農業(yè)保險應急預案(優(yōu)選14篇)。

在日常學習、工作抑或是生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編為大家收集的農業(yè)重大自然災害應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

農業(yè)保險應急預案 篇1

為加強漁業(yè)安全生產監(jiān)督管理，保障人民群眾生命財產安全，及時妥善處理漁業(yè)安全事故，維護社會穩(wěn)定，根據自助區(qū)農業(yè)廳、自治區(qū)漁業(yè)局《關于開展?jié)O業(yè)生產檢查的緊急通知》文件精神，結合我盟漁業(yè)實際，特制定本預案。

一、指導思想

全力以赴，將漁業(yè)安全生產事故造成的人員傷亡和財產損失以及地理環(huán)境產生的不利影響降到最低程度。

二、適用范圍

本預案適用于錫盟轄區(qū)漁業(yè)安全生產發(fā)生的事故。

本預案所指漁業(yè)安全生產事故是根據《中華人民共和國安全生產法》和國家船檢局《關于立即開展?jié)O業(yè)船舶檢驗工作安全大檢查的緊急通知》精神和其他漁業(yè)法律法規(guī)規(guī)所界定的漁業(yè)安全生產事故。

三、機構設置

(一)成立漁業(yè)安全生產事故應急工作領導小組。組長由錫盟水利局長姜鳳祥擔任，成員由盟漁政站三位站長及四位科室主任組成。

事故應急工作領導小組根據工作需要下設事故調查組、事故處置組和后勤保障組等工作小組。

(二)事故應急工作領導小組辦公室設在錫盟漁政監(jiān)督管理站辦公室。聯系電話: xxxxx

四、職責任務

(一)事故應急工作領導小組的主要職責是:加強領導，統(tǒng)一組織、指揮、協商各方面的工作，充分調動社會各方面的`力量，積極參與漁業(yè)安全生產監(jiān)督管理和事故應急處理，形成步調一致，多方配合的有機統(tǒng)一整體，最大限度地發(fā)揮人、財、物資源的效力，確保漁業(yè)安全生產事故應急工作順利進行，并明確各工作小組的具體工作職責。

1、事故調查組職責:負責調查漁業(yè)安生生產事故發(fā)生原因、明確事故責任，提出事故處置方案，為領導正確決策提供依據。

2、事故處置組職責:負責現場發(fā)生漁業(yè)安全生產事故的傷亡人員和財產物資，處理漁業(yè)安全生產事故的善后事宜。

3、后勤保障組職責：為漁業(yè)安全生產事故處理、處置提供后后勤保障。

(二)事故應急工作領導小組辦公室的任務是:及時了解和掌握全盟漁業(yè)安全生產事故信息；做好組織協調及落實工作；聯系有關部門和人員迅速趕赴現場緊急救援；核實并準確地向盟安全委員會、盟委、盟公署、自治區(qū)漁業(yè)局報告事故情況。

五、方法步驟

接到事故發(fā)生報告后，事故應急工作領導小組必須立即派人員組成先遣隊，趕赴現場實施緊急救援。同時迅速上報情況，并做好以下工作:

(一)召開會議：召開簡短應急工作領導小組會議，通報情況、明確分工、部署應急工作(情況緊急可免除此程序，改用電話完成)。

(二)組織救援：及時調動協商有關部門，全面展開救援工作。按照職責分工，事故處置組接到事故發(fā)生報告后快速反應，并在最短時間內趕赴現場，協助有關部門緊急處理發(fā)生漁業(yè)安全生產事故的傷亡人員和財產物資。

(三)事故調查：事故調查組接到事故發(fā)生報告后應迅速開展事故發(fā)生原因的調查工作，盡快查明原因、查尋隱患、明確責任并結合行業(yè)特點，擬提出事故處置方案，上報事故調查材料。

(四)善后工作：獎勵、表彰和懲罰有關人員；妥善處理因事故帶來的相關問題，防止事態(tài)蔓延和擴大。

六、事故報告

(一)報告要求

漁業(yè)安全生產發(fā)生事故，造成人員重傷、死亡或者其他須緊急救援的，在事故發(fā)生所在地立即組織有關人員搶救的同時，必須在30分鐘內將情況電話報告盟漁業(yè)安全生產事故應急工作領導小組辦公室及盟安全委會，由辦公室向盟委、盟公署報告。事故處理結束后，將事故處理情況用書面形式詳細地向有關部門匯報。

(二)報告內容

漁業(yè)安全生產發(fā)生事故應按要求準確填報事故基本情況(包括事故單位、事故發(fā)生時間、地點、天氣狀況、環(huán)境狀況、傷亡人數、直接經濟損失)；事故具體經過和原因分析以及目前事故現場狀況；已采取的搶救措施及事故控制情況,事故發(fā)展預測,要求上級幫助解決的問題；報告人員姓名、單位、職務、聯系電話等。

七、事故結案

漁業(yè)安全生產事故應按有關規(guī)定，由國務院、盟公署、盟安全監(jiān)督管理局批復結案。

八、立案歸案

漁業(yè)安全生產事故處理過程中形成的材料(包括電話記錄、值班報告、領導批示、處理結果報告等)，應于處理結束后移交盟安全生產管理委員立卷歸檔。

九、組織紀律

各有關人員要按照本預案規(guī)定認真履行職責，切實擔負起責任。凡未能履行規(guī)定職責和違反本預案規(guī)定，將嚴格按照國家《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)嚴肅處理，依法追究有關領導、直接責任人的行政責任和法律責任。

農業(yè)保險應急預案 篇2

為切實做好今年的防汛抗旱工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛，保障人民群眾生命財產安全，特制訂如下方案：

一、指導思想

牢固樹立防大汛、搶大險、救大災思想，認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，以保障人民生命財產安全為宗旨，科學有效地指揮抗洪救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產損失，維護社會穩(wěn)定，全力抗御洪澇災害，確保全鎮(zhèn)安全度汛。

二、總體安排

（一）河道防汛。重點做好沂河、汶河、湯河、張家溝河、莪莊河、汀水河、河陽河、大疃河、徐家溝河9條河河道整治，保證泄水安全，確保人民群眾生命財產安全。

（二）水庫、塘壩及攔河壩防汛。重點做好侯宅水庫、東大疃水庫、乃峪子水庫、金佛山水庫、土山塘壩、小峪塘壩、西桃花塘壩、楊家坡塘壩、溝崖攔河閘、白石埠攔河閘防汛泄洪，確保溢洪道流水暢通。一旦發(fā)生超標準或危及大壩安全的險情時，要根據水情、險情及上級已批準的超標洪水運用方案，采取必要的'應急措施，確保主體工程安全。

（三）居民區(qū)防汛。認真開展居民區(qū)排水渠清淤和居民區(qū)、學校危房排查登記，做到地點準、險情明。同時，做好危房修繕和緊急情況下的撤離安置，最大限度地減少災害損失，確保人民群眾生命財產安全。

（四）西部山村地質災害防汛。金佛工作區(qū)、司馬工作區(qū)、莪莊工作區(qū)、埠園工作區(qū)部分山村地質災害防汛要做好災情巡查上報，搞好主汛期尤其重點時段的巡邏警戒，嚴防群眾尤其學生等進入山坡危險區(qū)域，積極配合縣有關部門做好緊急情況下的搶險工作。

（五）企業(yè)、商場等公眾設施防汛。企業(yè)、商貿業(yè)要做好汛前車間、廠房、倉庫、商場等基礎設施的檢查、維修和加固，搞好安全通道的疏通，積極排除汛期安全隱患。

三、職責分工

（一）鎮(zhèn)防汛指揮部防汛職責

認真督導各村、值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況，及時傳達上級政府、防汛機構相關工作要求，督查各村、責任人、巡查員防汛工作落實情況。發(fā)生險情要及時了解實際情況并向縣防汛辦匯報，迅速組織鎮(zhèn)村搶險應急分隊趕赴現場搶險。

（二）各村防汛職責

各村要做好轄區(qū)排水渠清淤、危房排查和督導修繕工作，組織調配好防汛隊伍和防汛車輛，儲備足夠數量的防汛物資，制定有效措施，積極配合相關部門工作，保證汛期安全度汛。

（三）工商業(yè)防汛職責

工商業(yè)要組建防汛隊伍，做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況，制定有效措施，做好本企業(yè)安全生產工作，保證汛期安全度汛。

四、保障措施

（一）加強領導。及時調整充實防汛工作領導小組，嚴格落實防汛工作責任制，全面加強防汛抗洪工作組織領導。

（二）健全隊伍。鎮(zhèn)機關、企業(yè)、各村抽調精干人員組建200人防汛抗洪隊伍，認真組織實施演練，一旦出現險情，做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

（三）物資儲備。鎮(zhèn)、企業(yè)、村要儲備足量的農用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應急燈等防汛物資，一旦出現險情，確保搶險人員及時到位，物資運送暢通。

（四）加強值班。鎮(zhèn)機關、鎮(zhèn)直有關單位、各村要建立完善防汛值班制度，值班電話保持暢通，確保信息及時上傳下達，在陰雨天氣必須實行24小時巡邏監(jiān)管，并做好巡查記錄。

（五）服從指揮。防汛工作事關國計民生，各村、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，各司其職，各負其責，密切配合，在全鎮(zhèn)形成防汛工作的合力，認真履行好自身的職責，保證防汛工作有步驟、有計劃地進行，確保全鎮(zhèn)防汛安全。

五、搶險方案

（一）防汛辦公室接到汛情預警后，立即通知防汛指揮部成員到指定地點，同時將汛情通報各有關單位。

（二）立即通知防汛物資儲備責任單位，由責任人自行組織車輛把防汛物資運送到指定地點，同時做好搶險準備。

（三）由各單位責任人組織好搶險隊伍、車輛、工具等嚴陣以待。

（四）一旦發(fā)生險情，防汛指揮部將根據縣指揮部要求，由鎮(zhèn)防汛指揮部及時調集民兵和鎮(zhèn)村搶險隊伍全線布控，實施搶險。

六、工作要求

（一）各責任單位要立足防大汛、搶大險，加強汛前檢查，盡快做好防汛工程的清理或加固工作，做到防患于未然。

（二）出現險情時要嚴格按照鎮(zhèn)防汛指揮部部署，聽從指揮、各負其責，保證有令必行、步調一致。

（三）汛期關鍵階段，要切實加強值班巡查，特別是陰雨天氣，必須24小時有人沿河巡邏，確保信息暢通，汛情及時傳遞。一旦發(fā)現險情，本著實情實報的原則及時上報，不得夸大、縮小或謊報險情。

農業(yè)保險應急預案 篇3

根據上級自然災害防治方案的要求，結合我社區(qū)實際，制定本預案。

一、社區(qū)基本情況

Xx社區(qū)位于Xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。

二、工作機構和職責

1、應急領導小組：負責我社區(qū)自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監(jiān)管。

組 長：Xx（社區(qū)主任）

副組長：Xx（社區(qū)黨支部書記）

成 員：Xx（副主任） Xx（委員） Xx（委員） Xx（委員）Xx

下設辦公室，負責社區(qū)自然災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由Xx兼任。

2、職責分工：

（1）組長：分管組織、指揮、協調本轄區(qū)自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責向社區(qū)居民公布本預案。

（2）副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。

（3）小組成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質災害氣象預警信息；負責地質災害監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

（4）小組組長：負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災害點監(jiān)測和自然災害易發(fā)地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。

（5）應急工作組其他小組成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

二、防災搶險

1、自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。

2、預警及搶險救災措施。

當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

3、監(jiān)測、巡查要求

旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現監(jiān)測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀測次數，每日觀測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態(tài)的'，應每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查，發(fā)現險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

4、災后處理

災情發(fā)生后，社區(qū)應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區(qū)群眾開展自救。

三、保障措施

1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把社區(qū)自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組小組成員、搶險小分隊小組成員、社區(qū)巡查小組小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向社區(qū)居民公布。

2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。

3、措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區(qū)居民公布。

4、物質到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數量由社區(qū)組具體實際確定）等必備物質設備，并由俞厚祥保管。

Xx社區(qū)

20xx年8月11日

農業(yè)保險應急預案 篇4

一、成立H7N9禽流感預防小組

組長：

副組長：

組成員：

1、幼兒園工作領導小組召開會議，帶領教師學習如何預防H7N9禽流感的防控。

2、每天早上幼兒入園，由保健醫(yī)生在門口對入園的幼兒進行晨檢

3、各班做好消毒工作

4、向家長宣傳正確的疾病防控知識

二、預防實施：

1、嚴格的執(zhí)行晨午檢工作，一發(fā)現可疑患兒，嚴格執(zhí)行上級部門的有關規(guī)定，及時上報，并勸其到醫(yī)院進行就診，持醫(yī)院診斷書方可入園。

2、各班做好做好因病缺勤、病因追查與登記制度。

3、各班按要求做好消毒工作，并加強對幼兒進行個人衛(wèi)生方面的教育，勤洗手，勤剪指甲，飯前便后勤洗手，讓幼兒養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

4、加強幼兒戶外體育鍛煉，增強幼兒體質和免疫力

5、各班老師在家園欄里面向家長宣傳正確的疾病防控知識。及時跟幼兒家長進行溝通，提醒幼兒在家中要早睡早起，保證充足的睡眠，降低幼兒患病幾率。

6、在食譜上我園也做了相應的調整，取消家禽內食品的供應，蛋類要求煮熟燒透。采購食品要到衛(wèi)生檢疫合格的`部門購買，食堂飯菜留樣和記錄規(guī)范，確保無任何隱患。

三、工作要求：

1、預防為主，常備不懈。宣傳普及普及H7N9流感的防治知識，提高全體幼兒及教職工的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平，加強日常體溫檢測，采取一切有效的消毒措施，嚴格控制人員外出，發(fā)現疑似病例幼兒或成人立即采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、強化管理，統(tǒng)一領導。在幼兒園應急領導小組的組織領導下，嚴格按照幼兒園防控預案和指南做好預防消毒和疫情監(jiān)測工作，指揮、協調與落實H7N9流感的防治工作。

3、快速反應，運轉高效。強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”原則，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生疫情，快速反應，及時準確處理。

農業(yè)保險應急預案 篇5

為了有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或消除自然災害造成的損失，確保廣大人民群眾的生命財產和醫(yī)院安全，維護醫(yī)院穩(wěn)定，特制定本預案。

一、總則

自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對醫(yī)院受災群眾工作、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應急救助反應。

二、災害救助應急機構

成立自然災害救助工作領導小組，指導醫(yī)院救災工作。

組長；劉傳先

副組長：韓冬、劉東風

成員：韓夢翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標、劉濤

主要職責：

1、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作研究，完善各項應急預案的制定及各個項措施的落實。

2、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育，組織、指導全院干部、職工的防災抗災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大醫(yī)務人員防災、抗災的意識和基本技能。

3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

4、破壞性自然災害發(fā)生以后，采取一切必要的手段，組織各個方面力量全面進行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點。

5、調動一切積極因素，迅速恢復醫(yī)療秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

領導小組下設通訊聯絡組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報道組、醫(yī)療救護組和后勤保障組。

1、通訊聯絡組：

組長：韓夢翔

成員：劉枚、錢成俊、馬金紅

負責事故的.報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場，及時向上級報告受災情況。

2、警戒保衛(wèi)組：

組長：韓夢翔

成員：陳大卷、陳仲標、王道全

負責組織應急安全隊員有序疏散人員，設置警戒區(qū)域，維護現場秩序，疏通道路交通。

3、宣傳報道組：

組長：韓夢翔

成員：劉枚、錢成俊、馬金紅

負責利用災害應急廣播及時調配人員、播報信息等。

4、醫(yī)療救護組：

組長：韓冬

成員：陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪

負責對受傷害人員實施就地搶救，恢復醫(yī)療秩序。

5、后勤保障組：

組長：韓夢翔

成員：陳瑤、李靜

負責供應各類醫(yī)療急救和生活物資。

三、工作目標

（1）加強自然災害危害性的教育，提高廣大醫(yī)務人員自我保護意識。

（2）完善自然災害事故的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

（3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。

四、工作原則

（1）預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減小自然事故的損失。

（2）依法管理，統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

（3）快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

五、組織管理

醫(yī)院自然災害救助工作領導小組，具體負責落實醫(yī)院自然災害事故的預防工作。其主要職責如下：

（1）嚴格制定、評估、完善、我院《自然災害應急預案》。

（2）建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集醫(yī)院自然災害事故的信息情況，及時上報。

（3）根據不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預防自然事故的知識宣傳，提干部、職工的防護能力和意識。

（4）檢查、督促各科室（部門），預防自然災害事故的落實情況。

（5）經常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生。

（6）根據自然災害事故的預警，切實做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。

六、自然災害事故的預防

（1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入醫(yī)院管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)現問題及時采取整改措施。

（2）經常性地開展自查，及時消除安全隱患。

（3）在自然災害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉移工作。

（4）增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。

（5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

（6）開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實醫(yī)院消防責任制度。

七、自然災害事故的報告

（1）在暴雨、地震等自然災害期間，主動和相關部門建立聯系。

（2）嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告衛(wèi)生局有關部門，確保信息通暢。

（3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

（4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向衛(wèi)生行政主管部門或上級政府部門舉報有關醫(yī)院不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。

八、自然災害事故的應急反應

根據自然災害事故的發(fā)生情況，結合我院實際，啟動相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務人員的安全。

（1）發(fā)緊急撤離、集中信號。

（2）立即停止一切活動，所有在場領導和人員參加醫(yī)院的救援和疏導。

（3）醫(yī)院要組織各科室主任、護士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內人員，地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，并引導人員轉移到相應安全區(qū)等待救援。

（4）緊急撤離時，醫(yī)院應停止一切活動，不得貪戀財務，迅速離開現場，聽從科室主任、護士長指揮，互相照顧，幫助患者撤離。

（5）醫(yī)院門衛(wèi)聽到信號后要打開所有大門，立即檢查應急通道是否暢通。

（6）工作時間發(fā)生火災時，發(fā)現者除撥打電話119、110報警外，要迅速報告消防控制室、醫(yī)院領導。院領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發(fā)生火災時，發(fā)現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告醫(yī)院領導。

（7）發(fā)生漏水現象危及人身安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。

（8）在接到報警時，自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。

（9）除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現場，協助、公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。

（10）協助相關部門作好善后處理工作，盡快恢復災后醫(yī)院工作秩序。

農業(yè)保險應急預案 篇6

核心提示：通過制定和實施本預案，有效預防、控制和撲滅農業(yè)重大有害生物，做到及時、科學、有序、高效地進行應急處置，防止重大生物災害擴散蔓延和大規(guī)模暴發(fā)成災，將危害損失降到最低程度，保障全市農業(yè)生產安全，維護社會穩(wěn)定，促進經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，為建設社會主義新農村創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

l.總則

1.1編制目的

通過制定和實施本預案，有效預防、控制和撲滅農業(yè)重大有害生物，做到及時、科學、有序、高效地進行應急處置，防止重大生物災害擴散蔓延和大規(guī)模暴發(fā)成災，將危害損失降到最低程度，保障全市農業(yè)生產安全，維護社會穩(wěn)定，促進經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，為建設社會主義新農村創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《植物檢疫條例》及其《實施細則》、《遼寧省農業(yè)植物檢疫實施辦法》、《遼寧省農業(yè)重大有害生物災害防控應急預案》、《重大植物疫情阻截帶建設責任書》的規(guī)定，結合我市實際，特制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于我市行政區(qū)域范圍內發(fā)生的農業(yè)重大有害生物應急防控工作。需要市政府做出響應或需要多個職能部門協同配合時，啟動本預案。

1.4工作原則

1.4.1政府主導，屬地管理。實行在市政府統(tǒng)一領導下的分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理的應急控制體制。根據重大有害生物發(fā)生范圍、性質和危害程度，由縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級政府負責統(tǒng)一領導和指揮本轄區(qū)重大有害生物應急處理工作。

1.4.2預防為主，常備不懈。堅持“預防為主、綜合防治”的植保方針，建立和完善農業(yè)重大有害生物災害的監(jiān)測預警機制，堅持預防與應急控制相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好防災減災的各項準備工作，一旦發(fā)生災害，迅速按照本預案處理，做到早發(fā)現、早行動、早處理。加強農業(yè)重大有害生物災害應急防治技術宣傳普及工作，提高生產者的防災減災意識與自發(fā)監(jiān)測、預防及綜合控制能力。

1.4.3依法實施，高效運轉。各級政府和農業(yè)行政主管部門要依據有關法律、法規(guī)，建立和完善農業(yè)重大有害生物災害應急防控體系，提高應急處理能力。發(fā)生重大農業(yè)有害生物災害時，各有關部門要按照職責分工協作、整合資源、信息共享，快速形成應急反應能力，依法、科學、及時采取封鎖、檢疫、撲滅等處置措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，控制和撲滅重大農業(yè)有害生物災害。

1.5災情分級

根據農業(yè)重大有害生物的嚴重性質、危害程度、傳播速度、流行范圍，將災情劃分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）三級。

1.5.1特別重大有害生物災害（I級）

農業(yè)部、省或市農業(yè)行政主管部門認定的重大農業(yè)檢疫性生物在市內2個縣（區(qū)）內發(fā)生，或有4個疫情發(fā)生點，或現已有分布，疫情發(fā)生面積占縣域內作物種植面積的60％以上，并且擴散迅速、經濟損失嚴重、生態(tài)環(huán)境和人民生活受到巨大威脅的重大疫情。

稻瘟病、蝗蟲、稻飛虱、水稻螟蟲、草地螟、粘蟲等農作物重大病蟲在全市范圍內暴發(fā)流行，對農業(yè)生產造成巨大經濟損失。

1.5.2重大有害生物災害（Ⅱ級）

農業(yè)部、省或市農業(yè)行政主管部門認定的重大農業(yè)檢疫性生物在市內1個縣（區(qū)）內2個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）發(fā)生，或有2個疫情發(fā)生點，或現已有分布，疫情發(fā)生面積占縣域內作物種植面積的40-60％，并且擴散迅速、經濟損失嚴重、生態(tài)環(huán)境和人民生活受到嚴重威脅的重大疫情。

稻瘟病、蝗蟲、稻飛虱、水稻螟蟲、草地螟、粘蟲等農作物重大病蟲在市內1個縣（區(qū)）范圍內大面積成災，對農業(yè)生產造成嚴重經濟損失。

1.5.3較大有害生物災害（Ⅲ級）

農業(yè)部、省或市農業(yè)行政主管部門認定的重大農業(yè)檢疫性有害生物在市內的1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）內發(fā)生，或有1個疫情發(fā)生點，或現已有分布，疫情發(fā)生面積占縣域內作物種植面積的20-40％，并且擴散迅速、經濟損失較大、生態(tài)環(huán)境和人民生活受到較大威脅的重大疫情。

稻瘟病、蝗蟲、稻飛虱、水稻螟蟲、草地螟、粘蟲等農作物重大病蟲害在本市內的1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）大面積發(fā)生危害，對農業(yè)生產造成較大經濟損失。

2.組織機構及職責

農業(yè)重大有害生物災害應急防控工作由各級政府負總責，按照“屬地管理，分級負責”和“政府負總責，部門各司其職”的要求具體實施。

2.1指揮機構

市政府成立農業(yè)重大有害生物災害防控指揮部，由負責農業(yè)工作的副市長擔任指揮長，統(tǒng)一指揮協調全市應急防控工作。指揮部下設辦公室，辦公室設在市農委。

2.1.1指揮部成員單位

市政府辦公廳、市農委、市財政局、丹東海關駐本溪辦事處、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市發(fā)展改革委、市經信委、市科學技術和知識產權局、市林業(yè)局、市公安局、市工商局、市質監(jiān)局、市氣象局、市交通局、沈陽鐵路局本溪車務段等。

2.1.2主要職責

市、縣（區(qū)）政府職責：在發(fā)現農業(yè)重大有害生物災害時，發(fā)布公告，啟動應急防控預案，宣布災情，發(fā)布封鎖令，實施緊急防控措施等。

市農委：做好有害生物的監(jiān)測、普查，迅速對災情等相關情況作出全面分析和評估，并制定控制和撲滅的技術方案；監(jiān)督、指導災區(qū)實施封鎖、鏟除、撲滅工作；建立應急防控物資儲備庫，儲備藥品、器械、防護用品、交通及通訊工具等；安排應急防治物資的調撥及緊急配送工作；協助各地做好人員培訓；組織開展災區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

市財政局：負責安排有害生物災害應急防控經費，加強經費使用的管理和監(jiān)督。

丹東海關駐本溪辦事處：負責做好出入境植物及其產品和其它檢疫物品的檢驗檢疫工作，防止檢疫性有害生物的傳入和傳出；及時收集、分析境外有害生物信息，及時向指揮部通報有關情況。

市委宣傳部：加強對各種新聞媒體的管理，積極配合有關部門做好輿論引導工作；負責災害應急控制工作的宣傳報道，配合有關部門做好相關防治知識的普及工作。

市監(jiān)察局：負責監(jiān)督檢查市直有關單位和下級指揮部及工作人員在應急防控工作中履行職責情況，對工作中的失職、瀆職等違紀行為進行查處。

市發(fā)展改革委：負責安排農業(yè)重大有害生物應急防控重點基礎設施建設項目。

市經信委：負責組織對農業(yè)重大有害生物災害防控藥械和防控用品等應急物資、裝備的工業(yè)生產，并協調有關部門組織應急物資的緊急調運。

市科學技術和知識產權局：負責組織科技力量開展農業(yè)重大有害生物防治技術科研攻關，為災害防控提供技術支撐。

市林業(yè)局：配合做好為害農作物的林業(yè)有害生物的監(jiān)測和檢疫。

市公安局：負責維護災區(qū)社會治安，依法、及時、妥善地處置與災害有關的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定，保障應急防治物資運送車輛交通安全暢通。

市工商局：負責查處和取締應急防治所需農資非法經營行為，嚴厲打擊銷售假冒偽劣農資及不正當競爭行為，規(guī)范農資經營管理，維護農資市場經營秩序，配合有關部門做好農資的質量監(jiān)督工作。

市質監(jiān)局：負責應急防治所需農用生產資料的質量監(jiān)督和檢查。

市氣象局：負責病蟲發(fā)生氣象條件的監(jiān)測、預報，及時提供農業(yè)重大有害生物發(fā)生區(qū)域的氣象變化實況及趨勢預測信息。組織各地氣象臺（站）參與病蟲趨勢的會商并提供氣象信息。

鐵路、公路等運輸部門：配合農業(yè)植物檢疫機構實施植物、植物產品的檢疫、禁運措施，優(yōu)先運送控制、撲滅災害的人員和有關物資。

重大植物疫情應急指揮部車輛和運送控制、撲滅疫情的人員及物資的車輛標志由市公安、交通部門制發(fā)。

2.2日常管理機構

市級農業(yè)行政主管部門負責全市農業(yè)重大有害生物災害的預防、控制管理等日常工作；按照指揮部的要求，制定具體防控措施，提出應急處理的工作建議，并督促各地有關部門按要求落實各項防控措施。

各縣（區(qū)）農業(yè)行政主管部門要負責農業(yè)重大有害生物災害應急控制的組織協調、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，以及指揮日常工作。

2.3縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）機構

各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）要成立相應的農業(yè)重大有害生物災害防控指揮部，由同級人民政府有關部門組成，同級人民政府負責農業(yè)工作縣（區(qū)）、分管農業(yè)工作鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）的領導擔任指揮長，統(tǒng)一負責對本行政區(qū)域內災害應急防控的協調和指揮，做出本行政區(qū)域內災害的防控決策，落實各項防控措施。

2.4技術咨詢機構

市農業(yè)重大有害生物災害防控指揮部建立應急專家組，根據實際需要，由指揮部成員單位及相關專家和管理人員組成。主要職責是研究判斷突發(fā)災情與趨勢，評估災害損失，為應急防治提供決策咨詢、工作建議并參與指揮（專家組成員名單附后）。

3.重大檢疫性有害生物疫情報告、確認和公布

3.1疫情報告

3.1.1時限與程序

3.1.1.1疑似疫情。任何單位或個人發(fā)現可疑疫情時，必須立即向當地植物檢疫機構報告，植物檢疫機構接到報告后，應立即派出2名以上高級農藝師到現場進行檢疫，確認為疑似疫情的，應在2小時內報告當地農業(yè)行政主管部門。當地農業(yè)行政主管部門應于24小時內逐級報至市農業(yè)行政主管部門。市農業(yè)行政主管部門應立即將情況報省農委和市政府。

3.1.1.2確認疫情。市植物檢疫機構確認疫情后，應立即報告市農業(yè)行政主管部門及省植物檢疫機構。市農業(yè)行政主管部門在接到市植物檢疫機構的疫情確認報告后，應立即報省農委和市政府。

3.1.1.3疫情處理。疫情發(fā)生后，當地農業(yè)行政主管部門要將撲滅、封鎖、控制、監(jiān)測、檢疫等疫情處理情況每周向市農業(yè)行政主管部門報告一次。市農業(yè)行政主管部門應立即將疫情處理情況報省農委和市政府。必要時實行日報制度。

3.1.1.4解除封鎖。解除封鎖后，當地農業(yè)行政主管部門要及時將疫情處理工作總結、解除封鎖時間、解除封鎖審查報告等有關情況報至市農業(yè)行政主管部門，由市農業(yè)主管部門立即將有關情況報省農委和市政府。

3.1.1.5疫情月報。縣（區(qū)）級農業(yè)行政主管部門應于每月1日前將上月疫情匯總報市農業(yè)行政主管部門，并同時將情況向本級人民政府報告。市農業(yè)行政主管部門應于每月2日前將本市上月疫情匯總報省農委和市政府。

3.1.2疫情管理

3.1.2.1專人管理疫情報告。各級農業(yè)行政主管部門要指定專人負責疫情報告工作，并對每起疫情報告建立完整檔案。

3.1.2.2設置專門疫情報告聯系電話。各級農業(yè)行政主管部門要設置專門疫情報告聯系電話，保持信息傳遞渠道暢通。

3.1.2.3任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告疫情。

3.2疫情確認

3.2.1現場檢疫鑒定。各地植物檢疫機構接到疫情報告后，立即派出2名以上專家現場檢疫確認為符合疫情癥狀的，可確認為疑似疫情，并作為各地采取綜合性撲滅疫情措施達標的依據。

3.2.2省級實驗室或農業(yè)部指定的實驗室確認。當地植物檢疫機構要及時采集標本送省植物檢疫機構進行鑒定。省植物檢疫機構對難以鑒定的疫情，必須派專人將標本送農業(yè)部指定的實驗室進行鑒定。

3.2.3國家確認。農業(yè)部根據省植物檢疫機構或指定實驗室檢疫檢驗結果，確認為最終疫情鑒定結果。

3.3疫區(qū)劃定

疫情發(fā)生區(qū)域經縣級農業(yè)行政主管部門勘測，市農業(yè)行政主管部門核實后提出，報市政府批準，并報省農委備案。劃定發(fā)生區(qū)若遇河流和公路，應以河流和公路為界，其他可根據當地具體情況作適當調整。

3.3.1發(fā)生點：發(fā)生點是指疫情發(fā)生所在的地點，發(fā)生范圍在一個自然村或一個社區(qū)范圍內。

3.3.2發(fā)生區(qū)：發(fā)生區(qū)是指疫情發(fā)生危害嚴重地區(qū)，發(fā)生范圍在3個發(fā)生點以上，以發(fā)生點為中心，半徑2 5公里范圍內區(qū)域。

3.3.3疫區(qū)：疫區(qū)是指疫情發(fā)生危害嚴重地區(qū)，發(fā)生范圍3個疫點以上，以發(fā)生點為中心，半徑3-8公里范圍內區(qū)域。經市農業(yè)行政主管部門核實后，報市政府同意劃定為疫區(qū)，并公布疫區(qū)范圍。疫區(qū)劃分時注意考慮當地的自然環(huán)境和河流、山脈等。

3.3.4受威脅區(qū)（隔離緩沖區(qū)）：受威脅區(qū)是指疫區(qū)外順延5-15公里范圍內的區(qū)域。

3.3.5重點監(jiān)測區(qū)：發(fā)生區(qū)外圍所有的行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）區(qū)域劃定為重點監(jiān)測區(qū)；跨越多個行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）的，將周邊的行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）劃為監(jiān)測區(qū)。

3.3.6普查區(qū)：發(fā)生區(qū)外圍所在的行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）區(qū)域劃定為重點普查區(qū)；發(fā)生點跨越多個行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）的，將所有的行政縣（區(qū)）劃為普查區(qū)。

3.4疫情信息公布

按照《植物檢疫條例》有關植物疫情公布的規(guī)定，農業(yè)部統(tǒng)一管理并公布疫情，市農業(yè)植物檢疫機構可根據授權公布本市內的疫情信息。地方各級政府、各有關單位和個人都無權以任何形式向社會發(fā)布相關信息。

4.農作物重大病蟲監(jiān)測與預警

4.1日常監(jiān)測

農作物重大病蟲災害的日常監(jiān)測工作由各級農業(yè)植物保護部門承擔。各地要完善農業(yè)重大病蟲災害監(jiān)測網絡，加大經費投入，穩(wěn)定監(jiān)測隊伍。各縣（區(qū)）植保部門要嚴格按照國家、省級測報規(guī)范開展監(jiān)測預報工作，認真搞好系統(tǒng)調查和預測。重點抓好稻瘟病、玉米螟、蝗蟲、稻飛虱、稻水象甲、水稻螟蟲、草地螟、粘蟲等農作物重大病蟲災害的監(jiān)測和預報工作；同時密切注視其它突發(fā)性、遷飛性和新上升病蟲的發(fā)生動態(tài)。監(jiān)測工作要分片到人，明確責任，隨時掌握本地區(qū)主要重大有害生物發(fā)生動態(tài)，發(fā)現重大病蟲有大發(fā)生的趨勢時必須及時逐級報市級植物保護部門。在農業(yè)有害生物發(fā)生的主要季節(jié)要設立24小時值班，每3天報告一次有害生物信息，實行零報告制度。任何單位或個人若發(fā)現農作物重大病蟲暴發(fā)流行、發(fā)生面積大、危害損失重等異常災情時，應立即向當地農業(yè)植物保護部門報告。

4.2預警

各地植物保護部門接到農業(yè)重大有害生物災情報告后，要立即派人到現場調查核實，災情基本確定的，要在2小時內將情況如實逐級報市植物保護部門，遇特殊情況也可直接上報。市植物保護部門經初步核實后，在24小時內組織應急專家組成員及有關專家赴現場勘察、會診以及實驗鑒定，確認重大有害生物發(fā)生種類和危害程度，評估災害損失，并根據最終確認結果及時提出預警報告，報請市農業(yè)行政主管部門報省農委和市政府，同時向市農業(yè)重大有害生物災害防控指揮部提出預案啟動建議。

5.應急響應

各級人民政府按照統(tǒng)一領導、分級響應、屬地管理的原則，根據災害分級標準及時啟動本級應急響應。特別重大農業(yè)有害生物災害（I級），由市級啟動I級響應，必要時申請省級援助；重大農業(yè)有害生物災害（Ⅱ級）由市級響應；較大農業(yè)有害生物災害（Ⅲ級）由縣（區(qū)）級響應。

5.1特別重大有害生物災害（I級）應急響應

5.1.1農業(yè)重大有害生物災害等級達到特別重大（I級）時，市人民政府立即啟動本預案，并報省農業(yè)重大有害生物防災指揮部辦公室備案。同時發(fā)生災情的相關縣（區(qū)）政府及有關部門立即啟動相應的應急預案。若發(fā)生的農業(yè)重大有害生物為檢疫性有害生物時，由市農業(yè)行政主管部門重新申請劃定疫區(qū)、受威脅區(qū)；根據發(fā)生情況、流行趨勢和可能的危害程度，由疫區(qū)縣級以上人民政府發(fā)布封鎖令。

5.1.2市農業(yè)重大有害生物災害防控指揮部立即投入運轉，根據災害所在縣（區(qū)）指揮部的申請，確定對災區(qū)進行緊急支援的部門和單位，統(tǒng)一指揮，組織人員趕赴災區(qū)指揮應急控制工作，緊急調撥資金、藥品等物資，督促災區(qū)縣（區(qū)）人民政府和有關部門按要求落實各項措施、撲滅災害。

5.1.3市農業(yè)行政主管部門要及時掌握災情態(tài)勢，及時向省農委報送有關災害控制、撲滅的進展情況。必要時，向省農委申請調撥應急資金和儲備物資。

5.1.4未發(fā)生災害的各級人民政府必須服從市指揮部的統(tǒng)一調度、積極支援災區(qū)應急防控工作，同時應采取必要的預防控制措施，防止災害在本行政區(qū)內發(fā)生。

5.1.5按災區(qū)縣（區(qū)）人民政府的請求，由市指揮部各成員單位在技術、人員、物資、資金等方面對災區(qū)給予緊急援助支持。

5.2重大有害生物災害（Ⅱ級）應急響應

5.2.1農業(yè)重大有害生物災害等級達到重大（Ⅱ級）時，市人民政府立即啟動應急預案，發(fā)生災情的相關縣（區(qū)）政府及有關部門立即啟動相應的應急預案。若發(fā)生的農業(yè)重大有害生物為檢疫性有害生物，災區(qū)所在縣（區(qū)）以上政府根據發(fā)生情況、流行趨勢和可能的危害程度，由疫區(qū)縣（區(qū)）級以上人民政府發(fā)布封鎖令。

5.2.2市農業(yè)重大有害生物災害防控指揮部立即投入運轉，根據災害所在縣指揮部的申請，確定對災區(qū)進行緊急支援的.部門和單位，統(tǒng)一指揮，組織人員趕赴災區(qū)指揮應急控制工作，緊急調撥資金、藥品等物資，督促災區(qū)縣（區(qū)）和有關部門按要求落實各項措施、撲滅災害。

5.2.3市農業(yè)行政主管部門要隨時掌握疫情動態(tài)，及時將災情和應急防控進展情況報省農業(yè)行政主管部門；災區(qū)縣（區(qū)）人民政府要按照所在市指揮部的要求，組織災害撲滅控制工作，落實各項應急措施，及時向市農委報送有關災害控制、撲滅的進展情況。

5.2.4市農業(yè)行政主管部門在協調指導災害控制和撲滅工作的同時，分析災情趨勢，提出應急處理工作建議報市人民政府。根據災情和撲滅工作進展情況，必要時建議市人民政府召集有關部門通報災情和災區(qū)處理情況，研究對災區(qū)應急處理。

部署各縣（區(qū)）農業(yè)行政主管部門做好災情監(jiān)測與預防工作。

應災區(qū)縣（區(qū)）指揮部的請求，組織有關人員和專家迅速趕赴現場，進行現場指導，協助災害調查和處理。根據疫區(qū)縣（區(qū)）人民政府的申請，建議市人民政府協調有關部門調撥緊急防疫經費、物資、藥品等。

5.3較大有害生物災害（Ⅲ級）應急響應

5.3.1農業(yè)重大有害生物災害等級達到重大（Ⅲ級）時，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）兩級人民政府立即啟動本級應急防控預案。若發(fā)生的農業(yè)重大有害生物為檢疫性有害生物，根據發(fā)生情況、流行趨勢和可能的危害程度，由疫區(qū)縣（區(qū)）級以上人民政府發(fā)布封鎖令，并報市農業(yè)重大有害生物災害防控指揮部辦公室備案。

5.3.2災區(qū)縣（區(qū)）指揮部立即投入運轉，通報情況，調集災害處理預備隊，組織有關部門進行封鎖、控制和鏟除。

當地縣（區(qū)）農業(yè)行政主管部門要隨時掌握災情態(tài)勢，及時將災害控制、撲滅進展情況報災區(qū)市和省農業(yè)行政主管部門。

5.3.3災區(qū)縣（區(qū)）農業(yè)行政主管部門在協調和指導災害控制和撲滅工作的同時，分析災情趨勢，提出應急處理工作建議報縣（區(qū)）人民政府。

根據災情和撲滅工作進展，必要時建議縣（區(qū)）人民政府召集有關部門通報災情和災區(qū)處理情況，研究對災區(qū)的應急處理。

部署災區(qū)縣（區(qū)）農業(yè)行政主管部門做好災害監(jiān)測與預防工作。

應災區(qū)縣（區(qū)）指揮部的請求，組織有關人員和專家迅速趕赴現場，進行現場指導，協助災害調查和處理。

根據災區(qū)縣（區(qū)）人民政府的申請，建議市人民政府協調有關部門調撥緊急防控經費、物資、藥品等。

5.3.4市農業(yè)行政主管部門應災區(qū)縣（區(qū)）指揮部的請求，組織有關人員和專家趕赴現場，協助災情調查和監(jiān)測指導災害處理工作。必要時，根據災區(qū)縣（區(qū)）指揮部的請求，向市人民政府申請調撥應急資金和儲備物資。

6.應急措施

6.1重大檢疫性有害生物災害應急措施

6.1.1隔離

當地植物檢疫機構接到災情報告并赴現場核實后，立即采取臨時隔離措施，限制植物、植物產品及可能被污染物品的移動。

6.1.2封鎖

發(fā)布封鎖令：災害發(fā)生所在地農業(yè)行政主管部門申請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。同級人民政府在接到報告后，應在24小時內發(fā)布封鎖令。

實施封鎖：當地植物檢疫機構對疫區(qū)實施封鎖。在疫區(qū)周圍設置警示，在所有進出疫區(qū)的交通路口指派專人守護，配備消毒設備，禁止植物、植物產品及可能染疫的物品進出疫區(qū)。必要時，經省人民政府批準，可設立臨時植物檢疫檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務，嚴防植物、植物產品及可能受污染物品運出疫區(qū)。

在特殊情況下，人、車輛和物品必須進出時，須經所在地植物檢疫機構批準。

6.1.3根除

確認為疑似疫情時，在植物檢疫機構的監(jiān)督指導下，立即對發(fā)生區(qū)的疫情進行根除。對實施根除的人員要進行培訓，并對其提供必要的防護措施。

6.1.4緊急監(jiān)測

對疫區(qū)、受威脅區(qū)內實施緊急疫情監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)。待疫情解除后，轉入正常監(jiān)測程序。

6.1.5分析疫源與追蹤調查

根據檢測和調查結果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況。

對在疫情潛伏期調出的植物、植物產品、可疑污染物（包括草皮、垃圾廢土、建筑余泥、塑料制品、堆肥）等應立即開展追蹤調查，一經查明立即采取就地銷毀等無害化處理措施。

6.1.6疫區(qū)的撤銷

疫區(qū)內疫情按規(guī)定根除撲滅處理后，經市農業(yè)行政主管部門審驗，認為可以解除封鎖時，報省政府申請撤銷疫區(qū)。或其發(fā)生已對農業(yè)生產不構成威脅，疫情可防可控，也可考慮予以撤銷。

6.1.7宣傳教育

利用多種方式普及疫情防治知識，爭取全社會的支持配合，消除不必要的恐慌，保證人民群眾正常生活和工作秩序。

6.1.8處理記錄

各級農業(yè)行政主管部門必須完整詳細記錄處理疫情的全過程，以備檢查。

6.2農作物重大病蟲災害應急措施

6.2.1查實災情，劃定分區(qū)

災情發(fā)生后，要立即開展全方位災情調查，認真分析當地地理、作物布局、重大有害生物發(fā)生情況，結合其發(fā)生規(guī)律、流行學及氣候特點等因素綜合分析災情發(fā)生原因，預測發(fā)展態(tài)勢，并根據災情發(fā)生程度、危害情況及擴散流行趨勢，按照防治側重點和措施的不同，將發(fā)生區(qū)域劃分為應急控制區(qū)、重點防治區(qū)和密切監(jiān)控區(qū)。

應急控制區(qū)：主要包括以災區(qū)為主的重大有害生物災害大發(fā)生區(qū)、蟲源菌源區(qū)和流行蔓延區(qū)；

重點防治區(qū)：重大有害生物災害偏重發(fā)生并經綜合分析各種影響因素確定為將要大發(fā)生的區(qū)域；

密切監(jiān)控區(qū)：可能要偏重發(fā)生或點片偏重的區(qū)域。

6.2.2分區(qū)治理、科學防治

各級政府和植保部門要認真貫徹“預防為主，綜合防治”的植保方針，根據各地重大有害生物發(fā)生種類和發(fā)生程度，因地制宜，分類指導，按照應急防治和可持續(xù)治理相結合、群眾防治和專業(yè)機防隊防治相結合、普遍防治與重點防治相結合以及飛機防治、化學防治、物理防治和生物防治相結合等一系列綜合控制原則，針對不同的災情劃分區(qū)域，采取相應的有效防治對策。

應急控制區(qū)：主要采用以化學防治為主的應急措施。對大面積重大有害生物災害大發(fā)區(qū)、蟲源菌源區(qū)和流行蔓延區(qū)全面實施統(tǒng)防統(tǒng)治。各地要組建植保專業(yè)機防隊，做到“五統(tǒng)一"防治，即：統(tǒng)一組織、統(tǒng)一測報、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一施藥技術、統(tǒng)一防治時間，迅速控制災情，遏止擴散蔓延。

重點防治區(qū)：采取化學防治與可持續(xù)控制技術相結合，統(tǒng)防統(tǒng)治與群眾自我防治相結合的應急防控措施。對重大有害生物災害常發(fā)區(qū)、易發(fā)生重大有害生物的作物品種集中分布區(qū)實施重點防治；對大面積重大有害生物災害偏重發(fā)生區(qū)，要組織植保專業(yè)機防隊，實施“五統(tǒng)一”統(tǒng)防統(tǒng)治。同時，要廣泛宣傳和調動群眾自發(fā)防治，注意使用高效、低毒、低殘留農藥，減少農藥污染，全方位控制重大有害生物為害。

密切監(jiān)控區(qū)：實施以可持續(xù)控制技術為主的綜合防治措施。重點挑治重大有害生物點片重發(fā)區(qū)，大力推廣頻振式殺蟲燈、黃板、防蟲網等物理防治措施和人工釋放天敵、使用生物農藥等生物防治技術，配合使用高效、低毒、低殘留的化學農藥，科學防治有害生物。

7.保障措施

7.1信息保障

各縣（區(qū)）農業(yè)行政主管部門要指定應急響應的聯絡人和聯系電話。應急響應啟動后及時向同級農業(yè)生物災害防控指揮部和上級農業(yè)行政主管部門報送災情及防控情況。農業(yè)重大有害生物災害信息的傳輸要選擇可靠的通訊聯絡方式，確保信息安全、快速、準確。

7.2隊伍保障

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）及以上人民政府要加強農業(yè)重大有害生物災害監(jiān)測、預警、防治、處置的隊伍建設，不斷提高應對農業(yè)重大有害生物災害的技術水平和能力。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）人民政府要有專人負責災情、疫情監(jiān)測和農業(yè)重大有害生物防治的技術指導。

7.3物資保障

各地人民政府要建立農業(yè)重大有害生物災害應急物資儲備制度和緊急調撥、采購和運輸制度，組織相關部門簽訂應急防控物資緊急購銷協議，保證應急處置工作的需要。

7.4經費保障

需財政負擔的農業(yè)重大有害生物應急處置專項資金由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）同級財政納入預算。各地財政部門對專項資金的使用嚴格執(zhí)行相關管理、監(jiān)督和審查制度，確保專款專用。應急響應時，財政部門根據同級農業(yè)行政主管部門提出所需財政負擔的經費預算及使用計劃，核實后劃撥，保證資金足額、及時到位。必要時向上級直至中央財政部門申請緊急援助。

7.5技術保障

市級農業(yè)行政主管部門負責組織全市各地開展行政區(qū)內災情、疫情發(fā)生區(qū)的勘查，農業(yè)重大有害生物災害的調查、監(jiān)測、預警分析和預報發(fā)布。制訂本市農業(yè)重大有害生物災害防治技術方案。組織縣（區(qū)）進行防治技術指導，指導防治專業(yè)隊伍建設。組織縣（區(qū)）進行農業(yè)重大有害生物災害防治農藥篩選、防治技術研究、試驗示范以及綜合防治技術集成。

7.6宣傳培訓

充分利用各類媒體加強對農業(yè)重大有害生物災害防控重要性和防控技術的宣傳教育，積極開展農業(yè)重大有害生物災害電視預報，提高社會各界對農業(yè)有害生物災害的防范意識。各級人民政府和農業(yè)行政主管部門負責對參與農業(yè)重大有害生物災害預防、控制和應急處置行動人員的防護知識教育。各地農業(yè)行政主管部門所屬的植保植檢機構要制訂培訓計劃，尋求多方支持，加強對植保植檢技術人員、防治專業(yè)隊伍的專業(yè)知識、防治技術和操作技能等的培訓；加強對農民進行農業(yè)重大有害生物發(fā)生基本知識與防治技術的培訓。加強預案演練，不斷提高農業(yè)重大有害生物災害的處置能力。

7.7安全保障

為確保農業(yè)重大有害生物災害防控工作安全有序，各級政府要組織有關農業(yè)重大有害生物災害應急控制機構，加強對農藥生產和銷售的監(jiān)督管理，對農藥安全使用和防護的技術指導。應急預備隊由當地農業(yè)行政管理人員、農業(yè)專家、植物保護專業(yè)技術人員等組成。必要時，公安機關、武警部隊應依法協助執(zhí)行任務。

8.監(jiān)督檢查

各級政府要加強對農業(yè)重大有害生物災害應急防控工作的監(jiān)督和檢查，強化對所需人力、物力和財力的統(tǒng)一管理和指揮協調，建立領導負責制，落實崗位責任制。對在工作中做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰獎勵。對組織發(fā)動不力、措施不當、災情普查不清、出現漏防以及因虛報、瞞報災情而造成重大損失的，將根據情節(jié)依法追究相關人員的行政或法律責任。

9.附則

9.1名詞術語

農業(yè)重大有害生物：是指對農業(yè)生產造成嚴重危害的農作物病蟲和檢疫性有害生物。

農業(yè)檢疫性有害生物：是指對受其危害的地區(qū)具有潛在經濟重要性，但尚未在該地區(qū)發(fā)生，或雖已發(fā)生但分布不廣，并進行官方防治的有害生物。

農作物重大病蟲：是指在較大的地理區(qū)域內能夠暴發(fā)流行，對農作物生產造成嚴重損失的農作物病蟲。

9.2制定與解釋

本預案由市農委制定，經市政府批準后實施，市政府有關部門和各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會）政府按照本預案的規(guī)定履行職責。

本預案根據情況變化進行修訂和完善，由市農委負責解釋。

本預案自發(fā)布之日起施行。

農業(yè)保險應急預案 篇7

按照xx市城市管理局防臺防汛工作部署，貫徹“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，預防和迅速有效地處理在防臺防汛過程中可能出現的各類情況，確保排水設施正常、安全運行，保障全市人民生活的正常進行，最大程度地減少災害損失，結合本單位實際，制訂本預案。

一、防臺防汛的方針和原則

防臺防汛工作應認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以確保城區(qū)安全渡汛和群眾生命財產安全作為首要任務，立足于抗災保安全，防患于未然。

防臺防汛工作實行統(tǒng)一指揮，分級負責，條塊結合，以塊為主的原則。服從xx市城區(qū)防汛辦公室的統(tǒng)一指揮，加強和市政、內河、各區(qū)城管局和交警等相關部門和單位的協調和聯系。

排水應急指揮要強化責任，嚴肅紀律。各單位要扎扎實實抓好防臺防汛應急工作的組織領導，不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。各部門要協調配合，團結協作，堅持局部利益服從全局利益。充分發(fā)動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好應急搶險準備，全力搶險救災，盡可能避免事故發(fā)生，把災害損失減少到最低限度。

二、組織領導及職責

xx市城市排水有限公司成立防臺防汛領導小組，具體組成如下：

組長：xx

副組長：xx

組員：xx

領導小組主要職責：在市政府、市城區(qū)防汛辦公室和局防汛指揮中心的統(tǒng)一領導、調度下，主要負責本公司內的防臺防汛組織指揮工作，監(jiān)督對重點部位和重要設施、設備、搶險物資等工作的'檢查落實，統(tǒng)一調度搶險救災突擊隊伍及物資，確保全公司各單位能安全渡汛。

防臺防汛領導小組辦公室設在公司綜合事務部。辦公室在領導小組的統(tǒng)一指揮下，負責城區(qū)的防臺防汛工作。

三、防臺防汛準備階段

(一)健全有關機構，完善組織網絡，加強汛期值班

1、成立各級防臺防汛應急搶險領導小組。公司成立城市排水中隊，歸屬xx公用事業(yè)應急大隊統(tǒng)一指揮，負責城市排水行業(yè)的應急搶險任務。下屬排水監(jiān)測分中心、泵站運營分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、管網運營分公司、xx污水處理廠組建應急搶險小組，由單位領導、生產骨干、機電維修人員和管網養(yǎng)護單位人員組成，并配備有相應人數和經驗的搶險隊伍。一旦有險情能迅速到達指定地點集結。

2、各基層單位排水應急搶險小組要挑選有經驗、有能力的人員組成，定期開展排水應急訓練，提高實戰(zhàn)能力和應變能力，做到召之即來，出擊迅速，搶險及時;各應急搶險小組配備搶修車、小型發(fā)電機、潛水泵等搶險物資及相應的駕駛員，與搶險隊員同時待命。

3、各應急搶修小組根據公司防臺防汛領導小組的指令，實行統(tǒng)一調度。

4、運營管理部為防臺防汛的責任部門，具體負責公司防臺防汛相關具體工作。

5、工程建設部具體負責公司在建工程汛期安全。

6、綜合事務部做好相應后勤物資的落實。安排好車輛，配備駕駛員，落實備用雨具及常用照明器材。

7、每年x月15日至x月15日汛期期間，要強化值班制度。各單位的值班人員都必須按要求堅守崗位，密切注意臺風、暴雨、潮位動向，及時上傳下達有關情況，確保聯絡暢通。

(二)做好防臺防汛專項檢查工作

1、各單位開展防臺防汛專項檢查工作，確保所有設施運行正常。重點落實變配電所、泵房、進戶電纜溝等排水要害部位的安全防范措施，確保配電房、泵房、物資倉庫不進水，高處懸掛物品不吹落。

2、各單位要對所有機電設備進行一次全面的檢查和維修，確保設施完好，并按照設備管理的“三凈、四不漏、五好”要求，做好設備日常保養(yǎng)工作。

3、管網運營分公司督促管網養(yǎng)護單位在汛前對易堵管網進行全面疏通，確保不因管網堵塞而致道路積水。

4、對污水廠、泵站、管網大修改造等工程項目，要加強工程質量監(jiān)督，加快施工進度，保質按時完成，提高防臺防汛能力。

(三)落實防臺防汛物資和各項防范措施

1、各單位根據需要配備應急搶險所需的車輛、照明、草袋、鉛絲、排水軟管、潛水泵等設備物資以及應急搶修隊員的安全帽、雨衣、救生衣等防護用品，確保搶險的需要。

2、應急照明器具、鐵鏟等抗災物資，在接到臺風、汛情通報后，一律不準移作他用，并確保完好可用。

3、建立防臺防汛通訊網絡，加強值班，密切注意臺風、暴雨、潮位動向，及時上傳下達有關情況，并組織對重點部位、重要設施、機動車輛等情況進行檢查，確保防臺防汛工作項項落實、萬無一失，防患于未然。

4、為保證應急搶險通訊的暢通，各單位的聯絡電話應安排人員值守，各級領導、職能部門及各基層單位負責人以及參與防臺防汛搶險任務的全體干部職工應對所配備的通訊工具進行一次檢查，使通訊工具保持良好的工作狀態(tài)。

四、預案實施

公司防臺防汛領導小組成員要密切注視氣象動態(tài)。根據氣象部門的預測預報，在市防汛辦的統(tǒng)一領導下，公司防臺防汛領導小組快速反應，啟動防臺防汛應急系統(tǒng)。

(一)當氣象預報有強熱帶風暴過境，暴雨及潮位預報在4米(吳淞高程)以上時，公司各防汛單位有關人員要24小時值班，搶險隊伍、車輛進入規(guī)定地點待命。當氣象預報有強臺風過境，氣象臺發(fā)布24小時內有大暴雨、特大暴雨的警報時，應急領導小組、各單位行政領導要上崗并堅守崗位，各指揮人員分別到現場辦公，指揮搶險。

(二)領導小組根據上級部門要求，統(tǒng)一指揮，加強調度工作。及時掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并隨時保持與相關單位的聯絡。各單位全力以赴，采取一切有效措施，做好排澇堵水工作，努力保障臺汛期正常排水。

(三)泵站運營分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對泵房、配電設施和物資倉庫等重點部位進行晝夜巡查，一旦發(fā)現險情或事故隱患，及時處置并上報。

(四)泵站運營分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內積水，以騰空泵站和管道總庫容，減輕管網壓力。根據應急領導小組的指揮，及時開啟排江閥門。

(五)泵站運營分公司要加強中控監(jiān)視，并安排對重點立交、沿江泵站進行現場巡查和重點防護，增加發(fā)電機組、臨時排水泵，一旦發(fā)現積水或臨時停電情況，迅速安排搶修隊伍進行處置，采取各種辦法確保不積水。

(六)管網運營分公司聯合管網養(yǎng)護單位對市區(qū)主要道路、易積水路段進行全面巡查，力爭第一時間發(fā)現險情，并充分利用好強排泵車、專業(yè)管道疏通車等先進裝備快速有效的處理落實各種險情。

(七)運營管理部要掌握各污水處理廠、泵站和管網運行情況，加強生產調度工作，協調處理排水應急事件，并及時向上級領導反映。

五、災后恢復階段

(一)做好災后衛(wèi)生防疫、消毒工作。

(二)及時做好有關排水設施的檢修、保養(yǎng)及修復工作。

(三)做好本單位防臺防汛、救災、恢復生產期間的有關統(tǒng)計和事跡了解等工作，及時表彰先進、總結經驗教訓，并將有關情況及時上報。

農業(yè)保險應急預案 篇8

1總則

1.1編制目的

為做好農業(yè)自然災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產恢復工作，最大限度地減輕自然災害造成的農業(yè)損失，保障都市型現代農業(yè)安全、有序和可持續(xù)發(fā)展。

1.2指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從構建社會主義和諧社會、建設有中國特色的世界城市、發(fā)展都市型現代農業(yè)的需要出發(fā)，建立“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的農業(yè)自然災害應急體系，最大限度地減輕自然災害對北京農業(yè)造成的損失。

1.3工作原則

1.3.1堅持以人為本，全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，最大限度減輕農業(yè)自然災害損失，努力實現人與自然的和諧。

1.3.2堅持生態(tài)治理與防災減災相結合，預防與抗災相結合，以預防為主。

1.3.3在政府的統(tǒng)一領導下，實行分級管理和行政首長負責制，落實屬地管理，分級負責。抗災相關部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

1.3.4依靠科技，充分發(fā)揮農業(yè)與相關減災專業(yè)技術人員的作用，提高農業(yè)災害預警水平和應急能力。

1.4編制依據

依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《自然災害救助條例》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《北京市防汛應急預案》等有關法律、法規(guī)，結合北京市農業(yè)工作實際，制定本預案。

1.5事件等級

依據農業(yè)自然災害造成或即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。

1.5.1具備以下條件之一的，為特別重大（Ⅰ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件：

（1）發(fā)生涉及半數以上區(qū)縣的區(qū)域性特大農業(yè)自然災害，農作物受災面積達到100萬畝以上，或占受災區(qū)域耕地總面積50%以上，且其中大部分可能成災，部分農田可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達30%以上。

（2）一個區(qū)縣發(fā)生特大農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的80%以上，且其中大部分可能成災，部分農田可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達50%以上。

（3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災，大部分可能成災；或重大動物疫病或魚病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延。

（4）在特殊情況下需要劃定為特別重大（Ⅰ級）的農業(yè)自然災害。

1.5.2具備以下條件之一的，為重大（Ⅱ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件：

（1）發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣的區(qū)域性農業(yè)自然災害，農作物受災面積達到50～100萬畝，或占受災區(qū)域耕地總面積的30%～50%，且其中有相當部分可能成災，少部分可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達20%～30%。

（2）一個區(qū)縣發(fā)生農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的50%～80%，且其中有相當部分可能成災，少部分可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達30%～50%。

（3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農作物種植面積的50%～80%，且大部分可能受災，少部分可能成災；或重大動物疫病或魚病已在本市多個小片區(qū)域發(fā)生并繼續(xù)蔓延。

（4）在特殊情況下需要劃定為重大（Ⅱ級）的農業(yè)自然災害。

1.5.3具備以下條件之一的，為較大（Ⅲ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件：

（1）發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣區(qū)域性較大農業(yè)自然災害，農作物受災面積達到30～50萬畝，或占受災區(qū)域耕地總面積的20%～30%，其中一部分可能成災，個別地塊可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達10%～20%。

（2）一個區(qū)縣發(fā)生較大農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的30%～50%，其中一部分可能成災，個別地塊可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達20%～30%。

（3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農作物種植面積的30%～50%，部分地塊可能受災，個別地塊可能成災；或重大動物疫病或魚病已在本市多點發(fā)生。

（4）在特殊情況下需要劃定為較大（Ⅲ級）的農業(yè)自然災害。

1.5.4具備以下條件之一的，為一般（Ⅳ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件：

（1）發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣區(qū)域性農業(yè)自然災害，農作物受災面積達到10～30萬畝，或占受災區(qū)域耕地總面積10%～20%，少數地塊可能成災；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率5%～10%。

（2）一個區(qū)縣發(fā)生農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的20%～30%，少數地塊可能成災；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率10%～20%。

（3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農作物種植面積的10%～30%，少數地塊有可能受災；或發(fā)生重大動物疫病或魚病的傳播源已接近本市。

（4）在特殊情況下需要劃定為一般（Ⅳ級）的農業(yè)自然災害。

1.6適用范圍

本預案適用于本市范圍內危害農業(yè)生產的各類自然災害預防、應急處置和災后農業(yè)生產恢復。

農業(yè)自然災害發(fā)生區(qū)域涉及重大動物疫情的，按照《北京市重大動物疫情應急預案》規(guī)定執(zhí)行；涉及農業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《北京市農業(yè)重大有害生物及外來有害生物入侵突發(fā)事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行。

2組織機構與職責

2.1組織機構

在市應急委的領導下，市農委、市農業(yè)局成立“市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組”，由市農委主任任組長，市農業(yè)局局長任常務副組長，市農委、市農業(yè)局主管領導為副組長；市農委辦公室、產業(yè)發(fā)展處、發(fā)展規(guī)劃處，市農業(yè)局辦公室、動植物疫情應急處、糧經作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產管理處、農業(yè)機械化管理處、農村能源生態(tài)處、農產品質量安全處，各郊區(qū)縣農業(yè)主管部門負責人為成員。

領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業(yè)局應急處。

各郊區(qū)縣農業(yè)主管部門也要設立本區(qū)縣的農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組和辦公室。

2.2 領導小組職責

負責組織部署農業(yè)自然災害突發(fā)事件的應急工作；根據農業(yè)災情和生產恢復情況，及時做出啟動或解除應急預案的決定；指導農業(yè)抗災、救災和災后恢復生產；參與國家和本市農業(yè)救災資金的管理，負責救災種子儲備和調劑，協調救災化肥、農藥等物資供應，協調有關部門共同做好防災減災工作。

2.3 領導小組辦公室職責

2.3.1編制農業(yè)防災減災工作計劃；籌備領導小組辦公會議。

2.3.2密切與氣象、水利、地質等部門的聯系，及時收集、整理和反映與農業(yè)有關的自然災害預測預報信息，組織有關部門專家會商，分析對農業(yè)生產的可能影響。根據災情及時提出應急預案啟動或應急解除建議。

2.3.3負責收集、整理、分析和核查災情并報告災情信息及動態(tài)。

2.3.4在災情多發(fā)時期，組織安排人員值班，協調相關部門有關農業(yè)抗災救災的工作。

2.3.5負責協調救災資金、物資的使用和分配。

2.3.6負責組派農業(yè)抗災救災工作組和專家組。

2.3.7督導區(qū)縣農業(yè)行政主管部門的農業(yè)防災減災工作。

2.3.8負責處理農業(yè)防災減災的其它日常工作。 2.4 領導小組成員職責

2.4.1市農委、市農業(yè)局辦公室：協調委、局各成員開展防災減災工作，做好值班人員安排和后勤保障。

2.4.2產業(yè)發(fā)展處：負責協調、制定和組織實施農業(yè)自然災害的有關政策措施。

2.4.3發(fā)展規(guī)劃處：負責了解災后政策性農業(yè)保險理賠情況。

2.4.4應急處：承擔農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室的有關職責。

2.4.5糧經作物管理處：負責糧經作物的災情收集、核查和反映；負責組織協調糧經作物防災減災和災后恢復生產的技術指導工作；協調救災物資（含救災備荒種子）的分配調劑和管理；負責組織協調災后耕地質量監(jiān)測、農田修復與土壤改良和農作物病蟲害防治；承擔農業(yè)防災減災方面的具體工作。

2.4.6蔬菜管理處：負責蔬菜生產災情的收集、核查和反映；負責組織協調蔬菜作物防災減災、災后恢復生產的技術指導工作。

2.4.7畜牧管理處：負責畜牧生產災情的收集、核查和反映；負責組織協調畜牧養(yǎng)殖業(yè)防災減災、災后恢復生產的技術指導工作。

2.4.8水產管理處：負責水產生產災情的收集、核查和反映；負責組織協調水產養(yǎng)殖業(yè)防災減災、災后恢復生產的技術指導工作。

2.4.9農業(yè)機械化管理處：負責組織督導區(qū)（縣）農機管理部門及時組織農機人員和農機具參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產服務工作。

2.4.10農村能源生態(tài)處：負責與防災及災后恢復有關的農業(yè)生態(tài)工程建設；組織對因災損毀農業(yè)可再生能源及農業(yè)生態(tài)工程設施的修復。

2.4.11農產品質量安全處：負責組織有關單位對因災受損可能造成農產品質量安全問題的農產品進行檢測和指導處置。

2.4.12區(qū)縣農業(yè)部門：負責區(qū)縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案的啟動或解除；安排部署本區(qū)縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作；組織指導本區(qū)縣農業(yè)抗災救災、災后恢復生產、農業(yè)防災減災技術示范與推廣應用；參與國家和市政府下達本區(qū)縣的農業(yè)救災資金管理，負責救災種子儲備和調劑，協調救災化肥、農藥等物資供應；組織重大病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治。

2.5 專家顧問組職責

成立農業(yè)減災專家顧問組，主要職責：

（1）為編制北京農業(yè)減災有關規(guī)劃和農業(yè)自然災害應急管理等提供咨詢、建議。

（2）在發(fā)生農業(yè)自然災害時，協助農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組分析判斷災害類型與特點，評估災害形勢與可能造成的損失，為確定預警和響應等級提供建議和咨詢。

（3）協助市農業(yè)主管部門開展重大農業(yè)自然災害防災減災技術難點的攻關研究和農業(yè)防災減災的技術培訓等。

3監(jiān)測和預警

3.1監(jiān)測

各級農業(yè)部門要加強與氣象、水務、地質等部門的溝通協調，完善信息交換機制，健全和完善農業(yè)自然災害監(jiān)測預警體系，及時掌握氣象預警信息、水情、汛情、旱情、地質災害等農情信息，加強對農業(yè)病蟲災害的'監(jiān)測，對農業(yè)自然災害進行適時監(jiān)測，確保有效監(jiān)測、及時發(fā)現并逐級上報災情。

3.1.1信息采集

（1）采集途徑。市農委、市農業(yè)局與氣象、水務、地質等部門定期、不定期會商災情；區(qū)縣農業(yè)主管部門農業(yè)報告的農業(yè)自然災害突發(fā)事件情況。農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組各成員要與區(qū)縣建立穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，確保農業(yè)信息網絡系統(tǒng)暢通。

（2）采集內容。降水、水文、汛情等資料；氣溫、光照、風雹等情況；農業(yè)自然災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽損失程度；農田及農業(yè)基礎設施損毀程度；農業(yè)直接經濟損失；采取的對策措施等。

3.1.2信息報告

（1）實行分級上報，歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后，由農業(yè)行政主管部門向當地政府和上級農業(yè)行政主管部門報告；市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室匯總情況后，統(tǒng)一向市應急辦或市政府報告。造成重大農業(yè)損失的農業(yè)自然災害突發(fā)事件，可直接上報，并同時報上級農業(yè)行政主管部門和市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室。

（2）區(qū)縣發(fā)生農業(yè)自然災害的，區(qū)縣農業(yè)行政主管部門應立即向市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室報告災情狀況。

（3）因不可控因素一時難以掌握詳細農業(yè)自然災害信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，在發(fā)生后24小時內補報詳情。

（4）農業(yè)自然災害突發(fā)事件信息的內容應包括：時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、事件發(fā)展趨勢、已采取的措施等，并及時續(xù)報事件處置進展情況。

3.1.3信息研判

收到氣象、水務、地質及其它部門的黃色或橙色自然災害預警信息，或收到農情信息部門的自然災害上報信息后，市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室組織有關人員會商和研究災害形勢，分析評估可能造成的產量和經濟損失，初步判斷災害等級，提出發(fā)布災害預警及其等級的意見。

在災害發(fā)展過程中跟蹤采集信息和動態(tài)研判，為及時調整預警等級和響應行動提供依據。

3.2信息發(fā)布

農業(yè)自然災害發(fā)生后，確需對外發(fā)布的，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室嚴格按照相關法律、法規(guī)規(guī)定的渠道發(fā)布。

3.3預警的級別

依據突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個預警級別，依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來加以表示。

3.3.1藍色預警（Ⅳ級）：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的自然災害預測預報或預警信息，事件即將臨近，可能造成局地農業(yè)受災，預計將要發(fā)生一般農業(yè)自然災害；或已輕微發(fā)生的農業(yè)自然災害有發(fā)展趨勢，事態(tài)可能會擴大。

3.3.2黃色預警（Ⅲ級）：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的自然災害預警信息，事件已經臨近，預計將要發(fā)生較大農業(yè)自然災害；或已輕度發(fā)生的農業(yè)自然災害有發(fā)展趨勢，可能造成較明顯的農業(yè)災害損失。

3.3.3橙色預警（Ⅱ級）：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的黃色或橙色自然災害預警信息，事件即將發(fā)生，預計將要發(fā)生重大農業(yè)自然災害；或已中度發(fā)生的農業(yè)自然災害有蔓延擴展或明顯加強趨勢，事態(tài)正在逐步擴大，可能造成較為嚴重的農業(yè)災害損失。

3.3.4紅色預警（Ⅰ級）：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的橙色或紅色自然災害預警信息，預計將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）農業(yè)自然災害，事件會隨時發(fā)生；或已重度發(fā)生的農業(yè)自然災害有迅速蔓延擴展或急劇增強趨勢，事態(tài)正在不斷蔓延，可能造成特大的農業(yè)災害損失。

3.4預警發(fā)布和解除

3.4.1預警發(fā)布

（1）藍色預警和黃色預警，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室負責發(fā)布和解除，并報市應急辦備案。

（2）橙色預警和紅色預警，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室向市應急辦提出預警建議，由市應急辦或授權市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室發(fā)布和解除。

（3）預警信息應包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

3.4.2預警等級變更

市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室根據農業(yè)自然災害致災因子強度、范圍及農業(yè)災情的變化，分別提出預警等級升級或降級變更的意見。

（1）由黃色預警或橙色預警升級為橙色或紅色預警，或由紅色或橙色預警降級為橙色或黃色的變更，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室向市應急辦提出預警建議，由市應急辦或授權市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室發(fā)布。

（2）藍色預警升級為黃色預警，或由黃色預警降級為藍色預警的變更，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室負責發(fā)布和解除，并報市應急辦備案。

3.4.3預警解除

根據農業(yè)自然災害致災因子強度和范圍的縮小及農業(yè)災情的逐步緩解，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室根據預警等級變更的程序，發(fā)布解除較重一級預警并轉入較輕一級預警，直至解除全部預警。

3.5預警響應

3.5.1藍色、黃色預警響應：根據發(fā)生農業(yè)自然災害的特點和可能造成的危害，各級農業(yè)自然災害應急機構立即采取以下措施：

（1）市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式，將預警信息發(fā)送至各區(qū)縣農業(yè)主管部門；根據需要通過新聞媒體、政府的網站、手機短信等渠道向社會發(fā)布農業(yè)自然災害預警信息。

（2）與氣象、水務、地質、植保等災害監(jiān)測部門保持密切聯系，加密農情觀測，加強農業(yè)自然災害信息監(jiān)測和采集，及時分析評估災害形勢。

（3）受災地區(qū)的各級農業(yè)主管部門根據需要實行領導帶班制度和值班人員24小時在崗，確保聯絡暢通。

（4）及時向可能受災地區(qū)發(fā)布災害信息，提出防災減災的措施建議。

（5）根據需要調動受災區(qū)縣的應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。

3.5.2橙色、紅色預警響應：根據農業(yè)自然災害的發(fā)展態(tài)勢和可能造成的嚴重后果，各級農業(yè)自然災害應急機構立即采取以下措施：

（1）市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式將預警信息發(fā)送至各區(qū)縣農業(yè)主管部門，并報送至市應急辦以及市有關部門；根據需要通過新聞媒體、政府的網站、手機短信等渠道向社會發(fā)布農業(yè)自然災害預警信息。

（2）加強與氣象、水務、地質、植保等災害監(jiān)測部門的會商與信息采集，相關農情信息實行日報告制度。

（3）市級農業(yè)主管部門根據需要實行領導帶班制度和值班人員24小時在崗，確保聯絡暢通。

（4）及時向受災地區(qū)發(fā)布災害信息，提出抗災或補救措施建議。

（5）根據需要調動市級應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。

3.5.3預警信息發(fā)布后，市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室要密切關注農業(yè)自然災害情況，并依據事態(tài)變化情況和專家顧問組提出的調整預警建議，適時調整預警級別，并將調整結果及時通報各相關部門。

3.5.4當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經解除時，市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室應立即宣布解除預警，并通報相關部門。

3.6災害預防和應急準備

3.6.1 思想準備。不斷完善農業(yè)防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化農業(yè)部門和農民群眾的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。

3.6.2風險管理準備。組織有關部門、有關企業(yè)、農村干部并動員農戶加大轄區(qū)農業(yè)自然災害隱患排查，評估災害風險、找出薄弱環(huán)節(jié)、確定災害風險對策。

3.6.3預案準備。根據農業(yè)自然災害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善農業(yè)自然災害的應急預案，確定防御重點；研究制定關鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農業(yè)抗災救災、恢復生產措施；指導自然災害多發(fā)地區(qū)的農業(yè)結構調整，提高農業(yè)的避災與抗災能力。

3.6.4工程準備。加強農業(yè)基礎設施建設，做好農田設施、棚室建筑的加固和防護，配合水利部門做好水利基礎設施的維修和加固，增強抗御自然災害的能力。

3.6.5適時防控

（1）及時組織搶收災前已成熟農作物；對沒有成熟和來不及搶收的農作物，因地制宜地采取防護措施。

（2）根據旱情和作物生長狀況，及時組織采取中耕、鎮(zhèn)壓、灌溉等抗旱措施；建議氣象部門利用有利時機適時開展人工增雨作業(yè)。根據受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時采取排水和耕耙散墑、補肥等措施。

（3）接到低溫凍害、干熱風等災害預報后，根據災害強度與作物生長狀況，必要時組織、指導農民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應防范措施。

（4）接到大風、冰雹、大雪等災害預報后，要對果樹和大棚、畜舍等農業(yè)設施采取臨時保護與加固措施。

4應急響應

根據農業(yè)自然災害突發(fā)事件的發(fā)生范圍、危害程度、受災面積和緊迫性,分四級啟動應急響應。

4.1分級響應

4.1.1一般農業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅳ級）應急響應區(qū)縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組組織會商，做出工作安排，指導救災工作，并報告市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室。市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公關注事態(tài)發(fā)展，必要時報告市政府，并通報有關部門。

4.1.2較大農業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅲ級）應急響應

（1）市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組主持會商，部署應急工作；及時向市政府報告災情，并通報有關部門。

（2）市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組前往受災區(qū)縣現場檢查情況，及時掌握受災區(qū)縣農業(yè)災情。

（3）根據災情需要，提出救災意見和災后恢復農業(yè)生產的措施，派出專家組指導救災工作，組織技術人員開展救災技術服務。

4.協助災區(qū)調劑、調運救災物資；必要時動用救災備荒物資。

5.監(jiān)督救災措施的落實和救災資金、物資的使用。

4.1.3重大農業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅱ級）應急響應

（1）提請市有關領導主持會商，研究部署應急處置工作；及時將情況報告市政府，并通報有關部門。

（2）根據災區(qū)救災工作需要，派出救災工作組或專家指導組，指導救災工作，組織技術人員開展救災技術服務。

（3）適時提出支持災區(qū)恢復農業(yè)生產的意見和措施，建議市政府從市級財政安排農業(yè)生產救災資金。

（4）根據救災需求，調劑、調運救災物資，必要時動用救災備荒物資，動員社會各界對重災區(qū)給予救助。

（5）監(jiān)督救災應急措施的落實，規(guī)范救災資金和物資的使用。

4.1.4特別重大農業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅰ級）應急響應

（1）提請市有關領導主持會商，研究部署應急處置工作；重大問題報請市政府組織協調，有關部門予以支持。

（2）迅速向重災區(qū)派出工作組或專家指導組，組織指導救災工作。組織技術人員開展救災技術服務。

（3）提出支持災區(qū)恢復農業(yè)生產的意見和措施，建議市政府從市級財政安排農業(yè)生產救災資金，爭取國家救災資金。

（4）根據救災需求，調劑、調運救災物資，必要時動用救災備荒種子，協調恢復農業(yè)生產所需救災物資，動員社會各界對重災區(qū)給予救助。

（5）監(jiān)督救災應急措施的落實，規(guī)范救災資金和物資的使用。

4.2響應升級

因事態(tài)發(fā)展,應急事件已超出市農業(yè)行政主管部門控制范圍，需要其他部門提供援助和支持時,由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室報請領導小組負責同志批準后，啟動擴大應急響應。必要時請求市應急辦或市政府組織協調相關部門參與。

4.3應急結束

4.3.1農業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作基本完成，農業(yè)生產基本恢復正常時，應急處置工作宣告結束，并在1周內向市政府、市應急辦報告應急處置工作。

4.3.2一般（Ⅳ級）和較大（Ⅲ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作全部結束后，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室宣布應急響應結束。

4.3.3重大（Ⅱ級）和特別重大（I級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作全部結束后，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室報市應急辦批準后宣布應急響應結束。

5后期處置

5.1善后處置

5.1.1與民政部門協調開展區(qū)域自然災害的農業(yè)產量損失、農業(yè)設施裝備損失的調查評估與核實，準確掌握災情信息。

5.1.2主動與水務部門溝通，及時掌握農田灌溉、排澇，損毀農田和各類受損農業(yè)基礎設施的修復情況。

5.1.3督促、幫助、指導災區(qū)加強農作物田間管理和畜牧生產管理，及時搶種、補種、改種各類應時農作物。

5.2協調救助

5.2.1根據災區(qū)需求，及時協調有關部門，組織區(qū)域間種子、化肥、地膜、農藥、飼草料等農業(yè)生產資料的供應。

5.2.2積極與金融部門協商，落實災后農業(yè)生產恢復所需貸款。

5.2.3配合有關部門做好農業(yè)災害保險理賠工作。 5.2.4配合有關部門做好災民生活與生產救助。

6應急保障

6.1資金保障

根據災情程度，積極向上級申請專項救災資金。

6.2信息保障

各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要加強農業(yè)自然災害災情信息體系建設，實現上下暢通，達到早預報、早發(fā)現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保證農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作電話、網絡等信息渠道暢通。

6.3物資保障

各級農業(yè)部門為農業(yè)自然災害突發(fā)事件儲備必要的種子,農藥等救災物資。應急預案啟動后，應優(yōu)先保證救災物資的及時供應和調運。每次救災動用后，應在下一年度內補齊缺額。

6.4應急隊伍保障

區(qū)縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要建立農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急救援隊伍，保證農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作有專人負責，并定期對救災應急工作專業(yè)技術人員進行培訓。

6.5職責保障

各級農業(yè)部門要落實責任制，加強宣傳，消除隱患，強化防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備，推廣普及農業(yè)防災減災技術。

6.6宣傳保障

各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要組織農業(yè)技術人員充分利用新聞媒體、網絡和手機等信息手段，加強農業(yè)防災減災技術與法律知識的科普宣傳。

7附則

7.1名詞術語

7.7.1本預案中的農業(yè)包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產，后者包括畜牧業(yè)、水產養(yǎng)殖、養(yǎng)蜂和其他養(yǎng)殖對象。

7.1.2本預案中的農業(yè)自然災害,是指干旱、洪澇、低溫凍害（含冷害、霜凍、凍害、雪災等）、風雹（含雷雨大風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹）、高溫（含干熱風）、沙塵暴、陰害、重大動植物生物災害等危害農業(yè)生產的自然災害。

7.1.3根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，本預案中的農業(yè)自然災害突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害。農業(yè)自然災害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲害屬累積型災害，并非突發(fā)；但在災害事態(tài)嚴重發(fā)展時，同樣會出現緊急事態(tài)，也應納入農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急管理范疇。

7.1.4本預案中的農作物受災面積，是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實際收獲量較常年產量減少10%～30%的農作物播種面積。成災面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實際收獲量較常年產量減少30%～80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實際收獲量較常年產量減少80%以上的播種面積。受災面積不得重復計算，在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災害，只按其受害最大最重的一次計算受災面積。

7.2預案管理

7.2.1本預案由市農委、市農業(yè)局編制和管理，根據實際情況及時作相應修改，報北京市突發(fā)公共事件應急委員會辦公室備案。

7.2.2各區(qū)縣農業(yè)主管部門應依照本預案并結合轄區(qū)實際，制定區(qū)縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案，并報市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室備案。

7.3預案的銜接

具體災種的應急響應等級與行動應與北京市相關部門已編制的應急預案和專項預案中與農業(yè)有關的內容銜接，如北京市地震應急預案、北京市突發(fā)地質災害應急預案、北京市防汛應急預案、北京市抗旱應急預案、北京市撲救森林火災應急預案、北京市氣象應急保障預案、北京市災害救助應急預案等。

7.4預案解釋

本預案由市農委、市農業(yè)局負責解釋。

7.5預案生效

本預案自公布之日起生效。

農業(yè)保險應急預案 篇9

為有效防治我社區(qū)自然災害，避免和減輕自然災害造成的損失，保障人民生命和財產安全，根據上級自然災害防治方案的要求，結合我社區(qū)實際，制定本預案。

一、社區(qū)基本情況

xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。

二、工作機構和職責

1、應急領導小組：負責我社區(qū)自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監(jiān)管。

組 長：xx（社區(qū)主任）

副組長：xx（社區(qū)黨支部書記）

成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx

下設辦公室，負責社區(qū)自然災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

2、職責分工：

（1）組長：分管組織、指揮、協調本轄區(qū)自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執(zhí)行零報告制度，并負責向社區(qū)居民公布本預案。

（2）副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。

（3）成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質災害氣象預警信息；負責地質災害監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

（4）小組組長：負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災害點監(jiān)測和自然災害易發(fā)地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。

（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

三、防災搶險

1、自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。

2、預警及搶險救災措施。

當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易的治理措施。

3、監(jiān)測、巡查要求

旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次，如果發(fā)現監(jiān)測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀測次數，每日觀測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態(tài)的，應該每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查，發(fā)現險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

4、災后處理

災情發(fā)生后，社區(qū)應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區(qū)群眾開展自救。

四、保障措施

1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把社區(qū)自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道中。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向社區(qū)居民公布。

2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災害防治的'基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。

3、措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區(qū)居民公布。

4、物質到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數量由社區(qū)組具體實際確定）等必備物質設備，并由俞厚祥保管。

農業(yè)保險應急預案 篇10

一、領導機構

人民政府設立突發(fā)事件應急委員會，市長任主任，常務副市長任常務副主任，市政府副市長和市武裝部、公安局、市武警中隊主要領導任副主任，負責突發(fā)事件應急處置的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協調。市應急委成員單位主要有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市人民政府各部門等有關單位。市應急委下設應急辦公室，主要負責災害工作預警信息的收集、傳達、上報和應急工作。

二、災前預防的各項準備工作

（1）根據平頂山市政府的預警信息，應急委已下達了關于做好惡劣天氣預防工作的通知，責成各單位制定專項應急預案，并根據各自的職責抓緊時間準備各類應急物資。

（2）市氣象局做好天氣預測預警工作，并及時上報市應急辦公室。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和民政局要備足抗災救災物資，妥善安排困難群眾生活，及時發(fā)放食品、棉衣被和取暖等物資，確保群眾安全過冬。

（4）教育局要做好學生安全防范和教育工作。

（5）交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務工作。

（6）衛(wèi)生局要針對天氣多變、氣溫起伏大等情況，做好疾病防控和醫(yī)療救治準備工作。

（7）商務局和市場發(fā)展中心要組織好市場供應，積極組織貨源，做好應急儲備，確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應。

（8）發(fā)改委、物價局要加強價格監(jiān)管，維護市場秩序，保障市場供給。

（9）交通運輸局、住建局、公安局等部門要密切關注天氣變化，及時采取除雪除冰防滑。交通運輸局要合理配置資源，突出惡劣天氣的疏導，確保交通運輸安全、暢通。公安局要安排足夠警力疏導交通、維持秩序。

（10）旅游局要加強對旅游景點的安全檢查和管理。

（11）安監(jiān)局要抓好非煤礦山的安全生產，堅決杜絕違規(guī)違法生產；加強煙花爆竹和危險化學品的.生產、儲存、運輸管理；加大對特殊場所的安全檢查。

（12）電力、通信部門要加大巡線檢查力度，確保暢通無阻。

（13）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和農業(yè)局要嚴密防范大風降溫和強雪天氣對農業(yè)生產的不利影響，及時采取小麥增溫保墑措施，做好保溫防凍工作，最大限度減輕家牧業(yè)災害損失。

（14）各單位要加強24小時值班制度，單位主要領導親自抓，分管領導具體抓，緊急情況下要親臨一線，現場指揮，把各項防范應對工作抓緊、抓實、抓細。各單位要挑選精兵強將，隨時待命，確保應急救援隊伍拉得出、沖得上、打得贏。

三、預測預警信息收集及信息的發(fā)布

氣象局對近期天氣情況及時進行監(jiān)測預報，根據等級不同及時上報市應急辦，市應急辦綜合分析匯總后上報主要領導，并根據情況及時通過新聞媒體、手機短信、電視、報紙、廣播、網絡、組織人員入戶進行發(fā)布相關預警信息。提前做好災前的各項工作，有效地減少災害所造成的損失。

四、預防措施

（1）指揮、協調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各有關部門及應急處置力量進入應急狀態(tài)，調集、征用所需應急物資和設備。

（2）根據事態(tài)的性質和嚴重程度，做好啟動專項應急預案的準備。

（3）劃定警戒區(qū)域并采取必要管制措施，向公眾發(fā)出危險或避險警告，轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財產。

（4）必要時，請求上級政府和部門給予支援。

五、應急對策

境內發(fā)生大風和強降雪天氣后，市應急辦根據突發(fā)事件的性質、危害程度、影響范圍和可控性，提出具體應急處置意見報市應急委，必要時同時上報常務副市長、市長以及其他領導。市應急委綜合市應急辦、各單位的建議，根據實際情況，采取如下對策：

（1）市人民政府作出具體的處置指示；責成市人民政府有關部門立即采取相應的應急措施。

（2）派出工作組、有關單位負責人趕赴事發(fā)地進行指導和督促。

（3）調集專業(yè)處置力量和搶險救援物資增援，必要時請武警部隊和預備役給予支援。

（4）市人民政府分管副市長赴事發(fā)地，靠前指揮。必要時，市長親臨一線指揮。

（5）批準啟動專項應急預案，專項應急指揮機構立即開始動作。未設立專應急指揮機構的，由市應急委或分管副市長負責組織指揮，必要時可成立臨時應急指揮機構。

（6）及時向平頂山市政府報告。必要時，請求平頂山市政府或有關部門給予支持。專項應急預案啟動后，擔任指揮長的市長或分管副市長應迅速了解事件基本情況和先期處置情況，組織相關單位按預案要求研究部署各種行動方案，責成各有關單位和單位領導及工作人員按照職責分工，立即開展應急處置、應急保障等工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。

六、現場處置

現場處置工作實行市、鄉(xiāng)人民政府及有關單位三級聯動，參加應急處置的單位要互相支持，密切配合，按照職責分工，自覺按受統(tǒng)一指揮調遣，積極展開各項應急處置工作：

（1）綜合協調：由市應急辦公室主任，負責對有關情況和信息進行匯總、處理，協助現場指揮部領導協調各項處置工作。

（2）搶險求援：由公安、武警、交通、城建、民政、農業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負責，組織專業(yè)搶險和現場求援力量，開展現場處置。根據需要，隨時調遣后續(xù)處置和增援隊伍。

（3）醫(yī)療救護：由衛(wèi)生、畜牧等部門負責，開展對人畜的救助。

（4）交通管制：由公安、交通等部門負責，確保運輸暢通。

（5）人員疏散和安置：由民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負責人員緊急疏散和安置工作，保證疏散人員的基本生活。

（6）社會動員：由市應急委員會動員組織企事業(yè)單位、社會團體、社會志愿人員參與應急處置工作。

（7）物資和經費保障：由財政部門會同有關單位負責調集或征用國家機、企事業(yè)單位、社會團體等機構的應急物資、設備、房屋、場地等。

（8）應急通信：由通信主管部門組織協調通信保障工作，確保現場通信暢通。

（9）生活保障：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政部門等負責應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。

（10）新聞媒體報道：新聞媒體部門，適時向外發(fā)布事件進展和處置情況，同是向公眾做好自救防護等知識宣傳。

七、應急結束

市專項應急指揮部確認突發(fā)事件得到有效控制、危害消除后，可向市應急委提出結束應急的報告。市應急委綜合各方面意見，作出終止專項應急預案的指令，宣布應急結束。必要時，可通過新聞媒體向社會發(fā)布應急終止消息。

八、后期處置

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關單位迅速對各轄區(qū)內受災人員進行調查統(tǒng)計和登記，制定安置方案，妥善進行安置，開展自救互救工作。

（2）對在處置突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補償和撫恤。

（3）在處置突發(fā)事件中對征收或征用的房屋等應急物資和設備予以歸還，不能及時歸還或造成損壞的，當依照法律規(guī)定予以補償。財政部門根據當地情況，制定具體補償標準和辦法。

（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關單位要做好核實、統(tǒng)計和上報災情、管理、撥發(fā)救災款物等工作。

（5）民政部門負責協調、組織救災捐助工作和捐贈款物的分配、調撥。

（6）市應急辦要總結教訓并提出防范和改進措施。在突發(fā)事件處置中表現突出的單位和個人要進行表揚，在處置中存在有嚴重問題的單位和個人要提出處理意見，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

農業(yè)保險應急預案 篇11

一、工作原則

遵循預防為主，常備不懈；統(tǒng)一領導，分級負責；依法防治，措施果斷；快速反應，協同應對；依靠科學，加強合作的原則。

二、組織領導及工作職責

醫(yī)院設立H7N9人禽流感防控應急處理領導小組，由醫(yī)院相關科室負責人組成，負責H7N9人禽流感防控應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，保證各項應急措施順利實施。

1. H7N9人禽流感防控應急領導小組

組 長：

副組長：

成 員：

2.后勤保障組

組 長：

成 員：

三、應急準備

1.在門診配備專職人員及相關醫(yī)療設備對入院病人進行發(fā)熱預檢，門診部做好發(fā)熱門診日常管理工作。

2. 由醫(yī)務科、護理部、院感科等科室組織，對全院醫(yī)護人員進行H7N9人禽流感相關防控知識培訓，健康教育宣傳，提高衛(wèi)生意識和防病能力。

3.由藥劑科、設備科做好相應的設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備工作。

4.一旦發(fā)現H7N9人禽流感疑似病例（不明原因肺炎），當事人在做好防護和隔離的'同時，嚴格按照疫情信息報告制度，向醫(yī)務科或總值班上報。

四、啟動條件和程序

發(fā)現首例可疑病例時，要迅速報至縣上級防治H7N9流感部門，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。 醫(yī)院對在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協助強制執(zhí)行。

五、人員保障

啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是H7N9人禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并根據調查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。

農業(yè)保險應急預案 篇12

1.總則

1.1編制目的

為做好農業(yè)重大自然災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產恢復工作，最大限度地減輕自然災害對農業(yè)造成的損失，保障農業(yè)生產安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國農業(yè)法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國防洪法》《江西省突發(fā)事件應對條例》《江西省氣象災害防御條例》《江西省抗旱條例》《江西省突發(fā)公共事件總體應急預案》《江西省農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》《南昌市突發(fā)事件總體應急預案》《南昌市防汛抗旱應急預案》《南昌市自然災害救助應急預案》和《南昌市氣象災害應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于本市范圍內突發(fā)性干旱、洪澇、低溫凍害、臺風、風雹等農業(yè)重大自然災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產恢復。涉及動植物疫情、農業(yè)生物災害的，按相關預案執(zhí)行。

1.4工作原則

（1）預防為主、防抗結合。牢固樹立抗災奪豐收思想和“減災就是增產”的理念，加強對農業(yè)自然災害的監(jiān)測分析和預警預報，增強防范能力。

（2）統(tǒng)一領導、分級負責。在政府的統(tǒng)一領導下，實行屬地管理，分級負責。

（3）協同應對、快速處置。相關部門（單位）密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責，保障人力、物力、財力、技術儲備。一旦發(fā)生農業(yè)自然災害，能迅速采取有效措施，科學抗災救災，恢復農業(yè)生產。

2.應急組織機構及職責任務

2.1組織機構

市農業(yè)局是市防汛抗旱總指揮部和市減災委員會成員單位。市農業(yè)局設立農業(yè)重大自然災害應急處置工作組（以下簡稱市農業(yè)重大自然災害應急處置工作組），由市農業(yè)局應急管理工作領導小組統(tǒng)一領導，組長由局長擔任，副組長由局分管領導擔任副組長，成員由市農業(yè)局辦公室、計劃財務處、科技教育處、市農產品質量安全監(jiān)管局、市場與涉外處、糧油作物處、經濟作物處、市畜牧獸醫(yī)局、市糧油站、市經作站、市植保植檢站、市種子管理局、市農機站、市動物疫病預防控制中心、市動物衛(wèi)生監(jiān)督所、市漁業(yè)漁政局、市農業(yè)信息中心等相關單位負責人組成。

市農業(yè)重大自然災害應急處置工作組下設辦公室，辦公室主任由市農業(yè)局糧油作物處主要負責人兼任。

2.2市農業(yè)局應急管理工作領導小組抗災救災職責

統(tǒng)一指揮領導全市農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置工作，研究決定災害發(fā)生后應急處置工作的重大事宜，決定啟動和解除災害應急響應；向市委、市政府和省農業(yè)廳報告農業(yè)自然災害和應急處置工作情況。

2.3市農業(yè)重大自然災害應急處置工作組職責

安排部署農業(yè)防災減災工作，指導農業(yè)抗災救災和災后農業(yè)生產恢復工作；視災情適時派出農業(yè)抗災救災工作組、專家組等赴災區(qū)指導抗災救災工作；收集、整理全市農業(yè)自然災害信息，視災害發(fā)生程度向市農業(yè)局應急管理工作領導小組建議是否啟動、解除應急響應；研究提出農業(yè)生產救災資金分配方案，監(jiān)督管理救災資金使用情況；負責種子（種畜禽、水產苗種）、飼草、疫苗、獸藥等救災物資的儲備、調劑和管理；向市農業(yè)局應急管理工作領導小組報告農業(yè)自然災害和應急處置工作情況。

2.4市農業(yè)重大自然災害應急處置工作組辦公室職責

匯總、核查全市農業(yè)重大自然災害和應急工作情況，提出建議意見，及時報告市農業(yè)重大自然災害應急處置工作組；組織實施本預案；組織研究提出農業(yè)防災減災工作計劃，籌備市農業(yè)重大自然災害應急處置工作組辦公會議，安排抗災救災的具體工作；加強與氣象、水務等有關自然災害預測預報部門的聯系，及時收集、反映與農業(yè)有關的自然災害預測預報信息；及時收集、核查災情，報告災情動態(tài)，做好與民政、水務、氣象等有關部門的災情會商溝通工作；了解和督導各縣（區(qū)）農業(yè)防災減災工作；負責協調涉及其他部門有關農業(yè)抗災救災的工作；做好其他日常工作。

2.5市農業(yè)重大自然災害應急處置工作組成員單位職責

辦公室(市農業(yè)局應急管理工作領導小組辦公室)：負責協調重大突發(fā)事件應急綜合管理及車輛保障等有關工作，協調涉及工作組各成員單位抗災救災有關工作。

計劃財務處：協調和落實農業(yè)生產救災資金；爭取、落實農業(yè)和農業(yè)系統(tǒng)抗災基礎設施建設項目及災后恢復重建項目。

科技教育處：組織開展災后農業(yè)生產技術培訓；組織開展災后農業(yè)環(huán)境質量調查和評估，提出災后農業(yè)環(huán)境恢復工作。

市農產品質量安全監(jiān)管局：組織開展災區(qū)農產品質量安全監(jiān)管工作，按照規(guī)定程序發(fā)布災后農產品質量安全信息；組織開展災后農業(yè)投入品監(jiān)督檢查。

市場與涉外處：調度、收集、反映重大自然災害對蔬菜等鮮活農產品市場供應的影響，發(fā)布供求信息，開展產銷對接，組織協調災后鮮活農產品的流通、市場供應。

糧油作物處：承辦工作組的日常工作；調度、收集、核查、反映種植業(yè)災情；收集、匯總、反映包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)在內的農業(yè)綜合災情；負責全市農業(yè)重大自然災害信息的上報工作；牽頭制定農業(yè)生產抗災救災和災后恢復生產技術方案；核實災情，提出農業(yè)生產救災資金分配方案；組織、指導糧油作物抗災救災和災后恢復生產工作。

經濟作物處：調度、收集、核查、反映經濟作物災情，并及時報市農業(yè)重大自然災害應急處置工作組辦公室；組織、指導經濟作物抗災救災和災后恢復生產、結構調整工作。

市畜牧獸醫(yī)局：調度、收集、核查、反映畜禽受災情況，并及時報市農業(yè)重大自然災害應急處置工作組辦公室；協調種畜禽、飼草料等救災物資的調劑、供應，組織、指導畜牧業(yè)抗災救災和災后恢復生產等工作。

市糧油站：制定災后糧油作物生產技術方案，指導糧油作物抗災減災生產技術的示范、推廣、應用。制定災毀耕地培肥方案，指導開展災毀耕地地力提升和農作物科學施肥。

市經作站：制定災后經濟作物生產技術方案，指導經濟作物抗災減災生產技術的示范、推廣、應用。

市植保植檢站：監(jiān)測農作物病蟲發(fā)生動態(tài)，發(fā)布農作物病蟲草鼠害的預報、警報和防治信息，指導災后農作物病蟲害防治。

市種子管理局：掌握災后需補種、改種農作物的種類、品種、面積和所需種子數量等情況，指導種子調運、供應；組織救災備荒種子的儲備、調劑和調撥。

市農機站：建立農機抗災救災服務隊，組織、督導各級農機部門協調做好農機具（含配件）及救災用油的儲備和供應，參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產服務工作。

市動物疫病預防控制中心：負責實施災后動物疫病的診斷、監(jiān)測、流行病學調查研究；負責災后疫情的收集與報告，并提出災后動物疫病防控技術方案；以及開展動物疫病防治技術的指導；負責指導災后動物防疫工作，督導受災地區(qū)落實免疫、消毒、檢疫等防疫措施，協調疫苗、消毒劑、防護用品等應急防疫物資供應；

市動物衛(wèi)生監(jiān)督所：負責災后動物和動物產品檢疫以及動物防疫監(jiān)督管理的執(zhí)法工作；參與災后重大動物疫情處置，并指導動物及動物產品的無害化處理。

市漁業(yè)漁政局：調度、收集、核查、反映漁業(yè)受災情況，并及時報市農業(yè)重大自然災害應急處置工作組辦公室；負責指導災后水生動物防疫工作，督導受災地區(qū)落實防疫措施，組織監(jiān)測漁業(yè)水域環(huán)境，協調水產苗種等救災物資的調劑、供應，組織、指導漁業(yè)抗災救災和災后恢復生產等工作；檢查漁業(yè)船舶、漁港等設施的安全狀況，指導監(jiān)督縣漁政機構落實防災減災措施;在臺風、暴雨等災害天氣到來前，通過信息平臺及時發(fā)布安全提醒信息，督促縣區(qū)漁業(yè)行政主管部門（漁政管理機構）做好漁場回港或避風安排，協助災區(qū)漁民轉移；組織、指導因災損毀的漁港、漁船等生產設施的修復工作。

市農業(yè)信息中心：負責全市農業(yè)重大自然災害信息、防災減災新聞宣傳等工作。

3.預防預警機制

3.1預警信息來源

市氣象局的氣象災害預警信息，市水務局、市水文局、市防汛抗旱總指揮部辦公室的水情、汛情信息，各縣（區(qū)）農業(yè)重大自然災害發(fā)生情況。

3.2信息采集

3.2.1采集途徑。市農業(yè)局與市氣象、水務等部門穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期的會商；市農業(yè)局與各縣（區(qū)）農業(yè)行政主管部門的農情信息調度系統(tǒng)；市農業(yè)重大自然災害應急處置工作組辦公室與各成員單位之間的信息溝通渠道。

3.2.2采集內容：氣溫、降水、光照等氣候條件，水文、汛情等水文資料；農業(yè)自然災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍；農作物受災、成災、絕收面積；漁業(yè)受災面積；農作物、畜禽、飼草、水產品損失程度；農田及農業(yè)基礎設施、農業(yè)機電設備損毀情況；農業(yè)直接經濟損失，已經采取的對策措施等。

3.3信息報送

3.3.1實行分級上報，歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后，縣（區(qū)）農業(yè)行政主管部門應立即向縣（區(qū)）人民政府和市農業(yè)局報告。造成重大損失的突發(fā)事件，縣（區(qū)）農業(yè)行政主管部門可直接上報省農業(yè)廳，并同時向縣（區(qū)）人民政府和市農業(yè)局報告。

3.3.2農業(yè)重大自然災害信息應立即上報，災害仍在發(fā)生和延續(xù)期間，應堅持每日報告制度。因不可控因素一時難以掌握詳細農業(yè)重大自然災害信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內補報詳情。

3.3.3一般性農業(yè)自然災害信息，定期逐級上報。

3.4災情信息發(fā)布

市農業(yè)局配合市防汛抗旱總指揮部和市減災委員會做好自然災害信息的發(fā)布工作。各縣（區(qū)）農業(yè)行政主管部門要認真核實農業(yè)重大自然災害，需對外發(fā)布的，交由當地政府指定的專門部門發(fā)布，未經授權，不得自行發(fā)布。

3.5預警報告

出現下列情況之一時，立即發(fā)出農業(yè)自然災害預警：

3.5.1收到氣象、水務等部門的災害預測預報。

3.5.2收到臺風即將登陸并有可能影響我市的信息。

3.5.3干旱等進行性自然災害趨重。

3.5.4其它突發(fā)的農業(yè)重大自然災害。

3.6預防控制

3.6.1組織、思想準備。不斷完善各級農業(yè)防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化農業(yè)部門和農民的.防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。

3.6.2工程準備。各級農業(yè)部門要加強農業(yè)基礎設施建設，做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、養(yǎng)殖魚塘、農業(yè)機電設備的加固和防護措施，并配合水務等部門做好相關基礎設施的維修、加固、改造，增強農田及各類農業(yè)基礎設施抗御自然災害的能力。

3.6.3預案準備。根據農業(yè)重大自然災害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善不同類型自然災害的應急預案，確定防御重點；研究制定關鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農業(yè)抗災救災、恢復生產措施。指導自然災害多發(fā)地區(qū)的農業(yè)生產結構調整、適應性種植，提高農業(yè)生產的避災抗災能力。

3.6.4物資、技術準備。按照分級負責的原則，儲備必要的種子(種畜禽、水產苗種)、飼草等救災物資。積極培訓、推廣農業(yè)防災減災技術，組織開展農業(yè)防災減災技術攻關。協調有關部門做好農機設備、配件及救災用油的貯備和供應。

3.6.5適時防控。及時組織搶收已成熟的農作物；對沒有成熟和來不及搶收的農作物，因地制宜采取措施防護。臺風、風雹、洪澇災害前，協助當地政府及時組織人員、設備轉移，通知漁船進港避風；接到低溫凍害、干旱等災害預報后，及時組織、指導農民采取覆蓋、熏煙、噴施藥劑以及灌溉等相應防范措施。

各級農業(yè)部門建議本級政府并協助當地氣象部門適時開展人工降雨和防雹作業(yè)。

4.災害分級和應急響應

根據屬地管理、分級負責的原則，農業(yè)自然災害發(fā)生后，在當地政府的統(tǒng)一領導下，由農業(yè)行政主管部門負責組織實施農業(yè)救災和災后生產恢復工作。

農業(yè)自然災害根據其發(fā)生范圍、強度和受災面積，分四級應急響應。

4.1一級應急響應（Ⅰ級）

4.1.1一次突發(fā)性災害出現下列情況之一者，為一級響應：

（1）發(fā)生涉及相鄰兩個以上縣區(qū)的區(qū)域性特大農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災縣區(qū)耕地面積的40％以上，且農作物受災面積達到50萬畝以上。

（2）某一個縣區(qū)發(fā)生特大農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市耕地面積的50％以上，且農作物受災面積達到20萬畝以上。

（3）在特殊情況下需要劃為一級響應的農業(yè)自然災害。

4.1.2一級響應行動

（1）市農業(yè)重大自然災害應急處置工作組組長主持召開緊急會議，會商災情、部署生產救災工作，各成員單位負責人、具體工作人員參加。視情況，邀請市農業(yè)局應急管理工作領導小組組長到會指導。并及時將情況報告市委、市政府及有關部門。重大問題報請市政府應急辦組織協調，有關部門給予支持。

（2）市農業(yè)重大自然災害應急處置工作組及其辦公室緊急運轉，從有關單位抽調人員3小時內到崗。

（3）密切監(jiān)視災情動態(tài)，主動提出救災意見和措施；災情調度和統(tǒng)計上報工作立即展開，實行日報告制，及時將災情報告市農業(yè)局應急管理工作領導小組，由市農業(yè)局應急管理工作領導小組向市委、市政府和省農業(yè)廳報告災情。

（4）向災區(qū)緊急派出救災工作組和專家指導組，指導災區(qū)開展農業(yè)救災工作；組織、動員、指導各地農業(yè)機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。

（5）研究提出支持災區(qū)恢復生產意見，并向市農業(yè)局應急管理工作領導小組報告；請求省農業(yè)廳、市政府緊急下撥農業(yè)生產救災資金、物資；動用市級救災備荒種子，幫助災區(qū)調劑、調運恢復農業(yè)生產所需救災物資。

4.2二級應急響應（Ⅱ級）

4.2.1一次突發(fā)性災害出現下列情況之一者，為二級響應：

（1）發(fā)生涉及相鄰兩個以上縣區(qū)的區(qū)域性重大農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災縣區(qū)耕地面積的30％以上，且農作物受災面積達到35萬畝以上。在此基礎上，同時滿足一級應急響應相關條件的，按一級響應執(zhí)行。

（2）某一個縣區(qū)發(fā)生重大農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市耕地面積的40％-50％，且農作物受災面積達到15-20萬畝。

（3）在特殊情況下需要劃為二級響應的農業(yè)自然災害。

4.2.2二級響應行動

（1）市農業(yè)重大自然災害應急處置工作組組長主持召開成員單位主要負責人會議，會商災情、部署生產救災工作。

（2）市農業(yè)重大自然災害應急處置工作組及其辦公室立即運轉，并視情況從有關單位抽調人員辦公。

（3）加強災情調度，農業(yè)災情統(tǒng)計上報工作立即展開，實行日報告制，及時將災情報告市農業(yè)局應急管理工作領導小組；市農業(yè)局應急管理工作領導小組視情況向市委、市政府和省農業(yè)廳報告災情。

（4）根據災區(qū)救災工作需要，派出救災工作組或專家指導組，指導災區(qū)農業(yè)救災工作。組織、動員、指導各地農業(yè)機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。

（5）對災區(qū)恢復生產提出指導性意見，向市農業(yè)局應急管理工作領導小組報告。請求省農業(yè)廳、市政府及時下撥農業(yè)生產救災資金、物資。必要時動用省級救災備荒種子，幫助災區(qū)調劑、調運恢復農業(yè)生產所需救災物資。

4.3三級應急響應（III級）

4.3.1一次突發(fā)性災害出現下列情況之一者，為三級響應：

（1）發(fā)生涉及相鄰兩個以上縣區(qū)的區(qū)域性較大農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災縣區(qū)耕地面積的20％以上，且農作物受災面積達到20萬畝以上。在此基礎上，同時滿足一級或二級應急響應相關條件的，按較高一級的響應執(zhí)行。

（2）某一個縣區(qū)發(fā)生較大農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市耕地面積的30％-40％，且受災面積達到10-15萬畝。

（3）在特殊情況下需要劃為三級響應的農業(yè)自然災害。

4.3.2三級響應行動

（1）市農業(yè)重大自然災害應急處置工作組組長主持召開部分涉災成員單位負責人會議，會商災情、部署生產救災工作。

（2）市農業(yè)重大自然災害應急處置工作組及其辦公室開始運轉。

（3）要求受災縣（區(qū)）農業(yè)行政主管部門及時調度、核查、上報災情。及時匯總災情向市農業(yè)局應急管理工作領導小組報告，并按規(guī)定程序向市政府有關部門、省農業(yè)廳有關部門報告。

（4）根據災區(qū)救災工作的需要，派出專家指導組，指導災區(qū)農業(yè)救災工作，幫助災區(qū)制定恢復生產指導性意見。

（5）爭取省農業(yè)廳、市政府下撥農業(yè)生產救災資金、物資。根據災區(qū)要求，幫助災區(qū)調劑、調運救災種子等物資。

4.4四級應急響應（IV級）

4.4.1一次突發(fā)性災害出現下列情況之一者，為四級響應：

（1）發(fā)生涉及相鄰兩個以上縣區(qū)的區(qū)域性農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市耕地面積的10％以上，且農作物受災面積達到10萬畝以上。在此基礎上，同時滿足一級或二級或三級應急響應相關條件的，按較高一級的響應執(zhí)行。

（2）某一個縣區(qū)發(fā)生農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市耕地面積的20％-30％，且受災面積達到5-10萬畝。

（3）在特殊情況下需要劃為四級響應的農業(yè)自然災害。

4.4.2四級響應行動

市農業(yè)重大自然災害應急處置工作組辦公室主任組織相關涉災行業(yè)部門會商災情，作出相應工作安排。加強災情調度和農業(yè)救災、農業(yè)生產恢復工作的指導。將核實的災情報告市農業(yè)局應急管理工作領導小組，并按規(guī)定程序報告市政府有關部門和省農業(yè)廳有關部門。

4.5應急解除

當自然災害結束，農業(yè)生產恢復正常時，市農業(yè)重大自然災害應急處置工作組向市農業(yè)局應急管理工作領導小組提出解除應急響應的建議，由市農業(yè)局應急管理工作領導小組宣布應急解除。

5.善后工作

5.1善后處置

及時調動機電排灌設備和農業(yè)機械，開展抗旱、排澇、抗災搶險作業(yè)，搶修損毀耕地和各類農業(yè)基礎設施。組織開展災后農作物病蟲害及動物疫病的防控工作。根據災害影響、受災程度和行業(yè)特點，制定完善農業(yè)生產恢復方案，組織指導農民開展生產自救，督促、幫助、指導災區(qū)農民加強農作物田間管理，及時補種、改種各類應時農作物；督促、幫助、指導受災的畜禽、水產養(yǎng)殖戶加強災后生產管理，及時補欄、補苗。

5.2協調救助

根據災區(qū)需求，及時協調有關部門（單位），按照程序及時組織區(qū)域間種子、種畜禽、水產苗種、肥料、地膜、農藥、飼草料、柴油等各種農業(yè)生產資料的調劑、調撥。積極與銀行、信用社協商，落實災后農業(yè)生產恢復所需貸款。協助有關部門（單位）做好對農業(yè)損失、農業(yè)設施裝備財產損失的保險賠付。

6應急保障

6.1資金保障

農業(yè)自然災害應急處置所需經費，按有關規(guī)定程序向財政提出爭取相應預算資金。

6.2物資保障

在農業(yè)自然災害易發(fā)期，相應級別的農資部門應儲備一定數量的農業(yè)抗災救災物資。應急預案啟動后，各相關單位應優(yōu)先保障各類農業(yè)救災資金的落實和農業(yè)救災應急物資的供應。

6.3信息保障

各級農業(yè)自然災害應急領導（工作）機構應加強農業(yè)自然災害災情信息體系建設，實現上下暢通和“早預報、早發(fā)現、早處置”。加強通訊設施建設與維護，保障自然災害應急工作中的電話、網絡等信息渠道暢通。

6.4職責保障

各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導（工作）機構要完善內部責任制，保證自然災害應急工作有專人負責，并定期組織培訓救災應急工作專門技術人員。

6.5宣傳保障

各級農業(yè)行政主管部門要加強抗災救災工作的宣傳報道，組織各類農業(yè)技術推廣服務部門及其他相關部門，加強防災減災科普知識宣傳。

6.6車輛保障

農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案啟動后，各級農業(yè)行政主管部門應當協助緊急調用安排有關車輛，用于滿足突發(fā)事件應急處置各項工作需要。

6.7應急演練

各級農業(yè)行政主管部門應按照本預案，定期或不定期組織開展本區(qū)域內的農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急演練，提高防范和處置農業(yè)自然災害突發(fā)事件的能力。

農業(yè)保險應急預案 篇13

為有效防治我社區(qū)自然災害，避免和減輕自然災害造成的損失，保障人民生命和財產安全，根據上級自然災害防治方案的要求，結合我社區(qū)實際，制定本預案。

一、社區(qū)基本情況

xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。

二、工作機構和職責

1、應急領導小組：負責我社區(qū)自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監(jiān)管。

組 長：xx（社區(qū)主任）

副隊長：xx（社區(qū)黨支部書記）

成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx

下設辦公室，負責社區(qū)自然災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

2、職責分工：

（1）隊長：分管組織、指揮、協調本轄區(qū)自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責向社區(qū)居民公布本預案。

（2）副隊長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。

（3）成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質災害氣象預警信息；負責地質災害監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

（4）小組隊長：負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災害點監(jiān)測和自然災害易發(fā)地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組隊長報告自然災害災情。

（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

三、防災搶險

1、自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。

2、預警及搶險救災措施。

當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

3、監(jiān)測、巡查要求

旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現監(jiān)測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀測次數，每日觀測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態(tài)的，應每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查，發(fā)現險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

4、災后處理

災情發(fā)生后，社區(qū)應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區(qū)群眾開展自救。

四、保障措施

1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把社區(qū)自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向社區(qū)居民公布。

2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災害防治的`基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。

3、措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區(qū)居民公布。

4、物質到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數量由社區(qū)組具體實際確定）等必備物質設備，并由俞厚祥保管。

農業(yè)保險應急預案 篇14

一、總則

（一）編制依據

依據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應急預案》，制定本預案。

（二）適用范圍

本預案適用于在我中心學校所屬各中小學學校、幼兒園處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災害的應急活動。

（三）工作原則

1。預防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則，要本著“內緊外松”的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到及時發(fā)現、及時布置、及時處理。預防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個環(huán)節(jié)：一是地震發(fā)生前，要立足防范，掌握主動，加強宣傳，從細節(jié)抓起，適時演練，提高防范措施和自救技能，增強應急預案的針對性和操作性，提高應急反應水平；二是地震發(fā)生后，要迅速反應，緊急疏散，迅速判明性質，并且報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門，同時，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加強協調，形成合力，積極做好災后重建和教學秩序恢復工作。

2。地震災害事件發(fā)生后，各中小學、幼兒園立即按照預案采取應急措施，全體教職員工要牢固樹立“一切為了學生的思想”，在出現公共突發(fā)性事件的危機時刻，學校領導和教師，特別是共產黨員、共青團員、中青年教師一定要發(fā)揚不怕犧牲，勇于奉獻，英勇頑強，吃苦耐勞的'精神，以全力保護學生的安全為宗旨開展救援工作。

二、機構和職責

（一）鄉(xiāng)中心學校成立相應的防震減災工作領導機構，負責部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預防和處置工作。

1。鄉(xiāng)中心學校防震減災領導小組

組長：xx

副組長：xx

成員：各小學（幼兒園）校（園）長

領導小組下設辦公室xx擔任辦公室主任：13xxx2，xxx擔任辦公室副主任：13xxxx。

根據地震發(fā)生的具體情況，由組長統(tǒng)一指揮，領導小組可以隨時調集所屬學校人員支援重災學校，可調用物資，所屬學校必須給予全力支持和配合。

2。主要職責：

（1）普及地震知識和抗震救災應急避險知識；

（2）開展抗震救災強化宣傳工作，提高廣大師生抗震救災意識和識別地震謠言的能力；

（3）接受和迅速執(zhí)行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令；組織實施本預案，發(fā)布各項搶險救災指令、批示、通知等；確定重點救災地點、范圍、部署抗震救災隊伍，實施搶救行動；組織協調各類物資調配供應；收集上報災情、社情、校情、保證學生安全，維護社會穩(wěn)定。

三、應急機構

鄉(xiāng)中心學校是鄉(xiāng)屬各中小學學校、幼兒園抗震救災工作領導機構，負責組織、承辦本區(qū)域內發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)性地震事件的具體工作。中心學校財務室負責搶險救援資金的籌集，救助裝備的準備工作，辦公室負責做好處理地震的后勤保障工作，中心學校各處室負責人，完全小學教導主任、幼兒園副園長負責傷員的.救護和防疫的技術準備工作。

各完全小學、幼兒園要成立防震減災工作領導小組，負責預防和處置本校發(fā)生的各類突發(fā)性地震事件，各處室具體職責如下：

1。校（園）長室必須加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；

2。教導處、政教處要充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全體師生對防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能；

3。總務處要認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，校長室要保證各項經費的落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

4。破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

5。調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

四、應急行動的實施

（一）正常抗震救災工作

各校（園）在每年春季開校初制定抗震救災工作計劃，安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作；通過舉辦專題展覽，知識競賽、召開主題班會等方法，加強對地震基本知識、應急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳，切實提高廣大師生的安全防范意識；指導督促學校每學期組織師生開展2次以上的地震應急和自救互救演練，增強應急預案的針對性、指導性和實用性。

（二）臨震應急行動

1。接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，召開會議，宣布進入臨震的預報期，布置防震工作，全體教職工應臨震應急狀態(tài)做好地震應急準備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領下將學生及幼兒疏散到安全地帶。同時，要保證通訊線路的暢通，聽取上級有關地震情況和實情，提出求援請示，并且隨時匯報救援工作情況。

（二）震后應急行動

1。無論是否有預報、警報，在所轄范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，各級領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。

2。各級領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本部門搶險救災。

（1）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

（2）迅速關閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并且送至附近救護站搶救。

（4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3。積極做好廣大師生思想宣傳教育工作，迅速恢復正常教學秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。

4。迅速了解和掌握本地區(qū)的受災情況，及時匯總上報。

五、應急保障措施

（一）應急通訊保障

進入防震應急狀態(tài)后，抗震救災領導小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，并且根據相關領導指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關信息。

（二）生命線工程設施搶修、次生災害源遏制保障。

由抗震救災領導小組確定本單位重點用水、用電對象，對本單位的水、電系統(tǒng)等進行全面檢查和加固，準備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設備，安裝各種自動保護裝置，并且制定相應的購置、保管、維護、使用制度；對本單位及系統(tǒng)內存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災害暴發(fā)區(qū)認真監(jiān)護，采取切實可行的防災減災措施，對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和維修。

（三）緊急避難場所保障

各學校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規(guī)劃。

六、獎勵與責任追究制度

破壞性地震發(fā)生后，鄉(xiāng)中心學校防震減災領導機構，要依法對地震預案的執(zhí)行情況進行事后調查。因領導不力，措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當，造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。