fù)責(zé)森林火災(zāi)（警）先期處置；居委會(huì)負(fù)責(zé)火情收集、森林防火宣傳等工作。

4.2 基本響應(yīng)程序

4.2.1 撲火注意事項(xiàng)

4.2.1.1 現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

4.2.1.2 現(xiàn)場指揮員應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，同時(shí)，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。

4.2.1.3 撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì)、武警部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請(qǐng)，由市森林防火指揮部商請(qǐng)深圳警備區(qū)和駐深武警部隊(duì)及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員老弱病殘人員、孕婦、初中學(xué)生、小學(xué)生參與。

4.2.2 基本程序

4.2.2.1 區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，接到森林火災(zāi)事故的報(bào)告后，應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦事處、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制，設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。

4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后，應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因及火場范圍、天氣形勢、撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應(yīng)急指揮中心提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。

4.2.3 擴(kuò)大應(yīng)急

4.2.3.1 根據(jù)火場態(tài)勢，需要增加撲火力量時(shí)，市森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)的撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)為主，駐深武警、部隊(duì)為輔；就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；低火險(xiǎn)區(qū)增援為主，高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊(duì)順序。各區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

4.2.3.2 當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警部隊(duì)增援或跨區(qū)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)員增援時(shí)，由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請(qǐng)，市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警部隊(duì)接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。

4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

4.3 指揮與協(xié)調(diào)

因重、特大森林火災(zāi)處置需要，市森林防火指揮部可啟動(dòng)《x市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個(gè)基本應(yīng)急組中的若干組，及時(shí)參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì)提出，由市處置突發(fā)事件委員會(huì)協(xié)調(diào)。

4.4 新聞報(bào)道

深圳市森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關(guān)，市森林防火指揮部辦公室核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

4.4.1 對(duì)重大以上森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上的）的現(xiàn)場采訪，由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。

重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí)，由省林業(yè)局簽署意見后報(bào)國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。

4.4.2 森林火災(zāi)對(duì)外報(bào)道，由市處置重、特大突發(fā)公共事件涉外聯(lián)絡(luò)組確定。未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位不得自行向境外發(fā)布消息。

4.5 應(yīng)急結(jié)束

森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。

5 、后期處置

5.1 善后處置

明火撲滅后，留守足夠人員，市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切關(guān)注火情。市森林防火指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)對(duì)衛(wèi)星云圖反映的熱點(diǎn)像素初步評(píng)估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

對(duì)災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業(yè)歸口處理；對(duì)缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作，由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。

5.2 社會(huì)救濟(jì)

市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國際性慈善組織的社會(huì)救助工作，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

5.3 保險(xiǎn)

建立撲火人員的人身保險(xiǎn)制度。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險(xiǎn)種，確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率，并依據(jù)合同及時(shí)理賠。

5.4 火案查處

市公安局森林分局負(fù)責(zé)特區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)案件的查處工作，指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件，并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。

5.5 工作總結(jié)

各成員單位撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況。

5.6 表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

根據(jù)調(diào)查報(bào)告，市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

6 、保障措施

6.1 通訊與信息保障

市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。

6.2 現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備。

6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

撲火力量堅(jiān)持“專群結(jié)合，以專為主”的原則，由市、區(qū)、街道辦森林消防隊(duì)伍和市公安消防隊(duì)為第一梯隊(duì)；駐深武警、部隊(duì)為第二梯隊(duì)；經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊(duì)。各級(jí)政府要加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

6.4 交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運(yùn)輸工具，并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。

6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位，儲(chǔ)備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資，保證在撲救森林火災(zāi)時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí)、有效的醫(yī)治。

6.6 治安保障

公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等，同時(shí)配備足夠的后備力量，保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力，避免不必要的人員傷亡。

6.7 撲火物資儲(chǔ)備保障

市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證撲救森林火災(zāi)時(shí)的撲火物資供應(yīng)。

6.8 經(jīng)費(fèi)保障

6.8.1 處置森林火災(zāi)所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按處置突發(fā)公共事件專項(xiàng)資金撥付渠道予以解決。

6.8.2 各級(jí)政府要將森林防火的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，加快建設(shè)步伐；將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證森林防火資金按時(shí)、足額到位，為森林防火工作提供切實(shí)保障。

6.9 社會(huì)動(dòng)員保障

在全社會(huì)范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行“森林防火，人人有責(zé)”的宣傳和動(dòng)員，使“保護(hù)森林、注意防火”成為全社會(huì)人民群眾的自覺行為，做到群防群治。

6.10 緊急避難場所保障

在緊急情況下，市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。

6.11 技術(shù)儲(chǔ)備與保障

市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工降雨等技術(shù)保障；市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請(qǐng)求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯址阑鹛峁┘夹g(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障。

7 、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

7.1 公眾宣傳教育

各級(jí)森林防火指揮部向社會(huì)公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾；充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動(dòng)；在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌，加強(qiáng)對(duì)入山人員的防火宣傳；加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識(shí)教育，深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識(shí)家喻戶曉，人人自覺遵守。

7.2 培訓(xùn)

各級(jí)森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾避火安全常識(shí)。同時(shí)，森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警部隊(duì)要配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn)，以保證高素質(zhì)的撲火力量。

7.3 演習(xí)

為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案進(jìn)行演習(xí)，提高各級(jí)森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能，掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法，增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。

8 、附 則

8.1 預(yù)案管理

本預(yù)案是指導(dǎo)各級(jí)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實(shí)施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂，并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

8.2 解釋

本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

8.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

9 、附 錄

9.1 各種規(guī)范化格式文本

9.1.1 關(guān)于啟動(dòng)市處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的請(qǐng)示（附件1）。

9.1.2 森林火災(zāi)報(bào)告（附件2）。

9.1.3 森林火災(zāi)新聞稿（附件3）。

9.1.4 關(guān)于發(fā)布森林防火戒嚴(yán)通告的請(qǐng)示（附件4）。

9.2 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員通訊錄

9.2.1 相關(guān)單位值班室聯(lián)系方式（附件5）。

9.2.2 森林防火專家成員表（附件6）。

9.3 處置森林火災(zāi)流程圖（附件7）。

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇14

為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的處置能力，做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施、規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法，確保在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)能充分準(zhǔn)備，撲救措施得力，最大限度地減少損失，保證廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

一、成立新政鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部

成立由黨委書記李登明任指揮長，黨委副書記、鎮(zhèn)長羅雄林同志為副指揮長的森林防火指揮部，具體工作由分管林業(yè)副鎮(zhèn)長王俊統(tǒng)籌安排。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部辦公室，由林業(yè)站站長李衛(wèi)國任辦公室主任，林業(yè)站其余干部，各村（社區(qū)）支部書記為成員。各村（社區(qū)）分別成立森林防火應(yīng)急小組，落實(shí)具體名單，職責(zé)分工。

二、護(hù)林防火指揮部職責(zé)任務(wù)

貫徹執(zhí)行上級(jí)政府的有關(guān)防火工作的方針、政策、安排部署我鎮(zhèn)森林防火工作；檢查、監(jiān)督各村、社區(qū)貫徹執(zhí)行有關(guān)森林防火方針、政策、法規(guī)和重、特大措施的實(shí)施情況；并負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急工作的決策、指揮，在緊急情況下，全力組織群眾撲火，并參與森林火災(zāi)的撲救，決定森林防火其它重大問題。

三、加強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報(bào)和監(jiān)測工作

1、對(duì)林業(yè)方針、法律、法規(guī)的宣傳，在全鎮(zhèn)大力宣傳保護(hù)森林資源，加強(qiáng)森林防火工作的重大意義，全面提高群眾和社會(huì)各界依法保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全的森林防火意識(shí)；嚴(yán)格控制和管理野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查、消除各種火災(zāi)隱患；全面提高森林防火的綜合能力。

2、在森林防火期及高火險(xiǎn)天氣時(shí)，作好森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)。

3、鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要按分片要求對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查；各村、組干部、巡山護(hù)林人員密切監(jiān)視林區(qū)動(dòng)態(tài)，形成立體型林業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。尤其要在除夕全天，正月初一對(duì)靈官廟，小東山，亮埡公墓等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防控。

四、撲火原則

1、在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中人力打殲滅戰(zhàn)。

3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控、各個(gè)殲滅、全力撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少損失。

4、在撲救力量上，全力組織當(dāng)?shù)厍唷涯辍⒗习傩蘸彤?dāng)?shù)厣拦俦?/p>

5、在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干，劃區(qū)分片的辦法，建立撲火、清理和看守火場責(zé)任制度。

五、撲火安全和醫(yī)療救護(hù)

1、撲火現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地勢和火場勢態(tài)，要觀察風(fēng)勢和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

2、因撲火造成人員傷亡時(shí)，發(fā)生火災(zāi)的村，要積極開展救治工作。必要時(shí)，根據(jù)傷勢輕重情況，及時(shí)向上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)換，若有人員死亡、死難者由政府配合各村、組根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。

六、火案查處

小面積的森林火警，由森林防火指揮部牽頭，組織火災(zāi)的查處工作，大面積的森林火災(zāi)，由森林防火指揮部會(huì)同派出所、森林警察局及相關(guān)單位聯(lián)合負(fù)責(zé)事件的查處工作。

七、資金保障與撲火的準(zhǔn)備

處置突發(fā)森林火災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)，由各村自行解決。黨政辦負(fù)責(zé)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)，車輛的安排；安辦負(fù)責(zé)撲火現(xiàn)場安全；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人員救治；林業(yè)站負(fù)責(zé)人員組織，撲火燈具、喊話器、撲火工作等的準(zhǔn)備；其他人員聽從指揮長統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

八、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在撲救森林火災(zāi)工作中貢獻(xiàn)突出的支部和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)《四川〈森林防火條例〉實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，移交司法部門依法審理，對(duì)火災(zāi)事故中，由于不及時(shí)報(bào)告、虛報(bào)、瞞報(bào)、失職瀆職、玩忽職守，導(dǎo)致森林資源受到重大損害，人民生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的或者雖然構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的，應(yīng)由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇15

在路上，前途是一片黑暗，殊不知，哪里是黑暗中的萬丈懸崖，哪里是步步危機(jī)，哪里是曲折崎嶇，永遠(yuǎn)不能到達(dá)。但是，許多蠟燭，靜靜佇立在路旁，點(diǎn)燃心中的一點(diǎn)清明，照亮未知的前方。其中，第一支蠟燭，卻永遠(yuǎn)揮之不去。你知道，是它，真正照亮的前方……

而今，蠟燭還未熄滅，但時(shí)間的飛逝卻讓我將目光望向遠(yuǎn)方。蠟燭中幻化的身影，一批批來了，又一批批如同我一樣，離去了。那童謠，在空中潑灑，期待游子的回鄉(xiāng)。

六年的光陰，如潺潺流水從指間飛逝，在將要遠(yuǎn)行時(shí)，還戀戀不舍地望了望燭光。

在演講臺(tái)上，你們?nèi)缧◆~，一個(gè)個(gè)上去，下來。撫摸手中的獎(jiǎng)牌，仿佛聆聽一曲動(dòng)人的樂意。

嘉年華，換大獎(jiǎng)。在小學(xué)中，這些樂趣可是最吸引人的。我們?cè)谌巳簲€動(dòng)之際，仔細(xì)看，一個(gè)小小的腦袋從地上冒了出來，那就是我。

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇16

第一章總則

第一條、為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)森林資源，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實(shí)施辦法》以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

第二條、本鎮(zhèn)境內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實(shí)施辦法》和本方案。

第三條、森林防火工作必須貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，緊緊依靠群眾，自防自救原則，實(shí)行綜合合理管理。

第二章、森林防火組織落實(shí)

第四條、為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了森林防火指揮部，由鎮(zhèn)委書記兼鎮(zhèn)長為總指揮，分管安全副鎮(zhèn)長為副總指揮，各村、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的森林防火指揮部，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

第五條、為及時(shí)撲滅森林火災(zāi)，鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員成立了森林防火辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全副鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部為應(yīng)急小分隊(duì)，派出所，駐軍部隊(duì)組成的森林火災(zāi)撲救小組，全面負(fù)責(zé)撲滅全鎮(zhèn)各方面引起的火災(zāi)。

第六條、根據(jù)本鎮(zhèn)島嶼分散的實(shí)際情況，各村、各單位必須以管轄地為單位，應(yīng)相繼成立至少在10人左右的森林火災(zāi)撲救小組，同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部備案，負(fù)責(zé)管轄地?fù)渚裙ぷ鳌?/p>

第三章、森林火災(zāi)的預(yù)防措施

第七條、根據(jù)上級(jí)要求和本鎮(zhèn)實(shí)際，每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮(zhèn)的森林防火期，在防火期內(nèi)天氣連晴三天以上，或火險(xiǎn)預(yù)報(bào)四級(jí)以上，非防火期天氣連晴七天以上為高火險(xiǎn)天氣，嚴(yán)禁一切野外用火。

第八條、在森林防火期內(nèi)，各村負(fù)責(zé)人及護(hù)林員，必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達(dá)直、西直、羊角礁、炮臺(tái)崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風(fēng)灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。

第九條、在防火期內(nèi)，各村必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）、嚴(yán)禁野外用火，吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點(diǎn)燭，燃放煙花爆竹等用火，不準(zhǔn)精神病人上山進(jìn)行活動(dòng)。

（二）、各村負(fù)責(zé)人，護(hù)林員必須嚴(yán)格監(jiān)視燒灰積肥，燒田埂草及其它小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火。

（三）、各村山間道路，小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。

（四）、各村要加強(qiáng)森林防火宣傳教育，利用各種宣傳工具，經(jīng)常性地開展森林防火教育，森林防火的重要性，并設(shè)立固定宣傳標(biāo)牌，把森林防火的宣傳教育落實(shí)到實(shí)處，真正做到家喻戶曉，人人皆知，努力提高村民的防火意識(shí)。

第四章、森林火災(zāi)的撲救工作

第十條、各村發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患，如護(hù)林員發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告，村委會(huì)接到報(bào)告后，立即組織森林撲救隊(duì)伍和群眾進(jìn)行全力撲救。

第十一條、屬下列情況之一的`森林火災(zāi)，村委在組織撲救火的同時(shí)，必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告，由鎮(zhèn)森林防火指揮部，立即組織鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)協(xié)助或統(tǒng)一指揮撲救工作。

（一）森林火災(zāi)發(fā)生后，二小時(shí)尚未撲滅的火災(zāi)。

（二）造成人身傷亡的森林火災(zāi)。

（三）需要上級(jí)支援撲救的森林火災(zāi)

（四）威脅村莊和重要設(shè)施的森林火災(zāi)

第十二條、在撲救森林火災(zāi)時(shí)，下級(jí)必須服從上級(jí)，切實(shí)注意撲救人員人身安全，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。

第十三條、森林火災(zāi)撲滅后，村委會(huì)負(fù)責(zé)人及村級(jí)撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場，徹底消滅余火，并指派人員或轉(zhuǎn)移人員（護(hù)林員），看守火場2小時(shí)以上，防止死灰復(fù)燃。

第五章、森林火災(zāi)的調(diào)查和處理

第十四條、森林火災(zāi)（包括：火災(zāi)、火警、流火）都必須查明起火情況，各村、各單位必須積極配合鎮(zhèn)森林防火指揮部，對(duì)每起火災(zāi)的起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者，過火面積和受害森林面積，經(jīng)濟(jì)損失，人身負(fù)傷亡，以及撲救情況進(jìn)行全面調(diào)查，并寫出書面情況報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。

第十五條、要建立、健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)擋案。

第十六條、要建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)滅火設(shè)備器材庫，以防森林火災(zāi)發(fā)生。

第十七條、各村要把公益生態(tài)林護(hù)養(yǎng)資金余額用于防火工作，不得另用。

第六章、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第十八條、有下列事跡的單位和個(gè)人，由鎮(zhèn)政府及村委給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時(shí)采取有力措施，積極組織撲救，未造成損失的或在撲救森林火災(zāi)中起模范帶頭作用，成績突出的單位和村民。

（二）發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)制止或舉報(bào)的人員。

（三）發(fā)現(xiàn)森林引起火災(zāi)，對(duì)森林有重大損失的人員舉報(bào)者，都應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條、有下列情形之一的，根據(jù)《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定處理。

（一）森林防火期間內(nèi)在林區(qū)吸煙，隨意用火但未造成損失的。

（二）違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，隨意爆破采石的。

（三）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)撲救遲緩，甚至經(jīng)動(dòng)員拒不參加，見火不救的。

（四）過失引起森林火災(zāi)，尚未造成重大事故的。

第二十條、對(duì)于患有精神病，白癡人員管理不嚴(yán)，形成火災(zāi)隱患和造成損失的追查直接監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。

對(duì)于為成年人引起的森林火災(zāi)，按上述規(guī)定直接追查監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。

第二十一條、對(duì)破壞森林防火設(shè)施，設(shè)備造成損失的，除責(zé)令當(dāng)事人賠償損失外，并司處以經(jīng)濟(jì)罰款。

第二十二條、對(duì)違反森林防火管理法規(guī)，無故玩火引起森林火災(zāi)造成重大損失的人，應(yīng)當(dāng)處以拘留的，依照《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)決定，情節(jié)和危害后果嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章、附則

第二十三條、本方案由東極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條、本方案自20__年4月1日起施行

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇17

為加強(qiáng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，鞏固造林綠化成果，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí)，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級(jí)指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下方案：

一、森林防火工作

實(shí)行各村黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和包村工作組督導(dǎo)制。各行政村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人，對(duì)本村的森林防火負(fù)總責(zé)，分包行政村的包村干部對(duì)所分包區(qū)域的森林防火負(fù)直接責(zé)任。

二、落實(shí)森林防火責(zé)任制。

鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀，按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū)，對(duì)各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。

三、加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。

鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊(duì)，各村也要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救，并在15分鐘內(nèi)向上一級(jí)報(bào)告。

四、加大森林防火的宣傳力度。

各村要充分利用會(huì)議、宣傳標(biāo)語等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)，做到群眾家喻戶曉，人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育，根據(jù)各自實(shí)際制訂一個(gè)切實(shí)可行的工作方案。

五、加強(qiáng)值班制度。

鄉(xiāng)、村要在森林防火重點(diǎn)期，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并確保政令暢通、通訊暢通，及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接；村主要負(fù)責(zé)人、包村干部手機(jī)不得關(guān)閉。

六、加強(qiáng)野外用火管理。

嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”：即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)山入林，禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉，禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅(jiān)決制止，并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準(zhǔn)放火拉荒的，一律以縱火情節(jié)進(jìn)行處理。

七、發(fā)生森林火災(zāi)

通過查明起火原因，事發(fā)后組織撲救等情況，區(qū)分人為還是不可抗拒原因，分清責(zé)任，如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當(dāng)?shù)模舌l(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

（一）森林火災(zāi)發(fā)生后瞞報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)的，因未及時(shí)組織救火而延誤撲炎時(shí)機(jī)的對(duì)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。

（二）發(fā)生一起森林火災(zāi)，受害面積在100畝以下，村第一責(zé)任人向政府寫出檢查。

（三）發(fā)生兩起森林火災(zāi)或發(fā)生一起森林火災(zāi)，受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過5個(gè)小時(shí)未撲滅的，對(duì)村第一責(zé)任人參照有關(guān)規(guī)定處理，直接責(zé)任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。

（四）發(fā)生森林火災(zāi)造成人員重大損失的的，查明原因，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

（五）發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，值班人員無故脫崗的，作待崗一年處理； 接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場參與撲救的，作待崗一年處理。

（六）因?qū)W生引發(fā)森林火災(zāi)、視情追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生所在班班主任的責(zé)任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災(zāi)，追究監(jiān)護(hù)人員責(zé)任。

八、加強(qiáng)對(duì)重大森林火災(zāi)的應(yīng)急管理。

如遇重大森林火災(zāi)，及時(shí)對(duì)人員進(jìn)行疏散，科學(xué)分析火險(xiǎn)、火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，盡可能減少損失，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

九、森林防火工作直接與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤，實(shí)行單項(xiàng)考核。

凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決，取消該村和包村人員年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對(duì)森林防火工作任務(wù)完成好的村、部門和個(gè)人，由鄉(xiāng)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

十、建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。

森林火災(zāi)發(fā)生后，凡舉報(bào)森林火災(zāi)肇事者經(jīng)確認(rèn)舉報(bào)線索屬實(shí)的給予300元以上獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)電話：

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