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鄉鎮放管服自查報告(匯集十八篇)_鄉鎮放管服自查報告

發表時間:2018-03-05

鄉鎮放管服自查報告(匯集十八篇)。

鄉鎮放管服自查報告 【一】

稅務放管服自查報告

自貿試驗區、自由貿易港等新型自貿試驗區域逐漸興起,為了適應這一新發展,國家稅務總局于2018年發布了“稅務放管服”自查指引,旨在推動稅務機關轉變工作職能,加強事中事后監管和精簡稅收征管程序。本文將從“稅務放管服”自查報告的定義、意義、實施過程、做法和效果等方面進行介紹。

一、定義

“稅務放管服”自查報告是指企業按照國家稅務總局《稅務放管服自查指引》的要求自主進行的稅務放管服的評估和自查報告的提交。

二、意義

1.加強納稅人合規意識。通過自查評估,讓企業更好的理解“稅務放管服”的核心內容,增強合規意識,提高配合性,降低違規風險。

2.促進稅務機關轉變職能。推進稅務機關由“審批型”向“監管型”轉變,從而實現稅收征管精簡、高效。

3.提高稅收征管效能。通過“稅務放管服”自查報告,納稅人合規意識得到提高,納稅人也更能理解稅收政策,提高了征管效能。

三、實施過程

1.自查評估

企業可以根據自身實際情況參照國家稅務總局《稅務放管服自查指引》自主評估,“稅務放管服”評估包括五大方面:稅務宏觀管理、稅收宣傳咨詢、網上辦稅、便民服務和納稅人權益保護。

2.填報報告

企業應據實填報自查報告,其中包括自查結果、存在的問題和存在問題的原因分析等內容。

四、做法

1.建立內部管理制度

每個企業應建立內部管理制度,制定相關實施細則。通過內部管理制度的制定,納稅人能夠更好地理解“稅務放管服”政策,并在不斷實踐中進行完善。

2.開展培訓

稅務機關應為納稅人提供相關培訓,強化納稅人的合規意識,讓納稅人更好地實施“稅務放管服”,順利完成自查評估報告,提高整體稅收征管效能。

3.加強監管

稅務機關應加強對企業實施“稅務放管服”政策的監管,及時發現和解決企業在實施過程中的問題,確保政策能夠更好地得到實施和落地。

五、效果

截止2021年,超過30萬家企業完成了“稅務放管服”自查評估,使稅收征管更加科學高效。通過“稅務放管服”,提高了納稅人對稅收政策的理解和配合性,同時讓納稅人逐步形成文明、誠信、勤奮、創新和共贏的文化氛圍。

六、結論

通過上述介紹,我們可以了解到,稅務放管服自查報告是企業根據稅務總局指引要求進行的自主評估和自查報告的提交,其實施過程包括自查評估和填報報告兩大環節,其目的在于促進稅務機關轉變職能,增強納稅人的合規意識,提高稅收征管效能和弘揚社會文化氛圍等。因此,我們可以得出結論,稅務放管服自查報告是一項有重要意義的制度,將為文明合規稅收建設提供有力保障。

鄉鎮放管服自查報告 【二】

按照《東營市人民政府辦公室關于印發2016年推進簡政放權放管結合優化服務轉變職能工作方案的通知》(東政辦字〔2016〕32號)文件要求,縣政務辦認真梳理總結今年以來所做的放管服改革重點工作。現將有關情況簡要匯報如下:

一、今年放管服改革工作有關情況

(一)梳理優化進廳服務流程,全面推進行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關于2016年第一批取消和調整縣級行政審批事項等問題的通知》和《利津縣人民政府關于2016年第二批動態調整縣級行政權力清單有關事項的通知》要求,督促進廳窗口部門盡快實現廳內辦理,對取消的行政審批事項堅決按規定取消,并監督其按照行政審批業務手冊和服務指南重新核定一次性告知書的內容,增設一次性告知服務流程圖,將調整后的服務事項及時公開公示,確保陽光透明。目前,共調整梳理完成涉及大廳的行政審批事項113項,其他權力事項83項,聯合編辦培訓指導35個縣直部門單位將縣級行政審批事項278項錄入山東省行政權力事項動態管理系統內,同步調整完成系統內縣直4個部門單位的6項行政審批事項,其中合并2項,取消4項。

(二)優化整合大廳窗口資源,為全面落實兩集中,兩到位改革提供基礎保障。進一步強化實體政務大廳功能布局,協調齊魯交通ETC窗口到一樓東廳辦公,為國土局不動產登記中心增設了5個窗口;根據市場監管局機關職能變化,對進廳涉及的部分窗口進行調整優化,并為其協調安置了后臺辦公室,解決了合并后檔案存放、執法辦案等問題;同時對二樓西廳進駐的環保局、林業局、氣象局、科技局等部門窗口位置進行了調整。在一樓新設立了規模企業規范化公司制改制專門窗口,大廳功能布局更趨完善,設置更加合理。

(三)加快互聯網+政務服務工作進程,夯實互聯互通平臺建設工作基礎。一是制訂出臺《利津縣政務服務平臺建設及互聯互通工作實施方案》,并按照相關要求,梳理完成了全縣35個部門、單位278項行政許可事項,率先在全市完成省級行政權力事項動態管理系統導入工作。二是組織開展部門單位自建系統摸底調查,對全縣16個縣直單位28個省級以上平臺系統涉及到的70余個事項分類進行了統計,為各部門系統與政務服務網上平臺對接工作提供數據服務。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項梳理工作培訓會和行政許可網絡運行系統應用培訓會,指導各單位學習掌握系統操作要領,系統試運行推進順利。四是加強對窗口部門的監督指導,有效規范行政許可事項錄入工作,確保平臺系統與山東省政務服務網順利實現對接。目前,全縣有審批權限的35個部門單位中已有26個單位陸續開展了網上運行業務辦理,共運行事項111項,運行辦件268件。

二、明年放管服改革工作思路打算

(一)加強政務大廳管理提升服務品質。一是繼續梳理優化進廳窗口部門審批事項和辦事流程,要求各窗口進一步落實凡是上級要求取消的一律取消,所有進廳事項全部實現廳內辦結的服務承諾。二是進一步協調窗口部門縮短審批時限,減少項目前置審批,推進并聯審批制度實施,提高項目審批質效。三是完善監督考核機制,重新修訂《進駐部門和人員考核細則》,大力落實首問負責、一次性告知、臨時外出、AB角工作等制度,建立促進服務質量提高的長效機制。

(二)推進政務服務平臺互聯互通工作。進一步完善市縣政務服務平臺互聯互通工作機制,推動實體政務大廳向網上辦事大廳延伸,大力拓展互聯網+政務服務覆蓋面,逐步實現政務服務的網絡化、移動化、智慧化,努力形成全縣主要行政權力一張網運行和企業、群眾辦事一網通,向社會提供便捷高效規范的網上政務服務。同時,按照市政務辦要求,分類穩步推進行政權力事項和公共服務事項實現網上辦理,加快推進互聯網+政務服務工作進程,向建立實體大廳與網上辦事一體化服務體系目標邁進。

鄉鎮放管服自查報告 【三】

自20xx年以來,共承接國務院和省政府下放事項7項,均承接到位,其中市本級承接到位1項,再下放縣區3項,取消3項。現將自查情況報告如下:

一、行政審批改革落實情況

1、及時銜接落實國務院和省政府取消和下放的行政審批事項,持續精簡市本級行政審批事項。從新型墻體材料基金征收中減去南昌市發改部門出具的立項批復材料。從固定資產投資項目節能審查中減去了項目單位營業執照、稅務登記證承諾書,項目單位三碼合一的營業執照。(由南昌市行政服務中心輔導中心提供)。

2、制定與完善涉審中介機構管理考核實施細則,上報了系統人員賬戶信息,制定了南昌市工業中介服務機構管理細則和委托合同。

3、我委認真貫徹全省簡政放權放管結合優化服務電視電話會議精神,緊緊圍繞簡政放權、放管結合、優化服務工作中心,全面清理行政審批事項。在市政府多輪行政審批制度改革中,我委按照“以放為原則、不放為特例”,“能放全放、能下全下、能并全并、能停全停”,“審批權下放、否決權上收”的工作思路,在第九輪行政審批制度改革中,下放2項審批事項;對常年沒有辦件量的3項審批事項予以暫停;按國家相關政策取消了3項審批事項。經全面清理,我委現保留和轉報所有審批事項共7項(含子項目)中,一審一核事項 5項,所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項全部到位,不存在法律法規外自行設立、實施或變相實施行政許可的情況。

4、加強實施行政許可項目,同步修訂配套法規。根據《南昌市人民政府辦公廳關于全面清理市政府部門行政權力推行權責清單制度實施方案的通知》(洪府廳發〔20xx〕15號)的部署,為加快形成職權法定、權責統一、權威高效、依法保障的政府職能體系,形成科學有效的權力制約和協調機制,推進依法行政,推動簡政放權,激發經濟社會發展活力,我委按照全面深化改革、加快轉變政府職能的要求,以規范行政職權、明晰履權責任為重點,積極有序開展行政權力清理、推行權責清單制度,對照行政許可、非行政許可等10類事項對現有行政權力進行全面梳理,逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務的質量和水平,按照簡化手續、優化程序、在線運行、限時辦結、把審批變成服務的要求,規范審批核準備案行為,公開審批規則和辦理程序。對精簡和保留事項都繪制了審批流程圖,匯編了《窗口辦事指南》,在行政審批窗口免費發放。同時大幅壓縮網上審批系統審批時限,審批時限從之前的33.5天,再壓縮到28.5天,總壓縮時限5天,壓縮1%。

5、加強指導監管,提升基層“接權”能力。簡政放權,不是一放了之,必須做到放管并重,在放權的同時加強事中事后監管。我委對下放的審批事項,強化規范業務指導,制定了統一的辦事指南和操作規程,移交了相應審批表格和示范文本,明確了技術指標和管理規范。同時,多次舉辦南昌市工信委行政審批事項下放承接工作培訓會,工信系統簡政放權和創新管理培訓班,提升縣區工信委、開發區經發局相關工作人員進行的業務能力和服務水平。要求部分縣區、開發區派員到市工信委行政審批窗口跟班學習,指導縣區工信委接住管好,形成工信委系統上下聯動協同的改革合力,全面提升了工信系統行政服務質量和水平。

二、投資審批改革落實情況。

優化投資環境,推進收費管理制度改革。進一步建立和完善“一表申請、一窗受理、信息共享、并聯審批、限時辦結、統一出件”的審批運行機制;落實南昌市《關于穩增長促發展的若干政策措施》實施細則,重新規劃項目流程,散裝水泥專項資金收費和新型墻體材料專項基金收費,原來都在企業取得規劃許可證前征收,現對新報建的建設項目,屬于房地產開發項目,在辦理商品房預售許可證時收取,其他項目在辦理竣工驗收備案前收取,并由行政服務中心全程督導,進一步優化投資環境。

三、收費清理改革落實情況。

20xx年7月21日,我委根據省委、省政府下發的《關于降低企業成本優化發展環境的若干意見》(贛字[20xx]22號)通知第十二條,將散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金,停止向水泥生產企業征收散裝水泥專項資金,新型墻體專項資金按規定標準80%征收。20xx年4月1日,根據國家由財部下發的《關于取消、調整部分政府性基金有關政策的通知》財稅[20xx]18號第一條,我委取消新型墻體材料專項基金征收。對以前欠繳或預繳的新型墻體材料專項基金,由市墻改辦向企業足額征收與返退。

四、加強事中事后監管情況

為全面深化商事登記等各項改革,協同跟進企業事中事后監管,及時匯總上報南昌市企業監管警示系統有關數據,統一對“兩辦一中心”與企業相關的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽信息”三類信息進行數據接入。20xx年至今,我委上報數據中,行政許可信息、行政處罰信息、獎勵榮譽信息共5300條。

1、根據市政府辦公廳《關于加快推進“雙隨機一公開”監管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號)文件精神,結合我委工作實際,更好地推薦“雙隨機一公開”監管工作,我委制定了《南昌市工信委關于加快推進“雙隨機一公開”監管工作的實施意見》(洪工信發[20xx]384號)。意見中,明確了工作目標、工作任務、配套機制、工作要求,制定了隨機抽查事項清單,執法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫(簡稱“一單二庫”)。從20xx年1月起,我委行政執法機構自動接入質監局企業事中事后監管平臺(雙隨機抽查系統平臺)。今后,凡涉及到執法檢查事項,均采用雙隨機抽查系統隨機抽查檢查對象、隨機抽查執法檢查人員。每個月,我委行政執法檢查單位將檢查情況匯總,形成雙隨機情況統計表報市法制辦備案。這更好地確保了行政執法科學、公平、公正。

2、建立完善失信聯合懲戒制度。根據《南昌市人民政府關于印發南昌市建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案的通知》要求,我委擬制了對守信聯合激勵和失信聯合懲戒強制性措施和對守信、依法合規經營的融資性擔保機構進行風險補償獎勵的實施細則。

3、落實“雙公示”工作。根據市信用辦《關于印發的通知》要求,加大信息公開雙個數據開放力度,提供南昌市工信委信用信息目錄提供規范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數據標準,我委自11月1日起,將每周產生的行政許可和行政處罰等信用信息上報。

五、取得成效和存在問題

通過清理,目前我委行政權力共計13類86項,其中行政許可事項3項,行政處罰事項14項,行政強制事項3項,行政征收事項2項,行政確認事項4項,行政獎勵事項8項,備案事項3項,其他審批權事項1項,審核轉報事項20項,行政監督檢查事項6項,政策標準制定事項11項,內部管理事項4項,共性權力事項7項。無需取消、凍結、整合、轉移、下放的事項;無需要提請國家或上級政府調整的行政權力事項;無與其他部門職責交叉事項,未出現權責不清、權責交叉等問題。

由于清理面廣,內容復雜,實施方案對權力類型界定不具體,全南昌市無統一模式,加上少數處室清理工作人員業務水平有限,清理工作不可避免存在不準確的地方。

鄉鎮放管服自查報告 【四】

根據《甘南藏族自治州人民政府辦公室關于認真做好省政府放管服改革工作和為民辦實事工作專項督查準備工作的通知》(州政辦發電〔20xx〕235號)文件要求,甘南州林業局結合實際認真梳理各項工作進展,查找不足,分析原因,現將相關工作自查整改如下:

一、清理行政審批項目情況

十八大以來,我局認真貫徹州人民政府關于行政審批制度改革的精神,嚴格按照《甘南州政府部門行政權力清單和責任清單管理辦法》及《甘南州簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業實施方案》等規定和行政審批制度改革的相關文件政策精神,結合我局行政職能,積極開展行政審批改革工作。改革工作以“轉變政府職能,改革行政管理方式,規范審批行為,健全行政監督機制”為宗旨,使我局職能從管理轉變到服務上來。根據國家相關法律、法規,我局現保留行政審批事項13項,分別是:1、省重點保護野生動物及其產品經營許可證的核發;2、林木采伐許可證的核發;3、林區經營、加工木材的審批;4、臨時征、占用林地審核;5、木材運輸證的核發;6、森林經營單位修筑直接為林業生產服務的工程設施需要占用林地的審批;7、森林植物及其產品的調運檢疫及核發證件;8、林木種苗生產、經營許可證核發;9、生產、經營森林植物及其產品的企業備案;10、采集、出售、收購林區內國家二級重點保護野生植物審批;11、森林防火期內進入森林防火區進行實彈演習、爆破等活動審批;12、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規定限制收購的林木種子審批;13、珍貴樹木的采伐審批。

(一)自行決定取消下放行政審批的情況

我局現保留行政審批事項13項,根據20xx年5月15日省政府甘政發【20xx】47號文件及20xx年8月15日省政府甘政發【20xx】73號文件精神,不存在取消下放不同步、不協調、變相審批、下放事項接不住、接不好等情況。

(二)全面公布政府部門權力清單和責任清單的情況

對保留下來的行政審批事項,我局嚴格按照相關法律、法規、條例的要求,規范審批行為,全面公布政府部門權力清單和責任清單,對保留的行政審批事項已制定目錄清單并已向社會公開。

二、承接落實國務院和省、州政府決定取消下放行政審批事項情況

根據20xx年5月15日省政府【20xx】47號文件精神,省林業廳下放以下5項審批事項,分別是:1、采集、出售、收購林區內國家二級重點保護野生植物審批;2、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規定限制收購的林木種子審批;3、森林防火期內進入森林防火區進行實彈演習、爆破等活動審批;4、林木種苗生產、經營許可證核發;5、森林植物及其產品的調運檢疫及核發證件。在承接的總體過程中,能夠接得住、管得好。

三、優化和規范行政審批流程情況

我局對保留下來的行政審批項目,嚴格按照相關法律、法規、條例的要求,規范審批行為,規范審批收費標準,簡化審批手續,改進審批方式,提高審批效率。主要表現在:

(一)高度重視,加強管理。局領導對深化行政審批工作高度重視,多次召開專題會議進行安排部署,健全完善各項規章制度,進一步做好政務信息公開工作,切實加強對行政審批工作的管理。

(二)執法主體方面。我局行政許可實施主體明確,實施行政許可符合法定權限,工作人員具有行政執法資格。

(三)適用法律依據。《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《植物檢疫條例》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、《甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》等均為現行有效的法律、法規、規章,適用的法律、法規、規章準確無誤,引用的技術規范、技術標準準確無誤。

(四)積極推進,規范審批。對目前保留的審批事項,組織依法清權確權,編制行政審批目錄,明確審批權力的主體、依據、運行程序和監督措施等。完善行政審批配套制度,規范審批流程。建立完善行政審批的各項制度,并認真抓好落實。將行政審批事項全部進入政務大廳窗口,專人負責集中受理,簡化辦事程序,提高行政效率。

(五)行政許可實施程序。申請事項屬于職權范圍,材料齊全的都會受理;由政務大廳州林業局窗口負責人對申請人提交的材料進行審查,需要上報的,由分管領導審查后再報上級行政許可機關;在法定期限內作出行政許可決定;行政許可按法定批準權限進行審批,行政許可決定文書和行政許可證件為規定格式,內容完整。年度內無重大行政許可,沒有應當聽證的許可行為,也未出現行政復議和行政訴訟行為。

(六)收費。收費的項目符合法律、法規規定,并按有關部門公布的收費項目和標準進行收費,統一使用合法票據。

(七)閱卷歸檔。檔案管理規范,做到一案一卷、一卷一號,使用統一規范的卷宗封面;卷內使用簽字筆書寫;卷內目錄填寫規范,卷內無金屬物;檔案歸檔及時,并有專人負責管理。

(八)加強管理,提升質量。健全完善政務服務首問負責制、限時辦結制、一次性告知制度、AB崗工作制度等制度,規范工作程序,加強對政務大廳工作人員的管理約束,及時溝通協調工作中存在的問題,收集和了解辦結事項的反饋意見,做到熱情接待,微笑服務,耐心解答。

四、全面推行“雙隨機一公開”建立“一單兩庫一細則”監管情況

根據《甘南州政府推進職能轉變協調小組辦公室 甘南州人民政府法制辦公室關于全面推行“雙隨機一公開”監管機制的通知》(甘南職轉辦發【20xx】6號)文件要求,建立制定了《甘南州林業局“一單兩庫一細則”》建立健全了林業系統雙隨機抽查工作制度,一細則進一步規范了林業執法監管工作。一是建立隨機抽查事項清單。局各科室按照法律法規的規定,本著“依法監管、公開透明、分層監管、協同推進”的原則,結合林業工作實際,制定了“隨機抽查事項清單”。清單涵蓋了林改檔案工作監管和集體林權流轉林地用途監督2項工作內容,明確了檢查依據、檢查對象、檢查內容、檢查方式、檢查主體、責任單位等。二是建立執法檢查人員名錄庫。根據隨機抽查事項清單,建立了執法檢查人員名錄庫。根據抽查對象的專業屬性,從相應名錄庫中通過抽號的方式隨機抽取2名以上執法人員。執法檢查人員與抽查單位有利害關系的,應依法回避。隨機抽查人員名錄庫在門戶網站公開,并根據人員調整情況進行動態更新,抽查全面公開,全程留痕,實現責任可追溯。三是建立“雙隨機一公開”工作細則。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題,按照細則對執法檢查人員進行嚴格的監督,對執法監管過程中失職瀆職的有關人員,依法依規嚴肅處理,對抽查中發現的違法違規行為,進一步加大懲處工作力度,形成有效震懾,有效增強了監管對象守法的自覺性。

五、積極推進“雙隨機一公開”事中事后監管工作情況 根據我局深入開展“雙隨機一公開”事中事后監管工作的實際情況,我們對事中事后監管抽查事項清單中林改檔案工作監管和集體林權流轉林地用途監督兩項工作制定了詳細的事中事后監管辦法,明確了事中的抽查監督步驟,規范了事后的督查反饋程序,確保“雙隨機一公開”監管工作積極推進。

(一)廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。為促進抽查事項清單中林改檔案工作監管和集體林權流轉林地用途監督工作規范運行,加大正面宣傳力度,我局及時將林權流轉政策及相關文件精神的宣傳貫穿于林權流轉工作的全過程,各縣市林業部門通過媒體召開專題工作會議、群眾會議等形式,大力宣傳林地流轉政策措施和目的意義,深入宣傳林權流轉的好處,為流轉工作營造了良好的輿論氛圍,提高了廣大農民群眾參與的積極性。并在不同時段迅速下發了《甘南州林業局關于規范集體林權流轉市場運行的通知》、《甘南州林業局關于進一步做好集體林權流轉有關工作的通知》以及《甘南州林業局關于轉發《甘肅省林業廳關于做好20xx年集體林地承包經營糾紛調處自查自評工作的通知》的通知》等文件,要求各縣市結合各自實際,認真貫徹落實。

(二)靠實工作責任,加強事中事后監管力度。林權流轉是集體林權制度綜合配套改革和發展非公有制林業的重要內容。近年來,我局認真貫徹國家、省上關于集體林權流轉的政策規定,深化集體林權制度配套改革,加強林權流轉管理,推進了林業規模化經營和農牧民增收,加強了林權流轉的事中事后監管力度,及時查處糾正了違法違規行為,切實做好了抵押林權處置的服務工作。截止目前,經過摸底排查,沒有發生流轉林地后不經營,囤林炒林的問題;縣鄉村干部違規參與林權流轉并從中牟利的問題;違規辦理林權變更登記的問題;改變流轉林地用途、毀壞林木的問題等情況。

六、整改措施

(一)高度重視,加強管理,組織召開專題會議對推進“雙隨機一公開”監管工作進行再安排再部署,建立完善各項規章制度,強化信息共享、信用約束、聯合懲戒、舉報監督等。

(二)結合林業行政執法工作實際,組織開展“雙隨機一公開”專題培訓,加強對行政執法人員相關林業法律、法規進行培訓并組織考試,幫助執法檢查人員轉變執法理念,提高自身素質和執法能力,堅持依法監管,推進隨機抽查制度化、規范化。

(三)結合依法行政考核工作,進一步加強對執法人員的資格認定和審驗工作,進一步強化執法監督,切實落實行政執法責任制,規范行政權力運行,實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執法”。

(四)依據《集體林權制度改革檔案管理辦法》(第五條)縣級以上林業行政主管部門和檔案行政管理部門負責本級林改檔案工作,并對本行政區域的林改檔案工作實行監督、指導、檢查和嚴收。加強林改檔案工作監督。

(五)進一步深化行政效能建設,加強行政審批工作。加強政務中心窗口建設,充實窗口工作力量;加強相關業務知識培訓,提高工作人員業務水平。

(六)加強制度建設,認真對照評查的標準內容,逐項逐條核查許可案卷。對不能達標需要當即改正的邊查邊改,講求實效。讓整個行政審批事項在制度化下有機有序地運行,盡最大限度的方便群眾。

鄉鎮放管服自查報告 【五】

根據港南區人民政府辦公室《關于落實國務院辦公廳2017年督查工作要點開展督查工作的通知》精神,為做好我局取消調整和下放行政審批項目等事項承接工作,進一步規范行政審批事項的承接和事中事后監管工作,結合我局工作實際,對本局落實“放管服”改革工作進行了自查自評,現將自查報告匯報如下:

一、總體目標

(一)領導重視,注重轉變觀念完善體制

在進一步學習行政許可法的基礎上,注重相關法規的貫徹落實,局領導始終圍繞這一重點做工作,各科、站形成合力抓落實,做到了“一個強化”、“二個堅持”。“一個強化”:強化依法行政觀念,改進機關工作方式和作風。“二個堅持”:一是堅持檢查督促。結合階段性、綜合性工作任務,定期做好行政許可的檢查講評,對存在問題及時制定改進措施。二是堅持公開、公平、公正原則。在收費、辦證、檢測等方面堅持原則,不吃請,不索要收受財物。

(二)明確責任,注重增大監督檢查力度

為了規范行政審批事項,完善行政審批運行程序,我局制定了《行政許可監督檢查規定》,規定了監督檢查的內容及檢查形式。在行政許可實施中,明確了責任,強化了領導審批負責制,細化了窗口責任人、行政許可責任人的職責。監督每個業務股室對每一項行政審批進行核查,經審核無誤后,由分管領導在行政許可受理單上簽字,進一步增強了許可的透明度。

二、基本情況

為進一步加大行政審批制度改革的力度,我局對照港南區人民政府《關于印發行政許可事項目錄的通知》(港南政發〔2017〕3號)文件精神,按照“一個不漏、一個不錯”和“扎實、徹底、不留死角、不慘水分”的工作要求,對行政審批范圍內的審批制度、審批事項進行了清理。此次行政審批制度改革工作中,我局由原來行政許可8項增加到14項,其中:取消5項,調整3項,保留3項,新增8項。

三、工作開展情況

(一)及時制定編制和優化行政權力運行流程實施方案、相關規范。

根據港南區人民政府辦公室《關于印發港南區編制和優化行政權力運行流程實施方案的通知》(港南政辦通〔2017〕20號)要求,我局制定了編制和優化市縣鄉三級行政權力運行流程工作方案,明確工作目標,細化分解工作要點,確定具體的責任人員及時限要求,進一步加快了編制和優化行政權力運行流程的進度。

我局對保留的行政審批事項,都嚴格規定了審批內容,明確了審批條件,規范了審批程序,基本做到了減少環節、簡化手續、限時辦理和規范程序。對一項審批項目原則上規定了由一個部門負責辦理,避免了多頭審批和重復審批現象的發生。按照“誰審批,誰負責”的原則,制定了行政審批責任追究辦法,實行首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、崗位責任制、一次性告知制、未辦理事項原因告知制、特殊情況提示制等七項制度,進一步規范了審批行為,推進了政風建設。由于我局建立了完善的監督機制,在行政審批中沒有發現濫用權力、違規審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。

(二)大力推行“互聯網+政務服務”。

我局安排工作人員專門負責政務公開工作,將行政許可事項各要素發布到門戶網上,辦事群眾可通過門戶網查看辦理該項行政許可事項需要提交的申請材料,提高了單位窗口的辦事效率。

(三)大力推行行政審批業務協同和信息共享。

我局按照國家和自治區關于信息共享的工作要求,通過廣西壯族自治區行政審批業務協同和信息共享平臺向其它單位提供本部門政務服務信息數據和信息共享,有序推進業務系統之間的信息共享和業務協同,大力推行網上行政審批,提高政府效能。

四、下一步打算

一是加強組織領導,提高思想認識。充分認識行政審批制度改革的重大意義,把推行行政審批制度改革,規范行政審批行為作為加強我局自身建設的重要內容,把進一步規范行政審批行為列入重要議事日程。

二是提升服務水平,規范審批行為。應當針對審批事項的性質、特點,進一步制定和完善操作性強、透明度高的審批操作規程,提出規范審批行為、創新審批方式、加強責任追究的具體措施。繼續完善“陽光審批”方便群眾辦理事項及進度,建立和完善重大行政審批決定備案、公示、聽證和相對集中行政許可權制度。進一步減少審批環節,簡化辦事程序,切實為基層、企業和群眾提供透明、便捷、高效的服務。

三是加強后續監管,建全長效機制。認真做好行政審批項目取消和調整后的監管工作,防止出現管理真空。要著眼于建立長效機制,進一步加強對審批實施情況的監管,整治行政審批中的違法違規行為。

“放管服”改革工作雖然取得了一定成績,但還存在很多不足,下一步我們將克服困難,迎難而上,按上級要求,積極推進放管服各項工作的落實。


鄉鎮放管服自查報告 【六】

今年以來,區林業局在區委區政府的正確領導下,進一步深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,切實提高了行政效能和公共服務水平。現將主要工作匯報如下:

一、“放管服”改革及加快行政審批等方面主要工作開展情況

一是強化改革責任落實。為優化發展環境,推進生態林業又好又快、更好更快發展,區林業局黨組堅持主要領導親自抓、分管領導直接抓、科室負責人具體抓的工作機制,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。

二是做好審批事項承接。認真貫徹落實上級簡政放權文件精神,積極組織業務人員參加各級培訓,熟悉上級下放審批事項的法律依據、審批條件、運行程序及硬件要求,提高辦事人員的綜合素質和業務能力。

三是完善行政審批流程。認真落實權責清單編制工作,制定行政審批流程圖,明確審批承辦科室、辦理要求、辦理時限,提升了行政審批的規范化水平。同時全面梳理匯總我局涉及的林木采伐許可證核發、征占用林地、馴養繁殖省重點保護野生動物許可等15余項權力事項,其中林木種子生產許可和經營許可2證合一,運輸、郵寄、攜帶國家和省非重點保護野生動物或者其產品出縣境或省境審批等2項行政許可已取消。

四是按時劃轉行政許可事項。嚴格按照《羅莊區相對集中行政許可權改革實施方案》的通知要求,按時將我局承擔的15項行政許可事項移交至區政務服務中心。目前,按照要求,我局已劃轉1名人員到區政務服務中心報到,15項按規定應該劃轉的行政許可事項已全部移交,并移交區林業局行政審批專用章1枚。

二、目前主要存在的問題

一是省、市、縣三級行政許可事項的規范,雖然省市已公布了縱向清單,但對一些具體事項的辦理條件、申報材料、審查細則尚未規范,亟需上級進行統一。

二是個別行政許可事項,例如征占用林地審批、馴養繁殖省重點野生動物許可等,臨時沒有實現電腦系統操作化,完全依靠人工審批,缺乏相對健全的審批監管機制。

三是雖然我局所承擔的行政許可事項已基本全部移交至區政務中心,但是我局仍然作為行業監管部門,實際工作中容易引發行政許可與行政監管的脫節。

三、下步工作打算

1、進一步全力配合區政務服務中心,做好涉及我局的15項行政許可事項的劃轉移交工作。

2、通過多種方式加大宣傳力度,全面做好林業“放管服”改革措施的解讀工作,讓群眾充分了解政策,熟悉辦事程序和規定。

3、嚴格落實崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等各項制度。把有關林業法律法規政策、業務辦理流程、辦理信息等內容作為重點及時公開,使辦事公開真正發揮服務群眾的作用,真正方便涉林企業及廣大林農。

鄉鎮放管服自查報告 【七】

1、容缺受理聯合審批。根據縣政府《關于印發的通知》[南政辦字(20xx) 27號]文件精神,實行容缺受理,聯合審批,限時辦結,行政許可事項辦理時限由規定的30個工作日全部縮減到6個工作日以內。同時,對總量指標等程序實行內部流轉,有效提高了企業辦事的效率,縮短了企業辦事的周期。

2、審批部門委托驗收。根據縣政府《關于印發的通知》[南政辦字(20xx) 27號]文件精神,我局在對小微企業免收監測服務費的基礎上,繼續增加企業減負力度,對企業投資項目(房地產以外)的竣工環境保護驗收監測,由環評科委托縣環境監測站進行監測,不再由企業委托監測。目前,已有洪城水業、友星電子、樂富、金柏瑞等多家企業陸續開始按照新的驗收流程辦理竣工環保驗收,為企業直接減負約6萬元。

3、審批部門委托評估。我局于20xx年5月起,不再向企業收取環評文件技術審查評估收費,改為環評科委托評估中心進行技術審查。截止20xx年6月30日,環評科委托技術審查項目近200個,為企業直接減負約200萬元。

鄉鎮放管服自查報告 【八】

稅務放管服自查報告

一、前言

《關于進一步深化“放管服”改革的若干意見》明確提出,“推進‘放管服’自查和信息公示,引導企業合規經營,加強社會監督。”這為各類企業提供了有效的合規經營工具和監督手段。為進一步加強稅務管理,增強企業合規自律意識,我公司積極響應國家號召,結合公司實際情況,自查銷售核算、稅務合規和涉稅處罰等方面的問題,特撰寫此稅務放管服自查報告,以供參考借鑒。

二、自查范圍及方法

(一)自查范圍

本次自查范圍包括公司所涉稅務合規、銷售核算等方面的問題及相關風險。重點自查了公司的進項發票真實性;銷售訂單、合同與貨物流程的真實性;新增、變更、注銷稅務登記手續的合規性;稅務申報及繳納的準確性和及時性等方面。

(二)自查方法

公司劃分財務部、銷售部、采購部、稅務部四個部門,分別自查各自的風險問題。主要采取以下自查方法:

1. 閱讀稅務法規及相關通知,深入學習企業減稅降費政策政策。

2. 梳理自查問題清單,依托公司管理制度、流程、記錄、報表等材料,逐項進行核查。

3. 每個部門分別開展對應的室內自查,全面細致、嚴格認真地核對各項資料。

4. 針對每次自查發現的問題,緊急組織開展整改措施,并及時報告公司領導。

三、自查發現問題及整改情況

(一)銷售核算問題

銷售訂單和發票不匹配問題:

在部門自查中發現,有一些銷售訂單和發票存在不匹配的情況。這種情況容易引起稅務機關的查糾并導致公司涉稅風險上升。經過調查發現,這種不匹配的原因一方面是由于銷售人員的考核壓力大,擔心銷售任務無法完成而大大地放寬銷售標準;另一方面是由于部分銷售人員的行為不規范,導致銷售合同和實際發票不匹配。為解決此問題,公司已出臺相應的銷售管理政策,并建立了細致、嚴格的銷售管理流程,包括制定更加詳細的銷售標準和規范銷售人員的行為。

(二)稅務合規問題

稅務申報和繳納問題:

公司在自查中發現了部分稅務申報和繳納的問題。原因是由于部分同事的工作繁重,沒有按時提交申報和繳稅,也有部分同事的繳稅方式不規范,導致錯誤申報和繳稅。為此,公司加強了對申報和繳稅事項的管理。對于繳稅問題,公司建立了詳細的繳稅流程,督促同事按時繳納涉稅款項,并建立稽查制度,確保申報繳納的準確性和及時性。

(三)涉稅處罰問題

處罰決定執行問題:

公司在自查中還發現,稅務部門針對公司違規行為作出的處罰決定沒有得到及時、全面的執行。主要原因是由于部門之間的溝通不暢,管理不到位。要解決這個問題,公司采取以下措施:一是建立溝通渠道,及時傳達相關信息,確保各部門充分理解處罰決定的違規性質及影響;二是加強對處罰事項的跟蹤,建立完善的處罰管理制度,確保處罰決定得到及時、全面的執行。公司還對部門內的負責人進行了相關培訓,提高其對稅務管控的認識和能力。

四、自查總結

通過本次稅務放管服自查,公司明確了自身的稅務合規風險和問題,及時采取了相應的整改措施,并建立了相應的風險管理與控制體系。公司在自查過程中亦發現了管理制度的不足,以及對稅務政策等規定的理解、落實不夠的情況,這對于公司今后的發展具有必要的啟示作用,公司必須時刻重視并加以解決。

五、未來展望

在自查過程中,公司發現稅務合規、銷售核算等方面存在的一些難處和問題。這些問題更多是缺乏標準、流程、管理和否認,或者是在日常的操作和管理中存在著疏漏和不規范的情況。在這個過程中,我們深入思考了當前的管理實踐,把“讓企業安心”的理念貫穿于自查之中,摸清楚了我們今后的改進方向和任務。

我們堅信,在公司各級領導的重視下,在全體員工的共同努力下,我們一定能夠不斷加強遵法經營的自覺性和主動性,提高稅務風險管控的能力,既服務企業自身的健康發展,也為國家的經濟和稅收健康發展做出貢獻。

鄉鎮放管服自查報告 【九】

臨渭區民政局作為區政府主管社會行政事務的職能部門,主要承擔30多項社會行政事務管理工作。近年來,按照臨渭區委區政府關于推進職能轉變工作要求部署,扎實推進“放管服”改革,不斷提升為民服務水平。

一是以“減”促“放”。為加快部門職能轉變,持續簡政放權,規范行政審批行為,對行政職權事項進行了詳細清理,現共承擔權責事項35項,其中行政許可類3項。針對每項職權都制作和公開公布了權責清單及辦理流程圖,并一再精簡辦理流程、壓縮辦理時限。同時,全面實施社會組織統一社會信用代碼工作,實施三證合一、統一登記證書代碼工作。建立完善便民服務體系,以便民服務中心(站)、“一站式”服務大廳等平臺為依托,將部分服務事項下放到鎮街、村社。

二是以“規”促“管”。在積極落實簡政放權、服務前移的同時,針對下放的權責及進駐政務服務大廳的事項,通過建章立制、授權委托、監督檢查等多種形式,建立完善監管機制,加強管理,確保用足權、不越權。

三是以“優”促“服”。全面優化提升政務服務效能,不斷加強便民服務體系建設。依托臨渭區政務服務大廳,將部分服務事項前移,窗口受理、內部流轉、現場辦理、限時辦結。探索新型居家養老模式,加大日間照料中心投資建設力度,為社區內生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應、個人照顧、心理慰藉、休閑娛樂等日托式養老服務。在全區54個社區建立開通“微信公眾平臺”,利用微信平臺在線服務為居民提供就業指導、計劃生育、民政救助、社會保障、殘疾服務等政策咨詢、辦理事務流程、網上互動式解答問題、預約式辦理等業務,縮短服務路徑,提高服務效率。

鄉鎮放管服自查報告 【十】

稅務放管服自查報告



一、背景和意義



近年來,稅務部門積極推進簡政放權、放管結合、優化服務的稅務改革,提升稅務部門服務質量和行政效能,推動發展稅收現代化,為經濟社會發展提供有力支撐。為深入貫徹落實黨的十九大精神和黨中央關于簡政放權、放管結合、優化服務的決策部署,國家稅務總局進一步發揮“放管服”改革的引領作用,加快推進稅務實施放管服自查工作,旨在提高企業合規性,降低企業成本,減輕稅務部門壓力,建設透明有序、規范有力、公正高效的稅收環境。



自查是企業自主管理的重要工作,是最基礎的財務管理和稅務管理手段。稅務落實稅務“放管服”改革,重點在于加強對企業自查工作的引導、監督和支持,推進企業自查與稅務稽查相銜接,形成一張強大的稅務管理網絡,推動稅務管理工作向規范、高效的方向發展。因此,本次稅務放管服自查報告的撰寫,具有重要的現實意義和深遠的戰略意義。



二、工作時間和范圍



報道工作于2022年2月至3月期間,主要涉及山東省兩個地市及下轄區縣26家企業的自查情況。本次自查重點對企業合規性進行分析,以稅務和企業共同合力,推進稅務現代化服務進程,倡導企業自身負責、自主管理的理念,并通過對自查情況的分析,探索更加有效的稅務管理模式。



三、自查內容



在本次自查中,我們重點圍繞企業文化、財務制度、人事管理、稅務申報等方面進行了分析,具體內容如下:



1、企業文化



企業文化是企業的靈魂,是影響企業發展的重要因素。通過自查發現,大部分企業缺乏完善的企業文化體系建設,存在不合理的用人制度、單一的管理模式、流程落后等問題。鑒于此,我們要求企業在深入了解自身實際情況的基礎上,制定適合自己的企業文化建設方案,涵蓋企業愿景、價值觀、經營理念、企業形象等核心內容,為企業未來的發展保駕護航。



2、財務制度



財務制度是規范企業財務管理的基礎性工作,對企業做出正確的財務決策、提供廣泛的財務信息、保障財務安全等具有重要作用。通過自查發現,企業當前財務制度普遍存在較大的缺陷,主要表現為財務報表的準確性不高、審計工作不到位、核算制度不完備等方面。針對這些問題,我們要求企業加強與稅務部門溝通,加強財務審計工作,提高財務報表的透明度和準確性,保證企業合法合規經營。



3、人事管理



人才是企業最重要的資源,人事管理質量關系到企業組織效能和市場競爭力。通過自查發現,大部分企業面對招聘、培訓、考核和晉升等人事管理問題,缺乏穩定的、有計劃的、有效的人事管理機制。針對這些問題,我們對企業提出加強人事管理、制定有效人才戰略、健全激勵機制等具體建議。



4、稅務申報



稅務申報是企業落實稅務義務的核心步驟,事關企業合規性和稅務穩定。通過自查發現,大部分企業在稅務申報方面存在的問題表現為:逃稅、漏稅、抗稅等不合規行為。因此,我們要求企業提高合規意識,加強對稅務政策的了解,提高對稅務申報的質量和準確性,確保企業納稅合規。



四、自查結論和建議



本次稅務放管服自查報告的目的主要是改善稅收環境,提高企業合規性,真正實現政府、企業合力推動稅務現代化的理念。因此,我們深入分析了企業文化、財務制度、人事管理、稅務申報等核心內容,對企業展開了細致、全面的自查分析,取得了很好的結果。在此基礎上,我們提出以下具體建議:



1.加強企業文化建設,倡導自主管理、自負盈虧的理念。



2.健全財務制度,加強財務審計工作。



3.提高人事管理質量,制定更加有效的人才戰略和激勵機制。



4.加強企業對稅務政策的了解,提高對稅務申報的質量和準確性。



五、總結



本次稅務放管服自查報告的撰寫,將進一步推進稅務現代化服務進程,倡導企業自身負責、自主管理的理念。通過對自查情況的分析,我們呼吁企業加強自身管理,為提高稅務部門服務質量和行政效能出一份力,從而推動稅務管理工作向規范、高效的方向發展。我們相信,在稅務部門和企業的共同努力下,稅收現代化進程將穩步向前,為經濟社會發展創造更好的稅收環境。

鄉鎮放管服自查報告 【十一】

近年來,市住建局按照中央、省、市關于“簡政放權、放管結合、優化服務”改革會議精神和工作部署,持續推進、深化“放管服”改革工作,取得了較好的成效。

一、簡政放權,提高審批效率

一是精簡審批服務事項和申報資料,對我局所執行的12項行政許可事項和8項行政監管事項及2項非行政審批事項、流程、依據、標準、時限等進行固化、優化、量化,將所有業務平均辦結時限在原有基礎上再壓縮,其中12項行政許可合計優化時效175個工作日,壓縮環節11個,行政監管8項,合計壓縮時限17個工作日,壓縮環節10個,非行政審批2項,合計壓縮時限33個工作日。其中防空地下室建設審批、竣工驗收的法定辦理時限為30天,優化后承諾辦理時限4天,減少26天,壓縮幅度達87%。另一方面,將我局的12項行政許可全部進入政務中心,成立行政審批科,進一步配強人員,全面開展行政許可業務。

二、嚴格管理,確保質量安全

一是轉變項目質量安全監管模式,將審批過程中取消的環節納入現場監管必檢范圍。二是創新項目質量安全監督檢查制度,改變事先發通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的方式,對工程質量安全實施有效監督,推行閉環管理機制。三是拓寬項目質量安全監管范圍,就項目擋墻、管網及場平工程建設等涉及工程安全及后期使用,但企業不主動報監的建設內容,強制要求企業納入質量安全監督報監和監督范圍。四是重新修訂了《黃驊市建設工程規劃批后監管辦法》,專門成立了批后監管辦公室,從工程放驗線到規劃條件核實,對建設過程中的八個節點實施監督驗收,對工程建設的32個重要環節實施有效控制。

三、優化服務,方便群眾辦事

一是實行規委會制度,將串聯審批改并聯審批。改變過去項目審批分步走完規劃編制、規劃審批、人防、節能、地震等諸多環節的串聯審批,實行了局規委會制度,在規委會上集中研究、審批,大大加快了審批流程。提供的申請資料,在符合法律要求條件下,能簡則簡,加快了業務文件的流轉速度和辦事速度。同時為提高辦事效率,本著流程合理、時限精簡的原則確定辦理方案,要求各科室要全力配合和支持窗口工作,保證業務來文能依法辦理又在最短的時間內辦完,有效地提高辦事質量和辦事效率。二是開辟“綠色通道”優化投資環境。對重點工程項目、高新技術產業項目、公共配套設施項目、大型工程項目以及投資企業專門開辟“綠色通道”和“直通車”服務,只要資料齊備有效,符合法定要求的,在規劃、報建、驗收及產權登記等事項的辦理時限上予以最大壓縮,為企業和群眾提供了高效優質的服務,進一步優化了全市的招商引資環境,受到了投資商的充分肯定。

四、下步措施

一是加大宣傳力度,讓更多的企業和群眾了解陽光審批,提高廣大市民、企業參與審批和監督審批的意識和能力,促進我局行政行為更嚴謹、更規范、更陽光。

二是嚴格依法行政,加強窗口人員法律法規學習,推進權力清單、責任清單制度建設,嚴格依法、合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。

三是圍繞行政審批服務方式,在現有基礎上,力爭審批程序再簡化、申報材料再精簡,沒有法律法規依據及脫離實際、顯失合理的申報材料一律取消,進一步壓縮時限,大力推進審批流程標準化建設。

鄉鎮放管服自查報告 【十二】

放管服改革政策落實情況自查報告根據《州人民政府辦公室關于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實“最后一公里”問題督查工作的通知》要求,我局高度重視,加強組織領導,全面細致的開展了自查,現將工作開展情況報告如下:

一、“放管服”工作開展情況

(一)簡政放權,提高效能。

根據《云南省人民政府關于印發云南省xx年簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》(云政發〔〕26號)要求,我局無相關業務,取消事項7項,即:

1、國內水路運輸經營許可;

2、載運危險貨物和污染危險性貨物進出港口審批;

3、危險化學品水路運輸人員資格認可;

4、港口內進行危險貨物的裝卸、過駁作業許可;

5、專用航標設置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批;

6、新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業的建設項目安全條件審查;

7、港口的危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所審批。

(二)轉變服務方式,接受社會監督。

我局在政務服務網公布了權力清單和責任清單,主動接受社會監督。經梳理,本部門行政職權共計7類251項,即:行政許可9項;行政處罰185項;行政強制19項;行政征收1項;行政檢查17項;行政確認2項;其他行政職權18項。行政職權對應的“責任事項共計1866項,”追責情形“共計3125項。為做好服務和監管工作,推進我局政務服務平臺規范化建設,轉變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務”,xx年全局9項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍,進駐州政務大廳交通窗口統一受理。

(三)做好公共服務事項梳理,制定公共服務事項辦事指南。

認真貫徹落實“三張清單一張網”的政務公開要求,對承擔的行政職責認真進行梳理,制定了辦事指南,對服務事項名稱、辦理依據、基本流程、申請材料、收費依據及標準、咨詢方式、受理機關等事項進行公開。并進一步優化辦事流程,精簡辦事環節,縮短辦結時限,極大的方便了辦事群眾。同時按照權責一致、有權必有責的要求,根據職責定位,落實責任主體,明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度,方便了服務對象,強化了工作人員的崗位職責。

(四)對行政審批制度改革工作進行了階段性“回頭看”。

按照《云南省人民政府關于印發云南省xx年簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》(云政發〔〕26號)要求,對近年來中央、省、市關于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查,截至目前各縣(市)交通運輸局對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。

二、保留行政審批事項

目前單位保留進駐政務大廳的行政許可審批事項共17項,即:

1、通航河流跨河、臨河、過(穿)江、攔河建筑物涉及航道事宜審批;

2、水運建設項目竣工驗收;

3、通航河道內挖取砂石泥土、開采砂金、堆放材料審批;

4、港口深水岸線使用審批;

5、水運工程施工圖設計文件審批;

6、港口設施和航道及設施建設項目竣工驗收;

7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開設平面交叉道口和更新采伐行道樹;

8、在公路路產范圍內設置非交通廣告、宣傳標志審批及建筑紅線控制區埋設管線或建蓋臨時構筑物、設施審核;

9、路網改造工程施工圖設計;

10、農村公路大修工程施工圖設計;

11、公路建設監督;

12、公路工程建設項目竣工驗收;

13、交通工程施工許可;

14、農村公路施工圖設計;

15、國家重點公路、省管公路建設項目施工許可;

16、省管公路工程施工圖設計文件審批;

17、省管公路建設和修復項目工程竣工驗收。沒有中介服務事項,沒有收費項目。

三、“雙隨機—公開”工作落實情況

今年,圍繞《云南省人民政府推進職能轉變協調小組辦公室關于開展隨機抽查事項清單公布情況清理整改的通知》(云協調辦發〔〕4號)精神,州交通運輸局結合交通運輸部門實際,借鑒其他地區先進做法,積極探索“雙隨機”抽查機制,進一步規范事中事后監管,我局重點圍繞以下四個方面開展工作:

一是建立工作機制,確保有序開展。按照州政府對這項工作的督導要求,我局第一時間成立了“雙隨機、一公開”監管工作領導小組,確保成員單位領導小組成員明確到具體人員,制定工作方案、明確責任、強化協同。多次召開專門會議研究、部署和調度,督導各單位機制建設、工作落實,形成推進工作的合力。結合實際,制定了我局《“雙隨機”部門聯合抽查工作方案》,對全州交通執法部門開展“雙隨機”抽查的原則、分工、組織實施以及檢查內容、程序、結果運用等進行了明確規定,確保了州交通運輸局抽查工作有序開展。

二是強化基礎、完善制度。我們建立考核督導通報制度。將“雙隨機”部門聯合抽查工作作為各部門年度考核的重要內容,加強督導檢查,發現問題及時協調解決,確保聯合抽查工作扎實有序推進。督考辦適時根據督導檢查情況,及時通報聯合抽查工作開展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運輸廳法規處負責對我州“雙隨機”部門聯合抽查工作進行執法監督。

三是制定隨機抽查事項清單。根據法律法規規章的規定,制定隨機抽查事項清單,明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,并根據法律法規規章的修訂情況和工作實際進行動態調整,及時向社會公布。

四、執法案卷規范性管理情況

為進一步規范我局行政執法行為,切實提高行政執法質量和水平,對xx年辦理的執法案卷進行了自查,通過進行自查,截止今年10月30日為止,全州共辦理交通運輸許可4104起,查處案件4564起,其中路政許可3起,交通執法人員在辦案中做到依法辦案、程序合法,一年來沒有發生過行政復議和行政訴訟案件。

五、存在問題

一是由于單位進駐審批事項多,涉及的有些業務要求高,窗口人員相關的專業知識掌握還不太全面,存在個別問題不能及時向辦理人員答復,需不斷加強學習,提高業務能力。

二是有些審批事項專業要求較高,需要現場勘測,由大廳窗口受理后轉交相關科室進行答復辦理。

三是在日常監管中,還存在監督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規行為查處不到位的情況。

六、下一步措施

一是加大宣傳力度,讓更多的企業和群眾了解審批辦理流程,提高企業參與審批和監督審批的意識和能力,促進我局審批行為更嚴謹、更規范、更陽光。

二是嚴格依法行政,合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復性、形式化的審批手續,推行網上審批,對審批事項通過單位門戶網站向社會公示,及時發現和糾正違規審批行為。

三是深化行政管理體制改革,把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式,力爭申報材料再精簡,沒有法律依據的申報材料一律取消。

四是利用“雙隨機機制”強化對各許可審批事項的事中事后監管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場主體及有關人員的事中事后監管,把握監管風險點,各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協調合作機制,有效形成工作合力,及時化解風險。

鄉鎮放管服自查報告 【十三】

今年以來,鎮原縣嚴格按照“放、管、服”改革要求,以民眾需求為導向,以制度創新健全為依托,多措并舉,不斷改進工作方式,推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,確保改革措施落地生效,讓服務更到位,辦事更便捷。

一是積極做好行政審批事項的承接落實。及時做好國務院、省、市政府取消下放行政權力事項的承接、落實工作,上級取消的權力事項我縣一律取消,并隨時調整行政審批目錄清單、行政權力清單、政府部門責任清單。今年,共取消和承接行政審批項目等事項共45項(其中:取消行政審批項目38項,取消其他行政權力事項2項,承接市級下放行政審批事項3項,取消資質資格認定事項2項)。全面清理行政審批前置事項涉及的中介機構,加大整治與部門捆綁的中介機構工作力度,斬斷利益鏈。制定行政審批中介服務清單,推行中介服務標準化,規范中介服務收費,大幅度減少權力尋租現象。

二是全力抓事中事后監管。為加強對行政審批改革工作的部署落實和有效管控,進一步完善改革工作的制度機制建設,先后制定了《鎮原縣行政審批聯席會議制度》、《縣本級行政審批兩集中兩到位改革工作實施意見》、《鎮原縣行政審批過錯責任追究辦法》、《鎮原縣行政審批公開公示辦法》、《鎮原縣行政審批項目監督管理辦法》等10多項制度,將統籌謀劃、制度監管貫穿于工作始終,實現工作推進有部署,監督管控有制度。并制定了《鎮原縣推廣隨機抽查規范事中事后監管實施方案》,建立隨機抽查事項清單81項。縣上還將行政審批制度改革工作作為一項重要內容列入全縣目標責任考核,定期不定期對行政審批單位及縣鄉政務大廳審批窗口進行監督檢查,對存在的問題及時進行糾正,對工作滯后的單位負責人進行問責,推動了行政審批制度改革工作的規范、有序進行。

三是不斷優化服務質量。加強指導部門單位編制審批事項業務手冊和辦事指南,公布審批要件和審批流程,推進行政審批規范化管理,實行一窗受理,嚴格限時辦結制度,加強中介和收費監管,督促其盡量縮短審批時限,打造優越的經濟發展環境。

鄉鎮放管服自查報告 【十四】

按照市、區有關工作要求,我局對近兩年來落實簡政放權放管結合工作進行了梳理,主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權責、行政處罰案件審批權下放等三個方面工作,現將有關情況報告如下:

20XX年5月20日省政府召開全省簡政放權放管結合優化服務改革工作電視電話會議,楊永英州長帶領有關州領導、州直部門主要負責人親自參加會議,認真學習領會會議精神。全省的放管服會議結束后,楊永英州長召集州政府有關領導及州政府法制辦、州政府政務服務中心負責人專項研究我州貫徹落實全省放管服工作電視電話會議的措施。州政府決定調整州推進政府職能轉變領導小組,由州委副書記、州長楊永英同志任領導小組組長,州政府各副州長和秘書長任副組長,州政府副秘書長和其他與放管服工作有密切聯系的領導同志為小組成員。領導小組統籌推進全州放管服改革工作,研究重要領域和關鍵環節的重大改革措施,提出工作意見和措施報請州政府常務會議審議,協調解決改革中遇到的困難和重點難點問題,指導縣(市、試驗區)相關工作,督促各地各部門貫徹落實。領導小組辦公室設在州政府辦公室,負責領導小組的日常工作;負責溝通協調各專題組工作,跟蹤了解、分析研究各專題組重點工作、改革措施,反映改革中遇到的困難和問題,向領導小組提出意見和建議;組織對放管服改革重大問題和長遠問題的調查研究,向領導小組提出工作建議;指導和推動縣(市、試驗區)改革工作;收集匯總相關信息資料,編發工作簡報;聯系新聞宣傳、網絡信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導工作。領導小組下設行政審批改革組、投資審批改革組、職業資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛體改革組6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組,分別明確了相關職責任務。

為確保全州放管服改革有序推進,州政府出臺了《黔西南州20XX年簡政放權放管結合優化服務實施方案》,安排部署了放管服方面27項工作任務,并明確了各項工作的牽頭單位、責任部門、完成時限以及加強領導、細化措施、強化督查等工作要求,通過廣泛征求相關部門意見,以州政府名義印發實施。為強化落實,州政府于6月18日召開全州放管服改革工作會議對各項工作進行了安排部署。

一、行政審批改革領域的放管服工作

(一)做好行政管理事項的承接取消和下放。為承接落實好國家、省級取消、下放行政管理事項工作,根據《國務院關于第二批取消 152

項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔20XX〕9 號)和《貴州省人民政府法制辦公室公告》(20XX-1

號)要求,我州及時組織州直部門、縣市政府對國家、省級取消、下放行政管理事項逐項進行了研究,擬對州級各部門 12 項行政管理事項予以取消,承接省級 11

項行政管理事項,同時對州級實施的行政管理事項下放 48 項到縣級,待州政府常務會議審定后即公布實施。

(二)實行行政權力清單動態管理。20XX

年,黔西南州已按照9+X模式(行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決、其他類),完成了州級 32

個工作部門和縣(市)政府行政權力和責任清單統一編制工作,確認州級共有行政權力3044 項,與行政權力相對應的責任事項 20990 項;縣級共有行政權力 3542

項,行政責任 22765 項。20XX 年按照相關部門職責調整,對州交通運輸局、州工商局、州民政局等部門權責清單進行了動態調整管理。

二、投融資改革領域的放管服工作

(一)關于規范權力清單,扎實覆行簡政放權工作情況。規范權力清單,梳理辦事指南,對權力與責任再次進行規范和清理,清理結果通過網絡向社會公示,按受社會監督。權力與責任清單由20XX年的40項精減至26項,精減35%(其中:行政許可2項;行政處罰19項;其它類2項;行政強制執行1項;行政強制措施2項);依據權力與責任清單對進入政務中心大廳事項的辦事指南進行再次規范,由20XX年的10項精減至4項,減少60%。

(二)關于落實固定資產投資項目審批權限下放情況。一是根據省政府發布的《政府核準的投資項目目錄(貴州省20XX年本)》與《貴州省發展和改革委員會關于進一步調整下放全省發展改革系統固定資產投資項目審批、核準、備案權限的通知》(黔發改環資〔20XX〕1423號)文件要求和《國家產業發展指導目錄》規定,扎實覆行簡政放權工作,做到應放盡放。二是按照《國家產業發展指導目錄》規定,按權限該審批的審批,該核準的核準,該備案的備案。三是嚴格按省發改委要求,完成省級委托州級辦理的各項業務,做到實時報告和對接。

(三)扎實推進雙隨機,一公開,落實放管結合。認真貫徹落實放管服方案,清理州直機關中介組織。由發改部門牽頭組織對州直行政機關中介組織(機構)五脫鉤清理工作,現已發出工作函,正在清理中。

(四)加快推進改革。一是重點對21項改革工作任務全面抓好抓實,加強協調聯動、強化責任機制,確保各項改革工作落到實處。二是加強招投標監督指導,配合案件查處。對重大項目和重點工程實施監督、指導,重點是做好招投標基礎性工作。三是加強對全州招投標工作的協調和指導,認真回復州、縣有關部門關于招投標工作的咨詢,做好對招投標案件查處工作。

(五)豐富項目儲備庫建設,加快推進項目前期服務工作。一是積極開展新建項目前期工作,保證固定資產投資持續、快速增長,發揮投資拉動作用;二是確保項目前期工作的深度和質量,隨時應對國家投資政策調整和對貧困邊遠地區的政策支持,申請國家資金補助,增加國家資金在我州的投資比例。

(六)加強價格調查、監測、預測工作。

一是完善物價數據庫建設,實現全州物價信息共享。加大市場價格調查、監測工作;完善省、州、縣物價數據庫建設,及時為生產、銷售提供宏觀數據參考,保證市場價格總體平穩,實現信息共享。二是做好價格預測工作,提供科學決策依據。全面掌握市場價格信息,

密切關注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產、供應、庫存情況和價格變化情況。

三、職業資格改革領域放管服工作

為貫徹落實國務院、省州關于推進簡政放權、放管結合、優化服務決策統一部署,推進職業資格改革,我州及時召開會議部署,研究制定工作方案,明確職責分工、工作計劃和時間節點,組織20家州直職能部門開展全州職業資格許可、認定清理,重點落實好職業資格改革任務,有序推進全州職業資格改革工作。

四、商事制度改革領域的放管服工作

(一)繼續深化商事制度改革,進一步營造寬松平等的準入環境。積極推進三證合一、一照一碼登記制度改革。認真傳達上級有關三證合一、一照一碼登記制度改革工作會議精神,要求工作人員準確把握好政策規定、改革要求、內容步驟及相關操作流程等,提高工作效率。同時積極開展業務培訓,不斷加深對改革的理解和認識,有序推進三證合一、一照一碼登記制度改革工作。今年以來,我州進一步優化信息系統,改進完善登記數據互聯共享。截至7月13日,全州共辦結三證合一、一照一碼營業執照4725戶,其中企業3886戶、農民專業合作社839戶,換發三證合一、一照一碼營業執照5719戶。

(二)深入推進先照后證改革

。按照國務院先照后證要求,除法律、行政法規另有規定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外,其他事項一律不作為工商登記前置審批。進一步清理商事登記前置、后置審批事項,并嚴格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關于調整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業變更、注銷登記前置審批事項34項)執行。按照加強商事制度改革事中事后監管工作的相關要求,扎實推進雙告知工作,明確了雙告知的范圍和依據,明確審批事項告知申請人的方式,切實履行雙告知職責。目前,已向17個部門送達行政雙告知,涉及后置許可企業達48戶。

(三)積極推進企業全程電子化登記改革工作。我州積極利用貴州省工商局網上辦事大廳,推行網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發照等全程電子化登記管理方式,實現商事登記管理信息化、便利化、規范化。全州企業可在網上辦理企業名稱核準和注冊登記等事項。

(四)切實加強事中事后的監管,進一步營造公平競爭的市場環境。在省的統一領導下,積極配合提升平臺建設質量,完成一張網建設任務,已完成組織機構和用戶信息收集工作。

(五)精心組織,周密部署信息公示抽查工作。根據《省工商局關于開展企業即時信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615戶企業,其中不定向抽查579戶,定向抽查36戶,其中結果正常為535戶,結果異常為80戶,未按規定公示信息34戶,通過登記的住所(經營場所)無當聯系45戶,列入異常經營名錄50戶。

(六)強化對企業的信用約束,依法履行企業經營異常名錄管理職責。加強企業信息公示,將未按時報送20XX年度年報的1356戶企業依法列入經營異常名錄,被列入經營異常名錄的企業將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。

五、收費清理改革領域的放管服工作

(一)全面降低稅費成本。對于財政部、省財政廳明令取消、停征、減免的收費項目進行了全面的清理,要求各執收單位和各部門按照文件要求及時取消、停征和減免,對于已取消的收費項目一律不得再征收,對于減免的項目按文件執行減免,設有上下限標準的行政事業性收費項目,全部按照下限標準執行收費。

(二)認真開展收費清理工作。上半年收費清理中停征、降低和減免部分政府性基金有:停征價格調節基金;新菜地開發建設基金和肓林基金征收標準降為零;停止向水泥生產企業征收散裝水泥專項資金,對符合條件的小微企業繼續免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業建設費、殘疾人就業保障金;擴大免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金的范圍。取消或暫停征收的有:船舶港務費、組織機構代碼證書收費、動物與動力產品檢疫費等。

(三)全面穩步推進營改增。為做好營改增改革工作,我州成立黔西南州營業稅改增值稅試點工作領導小組,統籌掌握試點改革的工作進度,協調解決營改增試點工作中出現的問題。

(四)資源稅從價計征改革自20XX年7月1日起實施。7月15日,貴州省財政廳

貴州省地方稅務局下發《關于全面推進資源稅改革有關稅收政策的通知》(黔財稅〔20XX〕39號),其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對象和征收方式、計稅依據、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環節和納稅地點等內容。我州生產銷售的礦產資源主要有金礦、石灰石、大理石等,其中此次資源稅從價計征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%,石灰石(原礦)征稅稅率為6%,大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對企業征收的資源稅(金礦:7元/噸)、礦產資源補償費(金礦:4%)等各項稅費,此次改革所定稅率總體為企業減輕了稅負。

六、教科文衛改革領域的放管服工作

(一)教育領域。

一是依據教育法律法規,對行政審批事項進行梳理,確定予以保留實施的行政許可項目有民辦普通高中,職業高中學校設立許可,民辦普通高中、職業高中學校變更舉辦者核準,民辦普通高中、職業高中學校變更、終止許可,職業高中、職校、中專改變學制、新增專業、合并及停辦審批,高中(含中等職業學校)教師資格認定,州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項和行政便民服務普通話水平測試1項,予以取消或下放的有省際間學業水平成績認定。二是貫徹落實省要求,實現辦理時限在法定時限的基礎上壓縮50%及以上。一年來,共完成普通高中(中職)教師資格證認定1546件行政審批及普通話水平成績測試8306件行政便民服務。

(二)科技領域:

一是梳理責任清單。對科技領域涉及的法律法規進行梳理,按照誰執法誰普法的普法責任,提出了20XX年下半年法治宣傳的重點及時間節點,制定了法治宣傳明細清單,形成了《州科技局20XX年下半年法治宣傳工作計劃》。

二是加強基層執法操作實務能力及執法理論培訓。按照國家和省20XX年知識產權執法維權護航專項行動的部署。根據我州實際,加強專利商品市場監管依法打擊假冒專利行為。今年計劃組織三期全州專利行政執法聯合辦案行動,4月份,第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個縣市開展,由所在縣市進行專利行政執法辦案,其它縣市的執法人員進行現場觀摩;于7月份,在冊亨縣舉辦20XX年黔西南州專利行政執法人員業務培訓會,對州各縣(市、試驗區)專利行政管理部門的分管領導及執法人員30余人進行了執法理論培訓,培訓會后組織參會人員在冊亨、望謨開展了第二期全州專利行政執法聯合辦案行動。通過反復地觀摩、學習、操作,有效地提升了我州縣域專利行政執法能力。兩期聯合辦案行動共計立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動預計將于9月開展。

(三)文體領域:

一是進一步取消、下放行政審批事項,實現了28項行政審批保留10項;將五項便民服務事項轉變為其他類。行政審批事項減少57%。

二是強化事中事后監管,轉變職能,提升服務。堅持一手抓文化市場繁榮,一手抓文化市場管理的方針,全面放開文化市場,用大數據重新定義文化創造方式、擴展文化資源內容;用大平臺創造出新的文化生態、改變文化管理方式;將行政審批和行政執法管理工作推向數據化,為大文化、大發展、大繁榮奠定了現代化管理與服務基礎。

(四)衛生計生領域:

一是精簡審批環節,壓縮辦事時限。目前經過審批流程的優化,將各項行政審批事項時限均縮短一半,進一步精簡了行政審批與行政服務的辦理流程,提高窗口部門的辦事效率,切實做到便民利民。

二是認真做好鄉鎮衛生院標準化建設工作。按照省的統一部署,我州20XX年度實施的鄉鎮衛生院標準化建設項目25個,目前正在開展項目前期工作。

三是認真開展縣級以上公立醫院遠程醫療工作。我州興義市人民醫院等6家醫療單位作為全省遠程試點單位,試點工作穩步推進。其中,興義市人民醫院作為全省第一家通過省級遠程醫療技術考評的醫療單位,與上海復旦大學附屬中山醫院等建立遠程醫療會診、遠程教育協作。

四是專題研究部署了遠程醫療服務體系建設工作,并結合我州實際,制訂了《黔西南州遠程醫療服務體系建設實施方案》,提出了具體工作措施、責任追究辦法,明確了工作目標、階段任務及完成時限。目前,全州所有縣級以上公立醫院、鄉鎮衛生院均全面啟動遠程醫療場地標準化建設。

鄉鎮放管服自查報告 【十五】

近日,縣編辦根據全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議精神,結合我縣當前簡政放權面臨的新形勢,進一步突出下階段工作任務重點,促進了我縣簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深發展。

大力削減行政權力事項。及時做好國務院、省、市政府取消下放行政權力事項的承接、落實工作,上級取消的權力事項我縣一律取消,并隨時調整行政審批目錄清單、行政權力清單、政府部門責任清單和行政審批中介服務項目清單,督促部門單位嚴格按照“四個清單”行使權力和履行責任,規范行政權力事項,做到“清單之外無權力”、“法定職責必須為”,切實提高行政效能。

做到放管結合。建立檢查事項清單,法律法規規章沒有規定的檢查事項,一律不得擅自開展檢查。督促部門單位制定“兩個名錄庫”。在市場主體名錄庫和部門執法檢查人員名錄庫中隨機抽檢,開展“飛行檢查”。通過合理確定抽查的比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止檢查過多和執法擾民。

不斷優化服務質量。加強指導部門單位編制審批事項業務手冊和辦事指南,公布審批要件和審批流程,推進行政審批規范化管理,實行一窗受理,嚴格限時辦結制度,加強中介和收費監管,督促實現審批時限比法定時限縮短80%以上,打造優越的經濟發展環境。

鄉鎮放管服自查報告 【十六】

根據《市審改辦公室關于報送“放管服”改革專項督查自查報告的通知》要求,我局高度重視,加強組織領導,全面細致的開展了自查。今年以來,市物價局學習貫徹上級工作部署,積極履行職能,扎實推進“簡政放權、放管結合、優化服務” 改革工作,將工作重點從事前審批向事中事后監管轉移,建立規范有序、公開透明的收費管理制度,不斷優化服務企業發展環境,切實將中央和省市各項減費降成本措施落到實處。

一是放開價格管理權限落實到位。根據《湖北省定價目錄》(鄂價辦[2015]99號)相關條款內容,將沒有列入目錄清單的民用爆破器材、部分農副產品、非保障性和具備協商條件的住宅小區物業管理服務等價格和收費項目,全部落實放開實行市場化調節,同時加強完善監管措施,嚴格做到“目錄之外無定價”的要求。

二是實施行政事業性收費清單動態管理。貫徹上級文件要求,與市財政局聯合印發了《宜城市物價局關于落實收費報告公示制度的通知》(宜價字[2015]15 號)等文件,清理匯總全市行政事業性收費項目和經營服務性收費項目并形成收費清單,實行動態清單管理。同時組織涉及收費的單位對本部門“行政事業性、政府定價或指導價經營服務性收費和政府性基金”進行規范,要求各單位將涉及收費的“項目名稱、收費性質、收費范圍(對象)、征收標準、征收依據、征收程序、減免政策”等通過媒體向社會公布,接受社會監督。

三是落實行政事業性收費免征政策。貫徹落實《湖北省物價局關于降低部分行政事業性收費標準取消部分政府定價經營服務性收費項目的通知》(鄂價費[2016]99號)文件精神,決定從2016年11月1日起降低公安(補辦戶口簿工本費,汽車、掛車、三輪汽車(低速貨車)、摩托車反光號牌工本費,機動車行駛證、機動車臨時行駛證、機動車登記證和駕駛證工本費,機動車抵押登記費。)、民政(婚姻登記費,收養登記費中的收養申請手續費、收養證工本費、收養登記調查費、解除收養關系登記費,降低殯葬基本服務(包括遺體接運、一般普通設施存放、火化和骨灰寄存)收費。)、人社(人事合同仲裁費)、住建(房屋登記費,房屋轉讓手續費新建、改建、擴建房屋白蟻防治費。)、交通(高速公路損失賠(補)償收費中的占(利)用公路費和超限運輸補償費)、水利(水土保持補償費)6個部門13項行政事業性收費標準;取消地籍檔案資料信息咨詢服務費、地震安全性評價服務費、房地產檔案服務費、城市建設工程竣工檔案保管服務費和礦產資源儲量報告評審服務費5項實行政府定價管理的經營服務性收費項目,相關價費文件(詳見附件)一律廢止。

四是優化服務規范政府定價程序。對納入《湖北省定價目錄》的燃氣、供水、交通運輸、教育、文化旅游、養老服務、殯葬服務、房地產及物業服務、供電供水供氣延伸服務等政府定價項目,嚴格遵循定(調)價程序,完善政府定價過程中的成本監審、公眾參與、合法性審查、專家論證、集體討論、公布結果等業務流程,保證工作程序明晰、規范、公開、透明,服務工作優質高效。

鄉鎮放管服自查報告 【十七】

根據《山西省人民政府辦公廳關于做好放管服改革推進落實情況總結工作的通知》(晉政辦﹝201X﹞199號)要求,現將我局20XX年推進放管服改革工作情況總結報告如下:

一、基本工作情況

我局高度重視放管服改革工作,與推進六權治本工作相結合,逐項分解工作任務,按時督促落實,確保各項工作順利推進。

(一)大力推進簡政放權工作

1.加快推進兩集中、兩到位。按照省政府統一部署,局行政審批管理處成建制進駐省政務服務中心,具有審批性質的行政職權事項全部在窗口統一受理、統一審核、統一送達。截止目前,我局共受理各類審批事項1600多件,全部在規定時限內辦結,標志著我局行政審批兩集中、兩到位取得了階段性成果。

2.取消行政審批事項。落實和承接國發〔201X〕9號決定精神,取消11項行政審批事項,其中,屬于國家新聞出版廣電總局審批事項3項,省級新聞出版廣電部門審批事項7項,省、市、縣新聞出版廣電部門共同行使審批事項1項。

3.新增行政審批事項。根據20XX年3月10日施行的《網絡出版服務管理規定》,新增出版國產網絡游戲作品初審和網絡出版單位年度核驗2項事項。

4.清理行政審批中介服務事項。落實和承接國發〔201X〕11號決定精神,清理規范廣播電視設備器材生產企業質量管理體系認證等4項行政審批中介服務事項。

(二)加強事中事后監管工作

1.全面推進雙公示雙告知。制定出臺了《山西省新聞出版廣播影視行業行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實施意見(試行)》和《山西省新聞出版廣電局關于做好雙告知工作加強事中事后監管工作方案》,積極開展行政許可和行政處罰信用信息的收集、整理、公示工作,截至12月底,共向信用山西推送信息350多條,從省市場主體信用信息公示網認領信息100多條。

2.加強事中事后監管制度建設。20XX年以來,我局在執行總局出臺的一系列后續監管措施的基礎上,相繼出臺了一系列行業事中事后監管制度,如《關于進一步規范電影發行、放映經營許可管理和新建城市影院審批等有關事項的通知》、《關于做好廣播電視節目制作經營單位審批工作的通知》等。

3.開展事后監管活動。我局還通過年度核驗和隨機抽查等方式,多次深入市縣,監督審批事項取消、下放、承接情況,及時發現存在的問題,指導基層部門依法、規范審批,確保了取消下放項目落實到位。

(三)提升行政審批服務的水平和質量

1.精簡審批環節、優化行政審批流程。根據進駐政務服務大廳的新需要,對原有的'審批流程進行再造,將原來種類多樣、互不統一的工作流程進行統一調整,進一步縮短每個審批項目的辦理時限,重新繪制行政審批流程卡、流程圖,保證了審批各個環節有法可依。

2.推行審批法律文書。按照《行政許可法》的要求,結合進駐政務大廳審批工作實際,重新制定并印制了《行政審批內部流轉執行卡》《送達回執》等多種行政許可法律文書,保證了審批申請受理、審查、決定、送達各個程序的合法性和規范性。

3.健全審批工作制度。制定和完善與審批工作程序相關的一系列工作制度,主要有《行政審批工作規程》、《行政審批服務窗口值班制度》等,對一個窗口受理送達、限時辦結、服務承諾、審查標準等內容進行了詳細規定,初步構建了比較完善的行政審批工作制度體系。

4.開展行政審批制度改革階段性回頭看。按照省審改辦的統一部署,從8月份開始,利用兩個月的時間在全局范圍開展行政審批制度改革階段性回頭看,重點對審批事項的取消、下放、調整等情況進行集中自查,對自查過程中發現的問題認真整改,確保審批工作依法、規范進行。

(四)全面推進雙隨機一公開工作

1.制定工作細則,為隨機抽查工作奠定制度基礎。制定了《山西省新聞出版廣電局兩隨機一公開工作細則》,并在局網站公示。細則全文共二十二條,內容涵蓋了工作目標、基本原則、工作機構、一單兩庫建立和動態調整、隨機抽查程序、抽查結果公示和運用、責任追究等,初步確立了隨機抽查工作制度基礎。

2.完成一單兩庫,為隨機抽查工作奠定數據基礎。編制了《山西省新聞出版廣電局隨機抽查事項清單》,共12個抽查事項,經省審改辦和省法制辦審核后再局網站公示;建立了《山西省新聞出版廣電局行政執法檢查人員名錄庫》,省局及下屬執法單位共計執法人員66人,全部在局網站公示,并同時報省法制辦備案;建立了《山西省新聞出版廣電局隨機抽查對象名錄庫》,共17個類別1858家單位,為全面推行隨機抽查工作奠定數據基礎。

3.建立工作系統,為隨機抽查工作奠定技術基礎。我局專門開發了山西省新聞出版廣電局隨機抽查系統,完成了數據導入,實現了正式上線運行。系統設置了隨機抽查事項、對象名錄庫、檢查人員名錄庫、對象抽查記錄單、人員抽查記錄單和抽查結果公示等六個欄目,基本實現了電子化搖號和抽查留痕。

4.規范工作文書,為隨機抽查工作奠定程序基礎。為確保抽查工作規范有序,依法進行,我局專門制定了《隨機抽查基本工作程序規范》,設計制作了《新聞出版廣電系統隨機抽查記錄單》和《新聞出版廣電系統隨機抽查情況記錄表》,實現了抽查工作的程序化和標準化。

二、成績與問題

回顧我局20XX年以來的放管服改革工作,取得了一定成績:

一是行政審批兩集中、兩到位快速推進。

二是放管服改革制度建設成效顯著。

在推進放管服改革工作實踐中,我們也發現了一些工作上的不足,亟待下一步研究解決:

一是重審批輕監管思想仍然存在。

二是行業監管制度建設仍需加強。

三是行政審批與監管信息化程度不高。

四是行政審批改革對行業發展的影響力不強。

三、下一步工作思路和措施

在推進放管服改革工作的過程中,面對新形勢、新問題,我們也進行了一些思考和探索,主要有以下三個方面:

一是加快審批配套制度建設。

二是加強事中事后監管。

三是加快行政審批信息化建設。

四是構建審批與監管信息互聯互通和共享機制。


1.公安局放管服自查報告

2.物價局放管服自查報告

3.交警放管服自查報告

4.水利局放管服自查報告

5.國稅局放管服自查報告

6.稅務放管服自查報告

7.地稅放管服自查報告

8.稅務局放管服自查報告

9.國稅放管服自查報告

10.縣放管服自查報告

鄉鎮放管服自查報告 【十八】

根據自治區人民政府辦公廳《關于對全區行政審批制度改革措施及行政審批事項接、放、管落實情況進行督查的通知》精神,我局組織開展了行政審批相關情況自查工作,現將情況匯報如下:

一、認真貫徹落實上級文件精神

近年來,我局認真履行工作職責,及時組織人員學習上級文件精神,嚴格落實中央和自治區關于深化行政審批制度改革有關文件要求,切實做好行政審批管理的各項工作。

二、行政審批事項及清理情況

我局嚴格貫徹落實國務院、自治區人民政府取消、下放和調整行政審批事項的有規定,按要求開展行政審批事項清理規范工作。目前,我局行政審批事項共有13項目,其中行政許可9項,

4項,分別是:1、建設項目環境影響評價文件

審批;2、建設項目環境保護設施竣工驗收;3、收集、利用、貯存、處置危險廢物經營許可證核發;4、拆除或者閑置環境保護設施的同意;

5、臨時在岸灘堆放、處理固體廢棄物審批; 6、大氣污染物、水污染物排污許可證核發; 7、入海排污口設置審批; 8、向大氣排放可燃性氣體審批;

9、中午或者夜間在城市市區內使用超過城市區域環境噪聲的機械作業證明;10、建設項目試生產申請審查(非行政許可);11、排放污染物申報登記(非行政許可);12、排污費減繳、免繳、緩繳審批(非行政許可);13、從事含消耗臭氧層物質的制冷設備、制冷系統或者滅火系統的維修、報廢處理等經營活動的單位備案(非行政許可)。對非行政許可審批事項我局已按要求向縣審改辦提出了清理調整意見。

三、行政審批事項承接及辦理情況

我局承接國務院、自治區、北海市下放的行政審批事項共有12項,其中行政許可9項,非行政許可3項,分別是:1、建設項目環境影響評價文件審批;2、建設項目環境保護設施竣工驗收;3、收集、利用、貯存、處置危險廢物經營許可證核發。4拆除或者閑置環境保護設施的同意;5、臨時在岸灘堆放、處理固體廢棄物審批;6大氣污染物、水污染物排污許可證核發;7、入海排污口設置審批;8、向大氣排放可燃性氣體審批。9、中午或者夜間在城市市區內使用超過城市區域環境噪聲的機械作業證明;10、排放污染物申報登記(非行政許可);11、排污費減繳、免繳、緩繳審批(非行政許可);12、從事含消耗臭氧層物質的制冷設備、制冷系統或者滅火系統的維修、報廢處理等經營活動的單位備案(非行政許可)。按相關文件要求制訂了行政審批事項接收方案,并在縣政府公開網站上進行了公布,完成了交接工作,并對上級下放的行政審批事項全部進入縣政務服務管理中心集中辦理。在辦理行政審批事項工作中,我局嚴格執行首問負責制度、限時辦結制度、一次性告知制度、評估考核制度、責任追究制度等。

四、今后工作

我局將繼續落實好工作職責,嚴格按規定執行上級行政審批制度改革各項措施和要求。

文章來源://www.wz2.com.cn/dushubiji/154182.html

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