應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃
發(fā)表時間:2025-04-28應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃(匯總十六篇)。
應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃 篇1
1.總則
1.1編制依據(jù)
依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《北京市中小型企業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案范本》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.2工作原則
遵循應(yīng)急預(yù)案啟動快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。
2.組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1.事故應(yīng)急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由安全生產(chǎn)專職管理人員;各有關(guān)職能科室分工合作,各施其職,密切配合,迅速、高效、有序開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援措施。
2.2指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.2.1指揮部總指揮:
電話:
指揮部副總指揮:
電話:
指揮部成員:
劉
電話:
馬
電話:
2.2.2應(yīng)急救援總指揮部具體職責(zé)如下:
①負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案;
②負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,及緊急處理措施;
③負(fù)責(zé)調(diào)用本單位范圍內(nèi)各類車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地;
④負(fù)責(zé)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;
⑤負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
⑥負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。
2.2.3搶險搶修組(調(diào)運輔助組主管、維修組、安保組、項目系統(tǒng)承包責(zé)任人、項目監(jiān)管部門及相人員)由調(diào)運輔助組主管牽頭,各班組配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發(fā)生區(qū),搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大,并負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。
2.2.4安保消防組(保安隊)
①負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進出;
②負(fù)責(zé)對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故;
③負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護。
2.2.5后勤保障組
①負(fù)責(zé)急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材,車輛等;
②負(fù)責(zé)組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1預(yù)防監(jiān)控措施
3.1.1高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程;
②起重作業(yè)人員必須持證上崗;
③高空作業(yè)要有效可靠的防護設(shè)施;
④起重設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查,吊鉤要有保險裝置;
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊;
⑥禁止操作故障設(shè)備。
3.1.2機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備,隨時檢查安全裝置是否失效;
②按操作規(guī)程進行機械操作;
③處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴(yán)禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè);
④按時進行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。
3.1.3火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①對現(xiàn)場、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查;
②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器;
③嚴(yán)格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象;
④存放易燃?xì)怏w、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。
3.1.4觸電預(yù)防措施
①用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用;
②非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置;
③嚴(yán)格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查;
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護;
⑤在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志;
⑥設(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施;
⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護零線區(qū)分開;
⑧漏電保護裝置必須定期進行檢查。
3.1.5易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m;
②各類氣體分類存放,保持5米以上間隔距離。空瓶和有氣的氣瓶不得混放。
3.2預(yù)警行動
接警人員接到報警后,應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報告,報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式,指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援。
3.3信息報告與處置
3.3.1信息報告與通知
①保安值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等;
②突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮部;
③值班人員接警后,立即將險情向上級匯報。
3.3.2信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)人員、部門。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)程序
單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。
4.2處置措施
①單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有現(xiàn)場人員、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作;
②召集、調(diào)動搶救力量,各班組、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排;
③現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救,并且要與參加應(yīng)急行動的班組、部門保持通信暢通;
④當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時,及時向所屬上級主管單位報告請求支援;
⑤事故發(fā)生時,必須保護現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取應(yīng)急處置措施;
4.3事故現(xiàn)場處置
4.3.1觸電事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴(yán)重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。
4.3.2高處墜落現(xiàn)場處置
急救員邊搶救邊護送至就近醫(yī)院。
4.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生事故,應(yīng)盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進一步傷害,現(xiàn)場處理各種傷情,如心肺復(fù)蘇等。同時,就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應(yīng)先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。
4.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置
①對于一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎;
②發(fā)生骨折的護送至就近醫(yī)院。
4.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。
4.3.6火災(zāi)事故現(xiàn)場處置
①迅速切斷電源,以免事態(tài)擴大,切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時需剪斷電線時,火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電;
②當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離;
③撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救;
④氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅;
⑤一般情況發(fā)生火災(zāi),先用滅火器將火撲滅,情況嚴(yán)重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。
5.應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)應(yīng)急處置后,單位應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿足專項預(yù)案終止條件時,可下達應(yīng)急終止指令。應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。
6.后期處置
6.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門,并在行政部存檔備案。
6.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
7.保障措施
7.1應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話:
火災(zāi)報警:119
公安報警:110
救護報警:120
7.1.1事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)首先實行自救,并根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定是否需要報警,尋救支援;
7.1.2現(xiàn)場人員不能自救時,應(yīng)立即向“119或110”和北京市豐臺區(qū)安監(jiān)局(電話:)及企業(yè)安全負(fù)責(zé)人報警;
7.1.3報警內(nèi)容:準(zhǔn)確報出事故時間、地點、單位、路徑、事故性質(zhì);報警人姓名、聯(lián)系電話;危險程度及有無人員傷亡;
7.1.4如有能夠,應(yīng)派人到路口接車;
7.1.5事故期間,除了消防車、搶救車外、禁止一切車輛和行人進出。
8.培訓(xùn)
8.1應(yīng)急培訓(xùn)宣傳教育
8.1.1督促、檢查急救與救護人員的政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);
8.1.2應(yīng)急知識的宣傳教育:通過對企業(yè)的員工定期進行消防知識和安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和進行安全法律法規(guī)的教育。使員工對企業(yè)已經(jīng)確定的危險目標(biāo)及周圍可利用的安全設(shè)施,消防器材、個體防護用品的分布和使用方法能夠掌握;知道可能發(fā)生事故的途徑和采取的預(yù)防措施;知道如何安全疏散和采取自我保護措施。
8.2應(yīng)急預(yù)案的檢查
企業(yè)應(yīng)對事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容進行檢查。檢查主要內(nèi)容如下:
①通訊系統(tǒng)能否正常進行;
②安全設(shè)施處理步驟是否安全、有效;
③應(yīng)急救援步驟是否安全、有效;
④應(yīng)急救援物資是否儲備充足、品種齊全、保管完好;
⑤應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施是否處于完好備用狀態(tài);
⑥應(yīng)急救援人員對應(yīng)急預(yù)案是否安全掌握。
9.應(yīng)急組織紀(jì)律與獎懲
9.1應(yīng)急組織紀(jì)律
9.1.1應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點。
9.1.2應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的思想。
9.1.3在搶險救災(zāi)過程中,應(yīng)當(dāng)勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
9.1.4在搶險救災(zāi)過程中,必須聽從指揮。
9.2獎勵
9.2.1在搶險救災(zāi)過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。
9.2.2在搶險救災(zāi)中,受到傷害的員工,按照工傷待遇處理。
9.3處罰
9.3.1對于在搶險救災(zāi)過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予200元——500元處罰。
9.3.2在搶險救災(zāi)過程中,不服命令的,將給予100元——200元處罰。
應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃 篇2
第一章 總則
第一條為了加強木材經(jīng)營、加工和運輸?shù)墓芾恚侠砝蒙仲Y源,保護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《廣東省森林保護管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的木材經(jīng)營、加工、運輸及其管理活動。
林業(yè)生物質(zhì)能源開發(fā)利用涉及木材經(jīng)營、加工、運輸?shù)模凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條本辦法所稱木材,包括原木、鋸材、竹材、單板、木片、枝椏材、薪材(含柴炭)、樹蔸、胸徑5厘米以上的移植樹木和木(竹)制半成品等。
第四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)木材經(jīng)營、加工和運輸?shù)墓芾怼?/p>
工商、稅務(wù)、公安、交通、鐵路、航運和海關(guān)等部門按照各自職責(zé),做好木材經(jīng)營、加工和運輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>
第二章 木材經(jīng)營與加工
第五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約資源的原則,編制木材加工行業(yè)規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第六條 編制木材加工行業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以下列條件為依據(jù):
(一)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;
(二)市場需求情況;
(三)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有森林資源和外來木材利用狀況;
(四)原材料林基地建設(shè)規(guī)劃;
(五)地方木材加工傳統(tǒng)工藝水平。
木材加工行業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃年限、加工企業(yè)種類和加工廠(點)數(shù)量、規(guī)模、布局、原料保障等內(nèi)容。限制初級加工項目和以原生闊葉樹種為原料的加工項目。
第七條從事木材經(jīng)營、加工的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法申請《廣東省木材經(jīng)營加工許可證》(以下簡稱木材經(jīng)營加工許可證)。但是,村民利用合法來源的木材加工少量的農(nóng)具、家具和修建房屋等除外。
第八條 木材經(jīng)營加工許可證由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。實行一廠(店)一證。
木材經(jīng)營加工許可證應(yīng)當(dāng)核定經(jīng)營、加工的方式和產(chǎn)品種類、規(guī)模、地點、有效期限等具體項目。
第九條 申請木材經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有合法的、與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的木材來源渠道;
(二)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所;
(三)經(jīng)營原木的,應(yīng)當(dāng)配備木材檢驗員;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條 申請木材經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請表;
(二)個人或者法定代表人的身份證明;
(三)木材來源渠道證明;
(四)固定經(jīng)營場所證明;
(五)經(jīng)營原木的,應(yīng)當(dāng)提交木材檢驗員證和聘請木材檢驗員合同書。
第十一條 申請木材經(jīng)營許可,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審批。
第十二條 申請木材加工許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、木材加工行業(yè)規(guī)劃的要求;
(二)有合法的、與其加工規(guī)模相匹配的木材來源渠道;
(三)有與其加工規(guī)模相適應(yīng)的固定加工場所;
(四)有與其加工規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、技術(shù)人員;
(五)工藝符合環(huán)境保護要求;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
申請年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)由具有甲級資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位進行設(shè)計并對原材料供應(yīng)作出可行性研究。申請年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級加工許可,還應(yīng)當(dāng)建立有能夠供應(yīng)50%以上加工原料的原材料林基地。
第十三條 申請木材加工許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請表;
(二)個人或者法定代表人的身份證明;
(三)木材來源渠道證明;
(四)固定經(jīng)營場所證明;
(五)與其加工規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、技術(shù)人員名錄和木材檢驗員證、聘請木材檢驗員合同書;
(六)具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)機構(gòu)編制的木材加工項目環(huán)境影響報告書(表)。
申請年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,還應(yīng)當(dāng)提交具有甲級資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位出具的項目建設(shè)設(shè)計文件和原材料供應(yīng)的可行性報告。申請年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級加工許可,還應(yīng)當(dāng)提交建立有能夠供應(yīng)50%以上加工原料的原材料林基地證明。
第十四條 木材加工許可實行分級審批制度:
(一)年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,由省人民政府林業(yè)主管部門審批。
(二)年加工木材能力5000立方米以上1萬立方米以下(不含1萬立方米)的木材初級加工許可,由地級以上市人民政府林業(yè)主管部門審批。
(三)木材二次加工許可和年加工木材能力5000立方米以下(不含5000立方米)的木材初級加工許可,由縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。
地級以上市直屬國有林場申請木材二次加工許可和年加工木材能力1萬立方米以下(不含1萬立方米)的木材初級加工許可,由地級以上市人民政府林業(yè)主管部門審批。
省直屬國有林場申請木材加工許可的,由省人民政府林業(yè)主管部門審批。
第十五條林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理木材經(jīng)營加工許可申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。符合條件的,發(fā)給木材經(jīng)營加工許可證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第十六條 木材經(jīng)營加工許可證的有效期為3年。臨時收購木材的,有效期不得超過2年。
第十七條木材經(jīng)營、加工單位和個人變更登記事項的,應(yīng)當(dāng)向原審批機關(guān)提出申請。符合條件的,原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法換發(fā)木材經(jīng)營加工許可證。
第十八條 木材經(jīng)營、加工單位和個人需要延續(xù)木材經(jīng)營加工許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原審批機關(guān)提出申請。
林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請,在木材經(jīng)營加工許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十九條 木材經(jīng)營、加工單位和個人應(yīng)當(dāng)建立收購和銷售臺賬。購銷臺賬保存期為3年。
第二十條 禁止木材經(jīng)營、加工單位和個人從事下列活動:
(一)無證經(jīng)營、加工木材;
(二)超出木材經(jīng)營加工許可證的核定范圍、規(guī)模經(jīng)營、加工木材;
(三)經(jīng)營、加工無合法來源的木材;
(四)擅自進入林區(qū)收購木材;
(五)擅自經(jīng)營、加工疫木和其他違反植物檢疫法規(guī)的行為;
(六)偽造、涂改木材購銷臺賬。
第二十一條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以通過招標(biāo)的方式,對以本地產(chǎn)木材為原料進行木材初級加工的申請作出行政許可決定。
第二十二條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對木材經(jīng)營加工單位、個人的監(jiān)督和管理,指導(dǎo)原材料林基地建設(shè)、建立購銷臺賬制度,依法開展執(zhí)法檢查,宣傳有關(guān)政策、法律法規(guī)。
第三章 木材運輸
第二十三條運輸木材,以及從木材加工單位一次性運出折合原木材積0.5立方米以上的木(竹)制成品應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《廣東省木材運輸證》(以下簡稱木材運輸證)。
從伐區(qū)運輸木材至集材點,憑采伐許可證運輸。消費者購買木(竹)制成品,憑銷售發(fā)票運輸。
第二十四條 托運人申請木材運輸證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請表;
(二)林木采伐(采挖)許可證或者證明木材合法來源的其他證件;
(三)檢疫證明(非檢疫對象的除外);
(四)木材檢尺碼單或者貨物清單;
(五)育林基金收據(jù)和完稅憑證;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他證件。
第二十五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到木材運輸證申請材料之日起3個工作日內(nèi)進行審查。符合條件的,發(fā)給木材運輸證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第二十六條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),縣級以上人民政府可以在公路或者水道上設(shè)立木材檢查站。
根據(jù)木材運輸檢查需要,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),縣級以上人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)定的公路、水道上實施木材運輸流動巡查。
木材檢查站的設(shè)立應(yīng)當(dāng)按照《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》有關(guān)規(guī)定。
第四章 法律責(zé)任
第二十七條違反本辦法第二十條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門予以處罰;依法需要吊銷營業(yè)執(zhí)照的,通知同級工商行政主管部門處理:
(一)無許可證經(jīng)營、加工木材的,沒收非法經(jīng)營、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的.罰款,依法予以取締;
(二)超出木材經(jīng)營加工許可證的核定范圍、規(guī)模經(jīng)營、加工木材,或者不執(zhí)行有關(guān)臺賬制度的,責(zé)令限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;
(三)收購無合法來源木材的,沒收違法收購的木材或者違法所得,可以并處非法收購木材價款1倍以上3倍以下的罰款;
(四)擅自進入伐區(qū)收購木材的,沒收木材,并處以1000元以上5000元以下罰款;
(五)擅自經(jīng)營、加工疫木的,沒收非法經(jīng)營、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款;有其他違反植物檢疫規(guī)定行為的,依照植物檢疫法規(guī)予以處罰。
第二十八條違反本辦法第二十三條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門扣留其運輸工具,按照下列規(guī)定處理后,歸還運輸工具:
(一)無木材運輸證的(重復(fù)使用木材運輸證或者使用過期木材運輸證非法運輸木材的),沒收非法運輸?shù)哪静模⑻幏欠ㄟ\輸木材價款30%以下的罰款;
(二)運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準(zhǔn)運數(shù)量的,沒收超出部分的木材;運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證記載不符又無正當(dāng)理由的,沒收其不相符部分的木材;裝運木材地點與運輸證記載不符的,沒收所運木材;
(三)使用涂改、偽造的木材運輸證運輸木材的,沒收非法運輸?shù)哪静模⑻帥]收木材價款10%至50%的罰款;
(四)以藏匿、偽裝、強行沖卡等方式逃避檢查,所運木材已辦理木材運輸證的,處以1000元以上10000元以下的罰款。對強行沖卡的當(dāng)事人,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定,予以治安處罰;
(五)承運無木材運輸證的木材的,沒收運費,并處運費1倍以上3倍以下的罰款。
外省(區(qū))運進(經(jīng))我省的木材,按照起運省(區(qū))的規(guī)定確定是否屬于憑證運輸?shù)姆秶瑢儆谶`法運輸?shù)囊勒涨翱钜?guī)定處理。
第二十九條木材扣留期間發(fā)生的搬運、保管等費用,屬違章經(jīng)營、加工、運輸?shù)模僧?dāng)事人承擔(dān);因執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成的,由執(zhí)法單位承擔(dān),并賠償當(dāng)事人的經(jīng)濟損失。
第三十條依法沒收的木材,由林業(yè)主管部門報同級財政部門同意后,變賣給木材經(jīng)營、加工單位和個人。有條件的,應(yīng)當(dāng)進行公開拍賣。變賣和公開拍賣所得款項全額上繳財政。
依法不能變賣、公開拍賣的木材,依照國家的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條林業(yè)主管部門和木材檢查站工作人員,在木材經(jīng)營、加工和運輸監(jiān)督管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十二條本辦法自20__年9月1日起施行。1994年9月22日省政府以粵府﹝1994﹞113號公布的《廣東省木材運輸監(jiān)督檢查辦法》同時廢止。
應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃 篇3
(1)為加強施工生產(chǎn)安全事故防范,達到安全事故發(fā)生后快速反應(yīng)并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時有序的組織搶險工作,制定應(yīng)急救援預(yù)案。
(2)應(yīng)急救援的工作原則:
1、以人為本,安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé)。在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,項目部各部門和各協(xié)作隊切實履行各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理、救援、處置工作。
3、預(yù)防為主,言行結(jié)合。切實貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
(3)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,落實責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。現(xiàn)場應(yīng)急救援在項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當(dāng)?shù)鼐仍α窟M行應(yīng)急救援。
(4)項目部安全部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的建設(shè)工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。
(5)項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項目部相關(guān)部門應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握應(yīng)急救援力量,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系。
應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃 篇4
各單位:
為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進一步加強我礦安全管理工作,實現(xiàn)第三季度安全生產(chǎn)。根據(jù)上級文件要求,結(jié)合我礦實際情況,經(jīng)礦兩委研究決定制定第三季度安全生產(chǎn)工作意見,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行落實。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:各單位負(fù)責(zé)人
辦公室設(shè)在安全科, 任辦公室主任,負(fù)責(zé)整個方案的實施的檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。
二、指導(dǎo)思想:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全國“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”和精細(xì)化管理活動為主線,以“抓標(biāo)準(zhǔn),提質(zhì)量”為抓手,不斷提升我礦安全質(zhì)量管理水平;進一步強化安全質(zhì)量管理流程優(yōu)化和機制創(chuàng)新,建立嚴(yán)密、科學(xué)、高效的安全質(zhì)量管理長效機制,持續(xù)增強安全質(zhì)量管理效能;嚴(yán)格按照上級文件的安全工作部署,突出雨季“三防”、防治水、一通三防、頂板管理、應(yīng)急管理、火工品管理、災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人等重點工作,完善防治措施,實現(xiàn)我礦三季度安全生產(chǎn)。
三、安全工作目標(biāo):
1、各單位杜絕嚴(yán)重“三違”、輕微傷及以上事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2、“雙基”建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評估再上一個新水平。
四、安全工作要求及措施:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理制度的核心,要抓好安全管理,必須把各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實作為貫穿于安全生產(chǎn)的一條主線。為此,狠抓各級干部的安全責(zé)任落實,切實加強安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo);(1)各單位對每項活動和重要工作都要成立一把手為首的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強安全工作的組織、監(jiān)督、落實;(2)三季度雨量大、氣溫高,農(nóng)活多,人容易疲勞、困乏;因此要加大薄弱人物、薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的排查和治理工作,對排查情況要做好紀(jì)要,嚴(yán)格監(jiān)控落實,安排專人負(fù)責(zé),及時解決存在的問題,消除不安全隱患、不安全行為,嚴(yán)防事故發(fā)生。
2、三季度各單位要以人為本做到四個方面安全工作的提高,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是做到安全意識提高。各單位要利用多媒體網(wǎng)絡(luò),廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)方針和安全知識并積極開展安全培訓(xùn)活動。同時,各單位班前大力開展班前安全教育活動,使廣大職工始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦;二是做到安全技能預(yù)防提高。各單位要結(jié)合各崗位和專業(yè)的特點,有針對性地進行利用安全學(xué)習(xí)日組織職工進行安全技能培訓(xùn),采取理論與實際相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,使職工的安全技能水平不斷提高;三是做到安全檢查預(yù)防的提高。安全科建立健全安全檢查監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),每旬進行一次安全大檢查,各單位每天進行一次安全檢查,班組每班進行一次安全檢查。檢查現(xiàn)場是否符合安全規(guī)定、檢查有無“三違”行為、檢查職工思想情緒隱患,并及時的采取措施將隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是做到安全隱患整改的提高。根據(jù)上級檢查時提出的安全隱患,及時按照安全隱患“五定”原則進行整改。
3、積極開展兩大會戰(zhàn):(1)三季度雨水比較大,井下潮濕,是頂板管理重點時期,7月份開展頂板管理會戰(zhàn):采煤工作面一次放炮長度要根據(jù)頂板情況要符合規(guī)程中規(guī)定。放炮前要作到工作面無空頂、無不完整支架、無失效柱,并加固周圍地點的支架;放炮中出現(xiàn)頂網(wǎng)破損、頂板超高、崩倒支柱或頂板來壓等現(xiàn)象時要及時處理;放炮后要認(rèn)真檢查頂板情況,嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時進行支護;掘進工作面嚴(yán)禁空頂下作業(yè),爆破后嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,必須采取前探支護后方可進入工作面作業(yè),在松軟的煤、巖層或地址破碎帶、斷層、采跡等掘進巷道時,必須采取特殊安全措施。 (2)8月份開展機電提運會戰(zhàn):專項機電設(shè)備大檢查活動以供電系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、主排水系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)及安全監(jiān)控系統(tǒng),人員定位裝置和安全儀器、儀表等為重點內(nèi)容。查運輸系統(tǒng)中各種機電設(shè)備及礦井使用的小件電器是否有煤礦安全標(biāo)志,防爆證號及產(chǎn)品合格證等有效證件是否符合標(biāo)準(zhǔn);查主井提升系統(tǒng)鋼絲繩、罐道、罐籠、連接裝置和防墜器是否完好;查機電“三大保護” 是否靈敏可靠,杜絕設(shè)備失爆現(xiàn)象出現(xiàn)。
4、為進一步提高職工的安全知識水平,規(guī)范安全操作行為,8月份聘請山東科技大學(xué)教師對我礦信號把鉤工、電鉗工、絞車操作工進行培訓(xùn)。9月份在井口候車大廳舉辦安全知識有獎問答活動,對下井職工進行抽題提問。回答正確的進行物質(zhì)獎勵,回答錯誤的對其教育促進學(xué)習(xí)積極性。旨在提高職工的安全素質(zhì),增強安全意識,提高安全操作能力,從多方位保障我礦安全生產(chǎn),為第四季度安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。
5、三季度要創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最好季度,嚴(yán)格落實“現(xiàn)場精細(xì)化大整治”活動的基礎(chǔ)上,積極探索勇于創(chuàng)新實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理“五字六法”,即“高、嚴(yán)、細(xì)、實、新”五字新要求。“高”就是在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上創(chuàng)建更高的要求和考核。“嚴(yán)”為現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查嚴(yán)要求、嚴(yán)考核。“細(xì)”既是現(xiàn)場抓細(xì)節(jié),求精細(xì)。要求把“精、細(xì)、實、嚴(yán)”落實到管理工作的每一個環(huán)節(jié),做到人人有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、時時有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn),以精細(xì)促精品,全面提高企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。“實”就是抓責(zé)任落實,要求對待每一項工作落實責(zé)任到人,杜絕扯皮推諉現(xiàn)象發(fā)生。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理上要積極開展“全員崗位創(chuàng)新活動”,全礦每一位職工如在本職崗位上實現(xiàn)了崗位創(chuàng)新,并給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益和管理新模式,礦將根據(jù)實際貢獻大小給予獎勵。充分在全礦形成人人想創(chuàng)新、人人在創(chuàng)新、人人能創(chuàng)新、人人有創(chuàng)新的`全員創(chuàng)新氛圍。8月份將91301工作面列為精細(xì)化管理試點,做到以點帶面,全面推進精細(xì)化管理。落實單位安全科質(zhì)檢組。
6、各單位在雨季“三防”基礎(chǔ)上,要制定嚴(yán)密的安全保障措施,加強地面高溫季節(jié)防暑降溫,防止職工食物中毒、中暑、流行傳染病等事故發(fā)生。后勤科室切實抓好食堂飲食衛(wèi)生、澡堂消毒及其它公共場所的衛(wèi)生管理,確保在全礦范圍內(nèi)不出現(xiàn)傳染病及食品中毒現(xiàn)象。
雨季期間設(shè)備科做好值班及巡查工作,特別是中夜班,確保供電、排水等系統(tǒng)安全可靠。調(diào)度室要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,遇暴雨及發(fā)現(xiàn)險情及時組織井下人員撤離。認(rèn)真落實好防洪搶險隊伍24小時開機、物資供應(yīng)、應(yīng)急預(yù)案演練等各項工作,并不定期組織專項檢查,確保礦井下及地面場所安全渡汛。
7、嚴(yán)格落實各級管理人員下井帶班制度。三季度要進一步加強我礦各級管理人員下井帶班管理 ,徹底轉(zhuǎn)變帶班管理人員工作作風(fēng),現(xiàn)場帶班實現(xiàn)關(guān)口前移,重心下移,實時掌握生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況,及時解決重大隱患,全面強化現(xiàn)場安全管理,進一步提高現(xiàn)場安全管理水平。
帶班礦長是本班次安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要全面掌握井下各施工地點安全生產(chǎn)情況,及時督查各區(qū)域、各施工地點帶班人員的責(zé)任落實情況,隱患排查治理情況,嚴(yán)格落實現(xiàn)場交接班。
各級帶班管理人員嚴(yán)格執(zhí)行“三簽到”制度既:入井前到調(diào)度室登記簽到;現(xiàn)場向調(diào)度室2次匯報簽到;升井到調(diào)度室簽到填寫入井卡。井下現(xiàn)場要做到“三必到”、“三走到”, 現(xiàn)場“三必到”既:變化情況必到;存在重大隱患必到;問題最多、管理最差、薄弱地點、邊沿地段的施工現(xiàn)場必到。現(xiàn)場“三走到”既:生產(chǎn)重點管理地點要走到;新工作面要走到;新技術(shù)、新工藝、 新裝備、新材料現(xiàn)場要走到。并且現(xiàn)場要做到 “六到”,即:走到、看到、 問到、查到、落實到、記錄到。調(diào)度室對帶班人員“三必到”、“三走到”工作地點應(yīng)調(diào)度會進行安排并留有記錄,班中要隨時調(diào)度,以用于對帶班人員考核,帶班礦長要對“三必到”、“三走到”、“三簽到”現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。
8、深入開展“雙基”建設(shè),進一步夯實安全基礎(chǔ)。實踐證明,“雙基”活動是進一步改變煤礦現(xiàn)場面貌,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,保證安全生產(chǎn)的有效途徑,必須始終如一、堅持不移地走“抓雙基”的路子不動搖,必須抓好基礎(chǔ)工作,從細(xì)節(jié)入手,抓好職工素質(zhì)基礎(chǔ);從管理入手,抓好制度及上級文件的落實;從班前會入手,抓好每個作業(yè)環(huán)節(jié);從現(xiàn)場入手,抓好質(zhì)量基礎(chǔ);要嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、全方位、嚴(yán)考核,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)要求,全面促進礦井安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃 篇5
根據(jù)中共晉江市委辦公室、晉江市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)晉江市20xx年安全生產(chǎn)工作要點的通知》(晉委辦〔20xx〕16號)要求,結(jié)合我市文化市場特點及我局職責(zé)的實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)等中央、省、泉州市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和批示精神為指導(dǎo),以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī)為依據(jù),牢固樹立安全生產(chǎn)底線思維和“紅線”意識,進一步完善以“科學(xué)發(fā)展”、“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理念,以開展安全發(fā)展城市創(chuàng)建工作為載體,貫徹落實安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的特點和實際,按照安全生產(chǎn)部署,加大檢查力度,標(biāo)本兼治,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,運用各種措施和手段,把安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,全力維護社會穩(wěn)定,確保我市文化市場平穩(wěn)有序。
二、組織機構(gòu)
為加強對文體新系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)的檢查、督促、指導(dǎo)工作,特成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長黃良擔(dān)任,常務(wù)副組長由黨組書記劉斌斌擔(dān)任,副組長由副局長陳茂和、李和范、許鵬飛、林徐源,紀(jì)檢組長莊春霞, 執(zhí)法大隊長吳藝敏擔(dān)任,組員由局機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人及下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)組成。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市文保單位、文化體育新聞出版經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查、督查、指導(dǎo)工作。
三、工作范圍
文體新系統(tǒng)各下屬單位,文保單位,文化、體育、新聞出版經(jīng)營單位。
四、工作重點
(一)嚴(yán)格企業(yè)安全管理,強化“紅線”意識和企業(yè)主體責(zé)任落實。
1.督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管安全生產(chǎn)責(zé)任體系和各項安全生產(chǎn)管理制度,按照相關(guān)法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)保障措施,確保安全生產(chǎn)條件,建立明確的安全監(jiān)管責(zé)任體系。
2.督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為,督促企業(yè)加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處“三違”行為。
3、督促企業(yè)落實負(fù)責(zé)人和管理人員現(xiàn)場帶班制度,將安全生產(chǎn)主體責(zé)任進行延伸,細(xì)化到具體崗位、落實到具體操作人員,嚴(yán)格實施企業(yè)崗位責(zé)任制,并加強對重點單位的安全檢查,做好檢查記錄。
4.督促企業(yè)落實和加大安全生產(chǎn)投入,依照規(guī)定提取安全費用,確保必要的安全投入。
5.督促企業(yè)強化職工安全培訓(xùn)。切實抓好以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員為重點的專項培訓(xùn)并取得安全資格證書,加強安全生產(chǎn)“三項崗位”(高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員)的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);新員工上崗必須經(jīng)過培訓(xùn)。
6.督促企業(yè)全面排查治理各類事故隱患并及時整改,加強消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個能力”建設(shè)。
(二)強化“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格科學(xué)安全監(jiān)管責(zé)任。
1.強化安全生產(chǎn)檢查,加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的力度。對違法改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修和改變使用用途的公共娛樂場所、網(wǎng)吧,依法責(zé)令其停止施工,停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并按規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
2.深入開展企業(yè)安全等級評定,對所屬企業(yè)實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。企業(yè)安全狀況實行按照級別管理并向社會公開,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
3.加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮工會等組織的作用,依法維護群眾對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工舉報各類安全生產(chǎn)事故隱患,對舉報屬實的予以獎勵。
(三)加強應(yīng)急救援體系建設(shè),提高事故應(yīng)急處置能力。
1.制定本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好必要的應(yīng)急裝備和救援物資保障,加強綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)。
2.督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制和備案,并定期進行演練。
3.督促企業(yè)強化消防安全整治。消除“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點內(nèi)容的消防安全隱患,加強“三合一”場所整治,嚴(yán)格落實防范措施,實現(xiàn)員工宿舍與車間、倉庫及經(jīng)營部位分離。
(四)嚴(yán)格安全目標(biāo)考核,強化安全責(zé)任追究。
1.健全并落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。強化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和考核指標(biāo)體系,嚴(yán)格落實各項制度,強化安全生產(chǎn)約束和激勵機制。
2.加大對事故企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任追究力度。
3.強化生產(chǎn)責(zé)任事故問責(zé)制度。
4.強化事故查處督辦制度。
五、時間安排
第一季度為動員部署階段:1.召開全市文體新系統(tǒng)各下屬單位,文保單位,文化體育新聞出版經(jīng)營單位業(yè)主會議,傳達貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神。2.對全市文體活動經(jīng)營單位進行第一階段的安全生產(chǎn)檢查。
第二季度為回訪檢查階段:組織對去年及第一階段的安全生產(chǎn)檢查中列為治理對象的單位、場所逐一進行回訪。
第三季度為重點整治階段:結(jié)合三季度工作重點,對所屬行業(yè)進行第二階段的檢查。
第四季度為督查驗收階段:深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。1.對在重點治理階段存在的安全隱患仍未整改完成的或拒絕整改的單位,要依法從重處罰。2.做好安全生產(chǎn)工作的復(fù)查、驗收上報和抽查總結(jié),查找安全生產(chǎn)工作中所發(fā)現(xiàn)問題的根源,制定有關(guān)管理措施,做好日常性管理監(jiān)督工作,鞏固整治成果,保證安全。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必保持清醒頭腦,切實加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位的第一責(zé)任人,要親自組織并參加安全生產(chǎn),切實把安全生產(chǎn)作為一項政治任務(wù)來抓。
(二)深入檢查,力求實效。要全面細(xì)致地開展安全生產(chǎn)大檢查,真正做到不走過場、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要落實整改措施和時限。對一時不能整改到位的,要專人負(fù)責(zé),確保一個隱患也不放過。對重大隱患且不具備安全生產(chǎn)條件的單位堅決予以取締。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮各種媒體的作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)的活動,普及安全生產(chǎn)知識,宣傳先進典型與經(jīng)驗,曝光不負(fù)責(zé)任的單位,進一步增強企業(yè)的安全生產(chǎn)主體意識,調(diào)動各方積極參與,營造良好氛圍。
(四)加強聯(lián)絡(luò),及時反饋。根據(jù)屬地管理原則,要求各單位接受當(dāng)?shù)卣臋z查監(jiān)管等工作,各單位要按照“依法嚴(yán)管、確保安全”的原則加強管理。各鎮(zhèn)(街道)文體服務(wù)中心(社會事務(wù)辦)、市文體系統(tǒng)直屬單位、全市文體活動經(jīng)營單位要加強聯(lián)絡(luò),及時通報反饋安全生產(chǎn)中的情況。
各鎮(zhèn)(街道)文體服務(wù)中心(社會事務(wù)辦)要積極配合工作小組的檢查工作,切實查清存在的隱患,并跟蹤監(jiān)督;對拒不整改的,堅決給予停業(yè)整頓并通知工商部門給予吊銷
營業(yè)執(zhí)照;對未取得消防安全認(rèn)定書的公共娛樂場所,責(zé)令立即停止?fàn)I業(yè)。
應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃 篇6
為了促進員工了解和掌握特種設(shè)備各項安全應(yīng)急預(yù)案,提高員工實戰(zhàn)能力和安全意識,同時檢驗特種設(shè)備事故專項應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,根據(jù)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》要求,為增強職工安全意識,全面落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,為提高特種設(shè)備事故應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生特種設(shè)備事故,能夠有效組織、快速反應(yīng)、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我礦計劃于20xx年11月1日9:00分進行特種設(shè)備事故(叉車)進行應(yīng)急演練。為了保證在特種設(shè)備事故(叉車)應(yīng)急演練過程中的安全,特制定應(yīng)急演練計劃。
一、應(yīng)急演練目的
1、檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用和可操作性。
2、完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、鍛煉隊伍。通過開展應(yīng)急演練,增強演練組織部門、參與部門和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置能力。
4、磨合機制。通過開展應(yīng)急演練,進一步明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)和任務(wù),完善應(yīng)急機制。
5、科普宣傳。通過開展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識,提高職工風(fēng)險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故的自救互救的能力。
二、應(yīng)急演練組織機構(gòu)
1、應(yīng)急演練指揮部
建立以礦長、黨總支書記為總指揮的礦井特種設(shè)備事故應(yīng)急演練指揮部,應(yīng)急演練指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。
總指揮:礦長黨總支書記
副總指揮:機電副礦長、總工程師
成員:機電副總工程師、機電技術(shù)科、調(diào)度室、物資裝備科、安全檢查科、保衛(wèi)科、醫(yī)院、奧迅公司及事故單位等單位負(fù)責(zé)人
職責(zé):
1)事故發(fā)生后,分析判斷事故,決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案;
2)召集指揮部成員到達指揮現(xiàn)場;
3)協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、救護、消防、通信、后勤等專業(yè)小組活動;
4)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案,組織指揮現(xiàn)場搶救;
5)在應(yīng)急預(yù)案演練避險過程中,組織協(xié)調(diào)各種對外聯(lián)系;
6)負(fù)責(zé)井上、下信息資料的收集、分析,為總指揮提供決策資料及意見,并及時傳達總指揮的命令,按指揮部的統(tǒng)一安排進行工作。
2應(yīng)急演練成員單位職責(zé)
2.1調(diào)度室:承接特種設(shè)備事故報告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向集團公司、晉城市質(zhì)監(jiān)局匯報事故情況和應(yīng)急處理進展情況;落實集團公司關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;做好相關(guān)記錄。
2.2機電技術(shù)科:協(xié)助制定搶險工作的各項安全技術(shù)措施和方案,負(fù)責(zé)協(xié)助事故單位提供事故地點電氣設(shè)備具體情況;按命令進行停送電工作,協(xié)助事故單位及時搶修或安裝機電設(shè)備。
2.3安全檢查科:負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險救災(zāi)工作中的各項安全措施的有效落實;負(fù)責(zé)較大以上事故損失的調(diào)查、匯總和上報。
2.4物資裝備科:負(fù)責(zé)保證搶險救災(zāi)中所需的材料工具和設(shè)備;負(fù)責(zé)將救護搶險材料、工具、設(shè)備運送到指定地點。事故地點的準(zhǔn)備工作。
2.5保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工作中的警戒設(shè)置,疏散人員,維持秩序;保證搶險救災(zāi)人員、物資運輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安及危險源控制。
2.6醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織搶險隊伍對遇險人員的救援和事故搶險;負(fù)責(zé)對受傷人員進行搶救治療。
2.7奧迅公司:負(fù)責(zé)搶修事故車輛。
3、現(xiàn)場演練指揮部
由調(diào)度室主任擔(dān)任現(xiàn)場指揮部總指揮,組織現(xiàn)場事故搶救。
三、應(yīng)急演練范圍
配件庫大門口與主干道交匯的三叉路口
四、應(yīng)急演練的規(guī)模
模擬演習(xí)
五、應(yīng)急演練時間
擬定于20xx年11月1日9:00—11:00
六、應(yīng)急演練背景
20xx年11月1日上午9:00,客戶拉貨車輛因車速過快,在配件庫大門外三叉路口與廠內(nèi)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成人員受傷和交通堵塞。配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即將情況報告給礦調(diào)度室,礦調(diào)度室得知后立即上報礦應(yīng)急辦公室啟動特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急救援預(yù)案。現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現(xiàn)場布置搶險工作,安檢科負(fù)責(zé)人撥打交通事故“XX2”報警電話和“XX0”急救電話,保衛(wèi)科組織人員搶救傷員和疏導(dǎo)道路交通,保護好事故現(xiàn)場。7分鐘后,交警趕到事故現(xiàn)場,進行拍照取證和事故責(zé)任鑒定;10分鐘后,“XX0”急救車趕到將傷員拉走;搶險人員用搶險設(shè)備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)?將兩車分開,拖離事故現(xiàn)場,恢復(fù)交通。
七、演練現(xiàn)場規(guī)則
為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定:
1、事先通知開始日期和具體時間,必須有足夠的安全監(jiān)督措施,以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;
2、參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動,不得進入禁止進入的區(qū)域,不得接觸不必要的危險,也不使他人遭受危險;
3、參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動、集結(jié),所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài);
4、除演習(xí)方案中列出的可模擬行動及調(diào)度室的指令外,演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實事件或信息做出響應(yīng),應(yīng)將模擬的危險條件當(dāng)作真實情況采取應(yīng)急行動;
5、所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),服從指揮人員的指令;
6、調(diào)度室應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能有關(guān)并由其負(fù)責(zé)發(fā)布的信息,演習(xí)人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習(xí)過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標(biāo)志;
7、演習(xí)過程中不應(yīng)妨礙發(fā)生真正的緊急情況,應(yīng)同時制訂發(fā)生真正緊急事件時可立即終止、取消演習(xí)的程序,迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變;
8、演習(xí)人員沒有啟動演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動時,調(diào)度室可發(fā)布命令,指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動,也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動,幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動。
八、應(yīng)急演練前的準(zhǔn)備
1、演練前1天,通知相關(guān)部門,告知調(diào)度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練,以免引起不必要的恐慌;(配件庫需準(zhǔn)備的內(nèi)容:看門人員1名,叉車1部)
2、應(yīng)急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負(fù)責(zé)人的碰頭會,讓其熟悉此次演練方案;
3、應(yīng)急演練指揮部在演練前培訓(xùn)所有參演人員,讓所有參演人員熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則;
4、準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材;模擬演練物品和器材:
1)擔(dān)架一副;2)干粉滅火器4只;3)警戒線50米;4)叉車1部;5)鋼絲繩或拖繩;
6)千斤頂一個;7)客戶拉貨車輛(外借工具車);
5、演練前,應(yīng)急演練指揮部將相關(guān)要求和方案發(fā)放給參演人員;
九、演練模擬程序
時間:9:00,演練正式開始
項目:特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急預(yù)案演練
演練內(nèi)容
開始:應(yīng)急演練指揮部總指揮宣布應(yīng)急演練開始
9:00一輛客戶拉貨車輛(晉D-XX345)在配件庫卸貨后出來,因車速較快,在配件庫大門口的三叉路口與裝備科生產(chǎn)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成叉車駕駛員受傷和廠區(qū)道路交通堵塞。一位裝備科配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即上前查看,感覺事故嚴(yán)重,立即用電話向礦調(diào)度室報告,并維持現(xiàn)場秩序,與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。
9:01礦調(diào)度室接報事故后,立即報告應(yīng)急指揮部總指揮,由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn),立即啟動特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急預(yù)案,按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行預(yù)案。
9:03現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場情況,現(xiàn)場總指揮立即對事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢進行判斷,如判斷發(fā)生一級或二級事故,依靠公司應(yīng)急隊伍無法控制和消除其嚴(yán)重危害時,向礦應(yīng)急指揮部總指揮請示實施擴大應(yīng)急行動,擴大應(yīng)急行動由礦應(yīng)急指揮部總指揮決定,并由礦應(yīng)急指揮部向集團公司、城區(qū)人民政府請求支援。
信息傳遞:
1、應(yīng)急指揮部通知其他應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場協(xié)助展開搶救、封鎖現(xiàn)場。
2、安檢科立即撥打“XX0”急救電話和交通事故“XX2”報警電話,并向他們簡要反映交通事故發(fā)生的地點、傷者情況,提出求援要求,詢問是否可以由公司把傷者送到醫(yī)院等。
3、保衛(wèi)科應(yīng)通知物資裝備科。由物資裝備科協(xié)調(diào)好叉車作業(yè),保證礦區(qū)生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn);
物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。
4、應(yīng)急指揮部通知保衛(wèi)科在一號門崗處引導(dǎo)(救援)車輛和人員,安排人員疏導(dǎo)廠內(nèi)交通。現(xiàn)場救援:
1、現(xiàn)場救援人員將受傷叉車駕駛員及時轉(zhuǎn)移到安靜場所采取可靠的急救措施,對病人進行搶救護理。
2、詢問醫(yī)院的前提下,如醫(yī)院認(rèn)可可以把受傷員工送至醫(yī)院,則公司組織車輛把受傷員工送至醫(yī)院。
3、醫(yī)院救援車輛到達,把受傷員工送至醫(yī)院。
演練場景規(guī)劃:
1、在一號門崗處安排安保隊員(演練人員1名)設(shè)立交通引導(dǎo)點,引導(dǎo)救援車輛的進入和道路交通的疏導(dǎo)。
2、配件庫看門人員(演練人員1名)發(fā)現(xiàn)事故后,第一時間用電話向調(diào)度室報告。3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發(fā)生相互碰撞的現(xiàn)場;
4、客戶車輛駕駛員和配件庫看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車,處理外傷,等待救護。
5、現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員(帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔(dān)架等)趕赴交通事故現(xiàn)場。救援人員將受傷叉車駕駛員轉(zhuǎn)移到安靜場所進行緊急救護。
6、救援人員和保衛(wèi)科人員(演練人員4名)帶警戒線封鎖事故現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場進行拍照取證。
7、救援人員(演練人員2名)用擔(dān)架把受傷駕駛員(演練人員1名)抬上王臺醫(yī)院救護車送往醫(yī)院救治。
8、經(jīng)交警(演練人員2名)勘察拍照取證后同意,搶險人員用搶險設(shè)備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)?將兩車分開,拖離事故現(xiàn)場,恢復(fù)交通。
應(yīng)急演練結(jié)束:
現(xiàn)場指揮組發(fā)布命令:應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,并向礦特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部報告。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部發(fā)布命令:演練結(jié)束。
應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃 篇7
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 將對指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作,解決目前部分生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案存在的問題,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量,起到重要推動作用。為大家分享了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎借鑒!
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時有效地實施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和霍邱縣委縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》及《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
煙花爆竹物品、危險化學(xué)品、工礦商貿(mào)、建設(shè)施工、道路及水上交通運輸、特種設(shè)備、火災(zāi)、農(nóng)林水設(shè)施設(shè)備、集鎮(zhèn)市政公用設(shè)施運營、電力設(shè)施大范圍破壞、急性中毒等各類事故災(zāi)難。
1.4啟動標(biāo)準(zhǔn)
有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案:
(1)造成1 人以上(含1人,下同)3 人以下(不包括3人,下同)死亡( 含失蹤或涉嫌 ),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3 人以上10 人以下,或直接經(jīng)濟損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(2)超出企業(yè)、單位、村組應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難;
超出第一項范圍和跨鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)按照《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
1.5工作原則
(1)以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務(wù),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣應(yīng)急委及有關(guān)部門指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作,各村組和鎮(zhèn)直有關(guān)單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要結(jié)合實際制定相應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機制。
(3)專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災(zāi)難的救援實施工作,其他相關(guān)部門搞好配合,并服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
(4)常備不懈,資源共享。各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、主管部門要作好風(fēng)險評估、物質(zhì)儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作;建立本系統(tǒng)(行業(yè))事故預(yù)防、預(yù)警機制,健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。各類應(yīng)急救援資源應(yīng)服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
2、應(yīng)急組織機構(gòu)與工作職責(zé)
2.1應(yīng)急救援指揮機構(gòu)
鎮(zhèn)人民政府是安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu),指揮長由政府鎮(zhèn)長擔(dān)任,常務(wù)副指揮長由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鎮(zhèn)黨政辦、派出所、司法所、安監(jiān)站、人武部、衛(wèi)生院、民政辦、財政所、文化廣播站等單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)現(xiàn)場指揮工作組、搶險救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實行組長負(fù)責(zé)制,各工作組組長由牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。
2.2應(yīng)急救援辦事機構(gòu)
鎮(zhèn)安監(jiān)站是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)下設(shè)的應(yīng)急救援辦公室,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的日常工作與協(xié)調(diào),辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系電話:。
2.3鎮(zhèn)應(yīng)急救援機構(gòu)工作職責(zé)
(1)決定是否啟動本預(yù)案。
(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策。
2.4鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室工作職責(zé)
(1)承擔(dān)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援日常工作。
(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作。
(3)承擔(dān)編制和修改安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(4)指導(dǎo)各單位制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練。
(5)接到事故發(fā)生報告后,負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報,并將應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應(yīng)急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急救援進展情況,保障整個應(yīng)急救援工作有序進行。
(6)研究向上級報告突發(fā)事故及應(yīng)急救援的信息,擬出初稿報指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后上報。
2.5指揮機構(gòu)下屬各工作組職責(zé)
2.5.1現(xiàn)場指揮組
現(xiàn)場指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和進入事故現(xiàn)場的各工作組組長組成,并由鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(特殊情況可臨時指定)。具體職責(zé)是:
(1)分析事故發(fā)展的趨勢和可能性,制定現(xiàn)場搶險救援方案并組織實施。
(2)組織隊伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴大或蔓延、保護重要設(shè)備、設(shè)施和物資安全、確定并安排設(shè)置危險警戒線。
(3)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各工作組的工作。
(4)向指揮部及時報告現(xiàn)場搶險救援情況。
(5)組織救援隊伍撤離。
(6)撰寫現(xiàn)場搶險救援報告。
2.5.2搶險救援工作組
搶險救援工作組由安監(jiān)站、派出所、人武部組成,根據(jù)事故特點可吸收相關(guān)部門和單位參加,具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險救援方案,參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。
(2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援設(shè)備物資。
(3)協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織遇險人員緊急疏散。
2.5.3通信信息工作組
通信信息工作組由安監(jiān)站、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成,具體職責(zé)是:
(1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。
(2)收集現(xiàn)場搶險救援信息,及時向指揮部報告。
(3)建立應(yīng)急處置情況動態(tài)通報制度,及時向各組通報情況。
(4)收集社會各界對事故及處置情況的反映。
(5)傳達上級領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示。
2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組
醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院和相關(guān)部門組成,具體職責(zé)是:
(1)組織醫(yī)務(wù)人員對傷病員進行醫(yī)療救治。
(2)對遇難者進行死亡初步鑒定。
(3)組織疾病預(yù)防控制人員對事故現(xiàn)場進行處理。
(4)向指揮部提供傷亡情況報告。
2.5.5治安交通工作組
治安交通工作組由派出所、司法所等相關(guān)部門組成,根據(jù)事故特點和需要可吸收相關(guān)部門參加。具體職責(zé)是:
(1)維護現(xiàn)場治安、交通秩序。
(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒。
(3)負(fù)責(zé)有關(guān)人員的安全保衛(wèi)。
(4)依法處理涉嫌犯罪人員。
(5)守護押運救援物資、資金和設(shè)備。
2.5.6資金物資保障組
資金物資保障工作組由財政所、民政辦和事故單位的上級主管部門組成,具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用物資和調(diào)撥資金的落實。
(2)負(fù)責(zé)救援設(shè)施、設(shè)備、場地的征用及其補償。
(3)接受社會捐助。
2.5.7新聞宣傳工作組
新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關(guān)單位和有關(guān)人員組成,具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)制定新聞報送方案。
(2)負(fù)責(zé)擬定新聞報送內(nèi)容。
(3)負(fù)責(zé)組織新聞報送工作。
(4)負(fù)責(zé)新聞記者的接待和采訪工作。
2.5.8善后處理工作組
善后處理工作組由勞動所、社保所、綜治辦、民政辦組成,具體職責(zé)是:
(1)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的安撫、疏導(dǎo)、穩(wěn)定工作。
(2)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的賠付工作。
(3)指導(dǎo)事故財產(chǎn)損失的賠付工作。
(4)負(fù)責(zé)接待上訪人員。
(5)指導(dǎo)事故受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)工作。
2.6有關(guān)部門工作職責(zé)
(1)企業(yè)辦:負(fù)責(zé)工商貿(mào)企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故(含特種設(shè)備事故)災(zāi)難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。
(2)派出所、司法所:負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)事故災(zāi)難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)其他事故災(zāi)難現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調(diào)查取證工作。
(3)規(guī)劃建設(shè)辦:負(fù)責(zé)建筑工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾裝修,基礎(chǔ)設(shè)施工程的各類事故災(zāi)難救援的組織協(xié)調(diào)。
(4)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救治藥品的組織協(xié)調(diào)。
(5)民政辦:負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移安置和善后處置工作。
(6)財政所:負(fù)責(zé)應(yīng)由市場預(yù)測同級財政承擔(dān)的應(yīng)急救援演練、搶險救援、后期處置及有功人員獎勵等資金的保障。
(7)人武部:參與事故災(zāi)難搶險救援工作。
其他有關(guān)部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作需要,在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
3、預(yù)警預(yù)防機制
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時將生產(chǎn)安全事故災(zāi)難相關(guān)信息報送縣安監(jiān)局;對可能引發(fā)較大事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的重要信息,應(yīng)及時通報縣級部門和單位,必要時上報縣人民政府。
生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)縣直部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以越級報告。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的單位要及時、主動向鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門研究制定救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后,應(yīng)及時研究確定應(yīng)對方案,同時通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)行動,進行先期處置,落實防范措施。
有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時應(yīng)及時上報縣人民政府,并建議發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。
4、應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)案啟動程序
4.1分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級響應(yīng)、II級響應(yīng)。各級預(yù)案分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下:
I級:造成2人死亡( 含失蹤或涉嫌 ),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒7人以上 10 人以下,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
II級:造成1 人死亡( 含失蹤或涉嫌 ),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3 人以上 7人以下,或直接經(jīng)濟損失30萬元以上100萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1當(dāng)發(fā)生I級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時.鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位應(yīng)立即啟動相應(yīng)預(yù)案并上報。
4.2.2 當(dāng)發(fā)生II級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時,鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位立即啟動相應(yīng)預(yù)案并上報。
4.2.3當(dāng)發(fā)生I級及以上響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時,鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.3預(yù)案啟動程序
本預(yù)案啟動程序如下:
(1)根據(jù)各方面報告的情況,對情況特別嚴(yán)重的事故,由鎮(zhèn)政府做出啟動本預(yù)案的決定。
(2)應(yīng)事故發(fā)生地單位或相關(guān)行業(yè)主管部門的請求,由鎮(zhèn)政府做出啟動本預(yù)案的決定。
5、應(yīng)急行動
5.1預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)人民政府迅速開展以下工作
(1)確定進入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組和進入狀態(tài)的工作。
(2)召集有關(guān)工作組組長參加應(yīng)急行動戰(zhàn)前動員會議,完成應(yīng)急處置力量的調(diào)集組織。
(3)下達應(yīng)急行動命令,內(nèi)容包括:通報事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、當(dāng)?shù)匾呀?jīng)采取的措施;各應(yīng)急工作組的任務(wù)及對各應(yīng)急工作組的要求等。
5.2各應(yīng)急工作組根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令分別采取以下應(yīng)急行動
(1)進入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組,由組長立即召集有關(guān)人員,傳達上級指示,明確各自任務(wù)、集合地點、出發(fā)時間,需準(zhǔn)備的物資、器材等。
(2)進入準(zhǔn)備狀態(tài)的工作組,由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,一旦接到鎮(zhèn)人民政府開展應(yīng)急工作的命令,立即開展應(yīng)急工作。
5.3進入工作狀態(tài)的各工作組應(yīng)按照各自職責(zé)開展工作,與鎮(zhèn)人民政府保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,當(dāng)發(fā)生本組無力解決的問題時,應(yīng)及時向鎮(zhèn)人民政府報告。
5.4搶險救援的現(xiàn)場指揮工作以屬地為主,凡進入現(xiàn)場參加搶險救援工作的工作組應(yīng)服從現(xiàn)場指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動。
6、應(yīng)急終止
6.1應(yīng)急終止條件
應(yīng)急終止必須同時具備以下條件:
(1)現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束。
(2)事故現(xiàn)場隱患得到消除。
(3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。
(4)無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。
(5)緊急疏散人員得到妥善安置。
(6)導(dǎo)致社會不穩(wěn)定的因素得到有效控制。
6.2應(yīng)急終止的程序
(1)由現(xiàn)場指揮組召集各工作組組長會議,進行認(rèn)真分析研究后,書面向鎮(zhèn)人民政府報告。
(2)鎮(zhèn)人民政府接到應(yīng)急終止請求后,立即召開會議決定。
(3)鎮(zhèn)人民政府向現(xiàn)場指揮組和各工作組下達結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令,并抄送縣應(yīng)急辦和安委辦。
(4)由新聞宣傳組上報新聞單位,向媒體宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束和有關(guān)應(yīng)急處置的情況。
(5)由現(xiàn)場指揮組組織救援隊伍撤離現(xiàn)場。
7、后期處置
7.1善后處理
7.1.1鎮(zhèn)人民政府和事故單位在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要繼續(xù)負(fù)責(zé)做好善后處理工作。
7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作:
(1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。
(2)事后補償、重建、保險理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)工作。
(3)事發(fā)地群眾思想工作和社會穩(wěn)定工作。
7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測與處置工作。
7.2保險
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府向保險機構(gòu)要求開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
7.3總結(jié)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場救援指揮組要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送鎮(zhèn)人民政府,同時報送縣安委會辦公室。根據(jù)現(xiàn)場指揮組提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告,鎮(zhèn)人民政府組織分析、研究,提出改進應(yīng)急救援工作的意見,并抄送有關(guān)部門。
8、保障措施
8.1制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案
各應(yīng)急工作組組長單位和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案明確的工作職責(zé)制定相應(yīng)應(yīng)急行動預(yù)案,報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。
8.2救援隊伍保障
(1)鎮(zhèn)人民政府、各部門、各村要建立應(yīng)急救援組織,落實應(yīng)急救援人員。
(2)大型企業(yè)重點工程建設(shè)單位建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,報鎮(zhèn)人民政府和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,落實應(yīng)急救援人員和物質(zhì)裝備。
8.3通信和信息保障
(1)建立應(yīng)急響應(yīng)通信系統(tǒng)。各工作組根據(jù)應(yīng)急救援需要配備相應(yīng)的通信、攝影和辦公器材。
(2)鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室逐步建立應(yīng)急處置指揮監(jiān)控系統(tǒng)。
8.4資金物質(zhì)保障
(1)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)緊急救援建設(shè)規(guī)劃,鎮(zhèn)財政每年應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。
(2)各工作組組長單位每年要向鎮(zhèn)人民政府上報應(yīng)急處置隊伍、專家組的配備以及物質(zhì)(器材)的儲備、消耗等情況。
8.5宣傳、培訓(xùn)和演練
(1)宣傳
鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識宣傳工作,各種媒體給予支持。鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。
(2)培訓(xùn)
鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對各級管理機構(gòu)、應(yīng)急救援人員進行上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門、單位根據(jù)自身實際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),并積極組織社會志愿者參加培訓(xùn)。
鎮(zhèn)人民政府要將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理內(nèi)容列入干部培訓(xùn)課程。
(3)演練
鎮(zhèn)人民政府適時組織應(yīng)急預(yù)案的演練,原則上每年一次。各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點,組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí),原則上每年不少于一次。
8.6監(jiān)督檢查
鎮(zhèn)人民政府對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。
9、附則
9.1預(yù)案管理與更新
(1)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布,由鎮(zhèn)人民政府組織實施。
(2)鎮(zhèn)人民政府適時組織對本預(yù)案進行評審和修改。
9.2獎勵與責(zé)任追究
9.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。
(2)防止或在事故災(zāi)難搶救中,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
(3)對應(yīng)急救援工作提出重要建議,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
9.2.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級機關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)拒絕履行應(yīng)急救援職責(zé)和義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令、指揮,或在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物質(zhì)的。
(5)阻礙應(yīng)急救援工作人員執(zhí)行任務(wù)或進行破壞活動。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。
9.3其他事項
(1)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
(2)本預(yù)案自印發(fā)之日施行。
應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃 篇8
為有效防范重大安全事故的發(fā)生,及時清除各類事故隱患,增強我校重大安全事故應(yīng)急救援能力,減少事故發(fā)生和人員傷亡及財產(chǎn)損失,特制定本校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
1、重大安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
2、現(xiàn)場疏導(dǎo)小組
小學(xué):、各班班主任
初中:、各班班主任
3、現(xiàn)場保衛(wèi)組:
小學(xué):、
初中:、
4、醫(yī)護救治小組:、
5、家屬安置小組:、
6、事故善后處理小組:、
7、事故調(diào)查小組:、
二、各組織履行以下職責(zé)
1、發(fā)生重大安全事故,各組織機構(gòu)按預(yù)案迅速開展救援工作,力爭將損失降到最低。
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署預(yù)案的`實施工作,對救援工作中發(fā)生的事故采取緊急措施,在危及周邊單位和人員時,要及時組織疏散人員和物資。
3、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后工作,配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;適時發(fā)布通告,將事故的原因責(zé)任及處理意見公布于眾。
4、發(fā)生重大安全事故時,及時向市教育局報告,報告應(yīng)明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡、經(jīng)濟損失等情況。
三、突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
(一)應(yīng)急措施:
1、發(fā)現(xiàn)火警,向保衛(wèi)處及總務(wù)處報告,并切斷電源,組織學(xué)生從安全通道疏散。
2、保衛(wèi)處主任組織校義務(wù)消防隊參加滅火,通知廣播室呼叫人員和引導(dǎo)緊急疏散,必要時撥打119和120電話,派人到校門口引導(dǎo)消防車、救護車。
3、各小組按分工開展救援和疏散工作,離火源最近的人員應(yīng)先撤離,發(fā)現(xiàn)受傷人員立即送醫(yī)院救治。
4、校長在主持救援工作同時,應(yīng)向市教育局匯報。
5、消防車來到之后,校義務(wù)消防隊配合專業(yè)消防人員開展撲救工作。發(fā)現(xiàn)受傷人員立即送醫(yī)院救治。
6、火災(zāi)撲滅后迅速做好各種善后工作,并展開事故調(diào)查工作,將將結(jié)果上報市教育局。
(二)注意事項:
1、首要任務(wù)是保證保人員安全,先救人,后救物。
2、不得組織學(xué)生滅火。
3、現(xiàn)場疏導(dǎo)組一定要保持冷靜,確保不發(fā)生踩踏事故
應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃 篇9
一、總則
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要,通過演練,進一步加強我公司應(yīng)急指揮部各成員單位之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力,營造安全穩(wěn)定的氛圍,制定公司20xx年應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃。
二、應(yīng)急演練目的
1、檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。
2、完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、鍛煉隊伍。通過開展應(yīng)急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置能力。
4、磨合機制。通過開展應(yīng)急演練,進一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),完善應(yīng)急機制。
5、科普宣傳。通過開展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識,提高職工風(fēng)險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時自救互救的能力。
三、應(yīng)急演練要求
1、結(jié)合實際,合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實戰(zhàn),講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。
3、精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,周密組織演練活動,嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、要制定出應(yīng)急演練方案交安全環(huán)保部審核,演練方案應(yīng)包括演練單位、時間、地點、演練步驟等。
5、預(yù)案演練完成后應(yīng)對此次演練內(nèi)容進行評估,填寫應(yīng)急預(yù)案評審記錄表和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練登記表后交安全環(huán)保部備案。
6、每年對應(yīng)急預(yù)案本身進行一次評審。
化工有限公司
應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃 篇10
按照國家、省市應(yīng)急救援有關(guān)規(guī)定,為增強公司員工安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,能有力、有序、有效處置各類突發(fā)事件,結(jié)合我公司實際,制定如下應(yīng)急救援演練計劃。
一、演練的目的
1、檢驗公司應(yīng)急救援預(yù)案的可行性與全面性,通過演練提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力,對公司應(yīng)急計劃予以進一步完善。
2、提高應(yīng)急救援隊員對自己職責(zé)的掌握程度及突發(fā)事故的緊急應(yīng)變能力,進一步熟悉、熟練應(yīng)急預(yù)案流程;掌握應(yīng)急程序和提高各崗位之間協(xié)調(diào)能力。
3、進一步貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全管理方針,確保公司及員工生命和財產(chǎn)的安全。
二、組織機構(gòu)
為加強對應(yīng)急預(yù)案演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保演練工作有序有效開展,成立應(yīng)急預(yù)案演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
三、應(yīng)急計劃演練時間地點:
時間:20xx年月日上午9點
地點:公司煙花爆竹儲存庫
四、演練步驟
(一)、事故發(fā)生
演練假想公司倉庫附近麥田夏收,村民燃燒秸稈造成零星火苗飄落到庫房院內(nèi),引燃了院內(nèi)的雜草。
(二)、預(yù)案啟動
公司倉庫現(xiàn)場值班人員發(fā)現(xiàn)險情后,立即向公司總經(jīng)理匯報。公司總經(jīng)理接到報告后,立即宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,組織公司應(yīng)急救援隊伍迅速展開救援行動。
(三)、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)總經(jīng)理指令,公司應(yīng)急救援隊進入應(yīng)急救援實戰(zhàn)狀態(tài),按照職責(zé)分工,迅速調(diào)動應(yīng)急救援人員和裝備。
(四)、應(yīng)急處置
應(yīng)急救援人員迅速用滅火器分別對著火點及周邊區(qū)域進行撲救和控制,防止火災(zāi)蔓延,為迅速控制險情,同時采取啟動消防水泵、連接消防水帶等措施快速撲滅火源,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(五)、應(yīng)急終止
公司救援隊向總經(jīng)理報告相關(guān)情況:火災(zāi)險情已全部消除,經(jīng)全面排查,未發(fā)現(xiàn)遺漏火種,經(jīng)指揮部現(xiàn)場合議決定解除應(yīng)急狀態(tài),并由總經(jīng)理宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
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(六)、領(lǐng)導(dǎo)講評
請縣安監(jiān)局副局長作總結(jié)講評。
五、相關(guān)要求
(一)、公司所有參演人員要強化工作責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),服從統(tǒng)一調(diào)度和安排。
(二)通過此次活動逐步熟悉預(yù)案演練,確保演練取得實際效果。
應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃 篇11
為了做好小區(qū)消防工作,確保小區(qū)人身生命財產(chǎn)安全,落實消防工作“以防為主,防消結(jié)合”的基本原則,應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故,特制定本預(yù)案:
一、組織機構(gòu)
小區(qū)滅火和應(yīng)急疏散工作由安全組(滅火組、疏散組、救援組、警戒組)、設(shè)備組、后勤組(通信聯(lián)絡(luò)組、安全防護救護組組成),具體分工如下:
(一)安全組:由小區(qū)護衛(wèi)隊和義務(wù)消防隊員組成,護衛(wèi)隊隊長任組長,并兼任火場臨時指揮員;
1、滅火組:由當(dāng)班護衛(wèi)隊巡邏員和義務(wù)消防員組成,滅火組主要負(fù)責(zé)本小區(qū)一般初級火災(zāi)的撲救工作。
2、疏散組:由當(dāng)班門崗和護衛(wèi)隊義務(wù)消防員組成,負(fù)責(zé)火災(zāi)時人員的安全疏散。
3、警戒組:由護衛(wèi)隊接班隊員組成,負(fù)責(zé)維護小區(qū)秩序,疏散人群。
4、救援組:由護衛(wèi)隊接班隊員組成,負(fù)責(zé)火災(zāi)時人員傷亡、財產(chǎn)搶救工作。
(二)設(shè)備組:由小區(qū)機電部組成機電部負(fù)責(zé)人任設(shè)備組組長,負(fù)責(zé)小區(qū)監(jiān)控中心設(shè)備和小區(qū)所有設(shè)施設(shè)備正常運行工作。
(三)后勤組(通信聯(lián)絡(luò)組、警戒組、安全防護救護組):由管理處客服部、清潔部組成,任后勤總組長,負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
1、通信聯(lián)絡(luò)組:由管理處前臺值班人員組成,負(fù)責(zé)接聽電話,保持通信暢通。
2、安全防護救護組:由清潔部人員組成,清潔部主管任組長,負(fù)責(zé)火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。
二、報警和接處警程序
1、報警監(jiān)控中心值班人員要堅守工作崗位,對小區(qū)的重點要害部位進行動靜態(tài)全方位24小時監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后,應(yīng)立即用對講機通知護衛(wèi)隊值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場,并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3、值班人員趕赴現(xiàn)場后,如未發(fā)生火災(zāi),應(yīng)查明警示信號的報警原因,并做詳細(xì)記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)根據(jù)火情,立即撥打“119”報告消防隊,并將信息反饋監(jiān)控報警中心,同時進行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進行,護衛(wèi)隊?wèi)?yīng)加強日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所(1樓大堂、1樓消防樓道出入口、地下室、樓頂)應(yīng)保持消防通道暢通,出入口有明顯標(biāo)志,消防通道及安全門不能鎖閉,疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時,疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場,利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷,安全出口的利用要平均。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級火災(zāi)的程序和措施
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜,采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機,迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災(zāi),要采取“先控制,后消滅”的原則,先控制火勢的蔓延,再開展全面撲救,一舉消滅。
4、火場如有人受到圍困,要堅持“先救人,后救火”的原則,全盤考慮,制定滅火疏散方案。
5、火場撲救要采取“先重點,后一般”的原則。
6、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合,當(dāng)消防人員趕到后臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消防隊實施滅火、疏散工作。
7、火災(zāi)撲救完畢,保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因,落實“三不放過”原則,處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò),安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員應(yīng)打開通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。
2、后勤部通知值班電工在火場待命。
3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員,必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、疏散車輛,確保交通暢通。
5、后勤人員對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管,對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。
應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃 篇12
為扎實推進全縣自建房安全專項整治工作,徹底消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院和省、市政府、縣政府相關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
嚴(yán)格落實各村(社)委員會屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,著力鞏固提升,力爭用3年左右時間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
二、主要任務(wù)
(一)全面排查摸底
1、排查范圍。各村(社)要對轄區(qū)范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)房屋進行排查摸底,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查登記等工作的基礎(chǔ)上,重點排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、擅自改擴建、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。依托統(tǒng)一部署的全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)(以下簡稱調(diào)查系統(tǒng)),不論土地性質(zhì),不分城市農(nóng)村,不漏一幢一戶,不留死角盲區(qū),全面摸清自建房底數(shù),及時歸集錄入系統(tǒng)。
2、排查內(nèi)容。各村(社)要全面摸清自建房基本情況,重點排查摸清三類清單,即自建房房屋結(jié)構(gòu)安全性清單(設(shè)計、施工、使用等情況)、自建房經(jīng)營使用安全性清單(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、自建房房屋建設(shè)合法合規(guī)性清單(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)。
3、排查方式。要組織產(chǎn)權(quán)人、使用人自查,部門和各村(社)核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。通過調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集錄入,逐一歸集自建房及其他房屋信息。
(二)徹底整治隱患
1、建立整治臺賬。各村(社)要組織專業(yè)力量對初步判定存在房屋結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營使用安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性等三類問題的自建房及其他房屋開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一幢(戶)、銷號一幢(戶)。
2、實施分類整治。各村(社)要分別落實監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,對存在安全隱患的自建房及其他房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩、先大后小、分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的農(nóng)村房屋,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在比較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)安全問題、影響安全使用的城鎮(zhèn)自建房,要第一時間“安全圍護”,并根據(jù)鑒定結(jié)論,及時開展解危工作;對存在經(jīng)營使用安全性問題的自建房,要對其營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查,開展消防、燃?xì)獾认嚓P(guān)行業(yè)安全隱患專項整治,加強出租人員登記監(jiān)管;對存在房屋建設(shè)合法合規(guī)性問題的自建房,要及時對違規(guī)建設(shè)行為進行認(rèn)定,并依法做好查處工作。
(三)加強安全管理
1、嚴(yán)控增量風(fēng)險。三層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)站辦、各村(社)要嚴(yán)格自建房及其他房屋用于經(jīng)營的.審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴建房屋建筑項目要全部納入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場管控系統(tǒng)(以下簡稱“浙里建”),其他新建、改擴建的房屋建筑項目要全面納入農(nóng)房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(tǒng)(以下簡稱農(nóng)房“浙建事”),實現(xiàn)對新建、改擴建房屋建筑項目質(zhì)量安全的全過程管控。
2、加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,多渠道暢通自查自報機制,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并上報村(社區(qū))。各村(社)要落實屬地責(zé)任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,利用省城鎮(zhèn)房屋安全管理系統(tǒng)、省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng),建立健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)、整治及處置閉環(huán)管理機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3、整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的房屋,不得用于經(jīng)營活動。建立舉報、核查、處置、反饋的閉環(huán)管理機制,充分發(fā)動群眾提供隱患線索,逐一核查、銷號管理。建立健全群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,可予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故或嚴(yán)重社會事件的,依法追究刑事責(zé)任。
4、強化數(shù)字賦能。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,積極參與做好全省房屋安全數(shù)字化管理系統(tǒng)迭代升級,建立一戶(幢)一碼、多跨協(xié)同及數(shù)據(jù)共享機制,實現(xiàn)房屋建筑從審批到建設(shè)到使用管理的全生命周期閉環(huán)管理。加快推進“浙里建”和農(nóng)房“浙建事”的貫通運行,充分利用數(shù)字化手段守牢我縣房屋安全底線。
5、建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化鎮(zhèn)級有關(guān)部門和村(社)的房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街道)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強房屋質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋“保險+服務(wù)”等制度。
三、進度安排
(一)開展“百日行動”。至20__年9月底,我鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房“百日行動”,制定實施計劃,明確行動目標(biāo),確定時間表、路線圖,壓實責(zé)任,盡快取得明顯進展。充分利用調(diào)查系統(tǒng),重點排查三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,全面摸清經(jīng)營性自建房基本情況。7月底前完成城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域排查,8月底前完成全部經(jīng)營性自建房排查,9月底前對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房全面管控,確保全面徹底消除安全隱患。根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治,對存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
(二)全面排查整治。一是集中排查(至20__年12月底)。按照“突出重點、統(tǒng)籌兼顧、邊查邊治”原則,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房及其他房屋分步進行重點排查和全面排查,20__年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等三類重點自建房排查及數(shù)據(jù)錄入工作,力爭20__年12月底前完成城鄉(xiāng)自建房和其他房屋的排查及數(shù)據(jù)錄入工作。各村(社)對排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋,應(yīng)立即采取切實有效的安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,做到即查即治。二是集中整治(至20__年6月底)。各村(社)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定整治方案。20__年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建的三類重點自建房整治及數(shù)據(jù)錄入工作;20__年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數(shù)據(jù)錄入工作,并同步建立全鎮(zhèn)房屋安全常態(tài)化長效管理機制。
(三)鞏固提升階段。以數(shù)字化改革為牽引,進一步建立健全房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度,完善房屋建設(shè)管理長效機制。下沉監(jiān)管力量,及時發(fā)現(xiàn)和有效整治新增危房,利用數(shù)字化手段,提高房屋建設(shè)管理水平。
四、保障措施
(一)強化組織實施。成立全鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織實施專項整治工作,落實專項整治實施方案,組織開展督導(dǎo)評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。堅持鎮(zhèn)統(tǒng)籌、各村(社)抓落實,嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人。加快制定行動方案,建立工作機制,安排專門資金,組織專業(yè)技術(shù)人員開展排查,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。明確承擔(dān)自建房全周期管理職能的村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室,進一步壓實房屋安全管理工作職責(zé)。
(二)明確部門分工。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房及其他房屋的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。
(三)加強支撐保障。要組建鎮(zhèn)級專家組,推進“千名專家、萬名工匠”行動,各村(社)要建立社會力量參與排查機制,組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和建筑工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障;建立大學(xué)生志愿者隊伍,充分動員暑期返鹽的高校專業(yè)技術(shù)力量參與房屋安全隱患排查,充實排查力量。有條件的可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,委托第三方對排查工作準(zhǔn)確度、全面性進行評估,對出具虛假報告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程,并給予經(jīng)費保障。各村(社)在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
(四)強化督促指導(dǎo)。加強對排查整治工作的督促指導(dǎo),鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時組織相關(guān)部門對各村(社)專項整治工作開展督導(dǎo)評估,對存在的問題加強督查整改,推動納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府督查督辦范圍。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,充分宣傳房屋安全的重要性,深入開展房屋安全科普教育和相關(guān)普法教育,不斷增強群眾房屋安全和主體責(zé)任意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項整治工作。
應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃 篇13
1.總則
1.1目的
為提高xx部處理突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的能力、形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制,確保重要可視化數(shù)字化信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全,最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的危害,保護公司利益,特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于xx部發(fā)生和可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。
1.3工作原則
(1)預(yù)防為主。立足安全防護,加強預(yù)警,重點保護基礎(chǔ)信息和重要信息系統(tǒng),從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障環(huán)節(jié),采取多種措施,共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。
(2)快速反應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時,按照快速反應(yīng)機制,及時獲取充分而準(zhǔn)確的信息,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
(3)分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”以及“條塊結(jié)合”的原則,建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動工作機制。根據(jù)部門職能,加強協(xié)調(diào)與配合,形成合力,共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。
1.4編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算病毒防治管理辦法》及《礦總體應(yīng)急預(yù)案》及xx部設(shè)備管理等管理規(guī)定,制定《xx部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
2組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
成立xx部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
組長:王晟秋
副組長:陳達才
成員:維護員及監(jiān)控班長
2.2信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)編制、修所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案(2)通過本系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)中心及電信網(wǎng)絡(luò)機房交流等手段獲取安全預(yù)警信息,周期性或即時性地向局域網(wǎng)和用戶網(wǎng)絡(luò)管理部門發(fā)布;對異常流量來源進行監(jiān)控,并妥善處理各種異常情況。
(3)及時組織專業(yè)技術(shù)人員對所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件進行應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)調(diào)查和處置突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件,及時上報并按照相關(guān)規(guī)定作好善后工作,
(4)負(fù)責(zé)組建信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急救援隊伍并組織培訓(xùn)與演練。
3預(yù)警及預(yù)警機制
突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件安全預(yù)防措施包括分析安全風(fēng)險,準(zhǔn)備應(yīng)急處置措施,建立網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的監(jiān)測體系,控制有害信息的傳播,預(yù)先制定信息安全重大事件的通報機制。
3.1突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故分類
關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)的故障;自然災(zāi)害(水、火、電等)造成的物理破壞;人為失誤造成的安全事件;電腦病毒等惡意攻擊等。
3.2應(yīng)急準(zhǔn)備
xx部監(jiān)控中心明確職責(zé)和管理范圍,根據(jù)實際情況,安排應(yīng)急值班,確保到崗到人,聯(lián)絡(luò)暢通,處理及時準(zhǔn)確。
3.3具體措施
(1)建立安全、可靠、穩(wěn)定運行的機房環(huán)境,防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵;建立備份電源系統(tǒng);加強所有人員防火、防盜等基本技能培訓(xùn)。
(2)實行實時監(jiān)視和監(jiān)測,采用認(rèn)證方式避免非法接入和虛假路由信息。
(3)重要系統(tǒng)采用可靠、穩(wěn)定硬件,落實數(shù)據(jù)備份機制,遵守安全操作規(guī)范;安裝有效的防病毒軟件,及時更新升級掃描引擎:加強對局域網(wǎng)內(nèi)所有用戶和信息系統(tǒng)管理員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
(4)安裝反入侵檢測系統(tǒng),監(jiān)測惡意攻擊、病毒等非法浸入技術(shù)的發(fā)展,控制有害信息經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的傳播,建立網(wǎng)關(guān)控制、內(nèi)容過濾等控制手段。
4有關(guān)應(yīng)急預(yù)案
4.1機房漏水應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生機房漏水時,第一目擊者應(yīng)立即通知監(jiān)控中心,并及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水,監(jiān)控中心值班班長應(yīng)立即安排停用故障空調(diào),清除機房積水,并及時聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)方處理,同時啟動備用空調(diào),必要情況下可臨時用電扇對服務(wù)器進行降溫。
(3)若為墻體或窗戶滲漏水,監(jiān)控中心值班班長應(yīng)立即采取有效措施確保機房安全,同時安排通知綜合管理部,及時清除積水,維修墻體或窗戶,清除滲漏水隱患。
4.2設(shè)備、物資發(fā)生被盜或人為損害事件應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生設(shè)備或物資被盜或人為損害設(shè)備情況時,使用者或管理者應(yīng)立即報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,同時保護好現(xiàn)場。
(2)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,通知特保大隊、值班領(lǐng)導(dǎo)、派出所、一同核實審定現(xiàn)場情況,查看被盜或盤查人為損害情況,做好必要的錄像回放記錄和文字記錄。
(3)事發(fā)單位和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極配合公安部門進行調(diào)查,并將有關(guān)情況向公與領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.3長時間停電應(yīng)急預(yù)案
(1)接到長時間停電通知后,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時通過辦公系統(tǒng)電話等發(fā)布相關(guān)信息,部署應(yīng)對具體措施,要求前端在停電前停止業(yè)務(wù)、保存數(shù)據(jù)。
(2)停電時間過長的,啟動備用電源,保證監(jiān)控中心正常運轉(zhuǎn),如有必要及時報巡邏隊前網(wǎng)斷電地點實時監(jiān)控。
4.4通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生通信線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障后,操作員應(yīng)及時通知系統(tǒng)管理員,并停止前端一切行為操作,經(jīng)初步判斷后及時上報信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主管領(lǐng)導(dǎo)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組接報告后,應(yīng)及時查清通信網(wǎng)絡(luò)故障位置,并將事態(tài)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo),如外網(wǎng)應(yīng)通過相關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)運營商查清原因;內(nèi)網(wǎng)故障及時組織相關(guān)技術(shù)人員檢測故障區(qū)域,逐步恢復(fù)故障區(qū)與服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)連接,恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò),保證正常運轉(zhuǎn)。
(3)應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)出具故障分析報告。
4.5不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒事件應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時,信息系統(tǒng)管理員應(yīng)立即斷開網(wǎng)線,終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播,并報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,采取隔離網(wǎng)絡(luò)等措施,及時殺毒或清除不良信息,并追查不良信息來源。
(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報告。
4.6服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障后,網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)立即啟動備用服務(wù)器系統(tǒng),由備用服務(wù)器接管業(yè)務(wù)應(yīng)用,并及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;同時安排相關(guān)責(zé)任人將故障服務(wù)器脫離網(wǎng)絡(luò),保存系統(tǒng)狀態(tài)不變,保持原始數(shù)據(jù)。
(2)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控中心應(yīng)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,在確認(rèn)安全的情況下,重新啟動故障服務(wù)器系統(tǒng);重啟系統(tǒng)成功。則檢查數(shù)據(jù)丟失情況,利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù);若重啟失敗,立即聯(lián)系相關(guān)單位,請求技術(shù)支援,作好技術(shù)處理。
(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的,及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報告。
4.7黑客攻擊事件應(yīng)急預(yù)案
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、數(shù)據(jù)影響內(nèi)容被篡改、應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)的被非法拷貝、修改、刪除、或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò),并立即報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)接報告后,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即核實情況,關(guān)閉服務(wù)器或系統(tǒng),修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則,封鎖或刪除被攻破的登陸賬號,阻斷可疑用戶進入網(wǎng)絡(luò)的通道。
(3)維護技術(shù)員應(yīng)及時清理系統(tǒng),恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序,恢復(fù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)正常;情況嚴(yán)重的立即上報主管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報告。
4.8核心設(shè)備硬件故障應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生核心設(shè)備硬件故障后,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織查找、確定故障設(shè)備及故障原因,進行先期處置。
(2)若故障設(shè)備在短時間內(nèi)無法修復(fù),監(jiān)控中心維護員應(yīng)啟動備用設(shè)備,保持系統(tǒng)正常運行;將故障設(shè)備脫離網(wǎng)絡(luò),進行故障排除工作。
(3)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)在故障排除后,在網(wǎng)絡(luò)空閑時期,替換備用設(shè)備;若故障仍然存在,立即聯(lián)系相關(guān)廠商,認(rèn)真填寫設(shè)備故障報告單備查。
(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報告。
4.9運礦數(shù)據(jù)損壞應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生運礦數(shù)據(jù)損壞時,監(jiān)控中心應(yīng)及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,檢查、備份運礦系統(tǒng)當(dāng)前數(shù)據(jù)。
(2)監(jiān)控中心維護員負(fù)責(zé)調(diào)用備份服務(wù)器備份數(shù)據(jù),若備份數(shù)據(jù)損壞,則調(diào)用歷史備份數(shù)據(jù),若歷史數(shù)據(jù)仍不可用,則調(diào)用異地備份數(shù)據(jù)。
(3)運礦數(shù)據(jù)損壞事件無法恢復(fù)時及時通知主管領(lǐng)導(dǎo),并開展相應(yīng)的備用服務(wù)器。
(4)維護員待數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)后,檢查歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前數(shù)據(jù)的差別,重新備份數(shù)據(jù),并寫出故障分析報告。
4.10雷擊事故應(yīng)急預(yù)案
(1)遇雷暴天氣或雷暴氣象預(yù)報,監(jiān)控中心應(yīng)及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)請示同意是否可以關(guān)閉部分服務(wù)器,切斷電源,暫停部分計算機網(wǎng)絡(luò)工作。
(2)雷暴天氣結(jié)束后、及時開通部分暫停服務(wù)器,恢復(fù)計算機網(wǎng)絡(luò)工作,對設(shè)備和數(shù)據(jù)進行檢查,出現(xiàn)故障的,及時報信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(3)因雷擊造成損失的,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進行核實、報損、結(jié)束后做出書面報告。
5.應(yīng)急處置
發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件后,相關(guān)人員應(yīng)在3分鐘內(nèi)向信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員采取有效措施開展先期處置,恢復(fù)信息網(wǎng)絡(luò)正常狀態(tài)。
發(fā)生重大事故(事件),無法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng),影響較大時實施緊急關(guān)閉,并立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報并通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
6善后處置
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員和技術(shù)人員組成事件調(diào)查組,對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問題進行全面調(diào)查評估,根據(jù)應(yīng)急處置中暴露出的管理、協(xié)調(diào)和技術(shù)問題,改進和完善預(yù)案,實施針對性演練,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),整改存在隱患,組織恢復(fù)正常工作秩序。
7應(yīng)急保障
7.1通信保障
監(jiān)控中心負(fù)責(zé)收集、建立突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置工作小組內(nèi)部及其他相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)信息,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員保證全天24小時通訊暢通。
7.2裝備保障
監(jiān)控中心負(fù)責(zé)建立并保持電力、空調(diào)、機房等網(wǎng)絡(luò)安全運行基本環(huán)境,預(yù)留一定數(shù)量的信息網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件設(shè)備,指定專人保管和維護。
7.3數(shù)據(jù)保障
重要信息系統(tǒng)均建立備份系統(tǒng),保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復(fù)。
7.4隊伍保證
建立符合要求的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障技術(shù)支持力量,對網(wǎng)絡(luò)接入部門的'網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作人員提供技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)。
8監(jiān)督管理
8.1宣傳、教育和培訓(xùn)
將突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的應(yīng)急管理,工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容,增強應(yīng)急處置能力,加強對突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的技術(shù)準(zhǔn)備培訓(xùn),提高技術(shù)人員的防范意識及技能。信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少開展一次公司系統(tǒng)范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高信息安全防范意識和能力。
8.2預(yù)案演練
信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期安排演練,建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練,發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
8.3責(zé)任與獎懲
信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織對各項制度、計劃、方案、人員及物資等進行檢查,對在突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置中做出貢獻的集體和個人,在部門二次分配中給予獎勵;對玩忽職守,造成不良影響或嚴(yán)重后果的追究其責(zé)任。
9附則
9.1預(yù)案更新
結(jié)合公司信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展配合相關(guān)制度的規(guī)定、修改和完善,適時修訂本預(yù)案。
9.2制定與解釋部門
本預(yù)案由xx部制定并負(fù)責(zé)解釋。
9.3預(yù)案實施或生效時間
本預(yù)案經(jīng)公司批準(zhǔn)后發(fā)布實施。
應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃 篇14
為進一步加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《高臺縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)高臺縣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(高安委辦報〔20xx〕54號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹中央、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神,全面落實省安委會第四次全體(擴大)會議和市、縣安委會第五次全體(擴大)會議精神,全面開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)厲打擊、整治各類非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,靠實安全監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類事故發(fā)生,確保歲末年初全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)各村、各行業(yè)(領(lǐng)域)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點加強對危險化學(xué)品、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、消防、建筑施工、燃?xì)馐褂谩⒐舶踩⑿@、工貿(mào)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的檢查。
三、檢查重點
(一)危險化學(xué)品方面
1.重點整治危險化學(xué)品儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)中安全監(jiān)管責(zé)任不落實到位、監(jiān)管盲區(qū)不排查整治,預(yù)警機制不完善等問題。
2.重點整治構(gòu)成一、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng);在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷等問題。
3.重點整治企業(yè)不落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險研判與承諾公告制度;未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當(dāng)?shù)葐栴}。
4.重點整治《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》落實不力,“三重一高”安全監(jiān)管不嚴(yán)格,企業(yè)防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作不扎實等問題。
5.對危險貨物運輸車輛駕駛?cè)笋{駛證、從業(yè)資格證、押運證、通行證、車輛滅火器、液體危險貨物罐車是否加裝緊急切斷裝置等情況進行檢查,對危險貨物裝卸人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)等違法行為進行檢查。
(二)道路交通安全方面
1.加強重點區(qū)域、重點路段、橋梁的隱患排查,治理道路防護設(shè)施防護不力等情況。
2.充分考慮雨雪、大霧、冰凍、大風(fēng)、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響,加強客車、貨車、面包車、運輸學(xué)生車輛、危險物品運輸?shù)溶囕v的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為情況。
3.重點查處無證經(jīng)營、違規(guī)運營和非法營運的“黑”出租車、班線客車倒客搶客等不規(guī)范經(jīng)營行為,以及司乘人員的安全教育和各類運輸工具的安全檢測檢驗情況。
(三)非煤礦山安全方面
重點加大對全鎮(zhèn)砂石料廠等相關(guān)企業(yè)的資質(zhì)、安全狀況、生產(chǎn)施工現(xiàn)場的檢查力度,嚴(yán)厲查處亂采濫挖、越界生產(chǎn)等非法違法行為。
(四)煙花爆竹安全方面
嚴(yán)厲查處煙花爆竹非法經(jīng)營、運輸、儲存、燃放行為,大力整治煙花爆竹超量儲存、超范圍經(jīng)營等問題,對居民樓下和人員密集場所周邊具有嚴(yán)重安全隱患的煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點予以取締。
(五)消防安全方面
1.加強農(nóng)村火災(zāi)隱患集中整治。整治柴草堆垛之間、堆垛與建筑物是否保持10米以上防火間距;家畜圈舍10米范圍內(nèi)是否堆放易燃可燃物品和電氣線路布線不規(guī)范、線路老化和未穿管敷設(shè)等問題。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料裝飾裝修;是否在非安全距離內(nèi)同時使用爐灶和液化氣;是否違規(guī)存放汽油、柴油等易燃易爆危險品;是否存在生產(chǎn)生活區(qū)防火分隔不到位、柴草等物料與建筑物未保持10米以上防火間距等問題。整治農(nóng)村群眾隨意燒荒、焚燒垃圾、枯枝敗葉等問題。
2.加強人員密集場所整治。汽車站、敬老院、學(xué)校、醫(yī)院、超市等人員密集場所,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為情況。
3.加強制度落實情況的監(jiān)督檢查。加強地下、半地下空間使用單位安全監(jiān)管,加大對餐飲場所燃?xì)馐褂脝挝坏陌踩珯z查,及時消除安全隱患情況;嚴(yán)格落實消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患立案銷案和掛牌督辦制度。
(六)建筑施工方面
1.加強建筑施工工地現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格落實安全防護措施,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強行組織施工,排查治理施工現(xiàn)場用火用電管理及其它設(shè)施設(shè)備安全隱患,落實防墜落、物體打擊、火災(zāi)、觸電、倒塌措施情況。
2.施工現(xiàn)場電焊、氣焊等特種作業(yè)人員持證情況;施工現(xiàn)場建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任落實情況。
(七)燃?xì)獍踩矫?/p>
重點整治瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫缶b置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。
(八)公共安全方面
加強舉辦的文化、娛樂和其他大型聚集活動的安全管理,要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真研究制定預(yù)案,及時進行風(fēng)險評估,全面落實各項安全防范保障措施情況,并按規(guī)定報公安機關(guān)審批,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故的發(fā)生。
(九)校園安全方面
重點整治上下學(xué)期間校門口等重點路段交通防護設(shè)施缺失、交通秩序管控不力,運輸學(xué)生車輛超載等非法營運行為;嚴(yán)查嚴(yán)治學(xué)校課間操、放學(xué)等活動安全措施不力,安全教育不落實,學(xué)生宿舍、教室、食堂等人員密集場所消防隱患等問題。
(十)旅游安全方面
對小泉丹霞、西大村羊蹄溝度假村等旅游地和游樂設(shè)施設(shè)備進行安全檢查,對危及游客安全的隱患進行整治。
(十一)特種設(shè)備方面
鍋爐、壓力管道等重點設(shè)備設(shè)施進行檢查整治;對非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作特種設(shè)備等違法違章行為進行查處;對特種設(shè)備及其附屬設(shè)施進行檢測檢驗情況。
(十二)工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域
對磨坊、油坊等容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險區(qū)域等方面的安全檢查及隱患整改情況。
(十三)其他重點領(lǐng)域
安排電力、衛(wèi)生、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域單位結(jié)合實際開展本單位、本領(lǐng)域開展安全大檢查。
四、組織實施
此次安全大檢查自20xx年11月30日開始至20xx年1月30日結(jié)束,由各村和各單位根據(jù)工作職責(zé)自行開展。鎮(zhèn)應(yīng)急管理所對全鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查情況進行督查。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實。各村、各單位要高度重視,周密部署安排,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實深入開展檢查,及時解決實際問題,確保安全大檢查不圖形式、不走過場,取得實效。
(二)強化宣傳教育,營造良好氛圍。各村、各單位要充分利用微信公眾號、QQ、鄉(xiāng)村大喇叭、電子屏等各類載體,加大對安全生產(chǎn)大檢查的宣傳力度,暢通社會輿論監(jiān)督渠道,動員群眾廣泛參與,充分發(fā)揮“12350”舉報電話作用,鼓勵群眾舉報重大隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決做到有舉必查、查實必究,努力營造全民抓安全的社會氛圍。
(三)堅持齊抓共管,做到協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村、各單位要做到通力合作,齊抓共管,合力推進。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對本轄區(qū)、本領(lǐng)域企業(yè)非法違法行為嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、上報追責(zé)等執(zhí)法措施,確保安全生產(chǎn)大檢查行動有力開展。
(四)靠實工作責(zé)任,確保工作實效。各村、各單位要按照“屬地監(jiān)管”和“三管三必須”的要求,靠實安全生產(chǎn)責(zé)任。此次檢查實行痕跡管理和閉環(huán)管理,確保查出的隱患得到及時消除,存在的問題得到及時解決。鎮(zhèn)上也將把此次大檢查的工作情況作為今年目標(biāo)責(zé)任中社會事業(yè)模塊考核的重要依據(jù)之一。
應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃 篇15
近期,不可預(yù)知的安全事故正在挑戰(zhàn)學(xué)校安全防范工作的極限。為強化學(xué)校安全工作運行機制,提高學(xué)校應(yīng)急速度,確保意外事件發(fā)生后能夠統(tǒng)一指揮、有條不紊地展開救援工作,切實維護師生人身安全和校園校產(chǎn)安全,使各類損失降低
到最低限度,根據(jù)玉門市委、政法委《關(guān)于加強學(xué)校、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》、教育局《關(guān)于進一步加強中小學(xué)幼兒園安全保衛(wèi)工作的緊急通知》,結(jié)合《中小學(xué)安全工作條例》的有關(guān)要求和學(xué)校安全工作實際,特制訂《花海學(xué)區(qū)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案》。
一、成立學(xué)區(qū)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。
組 長: ;聯(lián)系電話:
副組長: ;聯(lián)系電話:
成 員:中學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)、各小學(xué)校長、幼兒園園長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由負(fù)責(zé)辦公室工作。
辦公室電話:
職責(zé):
(1)具體負(fù)責(zé)全學(xué)區(qū)的突發(fā)安全事故的應(yīng)急工作;
(2)組織落實應(yīng)急預(yù)案的實施工作,檢查指導(dǎo)各學(xué)校預(yù)案的制定和實施情況;
(3)及時向鎮(zhèn)黨委、政府及教育局做出災(zāi)情匯報。
二、各校及幼兒園成立突發(fā)安全事故應(yīng)急小組,指揮和組織突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)四個組:
1、綜合協(xié)調(diào)指揮組
職責(zé):(1)全面指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;(2)組織落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
2、現(xiàn)場處置組
職責(zé):(1)迅速查明事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,制定救援方案;(2)具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施;(3)統(tǒng)一組織施救隊伍開展具體工作。
3、后勤保障組
職責(zé):(1)統(tǒng)一指揮后勤保障隊伍;(2)籌措調(diào)集應(yīng)急工作所需的物資和資金;(3)做好事故緊急善后處理工作。
4、宣傳報道組
職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳報道和材料的整理與上報工作。根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,各老師必須全力支持和配合。
三、學(xué)校突發(fā)安全事故種類。
學(xué)校突發(fā)安全事故包括自然災(zāi)害安全事故、火災(zāi)安全事故,用電安全事故,教育教學(xué)活動安全事故,交通、行路安全事故,危險藥品安全事故,工程建設(shè)、危房安全事故,特種設(shè)備安全事故,校園內(nèi)嚴(yán)重踩踏的事故,外出大型活動安全事故,外來暴力侵害事故,食物中毒安全事故,流行傳染疾病安全事故,寄宿生住宿安全事故。
四、安全事故報告及處理程序。
1、報告制度實行校長一把手負(fù)責(zé)制。
2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)向?qū)W區(qū)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學(xué)區(qū)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)學(xué)校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上報學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、學(xué)校第一責(zé)任人接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向上級教育行政主管部門匯報,安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
4、校內(nèi)報告程序:事發(fā)當(dāng)事人或目擊者→班主任→學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員→校長→學(xué)區(qū)辦公室→市教育局。
5、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間而造成嚴(yán)重后果的將追究責(zé)任。
五、安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。
(一)自然災(zāi)害安全事故
1、學(xué)校要加強對校舍、周邊排水渠道等的檢查和維護。在灌溉期內(nèi)實行學(xué)生路隊值班制度。
2、學(xué)生上下樓梯時輕腳慢步,要按樓梯上劃定的分界線上下靠右,并且每層要有專人指揮。
3、不允許學(xué)生隨便攀爬樓欄桿,不在樓檐子上追逐打鬧。
4、如果發(fā)生踩踏,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮疏散學(xué)生,把踩傷學(xué)生及時護送醫(yī)院急救。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)外出大型活動安全事故
1、學(xué)校組織外出大型活動必須申報上級教育行政主管部門,經(jīng)同意后才能實施,學(xué)校組織的外出大型活動要規(guī)范操作,制定周密的安全預(yù)案,并簽訂安全責(zé)任書。
2、事故發(fā)生后,學(xué)校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報上級教育行政主管部門。
3、及時向鎮(zhèn)派處所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告,請求援助,保護事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)外來暴力侵害事故
1、學(xué)校外來的未經(jīng)允許強行闖入校園者,當(dāng)天值日人員不得放行,應(yīng)及時將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校并發(fā)出警告。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力時應(yīng)先制止、制服,同時及時向鎮(zhèn)派處所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告,請求援助。
3、對受傷師生迅速救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)食物中毒安全事故
1、教育學(xué)生不亂吃零食。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。
3、發(fā)現(xiàn)師生有中毒癥狀后,立即停止學(xué)校食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動,立即向?qū)W區(qū)及鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告,請求援助。并上報有關(guān)信息。
4、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
5、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實提供有關(guān)材料和樣品。
6、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)流行傳染病安全事故
1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生,應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患有傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速隔離觀察,及時向?qū)W區(qū)及鎮(zhèn)衛(wèi)生院反映并請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、學(xué)校對傳染病人所在的教室和涉及的公共場所進行及時的消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情向衛(wèi)生防疫部門、上級教育行政主管部門報告,并做好病人的跟蹤調(diào)查記錄工作。
(六)寄宿生住宿安全事故
1、實行學(xué)生寢室24小時值班制度,加強夜間巡邏。嚴(yán)禁來客到學(xué)生宿舍留宿。
2、值班人員發(fā)現(xiàn)非法分子闖入或者其他危及到住宿生生命、財產(chǎn)安全的事故,要及時組織住校教師和學(xué)生救援,并通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)派處所。
六、其它事項
1、各學(xué)校都要按本預(yù)案精神,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),結(jié)合本校實際,制訂應(yīng)急預(yù)案,報學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。預(yù)案務(wù)必細(xì)致,具有操作性,責(zé)任到人,分工明確,實行學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任首任制。
2、發(fā)生地震災(zāi)害時,按花海學(xué)區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
3、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃 篇16
為全面提高保證公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的侵害,保證公眾生命財產(chǎn)安全,保護社會穩(wěn)固,增進全村經(jīng)濟社會跨過式發(fā)展,根據(jù)(鄉(xiāng)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案范文),制定村突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案范文。
一、組織機構(gòu)
(一)成立白竺村突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,組成人員以下:
組長:
成員:
(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、貫徹實行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會的決定,負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)和諧、監(jiān)督檢查、組織實行等工作;負(fù)責(zé)對突發(fā)事件所觸及的全村性重大工作事項提出建議,并報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究,制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和計劃。
3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評估工作。
4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險、自救、互救等應(yīng)急常識與相干法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。
二、運行機制
建立應(yīng)對突發(fā)事件的猜測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、復(fù)原重建等機制,有效應(yīng)對突發(fā)事件。
(一)猜測與預(yù)警
不斷完善猜測預(yù)警機制,展開風(fēng)險分析,做到早發(fā)覺、早報告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò):建立突發(fā)事件信息聯(lián)系員制度,完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,擴大監(jiān)測能力。
2、監(jiān)測內(nèi)容:負(fù)責(zé)本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌控本村重大危險源數(shù)量、重大隱患散布和可能造成危害的程序以及影響范疇等基本情形;做好信息收集和風(fēng)險分析工作。
(二)應(yīng)急處置
1、信息報告
(1)突發(fā)事件產(chǎn)生后,第一發(fā)覺人應(yīng)立刻向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組照實報告,村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報告后,研究判定各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指導(dǎo)轉(zhuǎn)達給村民小組,并跟蹤反饋落實情形。
(2)報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范疇、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置進程中,要及時續(xù)報有關(guān)情形。
(3)村委會、各村民小組要及時掌控突發(fā)事件信息,對于一些事件本身比較敏銳或產(chǎn)生在敏銳地區(qū)、敏銳時間,或可能演變?yōu)樘貏e重大、重大突發(fā)事件信息的報送,要高度重視,周密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。
2、先期處置
突發(fā)事件產(chǎn)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立刻做出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的'權(quán)限啟動相干應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織展開應(yīng)急救援工作,及時、有效地進行處置,控制事態(tài),并及時向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報告。
3、應(yīng)急終止
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作終止或相干危險因素排除后,經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài),及時補充應(yīng)急物質(zhì),重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
4、復(fù)原與重建
(1)善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物質(zhì)供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作,保證災(zāi)民的基本生活,并做好災(zāi)民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進行消毒、疫病防治、清算污染物。及時歸還緊急調(diào)集征用的物質(zhì)或者占用的房屋、土地。
(2)復(fù)原重建。積極組織村民做好復(fù)原重建工作,需要上級給予支援的向上級有關(guān)部門提出要求。
三、應(yīng)急保證
根據(jù)事件危害程序,做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力等保證工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及復(fù)原重建工作的順利進行。
1、人力保證。村義務(wù)巡防隊等理想者隊伍是應(yīng)急救援的重要氣力,要切實加強其應(yīng)急能力建設(shè),使其掌控一定的救援知識和技能。
2、物質(zhì)保證。建立應(yīng)急物質(zhì)儲備制度,明確儲備地點、儲存方式、儲存物質(zhì)種類、蘊藏數(shù)量和挑唆程序等,由村委會統(tǒng)一和諧應(yīng)急儲備物質(zhì)調(diào)用。
3、基本生活保證。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保證工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4、治安保護。積極發(fā)動群眾,展開治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門保護好社會治安秩序。
四、監(jiān)督管理
1、宣傳教育。
(1)通過宣傳媒介,廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)常識,公布報警電話。
(2)在學(xué)校普遍展開緊急避險、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育,展開突發(fā)事件應(yīng)急救援知識進村入戶活動,增強公眾安全防范意識。
2、應(yīng)急演練。
制定應(yīng)急演練計劃,定期組織人員進行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援技能。
五、附則
本預(yù)案由村委會制定并負(fù)責(zé)說明與實行,自發(fā)布之起日正式實行。
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