稅收工作總結(jié)
發(fā)表時間:2026-01-31稅收工作總結(jié)(經(jīng)典十九篇)。
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在第十九個全國稅收宣傳月活動中,我局按照省局、市局的統(tǒng)一部署,圍繞“稅收?發(fā)展?民生”的宣傳主題,以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展為了民生”為宣傳主線,大力普及稅法知識,宣傳稅收職能作用,增強(qiáng)公民納稅意識,營造稅收法治環(huán)境,使稅收宣傳在構(gòu)建和諧征納關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)等方面起到了積極的促進(jìn)作用。
一、圍繞主題,精心策劃,切實(shí)做好安排部署
為組織、協(xié)調(diào)好全縣地稅系統(tǒng)開展好xx年度稅收宣傳工作,我局專門成立了稅收宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了宣傳月活動的重要意義,在全局范圍內(nèi)引起廣泛重視。我局召開了稅法宣傳會議,組織學(xué)習(xí)省、市局的部署安排,結(jié)合我局實(shí)際,就如何開展稅法宣傳、如何突出創(chuàng)新項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行研討。為進(jìn)一步明確職責(zé),我局及時制定了《××縣地方稅務(wù)局xx年稅收宣傳工作方案》,對此次活動開展提出了具體要求,突出了本次宣傳月的宣傳重點(diǎn)和實(shí)際任務(wù),同時,要求各分局結(jié)合當(dāng)前和年度工作重點(diǎn)有針對性地開展宣傳活動,使稅收宣傳更好地服務(wù)于稅收征管工作。
二、突出重點(diǎn),精心組織,認(rèn)真開展宣傳月活動
我局緊緊圍繞當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和各項(xiàng)地稅工作重點(diǎn),突出主題,有針對性、有重點(diǎn)地開展宣傳,確保宣傳月活動取得新突破。我局全體干部職工就廣大民眾、納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題所涉及到的稅費(fèi)政策、稅政管理、稅收優(yōu)惠等內(nèi)容上,按照稅法宣傳“貼近生活、貼近百姓、貼近實(shí)際”的原則,著重突出對黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)企業(yè)的政策宣傳,強(qiáng)化對納稅企業(yè)的政策輔導(dǎo),采取多種措施有計(jì)劃地在轄區(qū)內(nèi)開展了xx年的稅法宣傳活動,旨在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、翔實(shí)的政策咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。
(一)突出宣傳重點(diǎn),增強(qiáng)宣傳月活動的針對性和實(shí)效性。
一是大力宣傳各種稅收優(yōu)惠政策。不僅加強(qiáng)了對廣大企業(yè)及下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生的宣傳,還加強(qiáng)了對稅務(wù)干部的宣傳;不僅加強(qiáng)了稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容的宣傳,還加強(qiáng)了辦理優(yōu)惠政策的具體程序的宣傳。二是加大了對企業(yè)稅收政策的宣傳。三是開展了涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳。四是開展了稅收與發(fā)展、稅收與民生關(guān)系的宣傳。
(二)開展三項(xiàng)活動,把稅收宣傳月活動逐步引向深入。
一是攜手小小稅法宣傳員開展稅收宣傳月咨詢?nèi)栈顒印?月10日,我局在縣文化廣場設(shè)置咨詢及宣傳資料發(fā)放臺,工作人員身披綬帶,熱情為市民解答稅政疑慮,采用互動機(jī)制推進(jìn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱瑢Ω黜?xiàng)新出臺的相關(guān)政策進(jìn)行了熱點(diǎn)宣傳,對群眾密切關(guān)注的鼓勵大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行具體指導(dǎo),切實(shí)將國家現(xiàn)行的稅收政策深度推廣。此次活動呈現(xiàn)三大亮點(diǎn):活動受到縣委縣政府高度重視,縣政府左副縣長親臨現(xiàn)場,并啟動稅收宣傳月活動;由小學(xué)生組成的小小稅收宣傳員隊(duì)伍積極參與稅法宣傳,協(xié)助工作人員開展活動;與廣大人民群眾密切互動,有獎競猜活動廣受歡迎。當(dāng)日我局共散發(fā)宣傳材料二千余份,解答疑難問題四十余條,有獎競猜活動反應(yīng)熱烈,共派送小禮品一百多份,稅收宣傳成效顯著。二是召開企業(yè)座談會,架起稅企“連心橋”。縣局邀請轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)納稅人代表召開了稅企征求意見座談會,廣泛征求了納稅人在稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)等方面的意見和建議,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,圍繞解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,探討為企業(yè)發(fā)展減負(fù)助力有效途徑。三是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織稅收宣傳隊(duì)深入農(nóng)村、企業(yè)進(jìn)行宣傳。稅收宣傳月期間,我局共組織走訪企業(yè)12戶,由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),開展“一對一”稅收宣傳和服務(wù),分別贈送稅收宣傳文化用品100件,現(xiàn)場辦理涉稅事宜8件,征求納稅人意見10條,提出合理化建議12條,進(jìn)一步融洽了征納關(guān)系。與此同時,我局走訪了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點(diǎn)竹山鎮(zhèn)甘塘子村委會,向村委會捐贈礦泉水80箱,解決因旱災(zāi)造成的村民飲水困難。
(三)豐富宣傳手段,積極實(shí)施稅收宣傳新舉措。
在宣傳手段上,××縣局采取多項(xiàng)措施,在結(jié)合實(shí)際的同時大力創(chuàng)新,營造濃烈的稅收宣傳氛圍:一是要求各分局在征稅服務(wù)廳大門口懸掛稅收宣傳月標(biāo)語,并分別在縣內(nèi)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人流較為密集的繁華地段懸掛宣傳條幅,把本次稅收宣傳活動的主題、宗旨以及最新稅收政策的變化等信息及時傳達(dá)給廣大群眾。全縣范圍內(nèi)共懸掛宣傳橫幅20條,從不同的角度向全體民眾進(jìn)行了稅費(fèi)宣傳。二是定制了一批印有稅收宣傳標(biāo)語的環(huán)保購物袋與撲克牌,在稅法咨詢?nèi)眨投惙ㄟM(jìn)農(nóng)村、企業(yè)活動中,向群眾發(fā)放,加強(qiáng)了稅收宣傳效果。三是發(fā)動小學(xué)生擔(dān)任小小稅法宣傳員參與活動,將稅收宣傳工作直接面向青少年,提高了青少年學(xué)習(xí)稅收知識的積極性,有力的促進(jìn)了中小學(xué)生從小樹立自覺納稅、納稅光榮的良好意識。
(四)完善納稅服務(wù),拓展宣傳月活動廣度和深度。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦稅服務(wù)廳咨詢服務(wù)工作,堅(jiān)持在辦稅服務(wù)廳設(shè)置稅收宣傳咨詢臺,協(xié)調(diào)解決納稅人遇到的困難和問題,有效配合四項(xiàng)制度的深入推行,著力打造主動型稅政,為加強(qiáng)稅收征管工作提供服務(wù)支持;二是認(rèn)真開展地方稅收大檢查和年度稅收專項(xiàng)檢查工作的相關(guān)宣傳活動,圍繞組織收入這一中心,以宣傳報(bào)道地稅部門依法治稅、維護(hù)公平、公正稅收環(huán)境和氛圍為主線,大力加強(qiáng)對稅收大檢查工作有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作,構(gòu)建和諧征納關(guān)系;三是做好“行政效率提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動宣傳工作,進(jìn)一步推行陽光政務(wù),加大地稅系統(tǒng)“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動的宣傳力度,切實(shí)提升地稅行政效能,改進(jìn)干部作風(fēng),努力營造一流的稅收軟環(huán)境;四是做好全面實(shí)施“效能政府”四項(xiàng)制度的有關(guān)宣傳工作,縣局嚴(yán)格按照縣委、縣政府和市局的部署要求,加強(qiáng)了對實(shí)施“效能政府”四項(xiàng)制度工作的宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步推動了工作落實(shí),提高了科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平;五是繼續(xù)開展好政府信息公開工作,積極開展政務(wù)信息公開工作,通過上載縣政府政務(wù)信息網(wǎng)地稅欄目的方式,對××地稅工作、稅收法律法規(guī)政策、稅收行政執(zhí)法、稅收征收管理、稅收服務(wù)事項(xiàng)和重要稅收動態(tài)新聞進(jìn)行大力宣傳和信息公開,營造良好的稅收宣傳和軟環(huán)境建設(shè)環(huán)境。
在此次稅收宣傳月活動中,通過全局上下的積極努力,在全縣范圍內(nèi)營造起了濃厚的稅收宣傳氛圍。縣局切實(shí)貫徹了形式多樣、內(nèi)容廣泛、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效的原則,保證了稅收宣傳的廣度和深度,同時,極好的提升了××地稅系統(tǒng)形象,在密切稅企征稅關(guān)系、贏得納稅人的信任與理解,增強(qiáng)全社會依法誠信納稅的意識等方面,均收到顯著成效。在今后的稅收宣傳工作中,我局將繼續(xù)以創(chuàng)新的理念謀稅收宣傳之策,以務(wù)實(shí)的理念成稅收宣傳之果,使我局的稅收宣傳工作不斷有新的突破,使稅收宣傳在稅收工作中發(fā)揮更大的作用。
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作為新稅務(wù)機(jī)構(gòu)成立后首個完整年度,結(jié)合上級局工作要求和稅務(wù)工作實(shí)際,我局確定全區(qū)稅收工作重點(diǎn)有以下三個方面:
一、全面落實(shí)減稅降費(fèi)相關(guān)政策
在全國及省、市級稅務(wù)工作會議上,均將落實(shí)黨中央、國務(wù)院減稅降費(fèi)政策作為今年稅收工作的首要任務(wù),從講政治的高度、從保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的高度進(jìn)行安排部署。稅務(wù)系統(tǒng)將全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施,讓納稅人充分享受到稅收紅利。
一是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。把落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施納入黨委議事清單,擺在議事日程的突出位置,成立減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作組,逐項(xiàng)分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任。二是細(xì)化工作措施。對各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,結(jié)合實(shí)際制定并落實(shí)工作方案,確保全額兌現(xiàn)、應(yīng)享盡享。三是建立信息反饋機(jī)制。建立清晰準(zhǔn)確的減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算分析及執(zhí)行情況反饋體系,做好減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合利用,及時向上級局及管委提出合理化建議,確保減稅降費(fèi)政策效應(yīng)實(shí)現(xiàn)最大化。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況納入績效管理中進(jìn)行專項(xiàng)考核考評,并納入督查督辦、紀(jì)檢監(jiān)督的重要內(nèi)容,確保工作落實(shí)到位。
二、高質(zhì)量完成預(yù)算確定的稅費(fèi)收入任務(wù)
努力克服減稅降費(fèi)政策的影響,全面摸清稅源情況,分析增長點(diǎn)、找準(zhǔn)漏稅點(diǎn),向規(guī)范管理要收入,向深化改革要收入,向優(yōu)化服務(wù)要收入。
一是堅(jiān)持依法治稅。落實(shí)稅收法定原則,堅(jiān)持依法征收,應(yīng)收盡收,認(rèn)真開展稅源普查,做到稅源清、底數(shù)明,科學(xué)確定收入計(jì)劃,不斷提升收入質(zhì)量。二是全面深化稅收分析。加強(qiáng)稅收收入預(yù)測,全面開展稅收形勢分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、政策效應(yīng)分析和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,為組織收入工作指明方向,為管委決策提供有力支持,有效發(fā)揮“以稅資政”的作用。三是優(yōu)化收入措施。對于組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),要有針對性地采取措施,用好征管、評估、疑點(diǎn)核查等多種手段挖潛增收。四是進(jìn)一步加強(qiáng)分稅(費(fèi))種管理。根據(jù)工作實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革,扎實(shí)做好社保費(fèi)和非稅收入征管工作,穩(wěn)妥抓好個人所得稅管理,完善水資源稅及環(huán)保稅征收管理措施。
三、深入開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動
以征管基礎(chǔ)建設(shè)為主抓手,主動適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后的形勢要求,深入開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,進(jìn)一步健全完善稅收征管、執(zhí)法、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)等業(yè)務(wù)序列的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制,推動構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密、集約高效、稅費(fèi)共治、持續(xù)優(yōu)化的現(xiàn)代化稅費(fèi)征繳體系。
一是加強(qiáng)制度基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后實(shí)際工作需要,對現(xiàn)行的內(nèi)部行政制度、業(yè)務(wù)制度、紀(jì)律制度等進(jìn)一步優(yōu)化,確保內(nèi)部工作流轉(zhuǎn)順暢有序,外部管理合法規(guī)范有效。二是深化隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)。通過開展培訓(xùn)、考試、比武、練兵、競賽等活動,培養(yǎng)全體稅務(wù)干部在專業(yè)知識、執(zhí)行能力和學(xué)習(xí)能力等方面的基本技能,打牢全員業(yè)務(wù)技能基礎(chǔ),適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后工作崗位的需求。三是強(qiáng)化征管工作基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)稅費(fèi)征繳工作要求,做好企業(yè)登記、注銷、發(fā)票管理、稅種管理等基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步更新管理理念、規(guī)范工作機(jī)制、明晰崗責(zé)體系、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),不斷提升稅收管理質(zhì)效。四是優(yōu)化納稅服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動方案和深化“放管服”改革工作方案,縮短納稅人辦稅時間、減少材料報(bào)送數(shù)量、減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),樹立良好的稅務(wù)形象,營造公平、高效、透明的稅費(fèi)征繳大環(huán)境。
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新工作,新面貌,是我這一年的概括。具體工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)政治思想工作,不斷提高自己的政治思想水平
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,緊緊圍繞以組織收入為中心,認(rèn)真分析企業(yè)的稅源狀況,充分挖掘稅收潛力,保證稅收收入的應(yīng)收盡收,并結(jié)合稅收工作實(shí)際,不斷提高自己的思想理論素質(zhì)。政治上與_保持一致,自覺遵守國家法律法規(guī),擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),忠于職守,廉潔奉公。在工作中正確貫徹執(zhí)行“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制,不收人情稅,嚴(yán)格執(zhí)法,把廉政建設(shè)與稅收工作緊密結(jié)合起來,把“三個代表”的精神貫穿于實(shí)施,用理論去觀察當(dāng)今世界、觀察當(dāng)代中國,樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,真正樹立為納稅人服務(wù)的思想.
二、全年的工作情況
1-4月在__所工作,負(fù)責(zé)所里的內(nèi)勤、征收工作以及兼檢查、安全和協(xié)助所長工作。經(jīng)費(fèi)賬目清楚,金額分毫不差;票證工作保證了征收需要,普票銷售給納稅人無誤。征收稅款及時,會計(jì)帳正確,在欠稅帳上一直與局?jǐn)?shù)據(jù)保持一致。征管‘七率’完全做到了準(zhǔn)確真實(shí)。與各科各所工作融洽,沒有給局各科室造成絲毫額外的麻煩。平時也不忘稅務(wù)業(yè)務(wù),虛心學(xué)習(xí),常到企業(yè)查帳,檢查,并對部分納稅人進(jìn)行了__年的稅收檢查。通過做過的大量工作,我與所里的同志一起使所的工作完全超負(fù)荷運(yùn)行,勝利完成了分局下達(dá)的任務(wù)。
4月底,青年所與__所合并為__所,在領(lǐng)導(dǎo)授意下,快速準(zhǔn)確地辦理了在經(jīng)費(fèi)、票證、財(cái)產(chǎn)上的合并統(tǒng)一,使兩所合一順利實(shí)現(xiàn),保證了稅收工作的緊密銜接。為機(jī)構(gòu)改革后__所工作順利開展創(chuàng)造了條件。
從5月起,調(diào)到新部門信息中心工作。雖說主要工作是負(fù)責(zé)金稅工程,其實(shí)重要的是學(xué)習(xí)和盡自己的能力解決全局五花八門的微機(jī)問題。幾個月里,參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了金稅工程業(yè)務(wù)知識和網(wǎng)絡(luò)、稅網(wǎng),以及其它應(yīng)用軟件的有關(guān)知識。把知識應(yīng)用到了實(shí)際。不完全統(tǒng)計(jì)解決各科各所一百余個實(shí)際問題,其中最主要的是為全局免費(fèi)更換了8個電腦硬盤,為科室的電腦軟件更新維護(hù)操作提供幫助,為征收所防偽稅控系統(tǒng)IC卡解鎖,為萬盛所調(diào)整會計(jì)原始帳,為東林所清理欠稅和票證帳,等等。在中心協(xié)助主任進(jìn)行新部門工作的順利開展,網(wǎng)絡(luò)維護(hù),防護(hù)病毒,網(wǎng)頁制作,金稅工程操作和數(shù)據(jù)備份,磁卡制作,后勤保障等,與全中心的同志一起使信息中心這塊招牌真真實(shí)實(shí)地樹立了起來。
三、一年來的工作心得
(一)尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志。我自認(rèn)為自己對人以真誠、友善、平等的原則出發(fā),但因缺乏對處世之道的敏感,所以常以自己的處世原則來推而廣之,到頭來受傷的總是我。慘!
(二)技能有專攻,勤奮有表現(xiàn)。所學(xué)專長要求符合實(shí)際,重效益,不然平庸者得志也。勤奮是大家對你的看法,要害時刻拿出來。幾年光陰,才得此心得,悲!
(三)知足者常樂。有些朋友說我人生的事辦得差不多了。工作,房子,家庭,孩子。溫飽無憂,比上不足,比下有余。可是每到月末,或請客送禮,或夜深人靜為妻兒老小生老病死考慮時,覺得自己身無結(jié)余,囊中羞澀,家人幸福無望,難負(fù)重?fù)?dān),心如刀絞。
? 稅收工作總結(jié)
回首20xx年,有面對挑戰(zhàn)的不安,也有收獲技能的喜悅;有因?yàn)槭韬鍪艿降呐u,也有取得進(jìn)步獲得的肯定;有疲于工作的偶爾懈怠,也有斗志昂揚(yáng)的積極進(jìn)取;有努力不得的失望,也有意外收獲的欣喜。總而言之,收獲的是智慧,積累的是經(jīng)驗(yàn),記住的是美好。
一、20xx年工作總結(jié)
1、勤學(xué)多問,業(yè)務(wù)工作漸入正軌。“不知則問,不能則學(xué)”,抱著這樣的心態(tài),工作交接時我仔細(xì)記錄,遇到難題時積極請教,一有閑暇時認(rèn)真專研,努力學(xué)習(xí)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》等非稅相關(guān)政策規(guī)程,認(rèn)真翻看學(xué)習(xí)往年賬簿,慢慢的,非稅專戶的賬務(wù)處理、報(bào)表的編制、匯繳戶工商銀行和建設(shè)銀行的賬務(wù)處理、憑證裝訂等會計(jì)工作都能獨(dú)立、準(zhǔn)確的完成。
2、認(rèn)真專注,日常工作一絲不茍。法院和公安案款的退付復(fù)審也是我的一項(xiàng)重要工作,我專心致志,認(rèn)真核對每一筆退付的所有信息,確保案款能準(zhǔn)確及時打到當(dāng)事人賬戶,全年共完成退付筆,退付金額萬元。專戶和匯繳戶的賬戶,能做到日日和銀行對流水,筆筆和單位對確認(rèn),日清月結(jié),勤勉謹(jǐn)慎,沒有出現(xiàn)一筆錯誤,確保了收入及時、足額繳庫。
3、熱情細(xì)致,綜合工作力求周全。綜合工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒。作為非稅局綜合專干,我積極組織各項(xiàng)活動,我縣的“非稅收入十周年宣傳”活動獲得了省市的一致好評,“爭創(chuàng)巾幗文明崗”活動卓有成效,已通過縣級驗(yàn)收;認(rèn)真撰寫文字材料,共xx篇通訊稿在省市財(cái)政網(wǎng)站上發(fā)表,嚴(yán)格要求自己,工作總結(jié)等材料力求高質(zhì)量;熱情為同事服務(wù),及時上傳下達(dá),完成各項(xiàng)內(nèi)勤事物,力求周到細(xì)致,營造良好的工作氛圍。
4、積極主動,業(yè)余活動豐富多彩。一是加入局群眾路線實(shí)踐教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,認(rèn)真履行監(jiān)督小組工作職責(zé),嚴(yán)
格按上級要求,建立問題整改等工作臺賬,并及時跟進(jìn)完善;二是積極參加演講比賽、征文比賽、文藝匯演、拔河比賽等活動,精心準(zhǔn)備,勤于演練,都取得了不錯的成績。
二、存在的缺點(diǎn)和不足
在過去的一年里,通過自己的努力和領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助,完成了一定的工作任務(wù),取得了一定的成績,但是自己深知還存在很多問題。一是做事還比較馬虎不夠細(xì)心;二是心態(tài)比較浮躁,有時存在好大喜功的心理,不夠成熟穩(wěn)重;三是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠深入,對自己要求不夠嚴(yán)格;四是寫作水平有限,和領(lǐng)導(dǎo)的期望還存在一定的差距。
三、20xx年工作思路
1、學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)更勤勉。“書到用時方恨少”,要端正認(rèn)識,勤勉好學(xué),把學(xué)習(xí)常態(tài)化。學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)時,認(rèn)真細(xì)致,不遺巨細(xì);定時關(guān)注財(cái)政信息,及時把握新動態(tài),學(xué)習(xí)新政策;充分利用業(yè)余時間,不求晝耕夜誦、博覽群書,但求日日有書、知書達(dá)理。
2、工作應(yīng)當(dāng)更扎實(shí)。“千里之行,始于足下”,要一步一個腳印,踏踏實(shí)實(shí)做事。凡是工作,事無巨細(xì)都應(yīng)仔細(xì)認(rèn)真對待,盡職盡責(zé),不留遺憾;日常工作,要堅(jiān)持“今日事,今日畢”,絕不拖拉懈怠,心存僥幸;分內(nèi)工作,認(rèn)真細(xì)致,爭取圓滿完成,分外之事,盡心盡力,不辭勞苦。
3、做人應(yīng)當(dāng)更沉穩(wěn)。俗話說,做事先做人。我將以新的一年為起點(diǎn),戒浮躁自負(fù),戒拖拉猶豫,戒小雞肚腸,少說話多做事,高調(diào)做事、低調(diào)做人,謙虛謹(jǐn)慎,沉淀智慧,不求如長江之水轟轟烈烈,但求似明鏡之湖沉靜開闊。
? 稅收工作總結(jié)
一、稅收工作計(jì)劃:
1.實(shí)施科學(xué)化、人性化管理,爭創(chuàng)XXX國稅局先進(jìn)科室.
2. 加強(qiáng)稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊(duì)伍的整體化教育.加強(qiáng)XXX科的培訓(xùn)教育,逐步開發(fā)適應(yīng)XXX科的教育模式.加強(qiáng)XXX科后備人才的培養(yǎng)、教育,逐步培養(yǎng)新形勢下的后備人才.3.加強(qiáng)XXX科的日常稅源管理,提高征管質(zhì)量,促進(jìn)所在科室干部職工全面成長進(jìn)步.加強(qiáng)文明稅收管理環(huán)境,營造優(yōu)美的征納稅企良好的人文關(guān)系.加強(qiáng)稅收收入的進(jìn)一步增長,努力在的稅收收入的基礎(chǔ)上再上一個新臺階.
二、實(shí)施措施.
1. 堅(jiān)持以人為本、規(guī)范發(fā)展,實(shí)行依法治稅,從嚴(yán)治稅.一切事情都要從XXX局和干部職工的整體利益、全局利益出發(fā),牢固樹立為納稅人服務(wù)的宗旨,關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,培植國家的稅源.
2. 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工整體素質(zhì).一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子集體就是火車頭、領(lǐng)頭羊,建立一支以基層領(lǐng)導(dǎo)為核心的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍是使管理科室可持續(xù)發(fā)展的保障,提高單位領(lǐng)導(dǎo)集體的管理素質(zhì),逐步向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變;
3.加強(qiáng)稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊(duì)伍的整體性教育.稅源管理XXX科將在今年的實(shí)際工作中,時時刻刻緊抓“一把手工程”,層層抓落實(shí),逐步建立和形成了以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”為目標(biāo)、以規(guī)范執(zhí)法和文明服務(wù)為突破口、以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ)的思想政治工作和教育培訓(xùn)工作機(jī)制。始終注重以科學(xué)的理論武裝人,以先進(jìn)的思想引導(dǎo)人,以典型的事跡帶動人。在認(rèn)真抓好“三講”、“三個代表”、“三基”、“三觀”、“三德”、“四信”為主題的理論學(xué)習(xí)和思想教育的同時,積極探索思想政治教育的新思路、新方法,注意增強(qiáng)思想教育的針對性、實(shí)效性,真正收到了春風(fēng)化雨、潤物無聲的效果。在堅(jiān)持對干部職工進(jìn)行愛國主義、集體主義、職業(yè)道德、廉政勤政教育的基礎(chǔ)上,有組織、有步驟地進(jìn)行了先進(jìn)典型教育、反面警示教育、案例剖析教育和法制培訓(xùn)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工的責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識和法紀(jì)意識,為各項(xiàng)工作的開展提供了內(nèi)在的精神動力。從而推動了稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊(duì)伍的整體性教育.
4.加強(qiáng)科室后備人才的培養(yǎng)教育,逐步培養(yǎng)新形勢下的后備人才.政治思想工作是稅收工作的生命線,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是保證稅收征管工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高我科人員政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),從根本上推動我科后備人才的全面培養(yǎng)教育,俗話說流水不腐,戶樞不蠹,只有培養(yǎng)好的人才,為XXX局輸送新鮮的血液,才是有目的、有特色、有行動有、實(shí)質(zhì)內(nèi)容的實(shí)干精神
5.加強(qiáng)XXX科的日常稅源管理,提高征管質(zhì)量在20要積極推進(jìn)稅源管理,努力提高征管質(zhì)量:
一、轉(zhuǎn)變觀念,積極推行納稅評估、稅源監(jiān)控的工作,根據(jù)XXX局制定的《納稅評估管理辦法討論稿》及稅源監(jiān)控管理辦法,結(jié)合XXX科的工作實(shí)際,進(jìn)一步完善和規(guī)范《稅源管理XXX科納稅評估操作規(guī)程》及考核辦法,進(jìn)一步理順了崗位之間的關(guān)系.
3.加強(qiáng)了對評估工作的考核.
4. 做好稅源管理的文明稅收管理環(huán)境,營造優(yōu)美的征納稅企良好的和諧關(guān)系.將緊緊圍繞“創(chuàng)文明行業(yè)、樹國稅形象”,按照“三個代表”的重要思想和“帶好隊(duì)、收好稅”的總體要求,立足于建立一支嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔勤政、開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的國稅隊(duì)伍,不斷提高稅務(wù)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),解決了為納稅人服務(wù)的思想和能力問題,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)二者的關(guān)系,積極探索優(yōu)質(zhì)服務(wù)新路子,不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,拓寬服務(wù)范圍,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。把國稅服務(wù)作為國家行政部門的一個名牌推向社會,體現(xiàn)出“法治、公平、文明、效率”的治稅思想。杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”的不良作風(fēng),營造優(yōu)美的征納稅企良好的人文關(guān)系.
5.全力做好稅源的挖掘和培養(yǎng),進(jìn)一步做好稅源監(jiān)控管理,促進(jìn)稅收收入的進(jìn)一步增長。在2011年將按照國家稅務(wù)總局的稅務(wù)管理員的改革要求,按照“分類監(jiān)控,責(zé)任到人”的原則,在日常稅源監(jiān)控管理過程中,在強(qiáng)化精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上,從有效掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律和涉稅信息變動規(guī)律入手,按照不同規(guī)模、不同行業(yè)、不同經(jīng)濟(jì)形式、不同經(jīng)營方式、不同區(qū)域、不同納稅信用等級的特點(diǎn),提煉適合于每一類、每一個行業(yè)甚至每個納稅人的稅收征管規(guī)律,確定管理方法。要充分應(yīng)用金稅工程、稅控裝置、電子報(bào)稅及票表稽核等現(xiàn)代信息技術(shù),在做好日常管理、評估工作的基礎(chǔ)上,全面掌握企業(yè)基本信息,防范關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化物流信息和資金流信息的監(jiān)控分析,綜合評價(jià)企業(yè)經(jīng)營能力和納稅能力,科學(xué)預(yù)測稅收收入,堵塞稅收征管漏洞,促進(jìn)稅收收入的進(jìn)一步增長, 爭取在2011的組織收入再進(jìn)一個臺階.
總之,回首過去,信心滿懷,展望未來,任重道遠(yuǎn),讓我們攜起手來,埋頭苦干,扎實(shí)工作,戒驕戒躁,奮勇前進(jìn),以新的業(yè)績?yōu)槎愂展ぷ髯鞒龈筘暙I(xiàn)。
? 稅收工作總結(jié)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
非常榮幸能夠站在這里向大家報(bào)告。“以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鑒,可以明得失;以史為鑒,可以知興衰。”回顧過往的工作有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和查找不足,有利于明確下一步的努力方向。我在國稅局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)以及同事們的關(guān)心和幫助下。不斷加強(qiáng)自身鍛煉,嚴(yán)格履行工作職責(zé),始終堅(jiān)持黨中央的最高指示,不斷突破工作難點(diǎn),依靠集體的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,依靠全體同事的鼎力支持,認(rèn)真履行職責(zé),很好的完成了自己的本職工作,取得了一定的成績。下面,根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的安排和要求,就自己今年的工作和廉政情況做以下匯報(bào):
一、工作情況
稅務(wù)部門的頭等大事是抓稅收。我一直堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),工作嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、一絲不茍。在組織稅收中,將思想定位于收入質(zhì)量為首的觀念,要求國稅部門做到應(yīng)收盡收,實(shí)事求是。對各大企業(yè)宣傳企業(yè)所得稅的政策,并耐心講解,力求各企業(yè)掌握所得稅的最新政策,提高他們的自覺性和納稅意識。今年,我局對年初的企業(yè)所得稅核定征收做了嚴(yán)格的鑒定,并對20xx年企業(yè)所得稅稅源進(jìn)行積極調(diào)查,20xx年企業(yè)所得稅退稅工作也完成的非常順利。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下以及大家的共同努力下,取得了非常不錯的成績。
20xx年在大家的共同努力下,稅收收入工作已由過去的數(shù)量型轉(zhuǎn)化為質(zhì)量型。今年,共組織收入xxx萬元,內(nèi)資企業(yè)所得稅xxx萬元,儲蓄存款利息所得稅xxx萬元。除xxx(幾種稅務(wù))因稅源原因外,其他各稅均比上年有較大幅度的增收,特別是xxx(哪種稅收),超額完成全年稅收任務(wù)。
二、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)
20xx年的工作,我始終堅(jiān)持以正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀來指導(dǎo)自己的工作、學(xué)習(xí)及生活等各方面的時間活動。作為一名任職一年的副科級領(lǐng)導(dǎo),我深刻認(rèn)識到政治理論學(xué)習(xí)的重要性,所以積極參加8月市局組織的任職培訓(xùn),并參與局里的各種政治學(xué)習(xí)會。會后及時進(jìn)行整理總結(jié),對一些重要文件進(jìn)行反復(fù)體會,以求準(zhǔn)確掌握文件精神,同事撰寫學(xué)習(xí)體會。將學(xué)習(xí)心得與本職工作實(shí)際結(jié)合起來,培養(yǎng)和提高自身觀察、分析和處理問題的能力,遇到問題勤于思考,主要尋找解決問題的新途徑、新方法,推進(jìn)工作的突破口和著力點(diǎn),不斷增強(qiáng)工作的原則性、創(chuàng)造性、系統(tǒng)性和預(yù)見性,努力提高工作效率。
作為一名國稅干部,熟悉掌握稅收政策、稅收法是必備的基本功。工作之余,我認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、財(cái)務(wù)會計(jì)制度等各種專業(yè)知識,不斷豐富,充實(shí)、拓展自己的知識結(jié)構(gòu)。工作中遇到政策疑難問題積極研究并請示上級領(lǐng)導(dǎo),虛心聽取一些工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志的意見,不斷完善工作減少工作失誤,切實(shí)提高防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力。
三、做好副科本職工作
身為分局副科,我深知要想收好稅、帶好隊(duì),自身必須具備較高的業(yè)務(wù)能力和政治素養(yǎng),才能開展好基層稅務(wù)分局的工作,完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。一年來,我始終把提高思想政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)當(dāng)作一種責(zé)任,當(dāng)作提高自己工作能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的需求。工作中,我能從講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的高度,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律和各種工作程序,堅(jiān)持原則,維護(hù)大局,心胸坦蕩、不存雜念,把分局各項(xiàng)工作放到大局中來把握,既勇于負(fù)責(zé),敢抓敢管,又注意征求各方面的意見,凡是有利于改進(jìn)工作的意見,包括對自己的意見,都誠心誠意的虛心接受,努力達(dá)成共識,形成合理開展工作。始終堅(jiān)持以身作則,坦誠公正,尊重同事。
工作上,我始終堅(jiān)持以下幾點(diǎn)發(fā)揮副科的職能作用:首先,當(dāng)好正職的副手,發(fā)揮自己的參謀作用;其次,正確協(xié)調(diào)對內(nèi)、對外的關(guān)系,發(fā)揮自己的橋梁紐帶作用;再者,工作上身先士卒,苦累在前,發(fā)揮自己的模范帶頭作用;最后,關(guān)心愛護(hù)同事,贏得大家的充分信任,發(fā)揮科室的凝聚作用。
四、存在的問題和努力方向
在工作上的努力認(rèn)真,雖然履行了自己的職責(zé),與其他同事共同動腦筋、出注意、想辦法,扎實(shí)工作,付出了一定的心血和汗水,完成了目標(biāo)任務(wù),取得了一些成績,但與市局的要求相比仍然存在一些不足的地方;自身學(xué)習(xí)還不夠積極主動,學(xué)習(xí)的范圍狹窄,深入性不強(qiáng),學(xué)習(xí)的廣度也有所缺乏,學(xué)習(xí)時間分配不夠合理,通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)的實(shí)踐不夠,從而使得學(xué)習(xí)的效果不明顯。工作中,大局意識仍需鍛煉提高,工作仍需進(jìn)一步深入,工作藝術(shù)與工作方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新。
“吾日三省吾身”,我要正視自身存在的不足,經(jīng)常反思自己的所作所為,按照十八大精神,做到以下幾點(diǎn):一是要繼續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè),要更加積極的投身于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),要深入貫徹黨的決策部署,努力在工作中爭創(chuàng)新業(yè)績。三是要繼續(xù)加強(qiáng)自身廉政建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化自律意識,堅(jiān)持以身作則,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,積極發(fā)揮表率作用,要牢記“兩個務(wù)必”,按照“為民‘務(wù)實(shí)’清廉”的要求,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗精神。把個人的追求融入稅收的事業(yè)中來,堅(jiān)持稅收事業(yè)第一,個人利益無條件的服從組織利益,保持思想道德的純潔性。
? 稅收工作總結(jié)
我們**市地稅局嚴(yán)格按照總局、省局關(guān)于開展好稅收宣傳月活動的要求,突出“稅收.發(fā)展.民生”這一主題,重點(diǎn)圍繞提高稅法遵從度,提升地稅形象,突出政策、典型和形象宣傳,不斷豐富宣傳內(nèi)容,增強(qiáng)宣傳實(shí)效,打響了地稅品牌,地稅形象和納稅遵從度在廣泛宣傳中得到明顯提升。
一、媒體造勢宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等各種媒介的優(yōu)勢,在進(jìn)行常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展特色宣傳。結(jié)合年所得12萬個稅申報(bào)和新《企業(yè)所得稅法》的頒布實(shí)施,以圖文并茂、視聽結(jié)合的方式連續(xù)組織了6(版)次大型宣傳,帶來了強(qiáng)烈影響。尤其在年所得12萬元個稅申報(bào)后續(xù)宣傳工作中,我們采取政策導(dǎo)讀、新聞故事和短信提醒等方式進(jìn)行全覆蓋宣傳。將《個人所得稅法》、個稅申報(bào)基礎(chǔ)知識、年所得計(jì)算口徑與方法、申報(bào)程序、填報(bào)方法等內(nèi)容匯編成冊,免費(fèi)在全市范圍內(nèi)發(fā)放,促進(jìn)了納稅人補(bǔ)充申報(bào)。4月份共在各類媒體發(fā)表新聞稿件30余篇,地稅宣傳如火如荼。
二、典型襯托宣傳。圍繞XX縣局占宗秋同志的先進(jìn)事跡,在《**日報(bào)》重要版面連續(xù)推出了《孝女是個“工作狂”》、《有一種善良叫孝道》、《有一種力量叫“影響”》等9篇文章,引起了社會廣泛關(guān)注,**市局、XX縣委和XX縣局都分別發(fā)文向占宗秋同志學(xué)習(xí)。圍繞XX縣局離休干部馮俊夫,在**各大媒體以《選擇》為題,進(jìn)行了大篇幅宣傳,馮俊夫本人被評為感動**十大人物。
三、面向未來宣傳。與教育部門配合,制作了5萬本稅法宣傳筆記本和7000把地稅連心傘,在市區(qū)3所重點(diǎn)中學(xué)進(jìn)行了發(fā)放,在全市12所學(xué)校開展了“稅收教育基地”授牌,同時開展了局長講稅法活動,對青少年進(jìn)行稅法啟蒙和常識教育,提高了青少年的稅收法律素質(zhì),使稅收宣傳真正面向21世紀(jì),面向未來。同時,依靠廣大青少年學(xué)生的宣傳,帶動了每個家庭和全社會都來學(xué)稅法、懂稅法、守稅法,使更多的人關(guān)心稅收、支持稅收。
四、征納聯(lián)動宣傳。通過開展稅收百題有獎?wù)鞔鸹顒樱凇?*日報(bào)》刊載了稅法知識有獎大賽100題,從高分向低分,按一等獎10名,二等獎30名,三等獎50名進(jìn)行表彰獎勵。活動的開展得到了群眾的廣泛參與,競賽活動共收到答卷20xx余份,在參賽人員中既有80多歲的退休人員,又有剛上中學(xué)的學(xué)生;既有本地群眾,也有外地?zé)嵝娜耸俊X區(qū)工商局城關(guān)分局81歲的退休干部柳立基是參賽者,為參與此次活動,多次到市圖書館和地稅局相關(guān)科室查找資料,詢問政策,把參與活動作為陶冶情操、健體健腦的一種有效形式,取得80分的好成績。XX市人民法院許登瀛發(fā)動全家認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容,在理解精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,依照題意,認(rèn)真解答,全家8口人中有6人都參加了活動,獲得了二等獎。活動不僅吸引了本地群眾,一些名校的大學(xué)生也踴躍參加。來自北京XX區(qū)清華大學(xué)的學(xué)生付陽東以郵寄的形式參與答題,獲得了二等獎。本次活動普及了稅法知識,贏得了社會認(rèn)可,引起了積極響應(yīng),帶來了良好的宣傳效果,促進(jìn)了人們學(xué)稅法、知稅法、守稅法、依法辦事的自覺性,進(jìn)一步提升了依法納稅意識。
五、突出遵從度宣傳。4月25日至27日,我們舉辦了《稅收遵從度與企業(yè)發(fā)展力》專題論壇,市局邀請了經(jīng)濟(jì)理論界權(quán)威專家鐘朋榮教授、陳建忠教授和中國資深納稅籌劃理論與實(shí)踐專家張美中教授,分別從當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、周易文化與領(lǐng)導(dǎo)決策、稅收遵從與企業(yè)規(guī)避等角度,為**30家年納稅超過1000萬元以上的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了授課。企業(yè)老總結(jié)合自身遇到的問題,與專家教授進(jìn)行了互動交流。與會企業(yè)代表與市局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各管理局局長進(jìn)行了坦誠對話,提出了建議,交流了看法,消除了疑惑。整個論壇全部免費(fèi),由地稅局買單,在論壇中,稅企面對面,話政策、說服務(wù)、謀發(fā)展、建言獻(xiàn)策、暢所欲言,既體現(xiàn)了稅務(wù)部門和企業(yè)之間的濃濃魚水情,又切實(shí)增進(jìn)了稅企交流,融洽了征納雙方感情,較好地實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)大稅收宣傳、加強(qiáng)稅企溝通、展示部門風(fēng)貌和形象,以溝通促進(jìn)和諧、以和諧促進(jìn)發(fā)展的目的。
總之,今年稅收宣傳月工作,我們經(jīng)過多方共同努力,取得很好的效果,但稅收宣傳只有“進(jìn)行時”沒有“完成時”。提高公民納稅意識,改善治稅環(huán)境是一項(xiàng)長期艱巨的工作。我們將積極探索行之有效的方式方法,將每個月都作為稅收宣傳月,繼續(xù)加大稅收宣傳力度,為推進(jìn)依法治稅,繁榮和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)做出地稅人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
? 稅收工作總結(jié)
xxxxx:
國稅地稅征管體制改革以來,在XXXXXX稅務(wù)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,XXXXXX深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會議精神和XXX新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國稅地稅征管體制改革的重要思想和上級黨委的決策部署,牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,精準(zhǔn)發(fā)力,有序開展各項(xiàng)基層黨建和疫情以來稅收優(yōu)惠重點(diǎn)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、黨支部基本情況和主要工作
XXXXXX共有黨員XX名。根據(jù)支部大會選舉結(jié)果,并提請區(qū)局黨委審定,由xx同志任書記、xx同志任組織委員、xx同志任紀(jì)檢委員。國稅地稅征管體制改革以來,XXXXXX狠抓基層黨建,嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督,提升XXXXXX的戰(zhàn)斗力,取得了一定工作成效:
(一)規(guī)范基層黨建,落實(shí)“三會一課”要求
XXXXXX嚴(yán)格按照制度要求,定期召開各項(xiàng)會議,加強(qiáng)對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督。XXXXXX成立至今共召開支部黨員大會5次,支部委員會4次,支部書記講黨課2次。推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,相繼開展《XXX新時代中國特色社會主義思想》、《中共國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局委員會關(guān)于四起違反規(guī)定精神典型問題的通報(bào)》、《稅務(wù)巡視巡查工作規(guī)范3.0》、《中辦通訊》(第二期)“新冠肺炎疫情防控工作”特刊等學(xué)習(xí),主題緊密貼近最新的政治理論和方針政策,緊緊圍繞基層黨員干部政治理論水平的提升這一根本目的,確保支部全體黨員同志積極參與,踴躍發(fā)言。
(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),在落實(shí)疫情期間稅收優(yōu)惠工作中發(fā)揮黨員先進(jìn)模范作用
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,稅務(wù)部門深入貫徹落實(shí)XXX一系列重要講話和重要指示批示精神,堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署,積極發(fā)揮稅收職能作用,全力參與疫情防控工作,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。XXXXXX充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)重要作用,通過支部黨員大會、黨支委會的形式,開展集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括XXX對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示、《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎》、《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于支持個體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策的公告》等,為落實(shí)稅收優(yōu)惠政策提供有力保障。
(三)創(chuàng)新黨建活動形式,開展主題黨日活動
為慶祝建黨99周年及向黨員先鋒學(xué)習(xí),XXXXXX在“七一”當(dāng)日開展了以“聽見先鋒,爭當(dāng)先鋒”為主題的黨日活動,XXXXXX全體黨員參加會議。全體黨員收聽了喜馬拉雅“聽見先鋒”頻道中15位基層黨員先鋒代表近年來在相關(guān)領(lǐng)域攻堅(jiān)克難、敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,并分別分享了學(xué)習(xí)心得。全體黨員紛紛表示深受黨員先鋒們勇挑重?fù)?dān)、甘于奉獻(xiàn)的鼓舞,并表示今后要向黨員先鋒學(xué)習(xí),向黨員先鋒靠齊。
(四)積極參與“黨支部流動紅旗”和“黨員先鋒示范崗”活動
根據(jù)《關(guān)于開展區(qū)局2020年4-6月“黨支部流動紅旗”和“黨員先鋒示范崗”評選活動》,我支部積極參與黨支部流動紅旗評選活動。XXXXXX被評為優(yōu)秀黨支部。
二、存在的突出問題和原因剖析
(一)理論學(xué)習(xí)不夠深入全面
XXXXXX能夠嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度要求,通過支部學(xué)習(xí)強(qiáng)化黨的十九大、十九屆四中全會等重要會議精神以及XXX新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想武裝,但學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深入性不夠,有時候停留在傳達(dá)會議或講話精神層面,學(xué)習(xí)上存在淺嘗輒止的現(xiàn)象。原因主要有以下3個方面:一是支部委員在帶領(lǐng)學(xué)習(xí)的同時,未能領(lǐng)悟其深層要義,學(xué)習(xí)重點(diǎn)不夠明確,缺乏對學(xué)習(xí)內(nèi)容的探討。二是由于支部缺乏對時事政治的學(xué)習(xí)與討論,導(dǎo)致部分黨員對當(dāng)前政治形勢的發(fā)展變化了解不足,政治敏銳度不夠高,一定程度上束縛了思想,難以深入研究、創(chuàng)新思維。三是支部學(xué)習(xí)主要以集體學(xué)習(xí)為主,以文件學(xué)習(xí)為主,對自主學(xué)習(xí)缺乏積極引導(dǎo),對學(xué)習(xí)的方式方法缺乏創(chuàng)新,未能形成深入全面、積極主動的學(xué)習(xí)氛圍。
(二)黨組織生活形式較單一
XXXXXX能夠積極配合區(qū)局黨委、機(jī)關(guān)黨委開展各項(xiàng)工作,擁有一些優(yōu)秀黨員干部,被評為優(yōu)秀黨支部,但支部的組織生活方式比較單一。支部的組織生活往往僅限于三會一課,受環(huán)境、方法制約,多采取集中會議的方式。沒有充分調(diào)動支部年輕黨員的力量,缺乏活力和創(chuàng)新。
(三)聯(lián)系支部群眾不夠密切
我黨的三大作風(fēng)之一就是“密切聯(lián)系群眾”,但支部的日常建設(shè)與支部群眾聯(lián)系較少,沒有意識到群眾的重要性,密切聯(lián)系群眾有待進(jìn)一步提高。XXXXXX已召開流動紅旗評選活動,但參加人員僅限于支部黨員,沒有及時了解其他干部職工的意見建議。俗話說,“群眾的眼睛是雪亮的”,支部在發(fā)揮監(jiān)督作用時,未能充分了解、聽取支部群眾的看法,發(fā)揮群眾的監(jiān)督力量。在發(fā)展黨員上也略有欠缺,未有收到入黨申請。
(四)個別黨員責(zé)任意識不夠到位
個別黨員組織觀念淡薄、黨員身份意識不強(qiáng),在嚴(yán)于律己和嚴(yán)于修身方面做的不實(shí),沒有按照一名合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,未能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。同時,部分黨員思想松懈,在工作狀態(tài)上與普通群眾無異,工作缺乏主動性和積極性,遇事存在相互推諉,說明支部的監(jiān)督和教育缺乏針對性、全面性。
三、下一步改進(jìn)措施
針對存在的突出問題,面對新形勢、新任務(wù),我支部將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)清問題,采取措施,創(chuàng)造性地開展支部工作。
(一)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部,加大理論學(xué)習(xí)經(jīng)緯度
支部委員要帶頭學(xué)習(xí)好政治理論,定期召開支委會議,根據(jù)不同時期不同情況提出不同的學(xué)習(xí)要求。加強(qiáng)時事教育,結(jié)合當(dāng)前政治環(huán)境,多了解探討國際國內(nèi)發(fā)生的重大事件,積極倡導(dǎo)全體黨員運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“學(xué)習(xí)興稅”app等傳媒進(jìn)行自主學(xué)習(xí),加大理論學(xué)習(xí)經(jīng)緯度。
(二)創(chuàng)新方式方法,豐富黨組織生活
支部活動的創(chuàng)新需要全體黨員的共同努力,要鼓勵黨員解放思想,與時俱進(jìn),創(chuàng)造性開展黨務(wù)工作,積極聽取黨員的意見建議,增強(qiáng)活動的多樣化、開放性。可以通過舉行讀書推薦活動等其他形式,增進(jìn)支部黨員間的了解,激發(fā)黨員參與活動的熱情,增加黨員對支部的歸屬感和使命感。
(三)健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)教育管理
要積極引導(dǎo)黨員在組織生活會上敞開思想,聯(lián)系工作,結(jié)合問題,實(shí)事求是地開展嚴(yán)肅、認(rèn)真的批評和自我批評活動;針對不同黨員的思想狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行談心談話,幫助黨員進(jìn)步;要將黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到具體業(yè)務(wù)工作要求中,加強(qiáng)黨員的教育管理。
(四)發(fā)揮支部群眾作用,主動接受監(jiān)督
加強(qiáng)密切聯(lián)系支部群眾,邀請其他干部職工參與到黨支部日常活動中。除了在日常工作中與支部群眾聯(lián)系,了解支部黨員的思想狀況和工作狀況之外,可以在組織生活會上邀請部分積極性較高的干部職工一同參加,從而更好地與群眾聯(lián)系,讓黨支部時刻處于廣大干部職工的監(jiān)督之中。
以上是XXXXXX的匯報(bào),如有疏漏,請巡察組批評指正。
XXXXXX稅務(wù)局XXXXXX
2020年09月20日
? 稅收工作總結(jié)
近幾年我區(qū)的所得稅管理工作一直處于全市領(lǐng)先地位,從*年到*年我區(qū)的外企所得稅匯繳在全市評比中都獲得了好成績。*年我區(qū)在外企所得稅管理的方式、方法、質(zhì)量上進(jìn)一步得到了提高,*年度征收入庫外企所得稅9960.7萬元,比xx增長50.87%,增幅超出全市外企所得稅平均增幅13.69個百分點(diǎn)。
1、抓好事前、事中、事后三個環(huán)節(jié),加強(qiáng)所得稅日常管理。事前管理注重宣傳和服務(wù),通過各種有效途徑為納稅人提供全方位的稅收政策咨詢和輔導(dǎo),加強(qiáng)納稅人對政策的理解,幫助其依法誠信納稅。事中管理著重調(diào)研和審批,加強(qiáng)所得稅優(yōu)惠政策的調(diào)研,發(fā)揮好政策的導(dǎo)向作用。通過對政策的調(diào)研,嚴(yán)格把好審批關(guān),用足用好優(yōu)惠政策。對重要的政策問題、重大項(xiàng)目、有疑點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,在充分掌握信息的基礎(chǔ)上加以研究分析,作出審批結(jié)論。全年共批兩免三減半優(yōu)惠43戶,減免所得稅1.58億元,通過審批提前企業(yè)獲利年度3戶,發(fā)現(xiàn)1戶企業(yè)通過關(guān)聯(lián)企業(yè)調(diào)節(jié)利潤重復(fù)享受“兩免三減半”優(yōu)惠,補(bǔ)征所得稅10多萬元。事后管理強(qiáng)化監(jiān)督和檢查,通過所得稅納稅評估、實(shí)地核查及配合二股進(jìn)行所得稅審計(jì)及反避稅調(diào)查,對企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營狀況和所得稅法的執(zhí)行情況進(jìn)行了有效的監(jiān)督和檢查,有力的提高了納稅人的稅法遵從度。
2、抓好審核評稅,推動所得稅匯繳再創(chuàng)佳績。在做好內(nèi)外培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作,加強(qiáng)內(nèi)部的銜接、協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ)上,在所得稅管理軟件中增設(shè)計(jì)算機(jī)評稅功能,有效提高了評稅的質(zhì)量和效率。全區(qū)409戶外資企業(yè)參加了*年度的所得稅匯繳,匯繳面達(dá)100%;其中268戶企業(yè)進(jìn)行了自行納稅調(diào)整,調(diào)整應(yīng)納稅所得額7639萬元,補(bǔ)稅397萬元;稅務(wù)機(jī)關(guān)對201戶企業(yè)進(jìn)行了納稅調(diào)整,調(diào)整應(yīng)納稅所得額7524萬元,補(bǔ)稅126萬元。企業(yè)盈利面繼續(xù)上升達(dá)53.32%,比上年上升了2.9個百分點(diǎn)。在市局匯繳評比中被評為工作優(yōu)勝單位、報(bào)表及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)優(yōu)勝單位,恩福油封有限公司的匯繳案例被評為優(yōu)秀案例。
3、加強(qiáng)非居民所得稅管理,提高國際稅源控管能力。多次參加國際稅源控管專題培訓(xùn)會,積極研究非居民所得稅發(fā)展變化規(guī)律,以售付匯證明為抓手、以分類管理為基礎(chǔ)、以構(gòu)建全面的國際稅收體系為目標(biāo),不斷規(guī)范管理制度,更新管理手段,在挖掘隱性稅源、維護(hù)國家稅收權(quán)益方面邁上了新臺階。*年全區(qū)共開具售付匯證明289份,入庫外國企業(yè)所得稅346萬元。
? 稅收工作總結(jié)
今年以來,大盂鎮(zhèn)圍繞企業(yè)抓服務(wù),圍繞征管抓協(xié)調(diào),圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目抓收入、保增長,實(shí)項(xiàng)財(cái)政稅收穩(wěn)步增長。
一、稅收計(jì)劃及完成情況
二、主要特點(diǎn)及情況分析
三、下一步工作計(jì)劃
一是地稅收入距計(jì)劃欠收74.5萬元,要確保按時完成任務(wù)。
二是圍繞稅收征管,搞好協(xié)調(diào),抓好服務(wù),增強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓稅收工作的主動性,增強(qiáng)各級各部門服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目的超前性,形成合力,營造氛圍,落到實(shí)處。
? 稅收工作總結(jié)
在當(dāng)前全球化的時代中,稅收合規(guī)已經(jīng)成為跨境經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的重要組成部分,而在這一過程中,“國際稅收工作計(jì)劃”扮演著非常重要的角色。國際稅收工作計(jì)劃是指針對非常規(guī)跨境稅收管理問題,國際組織為增強(qiáng)全球稅收合規(guī)性而共同推出的舉措,是通過加強(qiáng)信息交流、稅收政策協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)管合作等多種手段打造的一套全球性規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。本文將依次從計(jì)劃的背景、目標(biāo)和具體實(shí)施方案等方面進(jìn)行分析和講解。 一、計(jì)劃的背景 國際稅收工作計(jì)劃的背景可以追溯到2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后。危機(jī)爆發(fā)后,一些富國工商業(yè)界人士開始大規(guī)模隱匿資金,并選擇將其轉(zhuǎn)移到海外避稅天堂,這使得世界范圍內(nèi)的稅收逃漏問題變得更加嚴(yán)峻。為此,2013年,20多國組成的G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會承諾,要聯(lián)手打擊跨境稅收逃漏問題,并成立了聯(lián)合稅收逃漏行動計(jì)劃(BEPS),此舉是打破跨境稅收治理僵局的重要舉措。而國際稅收工作計(jì)劃則是BEPS計(jì)劃的延伸和擴(kuò)展,目的是進(jìn)一步加強(qiáng)跨國稅收治理的有效性和合規(guī)性。 二、計(jì)劃的目標(biāo) 國際稅收工作計(jì)劃的目標(biāo)非常清晰,即通過各種手段防范和打擊跨境稅收逃漏行為,提高全球稅收約束力和執(zhí)行力,保護(hù)各國稅收基礎(chǔ)。計(jì)劃的五大目標(biāo)為: 1.遏制涉稅假合同、費(fèi)用刻意浪費(fèi)等逃稅行為; 2.遏制跨境轉(zhuǎn)讓定價(jià)中的漏洞和拒不合理資本化的行為; 3.防范稅基侵蝕錯誤陳述、隱藏利潤及合規(guī)缺陷等行為; 4.加強(qiáng)合作,維護(hù)全球稅收秩序和稅收制度統(tǒng)一; 5.改善和加強(qiáng)全球稅收管理機(jī)制,減少非負(fù)責(zé)任的稅務(wù)管理等行為。 三、計(jì)劃的實(shí)施方案 國際稅收工作計(jì)劃的實(shí)施方案有以下幾個方面: 1.加強(qiáng)信息交流 信息交流是遏制稅收逃漏的最有效手段之一。為此,國際稅收工作計(jì)劃要求各國稅務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息共享和合作,建立起國際稅收信息共享平臺,同時也會向公眾發(fā)布與稅收合規(guī)、全球反逃稅作戰(zhàn)有關(guān)的信息,增強(qiáng)公眾參與全球稅收合規(guī)的意識。 2.政策協(xié)調(diào) 國際稅收工作計(jì)劃也推進(jìn)各國稅務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)跨國稅收政策合作,協(xié)調(diào)稅收政策,消除稅收壁壘,建立和完善全球稅收制度和稅收基礎(chǔ)。 3.風(fēng)險(xiǎn)評估 風(fēng)險(xiǎn)評估是對稅收風(fēng)險(xiǎn)和估價(jià)的預(yù)估,對于跨境稅收合規(guī)而言非常重要。國際稅收工作計(jì)劃要求各國稅務(wù)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估,確保稅收基礎(chǔ)安全。同時,該計(jì)劃也規(guī)定各稅務(wù)機(jī)構(gòu)特別關(guān)注多邊企業(yè)集團(tuán)、跨境流程、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等涉及跨境稅額計(jì)算、咨詢、服務(wù)的行業(yè)和公司。 4.監(jiān)管合作 監(jiān)管合作是實(shí)現(xiàn)全球稅收管理統(tǒng)一的關(guān)鍵機(jī)制之一。國際稅收工作計(jì)劃也提出要求各國稅務(wù)機(jī)構(gòu)的合作協(xié)調(diào),通過跨境稅收透明化等方式來降低逃稅率和遏制逃稅行為。 綜上,國際稅收工作計(jì)劃是當(dāng)前全球稅收治理的重要組成部分,也是對于全球的稅收透明化和稅收合規(guī)性的提高。各國稅收機(jī)構(gòu)應(yīng)共同努力,加強(qiáng)監(jiān)管和合作,建立并完善全球稅收管理系統(tǒng),為全球稅收基礎(chǔ)的安全和可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。? 稅收工作總結(jié)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收的征收管理,增強(qiáng)財(cái)政保障能力,促進(jìn)我市地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)市人大常委會20xx年調(diào)研工作安排,今年5月,財(cái)經(jīng)委員會組成人員針對我市地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收征收管理情況深入到南崗區(qū)、尚志市、巴彥縣三個地稅分局進(jìn)行了調(diào)研,召開了有電力、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、建筑、餐飲等不同行業(yè),包括國有、股份制、集體等不同經(jīng)濟(jì)形式的代表參加的納稅人座談會,聽取了市地稅局的綜合情況匯報(bào),著重對地稅系統(tǒng)近年來在依法治稅、征收管理、稅收服務(wù)、落實(shí)優(yōu)惠政策等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查研究,
地稅部門是地方政府組織財(cái)政收入的重要職能部門,擔(dān)負(fù)著組織地方稅收、調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的重要職能。我市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工2894人,負(fù)責(zé)征收營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等12個稅種、5項(xiàng)規(guī)費(fèi)以及政府委托代征的“兩稅兩金”,管理著18.3萬余戶企業(yè)和個體工商業(yè)戶納稅人。近年來,全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹“聚財(cái)為國,執(zhí)法為民”的工作宗旨,大力推進(jìn)依法治稅,搞好規(guī)范化管理,不斷優(yōu)化服務(wù),地稅各項(xiàng)工作取得了新的突破。特別是組織收入工作連年超額完成任務(wù),全市地稅系統(tǒng)組織稅費(fèi)收入:20xx年95億元,20xx年110.2億元,收入規(guī)模跨越百億大關(guān),20xx年131.6億元,稅費(fèi)收入規(guī)模和增幅均創(chuàng)建局以來最高水平,其中各年組織的地方稅收占全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入的比重均達(dá)到50%以上,為我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、社會的和諧進(jìn)步、“三個適宜”現(xiàn)代文明城市的建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持依法治稅,努力營造良好的地方稅收法治環(huán)境。市地稅系統(tǒng)以依法行政、依法治稅為目標(biāo),全方位、多渠道貫徹落實(shí)國家有關(guān)地方稅收的法律法規(guī)、政策規(guī)定,凈化稅收環(huán)境,維護(hù)稅法嚴(yán)肅性。一是加強(qiáng)對干部的培養(yǎng)和教育。通過每年舉辦《稅收征管法》及有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、稅收專業(yè)知識的考核競賽等辦法,不斷增強(qiáng)稅收執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識,提高干部的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)稅收法制宣傳。通過開展稅收宣傳月、建立納稅服務(wù)熱線、舉辦座談會、深入企業(yè)調(diào)研、發(fā)放政策資料等,不斷擴(kuò)展稅收宣傳形式,增強(qiáng)稅法宣傳的針對性和實(shí)效性,極大地提高了納稅人依法納稅的意識和誠信納稅的遵從度。三是健全規(guī)章制度。制定出臺了房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收屬地管理、減免稅管理實(shí)施辦法及減免稅審批工作規(guī)程等一系列制度辦法,使稅收征管工作有章可循,保證依法治稅工作落到實(shí)處。四是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。研究制定了符合新的征管體制的崗位職責(zé)、征管工作規(guī)程、稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議工作規(guī)程和執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作規(guī)程等規(guī)章制度,形成了職責(zé)明晰、考核規(guī)范、監(jiān)督有力、追究嚴(yán)格的稅收執(zhí)法崗責(zé)體系,為依法履行職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法行為提供了制度保證。 20xx、20xx連續(xù)兩年被評為全市推行行政執(zhí)法責(zé)任制優(yōu)秀示范單位。五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。通過成立執(zhí)法監(jiān)督組、設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督員、實(shí)施重大稅務(wù)案件審理制度等措施,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、政府法制、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,聘請?zhí)匮O(jiān)察員強(qiáng)化外部監(jiān)督;拓寬監(jiān)督渠道,在市地稅局外部網(wǎng)站建立哈市地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)督評議專欄,公示行政執(zhí)法責(zé)任制,廣泛接受社會各界、新聞媒體及廣大納稅人的監(jiān)督。通過依法治稅,營造了良好的稅收秩序,保證了地方稅收職能得到充分發(fā)揮,組織收入工作順利有序地開展。20xx年被評為全省依法行政工作先進(jìn)單位。
(二)完善稅收征管體制,不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。20xx年以來,市地稅系統(tǒng)按照省地稅局的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步完善征收、管理、稽查的稅收征管體制,合理設(shè)置相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確崗位職責(zé),加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理,落實(shí)稅收管理員制度,調(diào)整充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍,管理人員達(dá)到征管一線人員的71%,有效地解決了疏于管理、淡化責(zé)任及征收越位、管理缺位、稽查不到位的問題,努力實(shí)現(xiàn)征管體制“三個最大限度”的目標(biāo)。實(shí)行稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化管理,征管質(zhì)量和效率明顯提高。一是夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)建設(shè)。通過加強(qiáng)部門協(xié)作、建立與工商、國稅、發(fā)改委、建委等部門的信息傳遞機(jī)制和傳遞通道,最大限度地獲取納稅人的涉稅信息;健全完善納稅人檔案管理;大力推行先申報(bào)后繳稅的申報(bào)征收方式,廣泛實(shí)行機(jī)打稅票;加強(qiáng)發(fā)票管理,切實(shí)發(fā)揮以票控稅作用等等,為加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范稅收執(zhí)法奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。以數(shù)據(jù)市局集中處理為主線,積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù),開展數(shù)據(jù)整合和深度利用,推進(jìn)稅收管理的信息化、科學(xué)化、精細(xì)化。三是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的管理。強(qiáng)化對房地產(chǎn)、建筑、飲食、洗浴、娛樂、車輛運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),車船使用稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種的監(jiān)控和管理,針對各行業(yè)、各稅種的情況特點(diǎn)采取不同的辦法,挖掘稅源潛力,堵塞稅源漏洞,實(shí)現(xiàn)各稅種全面增收,拉動稅收大幅度增長,
四是加強(qiáng)對偷逃騙稅的打擊。通過稅收專項(xiàng)檢查、納稅評估、欠稅核查及加強(qiáng)與司法部門配合等手段,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅等違法行為,壓縮陳欠,杜絕新欠,確保地方稅收征管到位,應(yīng)收盡收。
(三)優(yōu)化稅收服務(wù),努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持執(zhí)法為民,樹立以納稅人為本、與納稅人為善的服務(wù)與治稅理念,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效能,密切征納關(guān)系,營造優(yōu)良的地方稅收服務(wù)環(huán)境,得到了納稅人的廣泛好評。一是為納稅人提供公平、公開的規(guī)范服務(wù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳的建設(shè)與管理,健全完善服務(wù)功能,為納稅人提供方便溫馨的辦稅環(huán)境;堅(jiān)持文明辦稅“八公開”及出臺“局長服務(wù)日”等制度,增強(qiáng)依法行政透明度,保障了納稅人的合法權(quán)益。二是為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供切實(shí)的政策服務(wù)。不折不扣地落實(shí)振興東北老工業(yè)基地、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,特事特辦,妥善解決國家法律政策允許范圍內(nèi)的、地方財(cái)政能夠承受的企業(yè)急需解決的涉稅問題,把服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做在前。三是為納稅人提供暢通的信息服務(wù)。通過地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)熱線、開展稅收咨詢宣傳等多種途徑,加強(qiáng)了征納雙方的溝通互動,廣泛征求納稅人的意見;開展納稅評估,送服務(wù)上門,送政策到戶,切實(shí)解決納稅人的實(shí)際困難。四是為納稅人提供高效便捷的辦稅服務(wù)。實(shí)行了限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制,減少辦稅環(huán)節(jié),推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)等措施,推廣網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上納稅等多種方式,簡化了辦稅程序,方便了納稅人。五是為納稅人及廣大消費(fèi)者提供網(wǎng)上查詢發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b別服務(wù)。及時開發(fā)了發(fā)票查詢軟件,在XX市地稅局門戶網(wǎng)站及內(nèi)部網(wǎng)站同時開通了地稅普通發(fā)票查詢窗口,可以及時發(fā)現(xiàn)串用發(fā)票及使用 的不法行為,防止國家稅款流失,更好地維護(hù)納稅人和消費(fèi)者權(quán)益。
(四)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,積極支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。市地稅系統(tǒng)在依法大力組織收入的同時,從促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展觀,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟(jì)的職能作用,準(zhǔn)確把握各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)涵和作用,正確處理好依法治稅與服務(wù)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)稅源管理與落實(shí)政策、組織收入與稅收減免之間的`關(guān)系,積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)納稅人用活用足各項(xiàng)政策,不僅受到了納稅人的一致好評,同時,有效地培植了稅源,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和稅收與經(jīng)濟(jì)的良性互動,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。20xx年以來,市地稅系統(tǒng)不折不扣地落實(shí)國家、省、市有關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、老工業(yè)基地振興、國有企業(yè)改制、哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面的稅收優(yōu)惠政策;認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,關(guān)心關(guān)注弱勢群體生產(chǎn)生活,截至20xx年1季度,減免再就業(yè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)稅收6373萬元,政策惠及14730名下崗失業(yè)人員,促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。
在肯定成績的同時,調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)我市地方稅收工作中,在主觀上或客觀上存在一些困難和問題,影響著地稅工作職能的充分發(fā)揮。主要是:
(一)與工商等政府有關(guān)職能部門間的信息共享系統(tǒng)尚未有效運(yùn)行。近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政府招商引資力度的加大,新增企業(yè)、個體辦證戶數(shù)逐年增加,而工商部門登記信息與稅務(wù)登記信息間存在著較大的差異或脫節(jié)的問題。究其原因一方面由于工商登記與稅務(wù)登記所依據(jù)的政策不同、統(tǒng)計(jì)口徑等不一致,使雙方的統(tǒng)計(jì)數(shù)字客觀上存在差別;另一方面,一部分納稅人在辦理了工商營業(yè)執(zhí)照后沒按照《稅收征管法》的規(guī)定到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記,同時,工商部門與稅務(wù)機(jī)關(guān)由于缺乏必要的信息銜接與交換,沒有形成統(tǒng)一的管理機(jī)制,在登記環(huán)節(jié)形成脫節(jié),造成稅務(wù)管理中出現(xiàn)漏征漏管戶。針對這種情況,20xx年,市地稅局與市工商局、市國稅局、市技術(shù)監(jiān)督局、市信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)基礎(chǔ)信息交換工作的通知》,由市信息產(chǎn)業(yè)局牽頭,組織開發(fā)了各部門間的基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng),但由于各部門輸入信息時未按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)錄入,加之輸入中錯別字等失誤因素,致使該系統(tǒng)建設(shè)后至今一直無法正常使用。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)一些縣(市)在車輛營運(yùn)稅征收中,由于缺乏與交通等部門的銜接,對客運(yùn)及貨運(yùn)車輛信息監(jiān)控難,導(dǎo)致征收困難。因此加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合、建立行之有效的信息共享系統(tǒng)是加強(qiáng)源頭控管、堵塞稅收漏洞的當(dāng)務(wù)之急。
(二)稅收宣傳的整體效應(yīng)有待進(jìn)一步提高。近年來,市地稅系統(tǒng)在稅收法律法規(guī)、政策制度的宣傳方面作了大量扎實(shí)有益的工作,但比照以人為本的要求,稅收宣傳工作還存在一些問題一定程度上影響了宣傳的效果。一是稅收宣傳缺乏長期的目標(biāo)規(guī)劃和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫缺U希菄@每年4月的稅收宣傳月開展活動,持續(xù)時間短,宣傳效果不佳。二是宣傳的內(nèi)容還不夠全面,過份強(qiáng)調(diào)納稅人義務(wù)的宣傳,而納稅人的權(quán)益維護(hù)保障宣傳較少,無法充分調(diào)動廣大納稅人依法誠信納稅的積極性。三是宣傳的對象上比較狹隘,往往只注重對各類企業(yè)組織和個體工商戶的宣傳,而各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工薪階層很少進(jìn)入宣傳視野。四是宣傳形式較為單一,往往局限于稅收服務(wù)廳和街道兩點(diǎn),采用擺攤設(shè)點(diǎn),設(shè)立稅收咨詢臺,發(fā)放宣傳資料等方式,宣傳力度較小。五是稅收宣傳還缺乏有效的部門配合,往往是稅務(wù)部門單兵作戰(zhàn),尚未形成全民參與的良好風(fēng)氣,未能形成整體合力,也難達(dá)到預(yù)期效果。
? 稅收工作總結(jié)
上半年以來,關(guān)嶺地稅局牢記“為國聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命,全面貫徹黨的和十八屆二中、三、省委十一屆四次全會,全省財(cái)稅工作會議及省、市地稅工作會議精神,按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求快、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)和推進(jìn)地稅現(xiàn)代化的總目標(biāo),圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動的主戰(zhàn)略,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,提升站位,依法治稅,從嚴(yán)帶隊(duì),緊緊圍繞依法組織收入這一中心工作,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化稅收征管,規(guī)范稅收執(zhí)法,優(yōu)化納稅服務(wù),強(qiáng)化稅源監(jiān)管,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)黨的建設(shè),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,切實(shí)深化稅收征管改革,堅(jiān)定不移地推進(jìn)關(guān)嶺地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,奮力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)地稅現(xiàn)代化和全縣經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、依法組織收入
為完成時間任務(wù)“雙過半”組織收入任務(wù),我局緊緊圍繞組織收入目標(biāo)任務(wù),按照按月保季、按季保年的工作思路,早安排、早部署、早落實(shí)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”,堅(jiān)持依法組織收入,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將稅收任務(wù)分解落實(shí)到各稅源管理部門,做到千斤重?fù)?dān)有人挑,人人頭上有指標(biāo)。加強(qiáng)收入進(jìn)度跟蹤管理,提高稅收收入計(jì)劃執(zhí)行力,認(rèn)真分析稅源,明晰稅源結(jié)構(gòu),掌握各稅種的增減變化情況,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源稅收監(jiān)管,牢牢把握組織收入主動權(quán)。
截至6月20日,我局共組織兩項(xiàng)收入入庫11040萬元(其中,中央級收入入庫1696萬元,省級收入入庫2451萬元,市級收入入庫1488萬元,縣級收入入庫5404萬元),占省局下達(dá)年度計(jì)劃數(shù)29500萬元的37.42%,同比減少9.6%,減收1173萬元;為市局下達(dá)奮斗目標(biāo)數(shù)31800萬元的34.72%。預(yù)計(jì)到6月底可實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)收入13925萬元,離完成時間任務(wù)“雙過半”還差1975萬元,我局將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)、強(qiáng)化征管,力爭完成時間任務(wù)“雙過半”目標(biāo)任務(wù)。
二、積極推進(jìn)依法行政
積極推進(jìn)依法行政,規(guī)范稅收執(zhí)法,著力提高依法行政水平。加大規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作力度,認(rèn)真落實(shí)《貴州省地方稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范行政自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,增強(qiáng)依法行政意識,做好納稅人的宣傳和咨詢工作,增強(qiáng)納稅人依法納稅意識。完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,把稅收征、管、查相互交融、相互交叉為一體,實(shí)施監(jiān)督和考核,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)追究。建立健全稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,認(rèn)真查找執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),規(guī)范稅收執(zhí)法行為,防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。避免納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn),共同營造良好的稅收法治環(huán)境,提高納稅人稅法遵從度。
三、加強(qiáng)稅制改革、強(qiáng)化稅政管理
(一)加強(qiáng)稅制改革。認(rèn)真落實(shí)國家出臺的稅制改革政策措施,做好“營改增”擴(kuò)圍工作,做好煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化存量房評估征收管理,積極推進(jìn)以地控稅,強(qiáng)化關(guān)嶺社會經(jīng)濟(jì)形勢變化和納稅人需求調(diào)查,加強(qiáng)稅收政策調(diào)查研究和分析,完善稅收政策執(zhí)行情況反饋工作機(jī)制,加強(qiáng)政策解讀,增強(qiáng)執(zhí)行透明度、確定性和統(tǒng)一性,認(rèn)真抓好各項(xiàng)稅收政策落實(shí),切實(shí)推進(jìn)國家稅制改革。
(二)強(qiáng)化稅政管理。一是認(rèn)真抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的審批退稅工作。要求各稅源管理部門嚴(yán)格按照新mis的業(yè)務(wù)流程和時限,辦理20年度享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人資格認(rèn)定審批,加強(qiáng)20年度上半年的退稅審批,上半年辦理關(guān)嶺供電局退稅12萬余元;二是做好殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況調(diào)查。充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)殘疾人就業(yè)的作用,切實(shí)保障殘疾人的切身利益,根據(jù)促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況要求,對殘疾人就業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,減免殘疾人殷園園個人所得稅每月200元;三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,使國家稅收優(yōu)惠政策得到全面、準(zhǔn)確的落實(shí)。
優(yōu)化內(nèi)部行政管理。強(qiáng)化預(yù)算管理,規(guī)范政府采購,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),推行財(cái)務(wù)公開。完善網(wǎng)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)門戶規(guī)范有序運(yùn)行。梳理保密要害部門,簽署涉密人員保密責(zé)任書,進(jìn)一步做好。推行“光盤行動”,規(guī)范公務(wù)接待,簡化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉,反對鋪張浪費(fèi)。不斷加強(qiáng)信訪、信息、公文、檔案和后勤等保障工作。
? 稅收工作總結(jié)
涉外稅收的征收管理是涉外稅收的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、法規(guī),指導(dǎo)納稅人正確履行納稅義務(wù),并對征、納稅過程進(jìn)行組織、管理、監(jiān)督、檢查、審計(jì)的一系列活動。它是貫徹稅收政策法令,實(shí)現(xiàn)稅收職能,發(fā)揮稅收作用的基本環(huán)節(jié),是整個稅收管理活動的重要組成部分。稅收征收管理包括管理、征收、審計(jì)及涉稅服務(wù)四個方面。稅務(wù)機(jī)關(guān)日常的、大量的、主要的工作是進(jìn)行稅收征收管理。通過管理,指導(dǎo)納稅人正確履行納稅義務(wù);通過征收將應(yīng)收的稅款及時、足額地征收入庫;通過審計(jì),一方面對納稅人履行納稅義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督,另一方面,也是對稅務(wù)機(jī)關(guān)本身征收管理質(zhì)量的檢查和考核。
而作為涉外稅收管理的一個補(bǔ)充環(huán)節(jié),涉外稅收服務(wù)以及探索和建立健全更高層次的涉外稅收服務(wù)體系在當(dāng)今乃至以后的涉外稅收征管工作中顯得尤為重要。就目前涉外稅收服務(wù)整體水平還比較低,各方面仍存在著這樣或那樣的不足,亟需加以解決。
一是存在片面強(qiáng)調(diào)涉外稅收優(yōu)惠服務(wù)的思想誤區(qū)。以往通過對外商投資企業(yè)的調(diào)查顯示,大部分外資企業(yè)投資經(jīng)營的前提是認(rèn)為“市場前景看好”,而只有少部分外企注重“外商環(huán)境好”和“有優(yōu)惠政策”。減免稅屬于直接優(yōu)惠,片面地強(qiáng)調(diào)減免稅也將侵蝕財(cái)政收入、誘發(fā)投機(jī)現(xiàn)象。
二是長期以來對納稅人的遵從成本關(guān)注不夠全面。對納稅人而言,不合理的、太大的遵從成本的抵觸心態(tài)遠(yuǎn)大于正常稅款的支付,過高的遵從成本不利于吸收國外投資,甚至在某種程度上會抵消對外稅收優(yōu)惠的作用。
三是國地稅業(yè)務(wù)管理銜接脫節(jié)現(xiàn)象影響涉外稅收服務(wù)效能。行政審批中心的設(shè)立解決了外商稅務(wù)登記“不銜接”的問題,但入門后如何在搞好服務(wù)的問題上要廣辟渠道應(yīng)把從經(jīng)濟(jì)到稅收這一根本原則貫穿在稅收征管的各個環(huán)節(jié)之中,目前國地稅稅收信息實(shí)現(xiàn)不了真正意義上的“共享”,兩部門的征管方式雖然略有差異,但執(zhí)法依據(jù)相同,稅務(wù)管理的要求和目標(biāo)是一致的,納稅人報(bào)送的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表也是相同的,可是在實(shí)際工作中,兩部門對納稅人的信息資源尚未建立共享的稅收征管數(shù)據(jù)庫。
四是尚未建立暢通的涉外稅收服務(wù)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。目前企業(yè)涉稅信息主要來源于納稅人自行上報(bào),管理部門過分依托征管信息系統(tǒng)提供的各種數(shù)據(jù)信息,尚不能注重與其他政府部門聯(lián)系及時了解外資“請進(jìn)來”與“走出去”的最新信息,需要加大涉外稅收服務(wù)的針對性,建立暢通的涉外稅收情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。與金融系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)以全面掌握資金活動信息數(shù)據(jù),與交通郵政部門并網(wǎng)以掌握貨物流轉(zhuǎn)情況,與能源企業(yè)并網(wǎng)以掌握水電能源消耗以分析其生產(chǎn)經(jīng)營情況,信息的不暢通將導(dǎo)致了涉外稅收服務(wù)的不匹配性,導(dǎo)致對跨國納稅人的服務(wù)管理處于被動狀態(tài)。
五是專業(yè)人員的缺乏,制約涉外稅收服務(wù)渠道的開拓。目前,特別是基層涉外稅務(wù)部門缺少精通國際稅收、西方會計(jì)、外語、專業(yè)審計(jì)的復(fù)合型人才,干部的現(xiàn)有業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力難以適應(yīng)對大型跨國公司稅收管理的需要,在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)的問題上,無法實(shí)現(xiàn)諸如運(yùn)用稅收政策導(dǎo)向,進(jìn)行稅收籌劃,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益;通過納稅檢查,發(fā)現(xiàn)納稅人財(cái)務(wù)核復(fù)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的問題,采取幫扶措施,促其改善管理;以及合理運(yùn)用國際稅收協(xié)定,不濫用協(xié)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等等,外商需要的公平合理有序的稅收環(huán)境,需要涉外稅收專業(yè)人員具備反避稅、涉外審計(jì)、國際稅收協(xié)定等多種業(yè)務(wù)技能,才能真正做到把依法征稅與服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,廣開稅收服務(wù)渠道。
稅收征管新格局的確立進(jìn)一步細(xì)化了稅收管理,賦予了它更深的內(nèi)涵和更廣的外延,這就要求我們在構(gòu)筑涉外稅收體系過程中廣泛展開調(diào)查研究,切實(shí)摸清征管現(xiàn)狀,全面了解外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,嘗試對企業(yè)進(jìn)行“貼身”服務(wù)和人性化管理的模式。
(一)拓展涉外稅收政策服務(wù)外延。目前稅收征管新格局已經(jīng)初步形成方便納稅人快捷辦稅的基本模式,申請、受理、流程啟動環(huán)節(jié)全部納入納稅大廳,可以讓納稅人一次性辦理完成基本涉稅業(yè)務(wù),流程控制的要求也體現(xiàn)了審批程序簡捷。目前僅僅是形式上的到位,對于涉外納稅人而言,部分企業(yè)的出口成本增加,出口難度加大,涉外稅收管理部門應(yīng)在積極引導(dǎo)企業(yè)加快經(jīng)營機(jī)制和經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整,加強(qiáng)對反傾銷、技術(shù)壁壘以及國際稅收協(xié)定等方面的研究,引導(dǎo)企業(yè)按照國際規(guī)則,積極采取應(yīng)對措施。由于目前內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策差別較大,按資金的來源地原則劃分企業(yè)性質(zhì),既不符合國際慣例,而且很容易給企業(yè)造成避稅的漏洞,在稅基界定、費(fèi)用扣除等方面,也存在大量的差距,導(dǎo)致企業(yè)最終稅負(fù)的不公平而即將面臨內(nèi)外資所得稅合并,放棄特權(quán)僅享受國民待遇,做好政策服務(wù)導(dǎo)向,緩解兩法合并后外資企業(yè)稅負(fù)增加,減少沖擊,保證新的稅制平穩(wěn)過渡問題應(yīng)是當(dāng)前涉外稅收政策服務(wù)的著眼點(diǎn)。
(二)加強(qiáng)國地稅信息共享,減輕涉外納稅人的遵從成本。重視稅收遵從成本的研究標(biāo)志著服務(wù)的效率觀念提高到了一個新的層次。在新《稅收征管法》中強(qiáng)調(diào)了工商與稅務(wù)、稅務(wù)與銀行的配合支持,國稅和地稅也應(yīng)當(dāng)建立同級機(jī)構(gòu)定期聯(lián)系制度,涉外稅收的聯(lián)合年檢、售付匯憑證管理等工作都要求加強(qiáng)國地稅信息交流和聯(lián)系,可以通過統(tǒng)一以稅號作為基礎(chǔ)信息識別碼,實(shí)現(xiàn)征管信息共享,充分利用稅收信息源;在稅務(wù)檢查方面,目前國、地稅都在按照國家稅務(wù)總局“集中征收、分類管理、一級稽查”的要求深化改革,國家稅務(wù)總局組織的專項(xiàng)檢查如對跨國納稅人支付特許權(quán)使用費(fèi)等均要求國、地稅稽查人員配合,方便納稅人,減少稽查費(fèi)用,減清了納稅人支付遵從成本的心理影響;在對納稅人推行納稅信用評定管理工作方面,通過深入調(diào)研和初步試點(diǎn),對不同等級納稅人按區(qū)別對待的原則、動態(tài)管理的原則進(jìn)行區(qū)別管理,國地稅聯(lián)合進(jìn)行稅收信用評定,形成濃烈的宣傳氛圍,使納稅人真正認(rèn)識到國稅、地稅形成合力的重要性,參評納稅人的納稅意識明顯增強(qiáng),既減少了納稅人的`稅收遵從成本,又共同創(chuàng)造良好的稅收服務(wù)環(huán)境。
(三)提高涉外稅收服務(wù)水平應(yīng)與信息化建設(shè)融為整體。傳統(tǒng)的粗放型稅收征管方式已經(jīng)無法適應(yīng)對跨國納稅人和大型的境內(nèi)納稅人進(jìn)行稅收服務(wù)工作的需要,必須以稅收信息化建設(shè)為支撐點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代科技提升稅收征管的水平。要提高涉外稅收服務(wù)層次必須立足科技,廣泛進(jìn)行調(diào)查,整理國際稅收管理的業(yè)務(wù)需求,積極與信息部門溝通,獻(xiàn)技獻(xiàn)策,將現(xiàn)有涉外審計(jì)簡化版、反避稅軟件、匯算清繳軟件程序?qū)懭耄侠硪?guī)避重復(fù)勞動,將涉外稅收業(yè)務(wù)信息從體外循環(huán)以最快的速度、最低的成本將涉外稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到納稅人和社會之中,構(gòu)筑科學(xué)化的涉外稅收管理體系。
(四)以人為本,嘗試對涉外納稅人企業(yè)“貼身式”服務(wù)。近年來隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展,一方面與稅收工作密切相關(guān)的財(cái)務(wù)會計(jì)制度變動頻繁,另一方面國際稅收管理逐步成為涉外稅收的主要工作,稅收征管新格局要求建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化、執(zhí)行力強(qiáng)和具備團(tuán)隊(duì)精神的涉外稅收隊(duì)伍,增加隊(duì)伍的執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)精神。我市可根據(jù)當(dāng)前涉外稅收特點(diǎn)試行涉外稅收管理員制度,在涉外稅收“管事制”管理模式基礎(chǔ)上設(shè)立稅收管理員崗位,對龍頭企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員,通過對重點(diǎn)稅源戶管理服務(wù)的延伸,形成若干相互配套又相對獨(dú)立的稅收征管責(zé)任區(qū)。這就要求涉外稅收管理員多渠道、多形式、多層次不斷“充電”,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析、心理學(xué)、社會學(xué)等相關(guān)學(xué)科的專業(yè)培訓(xùn),提高對各類管理軟件及現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用水平,建立稅情監(jiān)控底冊,提高對企業(yè)進(jìn)行“貼身”服務(wù)和人性化管理的能力。
(五)依托社會中介機(jī)構(gòu),構(gòu)筑涉外稅收社會服務(wù)體系。發(fā)揮社會服務(wù)體系作用,依法支持稅務(wù)代理事業(yè)的發(fā)展,支持稅務(wù)代理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在獨(dú)立、客觀、公正的原則開展業(yè)務(wù),鼓勵納稅人本著自愿原則,委托稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)代為辦理涉稅事宜,提高征管質(zhì)量和效率,提高納稅人的辦稅質(zhì)量和水平,最減少納稅人的納稅成本,樹立良好社會形象,建立新型征納關(guān)系。對稅務(wù)代理工作脫鉤改制的專項(xiàng)清理檢查,使稅務(wù)代理更加規(guī)范,我們更有理由依法支持稅務(wù)代理,發(fā)揮稅務(wù)代理的中介作用,使社會中介服務(wù)成為稅收服務(wù)的有益補(bǔ)充,既使納稅人從繁雜的納稅活動中解脫出來,節(jié)約納稅費(fèi)用,又可以減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)的稽查,檢查工作負(fù)責(zé),降低執(zhí)行成本。跨國納稅人非常注重通過專業(yè)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)辦理涉稅業(yè)務(wù),降低遵從成本,一個健全的服務(wù)體系不可缺少代理環(huán)節(jié),稅務(wù)機(jī)關(guān)不能長期將服務(wù)停留上全天侯無假日服務(wù)、提醒式服務(wù)等,稅務(wù)代理人由國家有關(guān)部門考核認(rèn)定,或通過資格考試后經(jīng)批準(zhǔn)擇業(yè)的注冊稅務(wù)師擔(dān)任,他們熟悉法律法規(guī)和征管程序,能為被代理人及時準(zhǔn)確辦理納稅事宜,合理借助稅務(wù)代理對當(dāng)前新征管模式中實(shí)行的集中征收具有輔助作用,建立完善的代理機(jī)構(gòu),建立與代理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系互動,啟動稅務(wù)代理市場,有利于更好為納稅人做好稅收籌劃,提升涉外稅收服務(wù)層次。
? 稅收工作總結(jié)
從上表可以看出,成本的增長率率基本與收入增長率保持一致,而各項(xiàng)的費(fèi)用增長率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銷售增長率,所以將費(fèi)用列支是否合理作為調(diào)研重點(diǎn)。
針對以上重點(diǎn),調(diào)研人員要求企業(yè)作出說明,與企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了談話,要求企業(yè)對以上分析的重點(diǎn)作出說明。調(diào)研人員要求企業(yè)從稅收負(fù)擔(dān)率、產(chǎn)品制成率、單位能耗、廢料數(shù)量和售價(jià)四個指標(biāo)值和費(fèi)用大幅增長原因方面作出說明,企業(yè)作出了如下解釋:
1、產(chǎn)品制成率偏低是由于工人流動性強(qiáng),熟練工少,生產(chǎn)中容易出次品,另一方面為了降低生產(chǎn)成本,夜間電費(fèi)低廉,盡可能開夜班,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量與白天有差距。
2、單位能耗較高是企業(yè)產(chǎn)品品種較多,其中部分產(chǎn)品是外貿(mào)業(yè)務(wù),交貨時間緊,同一規(guī)格產(chǎn)品連續(xù)生產(chǎn)時間短。中間換模具頻繁,所以單位能耗高。
3、廢料數(shù)量和售價(jià)方面,廢料由企業(yè)所在地人員承包收購,數(shù)量大致估算,價(jià)格的確偏低了一些,有部分廢管收入未申報(bào)。
4、營業(yè)費(fèi)用的增長是由于07有出口外銷,海運(yùn)費(fèi)的支出大大增加了營業(yè)費(fèi)用的總額;財(cái)務(wù)費(fèi)用增長的原因是企業(yè)還是工貿(mào)一體,而是純工業(yè)資金的需要量更大,貸款額度加大;營業(yè)外支出企業(yè)列支的是地方三金,因?yàn)?6年三金還是包額的,而07年是按收入0.3%正常繳納的。
對于企業(yè)給出的解釋,調(diào)研人員到企業(yè)實(shí)地了解情況,運(yùn)用綜合分析手段,在該公司服務(wù)性調(diào)研過程中,具體做法主要有:
1、對企業(yè)報(bào)送的資料、數(shù)據(jù)整理分析,從公司的申報(bào)資料提取信息,進(jìn)行稅負(fù)分析。
2、根據(jù)同行業(yè)的產(chǎn)廢率,對公司的產(chǎn)廢申報(bào)情況進(jìn)行分析。
3、查看企業(yè)的貸款額度是否合理、利息支出是否符合同期貸款利率,費(fèi)用發(fā)票、海運(yùn)發(fā)票是否真實(shí)。
評估人員根據(jù)日常征管中掌握相關(guān)信息,從稅收負(fù)擔(dān)率、產(chǎn)品制成率、單位能耗、廢料數(shù)量和售價(jià)、費(fèi)用列出等五個方面對企業(yè)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和分析。
2、20xx年外銷貨物享受“免抵退”政策對增值稅的影響。
3、20xx年末留抵稅額為225萬元。
綜上所述各個因素還原后,該公司20xx年、20xx年度增值稅稅負(fù)列表如下:
從上表可以看出,該公司07年增值稅稅負(fù)應(yīng)為2.84%,屬于正常范圍內(nèi)。
(二)費(fèi)用方面:管理費(fèi)用中列支了固定資產(chǎn)8.05萬元,出國考察費(fèi)2.41萬元,需由個人承擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)0.33萬元,營業(yè)外支出其中罰款0.81萬元,與收入無關(guān)的支出6.87萬元,共計(jì)調(diào)增收入18.47萬元。
在數(shù)據(jù)分析和實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上,采集該企業(yè)相關(guān)信息,確定四個指標(biāo)參數(shù),分析企業(yè)實(shí)際情況。
稅收負(fù)擔(dān)率預(yù)警參數(shù)。
注:低檔建筑管是指質(zhì)量要求不高,用熱軋帶鋼直接加工成型,主要用于建筑市場產(chǎn)品。
該指標(biāo)主要通過對企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率的測算,將其與行業(yè)預(yù)警稅負(fù)進(jìn)行比對,對稅收負(fù)擔(dān)率異常的企業(yè),可以對其關(guān)聯(lián)指標(biāo)進(jìn)一步展開分析,以發(fā)現(xiàn)企業(yè)納稅申報(bào)上可能存在的疑點(diǎn)。
產(chǎn)品制成率預(yù)警參數(shù)。
通過以上數(shù)據(jù)分析和實(shí)地調(diào)研,可以得出結(jié)論:該公司存在倉庫銷售廢料未有出入庫,企業(yè)未準(zhǔn)確記載銷售賬、庫存材料賬,主要相關(guān)內(nèi)容記載不齊和未將全部銷售業(yè)務(wù)進(jìn)行記載,費(fèi)用發(fā)票未經(jīng)嚴(yán)格審核,企業(yè)主動補(bǔ)申報(bào)銷售185萬元,補(bǔ)繳稅款98萬元。
1、加強(qiáng)巡查,要求稅收管理員按季深入企業(yè)了解企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況,做好稅收分析。
2、健全監(jiān)控體系:要求企業(yè)按季上報(bào)《焊管企業(yè)生產(chǎn)情況表》,將采集數(shù)據(jù)與預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行比對。
3、特別關(guān)注異常企業(yè),要求企業(yè)說明異常原因,不能說明具體原因的,根據(jù)情況進(jìn)入日常評估或移送稽查。
4、按季開好重點(diǎn)行業(yè)分析會,研討行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、辦法。探討行業(yè)管理中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn),提高行業(yè)管理的規(guī)范性、統(tǒng)一性。
5、定期剖析稅收管理員行業(yè)管理質(zhì)量,參與稅收管理員績效考核。
? 稅收工作總結(jié)
上半年,我局法規(guī)稅政工作在省、市財(cái)政法規(guī)稅政處(科)指導(dǎo)下,在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,積極圍繞縣局中心工作,與時俱進(jìn),積極工作,較好地完成了上半年度各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo),為全年工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。我們的主要做法是:
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一、做好系統(tǒng)“xx”普法迎檢驗(yàn)收工作
今年是“xx”普法達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收年。年初,根據(jù)省廳、市局和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組等各級文件要求,我們積極開展了與迎檢相關(guān)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:
一是在年初及時向全系統(tǒng)人手一冊發(fā)放《xx省財(cái)政部門行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》等普法書籍,進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)行政執(zhí)法行為。二是組織局機(jī)關(guān)及局直屬單位全體工作人員到縣一小參加全縣“xx”普法法律知識考試,參考率和合格率都達(dá)到了100%。三是開展了普法宣傳培訓(xùn),在縣理工中專面向財(cái)經(jīng)所基層干部舉辦了一次《物權(quán)法》知識講座,擴(kuò)大了法律普及面。四是按縣法制辦要求,做好系統(tǒng)行政執(zhí)法聽證員資格證辦理工作。五是認(rèn)真整理編輯,分年度對XX-XX年5年以來的普法文件資料進(jìn)行了匯編,共8套(每套5冊),制作了反映我局“xx”普法成果的精裝畫冊6本,與電視臺合作,拍攝了“xx”普法專題片《堅(jiān)持依法行政依法理財(cái)打造陽光財(cái)政法治財(cái)政》, “一本一冊一片”的精心準(zhǔn)備到位,為我局順利通過“xx”普法驗(yàn)收打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
5月中旬至6月上旬,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組、市財(cái)政局和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對我局“xx”普法工作先后進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,各級驗(yàn)收組領(lǐng)導(dǎo)對我局普法工作都給予了充分肯定,市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組還把我局普法工作經(jīng)驗(yàn)推薦到全市進(jìn)行交流。
二、加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)范性文件審核備案工作。
上半年,我們及時轉(zhuǎn)發(fā)了市局文件《xx市財(cái)政局規(guī)范性文件管理辦法》(梅財(cái)法規(guī)[XX]24號),對制定財(cái)政規(guī)范性文件的程序、有效時限、備案要求等內(nèi)容進(jìn)行了明確,為提高我局規(guī)范性文件質(zhì)量進(jìn)一步提供了制度保障。半年來,我們共審核了《xx縣財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的通知》(梅財(cái)庫規(guī)[XX]31號)等5份系統(tǒng)出臺的規(guī)范性文件,提出了合規(guī)性修改意見,并做好備案。
3月中旬,根據(jù)縣政府文件要求,我們對《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府性基金管理有關(guān)問題的通知》等6份涉及財(cái)政的政府規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,確認(rèn)廢止1份,繼續(xù)有效5份。
三、做好全縣再生資源增值稅退稅管理工作。
根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合文件(財(cái)稅[XX]157號)要求,今年是我縣實(shí)施再生資源增值稅退稅工作的第二年(共兩年)。半年來,我股積極與國稅部門協(xié)調(diào),在依法依規(guī)對縣內(nèi)再生資源回收企業(yè)申報(bào)進(jìn)行認(rèn)真初審的同時,努力為我縣企業(yè)享受國家優(yōu)惠政策提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年,已為縣順通再生資源有限公司等5家再生資源企業(yè)完成去年四季度和今年一季度共367萬元退稅申報(bào)資料的初審及送省廳復(fù)終審工作(其中去年四季284萬元已退)。截至6月20日,我們已為縣內(nèi)相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)政策性退稅申報(bào)累計(jì)總額650萬元,到位額567萬元(整個XX年度)。在初審過程中,我們不斷根據(jù)上級政策對退稅業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)化規(guī)范,確保這項(xiàng)工作得以順利推進(jìn)。
此外,在4月份,我們及時向市局報(bào)送了《全縣一季度稅收情況分析》。根據(jù)政策,對xx德賽木業(yè)有限公司申報(bào)資源綜合利用產(chǎn)品(工藝)進(jìn)行了資格認(rèn)定。通過積極開展系列稅政管理工作,服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、推動財(cái)政與編制政務(wù)公開工作
按政務(wù)公開工作要求,我股堅(jiān)持對公開網(wǎng)首頁各欄目內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)常性動態(tài)更新,半年來,在我縣公開網(wǎng)更新公告通知7條,財(cái)政政務(wù)信息15條,政務(wù)公開新聞45條,及時對我縣財(cái)政政務(wù)公開工作進(jìn)展進(jìn)行了網(wǎng)上報(bào)道,對各類財(cái)政法律法規(guī)和政策精神進(jìn)行了宣傳。創(chuàng)新思路,推出了“掛歷宣傳公開”、“開通政務(wù)公開戶外電子顯示屏”、“政務(wù)公開‘三送’下鄉(xiāng)月活動”等系列查詢宣傳活動,確保了我縣政務(wù)公開工作常抓常新,穩(wěn)中有進(jìn)。2月和6月,市公開網(wǎng)分別以《xx縣進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度》和《xx縣堅(jiān)持“四抓”促政務(wù)公開工作有序開展》兩期簡報(bào)的形式對我縣公開工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流報(bào)道。
五、開展財(cái)政科學(xué)發(fā)展等有關(guān)調(diào)研工作
一是配合預(yù)算股,認(rèn)真做好《全縣財(cái)稅“xx”規(guī)劃調(diào)研報(bào)告》稿的修改完善工作。二配合政工股,做好“五個基本”黨建工作部分材料和專題片的準(zhǔn)備工作。三是配合老干股,做好老干支部建設(shè)方面的調(diào)研總結(jié)材料工作。
二○xx年下半年法規(guī)稅政工作規(guī)劃
一、進(jìn)一步完善規(guī)范性文件審核備案制。
二是進(jìn)一步做好縣內(nèi)再生資源企業(yè)增值稅退稅審核工作。健全規(guī)范再生資源退稅審核操作流程,加強(qiáng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)學(xué)習(xí),確保監(jiān)管、服務(wù)雙到位。
三是進(jìn)一步鞏固系統(tǒng)“xx”普法成果。7月份要做好可能迎接省廳“xx”普法驗(yàn)收抽查的準(zhǔn)備工作。12月份要繼續(xù)開展“12.4”全國普法宣傳日活動.
四是7月份要做好共7家企業(yè)的企業(yè)所得稅稅源和重點(diǎn)產(chǎn)品國際競爭力兩項(xiàng)調(diào)查工作。
五是繼續(xù)配合做好財(cái)政與編制政務(wù)公開各項(xiàng)工作。
六是與預(yù)算、國庫配合,認(rèn)真完成年度兩個調(diào)研課題的寫作任務(wù)。
七是按季向市局上報(bào)全縣稅收情況分析報(bào)告。
八是做好資源綜合利用產(chǎn)品(工藝)資格認(rèn)定等其它稅政管理工作。
九、做好上級或領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
? 稅收工作總結(jié)
樹立為外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)的觀念,全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。*年上報(bào)批準(zhǔn)1戶企業(yè)享受“雙密企業(yè)”優(yōu)惠政策、1戶企業(yè)享受追加投資單獨(dú)計(jì)算享受“兩免三減半”優(yōu)惠、3戶企業(yè)享受延長三年減半優(yōu)惠;為5戶企業(yè)辦理再投資退稅530萬元,形成新增注冊資本460萬美元;為5戶外資企業(yè)上報(bào)審批采購國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅564萬元。為企業(yè)發(fā)展增添了后勁。確立“客戶化服務(wù)”理念,大力優(yōu)化納稅服務(wù)。通過采取各種有效措施,大力加強(qiáng)職能性服務(wù)、權(quán)益性服務(wù)和程序性服務(wù)。
? 稅收工作總結(jié)
個體稅收分析調(diào)查報(bào)告
隨著我市社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,個體經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,個體稅收在稅收收入中比重也越來越高。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)顯示,我局所轄個體工商戶從成立之初的34戶增加到目前的293戶,年征稅款在30萬元以上。但是同時我們也看到,個體經(jīng)濟(jì)依法履行義務(wù)與依法行使權(quán)利相比,還有一定差距。個體稅收在財(cái)政收入中所占比例較低,征管難度大,稅收流失相當(dāng)嚴(yán)重,已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)以及稅收征管和稅收征納矛盾的焦點(diǎn)。
一、個體稅收概況。
二、目前個體稅收在整個財(cái)政收入中所占比例偏低的主要原因。
(一)經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。
1、2009年,由于形勢變化,國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊不斷加深加重,我區(qū)個體營經(jīng)濟(jì)也受到很大程度影響。
2、08年下半年至今,由于問題奶粉事件導(dǎo)致乳品企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營迅速縮水。群眾收入減少使購買力降低,個體經(jīng)濟(jì)也隨之下滑較為明顯。
3、2009年國家出臺了大規(guī)模結(jié)構(gòu)性減稅政策,不確定的減收因素不斷增多,政策性減收影響逐步顯現(xiàn)。
(二)內(nèi)部發(fā)展因素
1、個體經(jīng)濟(jì)所占人口比例不高。我區(qū)共有人口大約3萬人,從事個體經(jīng)濟(jì)人口按每戶3人計(jì)算,所占比例僅為3%。這個比例顯然不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
2、沒有形成較有規(guī)模的市場。雖然在管理區(qū)建成之初,曾經(jīng)構(gòu)建以黃山處東西市場為中心,輻射周邊的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,但是到目前為止,市場發(fā)展仍較為緩慢甚至趨于停滯。這其中既有缺乏配套政策的原因,又有受到毗鄰的二臺集貿(mào)市場影響的原因。(附二臺鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)概況)
3、個體業(yè)主素質(zhì)不高,妨礙了個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提升。我區(qū)個體工商戶業(yè)主良莠不齊,其中大多來自下崗職工、農(nóng)民以及城鎮(zhèn)待失業(yè)人員,綜合素質(zhì)不高。受經(jīng)營者知識水平、知識結(jié)構(gòu)、信息來源等因素的限制,導(dǎo)致個體經(jīng)濟(jì)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的國內(nèi)外大市場,也難于適應(yīng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、投資領(lǐng)域不斷拓寬和市場競爭日益激烈的要求。
(三)外部管理因素。
1、納稅人的納稅意識淡薄,依法納稅的社會氛圍尚未形成。主要表現(xiàn)在一是納稅人對稅法的遵從度未有明顯的改善,不服從管理,違反稅法的行為有增無減,一些納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開展的稅收管理有很強(qiáng)烈的低觸情緒,不愿配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作;二是漏征漏管戶屢清不止,一些個體納稅人利用工商、國稅、地稅配合中的失誤,只在工商、地稅登記或者干脆三個執(zhí)法單位都不登記,逃避其應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù);三是全社會依法納稅的氛圍有待增強(qiáng)。在實(shí)際工作中,稅務(wù)機(jī)關(guān)在正常執(zhí)行公務(wù)時經(jīng)常會遇到來自社會方方面面的指責(zé),有的人反而認(rèn)為偷稅是有“本事”,置國家利益于不顧。
2、稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管水平有待進(jìn)一步提高。近幾年,我局在個體稅收征管上采取了許多措施,也取得了不少成效。但是離省局市局提出的要求仍有相當(dāng)?shù)木嚯x。一是對個體雙定戶的定額有些偏低,特別是2004年開始提高起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)后,定額偏低現(xiàn)象更為明顯;二是對上級制定的一些為加強(qiáng)個體稅收征管的辦法、措施未能有效執(zhí)行,從而影響了稅收的征管質(zhì)量;三是對個體工商戶的發(fā)票管理水平較低,未能建立起有效的“以票控稅”的制
約機(jī)制。
3、稅務(wù)機(jī)關(guān)的打擊力度偏弱,未能起到震懾的作用。由于普遍存在的重企業(yè)、輕個體的征管思維模式,對個稅收征管側(cè)重采取定期定額管理,加之征管力量的不足,所以對個體戶偷逃稅收的行為采取的都是補(bǔ)稅型的檢查,沒有充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的打擊作用,這樣就使一部分個體戶有恃無恐,對稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管采取磨、拖、軟抗的手法進(jìn)行抵制,造成了極壞的影響。另一方面,《征管法》中規(guī)定的稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行等措施在實(shí)際運(yùn)用中由于涉稅相關(guān)部門的配合缺乏“硬性”約束機(jī)制,所以,配合不力,打擊不夠。同時受稅收成本的影響,稅務(wù)機(jī)關(guān)也不愿使用這些措施,從而造成對個體戶稅務(wù)違法行為打擊不力。
4、個體稅收征管難度大,征收成本高,征管效益差。個體稅收難點(diǎn)在于個體工商業(yè)戶數(shù)量龐大,稅源零星分散,交易頻繁,流動性強(qiáng),開業(yè)停業(yè)變化快,他們不建立賬證或賬務(wù)不健全,缺乏依法征稅的有效證據(jù)。因此,稅收征管難度極大,相對于企業(yè)稅收和稅收收入而言,耗費(fèi)的人力、財(cái)力、物力多,單位稅收收入耗費(fèi)的稅收征收成本高,征管效益差。
三、組織收入工作的主要措施
針對上述存在問題,個人認(rèn)為加強(qiáng)組織收入工作的主要措施必須抓好以下幾個方面的工作。
(一)繼續(xù)抓好稅法宣傳工作,營造良好協(xié)稅護(hù)稅的社會環(huán)境。要解決納稅人納稅意識差的問題,首要的是要加強(qiáng)稅法宣傳工作,使納稅人懂法了,守法,我們的征管工作就能事半功倍。而加強(qiáng)稅法宣傳一是要切忌集中在稅法宣傳月,應(yīng)該制定近、中、遠(yuǎn)期的稅法宣傳規(guī)劃,按照分步實(shí)施、循序漸進(jìn)的工作方針,將稅法宣傳寓于日常的征管工作中;二是要將宣傳力量由稅務(wù)部門“單兵作戰(zhàn)”向全社會共同參與轉(zhuǎn)變,要贏得政府部門的高度重視,得到相關(guān)部門和社會各界的大力支持,形成全社會的宣傳合力;三是要注重宣傳的實(shí)效,要由重聲勢向重效果轉(zhuǎn)變,要把誠信納稅意識是否提高、偷逃稅行為是否越來越少、稅務(wù)部門的征管工作是否真正改善、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是否真正提升等作為評估稅法宣傳是否取得實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn);四是稅法宣傳的內(nèi)容上要更加廣泛,更加貼近納稅人、貼近廣大人民群眾,要把納稅人最關(guān)心的事如納稅人繳的錢用在了什么地方、稅法給了納稅人哪些權(quán)利等作為宣傳的內(nèi)容;五是稅法宣傳的范圍要拓展,稅法宣傳不能只停留在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、人流
多的地方,應(yīng)從方方面面,角角落落入手;六是在宣傳的方式上形式多樣化,更加的喜聞樂見,吸引人。要從小學(xué)生抓起,改造一代人,樹立起強(qiáng)烈的納稅意識。
(二)加強(qiáng)個體稅收的征管力度,全面提升個體稅收的征管質(zhì)量
1.要強(qiáng)化個體工商業(yè)戶的戶籍管理,建立健全納稅人戶籍管理制度。要求責(zé)任區(qū)管理員不僅要掌握已登記的納稅戶的情況,更主要的是要掌握未登記戶的情況,要及時督促納稅人辦理稅務(wù)登記,納入稅務(wù)機(jī)關(guān)的正常的監(jiān)控范圍,同時要掌握納稅人變更、注銷等情況,將其納入動態(tài)管理的范圍,真正對納稅人實(shí)施從登記、生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、變更、注銷等諸環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控,牢牢把握個體工商業(yè)戶納稅戶底數(shù)的主動權(quán)。
2.要對個體工商業(yè)戶實(shí)行分類管理。對個體工商業(yè)戶中具有一定規(guī)模、財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范、納稅誠信度高且無不良記錄的,可以對其實(shí)行查賬征收的方式進(jìn)行征收管理,對個體工商戶中規(guī)模較小、未建賬建制、納稅誠信度低的,可以對其實(shí)行定期定額管理。通過分類管理,可以按不同對象有針對性地采取相應(yīng)的征管措施,做到有的放矢,真正掌握稅收征管的主動權(quán)。
3.要加強(qiáng)定期定額戶的管理。首先要制定一套切合實(shí)際的雙定戶管理制度,明確管理的流程,實(shí)行規(guī)范操作;其次,要掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營項(xiàng)目、設(shè)備使用情況、費(fèi)用支出、雇員情況等第一手資料,有針對性地進(jìn)行分析比對;第三,依托信息化科學(xué),保證定額的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,杜絕了“關(guān)系稅”、“人情稅”;第四,充分發(fā)揮民主評議作用,實(shí)行“陽光定額”。雙定戶在自行申報(bào)的基礎(chǔ)上,評議組要以管理員的初審情況為依據(jù),組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地檢查,以機(jī)內(nèi)生成定額為參考依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行定額辦法,對一些地段等級差,但經(jīng)營規(guī)模大、營業(yè)收入多的納稅人堅(jiān)決按實(shí)定額;第五,要進(jìn)一步在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)職業(yè)道德教育,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法、行政管理過錯責(zé)任追究辦法,杜絕弄虛作假、人情定額、關(guān)系定額的不良現(xiàn)象。通過民主評議將定額結(jié)果公布,接受納稅人的監(jiān)督,充分體現(xiàn)定額的公正性。
4.要充分發(fā)揮發(fā)票對稅收征管的基礎(chǔ)性作用,切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)票的管理,努力形成“以票控稅”的機(jī)制。要發(fā)揮發(fā)票的作用,必須要解決消費(fèi)者在購買商品或接受服務(wù)時不向?qū)?/p>
方索取發(fā)票的問題,以利于稅務(wù)部門不斷擴(kuò)大和提高利用發(fā)票對個體稅收進(jìn)行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量,與此同時要加大對各種發(fā)票違章、違法行為的打擊力度,增大發(fā)票違章、違法成本,有效遏制當(dāng)前利用發(fā)票大肆進(jìn)行偷稅漏稅的猖獗勢頭。
(三)堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊各種稅收違法亂紀(jì)行為。要正確面對個體稅收征管難度大,稅收流失嚴(yán)重、整個稅收環(huán)境嚴(yán)重不公平的客觀實(shí)際,從實(shí)現(xiàn)稅收可持續(xù)發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識對個體工商戶違章、違法行為打擊的極端重要性和緊迫性。必須堅(jiān)持實(shí)體法與程序法的統(tǒng)一,嚴(yán)格規(guī)范征納雙方的行為,逐步提高對個體稅收的監(jiān)控水平,嚴(yán)格依法治稅。要與時俱進(jìn)加快稅收立法步伐,一方面賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)查處偷抗稅案件更有效的全力;另一方面提高違章、違法處罰標(biāo)準(zhǔn),以加大納稅人違章、違法的成本。要加大查處、執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊偷抗稅行為,發(fā)揚(yáng)鐵石心腸、鐵的紀(jì)律、鐵面無私的“三鐵”精神,從機(jī)制上克服“以補(bǔ)代罰、以罰代刑”的做法,提稅收執(zhí)法的威懾力,規(guī)范稅收秩序,營造個體工商業(yè)戶公平、和諧的稅收環(huán)境。
(四)建立高效有序的部門配合機(jī)制,形成全社會綜合征管的合力。高效有序的部門配合,對搞好個體稅收征管無疑如虎添翼,因此,如何建立這樣一種機(jī)制,應(yīng)該是我們必須認(rèn)真研究的問題。應(yīng)圍繞以下幾個方面開展工作。一是由政府牽頭,協(xié)調(diào)涉稅相關(guān)部門如工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、管理處、銀行等的配合,在涉稅部門之間無法協(xié)調(diào)的情況下,由其確定如何處理;二是由政府牽頭制定一套規(guī)范、科學(xué)的部門協(xié)作工作流程,用制度來規(guī)范部門之間的配合;三是配合的內(nèi)容可以從目前單純的信息交換擴(kuò)大到定期或不定期組織聯(lián)合執(zhí)法,充分體現(xiàn)全社會綜合征管的合力;四是制定相關(guān)的考核機(jī)制,以保證部門配合能真正落到實(shí)處,從而推動個體稅收征管向高層次沖擊。
四、組織收入工作所要達(dá)到的目標(biāo)
今年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)國家宏觀調(diào)控措施的重要一年,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。由于金融危機(jī)的影響,我區(qū)在組織收入工作遇到前所未有的困難。面對嚴(yán)峻困難,我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),客觀地認(rèn)清形勢,冷靜地尋求突破,不斷強(qiáng)化依法治稅,積極應(yīng)對國際金融危機(jī),努力完成清理零散稅收入工作任務(wù)。
(一)堅(jiān)持發(fā)展是第一要義,處理好組織收入與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系。稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,一方面體現(xiàn)在它的聚財(cái)職能,另一方面體現(xiàn)在它的調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配職能。發(fā)展需要有充足的資金保障,而為國聚財(cái)是國稅的天職。因此,我們既要堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則,大力抓好組織稅收工作,確保稅收穩(wěn)定增長,為國家提供財(cái)力保障,又要抓住發(fā)展的要義,深入研究稅收政策對經(jīng)濟(jì)的影響,不斷審視現(xiàn)行稅收政策的科學(xué)性、合理性,在職權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真清理現(xiàn)有的稅收業(yè)務(wù)和行政工作規(guī)章制度,用足、用活各類稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,引導(dǎo)市場主體合理配置生產(chǎn)資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式加快轉(zhuǎn)變、社會就業(yè)充分、生態(tài)環(huán)境改善和自主創(chuàng)新能力提高,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方法,全面提升組織收入工作水平。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢,深入開展收入進(jìn)度和結(jié)構(gòu)分析,及時掌握經(jīng)濟(jì)、政策和征管等影響收入變化的原因,準(zhǔn)確預(yù)測收入變動趨勢,有針對性地制訂組織收入的可行方案,并主動向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)組織收入面臨的困難,積極爭取各方面的理解和支持,及時解決組織收入中遇到的矛盾和問題。嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)稅源行業(yè)的變化態(tài)勢,跟蹤分析其對稅收收入產(chǎn)生的影響,有針對性地采取措施,抓好主要稅源管理,牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作思路,努力實(shí)現(xiàn)全年收入平穩(wěn)較快增長,力爭實(shí)現(xiàn)個體稅收較去年翻一番的目標(biāo)。
? 稅收工作總結(jié)
一、認(rèn)真組織、周密部署
稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。州局黨組高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,按時按要求完成執(zhí)法督察工作任務(wù)。
伊犁州地稅局成立了以局長為組長,副局長、為成員的稅收執(zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)州直地稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法督察組織領(lǐng)導(dǎo)工作。下設(shè)執(zhí)法督察工作辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,具體負(fù)責(zé)匯總上報(bào)相關(guān)總結(jié)、報(bào)表等工作。今年的稅收執(zhí)法督察工作由政策法規(guī)處牽頭,征管、稅政、計(jì)財(cái)、稽查等部門參加的聯(lián)合檢查組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施對州直地稅系統(tǒng)各縣市局的稅收執(zhí)法情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(一)各單位對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,如凡與國家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會議紀(jì)要、辦公紀(jì)要等,必須停止執(zhí)行,并對執(zhí)行以來的情況予以糾正;凡與國家稅法相抵觸的具體行政行為,必須立即糾正。
(二)在執(zhí)法督查過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局和區(qū)局確定的重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施督查。
(三)各被檢查單位收到《稅收執(zhí)法檢查糾正通知書》后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改,并于整改完畢后10日內(nèi)向州局報(bào)告整改結(jié)果。
(四)對在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的規(guī)定對過錯責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)問題的,應(yīng)及時移交司法機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門處理。
(五)對在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)提出有針對性的解決措施,避免在今后稅收執(zhí)法中再發(fā)生類似的問題。
二、結(jié)合實(shí)際、全面檢查
根據(jù)安排,州局組成聯(lián)合稅收執(zhí)法檢查組,局領(lǐng)導(dǎo)王圣杰副局長帶隊(duì),從8月12日起深入到州直各縣市局、口岸局州稽查局、奎——獨(dú)局開展稅收執(zhí)法檢查工作。
檢查中,直接深入到征收管理服務(wù)一線,檢查每個單位的執(zhí)法資料,除對照區(qū)局要求檢查的重點(diǎn)內(nèi)容外,同時對崗責(zé)體系建設(shè)的落實(shí)情況也一并作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了檢查,檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認(rèn)(以確認(rèn)書為準(zhǔn))、崗位職責(zé)及工作流程是否掌握(對照已辦結(jié)的業(yè)務(wù))、執(zhí)法文書制作是否規(guī)范、處理決定是否符合法定程序,稅收規(guī)范性文件管理情況等。
三、對照檢查的情況
(一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照新地稅辦發(fā)3號文件要求,對縣市局制定的稅收規(guī)范性文件以及地方黨政、有關(guān)部門制定涉稅文件進(jìn)行了檢查和清理,共查閱了縣政府及有關(guān)部門制定的各類文件23份,制定的稅政業(yè)務(wù)類文件157份(絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)局文件),其中3份文件停止執(zhí)行,在規(guī)定的時間完成了清理任務(wù),取得了成效。經(jīng)檢查,所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺帳》。同時檢查了地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件,沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。
(二)普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點(diǎn)檢查了稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況,通過檢查,各局能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結(jié)”,建立健全了各類稅收票證登記臺帳和結(jié)報(bào)手冊,對稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況按時記錄;同時每月對稅收票證填開質(zhì)量進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果書面通報(bào)。二是重點(diǎn)檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報(bào)征收情況以及稅款的預(yù)算級次及入庫情況。通過檢查,都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴(yán)格管理發(fā)票;對稅收征管范圍能依率計(jì)征、依法征繳,對稅款入庫能嚴(yán)格按照國家規(guī)定的預(yù)算級次,及時、足額入庫,沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象;
(三)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在核定征收企業(yè)所得稅方面較之去年有較大改進(jìn),對企業(yè)所得稅進(jìn)行了匯算清繳工作,在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上,基本能夠嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批和備案制度,在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項(xiàng)上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度,無延期繳納稅款審批事項(xiàng)。
(四)在重點(diǎn)行業(yè)管理方面,尤其是在建筑業(yè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度,對外來施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記,同時對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺帳,按要求對其進(jìn)行納稅檢查,嚴(yán)格以票控稅,實(shí)行源泉控管。各局對交通運(yùn)輸業(yè),尤其是車船稅委托交警隊(duì)代扣,加大了委托代征工作力度,建立了協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制。
(五)對近年來稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了認(rèn)真檢查,特別是在實(shí)體和程序上檢查是否合法、規(guī)范。通過檢查稽查部門能嚴(yán)格按照稽查操作規(guī)程執(zhí)行,大部分案件文書制作規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、定性準(zhǔn)確、處理案件得當(dāng)。
(六)對通過出讓方式獲得的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地都依法征收了城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅和契稅,沒有發(fā)現(xiàn)漏征的情況。
四、查出的問題
從今年對州直縣市局進(jìn)行稅收執(zhí)法檢查的情況來看,總體稅收執(zhí)法水平都有了很大的提高,有力地促進(jìn)了稅收收入的及時入庫。但是,稅收執(zhí)法、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督工作中仍然存在著諸多的問題。
(一)部分局制作的稅收執(zhí)法文書不規(guī)范,主要表現(xiàn)漏寫成文日期、漏填主管領(lǐng)導(dǎo)意見、加蓋印章不正確、字軌號不符合要求、文字表述不規(guī)范等。
(二)稅收征管中存在執(zhí)法不嚴(yán)的問題。主要表現(xiàn)在對納稅人違章行為沒有定性或定性不準(zhǔn),處罰引用法律、法規(guī)不當(dāng)、不具體,處罰力度不夠,該加收滯納金的沒加收滯納金,該罰款的沒能罰款,對長期欠稅戶強(qiáng)制措施力度不夠。
(三)部分縣市局未按規(guī)定執(zhí)行延期申報(bào)、延期繳納稅款制度。
(四)部分縣市局對個體工商業(yè)戶稅額核定程序不完備,缺少業(yè)戶自報(bào)、典型調(diào)查等程序。定期定額戶對主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有異議而提出申請的,從受理文書之日起長期拖延,遲遲不能作出定額復(fù)核意見書。
(五)部分稅收管理員疏于管理、淡化責(zé)任存在漏征漏管現(xiàn)象。
一是在減免稅管理上,沒有掌握報(bào)批類減免和備案類減免的有關(guān)規(guī)定,存在政策引用錯誤或混淆報(bào)批類減免和備案類減免;二是存在管戶不清漏征漏管現(xiàn)象,單項(xiàng)稅種的稅收管理臺帳登記不規(guī)范,存在管理不到位的現(xiàn)象。
(六)在崗責(zé)體系建設(shè)上,在明確職責(zé)、分解、細(xì)化規(guī)程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面,還存在許多問題。
通過分析稅收執(zhí)法過程中存在問題的原因,主要在以下三個方面:一是沒有嚴(yán)格按稅收執(zhí)法工作規(guī)程執(zhí)行,二是稅收業(yè)務(wù)不熟練,三是稅收執(zhí)法人員的責(zé)任心不強(qiáng)所致。
針對稅收執(zhí)法檢查中查出的問題,我們及時向被檢查單位進(jìn)行反饋,并下達(dá)稅收執(zhí)法檢查糾正通知書,要求被檢查單位認(rèn)真進(jìn)行整改,對主管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法過錯人員按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,并要求被檢查單位在10日內(nèi)將整改追究情況上報(bào)州局。
五、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格過錯追究
六、幾點(diǎn)意見
一是在落實(shí)稅收執(zhí)法崗責(zé)建設(shè)工作上,一定要把稅收崗位職責(zé)和工作規(guī)程認(rèn)真地落實(shí)到每個執(zhí)法崗位人員上。重點(diǎn)是要按照規(guī)程進(jìn)行操作。只要崗位職責(zé)明確了,工作規(guī)程清楚了,才能做到規(guī)范執(zhí)法,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。
二是要把嚴(yán)格執(zhí)法與納稅服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,并將二者認(rèn)真地貫徹到稅收執(zhí)法工作之中去。
三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察的監(jiān)督作用,達(dá)到規(guī)范統(tǒng)一正確的目的。
總之,通過此次開展的稅收執(zhí)法督察工作,各局在稅收執(zhí)法權(quán)運(yùn)行過程中,絕大多數(shù)工作都能準(zhǔn)確無誤的依照國家、自治區(qū)制定的各項(xiàng)政策不折不扣的執(zhí)行,但也不可否認(rèn)仍存在著一些問題,這些問題的出現(xiàn)都與干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心不無關(guān)系,因此提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心是依法行政、規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ),應(yīng)把加強(qiáng)內(nèi)部工作技能訓(xùn)練和管理放在首位,進(jìn)一步加大過錯追究力度,完善稅收執(zhí)法崗責(zé)考核評議機(jī)制,只有這樣才能切實(shí)促進(jìn)稅收執(zhí)法水平的不斷提高。我們將通過檢查,找出差距,針對問題加以整改,為明年稅收執(zhí)法工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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