讀書筆記|市場監督管理所工作總結(收藏十八篇)_市場監督管理所工作總結
發表時間:2022-02-12市場監督管理所工作總結(收藏十八篇)。
?一?市場監督管理所工作總結
第一條?為了督促市場監督管理部門依法履行職責,規范行政執法行為,保護自然人、法人和其他組織的合法權益,根據有關法律、行政法規,制定本規定。
第二條?本規定所稱執法監督,是指上級市場監督管理部門對下級市場監督管理部門,各級市場監督管理部門對本部門所屬機構、派出機構和執法人員的行政執法及其相關行為進行的檢查、審核、評議、糾正等活動。
市場監督管理部門開展執法監督,適用本規定;法律、法規、規章另有規定的,依照其規定。
第三條?執法監督應當堅持監督執法與促進執法相結合、糾正錯誤與改進工作相結合的原則,保證法律、法規、規章的正確實施。
第四條?各級市場監督管理部門應當加強對執法監督工作的領導,建立健全執法監督工作機制,統籌解決執法監督工作中的重大問題。
第五條?各級市場監督管理部門內設的各業務機構根據職責分工和相關規定,負責實施本業務領域的執法監督工作。
各級市場監督管理部門法制機構在本級市場監督管理部門領導下,具體負責組織、協調、指導和實施執法監督工作。
第六條?執法監督主要包括下列內容:
(一)依法履行市場監督管理執法職責情況;
(二)行政規范性文件的合法性;
(三)公平競爭審查情況;
(四)行政處罰、行政許可、行政強制等具體行政行為的合法性和適當性;
(五)行政處罰裁量基準制度實施情況;
(六)行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度實施情況;
(七)行政復議、行政訴訟、行政執法與刑事司法銜接等制度落實情況;
(八)行政執法責任制的落實情況;
(九)其他需要監督的內容。
第七條?執法監督主要采取下列方式:
(一)行政規范性文件合法性審核;
(二)公平競爭審查;
(三)行政處罰案件審核、聽證;
(四)重大執法決定法制審核;
(五)行政復議;
(六)專項執法檢查;
(七)執法評議考核;
(八)執法案卷評查;
(九)法治建設評價;
(十)依法可以采取的其他監督方式。
第八條?本規定第七條第(一)項至第(五)項所規定的執法監督方式,依照法律、法規、規章和有關規定執行。
本規定第七條第(六)項至第(八)項所規定的執法監督方式,由市場監督管理部門內設的各業務機構和法制機構單獨或者共同實施。
本規定第七條第(九)項所規定的執法監督方式,由市場監督管理部門法制機構實施。
第九條?市場監督管理部門主要針對下列事項開展專項執法檢查:
(一)法律、法規、規章、行政規范性文件的執行情況;
(二)重要執法制度的實施情況;
(三)行政執法中具有普遍性的熱點、難點、重點問題;
(四)上級機關和有關部門交辦、轉辦、移送的執法事項;
(五)社會公眾反映強烈的執法事項;
(六)其他需要開展專項執法檢查的事項。
市場監督管理部門應當加強對專項執法檢查的統籌安排,統一制定專項執法檢查計劃,合理確定專項執法檢查事項。
第十條?市場監督管理部門主要針對下列事項開展執法評議考核:
(一)執法主體是否合法;
(二)執法行為是否規范;
(三)執法制度是否健全;
(四)執法效果是否良好;
(五)其他需要評議的事項。
市場監督管理部門開展執法評議考核,應當確定執法評議考核的范圍和重點,加強評議考核結果運用,落實評議考核獎懲措施。
第十一條?市場監督管理部門主要針對下列事項開展行政處罰案卷評查:
(一)實施行政處罰的主體是否合法;
(二)認定的事實是否清楚,證據是否確鑿;
(三)適用法律依據是否準確;
(四)程序是否合法;
(五)自由裁量權運用是否適當;
(六)涉嫌犯罪的案件是否移送司法機關;
(七)案卷的制作、管理是否規范;
(八)需要評查的其他事項。
市場監督管理部門主要針對下列事項開展行政許可案卷評查:
(一)實施行政許可的主體是否合法;
(二)行政許可項目是否有法律、法規、規章依據;
(三)申請材料是否齊全、是否符合法定形式;
(四)實質審查是否符合法定要求;
(五)適用法律依據是否準確;
(六)程序是否合法;
(七)案卷的制作、管理是否規范;
(八)需要評查的其他事項。
市場監督管理部門對其他行政執法案卷的評查事項,參照前款規定執行。
第十二條?市場監督管理部門應當根據法治政府建設的部署和要求,對本級和下級市場監督管理部門法治建設情況進行評價。
法治市場監督管理建設評價辦法、指標體系和評分標準由國家市場監督管理總局另行制定。
第十三條?市場監督管理部門在開展執法監督時,可以采取下列措施:
(一)查閱、復制、調取行政執法案卷和其他有關材料;
(二)詢問行政執法人員、行政相對人和其他相關人員;
(三)召開座談會、論證會,開展問卷調查,組織第三方評估;
(四)現場檢查、網上檢查、查看執法業務管理系統;
(五)走訪、回訪、暗訪;
(六)依法可以采取的其他措施。
第十四條?下級市場監督管理部門應當及時向上級市場監督管理部門報送開展執法監督工作的情況及相關數據。
上級市場監督管理部門可以根據工作需要,要求下級市場監督管理部門報送開展執法監督工作的情況及相關數據。
各級市場監督管理部門應當加強執法監督的信息化建設,實現執法監督信息的互通和共享。
第十五條?市場監督管理部門應當對開展執法監督的情況及時進行匯總、分析。相關執法監督情況經本級市場監督管理部門負責人批準后,可以在適當范圍內通報。
第十六條?上級市場監督管理部門在執法監督工作中發現下級市場監督管理部門在履行法定執法職責中存在突出問題的,經本級市場監督管理部門負責人批準,可以約談下級市場監督管理部門負責人。
第十七條?市場監督管理部門發現本部門所屬機構、派出機構和執法人員存在不履行、違法履行或者不當履行法定職責情形的,應當及時予以糾正。
第十八條?上級市場監督管理部門發現下級市場監督管理部門及其執法人員可能存在不履行、違法履行或者不當履行法定職責情形的,經本級市場監督管理部門負責人批準,可以發出執法監督通知書,要求提供相關材料或者情況說明。
下級市場監督管理部門收到執法監督通知書后,應當于十個工作日內提供相關材料或者情況說明。
第十九條?上級市場監督管理部門發出執法監督通知書后,經過調查核實,認為下級市場監督管理部門及其執法人員存在不履行、違法履行或者不當履行法定職責情形的,經本級市場監督管理部門負責人批準,可以發出執法監督決定書,要求下級市場監督管理部門限期糾正;必要時可以直接糾正。
下級市場監督管理部門應當在執法監督決定書規定的期限內糾正相關行為,并于糾正后十個工作日內向上級市場監督管理部門報告糾正情況。
第二十條?下級市場監督管理部門對執法監督決定有異議的,可以在五個工作日內申請復查,上級市場監督管理部門應當自收到申請之日起十個工作日內予以復查并答復。
第二十一條?上級市場監督管理部門發現下級市場監督管理部門行政執法工作中存在普遍性問題或者區域性風險,經本級市場監督管理部門負責人批準,可以向下級市場監督管理部門發出執法監督意見書,提出完善制度或者改進工作的要求。
下級市場監督管理部門應當在規定期限內將有關情況報告上級市場監督管理部門。
第二十二條?下級市場監督管理部門不執行執法監督通知書、決定書或者意見書的,上級市場監督管理部門可以責令改正、通報批評,并可以建議有權機關對負有責任的主管人員和相關責任人員予以批評教育、調離執法崗位或者處分。
第二十三條?市場監督管理部門在執法監督中,發現存在不履行、違法履行或者不當履行法定職責情形需要追責問責的,應當根據有關規定處理。
第二十四條?市場監督管理部門應當建立執法容錯機制,明確履職標準,完善盡職免責辦法。
第二十五條?藥品監督管理部門和知識產權行政部門實施執法監督,適用本規定。
第二十六條?本規定自2020年4月1日起施行。2004年1月18日原國家質量監督檢驗檢疫總局令第59號公布的《質量監督檢驗檢疫行政執法監督與行政執法過錯責任追究辦法》和2015年9月15日原國家工商行政管理總局令第78號公布的《工商行政管理機關執法監督規定》同時廢止。
?二?市場監督管理所工作總結
市場監督管理所工作匯報
XXX年上半年,**縣市場監督管理局**管理所認真貫徹黨的十九大精神,深入貫徹落實“放管服”改革要求,進一步轉變職能,在縣市場監督管理局及鄉黨委政府的正確領導下,在各業務股室的指導幫助下,發揮市場監管工作職能,圍繞服務轄區經濟發展,規范轄區經濟秩序,保障轄區食品安全、藥械安全、特種設備安全,真抓實干,攻堅克難,扎實開展了以下各項工作:
一、加強學習,深入推進黨風廉政建設。
上半年,**市場監督管理所認真學習、落實上級黨風廉政建設工作安排部署,扎實推進黨風廉政建設主體責任的全面落實,領導帶頭落實黨風廉政建設責任制,簽訂了《黨風廉政建設責任書》,積極開展黨風廉政風險點排查,提高執法人員反腐倡廉意識和拒腐防變的能力,嚴格落實“”精神,堅持標本兼治,樹立良好的市場監管形象。
二、加強市場主體登記,營造公平市場準入環境,促進轄區個體私營經濟健康發展。
(一)、開展市主體登記工作。市場主體是市場經濟的細胞,活躍市場經濟的根本在于活躍市場主體。**市場監管
1 所堅持法無明令不監管、法無禁止可經營的原則,積極推進職能轉變,實施簡政放權。截止XXX年6月30日,**鄉登記注冊的個體工商戶有544戶,登記注冊的企業有51戶,登記注冊的農民專業合作社23戶。XXX年上半年,**市場監督管理所新辦《個體工商戶營業執照》104戶,指導轄區經營戶新辦私營企業4戶,新辦農民專業合作社1戶。
(二)、開展企業信息公示及個體年報工作。為深入貫徹“放管服”改革要求,根據《企業信息公示暫行條例》和《個體工商戶年度報告暫行辦法》的規定,利用多種形式,積極開展轄區2017年度企業信息公示工作。**鄉轄區個體工商戶應申報公示452戶,已申報公示382戶,申報比例%。農民專業合作社應信息申報公示24戶,現已申報公示23戶,申報公示比例%。企業應申報公示51戶,現已申報公示50戶,申報公示比例%。
(三)、開展食品生產小作坊及食品小攤販登記備案工作。為規范轄區食品生產加工小作坊和食品攤販的生產經營行為,保護地方特色傳統食品,維護轄區食品小作坊、小攤販健康發展,根據《云南省食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》,**市場監督管理所結合轄區實際,扎實開展食品小作坊小攤販登記備案工作。一是全面摸清現有食品小作坊、小攤販的底數和基本情況,針對小作坊、小攤販季節性、分散廣、流動性大等特點,專門利用小作坊生產時間和趕街
2 天小攤販相對集中時現場登記造冊,摸清底數和基本情況。二是加強宣傳,利用告知書、微信公眾號等多種形式向食品小作坊、小攤販經營者告知相關政策法規及登記備案流程。三是現場監督檢查,深入食品小作坊加工現場,提出升級改造意見,指導小作坊提升生產加工食品安全水平。 截至6月30日,共核查登記轄區食品生產小作坊11戶,備案食品小攤販15戶。
(四)、開展《食品經營許可證》核發工作。本著便利群眾的原則,根據縣市場監督管理局授權,**市場監督管理所依據《食品安全法》《食品經營許可證登記管理辦法》等相關法律法規,依法開展轄區《食品經營許可證》核發工作,截止6月30日,共核發食品經營許可證53戶。
三、依法開展市場監管,加強食品、藥品、特種設備等重點種類安全監管工作,維護市場經濟秩序。
(一)開展元旦春節期間打擊侵權假冒工作.為確保元旦春節節日消費安全,根據上級安排部署,**市場監督管理所組織執法人員在轄區內開展了元旦春節期間打擊侵權假冒工作專項行動。此次專項行動以節日消費量大和涉及人民群眾生命財產安全的食品、藥品、家用電器等為重點對象,以臨時性商品推銷地、集貿市場、超市作為重點場所,對銷售不合格商品、傍名牌、虛假宣傳等違法行為進行嚴厲查處。
3 (二)、開展春節前食品藥品安全大檢查。為確保**春節期間的食品藥品安全,保障全鄉廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和的節日,根據國家、省、市、縣有關文件要求,結合轄區實際,近日,**市場監管所聯合鄉食安辦對全鄉食品、藥品經營者進行了拉網式檢查。此次檢查,主要是針對全鄉食品生產、經營戶,以食品小作坊、小攤販為重點對象,嚴查食品藥品違法生產經營行為。檢查中,監督人員針對春節實際,以糧油、米面、熟食、煙酒等應節食品作為重點檢查對象,對食品的生產、加工、銷售環節是否符合規范、食品是否過期以及是否存在超范圍使用食品添加劑等進行全面的檢查,督促生產者嚴格執行生產規范,經營者落實進貨查驗和索證索票制度,嚴防不合格食品藥品流入市場。在餐飲服務方面,主要檢查餐飲服務經營單位證照是否齊全,從業人員是否取得健康合格證,是否落實食品采購索證索票、進貨驗收制度及臺帳登記制度,餐具清洗消毒、食品添加劑、餐廚廢棄物管理是否符合規范要求等。藥械安全監管方面主要是以藥店和醫療機構藥品監管為重點,嚴查特殊藥品和藥品流通環節,堅決取締無證經營藥品和制售假劣藥械的違法行為。此次檢查,共出動執法人員12人次,車輛6臺次,檢查食品藥品經營戶32戶。
(三)、開展村級藥械安全專項檢查。為進一步加強村級醫療機構藥械質量安全監管,保障廣大人民群眾用藥用械安
4 全,按照上級安排部署,**市場監督管理所聯合鄉食品藥品安全協管站對轄區村級醫療機構開展了藥械安全專項檢查。此次專項檢查,主要對村級衛生室是否存在過期失效藥械情況、藥械的購進渠道是否合法、藥械是否按規定驗收擺放、藥械的儲存條件和養護是否符合規定等方面進行了檢查,并在檢查中督促村級衛生室負責人做好不良反應上報工作,同時還在各衛生室張貼了預防野生菌宣傳資料。通過此次專項檢查,進一步增強了村級醫療機構負責人的藥械法律意識和責任意識。
(四)、開展不合格化妝品核查工作。根據上級安排部署,**所組織執法人員對轄區化妝品經營戶進行了拉網式檢查。此次檢查,重點檢查了經營戶是否銷售文件所列的不合格化妝品,督促化妝品經營者不得購進銷售對文件所列產品,同時還對經營戶所經營化妝品的檢驗報告書、進貨票據、供貨方相關資質等方面進行了檢查。共出動執法人員30人次,檢查經營戶36戶次。
(五)、開展XXX年保健食品專項整治工作。為進一步加強**鄉保健食品市場的監管,嚴厲打擊各種保健食品違法違規行為,切實維護廣大群眾的合法權益,根據上級安排部署,**市場監督管理所于近期組織執法人員開展了XXX年保健食品專項整治工作。此次專項整治,針對轄區有不法商家以會銷形式銷售高價劣質保健食品的行為的情況,**市場監
5 督管理所對涉及會銷、健康講座形式銷售保健食品的行為進行了重點整治,主要檢查了是否存在無證經營、經營假冒批準文號或產品來源不明的保健食品等違法違規行為,同時嚴查進貨查驗、索證索票、購進臺賬管理等制度的落實情況,包裝、標簽、宣傳資料是否符合相應的法律法規規定。此次專項整治,共出動執法人員10人次、車輛5臺次,檢查保健食品經營戶12戶次、農村會銷場所5處。
(六)、開展春季學校食品安全大檢查。XXX春季新學期開學伊始,**市場監督管理所于3月13日聯合鄉安監站對轄區各中小學校進行了春季學校食品安全大檢查,取得了較好的效果。本次檢查,對轄區中小學校食堂、校園小賣部、學校周邊食品生產經營單位的食品經營許可、原料購存、食品留樣等方面進行全面檢查。同時,要求各學校務必要高度重視食品安全工作,將學校食品安全工作作為重點工作來抓,切實落實校長是校園食品安全工作第一責任人制度。此次檢查共出動執法人員6人次,車輛3臺次,檢查中小學校4家。通過此次檢查發現,**鄉經過幾年的學校食品規范整治,從業人員規范操作意識、食品安全隱患防范意識明顯提高。但是因為硬件條件限制,還存在部分學校食品安全設施不符合食品安全規范等情況,**市場監管所會根據此次檢查結果,進一步有針對性的加強學校食品安全監管,切實保障廣大師生飲食安全和身體健康。
6 (七)、開展XXX年化妝品專項整治工作.為進一步加強轄區化妝品市場的監管,深入排查化妝品生產經營活動中可能存在的不安全風險因素,嚴厲打擊制假售假違法添加化學藥物成分等違法違規行為,根據上級安排部署,**市場監督管理所于近日開展了化妝品專項整治工作。本次專項整治重點對轄區化妝品經營戶進行了監督檢查,主要檢查經營戶進貨查驗、索證索票、購進臺賬管理等制度的落實情況,所經營的產品是否是取得《化妝品生產企業衛生許可證》的企業生產,特殊用途化妝品是否具有衛生許可批件,非特殊用途化妝品是否有備案憑證,包裝、標簽、宣傳資料是否符合相應的法律法規規定等情況.此次專項整治共出動執法人員6人次,檢查化妝品經營戶8戶次,通過此次整治,進一步規范了轄區化妝品生產經營秩序。
(八)、開展安全生產大檢查工作.為切實落實市、縣安委會第三次會議精神,**市場監督管理所聯合鄉安監站、鄉派出所對轄區內加油站進行了安全生產檢查。檢查人員通過實地查看企業經營情況和查閱臺賬,未發現重大安全隱患。同時對加油站提出了要求:一是要落實好企業安全生產主體責任;二是要開展好安全生產大檢查長效機制活動,及時發現和解決安全隱患,做好長效機制管理系統的填報工作;三是要確保消防設施設備設置符合安全要求,防范火災事故發生;四是要嚴格落實散裝汽油實名制制度,杜絕無證銷售。
7 (九)、開展企業登記實施住所(經營場所)申報制后抽查工作.為做好XXX年度的企業登記實施住所(經營場所)抽查工作,加強“企業登記實施住所申報制”監管,優化營商環境。根據上級安排部署,**市場監督管理所于近期開展了企業登記實施住所(經營場所)申報制后抽查工作。此次抽查工作,對轄區涉及的被抽查企業住所(經營場所)進行了現場檢查,主要檢查了營業執照(登記證)規范使用情況,企業住所(經營場所)或駐在場所是否一致,企業法定代表人(負責人)的任職等情況。
(十)、開展金融廣告專項整治。根據上級開展金融廣告專項整治的安排,**市場監督管理所組織執法人員對轄區內街道,集貿市場等公共場所進行拉網式檢查,此次專項整治共出動執法人員6人次,車輛3臺次,檢查經營戶12戶次、各類廣告30余條,未發現金融類違法廣告
(十一)、開展XXX中考食品安全保障工作。為確保考試期間廣大師生和考務人員飲食安全,**鄉市場監督管理所開展了中考期間食品安全保障工作。此次工作主要對食堂原材料索證索票、食材烹煮加工情況進行監督檢查,同時,要求學校食堂負責人加強安全管理,規范食品留樣、禁止加工發芽、發青的土豆及四季豆等容易產生毒素的蔬菜、餐飲具保證用前洗凈、消毒,對易污染的食品進行嚴格控制,確保中考期間的食品安全。
8 (十二)、開展春節期間餐飲服務食品安全檢查工作。為確保春節期間餐飲服務食品安全,**市場監督管理所根據《云南省食品藥品監督管理局關于做好XXX年春節期間餐飲服務食品安全監管工作的通知》要求,及時組織執法人員對轄區餐飲服務經營戶開展了食品安全大檢查。在檢查中,執法人員要求餐飲單位認真落實索證索票制度、食品采購臺賬登記制度,做到從源頭抓起。并在檢查中對餐飲服務單位原材料采購、食品貯存、餐具消毒、從業人員健康狀況進行了認真檢查。此次檢查共出動執法車輛3臺次,執法人員6人次,檢查餐飲服務單位13家,通過檢查,有效保障了春節期間的餐飲服務食品安全。
(十三)、開展特種設備安全生產“六項行動”專項行動。為進一步維護轄區安全穩定的發展環境,確保人民群眾歲末年初、春節、兩會期間的生命財產安全,根據上級安排部署,**市場監督管理所密切配合各有關部門開展了特種設備安全生產“六項行動”專項行動。此次行動,以事故易發、多發的特種設備使用領域,包括危化品企業在用特種設備,“五網”建設項目在用的起重機械、商場、賓館、飯店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器為重點,按照安全生產大檢查“四個一律”、“五個一批” 工作要求,加大安全生產違法行為的聯合查處力度,強化“打非治違”、隱患排查整治工作。同時督促企業將查出的隱患及整改情況及時錄入“云 9 南省安全生產大檢查長效機制管理系統”。
(十四)、開展特種設備大檢查工作。根據上級安排部署,**管理所在縣市場監督管理局特種設備股指導下,對轄區內擎禹農業發展公司及龍門電站兩家特種設備使用企業進行了拉網式檢查,主要兩家公司鍋爐、吊車是否在檢驗有效期內,作業人員操作資格證明是否齊全等內容。此次檢查,共出動執法人員12人次,檢查特種設備3臺,在檢查中執法人員還要求特種設備使用單位嚴格按照相關技術要求操作規范,確保特種設備安全運行,管理健全制度,嚴防安全事故的發生。
(十五)、開展米線專項整治.為規范米線、卷粉生產經營秩序,確保人民群眾吃上放心的米線、卷粉,根據上級安排部署,**市場監督管理所對轄區米線、卷粉進行了專項整治。主要檢查了米線、卷粉經營者是否取得食品經營許可證或小作坊登記證,食品攤販備案卡;食品銷售者、餐飲服務提供者進貨銷售、采購渠道,對經營者經營行為進行規范,要求改善原料質量、生產設備設施、生產環境及運輸儲存衛生條件,消除食品安全隱患。在檢查的同時,**所還組織了米線、卷粉經營者在內的食品經營者進行了食品安全培訓學習,組織經營者學習了云南省食品小作坊、小攤販管理辦法、食品安全法等相關法律知識,提高了米線、卷粉經營者食品安全意識。此次整治,共出動執法人員4人次,對轄區9戶
10 米線、卷粉經營者進行了專項檢查。經檢查,轄區內的米線、卷粉經營者大部份已經取得食品經營許可證或小作坊登記證,但是有部份經營戶存在經營衛生環境差等問題,**所已要求經營戶認真整改。
(十六)、開展清理重點領域廣告整治工作.為加大對虛假違法廣告的查處力度,根據上級安排部署,**市場監督管理所結合轄區實際,對重點領域廣告開展了清理整治工作,主要以轄區內商業區域、交通樞紐、交通工具、樓宇為重點區域,對直接關系人民群眾健康安全的醫療、藥品、食品、保健食品、化妝品、美容服務等廣告行為進行了重點檢查。通過此次整治,有效凈化了轄區廣告市場環境。
(十七)、規范煙花爆竹市場經營秩序。為確保節日期間人民群眾生命安全,積極配合安監、公安等部門對轄區內煙花爆竹市場經營秩序進行了認真細致的規范、檢查。此次檢查,共出動執法人員12人次,檢查集貿市場1個,煙花爆竹經營門店6個。
(十八)、開展旅游市場專項檢查。春節來臨之際,為保障旅游市場秩序規范,營造健康公平的交易環境,提高游客的滿意度,組織人員對溫泉景區進行了全覆蓋檢查。重點檢查景區及周邊的餐飲、住宿等食品、衛生、消防安全,主要查看經營戶是否亮證照經營、是否存在虛假廣告、食品經營戶是否做到索證索票、是否持健康證上崗、餐具清洗消毒是
11 否衛生等行為。檢查中,執法人員要求經營戶必須搞好服務,公平交易,不能以次充好,強買強賣。本次專項檢查共出動4人次,檢查經營戶12戶。
(十九)、開展電動自行車專項檢查。6月21日,為落實上級工作要求,保障人民群眾人身財產安全,進一步規范電動自行車經營者的經營行為,組織開展轄區內電動自行車專項檢查。檢查共出動執法人員3人次,檢查電動車經營單位3家。
(二十)、開展“”消費者維權工作。上半年共受理消費者投訴舉報案件1件,成功調解1件。
四、積極開展培訓宣傳,提高轄區群眾法律意識。 (一)、開展食品小作坊、小攤販食品安全培訓。為規范轄區食品生產加工小作坊和食品攤販的生產經營行為,保護地方特色傳統食品,切實維護消費者“舌尖上的安全”。依據《云南省食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》相關要求,**市場監督管理所召開了轄區食品小作坊、小攤販從業人員食品安全培訓會。此次培訓,主要召集轄區食品小作坊、小攤販從業人員21人對《云南省食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及《食品安全法》相關法律法規進行了學習講解,并根據轄區實際,對土榨紅糖、自烤酒、糕點等不同食品小作坊登記要求進行了答疑解惑,對食品小攤販備案相關事宜進行了具體要求。通過培訓,轄區食品小作
12 坊、小攤販從業人員對食品相關法律法規有了更深的認識,有效加強了從業人員食品安全意識。
(二)、開展預防野生菌中毒宣傳,確保人民群眾“舌尖上的安全”**鄉各類野生菌眾多,野生菌美味的同時也給食品安全帶來極大隱患。為有效預防和杜絕誤食有毒野生菌中毒事故發生,切實保障人民群眾的身體健康和生命安全,**市場監督管理所根據上級安排部署,積極開展了預防野生菌中毒宣傳工作。主要做法是加強宣傳引導,提高防范意識,采取在餐飲經營場所、集貿市場、村組人員聚集場所張貼宣傳畫、預警通告、發放宣傳單,利用**市場監督管理所微信平臺宣傳野生菌知識等多種方式進行廣泛宣傳,重點宣傳預防野生毒菌中毒工作的重要性和必要性及中毒后的處理措施,并與轄區餐飲服務單位簽訂了預防野生菌中毒承諾書,確保預防食用野生菌中毒宣傳工作做到人人皆知,提高轄區廣大群眾對野生菌的識別、防范水平。
下半年工作計劃:
1、繼續做好市場主體登記工作、《食品經營許可證》核發、食品生產小作坊、食品小攤販備案工作。
2、繼續開展市場監督檢查,加強食品、藥品、特種設備的檢查整治工作。
3、深入開展有毒野生菌防控工作,加強有毒野生菌宣
13 傳,力爭年內不發生野生菌中毒事件。
4、培育和發展注冊商標,促進地方經濟發展。 5、積極開展好 “小個專”黨支部的活動。
6、完成縣市場監督管理局安排的各項工作,及時上報各類報表和材料,加強信息的報送工作。
7、完成鄉黨委政府交辦的各項工作任務。
**縣市場監督管理局**管理所
XXX年6月30日
14
?三?市場監督管理所工作總結
2020年,縣市場監督管理局在縣委縣政府正確領導下,在省市各業務局指導下,以十八屆五中、六中全會和XXX系列重要講話精神為統領,認真貫徹落實縣委、縣政府的工作要求,以精準扶貧、招商引資、監管市場秩序、維護食品藥品商品消費安全、促進發展、服務中心工作為重點,局所一心,奮力拼搏,各項工作取得較好成績。
一、嚴格履行監管職責,維護市場良好秩序。
(一)加大食品藥品安全監管力度,切實保障人民群眾舌尖上的安全。
1、以創建省級食品安全示范縣和省食品藥品安全城市為為契機,細措施,明責任,強監管,力求全面提升我縣食品藥品監管水平。縣委縣政府對“兩創”工作高度重視,將創建工作寫入《政府工作報告》,為創建工作順利推進奠定了基礎;切合我縣實際編制創建方案,明確食品藥品安全委員會成員單位和各鄉鎮村在創建工作中的目標任務和責任;積極營造創建氛圍,動員社會各界共同參與,在全縣設立大型食品藥品安全宣傳牌100多塊,各鄉鎮村、學校、企業和較大商業經營單位均有設立;組織有關部門和鄉鎮到南陵縣等地考察學習創建成功經驗,多次召開調度會把控進度,縣領導親臨會議指導;對全縣23個鄉鎮和食安委成員單位食品安全工作及“兩創”工作督查,通過督查及時查找存在的問題,并下達《督查意見書》,督促各鄉鎮限時整改到位。
2、多方位開展食品藥品安全宣傳。今年以來,我局以創建省級食品安全示范縣為平臺,開展了以“落實四個最嚴,推動社會共治”為主題的全方位立體式宣傳活動,調動和激發公眾參與熱情,推動構建政府監管、行業自律、部門協同、企業負責、公眾參與、媒體監督、法治保障的食品安全監管大格局。組織懸掛橫幅、張貼標語、制作宣傳冊、宣傳欄、led電子屏幕及移動、電信、聯通手機短信等進行廣泛宣傳,全面營造“兩創”宣傳氛圍,目前已懸掛橫幅85條,張貼標語78幅,led電子屏幕121處,主要交通要道制作宣傳牌63處,制作創建宣傳片一部、宣傳畫冊一本,印制食品安全知識宣傳冊50000份,印發致全縣人民一封信100000份,印發致食品生產經營單位一封信5000份,印發致學生家長一封信35000份,宣傳袋10000個。組織各鄉鎮、社區、學校、機關單位開展食品藥品安全進社區、進校園、進課堂活動100多場次,發放問卷調查表1420份,食品安全基本知識測試卷1650份,通過廣泛深入宣傳教育,提高了社會公眾對創建工作的知曉率、支持率、參與率、滿意率和贊同率。
3、全面開展食品藥品經營單位風險分級管理。風險分級是強化有的放矢,提高監管效率的有效途徑。為此,我局制定實施方案,召開全縣食品藥品風險分級監管工作推進會,要求各所按照食品藥品風險分級監督管理辦法,逐戶確定風險級別,壓實經營主體責任和監管責任,推動食品安全監管工作規范化、信息化、網格化、痕跡化。
4、快速推進食品安全民生工程建設。為切實落實好此項民生工程,我局成立了領導組,制訂了具體實施方案,確定本年度食品安全民生工程的主要任務是新建9個食品檢驗室,其中市場監管所食品檢驗室5個,農貿市場快檢室4個。局領導嚴格按照上級部門對工程建設的標準要求,狠抓檢測室的標準化建設,同時與實驗室建設中標單位反復溝通和聯系,邀請其上門現場指導,實地解決檢驗室功能區布局,檢測儀器配備。九月上旬,我局領導親自帶領快檢室檢測人員參加快檢人員崗位培訓,檢測人員考核合格后上崗。目前,各市場監管所食品檢驗室每天完成檢測樣品10組以上,農貿市場快檢室每天完成15組以上,做到日常測樣數量達標,測樣范圍涉及水果、蔬菜、豬肉、豆制品、食用油等與百姓生活密切相關的食品和食用農產品;檢測室工作人員及時將監測數據上傳至安徽省食品快速檢測共享平臺,并在市場監管所及市場醒目位置進行公示,切實發揮了快速檢測室“防火墻”、“過濾網”作用。
7月底,新建的金寨縣市場監督管理局市場監督檢驗所及縣食品實驗室,在大別山農產品物流園產業大廈揭牌,標志著我縣食品實驗室檢驗檢測機構整體搬遷工作的順利完成。新建的實驗室設有食品實驗室、計量檢定室、國家中藥材資源金寨動態監測站、藥品不良反應監測中心等機構,改變了原檢驗所辦公場地狹小、檢驗檢測設備陳舊落后等系列問題,新建的辦公場所將對市場監管各項檢驗檢測工作提供強有力的技術支持。
5、強力推進小餐飲服務單位和農家小院整規工作。為全面提升我縣小餐飲和農家小院服務水平,我局在去年的基礎上,認識再提高、整規再推進,在全縣創建了“梅山湖路小餐飲示范街”、“梅山麗景小區小餐飲示范街”“洪家河路小餐飲示范街”3條示范街,培育300家小餐飲示范店和269家農家小院餐飲規范服務單位,有力提升了我縣小餐飲服務水平。
6、開展旅游景區餐飲業和藥店專項整治。結合縣委縣政府創建金寨旅游大縣的戰略部署,我局先后在天堂寨、紅石谷、馬鬃嶺、梅山水庫等景區開展了專項整治,重點整治和規范旅游景區餐飲業和藥店的衛生狀況、規范操作和許可辦理。特別是天堂寨風景區5a復評階段,我局由班子成員率隊,抽調精干力量,分時段進駐景區,與天堂寨鎮黨委和相關部門通力合作,對照存在問題,進行綜合整治,規范經營行為和秩序,嚴厲打擊違法行為,營造了安全有序的旅游市場環境。
7、抓好專項整治。開展節假日市場、保健品市場、嬰幼兒配方奶粉及乳品市場、校園及周邊市場、農村食品市場農村集體聚餐安全隱患排查、大米面粉等重點商品專項整治,查處食品違法案件85件,罰沒款金額85萬元,全部違法案件信息通過網站公開,信息公開率達到100%。
8、加強食品藥品抽檢,做好風險防控。制定了年度抽檢計劃,目前,已完成食用農產品抽檢240批,縣級抽檢200批,快速檢測20428批;基本藥物及高風險藥物抽檢40種批、日常監督抽樣60種批、稽查抽樣15種批。收集上報藥品不良反應1300例、醫療器械不良事件200例、化妝品不良反應200例。
9、強化藥品日常監管,促進經營行為規范有序。一是規范行政審批,全年受理新開辦藥品零售企業籌建7家,協助市局完成認證16家(含遷址4家),受理藥品經營企業行政許可及變更事項32家。二是推進新版gsp實施工作。開展二期新版《藥品經營質量管理規范現場指導原則》培訓,藥品經營企業培訓覆蓋率100%。三是加大gsp跟蹤檢查力度。跟蹤檢查率100%。四是飛行檢查效果顯著。復查落實整改率100%。我縣藥品經營企業誠信守法經營理念持續上升。五是大力推進規范藥房創建工作。為保質保量完成2020年度醫療機構規范藥房創建任務,先后召開各鄉鎮衛生院院長及各基層所所長培訓推進工作會,并積極爭取縣政府專項資金500余萬元,解決落實全縣村級醫療機構藥房所需計算機、空調、藥柜藥架、溫濕度計等設施設備。從根本上解決藥品安全儲存與規范化管理隱患,切實保障群眾用藥安全。
(二)強化特種設備安全監管,杜絕監管責任事故發生。
1、全面落實主體責任。與全縣199家特種設備使用單位中新增的7家特種設備使用單位,簽訂安全責任狀,提高使用、生產單位安全責任意識。
2、開展乘梯安全專項監管。我縣目前有已告知安裝電梯1200余臺,為了確保居民乘梯安全,我局全方位開展電梯安全專項整治活動,一是縣局特設科與現代產業園、梅山、天堂寨市場監管所聯合開展電梯隱患排查活動,隨機抽查169部電梯,查處一般隱患18處,均予以現場整改合格。二是在六安市工商質監局業務指導下,對5家電梯維保單位進行維保質量抽查,對1家抽查低于80分的電梯維保單位下達安全監察指令書,并在市電視臺公開曝光。目前,縣內10家電梯維保單位都步入了正規化軌道。三是4月13日舉辦了全縣第二期電梯安全管理員培訓班,70余名電梯安全管理員參加了培訓。四是集中開展電梯安全進社區活動,6月3日至4日,組織富升、恩科、上海永達、沈陽博林特、森赫、蒂森、三菱7家電梯維保公司,分別在梅山鎮世紀新城、金江新城、玖隆財富廣場、金鑫國際、惠明家園、金盛廣場、瑞泰中央城和現代產業園金梧桐創業園、金園學府等9個小區開展電梯安全進社區宣傳咨詢活動,我局選派9名精干特種設備安全監察員參加,現場共接待群眾電梯知識咨詢86人次,散發電梯乘坐安全須知和法律法規宣傳資料4000多份,讓廣大市民了解電梯乘坐安全知識,從而確保電梯使用安全。
3、開展燃煤鍋爐專項整治。根據縣政府安排,繼續開展淘汰燃煤鍋爐工作,重點對燃煤鍋爐進行專項檢查,對1家使用燃煤鍋爐單位進行立案查處,并予強制拆除1臺,截至目前,共淘汰燃煤鍋爐17臺,全面完成市大氣辦下達的2020年金寨縣淘汰17臺燃煤鍋爐任務。
4、開展安全隱患排查。在全縣范圍內開展了特種設備安全隱患大排查、大整治專項行動,檢查特種設備使用單位81家,查出一般隱患21處,重大隱患1處,對存在重大隱患企業立即立案查處,并采取停電措施消除了安全隱患。
5、開展氣瓶專項整治。對10家液化石油氣充裝單位和2家天然氣充裝單位、縣制氧站進行隨機抽查,督促4家液化氣充裝單位換發充裝許可證,對違規充裝3家單位予以立案查處,實施經濟處罰3萬元。
(三)強化產、商品質量監管,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為。
1、加強商品質量監管。分季度對全縣重點商品質量進行抽樣送檢,共送檢農資66組、成品油23組、白酒5組、煙花爆竹4組、電線電纜9組、建材15組、小家電15組、手機20組、兒童服裝8組及鞋類4組。通過對商品質量的監督抽檢,有效的提高商品的合格率,對不合格產品進行了立案查處,維護了全縣廣大消費者利益。
2、加強農資市場監管。深入開展了“農資市場專項整治”和“紅盾護農保春耕”專項行動,期間共檢查農資經營戶137戶,對36種化肥進行檢查,共抽檢肥料60組(其中不合格8組),種子6組,查扣不合格化肥57噸,涉案金額9.5萬元。查處假農藥案2起。
3、開展豬肉及肉制品市場專項整治。為了保障市場消費者吃上放心肉,我局積極配合商糧、農業等部門加強牲豬定點屠宰的監管,全年開展兩次對全縣定點屠宰場的專項檢查。建立建全豬肉市場管理“四項制度”,取締無照經營2戶,未在市場上發現“瘦肉精”等病害豬肉。
4、開展酒類市場專項整治。檢查酒店、酒類專賣店及批發商500多戶。查處假冒偽劣酒類160瓶、查處酒類侵權1起,沒收侵權酒3000多瓶,立案2起,結案1起。通過專項整治規范了我縣酒類市場秩序,保障了我縣人民群眾的生活消費安全。
5、開展汽車市場專項整治。對全縣汽車行業進行了一次清理整頓,共檢查汽車銷售經營單位35戶,取消無品牌車銷售資格經營戶1戶,對我縣安徽復興汽車有限責任公司金寨分公司和金寨縣明宏車業有限責任公司的品牌汽車銷售資格進行了認真核查,確認其具備品牌車銷售資格。
6、開展電線電纜、兒童用品和成品油市場專項整治。檢查電線電纜經營使用單位共400多家,其中檢查獲證企業1家,銷售企業80余家,在建工地工程13個,抽查電線電纜產品34組,其中合格產品33組,不合格產品1組,合格率97%;,檢查兒童用品經營單位100多家,未發現較大產品質量問題;
針對我縣出現的無證加油站點、違法私自銷售成品油,超范圍經營,流動加油車等違法行為,在全縣開展了成品油市場監管專項整治活動,共取締非法加油站點28處,扣押非法流動加油車5輛,立案3起,目前正在調查處理。
7、及時查處銷售假冒偽劣商品行為。積極聯系“口子窯”、“迎駕”、“臨水”、“種子”、“舒膚佳”“飄柔”、“清揚”等知名品牌企業共同開展執法檢查。沒收假“藍色洋河經典”“迎駕”、“臨水”、“種子”、“牛牛欄山”等白酒3000多瓶;假洗發精40瓶,假冒“七度空間”衛生巾298包。全年共立案查處各類制售違法案件30起,結案26起,移送司法機關一起,罰沒款30萬元。
(四)加強廣告市場監管。
積極配合縣文明辦組織的城鄉環境綜合整治行動,全面治理城鄉墻體戶外廣告,保質保量的完成了任務;今年2月接途家網絡技術(北京)有限公司請求查處金寨縣途家商務賓館侵權行為的申請,我局責令涉嫌企業變更字號名稱,糾正錯誤行為,消除不良影響,舉報方十分滿意。截止10月中旬,我局共立案查處虛假違法廣告案件8起,罰沒款1.3萬元。
(五)加大案件查處力度,震懾違法行為。
截止10月中旬,我局共立案查各類經濟違法案件213件,一般程序案件207,簡易程序6件,共13類型,已結案209件,結案率96.7%。其中無照經營類47件、產品質量類23件、商標侵權類4件、廣告類7件、合同類1件、野生動物類1件、計量類20件、特種設備類5件、食品類85件、化妝品類1件、藥品類8件、醫療器械類2件、保健品類6件。萬元以上案件51件,符合聽程序的156件。
二、傾力服務社會,促進經濟發展。
(一)深入推進商事登記制度改革。截止10月26日,今年新發展各類企業1417戶,農民專業合作社132戶,個體工商戶3073戶;辦理股權質押6件,被擔保債權為99000萬元。
(二)繼續推進商標、質量品牌興縣工作。2020年新申請注冊商標26件,積極指導“金龍玉珠”申報中國馳名商標(評審中),“金寨黃精”申報地理標志證明商標,目前已將“弘六”、“皖桂王”、“金河沖”、“思美味”、“天堂寨”、“燕子河”、“溪地香草”等7件商標申報安徽省著名商標,材料已上報省局(其中新認定6件,再認定1件)。會同縣農發委、旅指委共同授權縣內46家企業為長壽品牌授權使用企業,同時積極指導企業合理,規范使用“長壽之鄉、養心金寨”這一品牌。以樹立商標品牌意識為主題,以各市管所為單位,廣泛開展以“商標進企業”、“商標進校園”、“商標進農村”為主題宣傳活動,不斷提高全社會商標意識,組織著名、知名、地標企業展示自己的產品,擴大本地各類商標的知曉度和影響力。8月23日,全省地理標志商標應用現場會在六安舉行,我縣3家地標企業承擔現場觀摩任務,省局領導對我局在此次現場會做出的努力及在地標使用、管理等方面所做的工作給予肯定。
(三)大力推進標準化戰略。2020年經省質監局批準發布金寨獼猴桃、金寨黑毛豬地方標準2個;加強對國家級服務業標準化試點單位金寨縣人社局進行標準化禮儀培訓和標準的第三次修訂,積極籌備國家級社會管理和公共服務綜合標準化試點項目總體驗收;培育并申報2a標準化良好行為企業1家(安徽陽光照明電器有限公司)。
(四)依法維護消費者合法權益。積極開展2020年3.15國際消費者權益日紀念活動;認真做好12315、12331、12365消費者投訴舉報電話接聽處理工作;截止2020年10月20日全縣共受理、處理、轉辦消費者投訴咨詢和舉報案件為245件(僅12315就受理182件),投訴舉報電話接線率和處理率均達100%,為消費者挽回經濟損失10多萬元。
三、堅持服從大局,全力做好重點工作。
(一)全力打好精準扶貧硬仗。
1、提高認識,加強領導。我局多次召開了班子會、局務會,全局上下形成共識,把當前脫貧攻堅工作當作我局最大政治、第一任務來抓。進一步明確脫貧目標,層層壓實責任。狠抓脫貧攻堅效能檢查、脫貧績效考核等,切實把壓力和責任傳導到每個幫扶干部。
2、深入開展調研活動。局領導多次深入幫扶村,入戶了解村情民意,逐家逐戶走訪貧困戶,組織召開不同類型的座談會,解剖“麻雀”。為實現年底貧困村出列,所有貧困人口全部脫貧的目標任務,經過調研,制定《脫貧攻堅計劃》、倒排完成時間節點,逐項明確推進措施,確保攻堅任務落到實處。
3、積極籌措資金,支持脫貧攻堅。我局幫扶的王氏祠村人多地少,沒有產業,脫貧任務十分繁重,為做到精準幫扶、精準施策,積極與村“兩委”班子溝通,根據當地的特點,確立了特色種養項目,為保障黑毛豬養殖項目的落實,從經費中擠出5萬元為25戶貧困戶建豬圈,用于發展家庭生豬養殖產業,提高經濟收入。
4、堅持多管齊下,努力形成脫貧攻堅“大合唱”。一是強化扶貧領導力量。根據縣委組織部《關于加強選派幫扶干部工作有關事項的通知》文件要求,選派扶貧工作隊長和隊員9名。二是加強業務培訓。我局多次在斑竹園鎮王氏祠村召開脫貧攻堅業務培訓會,傳達貫徹落實縣脫貧攻堅文件和會議精神,安排部署脫貧攻堅工作任務,并三次邀請斑竹園鎮副鎮長程威同志為局全體結對幫扶干部上業務培訓課。開展了脫貧攻堅政策知識測試。三是目前局機關、執法局、稽查隊、檢驗所共74名干部職工結對91戶貧困戶均已圓滿完成走訪、農產品銷售任務。
5、為進一步鞏固脫貧攻堅“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動成效,全面實現“七個不落一個不少”目標,10月9日,縣市場監督管理局組織全體幫扶干部到斑竹園鎮王氏祠村,全力推進脫貧攻堅大排查工作。
6、積極調動社會扶貧力量。向全縣個體經營者、私營企業、零售藥店等發出倡議,廣泛動員全縣個私企業積極參與脫貧攻堅活動。3月20日,組織70名個私愛心人士代表參加金寨縣社會扶貧工作會議,個體工商戶代表鄭剛還作了發言。我局牽線圣德保陶瓷張紹武為金寨縣梅山鎮新河村柳樹組因病致貧的低保貧困戶吳孔彰老人送輪椅一輛。牽線金寨縣好萊塢美甲店鄭剛為梅山鎮新河村貧困戶孫先道老人送去320只鴨苗及300斤飼料;牽線六安市平安大藥房有限公司到斑竹園鎮王氏祠村開展愛心捐贈活動向貧困戶捐贈3萬元和慰問品等。
(二)大力開展招商引資。
經多方努力,目前已引進報備6個項目。
一是由蘇州翔沃紡織科技有限公司投資的“金寨長壽農產品開發”項目,租用金梧桐創業園b-6廠房,總投資6500萬元,其中固定資產投資3000萬元,正在進行廠房裝修。
二是由上海漢信開源實業發展有限公司投資的“金寨縣格朗頓酒店管理有限公司”項目,正在項目選址論證中。
三是由董芹等客商投資的金寨縣金昱新能源有限公司“新能源發電”項目,計劃3年內總投資5億元,其中2020年完成投資1億元,目前已與多家單位簽訂樓頂租用協議,即將啟動分布式光伏電站建設。
四是由金寨金園農貿市場管理有限公司投資的“金寨縣金園農貿市場”項目,投資方租用金寨現代產業園區金園學府房屋,總投資4000萬元,其中固定資產投資3000萬元,已于9月建成營業。
五是由北京客商馮淑艷等投資的安徽金錦潤發茶葉籽油綜合開發有限公司,年產5000噸精煉茶葉籽油項目,總投資約3.9億元,其中一期投資0.9億元,現正租賃百草靈閑置廠房安裝設備,有望11月建成投產。
六是由安徽寶芝林生物科技有限公司計劃總投資8000萬的藥食同源食品生產企業。
(三)大力支持城區改造升級,全面完成拆遷包保任務。
集中人力全面完成城區改造拆遷包保任務和小區改造包保任務,多次受到拆遷領導組表揚。
(四)積極參與文明創建工作。在文明創建工作上,我局不惜人力財力,大力整頓規范市場秩序,引導經營者守法經營、文明經營;積極配合拆違工作;在全縣上下開展戶外廣告清理整治;開展城區限放煙花爆竹宣傳、經營戶規范和值守行動;聯合縣文明辦出臺金寨縣文明集市創建評比工作方案,在我縣全面開展創建文明集市活動,以推進精神文明建設,努力營造依法經營、誠實守信的市場環境,促進我縣經濟社會持續健康發展。
四、強化隊伍建設,樹立良好形象。
(一)加強班子和隊伍建設,提高監管執法人員素質。
1、加強政治理論和履職能力教育培訓。為進一步提高干部理論素質、道德修養和業務水平,制定年度干部教育培訓計劃、年度機關學習計劃和黨組中心組理論學習計劃,并加強對干部教育培訓工作的督促和檢查,確保全系統干部教育培訓工作有序推進;結合“兩學一做”和“講政治、重規矩、作表率”專題教育,先后召開4次班子民主生活會,開展多次黨風廉政建設和時政理論專題學習活動;組織開展20多次集體學習活動,10次黨組中心組專題學習活動,舉辦6期有關工商、質監、食藥監法律法規知識培訓班,組織全系統69名業務專管員參加了國家工商總局市場監管業務專題網絡培訓班,更新在職干部職工的法律和業務知識;組織29名科級干部、52名業務骨干分別參加了縣組織人事部門、省市業務主管部門組織的干部教育培訓班;組織全系統103名公務員參加了年度干部在線學習活動,截止10月31日,103名參學人員全部完成了年度在線學習任務。
2、不斷改進工作作風。一是由局紀檢監察牽頭對市場監管系統工作作風進行不定期明察暗訪并如實通報,檢查結果作為個人年度考核依據;二是在機關職能部門中推行限時辦結制度,提高工作效率;三是組織局班子成員和機關工作人員開展調查走訪活動,深入一線、深入基層、深入實際,傾聽群眾意見和要求,反省自身工作存在的突出問題和不足,換位思考,設身處地為群眾著想,不斷改進工作作風。
3、強化基層組織黨建工作。制定了《金寨縣市場監督管理局2020年黨建工作總結》,完成15個支部、154黨員信息采集入庫工作;嚴格規范“三會一課”、黨員領導干部參加雙重組織生活、黨員活動日、民主評議黨員等黨內政治生活制度;全面推進“兩學一做”常態化制度化,開展“講政治、重規矩、作表率”專題教育和家風建設。
4、注重廉潔從政、依法行政教育。落實一崗雙責,嚴格執行黨風廉潔工作責任制;認真執行;多形式開展反腐教育、依法行政教育和社會主義核心價值觀教育;對新提拔的干部和新招錄的公務員開展了廉政談話;建立了廉政風險防控機制和問責糾處機制。
(二)強化宣傳、政務公開、督查督辦,妥善處理社情民意。采取多種形式,廣泛開展普法宣傳;加強輿論引導,在各級媒體刊發市場監管工作信息近300條;嚴格落實政務公開要求,接受社會監督;明確領導和承辦人員,認真辦理縣委政府督查督辦工作;按時回復政府網站網民來信147件;辦理信訪案件4件。
(三)強化基層市場監管所規范化建設。截止10月,新設的燕子河、吳家店、湯家匯市場監管所已正式掛牌辦公,麻埠市場監管所的籌備已基本完成,人員已投入工作。今年,在縣委縣政府領導的重視和支持下,投入300多萬元,通過招標,為基層所新購一批執法車輛、電腦、執法記錄儀等辦公設備,全市食品藥品系統基層監管所標準化建設現場會在我縣召開。
(四)積極開展精神文明、雙擁、社會治安綜合治理單位創建等工作。在干部職工中,開展豐富多彩的精神文明建設活動,先后開展義務掃雪、文明志愿者春節期間火車站志愿服務,文明交通勸導,志愿者進社區,“門前三包”志愿服務,義務植樹,責任區衛生清掃、無償獻血和全民健身等活動;積極發揮職能作用,開展擁軍優屬活動;切實履行職責,促進社會和諧穩定;積極建設文明單位和衛生機關,保持辦公場所干凈整潔,工作人員身心舒暢。
?四?市場監督管理所工作總結
在縣工商局的正確率領下,在局法制股的直接指導下,橫水分局按照縣局下達的方針打點進行分化,完美了各項軌制,把市場監管工作落實到人,這半年來的工作總結如下:
一、在3月份時就擬定了轄區內若何規范市場秩序的具體法子、法子;對食物市場、文化市場、制品油市場、糧油市場及農資市場采納法子進行
規范。
二、由片區專管員進行日常監管,并每月組織人員對轄區內各類市場的經濟秩序進行規范,并有放哨記實。
三、對轄區內各類市場生意行為采納依法監管,天天有專職人員進行搜檢,每月組織人員進行綜合搜檢。
四、縣局下發、轉發各項文件、工作事項都能按時完成和上報。
五、分局成立了市場應急法子分隊,做到了對可能激發的重年夜食物平安事情的提防工作,做到了早發現、早陳述、早節制。
六、按時上報了季報、半年報的各類市場報表。
七、成立健全了農資經營戶臺帳,做到了農資經營戶“兩票一檔”的落實情形。
八、分局按照文件要求落實了農資經營信用評定品級,并成立了2戶農資經營示范店。
在此后下半年工作中,要增強組織進修,增強法令意識,不竭提高隊伍素質,全力進肄營業常識,提高打點水平,為規范工商行政打點機關行政功令方面而全力。
?五?市場監督管理所工作總結
本人xxx,男,50歲,漢族,大專文化。承蒙領導信任,安排我擔任**市場監管所所所長。現將一年來的工作情況匯報如下:
思想建設上,我以黨員的標準嚴格要求自己,積極擁護黨的路線方針政策。注意學習黨的理論知識,并積極貫徹黨的路線、方針、政策。在學習中,進一步樹立馬克思主義的世界觀,人生觀和價值觀。將為人民服務的思想深深的鐫刻在內心深處。在大是大非問題上,立場堅定,旗幟鮮明地同黨中央保持一致,以實際行動自覺反對四風,遵守公務員紀律,增強拒腐防變能力。認真學習和貫徹落實科學發展觀,遵章守紀、恪盡職責、廉潔奉公、團結同志、努力工作,得到群眾的認可和局領導的好評。能認真領會黨的十八大、十九大精神,以科學發展觀指導自己的行動,在上級領導的正確指導下,帶領本單位一班人本著對黨和人民負責的態度,認真落實各項任務,扎實開展工作,在市場監管工作中做出積極貢獻,取得較好的成績。
一年以來,能模范執行黨的路線、方針、政策,遵守國家法律、法規,立足崗位、奮發進取,開拓創新,勇于奉獻。一心撲在工作上,兢兢業業、踏踏實實、勤勤懇懇,各項工作想在前、干在前,充分起到了模范帶頭作用。突出的業績、勤政務實的工作作風也得到了領導的充分肯定。認真學習馬列主義、XXX思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,貫徹落實和深入實踐科學發展觀,有較強的政治敏銳性和鑒別力,注重理論聯系實際。在實際工作中能較好地貫徹執行黨的方針、路線和政策,解決工作中遇到的困難和問題。在業務上,勤于鉆研,不斷提高專業技術水平和業務素質。由于勤奮和鉆研,業務知識得到很大提高。忠于職守,愛崗敬業,不畏艱難,腳踏實地,甘于奉獻,時刻不忘全心全意為人民服務。作風優良,為人正直,遵紀守法,有高尚的品德和良好的精神風貌。關心職工,團結同志,無論是在工作、生活還是學習中,都能以身作則,為同事作出了表率。能做到辦事不推諉,遇難不回避,做到不貪不占,不損害集體利益,清正廉潔。作風嚴謹,清正廉潔。作風優良,為人正直,遵紀守法,有高尚的品德和良好的精神風貌。
本人深知“工欲善其事,必先利其器”的道理,作為食藥監管人員要干好工作,必須每時每刻加強學習。要迅速掌握了食品藥品監管法律法規,并很快成為局里的業務能手,多次在全區食品藥品從業人員培訓班上主講藥事法律法規。在實踐中,虛心向領導和同志們學習,學習制作執法文書、應用辦公自動化、寫作各種公文,再到人際關系溝通、協調科室工作等,
深入開展“兩學一做”學習教育,按照區委“兩學一做”實施方案的時間節點要求,認真組織全所同志開展各項活動,通過個人自學與集中學習、定期開民主生活會等方式,全體黨員每周撰寫一篇心得體會,寫讀書筆記每人每月不少于4篇。深入開展黨風廉政建設,強化“一崗雙責”,長期堅持周五政治學習雷打不動的同時,組織開展十九大專題學習教育活動。
根據局領導要求,持續深化商事制度改革。以服務“大眾創業、萬眾創新”為宗旨,落實推進“先照后證”、“五證合一”、“一照一碼”及個體“兩證整合”等各項改革舉措,新版電子營業執照發放和全程電子化登記改革也穩步實施。認真貫徹落實商事制度改革“先照后證”舉措。
一年以來,領導**所共受理、處理12315、12331、12365以及市長熱線、市民心聲等各類途徑轉辦投訴上千件。總計為消費者挽回經濟損失十萬余元。對這些投訴舉報信息的有效處理,不僅及時化解了消費糾紛,打擊了不法、違法經營行為,同時維護了市場公平競爭,凈化了生產經營秩序。
一年以來,領導**所切實做好食品安全工作。根據上級要求,針對轄區的實際情況,把食品專項整治作為工作重中之重。要求所有食品經營戶做到承諾經營,自律自己經營行為,為提高所轄食品經營戶食品安全意識和積極參與整治工作夯實了牢固的基礎。
共開展食品經營戶監督檢查1000余次。日常監督檢查完成率近100%。集中力量,突出重點,有針對性地開展專項執法檢查,加強對食品包裝、標識、生產日期、保質期和有關食品儲存條件的監督檢查,保障食品市場消費安全。
認真開展肉類市場專項整治工作,對轄區內冷庫、集貿市場、西餐館等肉類經營場所進行排查。對經營戶的進貨渠道、銷售去向、索證索票,進銷臺賬進行檢查,以進口冷凍牛羊肉為重點,對于無法提供檢驗檢疫證明、無中文標簽、說明的進口冷凍牛羊肉,按照《食品安全法》有關規定,一律進行立案查處。
2020年新冠疫情突發以來,帶領全所同志,放棄春節等假期的休息。不計時間、不計報酬全身心的奮斗在防治疫情第一線,圓滿完成了防治疫情的各項工作。
市場監管工作既光榮而又辛苦,需要有強烈的事業心和責任感;需要有較強的工作能力和工作藝術。另外我還要加強黨性鍛煉,服從安排,言行一致,顧全大局,堅決維護領導班子的團結,維護領導的形象。同時,充分發揮全所工作人員的工作積極性,使其對工作都能精益求精,不斷提高服務質量,做好市場監管工作。
“希望與困難同在,挑戰與機遇同行”,面對新的困難,新的激流、新的險峰、新的考驗,我要立足本職、不斷學習政治理論和業務技術知識,虛心想有經驗同志和前輩學習,用知識和技術來武裝自己。以自己的實際行動、一流的業績和無私的奉獻為田家庵區的經濟發展做出更多的貢獻!
?六?市場監督管理所工作總結
總體要求:以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實市委、市政府和國家總局、省局部署要求,堅持黨建統領,實施“五三三”工作思路:嚴把防疫、食品、藥品、特種設備、產品質量“五大安全”,推進知識產權、質量、標準化“三個戰略”,優化競爭、消費、營商“三個環境”,以優異成績慶祝建黨100周年。
一、落實“四個最嚴”,嚴守安全底線
(一)筑牢防疫安全防線。抓實冷鏈食品全鏈條防控,嚴格做好定期摸排檢測,嚴格實施專倉監管,堅決防止“倉外循環”。加強進口冷鏈食品疫情防控“八個嚴查”,嚴格落實“冷鏈三證”規定要求。加大對使用進口高風險非冷鏈集裝箱貨物的生產經營單位的消毒處理證明或記錄的抽查檢查力度,確保非冷鏈防疫安全。嚴格落實農貿市場“五個必須”防疫舉措,加強藥品流通疫情制度落實和“一店一碼”飛行檢查、督導檢查,嚴厲打擊違反疫情防控規定的藥品經營行為。
(二)全力迎檢國家食品安全示范城市復審。打造食品安全治理“青島模式”。持續開展餐飲質量安全提升行動、網絡餐飲“凈網”行動,加強餐飲服務風險分級管理,嚴厲打擊制售“三無”“山寨”食品、劣質過期食品等違法違規行為。開展特殊食品“兩查兩專”提升行動,加大重點領域食品抽檢頻次,食品定性定量檢測不少于65000批次,確保食品評價性抽檢合格率不低于98%。
(三)加強重點領域食品安全監管。落實校園周邊“5張清單”管理,對學校食堂、學生集體用餐配送單位、校園周邊餐飲店及食品銷售單位全覆蓋監督檢查。開展以產品質量、標簽標識、虛假宣傳、違法廣告為重點的保健食品行業清理整治。實施管理體系認證提升行動,加強原輔料質量控制,緊盯肉菜蛋奶、米面糧油等專項整治問題“回頭看”,抓好小作坊、小餐飲、食品攤點規范提升。
(四)抓牢藥品安全監管。推進藥品零售“互聯網+”信息化監管,推行藥品醫療器械監管清單化管理。對無菌和植入性醫療器械、診斷試劑等落實重點監管,組織開展藥品零售綜合整治、化妝品“線上凈網、線下清源”整治,嚴格排查疫情防控產品生產經營、新冠疫苗使用、中藥飲片等領域風險隱患。完善全市疫苗管理聯席會議工作機制,提升疫苗安全風險評估和應急處置能力。
(五)夯實特種設備安全。深化特種設備風險隱患排查整治,集中開展未辦理使用登記特種設備專項清理整治行動。指導使用單位開展雙重預防體系建設,推進電梯維保由“定期維保”向“按需維保”轉變,抓牢特種設備定期檢驗。依托青島市特種設備信息化系統,生成“智慧電梯碼”,通過掃碼便可查詢電梯基本信息,強化公眾對電梯安全的監督作用。
(六)深化產品質量安全監管。強化重點工業產品、日用消費品、食品相關產品、棉花等纖維及纖維制品、環保相關產品等質量監管,抓好中央生態環境保護督查及回頭看整改。抓好重點產品專項整治,嚴格落實不合格產品后處理,處置率達到100%。建立產品生產、流通全鏈條監管機制,健全不合格產品后處理工作機制,完善產品抽檢信息公示和異議處理工作機制。
二、推進“三個戰略”,賦能高質量發展
(七)高點推進“知識產權強市”戰略。做好首批國家知識產權強市創建市驗收迎檢,實施中小企業知識產權戰略推進工程,推進國家知識產權試點高校建設。出臺我市強化知識產權保護的政策措施并抓好貫徹落實。推進關鍵核心技術專利組合(專利池)遴選項目、企業運營類專利導航項目,支持企業開展國際專利布局。增設自貿試驗區青島片區知識產權運營中心,優化專利權質押保險貸款“青島模式”,推動膠東五市知識產權公共服務聯盟建設。
(八)扎實推進“質量強市”建設。開展“一市一品、一區一域”質量提升專項行動,建設中外口岸城市檢驗檢測認證聯盟,實施國有大中型企業質量管理“領跑者”行動,開展中小微企業質量提升行動。創新質量基礎設施“1+N”試點,推進社會公用計量標準建設。強化品牌工作頂層設計,推進首席質量官和首席品牌官“雙官”制度,實施“品牌伙伴成長計劃”和“品牌領軍人才發展計劃”。
(九)深入推進“標準化+”戰略。更高水平籌辦2021青島國際標準化論壇,加強標準國際化合作交流,加快推進國家標準化職業教育培訓評價機構建設。推出5-10項先進性青島標準,爭取一批國家級、省級標準化試點示范項目,支持和鼓勵主持參與國際、國內標準制修訂。開展重點領域標準體系建設,推進技術標準創新基地建設,探索推動標準與專利融合創新,加強技術性貿易措施(標準)服務,探索黃河流域城市標準化合作方式。
三、優化“三個環境”,實施高效能治理
(十)強化競爭環境規范。完善公平競爭審查機制,保障不同市場主體公平待遇。加強活禽、野生動物、限塑、成品油、合同、商標等領域專項整治,強化網絡交易監管,開展定量包裝商品、加油機、眼鏡制配等民生計量專項檢查,實施加油站“油品質量+計量公示”、農貿市場“誠信計量”行動。持續推進涉企收費監督檢查,推進“轉供電監測眼”“轉供電費碼”等信息化手段運用,監督口岸收費、轉供電優惠政策等政府定價的執行。
(十一)不斷優化消費環境。推進示范單體、示范區域、示范行業、示范區市“四個創建”,加大NPS消費口碑指數調查頻次和力度,加強青島特色產品宣傳推廣。著力農貿市場提檔升級。加強星級消費維權服務站建設,完善ODR單位監管制度。完善嚴重侵害消費者權益“黑名單”制度,健全聯合懲戒機制。制定無理由退貨目錄,推動線下實體店無理由退貨,規范群眾訴求辦理流程,提升投訴舉報快速回應辦理效能。
(十二)深化營商環境建設。延伸外資幫辦、代辦服務,實現“線上”跨國登記。牽頭抓好身份信息被冒用、提交虛假證明材料、無證無照監管及長期停業企業清理。推動輕微違法免罰案件在覆蓋領域、數量上實現新突破。推進“雙隨機·一公開”監管,創新“信易管”信用分類應用平臺,加強信用修復服務。提升廣告業經濟運行監測水平,推進廣告產業園區運營。推行政務服務網上辦、跨域辦,持續推進全程電子化登記,完善“不見面審批”服務。
(十三)提升執法辦案效能。健全大要案會商、案件訴前協調制度,完善調度通報、督導評價機制。加大案件查辦力度,加大“兩反”力度,加強反不正當競爭執法,配合開展反壟斷執法,認真做好涉罪案件移送工作。開展指導性案例評選,發布優秀案例。組織全系統執法辦案能手評選活動。研究出臺行政執法責任制意見,完善行政執法責任制度體系。嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等制度,提升依法行政水平。
四、堅持黨建統領,夯實工作基石
(十四)提升黨建工作質量。深入學習XXX新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終保持市場監管事業正確的政治方向。打造“監管鐵軍、服務先鋒”黨建品牌,繼續深化向專利代辦處先進集體學習活動,創新支部結對聯建、黨建陣地聯營、黨員活動聯創。弘揚“監管惟公、服務惟勤”機關文化品牌和“想到窮盡、干到極致”等工作理念,推進機關文化建設。加強黨風廉政教育,壓緊壓實管黨治黨政治責任,推進作風建設持續向好。
(十五)深化“三化一型”隊伍建設。研究實施干部隊伍建設三年規劃,實施干部隊伍“雙掛雙提升”行動;豐富師資庫、教材庫;分層分類加強基層所、企業、高校“三個層面”體悟實訓,加快培育“三化一型”市場監管干部隊伍。深化風險監管模式改革,推進智慧市場監管平臺建設。打造“市場監管在身邊”品牌,提升“青島市場監管”公眾號、視頻號等新媒體影響力,傳播市場監管好聲音。對各類熱點問題和重大突發事件,快速反應、及時引導。
?七?市場監督管理所工作總結
本人**x,男,50歲,漢族,大專文化。承蒙領導信任,安排我擔任**市場監管所所所長。現將一年來的工作情況匯報如下:
思想建設上,我以黨員的標準嚴格要求自己,積極擁護黨的路線方針政策。注意學習黨的理論知識,并積極貫徹黨的路線、方針、政策。在學習中,進一步樹立馬克思主義的世界觀,人生觀和價值觀。將為人民服務的思想深深的鐫刻在內心深處。在大是大非問題上,立場堅定,旗幟鮮明地同黨中央保持一致,以實際行動自覺反對四風,遵守公務員紀律,增強拒腐防變能力。認真學習和貫徹落實科學發展觀,遵章守紀、恪盡職責、廉潔奉公、團結同志、努力工作,得到群眾的認可和局領導的好評。能認真領會黨的十八大、十九大精神,以科學發展觀指導自己的行動,在上級領導的正確指導下,帶領本單位一班人本著對黨和人民負責的態度,認真落實各項任務,扎實開展工作,在市場監管工作中做出積極貢獻,取得較好的成績。
一年以來,能模范執行黨的路線、方針、政策,遵守國家法律、法規,立足崗位、奮發進取,開拓創新,勇于奉獻。一心撲在工作上,兢兢業業、踏踏實實、勤勤懇懇,各項工作想在前、干在前,充分起到了模范帶頭作用。突出的業績、勤政務實的工作作風也得到了領導的充分肯定。認真學習馬列主義、XXX思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,貫徹落實和深入實踐科學發展觀,有較強的政治敏銳性和鑒別力,注重理論聯系實際。在實際工作中能較好地貫徹執行黨的方針、路線和政策,解決工作中遇到的困難和問題。在業務上,勤于鉆研,不斷提高專業技術水平和業務素質。由于勤奮和鉆研,業務知識得到很大提高。忠于職守,愛崗敬業,不畏艱難,腳踏實地,甘于奉獻,時刻不忘全心全意為人民服務。作風優良,為人正直,遵紀守法,有高尚的品德和良好的精神風貌。關心職工,團結同志,無論是在工作、生活還是學習中,都能以身作則,為同事作出了表率。能做到辦事不推諉,遇難不回避,做到不貪不占,不損害集體利益,清正廉潔。作風嚴謹,清正廉潔。作風優良,為人正直,遵紀守法,有高尚的品德和良好的精神風貌。
本人深知“工欲善其事,必先利其器”的道理,作為食藥監管人員要干好工作,必須每時每刻加強學習。要迅速掌握了食品藥品監管法律法規,并很快成為局里的業務能手,多次在全區食品藥品從業人員培訓班上主講藥事法律法規。在實踐中,虛心向領導和同志們學習,學習制作執法文書、應用辦公自動化、寫作各種公文,再到人際關系溝通、協調科室工作等,
深入開展“兩學一做”學習教育,按照區委“兩學一做”實施方案的時間節點要求,認真組織全所同志開展各項活動,通過個人自學與集中學習、定期開民主生活會等方式,全體黨員每周撰寫一篇心得體會,寫讀書筆記每人每月不少于4篇。深入開展黨風廉政建設,強化“一崗雙責”,長期堅持周五政治學習雷打不動的同時,組織開展十九大專題學習教育活動。
根據局領導要求,持續深化商事制度改革。以服務“大眾創業、萬眾創新”為宗旨,落實推進“先照后證”、“五證合一”、“一照一碼”及個體“兩證整合”等各項改革舉措,新版電子營業執照發放和全程電子化登記改革也穩步實施。認真貫徹落實商事制度改革“先照后證”舉措。
一年以來,領導**所共受理、處理12315、12331、12365以及市長熱線、市民心聲等各類途徑轉辦投訴上千件。總計為消費者挽回經濟損失十萬余元。對這些投訴舉報信息的有效處理,不僅及時化解了消費糾紛,打擊了不法、違法經營行為,同時維護了市場公平競爭,凈化了生產經營秩序。
一年以來,領導**所切實做好食品安全工作。根據上級要求,針對轄區的實際情況,把食品專項整治作為工作重中之重。要求所有食品經營戶做到承諾經營,自律自己經營行為,為提高所轄食品經營戶食品安全意識和積極參與整治工作夯實了牢固的基礎。
共開展食品經營戶監督檢查1000余次。日常監督檢查完成率近100%。集中力量,突出重點,有針對性地開展專項執法檢查,加強對食品包裝、標識、生產日期、保質期和有關食品儲存條件的監督檢查,保障食品市場消費安全。
認真開展肉類市場專項整治工作,對轄區內冷庫、集貿市場、西餐館等肉類經營場所進行排查。對經營戶的進貨渠道、銷售去向、索證索票,進銷臺賬進行檢查,以進口冷凍牛羊肉為重點,對于無法提供檢驗檢疫證明、無中文標簽、說明的進口冷凍牛羊肉,按照《食品安全法》有關規定,一律進行立案查處。
20-年新冠疫情突發以來,帶領全所同志,放棄春節等假期的休息。不計時間、不計報酬全身心的奮斗在防治疫情第一線,圓滿完成了防治疫情的各項工作。
市場監管工作既光榮而又辛苦,需要有強烈的事業心和責任感;需要有較強的工作能力和工作藝術。另外我還要加強黨性鍛煉,服從安排,言行一致,顧全大局,堅決維護領導班子的團結,維護領導的形象。同時,充分發揮全所工作人員的工作積極性,使其對工作都能精益求精,不斷提高服務質量,做好市場監管工作。
“希望與困難同在,挑戰與機遇同行”,面對新的困難,新的激流、新的險峰、新的考驗,我要立足本職、不斷學習政治理論和業務技術知識,虛心想有經驗同志和前輩學習,用知識和技術來武裝自己。以自己的實際行動、一流的業績和無私的奉獻為田家庵區的經濟發展做出更多的貢獻!
市場監督管理所所長個人述職報告范文 市場監督管理所所長個人述職報告簡短?八?市場監督管理所工作總結
磴口縣公安局渡口派出所對近期維穩工作進行總結、部署。所長楊有田要求全體民警對維穩工作引起足夠的重視,總結經驗教訓。在今后的工作中揚長避短,進一步提高責任心,為反法西斯勝利70周年做好維穩工作打下堅實的基礎。
一、細致入微的梳理,扎實做好基層基礎工作
基層基礎工作始終是派出所工作的重中之重,也是做好其他工作的根基,社區民警在日常工作中,要堅持從群眾中來,到群眾中去,及時排查不穩定因素,及時化解矛盾糾紛于源頭之中,及時做好信息上報工作,為做好維穩工作打好基礎戰。
二、策略靈活的化解,建立健全信息報送機制
建立健全信息報送機制在維穩工作中是至關重要的一個環節,各責任民警對當天發生的各類案件、涉訪重點人員的活動情況、矛盾糾紛的化解情況、不安定因素的排查情況以及有可能影響社會穩定的其它情況應隨時上報。
三、死看死守不放松,責任明確常抓隊伍管理
工作態度是決定能否做好一項工作的關鍵性因素,維穩工作重在堅持,要有長久不懈的耐心和細心,因此加強隊伍建設,提高全體民警的工作責任心,往往可以使維穩工作做的更加踏實周密,以預防百密一疏的意外發生。
?九?市場監督管理所工作總結
(一)以隊伍建設、效能建設為重點,在監管執法水平上有新提升。圍繞縣委縣政府中心工作和市局重點工作,進一步加強領導班子和干職工隊伍建設;維護穩定大局,營造內和外順的和諧工作環境,確保全方位工作目標爭先進位。
(二)以確保縣政府重點工作目標任務全面完成為重點,在夯實各項基礎業務工作上有新突破。進一步落實我縣“調轉促”十大實施方案中涉及我局的工作任務,采取多種措施,完善激勵競爭機制,在機構設置、運行機制等方面進行相應變革,力求在工作思路、履職重點、能力素質等方面有新的提高,確保我局全年目標任務全面按時完成。
(三)以營造公平公正、規范有序、和諧誠信的市場環境為重點,在依法行政上有新成果。突出商品質量監管;開展農資市場專項整治;嚴厲查處虛假違法廣告;加大商標保護力度;開展商業賄賂專項治理和打擊傳銷工作;加強對合同、經紀和拍賣行為的監管;嚴厲查處無照經營和假冒偽劣等各種違法經營行為。
(四)以促進社會和諧穩定為重點,在維權能力上有新亮點。繼續推進“一會兩站”建設,把維權工作覆蓋到最基層;充分發揮協會和行業組織作用,引導廣大經營者誠實守信、依法經營、公平競爭;積極參與平安建設,維護社會和諧穩定。
(五)以加大服務力度為重點,在服務大局上有新拓展。切實發揮職能作用,努力優化環境,提供高效、便捷的服務,服務招商引資,服務新農村建設,服務工業園區建設,服務縣域經濟健康、快速發展。
(一)加快建立統一、高效的食品安全監管體系,著力構建食品安全監管長效機制。
一是充分發揮大部制監管優勢,完善食品生產加工、流通、消費全領域監管。二是進一步提高市場食品準入管理水平,不斷創新食品安全監管模式,加強食品抽檢工作,督促各食品經營單位認真落實食品安全各項制度,保障人民群眾消費安全。三是繼續抓好食品安全專項整治,探索長效監管機制。四是繼續推進農村食品市場專項整治與農貿市場規范工作。
(二)全力保障特種設備安全運行。針對轄區各類特種設備數量眾多,而專業技術力量和監管力量較為緊缺的實際困難,進一步創新監管方式和手段。加大節假日特種設備監管檢查力度,開展特種設備法律法規和安全知識宣傳教育,為轄區安全生產做出新貢獻。一是開展專項應急救援演練活動。二是組織落實特種設備定期檢驗計劃,配合xx市特種設備監督檢驗中心,對全縣到期設備進行定期檢驗工作。三是加強特種設備安全監察隊伍建設。加大對特種設備安全監察員培訓,壯大特種設備安全監察隊伍。
(三)進一步加大《企業信息公示暫行條例》宣傳力度,努力提高市場主體自覺公示意識、公示信息社會知曉度和利用率,積極爭取政府領導重視和支持,形成信用信息公示寫作網部門聯動共建機制,積極探索新形勢下加強事中事后監管的新模式,確保“寬進嚴管”落到實處。
(四)大力提升消保維權工作水平,建立科學的投訴舉報受理機制,服務民生。加大資源與功能的整合力度,繼續開拓新領域,擴大影響范圍,及時化解消費糾紛,和諧經營者與消費者之間關系,切實維護良好的消費環境和消費者的合法權益,促進社會穩定。
(五)積極推進xx縣檢測中心建設,為各級監管提供可靠技術保障。目前該項目已獲縣發改委批復立項,我局將積極協調各方,加快推進項目建設,為質量品牌升級工作有序、健康地推進工作提供支持。
(一)強化質量監督管理和認證監管工作。加強產(商)品質量監督抽查工作,推進監督抽查與執法查處的有效銜接。嚴厲打擊虛假認證、買證賣證和無證經營等違法行為,進一步規范認證市場秩序。
(二)全面推進實施質量品牌升級工作以及標準化戰略。以《xx縣縣長質量獎管理辦法》為牽引,不斷加大調研力度,全面落實各項質量品牌升級工作任務。建立健全標準化管理體制和運行機制,繼續強化重點領域、重點行業、重點企業的標準化工作,穩步推進縣長質量獎評審工作。
(三)加強工業產品生產質量監督工作。進一步做好20xx年工業產品的執法打假工作。建立動態監管檔案,確保監管工作全覆蓋,嚴厲打擊制售假冒偽劣等違法違規行為。一是以“質檢利劍”行動為突破口,加大打擊假冒偽劣產品的力度。開展以兒童用品、化肥和以內飾件為重點的汽車及零部件“質檢利劍”行動。二是以專項執法檢查為引領,推動執法打假步入新領域。開展電子商務產品、人造板產品、家用電器產品和家用汽車銷售企業執法檢查行動。
一是完善各項制度,規范執法流程。加大對執法人員相關業務法律法規和業務知識的培訓,進一步提升執法人員素質。
二是對商業賄賂等案件查處力度,積極開展反不正當競爭行動,嚴厲打擊傳銷和非法直銷,規范市場環境和交易行為。
三是大力整治虛假違法廣告,打擊廣告欺詐行為,以網絡廣告為突破口,拓展廣告監管新領域。
四是多管齊下保護知識產權,打擊商標侵權違法行為。努力培育和扶持轄區知名企業申報馳、著名、知名商標。
五是提高同監管的執法能力和辦案水平,努力破解合同監管領域難題,不斷向高端、重點行業突破和邁進。
?十?市場監督管理所工作總結
第一條??為了落實行政執法責任制,監督和保障市場監督管理部門工作人員依法履行職責,激勵新時代新擔當新作為,結合市場監督管理工作實際,制定本規定。
第二條??市場監督管理部門實施行政執法責任制,適用本規定。
第三條??實施行政執法責任制,應當堅持黨的領導,遵循職權法定、權責一致、過罰相當、約束與激勵并重、懲戒與教育相結合的原則,做到失職追責、盡職免責。
第四條??市場監督管理部門應當加強領導,組織、協調和推動實施行政執法責任制,各所屬機構在職責范圍內做好相關工作。
上級市場監督管理部門依法指導和監督下級市場監督管理部門實施行政執法責任制。
第五條??市場監督管理部門應當按照本級人民政府的部署,梳理行政執法依據,編制權責清單,以適當形式向社會公眾公開,并根據法律、法規、規章的制修訂情況及時調整。
第六條??市場監督管理部門應當以權責清單為基礎,將本單位依法承擔的行政執法職責分解落實到所屬執法機構和執法崗位。
分解落實所屬執法機構、執法崗位的執法職責,不得擅自增加或者減少本單位的行政執法權限。
第七條??市場監督管理部門應當對照權責清單,對直接影響行政相對人權利義務的重要權責事項,按照不同權力類型制定辦事指南和運行流程圖,并以適當形式向社會公眾公開。
第八條??市場監督管理部門工作人員應當在法定權限范圍內依照法定程序行使職權,做到嚴格規范公正文明執法,不得玩忽職守、超越職權、濫用職權。
第九條??市場監督管理部門工作人員因故意或者重大過失,違法履行行政執法職責,造成危害后果或者不良影響的,構成行政執法過錯行為,應當依法承擔行政執法責任。法律、法規對具體行政執法過錯行為的構成要件另有規定的,依照其規定。
第十條??有下列情形之一的,應當依法追究有關工作人員的行政執法責任:
(一)超越法定職權作出準予行政許可決定的;
(二)對符合法定條件的行政許可申請不予受理且情節嚴重的,或者未依照法定條件作出準予或者不予行政許可決定的;
(三)無法定依據實施行政處罰、行政強制,或者變相實施行政強制的;
(四)對符合行政處罰立案標準的案件不及時立案,或者實施行政處罰的辦案人員未取得行政執法證件的;
(五)擅自改變行政處罰種類、幅度,或者改變行政強制對象、條件、方式的;
(六)違反相關法定程序實施行政許可且情節嚴重的,或者違反法定程序實施行政處罰、行政強制的;
(七)違法擴大查封、扣押范圍的;
(八)使用或者損毀查封、扣押場所、設施或者財物的;
(九)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的;
(十)截留、私分、變相私分罰款、沒收的違法所得或者財物、查封或者扣押的財物以及拍賣和依法處理所得款項的;
(十一)違法實行檢查措施或者執行措施,給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;
(十二)對應當依法移交司法機關追究刑事責任的案件不移交,以行政處罰代替刑事處罰的;
(十三)對屬于市場監督管理職權范圍的舉報不依法處理,造成嚴重后果的;
(十四)對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;
(十五)不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的;
(十六)對被許可人從事行政許可事項的活動,不依法履行監督職責或者監督不力,造成嚴重后果的;
(十七)泄露國家秘密、工作秘密,或者泄露因履行職責掌握的商業秘密、個人隱私,造成不良后果或者影響的;
(十八)法律、法規、規章規定的其他應當追究行政執法責任的情形。
第十一條??下列情形不構成行政執法過錯行為,不應追究有關工作人員的行政執法責任:
(一)因行政執法依據不明確或者對有關事實和依據的理解認識不一致,致使行政執法行為出現偏差的,但故意違法的除外;
(二)因行政相對人隱瞞有關情況或者提供虛假材料導致作出錯誤判斷,且已按規定履行審查職責的;
(三)依據檢驗、檢測、鑒定報告或者專家評審意見等作出行政執法決定,且已按規定履行審查職責的;
(四)行政相對人未依法申請行政許可或者登記備案,在其違法行為造成不良影響前,市場監督管理部門未接到舉報或者由于客觀原因未能發現的,但未按規定履行監督檢查職責的除外;
(五)因出現新的證據,致使原認定事實或者案件性質發生變化的,但故意隱瞞或者因重大過失遺漏證據的除外;
(六)按照年度監督檢查、“雙隨機、一公開”監管等檢查計劃已經認真履行監督檢查職責,或者雖尚未進行監督檢查,但未超過法定或者規定時限,行政相對人違法的;
(七)因科學技術、監管手段等客觀條件的限制,未能發現存在問題或者無法定性的;
(八)發生事故或者其他突發事件,非由市場監督管理部門不履行或者不正確履行法定職責行為直接引起的;
(九)對發現的違法行為或者事故隱患已經依法查處、責令改正或者采取行政強制措施,因行政相對人拒不改正、逃避檢查、擅自違法生產經營或者違法啟用查封、扣押的設備設施等行為造成危害后果或者不良影響的;
(十)在集體決策中對錯誤決策提出明確反對意見或者保留意見的;
(十一)發現上級的決定、命令或者文件有錯誤,已向上級提出改正或者撤銷的意見,上級不予改變或者要求繼續執行的,但執行明顯違法的決定、命令或者文件的除外;
(十二)因不可抗力或者其他難以克服的因素,導致未能依法履行職責的;
(十三)其他依法不應追究行政執法責任的情形。
第十二條??在推進行政執法改革創新中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤,尚無明確限制的探索性試驗中的失誤,為推動發展的無意過失,免予或者不予追究行政執法責任。但是,應當依法予以糾正。
第十三條??市場監督管理部門對發現的行政執法過錯行為線索,依照《行政機關公務員處分條例》等規定的程序予以調查和處理。
第十四條??追究行政執法責任,應當以法律、法規、規章的規定為依據,綜合考慮行政執法過錯行為的性質、情節、危害程度以及工作人員的主觀過錯等因素,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。
第十五條??市場監督管理部門對存在行政執法過錯行為的工作人員,可以依規依紀依法給予組織處理或者處分。
行政執法過錯行為情節輕微,且具有法定從輕或者減輕情形的,可以對有關工作人員進行談話提醒、批評教育、責令檢查或者予以誡勉,并可以作出調離行政執法崗位、取消行政執法資格等處理,免予或者不予處分。
從輕、減輕以及從重追究行政執法責任的情形,依照有關法律、法規、規章的規定執行。
第十六條??市場監督管理部門發現有關工作人員涉嫌違犯黨紀或者涉嫌職務違法、職務犯罪的,應當依照有關規定及時移送紀檢監察機關處理。
對同一行政執法過錯行為,監察機關已經給予政務處分的,市場監督管理部門不再給予處分。
第十七條??紀檢監察等有權機關、單位介入調查的,市場監督管理部門可以按照要求對有關工作人員是否依法履職、是否存在行政執法過錯行為等問題,組織相關專業人員進行論證并出具書面論證意見,作為有權機關、單位認定責任的參考。
第十八條??市場監督管理部門工作人員依法履行職責受法律保護,非因法定事由、非經法定程序,不受處分。
第十九條??市場監督管理部門工作人員依法履行職責時,有權拒絕任何單位和個人違反法定職責、法定程序或者有礙執法公正的要求。
第二十條??市場監督管理部門應當為工作人員依法履行職責提供必要的辦公用房、執法裝備、后勤保障等條件,并采取措施保障其人身健康和生命安全。
第二十一條??市場監督管理部門工作人員因依法履職遭受不實舉報、誣告以及誹謗、侮辱的,市場監督管理部門應當以適當形式及時澄清事實,消除不良影響,維護其合法權益。
第二十二條??市場監督管理部門應當建立健全行政執法激勵機制,對行政執法工作成效突出的工作人員予以表彰和獎勵。
第二十三條??本規定所稱行政執法,是指市場監督管理部門依法行使行政職權的行為,包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查、行政確認等行政行為。
第二十四條??藥品監督管理部門和知識產權行政部門實施行政執法責任制,適用本規定。
法律、法規授權履行市場監督管理職能的組織實施行政執法責任制,適用本規定。
第二十五條??本規定自2021年7月15日起施行。
?十一?市場監督管理所工作總結
20xx年是沐塵水庫工程建設攻堅之年,一年來在縣機關工委的指導幫助下,在沐塵辦組的直接下,認真貫徹落實上級指示,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞組中心工作創建和諧機關、和諧組織開展支部工作,機關員作風建設得到加強,較好地完成了上級賦予的各項任務,現將一年來機關支部工作情況如下:
一、狠抓員的業務建設,不斷提高員的政治素質。一年來,機關支部始終把加強機關員建設,堅定員的理想信念做為提高員政治素質,牢固樹立正確人生觀、價值觀的基礎工作來抓,組織員認真學習了鄧小平理論,“三個代表”重要,科學發展觀,用的路線、方針、政策統一員的。組織員認真學習《章》,紀條規,不斷增強員的性紀觀念。結合指揮部工程建設業務要求高,政策性較強等特點,經常組織員學習水利工程建設基本業務常識和有關規章,學習移民工作有關政策和法規,不斷提高員的業務水平。
二、緊緊圍繞“招商提升年,項目攻堅年”活動,加強了機關員的作風建設。一是在“兩年”活動中,員認真檢查剖析自身在、作風、廉政建設及模范作用等方面存在的問題,認真分析問題的原因,積極開展批評與自我批評和交心談心,使全體員進一步明確了自身在性、紀觀念、模范作用等方面存在的問題和不足,明確了自己在學習、工作、生活中的努力方向;二是組織員積極開展“讀書調研,案例分析”、“樹新形象,創新業績”等活動組織員深入企業、工程建設工地、移民安置點,深入了解企業在生產經營中和工程建設中遇到的'困難和問題,了解工程建設進度,質量安全等環節,把握情況,了解移民在遷移及生活生產中遇到的困難和問題,為決策第一手資料;三是以“走進矛盾,-難題”等活動為載體,加強了員的作風和效能建設,員的工作作風有加強。組織員積極到移民村,工程建設工地幫助移民和工程建設企業解決在移民安置,生產生活中遇到的困難。工程建設中,積極幫助投資主體解決了工程施工中50省道需要臨時改道,沐塵水電站施工爆破中因造成民房受損與駐老百姓發生糾紛問題,以及在工程建設中遇到的采砂采石場選址及政策處理等問題,盡最大努力保障了工程順利施工,移民安置工程中,積極想方設法為移民調劑生產、生活用地,及時幫助移民解決遷出以后的就業問題,以及移民子女入學等問題,使移民生活逐步得到了安定;四是認真落實風建設有關制度規定,保持員干部的清正謙潔,支部把加強風廉政建設做為樹立員形象加強員紀律建設的重點,認真貫徹落實上級風廉政建設指示要求,認真貫徹落實風廉政建設責任制,教育堅持經常化,做到警鐘長鳴;工作堅持制度和原則,堅持公平、公正和公開;重大問題堅持民主集中,從源頭上防止腐敗,認真落實項目招投標制度,嚴格落實縣委縣政府不用公款請吃,不私駕公車等制度規定,杜絕了違規違紀問題的發生。
三、堅持以組中心工作為重點,充分發揮員干部的先鋒模范作用,較好地完成上級賦予的各項任務。在沐塵水庫工程建設和移民安全工作中,在工作中支部始終號召員干部要立足奉獻,不怕艱苦,在工作中體現模范作用,帶好頭。一是加強了與機關部門、鄉(鎮)、村的聯系和協調,經多次勘探和比選,及時幫助水庫建設單位解決了采石場,采砂場問題;50省道沐塵水電站段道路改建問題;以及工程建設單位在建設中需要融資1.3億元等困難和問題;二是及時化解工程建設中因臨時用地、用水、用路、用電及工程因施工對周邊造成損失產生糾紛等問題;三是積極配合省市縣質檢、安檢、防汛等內容的檢查;四是配合有關部門成功收回紅船豆電站開發權;五是克服建材漲價等困難,嚴密組織施工,較好地完成了移民安置安置區基礎設施配套工程建設;六是全面完成了移民建房資金的結算和2716萬元建房缺額資金的收繳;七是完成了3700多移民的遷移,庫區殘值清理;八是完成了生態公墓的建設及庫區墳墓的遷葬;九是完成了移民人口的確認,為落實移民 安置政策奠定了基礎;十是完成了庫區淹沒區以上環庫路以下土地測量及征用協議簽訂。到目前,3700多移民已完成遷移,并在新的居民點安置樂業;水庫工程其大壩堆石已基本完成,進入砼面板澆筑;溢洪道完成三個墩的澆筑;電站1490多米的發電引水隧道全線貫通,4月水庫工程建設基本完工,并下閘蓄水。
一年來,沐塵水庫部機關支部雖然做了一定的工作,也取得了一定的`成績,但距離縣機關工委要求及機關支部規范工作要求還有一定差距。今后我們一定要認真貫徹科學發展觀,緊緊圍繞上級指示要求及沐塵水庫指揮部辦公室組中心工作,創新機關建工作模式,拓寬工作思路,努力把機關支部建成制度規范。
?十二?市場監督管理所工作總結
公路管理所上半年工作總結
加強農村公路建設是貫徹《中華人民共和國公路法》、《國務院辦公廳關于農村公路管理養護體制改革方案的通知》,《市農村公路建設管理實施辦法》和《市通達工程質量監督管理辦法》,為確保我鎮農村公路通達工程建設順利實施,按質、按量、按時完成任務。
一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重
要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以加快農村經濟發展、改善農民生產生活條件為宗旨,圍繞建設社會主義新農村重大歷史任務,緊緊抓住黨中央、國務院高度重視“三農”問題、加大農村基礎設施投入的歷史機遇,積極實施農村公路通達工程,完善農村公路路網結構,形成四通八達的農村公路網,為加快我鎮農村經濟發展創造良好的交通環境。
二、農村公路通達工程項目建設基本情況
1、通達工程建設總長公里。一是沙石路面全長公里(小計金額.5元),海邊村至迎水公里、是海邊村至新民村公里、四是小閘至蘇家院公里。整個工程共開挖土方2萬余方;路面填方萬余方;沙漿支砌擋墻5100余方;埋設圓管涵洞15道;路面風化石20公分厚壓實余方;鏟路肩3600余方;拆除大小房屋40多間(無任何補償);砍除各種大小樹木400多棵。二是混凝土路面全長公里(小計金額元),二甲至七組公里、元龍小學至三甲街公里、三甲小學至楊家坡公里。
- ?讀書筆記吧DsBj1.cOmPC端置頂專題:
- 資源所工作總結?|?街燈所工作總結?|?裝備質量監督工作總結?|?招待所工作總結?|?市場監督管理所工作總結?|?市場監督管理所工作總結
2、堅持科學發展、統籌規劃的原則。鎮黨委政府對農村通達工程高度重視,一把手親自督促,分管領導具體抓,公路管理所全面負責組織、協調、落實工作,施工單位具體操作。全鎮的農村公路通達有序進行。鎮黨委政府把農村通達工程作為一項重任務,把農村公路通達工程提到了黨委政府的重要議事日程,成立鎮通達公路領導組,各村成立通達公路領導小組,各村主任任小組長、各村小組長任成員,負責各村農村公路通達的養護、質量和監督。
3、按照“等級適當提高、線形基本不變、老路充分利用、路基適當加寬、防護工程加固、排水設施完善、抗災能力增強”的原則,采取“一事一議”的辦法調動群眾的積極性,快速推進項目建設。
4、規劃工作起點高,抓得實,較好體現了農村公路服務農村經濟、社會發展的要求。在制訂農村公路規劃時。一是注重將農村公路建設與農村經濟發展綜合考慮,突出了“出口路”、“經濟路”和“通達路”的建設,合理確定了農村公路建設規模;二是注重將農村公路建設與鎮村整體發展緊密結合,突出了村屯路段的“兩個到位建設,即拆遷到位、建設實施到位,為農村經濟社會發展提供了良好的交通條件。
5、是高度重視工程質量,多方面加強了監督管理力度。為確保農村公路建設質量,鎮在通達公路建設中積極推行項目法人制和合同制管理、招投標制和監理制,建立了比較完善的質量保證體系,層層分解落實了質量管理責任,質量通病并讓群眾參與工程質量的監督。
四、資金管理
積極籌措建設資金,控制工程造價,保證資金使用安全。區交通主管部門對農村公路建設的投資重在引導,關鍵要充分調動地方群眾的積極性。要積極爭取地方群眾的支持,加強行業管理,優化工程設計,控制工程造價。綜合考慮資金能力和交通量發展前景,在資金監管上,嚴格中央專項資金只能用于農村公路工程款的支付,任何單位和個人不能從中提取其他費用支出。
?十三?市場監督管理所工作總結
以來,崇仁縣市場監督管理局在縣委、縣政府的正確領導下和省、市局的指導下,認真學習貫徹黨的路線方針,堅持以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,上下一心,全力開展疫情防控,堅決貫徹“六保”“六穩”方針,為縣域經濟社會穩定和發展打下堅實基礎。現將20工作總結匯報如下:
一、年工作基本情況。
(一)全力推進“好人主義之害”解放思想大討論活動各項工作。自開展“好人主義之害”開展解放思想大討論活動以來,崇仁縣市場監督管理局高度重視,積極部署,切實貫徹落實好“好人主義之害”解放思想大討論活動各項工作。一是積極動員部署,5月15日,組織召開了“好人主義之害”解放思想大討論活動動員會議,并印發了《崇仁縣市場監督管理局關于圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動的實施方案》,成立了由書記任組長,其他班子成員任副組長,各支部書記為成員的“好人主義之害”解放思想大討論活動領導小組,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是強化理論學習,以《圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論學習目錄》為主要內容,制定了崇仁縣市場監督管理局關于“好人主義之害”解放思想大討論學習計劃,堅持黨委中心組集中學、主題黨日固定學及個人自學等多種學習方式,不斷深化對“好人主義之害”的認識,提升廣大干職工參與度。三是強化警示教育,充分運用典型案例,尤其是充分總結華木林案中表現出的“好人主義”問題,認真反思,對仍需配合縣紀委監委調查的同志做好思想工作,以積極的態度回報組織的關懷與厚愛,以堅定不移的決心切實鏟除“好人主義之害”,先后于7月29日召開了“以案為鑒”查擺會;
9月28日召開了崇仁縣市監局領導班子“以案促改”專題民主生活會;9月30日召開了“一案三查找”分析會。此外,堅持問責導向,對違紀違法同志敢于亮劍、敢于問責。6月22日,對局個別同志因飲酒駕車問題進行問責處理,6月24日所在支部開展廉政警示教育,切實提升干部作風。四是堅持解放思想大討論活動與工作“兩促進”,6月4日,為進一步加強行政執法隊伍建設,提升基層執法水平,切實做到依法行政,崇仁縣市監局舉辦了一期行政執法辦案培訓,培訓以“市場監督管理行政處罰程序、行政執法實務”為主要內容,全局共110多人到場培訓,極大的提高了執法理論水平。
(二)強化疫情防控,堅決打贏疫情防控阻擊戰。一是嚴格按照《撫州市市場監督管理局關于進一步禁止野生動物交易的通知》要求,進一步加強野生動物市場巡查,嚴禁市場內交易野生動物現象,在農貿市場、集貿市場、超市、飯店等場所展開拉網式檢查,嚴禁野生動物及其制品交易,嚴查野生動物及其制品交易行為。截止目前,全局共出動執法人員人次9656人次,巡查農(集)貿市場2092個次,檢查商場、超市3014個次,檢查餐飲店11987個次,沒有發生野生動物交易行為;二是為防范冷凍冷藏肉品水產品市場新冠病毒污染風險,我局在全縣范圍內開展了冷凍冷藏肉品水產品市場專項檢查,全面排查我縣肉品生產經營場所被新冠病毒污染風險。6月14日聯合縣商務局、城管局、農業農村局等相關部門對進口三文魚及進口牛羊肉開展了市場大排查工作,分別對全縣9個農貿市場、11個商超、9個冷庫、10家大酒店、22家餐飲店進行了大排查,對從事經營海鮮產品及冷凍食品的相關從業人員進行了登記,并要求其進行新冠肺炎病毒核酸檢測。通過市場大排查,就地封存新西蘭、澳州、巴西等地進口牛肉490.62公斤,法國、越南、阿根廷、厄瓜多爾等地進口海鮮品739.12公斤,檢查中未發現進口三文魚。7月20開始在全縣范圍內開展了冷凍冷藏肉品水產品市場專項檢查,全面排查我縣肉品生產經營場所被新冠病毒污染風險,檢查冷凍冷藏食品安全制度落實情況和質量安全狀況,共排查冷庫16個,其中肉類冷庫5個、水產品冷庫4個、綜合性冷庫7個,檢測核酸食品樣品數量8個,存放違禁食品數量為0,查處不合格食品數量為0,貯存條件不合規數量為0。11月24日,根據市疫情防控應急指揮部的部署和要求,一律暫停采購進口冷鏈食品。同時,對從事冷凍冷藏肉類等冷鏈食品的場所環境和從業人員進行了摸排,截止到目前,對需要進行新冠病毒核酸檢測的商家和人員通過委托第三方檢驗機構開展了新冠病毒核酸檢測,共采樣180份,其中從業人員90份,冷鏈食品64份,環境樣品26份,經檢測均為陰性。
(三)積極助力企業、個體戶復工復產。2020年新增內資企業660戶,比去年同期增長6.4%,新增注冊資本41845萬元。新增農民專業合作社36戶,同比增長7%,新增注冊資本2619萬元,新增成員228人;
全年共辦理個體戶開業登記1446戶,比去年同期增長了20.6%,新增注冊資金18895萬元。此外,在商標注冊方面:我局幫助企業和個體工商戶申報注冊商標11件,為5家企業辦理了注冊商標續展申請,目前正在幫助兩家企業申報全國馳名商標,并按照上級要求為2家企業辦理了江西省商標質押貸款申請;在專利申報方面:2020年全縣共申報發明專利126件,授權64件;
實用新型專利授權440件;
外觀設計專利授權105件。同時,按照縣政府有關鼓勵獲得知識產權專利授權獎勵的文件規定,我局為3家企業申請了國家發明專利11件授權獎勵,為43家企業和4個自然人申請了實用新型專利462件授權獎勵,為1家企業和31個自然人申請了外觀設計專利66件授權獎勵;
在動產抵押方面:辦理企業動產抵押登記8戶,抵押貸款585.5932萬元,并推薦縣級“守合同重信用”企業二家。
(四)全力推進市場主體年度報告公示工作。對企業年報工作進行動員,加強企業年報行政指導,并為參于年報企業提供快捷、高效的服務。強化年報宣傳力度,充分利用各種渠道在崇仁電視臺、崇仁發布、崇仁縣政府網站政務公開欄等載體,大力宣傳企業年報公告工作,指定專人對企業年報申報進行指導,督促提醒市場主體聯絡員申報年報,讓企業充分了解年報制度,知曉年報公示的時間、內容、范圍和申報方式方法,以及未按規定履行年報義務的責任。度應年報企業戶數2290戶,已年報2240戶,年報率97.82%;
農民專業合作社應年報戶數521戶,已年報513戶,年報率98.46%。組織開展了對6-7月份我縣登記企業將列入省局嚴重失信企業名單的33戶企業進行告知,督促其盡快注銷。此外,對縣園區牽頭的“財園信貸通”企業申請貸款登記信息進行核查,對86戶次正常企業申請的52234萬元貸款需求完成初步登記信息審核。
(五)全力確保食品、藥品、特種設備三大安全。食品方面,一是強化監督檢查,針對食品生產企業及小作坊:上半年對12家食品企業開展了監督檢查,發現問題9個,現已整改完成;
對全縣食品企業及食品小作坊進行了抽樣檢查,共抽檢產品105批次,合格率99%,立案查處1家;
積極按照撫市監食生字〔2020〕10號文件《關于開展食品生產環節原輔料專項檢查的通知》要求,對食品生產企業及食品小作坊進行監督抽樣,共抽取食品生產企業產品18批次,經檢測全部合格,抽取食品小作坊產品142批次,在檢測中;
對全縣豆制品(豆腐)、米粉、白酒作坊進行了日常監督檢查,重點檢查了作坊的環境衛生狀況、從業人員健康體檢狀況、進貨查驗及臺帳記錄情況,對不符合要求的作坊下達了責令改正通知書;
對飲用水生產企業的食品安全自查報告狀況進行檢查,及時發現問題并責令改正;
針對食品快檢、抽檢:對15個鄉鎮菜市場、縣城3個農貿中心和6家大型食品超市及大型8家餐飲服務單位進行食品快檢,快檢項目22個,快檢品種38個,今年共快檢批次1428個,通過快檢發現可疑不合格批次16個,對可疑不合格批次食品要求被抽單位停止銷售和使用;
根據省、市局文件要求,完成省局轉移支付食品抽檢270批,抽檢結果全部合格;
完成省食品安全示范縣創建配套縣級食品抽檢1520批,合格率99.47%。二是開展了疫情期間餐飲行業疫情防控工作。①按照《關于加強野生動物市場監管,積極做好疫情防控工作的緊急通知》工作要求,對全縣各餐飲店是否有采購、加工、制售野生動物的行為開展了拉網式的監督檢查,自我縣全面有序復工復產以來,我局開展了嚴禁采購、加工、制售野生動物行為的監督檢查,并且還與林業局、森林公安局進行聯合執法檢查,與各餐飲單位負責人簽訂了嚴禁采購、加工、制售野生動物行為的承諾書286份,通過監督檢查與現場宣傳,切實提高了各餐飲業主守法經營的法律意識。②開展我縣初三、高三復課學校的疫情防控措施及食品安全工作監督檢查。對我縣一中、二中、寶水實驗學校、崇仁縣職業中學四所學校的疫情防控措施及食品安全工作進行監督檢查。執法人員對復學后各學校食堂學生就餐的運行流程、食品安全人員的配置及責任劃分情況、食品安全制度、應急處理預案、食品原材料進貨查驗、從業人員晨檢及返崗人員臺賬、餐廚具消毒、食品留樣、防疫物資的儲備、食堂的消殺等疫情防控及食品安全措施進行了監督檢查,同時與學校校長第一責任人簽訂了“疫情防控期間食品安全承諾書”,切實提升了我縣師生在安全有序復學后的疫情防控及食品安全健康意識。③3月至6月,組織了全縣餐飲從業人員,全縣學校及幼兒園從業人員開展了2次疫情防控知識線上培訓及考核工作,提高了從業人員疫情防控知識及食品安全意識;藥品方面,6月對15家鄉鎮衛生院和縣城6家綜合型醫療機構及72家藥店進行了新《藥品管理法》培訓,培訓人數480人次;
11月對全縣220名化妝品經營使用單位負責人進行了新《化妝品監督管理條例》培訓。開展鄉鎮衛生院藥品評價性和監督性工作,完成藥品抽樣24批,完成藥品日常監督檢查63次,藥品跟蹤檢查3次,藥品飛行檢查1次。開展疫情防控藥品和醫療器械大檢查,檢查口罩生產企業3家,抽檢藥品44個批次。此外,開展了執業藥師打卡試點工作,目前全縣26名執業藥師按要求實行了上下班打卡制度;
特種設備方面,我縣目前特種設備使用單位141家,共有各類在用特種設備986臺,其中鍋爐15臺、壓力容器152臺、電梯507臺、起重機械288臺、大型游樂設備2臺、廠(場)內專用機動車輛22輛。其中電梯增長最多,比去年同期增長128臺,增長率33%。特種設備作業人員持證率達到99%以上,督促指導特種設備使用單位完成特種設備到期年檢,定檢率達100%,連續多年,被評為縣安全生產先進單位,全縣特種設備總體運行情況良好,全縣特種設備安全零事故。
(六)全力保障民生民利。一是保價格穩定,積極做好做好醫用等商品價格監管工作,對全縣的醫院、診所、藥店下達了《崇仁縣市場監督管理局關于規范相關商品市場價格行為的提醒告誡書》,要求經營口罩、消毒水、預防類藥品相關商品和藥品的商戶要切實規范自身價格行為,不得實施價格違法行為,確保醫用商品價格在合理區間浮動。針對3月下旬發生風災及5月哄搶頭盔等事件,開展了建材市場監督檢查,穩定建材市場物價,并對全縣銷售頭盔商進行執法檢查,告誡商戶規范頭盔市場價格并散發告誡書。2020年我局利用電子屏宣傳價格法40余條,出動車次90輛次,執法人員380人次,對6家轉供電企業及5家行業協會監督檢查,處理價格投訴14起,挽回經濟損失300元,查處未明碼標價案2件,處罰4000元;
二是保計量穩定,今年來我局對40余家企業進行了計量器具的強檢和周期檢定,共檢定各類計量器具600余臺/件。其中:加油機:217臺/件壓力表:267臺/件,衡器:36臺/件血壓計:81臺/件。5月開展了“計量保春耕”專項監督檢查,共發現10家農資經銷商共計20臺(件)計量器具未按照要求進行強制檢定;11月對廣利生物科技有限公司、振興糧食加工廠、京贛米業有限公司三家企業進行了定量包裝凈含量計量量監督抽查工作。此外,我局為復學復課學校校準溫度計量器具673臺,其他醫用計量器具檢定式校準87臺。三是保消費維權,2020年共計受理消費、服務申訴100件,挽回經濟損失3.17萬元,辦結率100%,接受食品安全、商品質量、服務消費咨詢共計123件;圍繞“凝聚你我力量”為主題,開展3.15活動,活動當天共銷毀假冒偽劣商品方便面72桶、辣條568包、奶制品38箱、保健品31盒、荔枝罐頭4箱、裝修材料30多公斤、化妝品25瓶等商品,總價值5.8萬元。
執法力量嚴重不足。機構改革以來,崇仁縣市場監督管理局對原商務、價格監督、專利、鹽業部門等執法職能進行整合,但并未增加人員和編制,還擠占了現有編制數,業務量比改革前大幅增加。新成立執法稽查局共核定編制30名,現整合到位僅9人,仍有21人未到位,而2020年我局僅獲得2個招錄名額。
(二)老齡化嚴重。受全縣編制限制,崇仁縣市場監督管理局新人招錄較少,加之招錄的新人流動性較大,致使全局老齡化嚴重,平均年齡近50歲,年青力量嚴重不足。
(三)執法人員素質有待提高。執法人員現有業務知識與監管實際不相符,對新領域業務不熟悉,在案件辦理中習慣于辦理一些常規案件,在挖掘案源深度和拓展案源廣度上力度不夠。
(一)持續深化商事制度改革。持續深化企業準入制度改革。重點圍繞“準入不準營”、市場主體退出難等突出問題,推動改革向縱深拓展。全面推進“證照分離”改革,認真落實分類管理,通過“照后減證”實現“減證便民”。繼續深化“多證合一”改革,積極推進“一照含證”,繼續降低企業準入成本,實現企業開辦更加優質高效。進一步推進企業注銷制度改革,簡化企業普通注銷程序,完善企業簡易注銷制度,實行企業注銷“一網”服務,解決企業注銷難、退出難問題。繼續推進電子營業執照、名稱登記等企業準入便利化改革,進一步降低投資創業的制度性成本。
(二)全面加強綜合執法體系建設。一是推進市場監管法治建設。加強市場監管地方立法,主動適應改革和經濟社會發展需要。推進執法規范公正,規范執法程序,推行執法文書電子化、執法案卷標準化、記錄方式科學化、監督管理便利化。規范行使自由裁量權,嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責,樹立公正公平的執法權威。健全執法監督機制,嚴格落實行政執法責任制,糾正違法或不當行政行為。推行執法公示制度,堅持公開為常態、不公開為例外的原則,提高執法公開化、信息化水平。完善法治政府建設,依法全面履行市場監管職能,完善行政組織和行政程序制度、權力清單制度,推進事權規范化、法制化。二是理順市場綜合行政執法體制機制。理順縱向管理體制,科學合理界定監管事權和監管職責,強化上下聯動,形成監管系統合力。加強機構內部橫向協同,推進業務職能整合,完善各業務領域問題會商、工作協同、監管聯動工作機制,發揮綜合優勢,強化綜合治理,實現一門窗口審批、一套程序辦案、一支隊伍執法、一條熱線維權。加強與行業主管部門、社會組織、新聞媒體等各方協調聯動,強化企業主體責任,積極推進社會共治,著力構建統一、權威、高效的市場監管體系。三是規范執法行為。全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定會商制度,公開執法職責、執法依據、執法標準、執法程序、監督途徑、執法結果,提高市場監管執法規范化水平。強化對執法行為的執法監督,實行執法監督制度、督辦制度、責任追究制度和錯案糾錯制度。
(三)確保三大安全。一是確保食品安全。深入貫徹落實中央、省市縣關于食品安全工作文件精神,遵循“四個最嚴”要求,全面實施食品安全戰略,深入推進食品安全省建設,構建“從農田到餐桌”全過程、全鏈條監管機制,提升食品安全治理能力,推動產業高質量發展,讓人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打擊危害食品安全違法犯罪聯合督辦等制度,制定食品安全工作責任清單和食品安全監管事權清單。嚴把食品加工質量安全關。實行生產企業食品安全風險分級管理,落實生產經營者主體責任,綜合運用各種法律手段,嚴厲打擊違法犯罪。推進食品工業企業誠信體系建設,加大對失信人員聯合懲戒力度。加大抽檢監測力度,更加突出問題導向,提高食品安全抽檢監測工作科學性和規范性,提升快檢檢測水平,加大快檢結果公示力度。二是確保藥品安全。優化監管資源配置,健全藥品安全監管體系,深入推進藥品安全治理行動,筑牢藥品質量安全風險防控體系。推進藥品安全誠信體系建設,強化市場主體的安全責任,構建多元、和諧的社會共治格局。三是確保特種設備安全。強化工作舉措,完善監管基礎,嚴厲查處企業嚴重違法違規行為,對特種設備安全隱患進行動態管理。綜合運用市場化機制、信息化手段,加大信息公開力度,督促企業依據相關法律法規和安全技術規范要求,嚴格落實特種設備安全主體責任,推廣完善特種設備安全責任強制保險。加強事中事后監管,實現特種設備監督檢查全覆蓋,對監督抽查中發現的問題,嚴格按照相關要求進行處理。強化安全監管能力建設,加強基層安全監察人員培訓。
(四)提升質量水平,加強知識產權運用與保護。一是堅持質量強縣工程。全面實施質量強縣戰略,嚴格企業質量主體責任,從源頭提高質量水平,開展質量提升行動,提高企業質量管理水平,促進企業質量技術創新,發揮優勢企業的質量示范作用。加強和改善質量監督管理,堅決維護質量安全。加快質量法制建設、強化質量安全監管、強化生態環境質量控制、依法嚴厲打擊質量違法行為、完善質量投訴和消費維權機制、實施質量安全風險管理。夯實質量基礎,提升質量發展保障能力、強化質量激勵作用,健全質量評價考核機制、完善質量標桿培育機制。二是加強知識產權創造運用能力。全面推進知識產權強縣建設,努力培育更多高價值核心專利、知名品牌,努力實現知識產權創造由多向優、由大到強轉變,萬人有效發明專利達標。大力引導高價值創新創造,提升創新主體專利創造能力,深入開展企業知識產權培育工作,打造企業核心專利,提高企業競爭力。
(五)統籌兼顧疫情防控和經濟社會發展。在抓好疫情防控工作的同時,問需企業、早期介入,利用好計量、標準、檢驗檢測、認證、專利、商標等服務平臺,為企業提供技術服務;提升市監局駐行政服務中心窗口服務能力,確保企業咨詢、登記、注冊便捷高效;
強化網格監管效能,確保全縣各片區市場安全穩定。全力推動我縣“六保”“六穩”工作,助推我縣社會經濟發展恢復活力。
四、希望縣級層面支持的工作事項。
1.希望增加財政預算,今年會費已全面停收,加上疫情和華木林案的影響,我局在處理案件方面主要以教育為主,資金缺口達300萬元。
2.希望加大人員招錄,強化人員保障。
?十四?市場監督管理所工作總結
鹽邊縣市場監督管理局
關于2018年部門預算編制的說明
根據縣十八屆人民代表大會第三次會議批準的鹽邊縣2018年財政預算,2018年2月8日縣財政局以《鹽邊縣財政局關于印發2018年部門預算批復的通知》(鹽邊財政〔2018〕8號)批復了2018年縣級部門預算,并對2018年部門預算公開作了明確要求。現按照《中華人民共和國預算法》相關規定,現將我單位2018年部門預算說明如下:
一、主要職責
(一)貫徹執行國家和省、市有關工商行政管理、食品藥品監督管理、質量技術監督等方面的法律、法規和政策;擬訂相關規范性文件和政策、措施,經批準后組織實施。
(二)擬訂并組織實施市場監督管理事業發展規劃和技術機構建設規劃;推進質量發展工作;實施品牌發展戰略;指導廣告業發展。
(三)負責涉及工商行政管理、食品藥品監督管理、質量技術監督的各類行政審批并監督管理。
(四)承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任,負責監督管理市場和網絡商品交易及有關服務行為;組織開展食品藥品和其他流通領域商品質量抽檢并發布抽檢信息;組織開展產品質量監督抽查;組織查處違反工商行政管理、食品藥品監督管理、質量技術監督法律、法規、規章的行為。
(五)依法承擔消費者權益保護責任,建立消費者權益保護體系,組織指導消費維權工作;負責受理涉及工商行政管理、食品藥品監督管理、質量技術監督的申(投)訴和舉報工作;指導消費者咨詢、申(投)訴、舉報受理、處理和網絡體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。
(六)負責商標管理工作,依法保護注冊商標專用權,處理商標爭議事宜;加強馳名商標、著名商標、知名商標保護工作;負責特殊標志、官方標志的管理和保護;指導企業、單位和個人的商標注冊工作;負責廣告活動的監督管理。
(七)依法監督管理經紀機構、經紀人和經紀活動以及打擊傳銷和規范直銷活動;依法實施合同行政監督管理,負責管理動產抵押登記,監督管理拍賣行為。
(八)負責組織協調、督導檢查市場主體信用信息年報公示工作,承擔研究分析并依法發布轄區市場主體登記注冊信用信息及發展報告,促進市場主體信用信息體系建設,為政府決策和社會公眾提供信息服務,組織開展企業信用體系建設。
(九)承擔縣食品安全委員會日常工作,負責食品安全監督管理綜合協調,健全協調聯動機制;開展食品安全宣傳、教育培訓;督促檢查縣級有關部門和鄉鎮履行食品安全相關職責并負責考核評價。
(十)負責生產、流通、餐飲服務環節的食品安全監督管理;負責重大活動食品安全保障工作;負責實施食品安全信息統一發布制度,公布重大食品安全信息;擬訂食品安全風險監測方案,根據食品安全風險監測方案開展食品安全風險監測工作。
(十一)負責實施藥品、醫療器械、保健食品、化妝品標準、分類管理制度和監督管理工作;監督實施藥品和醫療器械研制、生產、經營、使用等質量管理規范和保健食品、化妝品技術規范;配合實施國家基本藥物制度;嚴格執行執業藥師資格準入制度,組織開展相關從業人員培訓和教育。
(十二)負責市場監管應急體系建設,組織和指導食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作,監督事故查處落實情況;建立藥品、保健食品、化妝品不良反應和醫療器械不良事件監測體系,并開展監測和處置工作;推動食品藥品、醫療器械、化妝品電子監管追溯體系和信息化建設。
(十三)依法管理和指導質量工作,負責質量宏觀管理和產(商)品質量監督檢查工作,負責產品質量抽查結果的處理;組織產(商)品質量預警、監測工作;負責工業產品及食品相關產品的生產許可證管理,組織或參與有關產(商)品質量事故調查,監督管理產品防偽工作;指導地理標志保護產品申報,負責地理標志保護產品日常監督管理工作。
(十四)負責管理標準化信息工作;組織協調和指導推動各部門、各行業的標準化工作;依法組織制定地方標準規范;依法監督標準的實施;推行采用國際標準和國外先進標準,負責技術性貿易中涉及標準的有關工作;管理組織機構代碼和商品條碼。
(十五)負責管理計量工作,推行法定計量單位和國家計量制度,依法監督管理計量器具及量值傳遞和比對工作;負責規范和監督商品計量和市場計量行為。
(十六)依法管理認證認可工作,研究制定并組織執行認證認可工作的制度,負責強制性產品認證活動的監督管理,依法負責檢驗機構及其檢驗服務活動的監督管理工作。
(十七)承擔綜合管理特種設備的安全監察工作、監督工作責任,監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況。
(十八)承辦縣政府及縣食品安全委員會交辦的其他事項。
二、基本情況
全局編制數共計105人,包括行政編制84人,事業編制13人,工勤編制8人。實有80人,其中行政人員(含參公管理人員)68人,機關后勤服務人員4人,事業人員8人。離休人員1人,退休人員33人。執法車輛編制數8輛,實有執法車數量5輛。
三、2018年主要工作任務
(一)主要目標任務
做好鹽邊縣創建四川省食品安全示范縣工作。
(二)重點工作及其舉措
1.認真學習貫徹黨的十九大報告精神和中央和省、市有關食品安全監管工作的部署要求,落實“四個最嚴”,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
2.強化責任落實。認真落實黨政同責,充分發揮鄉(鎮)的積極作用和部門監管責任,落實屬地管理責任,健全縣、鄉(鎮)、村(社區)及村(居)民小組三級食品安全監管責任網,完善食品安全監管各項工作制度,為食品安全工作深入開展提供有力的制度保障。加強農村自辦群體性宴席監管,預防群體性食品安全事件發生。
3.依法行政,壓緊壓實食品生產、經營業主主體責任,加強對市場主體的監督檢查力度,抓好食品、藥品、特種設備及流通領域商品質量安全監管工作,堅守食品藥品安全和特種設備安全底線。
4.高標準、嚴要求加強隊伍管理,以黨建、黨風廉政和依法行政為抓手,努力提高隊伍思想素質和履職能力,不斷提升工作水平。
四、收支預算總體情況
按照預算管理有關規定,目前部門預算的編制實行綜合預算制度,即全部收入和支出都反映在預算中。2018年收入預算總額為萬元,其中:當年財政撥款收入萬元,上年結轉收入萬元。相應安排支出預算萬元,其中:工資福利支出萬元,日常公用支出萬元,對個人和家庭的補助支出萬元,項目支出106萬元。2018年總預算收支較2017年萬元增長了萬元,增長率為12%,其主要原因是上結轉結余萬元,其中106萬元是中央發改局安排的特種設備車車輛購置經費,此項目由市食品藥品管理局統一安排采購。
五、財政撥款支出預算安排情況
本單位預算安排支出主要用于保障該部門機構正常運轉、完成日常工作任務以及本單位承擔的各項工作。
基本支出共計萬元,是用于保障我局正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼、離退休費、住房公積金和日常公用經費等。
項目支出共計萬元,是用于保障我局完成特定的行政工作任務或事業發展目標,用于專項業務工作的經費支出。
按支出功能分類主要用于以下方面:
(一)一般公共服務支出萬元,主要用于機關及下屬事業單位人員工資、日常運轉以及為完成特定行政工作任務和事業發展目標而安排的項目支出,項目支出主要包括整頓和規范市場經濟秩序及執法辦案相關支出。
(二)社會保障和就業支出萬元,主要用于機關及下屬事業單位離退休人員支出以及養老保險單位繳費等支出。
(三)住房保障支出99萬元,用于機關及下屬事業單位按照規定標準為職工繳納住房公積金等支出。
(四)醫療衛生與計劃生育支出,主要用于機關涉及醫療衛生方面的人員工資,日常運轉以及完成事業發展目標安排有項目支出,項目支出主要是特種設備車輛購置支出。
六、“三公”經費財政撥款預算安排情況
2018年“三公”經費財政撥款預算數萬元,其中:因公出國(境)經費0萬元,公務接待費萬元,公務用車購置及運行維護費0萬元。
(一)因公出國(境)經費
2018無出國(境)經費預算,與2017年預算持平。
(二)公務接待費
2018年安排公務接待費預算萬元,與2017年預算持平,主要用于執行公務、考察調研、檢查指導等公務活動開支的用餐費等。
(三)公務用車購置及運行維護費
2018年未用一般公共預算拔款資金安排公務用車運行維護費。
七、政府采購安排情況 2018無政府采購安排。
八、機關運行經費安排情況
2018機關運行經費安排萬元。
九、名詞解釋 1.一般公共財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預算資金.2.上年結轉:指以前尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。
3.支出功能分類說明
一般公共服務支出指反映政府提供一般公共服務的支出;社會和保障就業支出指反映政府在社會保障與就業方面的支出;住房保障支出反映單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及按規定比例為職工繳納的住房公積金;醫療衛生與計劃生育支出指反映政府醫療衛生與計劃生育管理方面的支出。
4.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
5.項目支出:基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
6.三公”經費:納入省級財政預決算管理的“三公”經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
7.運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
附件:鹽邊縣市場監督管理局2018年部門預算表
鹽邊縣市場監督管理局
2018年2月 27 日
?十五?市場監督管理所工作總結
(一)縱深推進商事登記“最多跑一次”改革,優化提升營商環境。全面推行“多證合一”“證照聯辦”“全程電子化”“審核合一”“市鎮同權”“政銀合作”等登記服務,以權力的“減法”換取群眾滿意度的“加法”。共梳理出“最多跑一次”事項182項、零跑腿事項82項、即辦件5項。快速啟動全科無差別受理框架下的“涉企證照工商通辦”工作,梳理出首批163項通辦事項,落實窗口專區、人員、制度等保障,實現“一事一窗一次”。至10月底,全市新設市場主體12565戶,累計市場主體85134戶,同比增長5.39%;注冊資本2364.3334億元,同比增長20.71%。
(二)穩步推進質量強市示范創建,護航制造業高質量發展。在全市“品質智造”戰役中率先破題,全力推進以全國質量強市示范城市建設為引領,以質量強市、品牌強市、標準強市、浙江制造品牌培育“三強一制造”為卓越追求的質量提升行動。全國質量強市示范城市建設進入攻堅期;國際標準化工作擁有新斬獲,天通控股主導制定的鐵氧體磁心國際標準化項目獲首屆浙江省標準創新重大貢獻獎;“品字標浙江制造”品牌培育扎實推進,全年立項制訂“浙江制造”標準10項,目前已發布4項,指導推動10家企業開展“浙江制造”認證、其中1家已通過專家評審。
(三)全面開啟新一輪小微企業成長計劃,實現市場主體“量質齊升”。持續發力推進新一輪“小微企業三年成長計劃”,制定《XX市“小微企業三年成長計劃”(2018-2020年)》,出臺《XX市“小微企業三年成長計劃”工作推進情況綜合評價辦法(2018-2020年)》,按照“參考全省、自我加壓”的原則,高標準確定工作指標與舉措,將全省的部署與XX的實際相結合進行具體細化。今年全市預計新設小微企業數量3000家左右、“個轉企”400家左右,至年底全市小微企業總量預計24000余家。
(四)扎實推進“省級食品安全市”創建,全面提升食藥品安全治理水平。以“食安心安 守護舌尖 創建浙江省食品安全市”為主題,大力推進食品安全市創建工作,目前我市已順利通過創建驗收,獲得“浙江省食品安全市”稱號。以示范創建與食品安全民生實事工程為抓手,強化生產、流通全領域食品安全治理,在農村集體聚餐食品安全風險防控、農貿市場長效管理、餐飲單位“第三方”監管等領域創出特色,獲得各級領導批示肯定。預計至年底全市共有登記在冊農貿市場39家,其中18家三星級以上市場、12家省級放心市場。此外,穩步推進藥品藥械監管工作,通過分級管控、專項整治、信用評價等手段,全市藥品藥械生產與流通秩序得到有效保障。
(五)守牢特種設備安全底線,堅決防范化解重大風險。明確全市特種設備安全治理要求與事故處理程序,做到工作有指導、處置有記錄、隱患有閉環。在日常監管中實現地方監管和行政監察有效結合、地方巡查與執法檢查互動配合,以及超期通報、推動安全管理員持證上崗、執法強化等各項措施有效落實。至10月底,全市登記在用特種設備為21631臺,壓力管道800余公里,氣瓶40萬余只,涉及特種設備使用單位3599家,設備數比去年同期增加11.02%,使用單位數比去年同期增加15.80%。
(六)加強無證無照經營治理,高效助力全市“低散亂”整治。發揮市場監管職能,以無證無照經營專項整治行動和市場主體升級行動為重點,積極參與和助推全市“低散亂”行業整治提升行動。截止9月底,全市出動檢查人員4005人次,排查市場主體3877家次,發現無證無照經營630家,引導規范333家,取締284家。加大對重點行業、重點地區治理力度和對出租房屋、小區車庫、地下空間等管控力度,清除無證無照經營生存土壤,今年8—10月開展重點領域無證無照經營集中攻堅整治行動,發現無證無照24家,立案查處12家。
(七)深入推進皮革行業質量整治提升,助推“XX制造”產品質量提檔升級。繼續深入開展皮革行業質量整治提升行動,今年抽檢皮革3批次、根據“雙隨機”計劃實抽皮衣59批次,現正在檢驗中,11月5日起開展皮革原輔料質量專項抽查,全市皮革行業質量保持平穩。受國家市場監管總局委托開展產品質量國家監督抽查。2018年浙江省定期監督抽查計劃前三季度合格率97.6%;2018年XX市產品質量專項監督抽查前三季度合格率88.2%。強化監督抽查后處理及市場反溯落地監管和處置工作,完成不合格產品后處理企業25家,完成率100%。
(八)重拳實施重點難點領域市場執法,維護市場秩序平安穩定。全年共辦理各類案件619件,有力保障了全市經濟社會平穩有序發展。啟動“難點領域執法攻堅克難專項行動年”,聚焦關系民生、社會經濟穩定大局的重點領域,開展“反不正當競爭”“偽醫療機構及保健品會銷”“房地產市場”等重點領域質量安全專項執法行動。迅速落實全市掃黑除惡專項行動精神,對股權轉讓、傳銷和職業打假等三方面涉黑涉惡線索進行重點關注與打擊。
(九)深化推進消費維權與示范創建,精心打磨“放心消費在XX”金名片。積極貫徹省政府關于全面實施“放心消費在浙江”行動有關部署,主動順應百姓消費提質升級需求,在全省率先布局“生產—流通—消費”全鏈條同步的無理由退貨承諾模式,著力優化消費環境、提振消費信心、激發消費潛力。全年共接消費維權來電、來訪、來信3267 件,為消費者挽回經濟損失747.72萬元;另有全國12315平臺舉報投訴2436件。通過12315維權直通車、律師維權接待日、消費維權服務站,共化解糾紛16起,接受咨詢25人次,自行和解消費投訴1400起,和解金額70.5萬余元。全年152家商店、網店完成“放心示范店”網上申報并通過初審,187家企業作出“七日無理由退貨承諾”。
(十)強化質量技術支撐,服務大眾創業、萬眾創新。扎實推進科技創新,深化開展助力“眾創”系列幫扶和“開放實驗室”活動,累計開展優化行政審批、完成食品相關產品QS年檢80批次,新建“智慧檢測”項目4個, 開放實驗室測試服務共764批次,惠民利企收費減負160.08萬元,組織高水平專業技術人才駐企幫扶51人,開展標準創新和質量提升技術指導項目6個,1個項目被列入2018年度省級質監科研項目。深化計量惠民利企,積極開展“5.20世界計量日”主題宣傳活動,組織開展“計量惠民進社區”和“計量實驗室開放”活動。積極開展合格評定工作。推動企業有效開展各類管理體系認證,累計獲得各類管理體系認證證書1265張。
(十一)扛起公共服務責任擔當,保障居民滿意生活居住環境。堅決扛起市委市政府交辦的各項重點公共服務任務的責任擔當,在交通安全大會戰、餐飲油煙治理、掃黑除惡、“五水共治”等領域主動作為。結合工作實際,高效推進以電動車行業整治為重點的交通安全源頭管控工作,總計檢查電動車經營單位487家次,與218家經營戶簽訂《承諾書》、簽訂率100%;抽檢經營單位7家,共計12個批次,檢測結果為全部不合格,其中1家經營店被吊銷營業執照、1家經營店已被立案處罰;備份8家網絡訂餐、大型連鎖餐飲、配送企業交通安全管理方案。落實小餐飲辦公室綜合協調職能,開展對餐飲單位的投訴舉報處置、聯合踏勘、源頭治理等舉措,全市餐飲油煙治理職能進一步捋清,餐飲油煙問題得到有效控制,今年此類投訴舉報同比下降近50%。作為市級河道袁花支河河長單位,通過領導帶頭、科室輪值、屬地參與,全年開展48次巡河,袁花支河2018年2、4、6、8月水質為Ⅲ(三)類水,其余1、3、5、7為Ⅳ(四)類水,總體良好。
(十二)提高政治站位,淬煉高素質市場監管鐵軍隊伍。深化黨風廉政建設,層層簽訂黨風廉政建設責任書。推進星級規范文明基層站所建設,今年將有許村分局五星級、硤石所四星級以及周王廟、馬橋、斜橋、丁橋等4個所達標考核驗收,預計年底將實現基層所(分局)星級規范化創建全覆蓋和滿堂紅。深入開展“社情民意大走訪、‘八八戰略’大宣講、思想觀念大解放”等各類主題教育實踐活動,展現市場監管干部的良好形象,做好黨政方針政策的“放大鏡”、“傳聲筒”。認真學習貫徹、討論研讀“黨的十九大精神”、“黨紀”和“黨章”內容,細化實施廉潔從政“三清單一報表”事項,開展黨內批評與自我批評,查找并改正“負面言行”清單。
?十六?市場監督管理所工作總結
今年以來,按照市委、市政府的統一部署,__市市場監督管理局始終把政府信息公開工作作為一項重要工作來抓,加強組織領導,健全工作機制,認真貫徹各項要求,及時、規范公開本部門政務信息,扎實推進政務公開政府信息公開工作,各項任務均按時按質按量完成。現將20__年度政務公開政府信息公開工作工作總結如下:
一、基本情況
(一)加強領導,健全組織。
一是領導重視。根據人事變動,及時調整市局政務公開領導小組成員,由局長擔任領導小組組長,全面負責全局政務公開工作。
二是指定市局辦公室負責落實政務公開。保證政府信息的報送、發布、日常維護、數據報送等工作落到實處。組織召開專題會議,把政務公開工作與監管業務工作同研究、同部署。及時印發了《__市市場監督管理局20_年_政務公開工作要點》和《20__年全市市場監管系統政務公開工作任務分解方案》,對市場監管系統政務公開工作任務進行細化分解。
(二)及時更新,精準公開。
要求政務公開工作及時更新動態,定期開展掛網信息自查,查信息內容、查信息位置、查信息質量。保證政務信息公開工作的政治性、嚴謹性,確保質量確保數量,確保符合各項法律規定的要求。我局政務公開實現了工作動態更新及時,監管信息、權力運行、政策文件、招標采購等專欄適時更新。嚴格執行行政許可、行政處罰雙公示制度,對所有行政許可辦件和行政處罰案件做到了全部公開。
(三)按照要求,及時自查。
對部分欄目進行調整,務求滿足重點領域信息公開新要求,進一步落實群眾對食品藥品和企業等監管工作的知情權、參與權和監督權。對部分今年未更新的信息公開網欄目進行更新,對欄目、元數據不一致的進行調整,按政務公開辦要求調整了依申請公開、政策解讀、應急管理等欄目。同時,將今年我局辦理的人大、政協議案提案及時公示。
(四)完善網站,拓展形式。
除利用政府信息公開網站進行信息公開外,在機關辦公場所設置公開欄,公開單位職能、組織機構、辦事指南等情況。
(四)嚴格落實行政許可、行政處罰雙公示制度。
嚴格執行行政許可、行政處罰雙公示制度,對所有行政許可辦件、行政處罰案件適時公布,切實做到不拖延、不隱瞞。
(五)嚴守規定,依申請公開。
今年來,我局沒有收到政府信息公開申請。
二、存在問題
20__年,我局在政府信息公開工作方面取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足,主要是:政府信息公開人員專職不專業,網上公開還存在一些薄弱環節等。
三、下步工作計劃
20__年,我局將繼續按照國家、省、市政府關于政府信息公開工作的各項要求,進一步加強政府信息公開工作,力爭在規范化、制度化、程序化等方面取得新進展:
一是加強培訓力度,有針對性組織人員學習,進一步提高政府信息公開工作水平;
二是不斷完善政府信息公開的內容,及時更新政府信息,主動向社會公開可以公開的信息,以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性;
三是拓展信息公開途徑,使用微信、微博等豐富公開形式,擴大擴大公開影響力。
?十七?市場監督管理所工作總結
今年以來,全市市場監管系統以改革為突破口,以服務發展和強化監管為主線,乘風起航,開局良好。
機構整合漸入佳境。全面完成市場監管局的組建掛牌工作,義烏是工商、食藥、質監、版權、知識產權“五合一”,東陽、武義是工商、食藥、質監“三合一”, 蘭溪、永康、浦江、磐安、婺城、金東是工商、食藥“二合一”。全市系統現有正式在編干部人,聘用人員1379人,擬新增基層所28個,總數增加到 90個,增長45%。加快融合步伐,提煉新局局風,組織“寄語新局”報告會。推進業務學習,舉辦全市系統干部能力提升培訓班,兩期培訓已經在義烏市委黨校完成,反響良好。強化制度建設,市局重新梳理制定黨委會議、書記辦公會議、局長辦公會議等制度,出臺議事規則、財務管理、應急值班制度,確保民主議事,以制度管人管事。短短幾個月的時間,隊伍精神面貌煥然一新,實現了平穩過渡以及改革期間人心凝聚、工作有序。
改革效應逐步顯現。落實國務院商事登記改革和簡政放權的要求,開展“審批大提速、服務大提效”活動,出臺深化工商注冊便利化改革十七條舉措,得到徐加愛書記、暨軍民市長、省工商局裘東耀局長等多位領導的批示肯定。截止7月底,全市共有在冊市場主體48.9萬戶,同比增長11.3%,1-7月全市企業數、內資企業數、外資企業數三項增幅均排名全省第一。食品藥品審批從14個壓縮到9個,平均每個項目從15天壓縮到3—7天,上半年完成食品藥品審批事項7481件,辦結7123件。
服務中心擔當有為。對接市委、市政府中心工作,充分發揮市場監管職能。助力“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻堅”工作,查處市區制砂場經營權出讓0509專案,書記辦公會專題聽取匯報,金華日報頭版配發評論員文章。參與高速公路沿線廣告牌整治,開展無照百日大會戰整治,查處涉水領域無照經營戶331家,查處利用違法建筑開展無照經營戶111家,依法強制吊銷30家。新增“個轉企”1955家,公司制企業占比達54.1%,累計15053家,完成三年目標的150.5%。深入實施“三名”工程,貫徹落實新《商標法》,指導義烏小商品市場、華誼兄弟等4家企業申報馳名商標。加快現代市場集群建設,指導金字凍品城、中國小商品城創建智慧市場。出臺財政獎勵政策,建立農貿市場長效管理考核機制,推進“放心農貿市場”創建。落實8890交辦事項,上半年接到8890交辦件282件次,辦結246件,回訪滿意率100%,其中7件為重辦后滿意件。
食品藥品嚴管嚴控。先后開展食品安全百日嚴打、醫療器械“五整治”、 中藥材中藥飲片“正本清源”等整治行動。立案查處食品案件1491件,移送公安機關10起,搗毀食品“黑窩點”100個,查處“四品一械”違法案件278 起,移送11起,其中“孟氏牌三七黃芪膠囊”保健食品非法添加化學藥物大案,被列為省局督辦案件。推進農產品快檢室、超市“放心柜”、“陽光廚房”、“百萬學生放心飲食工程”、“321示范工程”、“品牌超市進校園”等民生實事項目建設。妥善處置“杭州廣琪”、“上海福喜”等問題食品突發事件,制定保健食品風險會商和風險管控辦法,對地產鐵皮石斛、靈芝孢子粉產品進行重金屬、農殘抽檢和風險評估,為地產特色保健食品的風險管控提供了依據。加強基本藥物監管,完成藥品生產監督檢查23家次,藥品經營企業監督檢查624家次、醫療機構1116家次,藥品零售藥店換證(新開辦)、GSP認證324家。深化藥品不良反應檢測,上報藥品不良反應報告1357例,上報醫療器械不良事件報告44例。
執法維權重拳出擊。全市系統查辦案件2078件,大要案648件,罰沒款2426萬元。商業賄賂治理突破新領域,查處了醫藥購銷、產權交易等領域案件19件,罰沒款1113.2萬元。突破大中型醫院系列拼藥案,有效維護廣大患者權益。進一步擠壓傳銷活動空間,搗毀傳銷窩點33個,遣返386人。強化知識產權保護,查處侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品案件235件,移送16件。開展“雷霆1號”行動,立案查處廣告違法案件66件,上半年監測廣告違法率為0.14%,同比下降81.8%。受理消費申訴8461件,為消費者挽回經濟損失542.6萬元。專項整治銀行、電信業格式合同“霸王條款”問題,約談行業協會、銀行及電信企業25次。在全國首倡將裝飾裝修服務的商家瑕疵舉證責任從6個月延長至兩年,開展靈芝孢子粉消費評價活動,揭露行業亂象。
群教活動扎實推進。廣泛征集意見,市局班子成員開展3輪走親連心活動,先后召開老干部、企業家、行風監督員、縣(市、區)局長座談會、懇談會5 場,征集四風問題107條。高質量召開民主生活會,黨委班子及成員認真撰寫對照檢查材料,實事求是、坦率真誠地開展批評和自我批評,并梳理出52項整改清單,落實責任領導和整改時限。堅持邊查邊改,對民主決策不夠、局務公開不透明、責任擔當意識不強等問題,市局成立民主議事委員會,建立財務支出定期公布制度。實行“事事抓落實、月月有進步”工作專報,強化工作落實。全面開展權力清單梳理工作,推動網上政務大廳建設,進一步規范行政執法自由裁量權。
下半年,全市系統要深入貫徹落實夏寶龍書記的重要講話精神,圍繞“兩美金華“建設的決策部署,堅持“五個五”工作思路和舉措,以奮斗精神“決戰三季度、沖刺四季度”。
一是改革紅利要全面釋放。落實注冊登記便利化改革十七條舉措,完善后續配套服務機制建設,做好“三張清單一張網“梳理公布,構建”便捷高效,規范統一,寬進嚴管”的市場準入環境。穩妥推進企業年報制度落實工作,加快企業信用聯合監管平臺建設,充分運用“公示平臺”威懾作用,以信用促自律,以信息強監管,建立以信用監管為核心的市場監管體系。
二是“個轉企”要保量提質。將“個轉企”工作主動融入到“五水共治”、“三改一拆”等黨委政府中心工作,出臺“個轉企”行業標準或行業指導目錄,在淘汰落后產能、推動轉型升級等方面有作為。完善個轉企培育庫,重點是扶優、做強,鼓勵組建公司制企業,實現“二次轉型”。挖掘政策空間,強化現有政策的落地力度,建立培訓輔導、跟蹤聯絡等長效服務機制,為已轉企業“扶上馬、送一程”,實現“個轉企”質、量雙提升。
三是助推發展要持續深入。引導企業股權資本化運作,綜合運用動產抵押、股權質押、債轉股、知識產權出質等多種融資手段,解決小微企業融資難題。深化商標品牌培育,繼續做好新《商標法》宣傳,以品牌指導站為載體,深入實施三名工程。助力浙(婺)商回歸,開辟重大項目綠色服務通道,通過提前介入、優先辦理、特事特辦、主動服務及專人負責,推進重大招商引資項目順利落地。扎實推進藥品生產經營企業新版GMP、GSP實施,助推企業轉型升級。扶持網絡經濟發展,加快電商換市步伐,提高各類信息數據質量,挖掘主體登記、食品藥品檢測、消費申訴舉報、企業信用等信息數據,編發高質量、有價值的分析報告,為黨委政府提供參考。
四是市場提升改造要著眼長遠。農貿市場要以鞏固改造提升成效為重點,推進農貿市場信息化建設,建立長效考核機制,督促落實舉辦單位責任,著重加強市場環境衛生、經營秩序和食品安全管理,確保完成21家省級放心市場創建工作。商品交易市場建設要做好規劃,做到重點培育、龍頭帶動,網上網下互動發展。
一是強化綜合協調。進一步強化食品安全綜合協調功能,健全食品藥品生產經營者第一責任人制度,推動食品藥品安全主體責任落實。健全基層監管網絡,加快基層市場監管所設置步伐,強化財政保障,逐步落實村居食品安全協管員配備,加強協管員、信息員培訓,構建橫向到邊、縱向到底、條塊結合、社會共治的監管新格局。
二是完善常態監管。加強對食品、藥品生產經營的全程監管,做到監管重心下移、前移。要整合資源,創新食藥監管工作機制,變單線、分散式監管為全面、聯網式監管,變分段、流程式監管為全程、一統式監管。加快“市食品藥品檢測研究院”建設,充分利用抽驗、快檢等技術監管手段,強化市場整治,提高稽查執法的威懾力。落實藥品、醫療器械、保健食品、化妝品生產經營質量管理規范,強化藥品新版認證后的跟蹤檢查。推進食品藥品安全監管平臺建設,探索利用技術和信息化手段做好食品藥品安全監管工作。
三是推進社會共治。構建政府部門、行業組織、新聞媒體、社會群眾的共治體系。暢通投訴舉報渠道,兌現獎勵措施,激發群眾參與熱情,強化社會監督。充分發揮行業協會作用,促進行業誠信自律。推動部門間食藥安全資源與信息共享,強化行政執法與刑事司法對接,對食藥領域違法行為零容忍。
一是執法監管要敢于亮劍。對危害社會經濟穩定、擾亂公平競爭秩序、侵害民生權益的違法行為,要敢于亮劍,繼續加大對食品藥品、商業賄賂、限制競爭、假冒侵權、傳銷、虛假廣告的查處力度,集中優勢力量,突出重點,查辦一批大要案,破除行業潛規則,規范行業市場秩序。嚴打穩控傳銷,推進無傳銷縣(市)創建。深化案源情報分析研判,發揮合成作戰指揮平臺作用,有效組織集群戰役。完善與紀委、檢察院、公安等部門案源信息互通和案件相互移送機制。
二是無照監管要重點突出。繼續圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻堅”等中心工作開展無證無照監管,加強高危行業、重點行業監管,建立驅動和倒逼相結合的長效機制,鼓勵扶持新興產業,嚴管淘汰高污染、高能耗和技術落后產業。
三是依法行政要常抓不懈。要借職能整合之機,梳理建立一套完整嚴密、程序規范、責權有據的市場監管行政權力運行機制。要通過辦案質量培訓、業務沙龍、專家講座等形式提升一線執法人員綜合素質;要結合案卷評查、執法評議考核、執法過錯責任追究等制度不斷健全監督檢查機制;要及時公布權力清單,完善行政許可自由裁量細化標準,通過基層開放日、述職述廉和基層滿意站所創建等途徑,積極搭建依法行政的互動通道。
四是消費維權要多措并舉。以機構整合為契機,建立以12315為核心的投訴舉報體系,對外暢通舉報投訴渠道,對內強化維權和執法監管協同聯動。完善消費維權綠色通道建設,進一步壯大義工隊伍,建立社會化消費維權網絡。加大商品監測頻率,有效運用檢測結果,強化消費投訴數據分析和應用,提升“訴轉案”查辦力度,繼續做好重點行業格式合同“霸王條款”整治;全面開展消費教育萬里行活動,加強新《消法》宣傳,推進全民消費教育工作。
一要強化基層建設。要科學劃分事權,處理好條塊管理關系,做到主體清晰、職能明確、權責匹配,避免事權錯位、越位和缺位。要注重基層業務知識培訓,根據工作實際需要,選擇培訓載體和內容,提高基層依法行政、多領域業務和行政執法能力,實現一專多能。要在人、財、物配置上向基層一線傾斜,做強基層,做實一線。要建立科學的績效考核機制,合理設定工作量化指標,用數字體現成效,以實績衡量工作。
二要深化群教活動。繼續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,要按照活動主題和總體要求,緊盯活動的環節和主要任務,全力解決“四風”方面的突出問題,確保規定動作不走樣、自選動作有創新。要推進黨風廉政建設,做好廉政和履職風險防范,通過解決一批實際問題和創造一批實踐成果,讓群眾看到切實轉作風的積極作為。
三要塑造文化體系。推進市場監管系統文化建設,提煉市場監管核心價值觀,借助政務微博、微信以及傳統媒體主動展示成果,引導輿情,擴大對外宣傳影響;要堅持典型引領,放大各類示范單位和先進典型的示范引領作用,輻射先進效應,凝聚系統正能量,營造積極向上、比學趕創的內部環境。
?十八?市場監督管理所工作總結
今年以來,黟縣醫療保障工作在縣委、縣政府和上級主管部門的領導下,以加大以打擊欺詐騙保為重點,以完善制度、強化管理、優化服務為手段,保障廣大參保人員的醫療待遇,促進我縣的醫療保障事業的全面、協調、快速發展。現將我局開展的基金監管工作情況總結如下:
一、主要工作進展情況
(一)加強管理,確保基金平穩運行。
我縣在醫保政策征繳費率不變,而待遇支付比例不斷提高的情況下,為確保基金正常運行,充分發揮基金最大利益化,規范操作管理流程,確保參保單位足額繳納社會保險費,按照內控責任制把基金管理責任落實到人,通過檢查兩定機構違法違規,聚焦醫療保障領域的違法違規和欺詐騙保行為。
一是定點醫療機構通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院治療,違規減免費用、降低入院標準等問題,集中收取、留存、盜刷、冒用參保人員社保卡,套取醫保基金及其他違反醫保法律法規等問題。
二是重點檢查定點零售藥店的進、銷、存臺賬,是否存在串換藥品、物品,刷社會保障卡套取醫保基金等行為。以協議零售藥店、參保(合)人員為主要檢查對象,以藥店購藥服務為主要檢查內容,對于欺詐騙取醫療保障基金等違法違規行為發現一起,上報并查處一起,高懸監督執法利劍。
(二)加強定點醫藥機構管理。
1、全面履行協議服務與管理。與全縣74家定點醫藥機構簽訂了《黃山市基本醫療保險定點醫療機構服務協議書》,全面按照協議約定搞好醫保服務與管理。
2、實行日常醫療監管、網上動態監管和突擊檢查相結合,及時發現問題,及時糾正,切實保護參保居民、職工的利益;對不執行醫療保險政策規定的,拒不履行協議的,推諉病人造成社會負面影響的,病人不滿意、服務不規范的,問題嚴重的取消定點資格。
二、強化日常監管
根據日常監管掌控情況,在對“兩定”單位的監管上,確定重點稽核對象,采取網絡監管和現場監管相結合的方式,嚴格履行入戶隨訪制度,對存在潛在違規行為的定點醫藥機構進行突擊檢查、重點稽核。截止8月30日,醫保兩定機構共對全縣74家的定點醫藥機構中的41家醫藥機構進行核查。
查處違規定點醫療機構5家,其中核減定點醫療機構違規基金4家,約談定點醫療機構5家,核減違規費用13077.58元,扣除違規費用23361.74元,共扣除違規費用36439.32元。全縣城鎮居民和城鎮職工醫保累計醫保基金支出5465.8310萬元,追回基金與支出占比0.0667%。
三、存在的困難和問題
1、定點醫療機構多,醫療監管工作線長面廣,監管工作難度加大,部分定點醫院對醫保病人過度醫療、過度檢查、肆意降低入院指征,隨意把門診病人收治住院,采取不正當手段刺激病人住院消費,造成基金流失。
2、醫療監管力量薄弱,管理難。縣醫保局現有19名工作人員(包括兩個經辦機構人員),承擔全縣74家定點醫藥單位的醫療監管。在實施監管過程中,由于醫院公立和藥店私營相互混雜,管理水平參差不齊,醫療服務方式手段各有不同,監管手段相對滯后,調查取證較為困難,增加了醫保監管難度,尤以定點零售藥店最為突出,致使醫保費支出存在一些跑冒滴漏現象。
四、下半年工作計劃
1、強化基金監管,確保基金有效運行。與縣衛健委、市監局、公安部門建立定期溝通協作機制,不定期對定點醫藥機構督查。不斷完善基金監管機制體制,確保基金運行安全,堅決打擊違規套取醫保基金行為。同時加大宣傳力度,用適宜有效的宣傳,最大限度爭取社會共識,形成打擊騙保的高壓態勢。
2、進一步加大醫保監督管理力度,著力建設醫療服務監控系統,推行醫保監管體制機制建設,實現醫保智能審核智能監管。
3、重點加強基金管理,強化基金的監督和檢查。在自查的基礎上,主動接受上級部門的檢查。加強統計工作,按時、按質、按量上報統計報表。
- 想了解更多市場監督管理所工作總結的資訊,請訪問:市場監督管理所工作總結