河長制活動總結|河長制活動總結(分享10篇)
發表時間:2020-06-16河長制活動總結(分享10篇)。
河長制活動總結 【一】
湖南省委、省政府高度重視河湖管理保護工作。今年11月,省第十一次黨代會提出要建設富饒美麗幸福新湖南,強調以湘江保護和治理“一號重點工程”為突破口,把治水與治山、治林、治田、治湖有機結合起來,“四水”協同、“江湖”聯動,筑牢“一湖三山四水”生態屏障。這為在全省范圍全面推行河長制提供了戰略指引和良好氛圍。
一、實施湘江保護,為推行河長制積累經驗
為加快解決湘江流域水資源、水環境突出問題,省委、省政府將湘江保護作為“一號重點工程”,成立了由時任省長杜家毫為主任的湘江保護協調委員會,強力推進湘江保護與治理,取得顯著成效,為全省推行“河長制”積累了經驗。主要體現在以下方面。
1、“一部法”統領。2013年4月1日正式實施《湖南省湘江保護條例》,這是我國第一部江河流域保護的綜合性地方法規,明確湘江保護遵循“保護優先、統籌規劃、綜合治理、合理利用”的原則,實行“政府主導、公眾參與、分工負責、協調配合”的機制,實現“保證水量、優化水質、改善生態、暢通航道”的總目標。《條例》的實施,強化了推行河長制的法制保障。
2、“一盤棋”推進。按照“山水林田湖”系統治理思路,分別明確不同時期工作重點。近期,主要是“抓源頭、暢河道、建制度”;中期,主要是“強治理、重監管、調結構”;遠期,主要是“優化、鞏固、提高”。同時,省委、省政府將流域各市湘江保護工作納入了對市州黨委政府的績效考核內容,從嚴進行考核。這些都為我省明確河長制目標任務、工作重點提供了操作性很強的工作藍本,確保了河長制績效考核的有機融合。
3、“一江水”同治。省直26個部門、湘江沿線8個城市協調聯動,緊密配合,堅持開源與節流并重、截污與治污并舉、機制建設與體制創新并進,同治“一江水”。區域、部門的緊密配合,為落實河長制“堅持黨政主導、部門聯動”管理機制提供了范本,全社會支持推行河長制的氛圍已經初步形成。
二、加強政策研究,為推行河長制做好準備
立足湖南省情水情特別是河湖管理現狀,注重從管理體制機制層面入手,研究部署河長制實施工作。
1、充分調研。從2015年以來,省政府組織省直有關部門,多次赴較早實施“河長制”的兄弟省份考察調研,學習借鑒成功經驗,組織開展多次省內河湖管理調研,為實施河長制提供基礎支撐。
2、制定方案。中央深改組審議通過《關于全面推行河長制的意見》后,我省迅速響應,起草了《湖南省委省政府關于全面推行“河長制”的意見》、《湖南省實施“河長制”行動方案(2017~2020年)》等相關方案,擬于近期出臺。
3、全面準備。省委、省政府決定將湘江保護實施以來取得的經驗、凝聚的力量向“一湖四水”拓展,全面運用到推行河長制工作中來。總結河湖創新試點縣工作經驗,結合河長制工作要求,做好各項準備工作。
三、強化工作措施,為推行河長制提供保障
我省將嚴格按照中央要求,把推行河長制作為生態文明建設重要舉措抓緊抓實,切實加強組織領導,狠抓工作責任落實,推動河長制全面實施,確保取得實效。
1、盡快出臺方案。按照中央《關于全面推行河長制的意見》的要求,盡快出臺方案,報省委常委會審議通過后,以省委省政府名義聯合發文實施。同時,召開全省動員大會,全面部署實施工作。
2、建立工作機制。進一步理順體制機制,明確成員單位工作職責,增強工作合力;開展聯合執法行動,整合各涉水部門執法力量,提高河湖保護執法的威懾力;建立考核制度,將“河長制”工作與政府年度績效考核、黨政領導干部綜合考核掛鉤。
3、夯實河湖管理基礎。以推行河長制為契機,做好河湖管理范圍劃界確權,制定河道岸線利用等相關規劃,切實加大財政投入,建立河長制管理長效機制。
我們將認真學習領會中央文件和本次會議精神,以更硬舉措、更嚴管理、更實作風推進河長制,實現“河長治”,為建設富饒美麗幸福新湖南提供堅強保障。
河長制活動總結 【二】
2017年,我局班子成員在區委、區政府的正確領導下,圍繞區委、區政府中心工作,精誠協作,勇于開拓,全力推進“生態水利、民生水利、安全水利”建設,實現水利水務工作新突破,為建設“宜居宜游宜業”的新xx注入了新的活力。全年累計完成水利水務投資3.2億元,創歷史新高。
一、突出抓好生態水利建設。
一是完成鳳鳴漙水源工程。投資3500萬元,將水面從原來的30畝擴大到300畝,蓄水量從原來的30萬方增加至100萬方,在解決北部山區2萬畝農田抗旱水源問題的同時,又成為泉城新區東部的一顆生態明珠,有效帶動了泉城新區加速東擴。二是完成錦鳳溪貫通工程。總投資1600萬元,開挖拓寬河道4.2公里,新建梯級攔水壩8座,將原來的一條常年干涸的河道打造成為連接鳳鳴漙和玉龍灣的一條生態河道,融匯新老城區,實現常年碧水暢流,為xx城區增添了靈動之氣。三是完成玉龍灣北段(鳳凰泉)改造工程。總投資1500萬元,開挖鳳凰泉100畝,治理河道1.86公里,新建橡膠壩2座,新增蓄水量20萬方。工程的完成,將城區北部水系與新城區水系連為一體,變“死水”為“活水”,形成一道亮麗的城市水景觀帶,徹底改變了城區北部“臟亂差”的灰色印象。四是完成縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程。投資778萬元,疏浚區級和鄉級河道7條,30公里,土方59萬方;整治16個行政村,河道46 條,汪塘17座,土方44萬方,再現“河暢、水清、岸綠、景美”的和諧水環境。五是完成焦莊小流域綜合治理工程。總投資500萬元,治理排洪溝2.5公里,新建攔水壩2座,拆建攔水壩3座,增大了流域內的蓄水保土能力,形成生態良性循環。六是加快建設督公湖擴容工程。總投資1.36億元,目前已完成大壩填筑和泄洪閘建設,正在進行大壩護坡。工程完成后,總庫容將由原來的162萬方增至485萬方,灌溉面積也將由原來的5000畝增加到1.5萬畝,極大改善水庫水體水質,提升庫區生態環境。
二、更加注重民生水利建設。
一是完成農村飲水安全工程。投資1298萬元,涉及青山泉、紫莊、江莊3個鎮以及大吳、潘安湖2個辦事處10個行政村,總計2.65萬人,百姓已陸續吃上安全放心的飲用水。二是實施老不牢河上段治理工程。總投資2773萬元,疏浚河道10公里,新建防汛道路6公里等。目前工程已通過完工驗收。三是完成中央財政小型農田水利重點縣項目。項目區位于江莊鎮、青山泉鎮、xx鎮和塔山鎮,投資2711萬元。該工程在今年全省績效考核中被評為優秀。四是完成206國道北段排水工程。投資200萬元,開挖土方10萬方,建設暗渠2千米,鋪設排水管6千米。此外,先后實施完成投資50萬元的農村水環境綜合整治工程、投資700萬元的江莊鎮山區水源工程,投資500萬元的中央財政小型農田水利專項工程。
三、切實加強安全水利建設。
圍繞防汛抗旱,落實汛前檢查工作責任制,及早開展汛前檢查和整改,對河湖堤防、穿堤建筑物、水庫、水閘、泵站等水利工程,尤其是針對去年汛期中暴露出的安全隱患、薄弱環節,水毀工程等進行全面排查,并將檢查圖片及檢查記錄建檔登記,做到及時發現,及時整改。同時抓好防汛物資儲備工作和搶險專業隊伍建設,積極組織開展防汛演練,提高應急處置能力,實現安全度汛既定目標。
四、大力推進水務建設工作。
全年累計完成投資約1.24億元。完成3個鄉鎮的污水處理廠建設,鋪設配套污水管網53.5公里;區域供水工作穩步推進,完成省區域供水以獎代補資金項目申報,爭取省區域供水資金950萬元;先后完成鴻福路東延供水、城區至鳳鳴漙風景區供水、206國道綠化供水、府左路南延、馬山路南延、體育路等道路供水、新建小區消防管道安裝等工程,共計鋪設供水管網約45公里;安裝和改造戶表約1340塊;完成青賈線污水管網清淤6公里,城區下水管道清淤30公里,更換窨井蓋1152個。
五、著力做好對上爭取工作。
堅持把項目和資金爭取工作放在更加突出的位置。圍繞“計劃進籠子、項目進本子,資金進盤子”,了解掌握最新的水利政策和投資方向,分析研究、科學規劃,高質量地做好相應項目的可研編制、上報等前期工作。同時,積極赴部跑省進市,匯報我區水利工作。中小河流重點縣規劃、老不牢河上游段治理工程、督公湖擴容工程、中央財政城鎮污水處理設施配套管網工程、山區水源工程、中央財政小型農田水利重點縣項目等先后獲批。
此外,其他各項工作扎實開展。推進“河長制”工作,制定《關于建立“河長制”管護制度 保障xx“水更清”的意見》,并報請區委、區政府審定,完成2017年度“河長制”自查考核。全面落實“水更清”行動計劃,完成控源截污、水質提升、清淤貫通、生態修復等工程24項。強化水資源管理,申報省級水資源項目4個,圓滿完成上繳區政府610萬元的水資源費上繳任務。做好南水北調調水通道環境綜合整治工作,為全線通水提供切實保障。積極開展前期工作,先后完成南水北調東線受水區節水配套改造、老不牢河上段治理、督公湖擴容、影山水庫、錦鳳溪貫通、朝陽渠改造、大中型病閘除險加固等10余項規劃,xx區第一次全國水利普查順利通過市級驗收,共填報普查表1204張,形成紙質檔案117卷,照片檔案30張,光盤10張,為水利規劃提供了寶貴的第一手資料。全市“水更清”現場會在xx召開。潘安湖成功晉級為國家水利風景區,為全區首家,全市第四家。
六、精心開展黨建和精神文明建設等活動。
黨風廉政建設責任制不斷強化,認真落實工程建設“雙合同制”, 開展反腐倡廉警示教育,懲防體系建設逐步深入,重點水利工程督查得到強化。推進“百姓辦事‘零障礙’”工程,促進廣大干部職工改進工作作風,提升服務質量。認真落實“”、“十條禁令”,樹立機關良好風氣。人才隊伍建設進一步加強,組織職工多次參加省市業務培訓。水利宣傳工作成效顯著,成功組織人民日報、新華社、中央電視臺等中央媒體來賈開展“建設美麗中國看水利”主題采訪活動。積極參加全區元旦健身長跑、“一日捐”、“結對幫扶”等社會公益活動。大力宣傳計生政策法規,圓滿完成2017年計劃生育的目標任務。做好安全生產宣傳、安全生產隱患排查、全生產隱患整改工作,全年未發生一起安全生產事故。切實抓好信訪工作,形成分管領導、責任科室、責任單位三級信訪網絡體系,信訪件報結率100%。全年承辦的人大建議、政協提案共21個,辦結率100%、滿意率100%。抓好“四位一體”政風行風評議工作,聘請15位責任感強、具有一定影響力的政風行風監督員,對政風行風工作進行檢查和督導,邀請部分人大代表觀摩水利工程,發放征求意見表近200份,組織參加“行風熱線”節目4期。在全區“四位一體”政風行風評議中,我局名列前茅。精神文明建設再創佳績,先后榮獲徐州市文明單位標兵和省級文明單位稱號。
七、不斷提高整體政治水平和工作能力。
局領導班子成員帶頭嚴格執行周一、周五學習制度,有計劃、有步驟地組織政治理論學習。開展各類主題教育活動,認真領會黨的十八大和十八屆三中全會精神。學習中,領導班子成員都能注重理論聯系實際,把學習同改造主觀世界結合起來,同分析解決現實問題結合起來,通過學習,提高了領導班子的整體政治水平、執政能力和把握大局能力,提高了工作的原則性、系統性、預見性和創造性。
八、持續增強班子凝聚力和戰斗力。
認真落實民主集中制,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,嚴格執行黨組會議決策程序。定期召開班子會,研究工作,交流思想,堅持全局重大活動,重大事件集體決策,做到了充分聽取班子成員的意見,發揮班子成員的積極性和主觀能動性,集思廣益,杜絕一言堂。班子成員之間,堅持大事講原則,小事講風格,遇事多溝通、多商量。一年來,局班子團結和諧,戰斗力和凝聚力明顯增強。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,我們還存在諸如思路不夠開闊、執行效率不高、管理手段落后等問題。在新的一年里,我們將發揚成績,正視不足,將繼續堅持建一流班子,帶一流隊伍,創一流佳績,以實際成效,開創水利水務事業新局面。
河長制活動總結 【三】
一年來,xx市水利局認真貫徹黨的十八大和黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,在省水利廳、市文明委和文明辦的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,按照精神文明建設重在堅持、貴在創新的原則,緊緊圍繞創建全國文明城市,推進全市水利現代化建設,創建全國水生態文明示范城市,大運河遺產保護等工作,認真開展各項文明創建活動。有力地提升了干部職工的文明素質。
一、加強領導,健全完善創建機制,推進文明創建工作深入開展
xx市水利局黨組非常珍惜精神文明創建工作所取得的成果,要求各級水利部門始終把精神文明創建作為一項基礎性、長期性、綜合性的系統工程來抓,自覺融入水利現代化建設的全過程。
一是與實踐核心價值觀相結合。在精神文明創建過程中,市水利局機關始終堅持抓好社會主義核心價值觀的教育,以政治素質的提高促進文明素質的提升。局黨組采用集中上黨課、集中教育、黨小組活動等形式,認真組織黨員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀理論,黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神。堅持用科學理論武裝黨員干部頭腦,引導大家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,激發黨員創先爭優的熱情。20xx年,及時部署開展了“踐行社會主義核心價值觀,爭創文明標兵”活動,要求黨員率先承諾,帶頭改進作風,提高服務能力和水平,積極抓好重大水利工程、文明創建、基層黨組織建設等。涌現出一大批先進典型和標兵,營造了比學趕超的良好氛圍。
二是與文明城市創建活動相結合。市委市政府對文明城市創建工作高度重視,提出進入“第一方陣”的要求。在各項水利建設任務十分繁重的情況下,市水利局堅決執行市委市政府的指示。認真搞好組織分工,深入進行動員部署,落實責任分解并搞好督查。對照《全國文明城市測評體系》,科學制定落實意見,同時專門成立80人組成的志愿者服務隊,積極開展學雷鋒志愿服務活動。局機關與蔣王社區、江都區花彭村等開展了結對共建活動,定期開展走訪交流,給予經濟扶持,為共建單位辦實事、辦好事、解難題,受到當干部群眾好評。在文明交通勸導活動中,負責車流人流集中的文昌崗文明交通執勤活動,志愿者不管刮風下雨,嚴寒酷暑,每天準時到崗;多次組織志愿者認真清理包干主干街道—念四路的衛生。積極開展保護山川河流志愿服務活動,先后參與了保護大運河志愿服務啟動儀式,南水北調清水廊道志愿服務啟動儀式,多次組織志愿者清理城市河道垃圾,開展節約用水,保護水生態、水環境宣傳活動,發放各類宣傳品2000余份。積極搞好有關資料搜集,較好地完成了保護山川河流志愿服務全部的測評資料,為文明城市創建作出積極貢獻。
三是與機關能力作風建設相結合。在抓文明創建工作中,市水利局自覺把創建工作與機關能力作風培養結合起來。認真落實“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播”的要求,定期組織道德講堂活動,請專家教授進行社會主義核心價值觀、國學精典、黨紀條規、法律法規、職業道德等講座,進一步強化干部職工的文明意識、責任意識、使命意識和形象意識。積極開展“四位一體”評議政風行風活動,層層實行公開服務承諾,局主要領導親自走進行風熱線,聽取群眾意見,扎實抓好問題整改,使干部職工始終保持良好的精神狀態、正規有序的工作秩序、奮發有為的進取精神。在全市12個參評部門中滿意達96·8%,名列第二名。邀請社會各界的7名同志擔任行風作風監督員,負責行風和作風監督。每年還邀請人大、政協等部門的委員視察重點水利工程建設工地,指導水利工程建設。通過能力作風建設,水利局干部職工的文明素質明顯提高,推進發展的能力進一步提升,服務質量有了明顯提高。
二、圍繞中心,服務大局,以文明創建推動各項重點水利工程建設
在文明創建工作中,市水利局堅持做到“兩結合兩促進”,以文明創建為抓手,推進水利各項重點任務的完成。20xx年共完成水利投入20.8億,一大批重點工程順利建成并發揮效應,為改善民生,打造世界名成作出積極貢獻。
1、淮河入江水道整治工程積極推進
20xx年,積極協調征遷矛盾,切實抓好安置小區工程建設和28個已開工項目建設,全年完成切灘1050萬方,運河西堤防滲加固13公里,新建護坡20公里,復堤加固35公里,龔家澗節制閘、施橋港閘站、濱湖排澇站等23座建筑物工程。完成投資6億元,累計完成投資14億元。
南水北調工程成功通水。圍繞省委省政府“工程率先建成通水,水質率先穩定達標”的要求,完成高水河整治、沿運閘洞堵漏、里下河水源調整等xx境內工程。
中小河流治理工程加快實施。市區儀揚河、儀征泗源溝、儀征胥浦河、江都紅旗河治理等工程相繼完成,疏浚河道29.66公里,加固堤防46.71公里,拆建加固涵閘41座,泵站9座,進一步改善河道水環境。市區古運河、瓜洲運河、高郵橫涇河等治理工程正在實施。完成寶應寶射河上段重點區域治理工程。
長江治理工程力度加大。揚中河段嘶馬彎道(江都段)崩岸整治工程完成投資1500萬元,維護了長江揚中河段河勢穩定。
水利血防工程快速推進。廣陵區新砂灘、扇子圩水利血防工程建設投資過半;夾江水利血防工程可行性研究報告獲省發改委批復,初步設計已報省水利廳審查。
城市防洪整治工程進展順利。瓜洲片區骨干水系整治一期工程、廣陵食品工業園繞城南河整治工程順利完成,公道引水河南側洼地治理工程、杭集圩骨干排水河道整治二期工程穩步推進。
2、農村水利建設取得重要進展
20xx年度我市農村水利建設重點實施農村河道疏浚、小型農田水利重點縣、灌區節水改造、農村飲水安全、小流域水土保持綜合治理等項目建設。全市農村水利土方完成3300萬方,完成農村飲水不安全人口51萬人。農村水利建設共完成投資7.9億元,其中省以上投資2.84億元,地方配套4.66億元。
農村河道疏浚整治計劃任務超額完成。20xx年度計劃完成農村河道疏浚土方1920萬方,實際疏浚縣鄉河道210條,村莊河塘2360條(面),土方2150萬方,超額完成計劃任務。累計總投資1.6億元,其中省財政補助資金3550萬元。
中央財政小型農田水利重點縣和專項工程基本完成。20xx年度全市重點縣總投資1.97億元,涉及廣陵、邗江、寶應、儀征、高郵、江都6縣(市、區)。追加高效節水灌溉和農村河塘清淤整治專項工程總投資3410萬元,其中省以上投資2750萬元。目前除邗江區重點縣完成85%外,其余各縣(市、區)已基本完成建設任務。
中型灌區節水配套改造項目接近尾聲。20xx年度中型灌區節水配套改造項目總投資4800萬元,計劃改善灌溉面積11萬畝,年均節水5000萬m3以上。目前寶應寶射河灌區已完成建設任務的90%,邗江沿湖灌區改造項目完成施工任務的85%。
水土保持綜合治理項目即將完成。江都區浦頭河小流域水土保持綜合治理項目,總投資500萬元,其中省以上投資300萬元。目前建筑物工程已基本完成,植物工程完成95%。
3、積極做好防汛工作
堅持立足防大汛、抗大旱、搶大險,認真抓好汛前安全檢查和險工患段的加固除險工作,加快中小型水庫的試收工作,61座中小型水庫除險加固工程全部通過險收。6月份與市委組織部聯合舉辦了全市第三期鄉鎮級防汛防旱指揮長培訓班,共有70余人參加了培訓。積極做好高溫抗旱水源調度和防洪調度工作,充分發揮城防處和潤揚河管理處的作用,搞好水源調度。積極做防澇抗臺風工作,認真搞好風情、水情、汛情跟蹤監測,及時通報并采到有效應對措施,確保了安全度汛。
4、穩步推進河長制
去年9月,省政府辦公廳印發了《關于加強全省河道管理“河長制”工作的意見》。根據省文件精神以及市領導要求,今年10月,市政府辦公室印發了《關于加強全市河道管理“河長制”工作的實施意見》,市水利局成立了河長制辦公室,市財政專門落實了市級河道管護專項經費,廣陵區政府、蜀岡-瘦西湖風景名勝區管委會已出臺“河長制”相關意見、落實了河長,其他各地已將意見報政府審批。積極搶抓國家政策機遇,成功申報國家首批水生態文明試點城市,成功舉辦了第七屆運河名城博覽會及《水生態文明城市的路徑和方法》論壇。認真抓好節約用水和節水型企業、學校、社區等載體創建工作,認真搞好水資源費和工程水費的征收工作,全年累計征收1038萬元(本級)。
5、加強基層水利(務)站建設
20xx年8月市政府出臺了《關于加強鄉鎮水利(務)站建設的意見》,明確提出到2014年底,全市鄉鎮水利(務)站建設達到“機構健全、定編定員、職能明確、財政保障、能力提升”的目標。目前寶應縣已將水務站經費渠道調整為全額撥款;蜀岡-瘦西湖風景名勝區明確該區水利服務中心按全額撥款事業單位報批,經費由景區財政全額負擔。其它縣(市、區)還需加快步伐,積極推進鄉鎮水利(務)站達標建設。
6、推進法制建設
根據“六五”普法的總體要求,市水利局制定了《領導干部學法制度》、《xx市水利系統干部職工年度學法制度》等,印發了《xx市水利局20xx年度學法計劃》,對年度學法活動進行了安排。有70多名從事水利法制、水行政管理、水行政執法工作的部門負責人和業務骨干參加了法制培訓。有4名同志參加了市法制辦組織的法律知識考試,有效提高了干部職工法律素質和執法水平。積極抓好河湖執法和汛期清障行動,嚴厲打擊長江非法采砂活動,水政支隊共出動執法人員600多人次,出動執法艇60多航次,參加省廳組織的聯合行動2次,支隊到沿江各地督查或組織聯合打擊12次。支隊立案查處采、運砂船只10條次,罰款50萬元,維護了全市良好的長江河道禁采管理秩序。
三、加強黨建工作,不斷強化班子建設,為精神文明建設提供堅強有力的組織保障
一是扎實開展領導干部下基層服務活動。按照省水利廳“三解三促”、市委市政府“三下三聯三交”、“四有一責”總體部署,認真開展領導干部下基層,結對幫帶工作。先后組織局黨組班子成員奔赴儀征、寶應4個鄉鎮,12個村,開展“三解三促”、“三下三聯三交”活動,積極給掛鉤幫帶村鎮搞好水利項目扶持,環境整治支持,以及做好康居村和小康村建設等,先后派出年輕干部駐村掛職幫扶,較好地落實了省水利廳和市委市政府的指示,扶貧工作取得良好成效。積極開展“三關愛”活動,對寶應縣小官莊鎮5戶村民、廣陵區5戶特困對象進行長期幫扶、資助4名家庭困難的大學生繼續學業,對有實際困難的離退休干部職工、以及原下屬改制單位的有困難的干部職工及時給予救助,使他們充分感受到組織的關懷和溫暖。
二是以廉政為重點加強班子自身建設。針對近幾年來水利建設項目多、投資量大、工程建設項目點多線長的特點,局黨組高度重視黨風廉政建設。嚴格落實領導干部黨風廉政建設責任制,年初局領導與各處室負責人、各工程建設處負責人和直屬單位負責人簽訂黨風廉政建設責任書,中層以上干部簽訂黨風廉政建設承諾書。組織黨員干部和建設、施工、監理、財務等重點崗位的人員,前往xx市預防腐敗警示教育基地接收反腐倡廉教育。嚴格落實中央密切聯系群眾改進工作作風“”,以及省委、省水利廳和市委的有關規定,出臺十九項規定。以抓鐵有痕,踏石留印的精神,積極抓好問題整改,嚴格各項廉政規定和制度,確保了工程、資金、生產和干部安全。
三是班子成員嚴格自律,自覺接收群眾監督。局黨組成員堅持講黨性、講大局、講紀律。凡時涉及到重大工程項目立項、經費支出、人員調整等,都要集中上會研究。嚴格落實領導干部重大事項報告制度,積極開展領導干部述學述職述廉述法活動,自覺接收群眾的評議和監督。認真實行黨務、政務公開,重大事項、敏感問題及時通過會議、公示欄公示,及時聽取群眾意見。領導干部堅持改進學風、領導作風和工作作風,帶頭深入一線,開展調查研究,面對面,心貼心地幫助基層解難題、抓落實,確保了各項重點工程的順利推進和各項重大任務的圓滿完成,領導班子成員中沒有發生違紀問題,為干部職工樹立榜樣。關心干部職工精神文化生活,成功舉辦第三屆全市水利系統“情注水利歌唱祖國”文藝演出,營造了團結、活潑、和諧、奮進的良好氛圍。
河長制活動總結 【四】
日前,我縣組織“河長制”自查組兵分兩路,對全縣河道開展為期3天的自檢督查行動。據悉,此次自檢督查行動是對我縣前一階段“河長制”工作的查漏補缺,也是對我縣“五水共治”工作的經驗總結。
在督查行動中,“河長制”自查組先后前往昆陽、萬全、鰲江、蕭江、水頭、騰蛟、山門、南雁等地,對各鎮(鄉)的“兩河”和縣級以上河道的各級河長進行督查。每到一處,自查組人員依次撥打了“河長牌”上鎮級河長、社區河長、村級河長等相關負責人的公示號碼,了解各級河長聯系電話是否通暢,詢問河長如何落實“河長制”責任,以及如何進行管理與檢查等。經過督查,自查組發現,我縣部分河道還存在河面有漂浮物、油污,河長牌位置不規范,河長牌上無河長電話,河道不整潔等問題;在自查組人員致電的各級河長中還存在河長未接電話、河長不清楚自己是河長等現象。
據了解,根據省、市有關部署,我縣督查行動從9月中旬開始,一直將持續到12月底,形式以暗訪為主,采取督查組督查與媒體監督曝光相結合的方式進行,督查河道以垃圾河、黑臭河為主,督查的河長對象以鎮、村兩級河長為主。
“此次督查的主要內容包括‘河長制’工作機制、制度建立執行情況,各地‘河長制’基礎工作,以及‘河長制’工作督查考核機制等方面工作。”縣治水辦相關負責人表示,各鎮(鄉)要圍繞本次檢查的重點內容,及時做好當地“河長制”工作自查和總結。同時,召開一次河長工作例會,對督查行動精神進行傳達,對河長工作機制進行培訓;組織一次巡查行動,重點突出縣級河道及垃圾河、黑臭河,對河長公示牌、水質、排污口、雨水排放口、河邊企業、河邊養殖場、水環境治理項目等情況,進行一次全面了解和記錄,列出整改清單,并及時整改。
河長制活動總結 【五】
20xx年,宏觀經濟環境復雜、經濟運行困難、經濟下行壓力大,街道上下凝心聚力、攻堅克難,以前所未有的工作推進力度爬坡過坎、奮力突破,千方百計加大有效投資和環境整治力度,經濟社會保持平穩健康發展,各項工作取得良好成效。
一、克難爭先,穩中求進,20xx年總體工作邁上新臺階
20xx年,街道黨工委緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,精準把握,搶抓機遇,深入謀劃,推動全街道經濟社會持續向好發展。黨工委堅持敢于擔當,敢抓敢管,做到以上率下,帶頭上陣,堅持統攬全局,協調各方,充分調動各方積極因素,形成了全街道上下齊心協力克難攻堅的良好氛圍。
(一)黨的群眾路線教育實踐活動扎實有效。一是堅持深學轉觀念。黨的群眾路線教育街道班子組織了6次中心理論組學習,扎實開展“三問三思三觀”學習討論活動,并帶頭深入自學,示范帶動廣大黨員干部深思細學。上半年,街道組織了6次集中學習,邀請著名專家進行專題講座。3月份,街道班子成員集中到所聯的支部上黨課,深入群眾做好路線教育的宣傳。二是堅持深查找問題。街道認真對照標桿,深入查找自身存在的“四風”問題。通過街道機關黨員干部深入走訪,收集各類意見和建議210多件。8月份街道黨工委召開專題民主生活會,領導班子成員相互評議,指出存在的問題,明確整改方向。8月底至9月初,街道47個黨支部全部召開了專題組織生活會。路線教育期間,樂清市委路教督導組為街道反饋了意見104條。三是堅持深改轉作風。白石街道梳理路線教育第二環節查擺剖析出來各方面反映的問題,反映四風方面的意見建議共295條次,經梳理后形成整改方案,確定整改項目62個,其中59條已經整改到位,信訪積案3條,正在積極調解中。做好不合格黨員處置工作,街道共排查信教黨員5名,限期整改3人,紅色幫帶2名。四是堅持深立保常態。完善隊伍管理制度,建立健全黨工委理論中心組學習制度,堅持周一例會制度,完善考勤制度、請銷假制度及公務接待制度等。完善群眾聯系制度,實行“周三夜訪制”、發放服務聯系卡、設置民情意見箱。完善為民服務制度,對交通不便、行動不便的群眾,實行“代辦制”。
(二)經濟轉型升級步伐強勁。20xx年,實現工農業總產值27億元,同比增長10%,其中工業總產值25.9億元,同比增長14.6%,財政總收入8278萬元,同比增長10%。一是有效投資快速增長。20xx年,白石街道累計完成固定資產投資9.8億元,超額完成市里下達的全年7.5億任務,完成率131%,投資完成率居全市第一。其中重點工程投資完成1.75億元,完成率96%;工業性投資完成1.92億元,完成率122%,城市建設類項目投資完成2.3億元,完成率129.8%,保障性住房項目投資完成4.03億元,完成率172%。二是第一產業加快發展。全年播種面積4292畝,糧食生產2734噸。重視現代農業園區和糧食生產功能區建設,新建中藥材種植基地和特色農業基地共1200畝。加大農業基礎設施建設力度,水利建設投入721萬元,新建山塘水庫2座,維修3座。動物防疫、森林消防、防汛抗旱等工作得到加強。三是第二產業穩步提升。規模以上工業產值8.85億,同比增長10.5%;規模以下工業產值17.05億,同比增長11.9%,限上社會消費品零售額1.73億元,同比增長13.8%。企業不斷做大做強,新增規上企業8家,個轉企72家。技術改造和新產品開發步伐加快,完成工業性投資1.92億元,同比增長32.4%。四是第三產業蓬勃發展。旅游業發展步伐加快,全年景區接待國內外游客188萬人次,同比增加6%。加大旅游基礎設施建設的投入,中雁景區入口形象改造工程投入1620萬元,中雁蕩旅游基礎設施建設投入885萬元,以旅游業為龍頭的服務、餐飲、商貿等行業有序增長,呈健康發展態勢。
(三)環境整治成效顯著。一是有序推進“五水共治”工作。護岸駁坎完成投資600萬元,完成河道護岸駁坎1150米;排污管網建設完成投資800萬元,建成二級管網1024米,三級管網2650米;河道清淤疏浚投資1260萬元,完成河道疏浚3.1公里,清淤6.8萬方;河岸綠化10畝,完成全年任務100%。二是全力推進“三改一拆”工作。加大對舊廠房、危舊房、舊村改造力度,舊廠區改造完成29516平方米,完成率為149%;舊村改造完成407554平方米,完成率為2037%;拆除違法建筑65066平方米,完成率為108%,其中拆除宗教場所5處1242平方米,完成11所民間信仰活動場所拆改任務。三是深入推進“四邊三化”工作。以“四路”、“兩河”、“青山白化”和“清潔鄉村”為重點,加大違章建筑和垃圾治理的力度和速度,拆除“三邊”的違章建筑137處,面積62603平方米,清運垃圾2100噸。青山白化治理取得實效,改造生態墓52座。開展美麗鄉村建設,打造了3個精品村,獲評省生態示范街道。
(四)民生事業協調發展。社會保障日趨完善,農村養老保險制度全面實施,街道所有低保人員、殘疾對象都實行了免費農村新型合作醫療保險,新型農村合作醫療保險參保率89%。社會救助體系不斷完善,累計發放各類優撫、助困、低保等救濟金112萬元。在街道25個行政村設立助農取款服務點,大大方便群眾現金領取。科教文衛體得到發展,加快校網調整,完成白石中心小學遷建前期征地工作,九年制義務教育入學率保持100%。衛生保健網絡不斷健全,全民健身活動全面開展,村級健身場所覆蓋率達100%。街道衛生院成為樂清市人民醫院分院,并被浙江省衛生廳評為“基層示范點”。強化文化基礎設施建設,完成綜合文化站創建工作,建成中雁文體中心和岐元村文化禮堂等,新增群眾文化活動面積10000多平方米。人口計生工作得到加強,大力加強街道計劃生育宣傳力度和計劃生育隊伍建設,依法管理和服務水平得到提高。社會管理不斷創新,全面落實“網格化管理、組團式服務”管理模式,整合服務管理資源。深入開展矛盾糾紛安全隱患排查,全力維護社會穩定,榮獲禁毒工作先進集體、綜治工作一等獎,扎實推進平安白石創建工作,平安創建覆蓋面達到100%。
(五)黨的基層組織建設推進有力。一是提升黨建服務水平。深入實施“紅色細胞工程”,建立了全方位、多層次,橫向到邊、縱向到底的“紅色細胞”聯系服務網絡。街道下派駐企服務員58名,結對全街道企業663家,完成兩新組織黨組織換屆。街道25個村545名黨員聯系了7255戶農戶,征求問題714個,解決了308個問題。全面推進“五星爭創”活動,突出便民為民服務功能,做到簡便實用不折騰,對26個村居黨支部和黨員進行星級評定,評出五星級黨支部2個,無星黨支部2個,五星級黨員68人,無星級黨員3人。堅持“周三夜訪”制度,街道貫徹落實樂清市委“一周一夜一村”制度,推出了“周三夜訪”,街道班子與駐村干部每周三晚上集中走訪,走訪率達到100%,真正實現“走村不漏戶,戶戶見干部”。二是夯實基層基礎。落實基層基礎保障,村級組織運轉保障今年投入770萬元,26個村居均有5萬元以上基層組織運轉經費。制定村主要干部考績制度,村干部考核結果與績效工資掛鉤。全力做好村民中心和村級活動場所建設,20xx年街道確定了8個村開展村民活動中心建設,計劃3年完成,鳳凰村今年已經完成建設,上陳村完成村民中心建設選址工作。三是規范相關制度。完善基層組織運行機制,定期召開全街道支書例會,加強各村支書書記之間的經驗交流,通過支書例會發現問題分析問題解決問題,為各項中心工作服務。嚴格執行村級重大事項“五議兩公開一報備”程序進行決策,加強村務全程監督。完善街道雙述雙評制度,全面推廣“5?15”學習法,強化黨員反映問題和訴求反映渠道暢通。四是加強統戰、武裝、群團等工作。狠抓黨風廉政建設,實施廉政風險防控體系機制建設和黨務公開制度,堅持民主生活會、領導干部重大事項報告等制度。嚴格控制公務支出,保持違紀案件處理高壓態勢。進一步加強對人大、政府的領導,積極發揮工青婦等群團組織的作用,高度重視黨管武裝、老干部、老齡、殘疾人、慈善、民族宗教等工作,形成了凝心聚力、克難攻堅的良好氛圍。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到發展中面臨的困難和工作中存在的不足:一是經濟結構有待持續優化,擴大有效投資支撐力不夠,新項目入庫不足,發展后勁亟需增強,加快經濟轉型升級仍然困難。二是城鄉環境整治亟需加強,“四邊三化”、“清潔鄉村”工作力度還需加大,景區內外人居環境不容樂觀,離群眾對美麗新白石的要求差距甚遠。三是民生改善仍然任重道遠,社會民生事業發展和社會管理科學化水平與群眾需求還有差距。四是部分黨員干部的觀念和作風還跟不上形勢發展的要求,敢為人先、敢闖敢干的創新精神和擔當意識不強,黨的自身建設、政府效能提升仍然有待加強,等等。對于這些問題,我們必須采取更加有力有效的措施,切實加以解決。
三、積極作為,搶抓先機,力促20xx年工作再創新局面
20xx年,是“十二五”規劃的決勝之年,是科學謀劃“十三五”的關鍵之年,做好今年的工作意義十分重大。今年在新常態下推進白石轉型發展、趕超發展的總體思路是:深入貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十八屆六次全會、溫州市委十一屆八次全會、樂清市委十三屆七次全會精神,按照樂清市委 “三大建設”總體部署,堅持“穩中求進、克難奮進,能快則快、又好又快”的工作基調,以從嚴治黨為關鍵,以法治建設為保障,積極適應新常態,發揮新優勢,以固定資產投資為增長點,以“五水共治”、“四邊三化”、“三改一拆”為切入點,以法治白石建設為著力點,全力推進白石經濟社會轉型發展。
圍繞上述目標,20xx年要著重做好以下幾方面工作:
(一)抓投資,進一步強化經濟發展后勁。全力以赴抓好固定資產投資,確保超額完成市里下達的任務指標。一是加快交通基礎設施建設。加快山老區聯線、柳白路改造工程、樂白路二期工程、白中線改線工程和鐵路貨運支線工程等交通路網建設。二是挖掘旅游項目建設潛力。以旅游名市建設為契機,加快中雁蕩山旅游集散中心建設進度。重點培育特色文化產業園,以文化產品藍夾纈的產業化發展為引領,發揮自然資源稟賦優勢,謀劃大型水上樂園。三是加大民生項目建設力度。加快下阮村19.2畝站前大廈項目、坭岙村15畝站前拆遷安置項目、鐘前村15.7畝應急避險整村移民項目、合湖村站前二三產業發展項目等農房聚集項目的建設。加快白石中心小學遷擴建工程、白石敬老院改建工程及上陳菜場的遷建工程等民生工程進度。
(二)促轉型,進一步提升經濟發展水平。一是繼續推進農業產業化進程。落實扶持糧食生產的各項政策措施,不斷提高糧食的綜合生產能力。鼓勵支持盤菜、茶葉、石斛、中藥材等特色農業的發展,大力發展休閑農業、旅游觀光農業,如白石生態休閑觀光園、坭岙村的華雁觀光生態園、下馬嶺村的藍莓基地和赤水垟村的山黃梔中藥材基地等。二是加快推進工業經濟轉型升級。堅持項目帶動,大力發展白石本地傳統優勢產業,推動產業集群、企業集聚、項目集中,使工業發展潛力有效釋放。堅持創新驅動,推進產業轉型升級。加大企業技改資金的投入,促進科技與產業深度融合,實現發展方式由要素驅動向創新驅動轉變。同時,以“五水共治”和“三改一拆”等環境治理為契機,倒逼企業轉型升級,淘汰落后產能,引導企業加快技術改造,支持龍頭骨干企業做大做優做強。三是加大旅游業等第三產業發展力度。以旅游業為龍頭,大力發展第三產業,加快中雁景區基礎設施建設和東漈、鳳凰山的旅游開發,加快金龍假日山莊項目推進進度。繼續深化省生態旅游區和休閑旅游特色村創建工作,與北雁蕩錯位發展、融合發展。積極發展商貿、物流等現代服務業,使第三產業成為白石新的經濟增長點。
(三)優環境,進一步推進生態環境建設。統籌推進城鄉綜合環境整治。一是打好治水攻堅戰。以兩河治理為重點,形成“五水共治”合力。全力以赴打好“治水清淤攻堅戰”,鞏固好“百日清淤”的成果,加強污染源的排查和治理,全面完成城鎮生活污水處理排污管網建設和農村生活污水處理排污管網建設。進一步落實河長制等護河責任制度,加強河道日常保潔,努力把玉溪河、龍溪河打造成水清岸綠景美的樣板河道。二是打好拆違治亂攻堅戰。深入實施“四邊三化”、“三改一拆”為主的環境綜合整治行動,進一步扭轉臟、亂、差形象。線上重點整治街道主城區要道占道經營、秩序雜亂等問題,面上以清潔鄉村建設為主,強化保潔力度,優化街道的環境衛生。深入實施“三改一拆”,積極開展無違建鎮街創建活動,把嚴控新建違章作為重點,加大拆違力度。三是開展美麗鄉村建設。以“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”為指導方針,在深化下馬嶺村、中石門村、上坭村創建美麗鄉村的基礎上,以點帶面推動全街道美麗鄉村創建工作,著力實現創建工作由點成面,全面提升新農村建設水平。
(四)強統籌,進一步推進社會和諧進步。一是推動文化事業發展。保護傳承白石楊柳灘新石器文化遺址、藍夾纈非遺民俗文化,挖掘白石傳統特色文化資源,使文化成為助推白石經濟發展的內生動力。二是加快社會事業發展。重點抓好教育、衛生、體育、計劃生育等一系列改善民生的工作。堅持教育優先發展,重視校網調整,加快白石中心小學遷建工作步伐,強化校園周邊環境整治,不斷提升教育整體水平。深入實施人口和計生“強基創優”工程,加強計生宣傳員隊伍的整頓和建設,強化生孕信息的排摸,加大社會撫養費的征收力度,落實四項節育手術,發揮利益導向機制,認真實施計生“三捆綁”制度,提高計生工作管理整體水平。貫徹落實中央各項惠民政策,全面執行城鄉居民基本醫療、城鄉居民養老保險、農房保險工作,全力支持街道慈善分會工作,切實關心老年人、弱勢群體,積極做好社會救助、優撫安置、救災賑災、殯葬改革等工作,促進社會和諧。三是推動社會管理創新。以“平安白石”建設為抓手,積極創新社會服務管理模式,深入推進“網格化管理、組團式服務”,確保各項服務管理措施落實到位。不斷完善“大調解”體系,進一步健全矛盾糾紛排查調處工作機制。加強排查整治社會治安亂點,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,著力解決突出社會治安問題。推進社區矯正工作,完善街道、村兩級幫教小組建設。健全消防基層網格化管理體系,加大消防隱患點排查力度,切實做好出租房管理。強化安全生產責任,全面落實各項措施,定期開展安全生產大檢查,認真抓好重點領域的安全隱患專項整治。
(五)重法治,進一步增強社會治理能力。一是堅持依法執政和依法行政共同推進。加強黨內法治建設,深化黨員民主權力保障制度,全面實行黨代表任期制;推進黨務公開,建立健全“四具體兩公開”、黨內情況通報等制度。完善人大工委在監督、重大事項決定等方面的職責體系。加快政府職能轉變,深化政務公開,不斷提高行政效能。積極探索基層協商民主,加大黨外人士參政議政力度。更加重視各民主黨派、無黨派人士和工青婦等群團組織依法開展工作,進一步加強民主宗教、老干部、老齡、慈善等工作。二是堅持法治社會和和諧社會一體建設。切實加強基層法治建設和法治服務,建立健全矛盾預警、利益表達、協商溝通、救濟救助等機制,加快構建黨政主導的維護群眾權益體系。深化平安創建活動,強化安全生產、食品藥品、環境污染等重點領域治理。三是堅持嚴格執法和全民守法共同發展。深化執法監管和便民服務窗口專項整治。加強法治宣傳,引導公民正確行使法律賦予的權利并自覺履行法律規定的義務,進一步增強全民學法尊法守法用法意識,最大限度調動社會各界和人民群眾投身法治白石建設的積極性、主動性和創造性。
四、強基固本,提升素質,全力打造基層黨建新格局
(一)堅持“一把手”責任不松解。認真履行黨建“第一責任人”職責,突出“一把手”親力親為抓黨建,抓好黨建是政績的工作要求,落實好黨建工作責任制。街道黨工委堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。堅持“一崗雙責”,既抓業務又抓黨建,齊心協力抓黨建。抓好社區黨組織書記、村黨組織書記,采取簽訂黨建責任書、定期督查等形式,落實基層黨組織書記抓基層黨建工作職責。
(二)堅持建章立制不放松。鞏固黨的群眾路線教育活動成果,一方面注重建章立制。按照“學、清、立、改、停”的要求,積極主動把上級出臺的制度規定承接好,結合自身實際制定和完善配套制度。同時,注重總結提煉工作過程中的好經驗、好做法,以制度的形式固定下來、堅持下去,防止短期效應。如街道在“一周一夜一村”的基礎上提出的“周三夜訪制”,要繼續拓展深化、持續開展,內容要再豐富,全面貫徹省委“走村不漏戶,戶戶見干部”要求,及時協調解決群眾反映的困難問題。另一方面注重制度執行。以鐵的紀律保障抓好制度貫徹落實,增強剛性約束,堅決糾正有令不行、有禁不止、制度形同虛設等問題,對違反制度規定踩“紅線”、闖“雷區”的要實行零容忍,確保制度出臺一個就執行落實好一個,讓制度成為帶電的高壓線。
(三)堅持改進作風不放松。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅持黨風建設永遠在路上。不折不扣落實規定和省委“28條辦法”、“六個嚴禁”,做好廉政風險防控建設工作,積極組織廣大黨員、干部深入學習有關黨風廉政文件精神,加強作風建設。始終圍繞“四風”問題,進一步轉文風、改會風,規范公務接待,嚴禁公款送禮,減少“三公”經費支出。加強村級廉政建設,嚴格村級集體“三資”管理。加大案件查辦力度,堅持查處嚴重影響和阻礙社會發展的行為,努力以反腐倡廉的實際成果取信于民。
(四)堅持從嚴管理不放松。街道要把“三嚴三實”的要求貫穿到從嚴管理干部的全過程,堅持以嚴的標準要求干部,以嚴的措施管理干部,以嚴的紀律約束干部。堅持每季一次支書例會,將支書例會開成業務培訓會和工作推進會。健全和落實基層黨建責任制“十項制度”,完善細化對基層黨組織的考核制度。從“思想建黨”的理念出發,不斷深化馬克思主義群眾觀的養成,引導黨員干部深學細照篤行焦裕祿精神,努力做焦裕祿式的好干部。著力提振干部精氣神,以“萬折必東不回頭”的定力、“赴百仞之谷而不懼”的勇氣、“咬定青山不放松”的韌勁,實干苦干拼命干,推動白石經濟發展各項任務落實。
(五)堅持求實力度不放松。構建完善基層黨建工作體系,著力提升基層黨建工作科學化水平,有效夯實基層基礎。健全黨工委理論中心組學習制度,提升班子成員的政治思想素質。深入實施“五星爭創”活動,晉位升級成果,加強督查指導,加強動態管理,使每一個基層黨組織逐年有新的提高、晉位升級,增強基層黨組織戰斗力。深入實施“紅色細胞工程”活動,進一步健全“紅色細胞”組織網絡,實現黨員直接聯系服務群眾全覆蓋。繼續深化黨員幫扶關愛制度,把有勞動能力的困難黨員和企業家黨員結對幫扶,把患病黨員和醫生黨員結對幫扶,把信教黨員和從事宗教管理工作黨員干部結對幫扶,及時解決群眾實際困難,真正實現由輸血到造血發展。
河長制活動總結 【六】
河長制方案
【河長制方案】
為深入推進水環境綜合治理,全面提升水環境質量和河道生態環境面貌,促進我鎮水環境質量的持續改善,根據《南粵水更清行動計劃(20xx-2020)》(粵環〔20xx〕xx號)和《東莞市主要河流“河長制”實施方案》(東府辦〔20xx〕31號)的相關要求,結合我鎮實際,制訂本方案。
一、工作思路
“河長制”以屬地管理為原則,由鎮長擔任鎮內河流的“河長”,“河長”為轄區的水生態環境質量主要責任人和第一責任人,對河流、河涌的水環境質量負總責。
“河長制”按照“統一領導、分級管理、定量考核”的方式,對水環境治理工作實行嚴格的監督考核與獎懲機制,將管理責任逐級延伸到“涌長”,建立水環境治理的協調聯動機制,以“控增量、減總量、優布局”為核心,采取“控源、截污、清淤、修復”等措施,嚴格控制入河污染物總量,加大水環境治理投入,加快水環境治理進度,促進我鎮水生態環境按水質目標逐年改善,最終達到或優于水質功能目標。
二、基本原則
(一)屬地負責原則。
由“河長”對所負責河道的污染治理工程建設、工業污染管控、水環境持續改善、斷面水質達標負第一領導責任。
(二)鎮村聯動原則。
鎮政府成立相應的組織管理機構,各有關部門根據工作職責,與社區互相協調配合,加大對鎮內水生態環境治理和管理工作的支持力度,形成工作合力。
(三)分步實施原則。
根據“一年整治一條內河涌”的工作要求,以“控增量、減總量、優布局”為核心,優先整治鎮內河涌污染,減少鎮內主要河流的污染總量,帶動河流的控源整治。
(四)建管并重原則。
加快推動并落實河道綜合治理工程、生活污水處理廠及截污管網工程等重大環境基礎設施建設;重視河流治理成效,強化河道水環境管理;致力于建立長效機制,實施河流網格化、責任區管控模式,強化河道水環境管理水平。
(五)逐級考核原則。
建立完善河流水生態環境領導負責制的逐級考核制度,將河長制度延伸,形成鎮考核“河長”,社區考核“涌長考核”的全覆蓋體系,確保以考核為抓手,將整治任務落到實處。
三、實施范圍、步驟和工作目標
(一)實施范圍
寒溪河的xx段,即黃牛埔水庫河段、清泉水庫河段至富民大道河北岸橋段。
(二)實施步驟
20xx年,全面實施“河長制”,開展寒溪河xx段的整治工作。
20xx年底前,基本完成寒溪河xx段的整治工作,促進我鎮水環境質量逐年改善。
2020年,寒溪河xx段水質達到地表水Ⅳ類標準。
鎮內河涌水質穩定達到地表水Ⅴ類標準,化學需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、溶解氧(DO)等水質指標化學需氧量達到地表水Ⅳ類標準,健全完善河道水生態環境管理制度體系,基本形成生態城市相適應的水生態環境。
(三)工作目標
按先急后緩、分步實施,綜合治理的原則,每年完成一條內河涌整治,做到不臭不黑,實現河道范圍內污水無直排,水域無障礙,河面無垃圾,堤岸無損毀,綠化無破壞,沿河無違章搭建及非法畜禽養殖,到2020年底,寒溪河xx段水質達到地表水Ⅳ類標準。
鎮內河涌水質穩定達到地表水Ⅴ類標準,化學需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、溶解氧(DO)等水質指標化學需氧量達到地表水Ⅳ類標準,初步實現“河暢、水清、岸綠、景美”的綜合整治目標。
四、組織機構
成立xx鎮“河長制”領導小組,由李志東鎮長擔任領導小組組長兼“河長”,李日宏黨委委員擔任領導小組副組長,水務工程建設運營中心、環保分局、城管分局、農林水務辦、經貿辦、規劃建設辦、規劃管理所、財政分局、國土分局、組織辦、督察室主要負責人以及各社區黨工委書記為成員。
鎮“河長制”領導小組下設辦公室,辦公室設在水務工程建設運營中心,李日宏黨委委員兼任辦公室主任,李倫輝、楊炳寧兼任辦公室副主任,負責組織領導和統籌協調工作,包括制定“河長制”實施細則及考核評估細則、跟蹤落實各項任務進展情況,積極推動轄區內河道的水生態環境治理和管理工作。
五、主要任務
(一)“河長”主要任務
對鎮內河流的水生態環境管理工作負主要責任。
要充分發揮指導和協調作用,建立多部門合作的協調聯動機制,將各年度工作任務分解到相關職能部門和“涌長”,解決治水工作中的矛盾和難點,確保完成各項工作任務,實現年度水質改善目標。
(二)鎮“河長制”領導小組辦公室
主要協助“河長”順利開展各項工作任務,組織協調各相關成員單位,主要開展以下工作:
1、開展鎮內河流、河涌污染現狀調查摸底工作。
開展全鎮河道污染現狀的調查摸底工作,建立污染排放檔案,增強整治工作的系統性、針對性和有效性。
2、制定具體河流的“河長制”實施細則。
按照尊重規律、科學治水、遠近結合、標本兼治、因地制宜、“一河一策”的原則,在充分調查摸底的基礎上對實施“河長制”的每一條河流制定科學系統、針對性強的“河長制”實施細則,明確河流治理責任人、水質達標時限、關鍵治理路徑、主要工作任務及具體獎懲辦法。
3、下達各年度,明確目標任務。
根據河流治理實施細則下達年度治理目標及工作任務,年度目標任務應包括具體任務項目及水質目標。
4、建立考核評價制度。
根據目標任務建立科學合理的考核評價制度,按照公平、公正、公開的原則,嚴格考核程序,嚴肅考核紀律,確保“河長制”以考核為抓手,使各項工作任務落到實處。
5、建立信息報送制度。
總結“河長制”實施情況,及時總結全鎮“河長制”實施情況,并上報市環委辦和相關主管部門。
6、完善“涌長制”相關信息公開。
在媒體上統一公布“涌段長”名單,并在河涌岸邊顯著位置,樹立“涌長制”公示牌,明確“涌段長”職責、負責河涌的范圍、河涌概況、水質目標和監督電話等內容。
(三)鎮級部門主要任務
1、水務工程建設運營中心:
(1)推進內河涌整治工程。
確定全鎮河流、河涌整治名單,按先急后緩、分步實施,綜合治理的原則,每年完成一條內河涌整治,大力開展河涌兩岸及河道防洪排澇、清淤疏浚、截污導流、護坡綠化、生態修復等綜合整治工程建設。
(2)建立寒溪河xx段及其他河涌治理檔案。
依據不同河流特點,制定相應“一河一策”整治方案,明確主要目標、任務與保障措施。
(3)設置水質考核監測斷面。
按照《地表水和污水監測技術規范》(HJ/T 91—2002)中監測斷面的布設原則,結合鎮內河流、內河涌分布情況,劃定xx河的驗收考核監測斷面以及各社區的內河涌治理的驗收考核監測斷面,監測斷面的水質應確保能真實反映該河流水質狀況。
(4)加快污水處理廠建設。
制定污水處理廠年度建設工程清單、污水處理廠年度升級改造清單。
(協助單位:環保分局)
2、環保分局:
(1)負責制定“河長制”實施方案。
配合“河長制”領導小組推動全鎮水環境污染綜合整治工作。
(2)把好建設項目環保準入關。
嚴格實施“三個不批”的項目審查制度,拒絕電鍍、印花、漂染、洗水、造紙等高污染高能耗項目。
對河流流域新建的配套項目,有涉水生產工序的,嚴格按照建設項目差別化環保準入標準,提高中水回用率,引導實施“零排放”,對于需要向河道排放生產廢水的項目一律執行《地表水環境質量》(GB3838-2002)Ⅳ類標準。
(3)加強工業污染管控。
制定工業污染管控方案,按照“控增量、減總量、優布局”的原則,制定重點流域工業污染管控方案,結合《水十條》要求,制定“十小”企業取締清單,加快淘汰重污染企業;制定十大行業專項整治清單,削減污染排放總量。
(4)加大環境執法力度,完善重點企業環境風險管理。
制定河流流域沿線重點企業及環境風險排查工作方案并開展風險排查,督促重點企業開展環境風險評價,制定應急預案。
(5)鞏固畜禽養殖業整治成果。
劃定畜禽養殖業禁養區、限養區及適養區,督促指導全面清理轄區內非法養殖場,防止非法養殖業回潮反彈,控制農業面源污染。
(6)做好水質監測。
根據各社區的考核監測斷面數量和監測頻次的要求,并根據國家、省有關規范,制定監測方案,開展水質監測。
(協助單位:水務工程建設運營中心、農林水務辦)
3、城管分局:
(1)加強生活垃圾污染控制,做好河流及周邊區域垃圾清理。
加強河道及沿河兩岸保潔,防止垃圾向河涌傾倒。
(2)指導督促各社區拆除、清理河道內和河道兩岸堤防安全保護區的違章建筑。
(協助單位:水務工程建設運營中心)
4. 農林水務辦:發展生態農業,控制單元對化肥農藥使用,推行科學耕種、節水灌溉,對農業廢棄物實行綜合利用,實現資源化處理,防治農業面源污染,開展荒地裸地復綠,協助開展畜禽養殖業整治。
(協助單位:環保分局)
5、經貿辦:加快淘汰落后產能。
依據部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄、產業結構調整指導目錄及相關行業污染物排放標準,制定加快淘汰落后產能的實施方案,列出淘汰企業清單,優先關停主要河流流域范圍的重污染企業。
(協助單位:環保分局)
6、規劃建設辦、規劃管理所:加快污水處理廠的配套管網建設。
加快污水廠配套截污管網及河流流域范圍內次支管網的工程建設,提高污水收集處理率。
負責河流綜合整治工程項目的規劃建設、征地拆遷和施工許可等。
7、財政分局:統籌整治項目所需資金。
多渠道籌集,積極爭取上級相關專項資金補助支持,確保對河道污染整治工程、水質監測等工作的財政投入。
8、國土分局:負責落實對已配備用地指標的河涌整治項目辦理用地手續。
9、組織辦:建立“河長制”與干部任免掛鉤制度,將“河長制”考核結果作為干部選拔任用的重要依據。
10、督察室:對為完成相關河道整改任務的職能部門負責人進行約談,對存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的職能部門相關責任人,按照有關法律、法規的規定予以問責。
六、保障措施
(一)建立協調聯動機制。
“河長”要對本轄區內河流進行全程踏勘,摸清河流現狀,組織召開工作協調會,積極探索和總結行之有效的工作舉措,協調解決工作難點。
領導小組辦公室要積極配合“河長”開展工作,主動制定治理方案,及時分解落實各項工作任務,加強與相關職能部門溝通協調。
相關職能部門要依照整治任務分工要求,各負其責、密切配合,促進“河長制”工作實現規范化、程序化、正常化。
各社區要動員和帶領廣大干部群眾齊心協力,講求實效,狠抓落實,協同推進“河長制”實施工作。
(二)建立資金保障機制。
將“河長制”所需資金列入鎮、社區年度財政預算,并對實施情況進行考核。
鎮政府要加大對流域水環境綜合治理的資金支持力度,按照有關政策優先保障水環境治理內河涌整治項目的投入。
(三)實行考核結果與干部工作實績掛鉤制度。
考核采用定期考核、日常抽查和社會監督相結合的方式,考核結果與干部實績掛鉤,將“河長制”任務完成情況納入政府工作責任考核體系,加強督查督辦和嚴格考核。
對存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的職能部門相關責任人,按照有關法律、法規規定予以問責。
(四)建立信息公開機制。
加大對“河長制”開展情況的信息公開,“河長”名單要在媒體上統一公布,要在主要河道岸邊顯著位置建立“河長”公示牌,標明“河長”職責、河道概況、水質目標和監督電話等內容;相關職能部門、各社區應在每月5日前將上月工作開展情況及時報送“河長制”領導小組辦公室。
辦公室要定期匯總通報河流治理情況,及時根據任務和進展情況組織督查、協調工作;鎮主流媒體要及時宣傳并跟進報導“河長制”的工作進展,充分發揮媒體監督作用,強化公眾參與,增強公眾水生態環境保護意識,努力形成全社會關心支持水環境治理和管理的良好局面。
河長制活動總結 【七】
為加強我園幼兒及教師生態文明教育,切實增強幼兒及教師的河湖保護及涉水安全意識,維護良好水生態,保障我縣河湖健康,我園做了相應的工作,現總結如下:
1、 為了讓幼兒對保護河湖有一定的認識以及加強幼兒的河湖保護意識,我園
組織各班級教師開展了一次以“珍愛河湖,保護生態”為主題的主題班會,并組織幼兒觀看了相應的短片。
2、 此外,我園還懸掛了“保護美麗河湖,建設美好家園”的宣傳標語,讓家
長也能夠加入保護河湖的行動當中來,同時也讓家長對幼兒進行進一步的保護河湖的教育。
3、 為了進一步動員家長,我園還通過微信群的方式,倡議幼兒和家長自覺保
護美麗河湖,維護良好生態,建設美好家園。
我園將更進一步的開展保護河湖的管理教育活動,提高幼兒保護河湖的意識及增強涉水安全意識。
河長制活動總結 【八】
11月24日-25日,中央電視臺河長制工作采訪組在省水利廳陪同下,到我市開展河長制工作專題采訪。
采訪組聽取了我市河長制工作開展情況的匯報,現場查看了丁萬河、徐運新河的管理情況,就河長在河道綜合整治、后期管理工作中發揮的協調、督查等方面進行了深入采訪,對我市的河道管理工作給予了高度評價。
我市境內河湖水利工程眾多,有微山湖、駱馬湖2個天然湖泊,中小型水庫72座,大溝級以上河道1233條。近年來,我市緊緊抓住被列入全國首批“水生態文明城市建設試點市”、“河湖管護體制機制創新試點市”契機,突出河湖長效管護,創新體制機制,搭建管護平臺,提高管護效率,落實管護責任,傾力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的生態河湖。市委、市政府出臺了《關于建立“河長制”管護制度 保障徐州“水更清”的實施意見》,成立領導小組,建立了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋責任體系。在省規定的97條骨干河道基礎上,全市1233條大溝級以上河道、72座中小型水庫全部納入“河長制”管護責任范圍。通過在媒體公布河長名單、在河岸顯要位置設立河長公示牌,明確河長職責、管護單位、監督電話,接受公眾監督,全市形成協調有序、反應快速、運轉高效、統籌推進、合作治水的聯動機制。
為強化河湖長效化管理,在河長制基礎上,我市還按照統一管理和屬地管理相結合的原則,明確河道管理范圍、機構、職責、經費和標準,市級成立市區河道管理處,各縣(市)區分別成立河道管理所,全市河湖都有專門的'機構監督管理,為長效化監管奠定了堅實的基礎。建立市場化保潔,堅持政府購買服務,把適合市場經濟運營的部分全部交由市場參與競爭,招標選擇優質企業實施專業化運作,城區河湖管護資金落實到位,實現了市場化保潔養護全覆蓋,農村河道堅持因地制宜、“以河養河”,積極籌措資金,管護效果大大改善。堅持標準化管護,制定了《徐州市河湖保潔質量標準》,實行分等級、標準化養護,主要河湖實現每40分鐘巡回保潔一次。推進綜合化執法,整合市、縣水政執法力量,組建市級水政監察專業大隊10個,完善縣級大隊11個,健全基層中隊56個,實現了全市河湖執法范圍全覆蓋。落實考核化評比,先后制訂了徐州市“河長制”考核辦法、市區河道考核辦法等,建立市、區、物業公司三級考核制度,并按照考核等次撥付管護資金。
我市先后被列為全國河湖管護體制機制創新試點市、全國水流產權確權試點市,20xx年先后在水利部召開的全國河長制工作座談會、全國水利建設與管理工作會、全國河長制與河湖管護體制機制創新試點工作座談會上做典型經驗交流發言。
河長制活動總結 【九】
認真貫徹落實市委、市政府“五水共治”決策部署,根據市“五水共治”領導小組的工作要求,結合本鎮實際,建立健全五水共治組織網絡,年初制定計劃,落實保潔責任,踐行“河長制”,認真抓好20xx年度“五水共治”工作,現回顧總結如下:
(一)領導重視。
鎮五水共治領導小組由鎮長任組長、以黨委副書記、工辦、農辦、城建、教文衛辦、派出所所長任副組長的骨干班子,下設五水共治辦公室,由教文衛鎮長任辦公室主任的實干小組,統籌做好全鎮“五水共治”工作,各村各相關辦線所緊密配合,明確責任分工,達成齊抓共管的責任機制,全面推行河長負責制,實施“一河一策”,將年度實施計劃分解落實到人、落實項目、分清時序、強化保障,積極推進完成“五水共治”考核目標中“防洪排澇、保供水、抓節水、治污水、河長制”等專項工作的達標要求。今年我們將評點十條示范河道,對河長給予一定的物質精神獎勵,對于被媒體曝光或群眾多次舉報仍未整改落實給予一定的行政處罰,嚴重的追究相關責任人職責,確保形成一級抓一級,層層抓落實的責任機制和群防群治的河道保潔機制。
(二)財政保障。
根據“五水共治”年度計劃及資金需求,鎮財政全力保障“五水共治”相關項目建設資金。加大對上銜接力度,全力爭取上級部門的資金支持。出臺《河道保潔長效管理實施方案》、《幸福美麗鄉村建設環境衛生長效管理工作實施方案》、《加強建筑垃圾管理辦法》等政策性文件,從獎扶上激勵各單位有序推進工作。今年上半年對全鎮138條河道的《河長公示牌》信息內容進行規范完善變更,對破損嚴重的河長公示牌進行調換增補,共計投入專項資金12640元。
(三)踐行“河長制”。
進一步落實河長河道巡查責任制,出臺臨委[2016]32號文件《關于調整臨山鎮河道“河長”的通知》,明確全鎮138條河道河長工作目標及“河長制”職責,堅持鎮級河長每月3次、村級河長每月4次開展聯系河道的巡查,及時發現問題并記錄在冊,上報鎮五水辦,落實保潔員及時將問題解決于萌芽狀態,138位河長能正確協調負責好各自河道的管理與督察,營造“三潔九無”水清、流暢、岸綠的優美水環境。在本年度的專項工作“河道入河排污水口”的排查中,每位河長積極配合,排查河道雨污水口管口情況,經過全鎮全體河長配合,鎮村上下聯動,共調查排口1442只,其中排污口9只、混排口88只、排水口1345只,又根據上級五水辦要求,于10月底前豎立入河排污口標識牌共145塊,總計投入專項資金10萬余元。
(四)加強督查考核。
鎮專門成立督查考核組,積極做好日常河道保潔巡查,實行日查周結月考制度。今年共2次邀請由市鎮兩級黨代表、人大代表、機關干部聯村組長、各村主要領導、衛生專職干部參與月考核,對各村河道治理情況進行排名打分,同時鎮五水辦公室對每月考核的檢查排名成績、存在問題以簡報形式通報鎮主要領導和村書記、主任,鎮長對末位村主要領導進行約談談話,了解困難,解決疑難,切實改變存在問題。至目前有河道專職監督員2人,全鎮河道保潔員65人,保潔時間從6小時延長到每天8小時,每月召開各村河道專職干部監督員會議,各村相互借鑒學習,科學治水,智慧治水。督查考核制度為年度村評先評優資格確定提供了依據。
(五)營造宣傳氛圍。
充分利用廣播電視、報紙、網絡、公益廣告牌、主題活動等平臺,積極開展五水共治宣傳,提高全鎮人民對“五水共治”工作的認識和重視。本年度開展3次大型五水共治專項宣傳,如組織人大代表開展河道督查、邀請村主任、衛生專管員參觀泗門河道管護長效保潔視察、報道邵家丘村村長姜海軍聯系河道巡查典型示范河長事跡宣傳,通過宣傳吸引更多的群眾參與五水共治工作;在《余姚日報》刊登五水共治專題報道信息10篇,市五水辦微信公眾號中宣傳刊登信息25篇,已完成本年度信息報送任務。開展“三率”調查(即知曉率、參與率、滿意率)。9月至11月份,我鎮委托電信局,每月一次對我鎮十個村的群眾隨機抽檢,開展五水共治公眾滿意度電話調查,據調查統計反饋,為期三個月電話訪問,“三率”總體情況有所提高,群眾整體知曉率達65.45%、參與率達36.06%、滿意率達83.64%,群眾參與五水共治的熱情有明顯增長。
(六)制定治水方案,落實行動措施
針對我鎮五水共治現狀和存在問題,我鎮專門制訂了《五水共治,治水攻堅行動》,明確治水目標,即編制臨山鎮河網規劃,又專門出臺了《2016年度河道保潔長效管理實施方案》、《2016年度幸福美麗鄉村建設環境衛生長效管理工作實施方案》、《2016年度建筑垃圾管理實施方案》及《調整臨山鎮河道“河長”的通知》,從政策和資金上保障了五水共治各項方案的順利進行。在3月24日,又專門召開了五水共治總結表彰及提升會議,全鎮機關干部、村三套班子全部參加了會議,鎮長作了2016年工作部署,明確五水共治為我鎮重點工作,書記作了重要講話,明確了相關責任,從戰略上高度重視五水共治為當前我鎮的政治使命。
具體做法:(1)到2016年底,全面建成大浦江、下姚江等兩江四岸,同步配套各類渠系建筑物和綠化種植,保持沿線水土穩定,打造“水清、流暢、岸綠”的`生態水域環境;(2)實施下姚江等周邊河道整治建設工程,強化河道疏浚、河道保潔、河道砌石等工程,一年內,整治鎮村兩級河道6條,長度10000米,確保主干河道排澇功能良好;(3)抓好大浦江、下姚江等與主干河道配套的強排泵站建設,從2016年開始計劃三年內,建成維修泵閘12座,切實提高鎮域洪澇強排能力;(4)抓好榨菜污水排放監管,全鎮榨菜等蔬菜企業污水全部納管排放,農業生產排治得到有效控制。(5)6月23日“黨員組織生活日”活動的主題是“潔美家園,黨員在行動”,發動全鎮黨員開展護河治河行動,當天投入人口1000余工,出動大型挖掘機等80余臺班,清理河岸垃圾1000余噸,此項活動我鎮已堅持二年,已成為鎮村干部接地氣的主要形式。(6)責令關停了有機肥料廠1家,整頓聯盛奶牛場污水納管,取締了6家作坊式養殖場,全鎮污染源頭得到了控制。(7)2015臨山鎮小型農田水利重點縣建設項目(一期),建設總投資約1350萬元,主要建設內容為渠道1295m,排水溝761m,灌排河渠護岸 723m,灌排泵站3座,水源工程改造1處(其中水源工程內土方開挖約8.1萬 m3,擋墻護岸2215m,機耕路維修1862m),涵洞1處,水閘1座,灌排河渠疏浚2.14萬m3及其它配套工程。目前已開工實施,形象進度5%,預計2017年1月完工。(8)2016臨山鎮河道疏浚工程,對臨南村刺繞灣河流、梅園村梅蘭江河道計劃疏浚9.9萬立方,總投資150萬元,目前該河道疏浚工程已于7月開工, 11月已基本清理完成河床淤泥工作,截止2017年2月將全部完成。
(七)開展調查研究,找出存在問題
對全鎮河道情況進行深入巡查,對各村五水共治領導組織、隊伍情況進行了排摸,臨山五水共治工作經過全鎮干部群眾的一年努力,總體有明顯好轉,南片好于北區,但也存在極大隱患,需要進一步提升。主要是:
(1)各行政村不平衡,個別村主要領導思想還不到位,怕投入缺資金情況存在,河道專職干部配備不力,在其位不謀其政,導致五水共治工作難以進一步提升。
(2)北片幾個村芥菜、榨菜污水偷排及跑、冒、滴、漏現象存在,遏制榨菜污水源頭和污水管網改造還未完全到位,五塘橫江、梅蘭江、啞潭江3條“黑臭河”雖已摘帽,但隨時存在反彈,治理壓力很大,。城區街河大量生活污水及生活廢水入河頑癥尚未解決,南片河道鄰近鄉鎮死豬傾倒流入我鎮河道現象嚴重。
(3)企業廢水偷排現象時有發生,更為嚴重的是上虞、慈溪周邊地區工業廢水晚上夜間到我鎮河道偷排,本鎮企業工業垃圾因無正常渠道傾倒存在到處亂傾倒現象,取證難執法不易,群眾反映強烈。
(4)臨南畜禽養殖場多,畜禽排泄物對河水造成極大污染,北片有兩家雞糞飼料廠、奶牛場對河水污染較大。
(5)河道內的地籠、網埠、沉船障礙物死灰復燃,電捕魚現象嚴重,今年已進行了重點打擊。
(6)河道兩岸生產垃圾隨意堆放。
對上述存在問題進行總結、曝光、督促和整改,并向鎮主要領導作了相應匯報,形成一級抓一級,層層抓落實的責任機制和群防群治的河道保潔機制。
五水共治是一項長久的治水工程,需要全民參與,部門配合,形成共識和常態,才能營造“三潔九無”的優美水環境,為這一目標鎮五水辦將繼續加大宣傳力度,引導全民共同努力,做好五水共治,創建臨山“水清、流暢、岸綠”的美麗新家園。
河長制活動總結 【十】
我省將成立全面落實河長制工作領導小組,省委書記擔任組長,省長擔任總河長。日前,省委省政府印發《四川省貫徹落實〈關于全面推行河長制的意見〉實施方案》(簡稱《方案》),提出到2018年年底前全面建立河長制,為河湖功能永續利用提供制度保障。
四川被稱為“千水之省”,河流湖泊眾多,保護和治理任務重。《方案》要求堅持依法管護、黨政領導、屬地管理、誰污染誰治理、層級考核原則,全面建立省、市、縣、鄉四級河長體系,各級河長負責組織領導相應河湖的管理和保護工作。
省級實行全面落實河長制工作領導小組領導下的總河長負責制。成立四川省全面落實河長制工作領導小組。省委書記擔任組長,省長、省委副書記擔任副組長,有關省委常委、省人大常委會副主任、副省長、省政協副主席擔任成員。設立總河長和總河長辦公室。省長擔任總河長。四川省河長制辦公室設在水利廳,承擔河長制組織實施具體工作。同時,河湖所在市、縣、鄉均要分級分段設立河長,由同級黨政主要領導擔任,協調聯動,共同推進河湖管理保護工作。《方案》提出,全面梳理分析我省河湖現狀、存在的主要問題,制定一河一策管理保護方案,抓緊制定省級層面全面落實河長制工作方案,細化階段性目標任務,確保在2017年年底前出臺,并于2018年6月底前完善相關制度及考核辦法。市、縣、鄉要抓緊制定本行政區域全面落實河長制工作方案,同步推進相關工作。
建立考核問責與激勵機制,對成績突出的河長及責任單位進行表揚獎勵,對失職失責的要嚴肅問責。將河長制工作納入最嚴格水資源管理制度、水污染防治行動計劃實施情況等專項考核,納入各地黨委、政府目標績效考核,考核結果作為黨政領導班子及有關成員綜合考核評價的重要依據,作為領導干部自然資源資產離任審計和生態環境損害責任追究的重要內容。
根據《方案》,自2017年1月起,各市(州)河長制辦公室每兩月將貫徹落實進展情況報送省河長制辦公室,第一次報送時間為2月20日前;每年12月20日前將年度總結報送省河長制辦公室。
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