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危房改造工作計(jì)劃

發(fā)表時(shí)間:2025-04-29

危房改造工作計(jì)劃(精選十五篇)。

為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應(yīng)該怎么寫?以下是小編收集整理的危房改造實(shí)施方案,歡迎大家分享。

危房改造工作計(jì)劃 篇1

我縣農(nóng)村危房改造工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省市住建部門精心指導(dǎo)下,我縣切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),農(nóng)村危房改造工作取得了成效,很好地改善了部分農(nóng)民的居住條件,現(xiàn)匯報(bào)如下:

一、基本情況

通過(guò)與省廳傾情銜接、積極爭(zhēng)取,省廳下達(dá)給我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)x戶,上級(jí)補(bǔ)助資金x萬(wàn)元,現(xiàn)己完成改造計(jì)劃任務(wù),資金全部發(fā)放到位。目前省預(yù)下達(dá)的第二批危房改造指標(biāo)正在組織實(shí)施過(guò)程當(dāng)中。

二、主要做法

一是制定方案,精心組織。開展農(nóng)村危房改造對(duì)農(nóng)村困難群眾來(lái)說(shuō),是解決住有所居、雪中送炭的大好事。為了把好事辦好、辦實(shí),我們努力做到領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作、精心組織,順利推進(jìn)。多次召開專題會(huì)議研究部署農(nóng)村危房改造工作,危改領(lǐng)導(dǎo)小組,組織縣紀(jì)委、財(cái)政局、督查室全程參與,研究制定出年農(nóng)村危改工作實(shí)施方案,對(duì)危改造工作提出了具體實(shí)施要求,做到任務(wù)明確、措施到位。

二是嚴(yán)格對(duì)象,嚴(yán)把程序。我們堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,做到政策公開、對(duì)象公開、程序公開,嚴(yán)把對(duì)象的準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)把操作的程序關(guān)。危改對(duì)象按照“三最”原則,即家庭經(jīng)濟(jì)最困難、住房改造最急需、解決最基本的居住條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)調(diào)查、摸底,通過(guò)黨委會(huì)討論,最后確定對(duì)象,上報(bào)住建局建立逐村逐戶農(nóng)村危房改造分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組織專班分組下鄉(xiāng),深入農(nóng)戶家中,現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審、拍照存檔,逐村逐戶建立農(nóng)村危房改造檔案,再實(shí)施危房改造。

三是強(qiáng)化督查,規(guī)范操作。危改工程影響面廣、政策性強(qiáng),為確保該工程扎實(shí)推進(jìn)、平穩(wěn)運(yùn)行,我們注重細(xì)節(jié)、狠抓執(zhí)行。一是督查到“戶”。按照馬縣長(zhǎng)部署要求,由政府督查室牽頭,紀(jì)委執(zhí)法室、住建、財(cái)政、電視臺(tái)組成督查組,通過(guò)實(shí)地抽查農(nóng)戶、電視臺(tái)跟蹤拍攝的形式,采取“四查四評(píng)”的方法,對(duì)全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。二是通報(bào)到鄉(xiāng)。在日常督查工作中,對(duì)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng),并安排電視臺(tái)、報(bào)社進(jìn)行跟蹤報(bào)道;對(duì)進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng)。三是資金直接到戶。在資金分配上,制定資金管理制度,實(shí)行專戶管理,確保資金專款專用,安全運(yùn)行。實(shí)行財(cái)政拔款、銀行支付,直接發(fā)放到戶的模式,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、工作計(jì)劃

農(nóng)村危房改造工程是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程、德政工程,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。下一步工作中,我們將全力做好以下三個(gè)方面的工作:

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好危改工作的緊迫感和責(zé)任感,按照縣委政府的要求,加大向上爭(zhēng)資力度,加大實(shí)施工作力度,把農(nóng)村危房改造作為民生工程重要項(xiàng)目來(lái)抓緊抓好。

二是進(jìn)一步完善工作方案,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造對(duì)象,使真正的貧困家庭受益。

三是整合資源,加大對(duì)農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)資金,不斷加大對(duì)農(nóng)村危房改造的投入。

危房改造工作計(jì)劃 篇2

根據(jù)《市殘疾人扶貧實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

根據(jù)各縣(區(qū))殘聯(lián)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的09年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造計(jì)劃和市財(cái)政局下達(dá)的09年度xx市貧困殘疾人危房改造資金情況,確定今年我市完成危房改造500戶,經(jīng)市殘聯(lián)審核確認(rèn):xx縣200戶、xx縣72戶、xx縣120戶、xx區(qū)20戶、xx區(qū)15戶、xx區(qū)48戶、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)5戶、xx實(shí)驗(yàn)開發(fā)區(qū)20戶。共計(jì):500戶。

二、實(shí)施對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及方式

1.實(shí)施對(duì)象

為非因?yàn)?zāi)倒塌或毀損的農(nóng)村貧困殘疾人危房戶(房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形,瀕臨倒塌,對(duì)殘疾人及其家人的生命安全造成極大威脅,必須重建的貧困殘疾人戶)。

危房改造戶由個(gè)人申請(qǐng),村(居)委會(huì)推薦,村組評(píng)議,張榜公示,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,縣(區(qū))審批,做到公開、公正、公平接受社會(huì)監(jiān)督。

2.建房標(biāo)準(zhǔn)

危房改造施工建設(shè)實(shí)行公開招標(biāo),統(tǒng)一標(biāo)識(shí),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一施工,統(tǒng)一監(jiān)理,統(tǒng)一驗(yàn)收。

參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶基本住房條件和資助對(duì)象常住人口數(shù)核定建房標(biāo)準(zhǔn),原則上殘疾人貧困戶住房標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶住房條件中等偏下水平,磚瓦或磚木結(jié)構(gòu),建筑面積為35平方米左右。

對(duì)獨(dú)身一人生活的貧困殘疾人危房改造面積一般不少于20平方米,臥廚分間。

不提倡貧困殘疾人戶舉債建造樓房。

3.建房方式

根據(jù)貧困殘疾人危房戶的分布情況,本著有利生產(chǎn)、方便生活的原則,結(jié)合移民建鎮(zhèn)、救災(zāi)建房等情況,實(shí)行分散改造與集中改造。

對(duì)居住相對(duì)較近,獨(dú)身一人的.殘疾人危房戶可采取連片建房,以提高資金效益。

對(duì)特別困難的“三無(wú)”殘疾人可與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))福利院、敬老院改造結(jié)合建房,或依托其監(jiān)護(hù)人(或親屬)建房,以解決他們的居住生活問(wèn)題。

三、界定房屋產(chǎn)權(quán)歸屬

改造后的房屋產(chǎn)權(quán)原則上歸屬殘疾人所有,其第一繼承人享有繼承權(quán)。如果沒有第一繼承人的,應(yīng)調(diào)劑給其他貧困殘疾人使用,或作為公益產(chǎn)權(quán)房使用;如無(wú)第一繼承人,其監(jiān)護(hù)人(親屬)注資超過(guò)房屋造價(jià)30%且共同生活或長(zhǎng)期照顧其生活的,該監(jiān)護(hù)人(親屬)可以繼承。實(shí)施縣(區(qū))應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記確認(rèn),并在財(cái)務(wù)資金方面記錄存檔和備案。

四、經(jīng)費(fèi)保障

1.每戶建房補(bǔ)貼資金5000元

2.經(jīng)費(fèi)來(lái)源

(1)市財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼(殘疾人就業(yè)保障金)的每戶補(bǔ)助建房資金2500元,實(shí)施項(xiàng)目縣(區(qū))每戶補(bǔ)助不低于2500元。

(2)實(shí)施縣(區(qū))免除危房改造戶建房稅費(fèi)。

(3)實(shí)施縣(區(qū))組織當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界捐工、捐物。

(4)殘疾人家庭合理負(fù)擔(dān)。

(5)當(dāng)?shù)卣?cái)政部門落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。

3.使用管理

(1)危房改造資金由省、市財(cái)政部門和實(shí)施縣(區(qū))財(cái)政部門管理,實(shí)行專戶、專帳、專批、專用,進(jìn)行決算審計(jì)。

(2)實(shí)施縣(區(qū))配套危房改造資金首先投入使用,啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

(3)危房改造資金在總量不減的前提下,可根據(jù)不同危房戶改造面積大小調(diào)劑使用。

(4)依據(jù)施工質(zhì)量、進(jìn)度、監(jiān)理情況,張榜公布資金使用情況,全程接受社會(huì)監(jiān)督,確保資金安全。

五、實(shí)施步驟

1.20xx年6月底前項(xiàng)目實(shí)施縣(區(qū))要制定實(shí)施細(xì)則,明確危房改造目標(biāo)、危改對(duì)象范圍、建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)歸屬、項(xiàng)目宣傳計(jì)劃等,報(bào)市財(cái)政、市殘聯(lián)備案。

2.20xx年8月20日前實(shí)施縣(區(qū))要進(jìn)行篩查摸底。確定危房改造對(duì)象,登記造冊(cè),完成建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工準(zhǔn)備工作。

3.20xx年8月20日至10月30日實(shí)施縣(區(qū))要組織精干建筑力量嚴(yán)格堅(jiān)持建房標(biāo)準(zhǔn),遵守施工操作規(guī)程,加強(qiáng)施工監(jiān)督,保證建筑質(zhì)量,按期完成施工任務(wù)。

4.檢查驗(yàn)收。

(1)施工期間市財(cái)政局、市殘聯(lián)將不定期派出專人到現(xiàn)場(chǎng),配合實(shí)施縣(區(qū))進(jìn)行施工監(jiān)督和管理。

(2)在施工期間每2周定期向市殘聯(lián)報(bào)告施工進(jìn)展情況。

(3)20xx年11月份市財(cái)政局和市殘聯(lián)將組織竣工驗(yàn)收。

5、20xx年12月28日前危房改造戶要及時(shí)搬遷入住。同時(shí),各縣區(qū)殘聯(lián)要完成危房改造數(shù)據(jù)庫(kù)的錄入工作。

六、宣傳工作

1.危房改造戶門前外墻醒目處貼掛“殘疾人就業(yè)保障金資助”標(biāo)識(shí)。

2.建立危房戶房屋改造前、后完整的照片和文字資料,做到一戶一檔,典型事例要有錄像并刻錄光盤。

3.充分利用新聞宣傳報(bào)道黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)愛。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

危房改造工作在市財(cái)政局、市殘聯(lián)和實(shí)施縣(區(qū))政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。

1.項(xiàng)目實(shí)施縣(區(qū))政府成立農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門為成員單位,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣(區(qū))殘聯(lián),研究審批實(shí)施對(duì)象,依據(jù)實(shí)施方案制定本縣(區(qū))危房改造項(xiàng)目規(guī)劃,提出切實(shí)有效的施工標(biāo)準(zhǔn)和辦法,落實(shí)危房改造補(bǔ)助資金,組織項(xiàng)目實(shí)施。

2.財(cái)政局、殘聯(lián)的主要職責(zé)是:

(1)市財(cái)政局、市殘聯(lián)協(xié)助縣(區(qū))財(cái)政局、殘聯(lián)加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的監(jiān)督和管理,落實(shí)本級(jí)補(bǔ)助資金,指導(dǎo)項(xiàng)目縣(區(qū))開展工作,幫助其協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。

(2)縣(區(qū))財(cái)政局、殘聯(lián)要充分動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,具體做好組織工作。

——根據(jù)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目規(guī)劃,合理篩選確定危房改造對(duì)象,將本縣(區(qū))擬解決的危房改造對(duì)象總數(shù)逐級(jí)上報(bào)市財(cái)政局、殘聯(lián),并附縣(區(qū))給予安排危房改造項(xiàng)目資金的文件和資金到位憑證;

——依據(jù)市財(cái)政局、殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),安排危房改造補(bǔ)助資金,協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,包括建房稅費(fèi)減免等;做好資金的撥付事項(xiàng);

——督促組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及村(居)委會(huì),結(jié)合市財(cái)政局、殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),做好篩選確定貧困殘疾人危房改造對(duì)象工作,并將危房改造資金落實(shí)到戶;督導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處及村(居)委會(huì)落實(shí)建筑材料的購(gòu)置,施工人員的確定;督導(dǎo)村(居)委會(huì)做好殘疾人家庭的臨時(shí)住所、基本生活、房屋建設(shè)應(yīng)辦手續(xù)、房屋產(chǎn)權(quán)歸屬確認(rèn)、房屋合格驗(yàn)收、殘疾人入住、與資助對(duì)象簽訂《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目責(zé)任書》等項(xiàng)工作;

——督導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處及村(居)委會(huì)組織施工人員按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工;

——負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收評(píng)價(jià);

——按照統(tǒng)一規(guī)格制作“殘疾人就業(yè)保障金資助”標(biāo)識(shí),固定在新房正門右上方。

3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)危房改造資金,統(tǒng)一購(gòu)置質(zhì)量合格的建筑材料,分送到戶,組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督村(居)委會(huì),制定幫建的具體措施,確保工程保證質(zhì)量按時(shí)完工。負(fù)責(zé)房屋檔案的整理和歸檔,包括房屋報(bào)建審批資料,設(shè)計(jì)圖紙和施工合同,房屋竣工驗(yàn)收合格證明等。

4.村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)象臨時(shí)住所的安置和基本生活問(wèn)題,協(xié)調(diào)辦理房屋建設(shè)手續(xù),組織和監(jiān)督施工人員按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工,并做好房屋驗(yàn)收合格后入住等后續(xù)工作。

八、統(tǒng)計(jì)工作

1.篩查 各項(xiàng)目實(shí)施縣(區(qū))財(cái)政局、殘聯(lián)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況務(wù)必做好貧困殘疾人住房狀況的全面調(diào)查,摸清底數(shù),按照規(guī)定的危房改造對(duì)象資格進(jìn)行篩選,并隨著危房改造項(xiàng)目的進(jìn)程動(dòng)態(tài)調(diào)整。篩選過(guò)程中,要堅(jiān)持民主評(píng)議,公正透明,公示一周,不得優(yōu)親厚友,接受群眾監(jiān)督。

2.登記 項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道對(duì)危房改造后的殘疾人戶建檔立卡,登記造冊(cè),逐戶填寫《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造登記表》)報(bào)縣(區(qū))財(cái)政局、殘聯(lián),縣(區(qū))財(cái)政局、殘聯(lián)對(duì)《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造登記表》進(jìn)行審核后,按照要求錄入《農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件》,20xx年12月28日前將登記表及錄入數(shù)據(jù)庫(kù)的電子資料分別報(bào)送市財(cái)政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。

3.統(tǒng)計(jì) 項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道認(rèn)真填寫《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造情況匯總表》、《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告》(附件5)報(bào)縣(區(qū))財(cái)政局、殘聯(lián)確認(rèn)匯總后在20xx年12月28日前分別報(bào)送市財(cái)政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。

危房改造工作計(jì)劃 篇3

一、活動(dòng)時(shí)間

2021年10月18日至11月18日,為期1個(gè)月。

二、宣傳內(nèi)容和重點(diǎn)

全面宣傳2021年農(nóng)村低收入人群住房安全保障(危房改造)民生工程政策,深入解讀實(shí)施內(nèi)容、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、受益群體等;宣傳農(nóng)村低收入人群住房安全保障(危房改造)民生工程實(shí)施目標(biāo)、實(shí)施進(jìn)展、實(shí)施效果、公開公示、創(chuàng)新舉措、典型事例等,重點(diǎn)包括:

(一)政策內(nèi)容宣傳。繼續(xù)強(qiáng)化宣傳農(nóng)村低收入人群住房安全保障(危房改造)民生工程政策內(nèi)容,包括實(shí)施意義、政策內(nèi)容、實(shí)施方案、資金籌集和使用、工作目標(biāo)等。

(二)宣傳實(shí)施成效。通報(bào)縣農(nóng)村危房改造實(shí)施進(jìn)展、實(shí)施目標(biāo)、資金投入等情況,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造民生工程好經(jīng)驗(yàn)、好做法,注重人人參與、個(gè)個(gè)盡力,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范帶頭作用。宣傳實(shí)施農(nóng)村危房改造民生工程以來(lái)發(fā)揮的.社會(huì)效益,給群眾帶來(lái)的惠民效益及實(shí)施過(guò)程中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物、典型事例等,增強(qiáng)群眾對(duì)民生工程的認(rèn)同感。

(三)宣傳危改政策。重點(diǎn)宣傳2021年度出臺(tái)的《縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》,解讀群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,為群眾釋疑解惑。

三、活動(dòng)安排

(一)做好《一封信》發(fā)放工作。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級(jí)民生工程信息聯(lián)絡(luò)員作用,有針對(duì)性地開展上門入戶宣傳,將農(nóng)村危房改造民生工程政策通過(guò)《一封信》發(fā)放到居民手中,確保不落一戶、不漏一人。

(二)強(qiáng)化戶外公益宣傳。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開公示欄、自然村宣傳櫥窗張貼危改宣傳海報(bào)或一封信,在群眾聚集地懸掛宣傳橫幅,讓群眾及時(shí)知曉危房改造惠民政策,于10月底前全部張貼到位。

(三)政策咨詢臺(tái)集中宣傳。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)廣場(chǎng)設(shè)立政策咨詢臺(tái),向群眾現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳材料,面對(duì)面宣傳危改政策,為群眾釋疑解惑。

(四)民生工程網(wǎng)站宣傳。及時(shí)做好危房改造民生工程專題網(wǎng)站更新、維護(hù)工作,充分利用工作動(dòng)態(tài)、基層話民生、圖看民生等欄目,加強(qiáng)民生工程實(shí)施進(jìn)展和成效宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化民生工程信息公示公開。

(五)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳。積極拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道,通過(guò)民生工程專題網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短視頻等新型媒體,運(yùn)用文字、圖片、音視頻等手段,擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力,不斷提升宣傳實(shí)效。

四、工作要求

(一)精心組織,周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視本次宣傳月工作,要按照活動(dòng)方案的安排和要求,結(jié)合各自實(shí)際,精心制定宣傳方案,分解宣傳任務(wù),統(tǒng)籌安排,認(rèn)真組織實(shí)施落實(shí)。

(二)圍繞重點(diǎn),強(qiáng)化宣傳。通過(guò)宣傳,使群眾做到“三個(gè)明白”,即明白哪些房屋需要改造及使用對(duì)象,明白房屋改造的資金有哪些來(lái)源及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),明白房屋改造需要哪些程序。

(三)狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。要圍繞民生工程宣傳月活動(dòng)方案要求,加強(qiáng)宣傳。為確保宣傳月活動(dòng)取得實(shí)效,要求所在宣傳月活動(dòng)的文件、資料、表格、圖片、照片、宣傳單、宣傳手冊(cè)、信息等要按規(guī)定整理歸檔。

危房改造工作計(jì)劃 篇4

一、指導(dǎo)思想

按照新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,把農(nóng)村危房改造和全縣四項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合,以改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo),以農(nóng)村危房改造為抓手,著力打造規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村。

二、目標(biāo)任務(wù)

20xx年全縣農(nóng)村危房改造預(yù)安排計(jì)劃3954戶。

三、補(bǔ)助對(duì)象、建設(shè)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是貧困家庭無(wú)房戶以及居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶和其他貧困戶。全縣71個(gè)貧困村的農(nóng)村危房改造戶全部納入今年計(jì)劃。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。危房改造分拆除重建、修繕加固兩種方式。貧困家庭無(wú)房戶實(shí)行新建,因地質(zhì)災(zāi)害倒房戶以及整棟房屋屬D級(jí)危房的拆除重建,屬于C級(jí)的危房實(shí)行修繕加固。翻建、新建住房面積,原則上控制在每戶60平方米以內(nèi)。

(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集改造資金。政府分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:

(1)五保戶、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬(wàn)元;修繕加固戶均0.6萬(wàn)元。

(2)其他貧困家庭重建房屋戶均1萬(wàn)元,修繕加固戶均0.4萬(wàn)元。上述政府補(bǔ)助部分,中央每戶綜合補(bǔ)助7500元,省級(jí)每戶綜合補(bǔ)助3000元,合計(jì)政府每戶補(bǔ)助10500元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理確定重建戶、修繕加固戶,按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,嚴(yán)禁平均補(bǔ)助。

四、基本原則

(一)群眾自愿。農(nóng)村危房改造申報(bào)、改造方式的'選擇均由群眾自主決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不得包辦替代。

(二)滿足抗震要求。拆除重建和維修加固,均應(yīng)滿足抗震要求。

(三)體現(xiàn)特色。注重保護(hù)傳統(tǒng)的建筑風(fēng)格,突出地方特色,主要利用傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)風(fēng)格和地方建材推廣新民居建設(shè)。

(四)公開公正。堅(jiān)持陽(yáng)光操作,實(shí)行“五公開”,即:政策公開、補(bǔ)助對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開、民主評(píng)議公開、審批結(jié)果公開,接受社會(huì)監(jiān)督,確保農(nóng)村危房改造公正透明。

五、建設(shè)管理

(一)申報(bào)程序。符合補(bǔ)助條件的戶主向村委會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)村民或村民代表會(huì)議評(píng)議,公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核,審核通過(guò)后報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批,審批結(jié)果報(bào)市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

1、戶主申請(qǐng)。符合危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng),填寫《安徽省農(nóng)村危房改造戶審核、審批表》,并提供戶籍、低收入情況證明(低保金領(lǐng)取證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、貧困殘疾人家庭殘疾人證書、一卡通或其它低收入證明)、身份證復(fù)印件、危房照片等材料。

2、村民或村民代表會(huì)議評(píng)議并公示。村委會(huì)接到危房改造戶的申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)召集村民或村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果予以公示(公示材料包括戶主姓名、家庭類型、新建房或修繕加固、補(bǔ)助金額等,并將公示情況拍成照片放入申報(bào)材料中),公示時(shí)間為7天。經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合救助條件且公示無(wú)異議的,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對(duì)不符合救助條件或公示有異議的,應(yīng)及時(shí)退回并向申請(qǐng)人說(shuō)明原因。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,組織現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)核查認(rèn)為符合條件的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)戶簽訂農(nóng)村危房改造協(xié)議,報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批。

4、縣領(lǐng)導(dǎo)組審批。縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組接鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(住建局)牽頭,會(huì)同發(fā)改、民政、財(cái)政等部門共同研究確定。對(duì)符合危房改造條件的,及時(shí)審批并在網(wǎng)上公示。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造農(nóng)戶基礎(chǔ)資料表(花名冊(cè))打卡花名冊(cè);

2、相關(guān)公示材料(包括戶主姓名、家庭類型、新建房或修繕加固、補(bǔ)助資金等,并將公示材料拍成照片);

3、農(nóng)戶家庭建房申請(qǐng)書;

4、危房鑒定表;

5、村民代表會(huì)議評(píng)議資料(會(huì)議記錄和村民代表簽字);

6、村公示欄內(nèi)照片及公示復(fù)印件;

7、安徽省農(nóng)村危房改造戶審核、審批表;

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示復(fù)印件;

9、農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收表;

10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示復(fù)印件;

11、農(nóng)戶相關(guān)證件復(fù)印件(身份證、戶口薄所有人員、五保證、低保證、殘疾證、一卡通等);

12、低收入證明材料(低保戶需提供低保證復(fù)印件,五保戶需提供五保證復(fù)印件,殘疾人需提供殘疾人證書復(fù)印件,其它貧困戶應(yīng)提供相關(guān)證明);

13、網(wǎng)上信息錄入登記表(含照片);

14、集中連片建房項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定農(nóng)村危房改造建設(shè)規(guī)劃方案,連同房屋平面圖、立面圖、相關(guān)資料和圖紙等材料報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

(三)檔案資料編制與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制農(nóng)村困難群眾危房改造檔案,做到一戶一檔(批準(zhǔn)一戶建檔一戶),做到材料齊全、管理規(guī)范。檔案內(nèi)容應(yīng)包括上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料的全部?jī)?nèi)容并按順序用A4版面裝訂成冊(cè),封面統(tǒng)一采用“金寨縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20xx年度農(nóng)村危房改造檔案資料”字樣。紙質(zhì)檔案一式2份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審批,檔案全部完善后,由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各存一份。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專門人員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)的錄入與管理工作,確保網(wǎng)上信息系統(tǒng)農(nóng)戶信息的錄入及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

(四)工程驗(yàn)收管理。危房改造完成后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府先行組織驗(yàn)收,初驗(yàn)合格后填寫《金寨縣農(nóng)村危房改造農(nóng)戶驗(yàn)收表》,向縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室申請(qǐng)驗(yàn)收。縣級(jí)驗(yàn)收由縣住建部門牽頭,會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門共同進(jìn)行。改造后的房屋產(chǎn)權(quán)屬農(nóng)戶所有。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)民生工程,直接關(guān)系住房困難農(nóng)戶的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視,要明確一名班子成員專抓,明確一名工作人員具體經(jīng)辦,黨政主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),做好摸底排查,認(rèn)真編制年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案。

(二)嚴(yán)格審核審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定改造對(duì)象時(shí),要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序。監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁弄虛作假,對(duì)于虛報(bào)、重報(bào)、一戶多報(bào)以及騙取危房改造資金等行為,一經(jīng)查實(shí),取消該戶危房改造補(bǔ)助資格,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)搞好統(tǒng)籌結(jié)合。農(nóng)村危房改造要與縣四項(xiàng)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌結(jié)合。要積極推廣《金寨縣農(nóng)民建房圖集》的使用,推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)布局合理、功能完善、安全經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、滿足抗震要求的住房。

(四)嚴(yán)格質(zhì)量安全管理。縣住建部門要會(huì)同項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全與質(zhì)量把關(guān),抓好質(zhì)量安全檢查,確保不出現(xiàn)工程質(zhì)量和施工安全問(wèn)題。

(五)嚴(yán)格工期要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在4月25日前要將農(nóng)村危房改造農(nóng)戶基礎(chǔ)信息表報(bào)送至縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審批,4月底要全面開工,9月底前要完成危房改造,報(bào)送檔案資料及補(bǔ)助資金打卡發(fā)放工作。

危房改造工作計(jì)劃 篇5

近年來(lái),在縣委、縣政府的重視和支持下,有關(guān)部門采取切有效措施,多渠道籌措資金,進(jìn)行了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善。但是,我縣農(nóng)村中小學(xué)仍有一定數(shù)量的危房,改造任務(wù)比較繁重。為切實(shí)做好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省的通知》,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程提出如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)和任務(wù)

危改工程實(shí)施的目標(biāo)是:基本解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的D級(jí)危房,建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制。

主要任務(wù)是:從今年起,用3年或稍長(zhǎng)一些時(shí)間,完成我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的D級(jí)危房改造任務(wù)。現(xiàn)存的或新增的B級(jí)、C級(jí)危房由縣鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)責(zé)核查,要制定規(guī)劃、落實(shí)資金、逐步予以改造。

二、實(shí)施原則

堅(jiān)持政府投入為主的原則。以政府投入為主,多渠道籌資資金,確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按期完成。嚴(yán)禁借危房改造之機(jī)向農(nóng)民收費(fèi)和攤派各種費(fèi)用,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

堅(jiān)持“三統(tǒng)一分”的原則。對(duì)中央、省、市的補(bǔ)助資金,在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下,教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按資金性質(zhì)分口實(shí)施”的原則,統(tǒng)籌安排,各司其職,密切配合,共同做好工作。

堅(jiān)持“四結(jié)合”的原則。即:一是與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合,布局規(guī)劃中準(zhǔn)備撤銷的學(xué)校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實(shí)施的“中小學(xué)危改工程”和其他途徑的學(xué)校建設(shè)相結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對(duì)教學(xué)用房進(jìn)行改造的同時(shí),要將農(nóng)村學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍,統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的發(fā)展需要,新建校舍要適當(dāng)考慮實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的建筑設(shè)計(jì)要求。四是與實(shí)施的`“整體推進(jìn)、分批扶持重點(diǎn)貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。

堅(jiān)持嚴(yán)重危房?jī)?yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,對(duì)損壞嚴(yán)重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排,盡快改造。

三、實(shí)施安排

實(shí)施范圍。列入危改工程項(xiàng)目的學(xué)校必須是政府興辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中。

工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計(jì)委、財(cái)政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實(shí)施意見,報(bào)縣政府審批。各鄉(xiāng)要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)項(xiàng)目學(xué)校,抓緊制定本鄉(xiāng)工程實(shí)施的總體規(guī)劃,明確改造任務(wù)、資金數(shù)額和年度工程進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)縣教體局、計(jì)委、財(cái)政局、扶貧辦審定,根據(jù)各鄉(xiāng)規(guī)劃制定、資金落實(shí)和機(jī)制建立的情況,按照中央、省及市級(jí)配套資金的管理要求,分年度審批下達(dá)實(shí)施計(jì)劃,并簽署危改工程目標(biāo)管理責(zé)任書。

資金管理。為保證危改工程的順利實(shí)施,教育、計(jì)委、財(cái)政、扶貧等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)資金使用的管理與監(jiān)督,對(duì)上級(jí)的專項(xiàng)資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財(cái)政國(guó)庫(kù),實(shí)行分帳核算管理,確保專款專用。財(cái)政部門要根據(jù)教育、計(jì)劃部門核實(shí)的工程進(jìn)度,及時(shí)足額撥付項(xiàng)目資金。危改工程資金未實(shí)行分帳核算管理、未按要求建立投入機(jī)制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的,在分年度核定上級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助數(shù)額時(shí),將緩撥、核減甚至停撥資金,并由相關(guān)的單位承擔(dān)責(zé)任。

質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的觀念,危改工程必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)和施工。建筑設(shè)計(jì)、施工單位必須具有國(guó)家認(rèn)定的資質(zhì),嚴(yán)格工程監(jiān)理,確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、整潔、安全”的原則。校舍建設(shè)要因地制宜,嚴(yán)禁不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。工程實(shí)行項(xiàng)目管理,各項(xiàng)目學(xué)校要建立項(xiàng)目檔案,有關(guān)部門要對(duì)工程進(jìn)展情況、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、專項(xiàng)資金到位及使用情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。

四、工作要求

危改工程是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展,加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)和各有關(guān)部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,確保危改工程目標(biāo)按期完成。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣,關(guān)聯(lián)度高。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)政府共同組織實(shí)施。為加強(qiáng)對(duì)全縣中小學(xué)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由主管教育的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定工程實(shí)施中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)危改工程實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作。

明確工作責(zé)任,確保工程進(jìn)展。要根據(jù)全縣中小學(xué)危房狀況,統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織,認(rèn)真實(shí)施,并加大力度、加快進(jìn)度,抓緊改造危險(xiǎn)校舍,確保師生安全。縣政府將把這項(xiàng)工作作為考核各鄉(xiāng)政府工作目標(biāo)完成情況的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查,并調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),籌措資金支持實(shí)施危改工程,確保危改工程任務(wù)按期完成。要建立健全危房改造領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,嚴(yán)禁以各種名義高收費(fèi)、亂收費(fèi)。

健全投入機(jī)制,保證資金到位。要建立健全以縣級(jí)政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學(xué)投入保障機(jī)制,要把維護(hù)、改造和建設(shè)中小學(xué)校舍納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,納入政府預(yù)算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學(xué)危房改造經(jīng)費(fèi)渠道,多渠道籌措資金。及時(shí)消除危房。各鄉(xiāng)要積極籌措經(jīng)費(fèi),改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查,徹底消除學(xué)校危房。各鄉(xiāng)要建立校舍檔案,每年要組織有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍進(jìn)行安全檢查和危房鑒定,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早改造。縣里每年要組織力量對(duì)全縣中小學(xué)校舍進(jìn)行安全抽查,督促各鄉(xiāng)實(shí)施好危改工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。要建立中小學(xué)危房改造責(zé)任追究制度,對(duì)失職失察、工作不力,發(fā)生校舍倒塌,造成傷亡事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長(zhǎng)的責(zé)任。

危房改造工作計(jì)劃 篇6

為切實(shí)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村低收入農(nóng)戶的居住條件,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)省、市、縣相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村草、危房現(xiàn)狀,特制定本方案。

一、總體要求

(一)目標(biāo)任務(wù):通過(guò)一年時(shí)間,完成全鎮(zhèn)304戶農(nóng)村草危房的征收、建設(shè)和安置工作。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)各村草危房的`實(shí)際情況,將在規(guī)劃范圍內(nèi)集中建設(shè)一批安置房供草危房戶選擇,建設(shè)面積以40-60平方米為宜。

(三)時(shí)間要求:列入危房改造戶農(nóng)戶的草危房在2014年5月1日前完成征收,10月底前完成安置房建設(shè)。

二、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲辦法

(一)征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):凡列入草危房征收范圍的住房,主房按210元∕平方米標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,偏房按150元∕平方米標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償;臨時(shí)搭建用房不予補(bǔ)償。凡宅基地復(fù)墾的,均按增減掛鉤政策補(bǔ)償。

(二)安置補(bǔ)助:全家只有一個(gè)草房作為住房的,或者老人住草房且子女住房條件差、確實(shí)不方便與子女共同居住的,經(jīng)縣新農(nóng)辦審核認(rèn)定,給予適當(dāng)安置補(bǔ)助。對(duì)集中安置的給予每戶1.2萬(wàn)元補(bǔ)助,對(duì)原地翻建的給予每戶0.6萬(wàn)元補(bǔ)助。

三、組織保障

(一)成立上塘鎮(zhèn)“農(nóng)村草危房改造行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

各村(居)支部書記為此次行動(dòng)的第一責(zé)任人,村(居)主任為具體負(fù)責(zé)人,會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。

(二)明確分工

1、村建辦負(fù)責(zé)對(duì)草危房改造設(shè)計(jì)規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)、審核。

2、國(guó)土所負(fù)責(zé)用地保障。

3、財(cái)政所負(fù)責(zé)資金調(diào)配。

4、扶貧辦、民政辦協(xié)助危房改造組進(jìn)行房屋征收,并將安置工作納入幫扶范圍。

5、黨政辦、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)草危房改造工作進(jìn)行監(jiān)督。

危房改造工作計(jì)劃 篇7

一、 指導(dǎo)思想

以黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障機(jī)制為目標(biāo),以維護(hù)和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活權(quán)益出發(fā),逐步改變農(nóng)村困難群眾無(wú)房住、住危房的狀況,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、 目標(biāo)和原則

(一) 工作目標(biāo)

全縣2013年農(nóng)村危房改造任務(wù)900戶(其中包括2012年11月下達(dá)的400戶,200戶為散戶改造,200戶為集中連片的建筑節(jié)能示范戶),2014年下達(dá)任務(wù)500戶。

(二) 基本原則

--統(tǒng)籌規(guī)劃,分期分批推進(jìn)。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟(jì)狀況,按照先無(wú)房戶、危房戶,后其他困難住房戶的要求,科學(xué)規(guī)劃解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題。

--因地制宜,分類分戶解決。結(jié)合實(shí)際情況,既要切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的住房問(wèn)題,又要充分考慮各方的承受能力,區(qū)別不同對(duì)象和住房困難類型。按照舊房維修、危房改建、無(wú)房新建等不同類型逐戶解決。

--先易后難,滿足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的要求,要先易后難,堅(jiān)持低標(biāo)準(zhǔn)起步,廣范圍覆蓋,以滿足安全適用的居住需求。

--政府主管,社會(huì)多方參與。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,要立足于農(nóng)戶自力更生,鼓勵(lì)群眾互幫互助,建立政府補(bǔ)助、住戶投入、社會(huì)幫助解決困難群眾住房問(wèn)題的機(jī)制。

--節(jié)約用地,堅(jiān)持一戶一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后,應(yīng)收回原宅基地,防止在危房改造工作中,造成土地資源的浪費(fèi)。

三、 方法和措施

(一) 危房改造對(duì)象

危房改造對(duì)象是生活在農(nóng)村貧困線以下的下列人員,并屬于居住在上世紀(jì)50年代前建造、不能保障安全的簡(jiǎn)易土窯洞,簡(jiǎn)陋土坯房的住戶或房屋已經(jīng)倒塌的無(wú)房戶:

①經(jīng)縣民政部門確認(rèn)的農(nóng)村低保戶;

②經(jīng)縣政府確認(rèn)的農(nóng)村低保邊緣住房困難戶;

③經(jīng)縣政府確認(rèn)因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶;

④經(jīng)縣民政部門確認(rèn)不宜集中供養(yǎng)、享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。

(二) 改造方式

在危房改造工作中,堅(jiān)持個(gè)人自籌與政府補(bǔ)助相結(jié)合,多方面多渠道籌集危房改造資金;堅(jiān)持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合,采取新建、改建、修繕、置換或其他方式推進(jìn)工作;堅(jiān)持統(tǒng)一組織建設(shè)維修與住戶自行修繕相結(jié)合,多途徑多方法完成危房改造任務(wù)。

(三)任務(wù)分解原則

危房改造任務(wù)分解,要結(jié)合全縣新農(nóng)村美好家園建設(shè),在有利于促進(jìn)全縣的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的前題下,堅(jiān)持以分散改造為主,點(diǎn)面結(jié)合,以點(diǎn)帶面。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行摸底申報(bào)的基礎(chǔ)上,分解改造任務(wù)(后附危房改造任務(wù)分解表),重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。

(四) 危房改造要求

1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在安排改造任務(wù)時(shí),要嚴(yán)格按照三最原則,即以滿足農(nóng)戶最基本需求為目的,優(yōu)先改造最困難群眾的最危險(xiǎn)房屋,各村在確定具體改造對(duì)象時(shí),要將決定權(quán)交給群眾,由村民組民主評(píng)議決定,并張榜公示,避免優(yōu)親厚友,假公濟(jì)私的情況發(fā)生。

2、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要將農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案、計(jì)劃、資金分配等文件進(jìn)行公示,并及時(shí)向農(nóng)村危房改造辦報(bào)告。

3、農(nóng)村危房改造中拆除重建的農(nóng)房要在滿足基本居住功能和安全的前提下,嚴(yán)格控制建房面積和建造成本。改造資金大部分由政府補(bǔ)助的危房戶,建房面積按照人均不超過(guò)20平方米,戶均在40~60平方米之間的.標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,組織技術(shù)力量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,監(jiān)督工程質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工過(guò)程的監(jiān)管,建筑物承重墻砌筑厚度在240mm以上,樓板應(yīng)采用整體現(xiàn)澆,杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的監(jiān)督檢查,不準(zhǔn)用舊磚和半截磚砌筑建筑物承重墻,確保所使用的材料質(zhì)量合格。對(duì)于集中建房點(diǎn)需由施工單位代建的,必須選擇有資質(zhì)的施工單位,不得將工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)的單位或個(gè)人。

5、改造任務(wù)結(jié)束后,由縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并向農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組將組織財(cái)政、住建、民政、國(guó)土、審計(jì)等部門,以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位進(jìn)行抽查。

(五) 資金籌措與管理

2013年各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村危房改造平均每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為14000元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助7500元;省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2600元;市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1950元;縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1950元。建筑節(jié)能示范戶補(bǔ)助資金每戶再增加2500元,由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。具體每戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按照改造方式等情況,具體驗(yàn)收評(píng)估后確定。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專款專戶儲(chǔ)存管理。

四、 組織和保障

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此項(xiàng)關(guān)系民生的工作能夠落到實(shí)處,縣政府決定成立XX縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員如下:

組 長(zhǎng):

成 員:

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,主任由郭俊斌兼。具體負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作情況的收集、上報(bào)、整理,協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門,互相配合,搞好各項(xiàng)政策的落實(shí)。

(二)明確責(zé)任

危房改造工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確任務(wù),各負(fù)其責(zé)抓落實(shí)。縣財(cái)政局要按照年度改造任務(wù),負(fù)責(zé)安排改造資金,監(jiān)管改造資金使用。縣民政局負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對(duì)象等改造對(duì)象,配合縣住建局搞好具體組織實(shí)施工作。縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解決必需的農(nóng)村改造住房宅基地用地計(jì)劃指標(biāo)。縣審計(jì)局負(fù)責(zé)改造資金的審計(jì)監(jiān)督工作,并將有關(guān)情況提供領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

(三)完善機(jī)制

為確保農(nóng)村危房改造工作的落實(shí),縣政府將建立層層分解任務(wù)、級(jí)級(jí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、及時(shí)反饋工作信息、定期督查危房改造工作、年終考核目標(biāo)任務(wù)的目標(biāo)工作責(zé)任制,建立長(zhǎng)效、動(dòng)態(tài)的工作機(jī)制與監(jiān)管機(jī)制。建立完善公示制度、嚴(yán)密審核制度、透明資金撥付制度。

(四)制定規(guī)劃

危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織搞好調(diào)查研究,摸清住房困難情況、建立危房改造檔案、扎實(shí)搞好前期工作,在全面、準(zhǔn)確掌握農(nóng)村危房情況的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持分期分批推進(jìn)、分戶分類實(shí)施的原則,制定危房改造工作的總體規(guī)劃、年度計(jì)劃,提出下一年度的工作計(jì)劃、改造名單和實(shí)施方案。

(五)搞好銜接

在移民整村搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷的農(nóng)村殘疾人危房改造中,住房問(wèn)題已經(jīng)得到解決的困難群眾,不再作為此次的解決對(duì)象。要搞好政策銜接,避免重復(fù)補(bǔ)助。在保持原各項(xiàng)工作責(zé)任主體和資金渠道不變的前提下,公示移民整村搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷、殘疾人危房改造、農(nóng)村住房改造等情況。

(六)輿論宣傳

要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等形式,宣傳危房改造工作的重要意義,形成全社會(huì)積極支持配合改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織和群眾,以捐資、出物、投工等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)民群眾的居住條件作出積極貢獻(xiàn)。

危房改造工作計(jì)劃 篇8

一、 指導(dǎo)思想

以黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障機(jī)制為目標(biāo),以維護(hù)和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活權(quán)益出發(fā),逐步改變農(nóng)村困難群眾無(wú)房住、住危房的狀況,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、 目標(biāo)和原則

(一) 工作目標(biāo)

全縣20xx年農(nóng)村危房改造任務(wù)900戶(其中包括20xx年11月下達(dá)的400戶,200戶為散戶改造,200戶為集中連片的建筑節(jié)能示范戶),20xx年下達(dá)任務(wù)500戶。

(二) 基本原則

--統(tǒng)籌規(guī)劃,分期分批推進(jìn)。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟(jì)狀況,按照先無(wú)房戶、危房戶,后其他困難住房戶的要求,科學(xué)規(guī)劃解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題。

--因地制宜,分類分戶解決。結(jié)合實(shí)際情況,既要切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的住房問(wèn)題,又要充分考慮各方的承受能力,區(qū)別不同對(duì)象和住房困難類型。按照舊房維修、危房改建、無(wú)房新建等不同類型逐戶解決。

--先易后難,滿足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的要求,要先易后難,堅(jiān)持低標(biāo)準(zhǔn)起步,廣范圍覆蓋,以滿足安全適用的居住需求。

--政府主管,社會(huì)多方參與。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,要立足于農(nóng)戶自力更生,鼓勵(lì)群眾互幫互助,建立政府補(bǔ)助、住戶投入、社會(huì)幫助解決困難群眾住房問(wèn)題的機(jī)制。

--節(jié)約用地,堅(jiān)持一戶一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后,應(yīng)收回原宅基地,防止在危房改造工作中,造成土地資源的浪費(fèi)。

三、 方法和措施

(一) 危房改造對(duì)象

危房改造對(duì)象是生活在農(nóng)村貧困線以下的下列人員,并屬于居住在上世紀(jì)50年代前建造、不能保障安全的簡(jiǎn)易土窯洞,簡(jiǎn)陋土坯房的住戶或房屋已經(jīng)倒塌的無(wú)房戶:

①經(jīng)縣民政部門確認(rèn)的農(nóng)村低保戶;

②經(jīng)縣政府確認(rèn)的農(nóng)村低保邊緣住房困難戶;

③經(jīng)縣政府確認(rèn)因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶;

④經(jīng)縣民政部門確認(rèn)不宜集中供養(yǎng)、享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。

(二) 改造方式

在危房改造工作中,堅(jiān)持個(gè)人自籌與政府補(bǔ)助相結(jié)合,多方面多渠道籌集危房改造資金;堅(jiān)持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合,采取新建、改建、修繕、置換或其他方式推進(jìn)工作;堅(jiān)持統(tǒng)一組織建設(shè)維修與住戶自行修繕相結(jié)合,多途徑多方法完成危房改造任務(wù)。

(三)任務(wù)分解原則

危房改造任務(wù)分解,要結(jié)合全縣新農(nóng)村美好家園建設(shè),在有利于促進(jìn)全縣的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的前題下,堅(jiān)持以分散改造為主,點(diǎn)面結(jié)合,以點(diǎn)帶面。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行摸底申報(bào)的基礎(chǔ)上,分解改造任務(wù)(后附危房改造任務(wù)分解表),重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。

(四) 危房改造要求

1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在安排改造任務(wù)時(shí),要嚴(yán)格按照三最原則,即以滿足農(nóng)戶最基本需求為目的,優(yōu)先改造最困難群眾的最危險(xiǎn)房屋,各村在確定具體改造對(duì)象時(shí),要將決定權(quán)交給群眾,由村民組民主評(píng)議決定,并張榜公示,避免優(yōu)親厚友,假公濟(jì)私的情況發(fā)生。

2、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要將農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案、計(jì)劃、資金分配等文件進(jìn)行公示,并及時(shí)向農(nóng)村危房改造辦報(bào)告。

3、農(nóng)村危房改造中拆除重建的農(nóng)房要在滿足基本居住功能和安全的前提下,嚴(yán)格控制建房面積和建造成本。改造資金大部分由政府補(bǔ)助的危房戶,建房面積按照人均不超過(guò)20平方米,戶均在40~60平方米之間的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,組織技術(shù)力量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,監(jiān)督工程質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工過(guò)程的監(jiān)管,建筑物承重墻砌筑厚度在240mm以上,樓板應(yīng)采用整體現(xiàn)澆,杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的監(jiān)督檢查,不準(zhǔn)用舊磚和半截磚砌筑建筑物承重墻,確保所使用的材料質(zhì)量合格。對(duì)于集中建房點(diǎn)需由施工單位代建的,必須選擇有資質(zhì)的施工單位,不得將工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)的單位或個(gè)人。

5、改造任務(wù)結(jié)束后,由縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并向農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組將組織財(cái)政、住建、民政、國(guó)土、審計(jì)等部門,以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位進(jìn)行抽查。

(五) 資金籌措與管理

20xx年各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村危房改造平均每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為14000元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助7500元;省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2600元;市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1950元;縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1950元。建筑節(jié)能示范戶補(bǔ)助資金每戶再增加2500元,由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。具體每戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按照改造方式等情況,具體驗(yàn)收評(píng)估后確定。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專款專戶儲(chǔ)存管理。

四、 組織和保障

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此項(xiàng)關(guān)系民生的工作能夠落到實(shí)處,縣政府決定成立**縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員如下:

組 長(zhǎng):

成 員:

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,主任由郭俊斌兼。具體負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作情況的收集、上報(bào)、整理,協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門,互相配合,搞好各項(xiàng)政策的落實(shí)。

(二)明確責(zé)任

危房改造工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確任務(wù),各負(fù)其責(zé)抓落實(shí)。縣財(cái)政局要按照年度改造任務(wù),負(fù)責(zé)安排改造資金,監(jiān)管改造資金使用。縣民政局負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對(duì)象等改造對(duì)象,配合縣住建局搞好具體組織實(shí)施工作。縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解決必需的農(nóng)村改造住房宅基地用地計(jì)劃指標(biāo)。縣審計(jì)局負(fù)責(zé)改造資金的審計(jì)監(jiān)督工作,并將有關(guān)情況提供領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

(三)完善機(jī)制

為確保農(nóng)村危房改造工作的落實(shí),縣政府將建立層層分解任務(wù)、級(jí)級(jí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、及時(shí)反饋工作信息、定期督查危房改造工作、年終考核目標(biāo)任務(wù)的目標(biāo)工作責(zé)任制,建立長(zhǎng)效、動(dòng)態(tài)的工作機(jī)制與監(jiān)管機(jī)制。建立完善公示制度、嚴(yán)密審核制度、透明資金撥付制度。

(四)制定規(guī)劃[幼兒教師教育網(wǎng) g589.com]

危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織搞好調(diào)查研究,摸清住房困難情況、建立危房改造檔案、扎實(shí)搞好前期工作,在全面、準(zhǔn)確掌握農(nóng)村危房情況的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持分期分批推進(jìn)、分戶分類實(shí)施的原則,制定危房改造工作的總體規(guī)劃、年度計(jì)劃,提出下一年度的工作計(jì)劃、改造名單和實(shí)施方案。

(五)搞好銜接

在移民整村搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷的農(nóng)村殘疾人危房改造中,住房問(wèn)題已經(jīng)得到解決的困難群眾,不再作為此次的解決對(duì)象。要搞好政策銜接,避免重復(fù)補(bǔ)助。在保持原各項(xiàng)工作責(zé)任主體和資金渠道不變的前提下,公示移民整村搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷、殘疾人危房改造、農(nóng)村住房改造等情況。

(六)輿論宣傳

要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等形式,宣傳危房改造工作的重要意義,形成全社會(huì)積極支持配合改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織和群眾,以捐資、出物、投工等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)民群眾的居住條件作出積極貢獻(xiàn)。

危房改造工作計(jì)劃 篇9

農(nóng)村危房改造直接關(guān)系困難群眾的基本生活、關(guān)系農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,根據(jù)江府辦[20xx]74號(hào)文件、江建發(fā)[20xx]244號(hào)文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標(biāo),開展農(nóng)村危房改造工作,消除嚴(yán)重危害農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的危破農(nóng)房安全隱患,確保農(nóng)村困難群眾都住上安全、適用的房屋。

二、工作原則

一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。二是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則。四是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施的原則。

三、實(shí)施對(duì)象

農(nóng)村危房改造的實(shí)施對(duì)象是居住在危房中的農(nóng)村低保戶、其他貧困戶。(五保戶不作為本次實(shí)施對(duì)象)

四、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

此次農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,中央、地方財(cái)政補(bǔ)助為輔,補(bǔ)助的.標(biāo)準(zhǔn)為:低保戶戶均16000元,其他貧困戶戶均10000元。

五、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村D級(jí)危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下,嚴(yán)格控制建筑面積和總造價(jià)。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)。

六、工作步驟及時(shí)間安排

(一)鑒定、申請(qǐng)階段:

8月29日前,各村三職干部、駐村干部按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》上門對(duì)符合危房改造條件的家庭的房屋進(jìn)行鑒定,并根據(jù)情況填寫《中江縣農(nóng)村危房鑒定表》。經(jīng)鑒定確系危房的,由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng),填寫《中江縣20xx年農(nóng)村D級(jí)危房改造補(bǔ)助申請(qǐng)及審批表》,并提供戶口簿復(fù)印件、家庭成員身份證復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件、貧困家庭證明材料、危房照片。

危房照片應(yīng)清楚反映農(nóng)戶站在危房前的情景、照片應(yīng)反映出農(nóng)戶姓名、村社、駐村干部姓名。

(二)村社評(píng)議階段:8月29日至9月2日為村委會(huì)評(píng)議及評(píng)議結(jié)果公示期。村委會(huì)接到申請(qǐng)后,召開會(huì)議進(jìn)行評(píng)議,經(jīng)評(píng)議符合補(bǔ)助條件的,且公示無(wú)異議的,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各村要將公示情況進(jìn)行數(shù)碼照相,所照照片要確保在公示欄內(nèi)的公示名冊(cè)中的戶主姓名、評(píng)議情況等項(xiàng)目清晰可見,并能清楚反映公示名冊(cè)是張貼在戶外的。

(三)審核階段:9月3日至9月6日為鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核期,對(duì)各村上報(bào)材料中的補(bǔ)助對(duì)象進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果在政務(wù)公開欄中進(jìn)行公示。符合條件且公示無(wú)異議的,報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局進(jìn)行聯(lián)審。

七、工作要求

此次危房改造直接關(guān)系困難群眾的基本生活,是一項(xiàng)民生工程安全工作。各村支部、村委會(huì)應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作。落實(shí)人員具體負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方面力量、及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造實(shí)施的對(duì)象,使這項(xiàng)民心工程真正落實(shí)到困難群眾中去,確保農(nóng)村困難群眾都住上安全、適用的房屋。

危房改造工作計(jì)劃 篇10

一、指導(dǎo)思想

按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,堅(jiān)持以人為本、為民解困的宗旨,以政府為主導(dǎo),動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量,加大對(duì)農(nóng)村特困戶危房改造的幫扶力度,進(jìn)一步改善全縣農(nóng)村特困群眾住房條件,確保把此項(xiàng)涉及群眾切身利益的惠民工程、安居工程辦實(shí)、辦好,促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救的原則。

1、危房改造工程由縣人民政府負(fù)責(zé),實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實(shí)施。

2、危房改造資金除各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助外。要以群眾自籌為主,要充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性,讓廣大農(nóng)民群眾自愿參與,并通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展捐助和提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位結(jié)對(duì)幫建援建活動(dòng),確保危房改造工程順利推進(jìn)。

(二)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則。

1、在節(jié)約土地的前提下,按照“建得起、住得下、不浪費(fèi)、保安全”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)房屋建筑結(jié)構(gòu)和建筑面積。

2、注重科學(xué)選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì),縣建設(shè)、規(guī)劃部門要指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村危房改造建房規(guī)劃。科學(xué)制定建房設(shè)計(jì)方案,建房面積和戶型必須充分考慮農(nóng)村住房水平和群眾經(jīng)濟(jì)承受能力,戶型和面積要符合農(nóng)村住房特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)適用、方便生產(chǎn)生活為宜。要采取集中建房和分散建房相結(jié)合,就地改造和異地重建相結(jié)合,宜散則散,宜集則集,引導(dǎo)群眾建設(shè)安全防災(zāi)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、造價(jià)適中的住房,嚴(yán)禁高標(biāo)準(zhǔn)建房。

3、要立足當(dāng)前,著眼未來(lái),在滿足新農(nóng)村民居建設(shè)總體要求的前提下,幫助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、造價(jià)合理的房屋,改善農(nóng)民居住條件,確保房屋的抗震性能嚴(yán)禁在滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶或易災(zāi)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌建設(shè)、分類實(shí)施的原則。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明家園建設(shè)、移民搬遷建房等工作,整合有關(guān)部門資金和資源,實(shí)施農(nóng)村危房改造。要根據(jù)危房改造調(diào)查摸底數(shù)據(jù),分期、分批、分區(qū)域、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體全面推進(jìn),盡量避免零星插花建房。要嚴(yán)格實(shí)施分類救助,首先實(shí)施房屋最具危險(xiǎn)性、最困難的危房戶。

(四)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。要公開危房改造的政策、程序、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,確保危房改造工程全程實(shí)施陽(yáng)光操作。受補(bǔ)助對(duì)象不能重復(fù),即一戶農(nóng)戶只能享受一次農(nóng)村民居地震安全工程或農(nóng)村危房改造補(bǔ)助;一戶農(nóng)戶(即一本“一折通”)只能享受一次補(bǔ)助;一幢房屋只能享受一次補(bǔ)助。

(五)堅(jiān)持危房改造工作與xx工作并重的原則。要在抓好危房改造工作的同時(shí),切實(shí)抓好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,把問(wèn)題和矛盾化解在基層,做到問(wèn)題和矛盾不上交,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

三、目標(biāo)和任務(wù)

(一)補(bǔ)助資金。xx年全縣危房改造資金1892萬(wàn)元(其中:殘疾人危房改造專項(xiàng)資金12萬(wàn)元),用于引導(dǎo)和幫助1880戶的農(nóng)村貧困家庭拆除重建D類危房(其中:殘疾人60戶)。資金來(lái)源:中央補(bǔ)助資金1520萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助資金360萬(wàn)元,中國(guó)殘聯(lián)專項(xiàng)彩票公益金6萬(wàn),州殘聯(lián)3萬(wàn)元,縣殘聯(lián)3萬(wàn)元。

(二)補(bǔ)助對(duì)象。必須是經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)的農(nóng)戶(優(yōu)先安排0—3公里邊境一線地區(qū)農(nóng)村貧困家庭)。經(jīng)濟(jì)最困難是指:分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困戶。住房最危險(xiǎn)是指:居住在國(guó)家《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》規(guī)定的D類危房。

(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。xx年農(nóng)村危房改造中央及省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶1萬(wàn)元。貧困殘疾人家庭每戶增加2000元(資金來(lái)源:中國(guó)殘聯(lián)專項(xiàng)彩票公益金1000元戶;州殘聯(lián)500元戶;縣殘聯(lián)500元戶);重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象每戶增加2000元(資金從省社會(huì)福利彩票公益金、省財(cái)政重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象無(wú)房和危房補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中中另行安排和下達(dá))。貧困殘疾人家庭,由縣建設(shè)局會(huì)同縣殘聯(lián)確認(rèn);重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象無(wú)房人員,由縣建設(shè)局會(huì)同民政局確認(rèn)。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求

(一)科學(xué)合理規(guī)劃選址。嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,房屋選址方案要經(jīng)市國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、地震等部門審定,遠(yuǎn)離地質(zhì)危險(xiǎn)區(qū)和河道,符合防震避災(zāi)、避風(fēng)向陽(yáng)、方便群眾生產(chǎn)生活等要求,有效利用土地和水、電、路等資源,合理規(guī)劃,科學(xué)選址。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。xx年盈江縣農(nóng)村危房改造均為拆除重建,建筑面積原則上控制在25至60平方米以內(nèi),其中,五保戶每戶建筑面積控制在25平方米以內(nèi),低保戶每戶建筑面積控制在40平方米以內(nèi),貧困戶每戶建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。三代同堂貧困戶可適當(dāng)放寬面積,但放寬的面積不得超過(guò)10平方米。

(三)質(zhì)量要求。嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)導(dǎo)則》、《盈江縣農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點(diǎn)》(附后)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),抗震設(shè)防烈度達(dá)到7度的設(shè)防要求。

(四)環(huán)境整治。新房建成后要按統(tǒng)一規(guī)劃,認(rèn)真搞好村容村貌整治,進(jìn)行“五清五改”(清垃圾、清污水、清淤泥、清路障、清空心房和改水、改路、改灶、改廁、改房),實(shí)現(xiàn)“五通五化”(通電、通路、通水、通車、通信息和道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化),達(dá)到村容整潔的目標(biāo)。

五、組織機(jī)構(gòu)

(一)組織機(jī)構(gòu)。為確保我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的順利實(shí)施,縣人民政府決定成立“盈江縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長(zhǎng)由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位由建設(shè)局、財(cái)政局、發(fā)改局、民政局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)土資源局、扶貧辦、抗震減災(zāi)局、水利局、民宗局、統(tǒng)計(jì)局、殘聯(lián)、金融部門、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局,具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務(wù)。

(二)工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下進(jìn)行,各部門要強(qiáng)化全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真履行職責(zé),搞好協(xié)調(diào)配合,完善各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格工作程序,強(qiáng)化工作管理,確保農(nóng)村危房改造工程順利實(shí)施。

1、縣建設(shè)局。縣建設(shè)部門是危房改造工作的業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、檢查、驗(yàn)收等工作。要會(huì)同相關(guān)部門開展農(nóng)村民居基礎(chǔ)情況調(diào)查,編制農(nóng)村危房改造年度工作計(jì)劃草案;編制適合不同地區(qū)、滿足不同需求的農(nóng)村民居抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖集和施工技術(shù)指南;開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn);建設(shè)期間要牽頭組織有關(guān)人員對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行巡回檢查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況;工程完工,及時(shí)組織驗(yàn)收。

2、縣防震減災(zāi)局。協(xié)助縣建設(shè)局搞好技術(shù)支持工作。會(huì)同建設(shè)局編制農(nóng)村危房改造年度工作計(jì)劃草案;會(huì)同建設(shè)局開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn);會(huì)同相關(guān)部門建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),確定不同區(qū)域農(nóng)村民居的抗震設(shè)防要求,健全農(nóng)村防震減災(zāi)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);參與農(nóng)村危房改造工程的宣傳動(dòng)員及項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查等工作。

3、縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程資金的預(yù)算和資金管理。編制農(nóng)村危房改造工程建設(shè)資金年度總預(yù)算,確保資金及時(shí)到位、專款專用;參與農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查等工作。

4、縣國(guó)土資源局。負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工程的農(nóng)戶宅基地供地政策和落實(shí),協(xié)助縣防震減災(zāi)局建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),做好區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查以及需搬遷農(nóng)戶新址的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作。

5、農(nóng)業(yè)局經(jīng)營(yíng)管理站。負(fù)責(zé)督促、檢查、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站對(duì)農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作,確保農(nóng)村危房改造工程款能及時(shí)正確打入農(nóng)戶“一折通”中。

6、縣民政局。負(fù)責(zé)審核農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象無(wú)房人員名單;檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程中,是否優(yōu)先考慮五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象無(wú)房人員;對(duì)農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象無(wú)房人員未享受相關(guān)政策的,給予落實(shí)。

7、縣殘聯(lián)。負(fù)責(zé)審核農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭名單;檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程中,是否優(yōu)先考慮貧困殘疾人家庭;對(duì)農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭未享受相關(guān)政策的,給予落實(shí)。

8、縣監(jiān)察局、紀(jì)工委、審計(jì)局。負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)察和定期審計(jì),防止和杜絕擠占、挪用、貪污,確保資金營(yíng)運(yùn)安全。

9、中國(guó)人民銀行盈江支行、各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu),在農(nóng)村危房改造工程的貸款上給予支持。

10、發(fā)改、農(nóng)牧、交通、水利、殘聯(lián)、扶貧、民宗等部門要加大協(xié)調(diào),通力配合,將各自實(shí)施的涉農(nóng)、惠農(nóng)項(xiàng)目與危房改造工程密切結(jié)合,項(xiàng)目資金捆綁使用,切實(shí)幫助危改戶擺脫困境,改善生產(chǎn)生活條件。

11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的實(shí)施主體,要遵循“縣管理、鄉(xiāng)實(shí)施、村落實(shí)”的工作原則,抓好落實(shí),確保此項(xiàng)工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)危房改造工程。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案。同時(shí),層層簽訂責(zé)任書,明確了各級(jí)各部門的'工作職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

二要宣傳動(dòng)員到位。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作啟動(dòng)會(huì),并進(jìn)行廣泛宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿參加危房改造。

三要準(zhǔn)確確定農(nóng)村危房改造對(duì)象。搞好排查摸底是實(shí)施危房改造工作的基礎(chǔ)。在排查工作中,嚴(yán)把“入戶關(guān)、登記關(guān)、影像采集關(guān)、審核關(guān)”,不重登、不漏登,并對(duì)排查戶科學(xué)分類,做到底子清、情況明。通過(guò)全面細(xì)致地排查,全面準(zhǔn)確地掌握村級(jí)危房情況,并有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分期分批地進(jìn)行農(nóng)村危房改造。

四要實(shí)行“陽(yáng)光”操作。在確定危房改造對(duì)象上,始終把排查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)、村委會(huì)和排查小組調(diào)查核實(shí)、村民小組會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)人民政府審核、村民委員會(huì)張榜公示、縣級(jí)審批6個(gè)程序進(jìn)行。

五要認(rèn)真組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照建房標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織施工,確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和施工指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的管理,嚴(yán)格按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建蓋,明確工程驗(yàn)收要求;加強(qiáng)對(duì)村民自建房的抗震設(shè)防管理指導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要配備專職或兼職人員對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建筑工匠的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),確保農(nóng)村危房改造工程按質(zhì)按量完成,并能抗御6級(jí)左右地震的能力。

六要注意相關(guān)檔案收集和整理,確保順利通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收,迎接省、州檢查。農(nóng)戶住進(jìn)新房后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)組織對(duì)原有危房全部拆除以保安全。

12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作,確保農(nóng)村危房改造工程款能及時(shí)正確打入農(nóng)戶“一折通”中;檢查及審核該項(xiàng)目款項(xiàng)是否出現(xiàn)重復(fù)補(bǔ)助;對(duì)可以享受農(nóng)村危房改造政策而沒有農(nóng)戶編碼和“一折通”或存在分家的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)發(fā)“一折通”。

13、村委會(huì)。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好危房改造工程的宣傳、摸底調(diào)查、補(bǔ)助對(duì)象的審核確定、公示、工程項(xiàng)目的實(shí)施及村級(jí)驗(yàn)收工作。

六、實(shí)施步驟

(一)制定工程建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,建立健全農(nóng)村危房改造工程建設(shè)機(jī)構(gòu)。召開xx年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設(shè)啟動(dòng)會(huì)議,安排部署工作,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《xx年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,明確責(zé)任。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工程建設(shè)機(jī)構(gòu)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,層層簽訂責(zé)任書,并及時(shí)召開啟動(dòng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)。

(三)摸底調(diào)查,確定實(shí)施對(duì)象。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門大力開展農(nóng)村危房改造工程建設(shè)的宣傳,讓農(nóng)戶主動(dòng)提出申請(qǐng)。

2、嚴(yán)格按照縣級(jí)下達(dá)的任務(wù),核準(zhǔn)建設(shè)數(shù),組織力量深入村社,認(rèn)真開展基礎(chǔ)資料調(diào)查,摸清家底,準(zhǔn)確確定農(nóng)村危房改造對(duì)象。

3、在選定實(shí)施對(duì)象時(shí),必須在村內(nèi)張榜公布10天,并將公示情況和初選對(duì)象報(bào)縣建設(shè)局(農(nóng)村貧困殘疾人家庭改造戶必須報(bào)請(qǐng)縣殘聯(lián)批準(zhǔn);五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象無(wú)房人員必須報(bào)請(qǐng)縣民政局批準(zhǔn))審批。

4、經(jīng)批準(zhǔn)同意的實(shí)施對(duì)象,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)村危房改造實(shí)施對(duì)象簽訂協(xié)議書。

在此期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓緊組織對(duì)農(nóng)村建筑工匠及農(nóng)村危房改造實(shí)施對(duì)象的培訓(xùn),確保工程建設(shè)質(zhì)量。并完成房屋抗震性能鑒定工作,完善房屋改造前照片資料及原始調(diào)查資料。

(四)組織實(shí)施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照建房標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織施工,確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務(wù)。

(五)竣工初驗(yàn)。

工程竣工后,采集新照片,建立健全各類檔案資料,由村、鄉(xiāng)逐級(jí)組織初步驗(yàn)收,并報(bào)縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全面驗(yàn)收。xx年12月10日前。

(六)竣工驗(yàn)收。

由縣建設(shè)局牽頭,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)的竣工驗(yàn)收申請(qǐng),組織相關(guān)成員單位共同對(duì)全縣進(jìn)行全面驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,整個(gè)項(xiàng)目于xx年12月20日前完成。在檢查驗(yàn)收工作結(jié)束30日內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負(fù)責(zé)督促和幫助建房戶遷入新居,對(duì)廢棄住宅統(tǒng)一進(jìn)行拆除,并集中進(jìn)行環(huán)境整治。

(七)數(shù)據(jù)錄入。

縣級(jí)驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營(yíng)管理站按名單將數(shù)據(jù)錄入,并報(bào)農(nóng)業(yè)局經(jīng)營(yíng)管理站進(jìn)行數(shù)據(jù)審核;需提供資料

(1)、縣建設(shè)局組織驗(yàn)收后的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;

(2)、補(bǔ)助農(nóng)戶花名冊(cè)(花名冊(cè)及匯總表一、表二);

(3)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營(yíng)管理站錄入數(shù)據(jù)(按花名冊(cè)表格錄入)U盤。

(八)資金拔付。

審核合格后由縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)營(yíng)管理站轉(zhuǎn)縣財(cái)政局經(jīng)建股審核。財(cái)政局每審核合格一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由財(cái)政局直接將補(bǔ)助款存入農(nóng)戶“一折通”一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

(九)總結(jié)上報(bào)。

危房改造任務(wù)完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)危房改造工作進(jìn)行總結(jié),上報(bào)總結(jié)材料,縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、改造戶數(shù)、新房數(shù)量、工程質(zhì)量等情況進(jìn)行全面總結(jié),同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果納入年底綜合考核內(nèi)容。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職責(zé)跟蹤檢查,掌握轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),及時(shí)解決。實(shí)施農(nóng)村危房房改造工程進(jìn)度和質(zhì)量月報(bào)制度,每月20日前各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進(jìn)度和質(zhì)量等情況書面上報(bào)縣建設(shè)局。

七、檔案與信息管理

(一)認(rèn)真做好檔案管理和信息錄入工作。農(nóng)村危房改造在建立紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上,要建立電子檔案信息系統(tǒng),要按戶登記、動(dòng)態(tài)錄入危房改造農(nóng)戶數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)危房改造農(nóng)戶相關(guān)信息的快速查詢、匯總數(shù)據(jù)。電子檔案信息系統(tǒng)是國(guó)家和省掌握各地工作進(jìn)展情況,監(jiān)督政策執(zhí)行情況的重要渠道和方式。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),國(guó)家有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)都設(shè)有專門的查詢帳戶,可隨時(shí)查詢各地農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況,并可核查到戶,各地務(wù)必重視做好此項(xiàng)工作。要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定》(建辦村函[xx]xx號(hào))要求,做好檔案信息錄入工作,做到開工及時(shí)錄入、竣工后完整錄入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于10月20日以前錄入全部補(bǔ)助農(nóng)戶,12月10日以前完成所有竣工數(shù)據(jù)的錄入。各地的工程進(jìn)度以電子檔案信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(附《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定》、《全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表(樣表)填報(bào)要求》、《盈江縣農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》)

(二)實(shí)行信息定期報(bào)告制度。中央和省級(jí)補(bǔ)助資金下達(dá)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每月20日以前上報(bào)本月工程進(jìn)展情況,縣建設(shè)局每個(gè)季度匯總一次并形成簡(jiǎn)報(bào),上報(bào)縣政府及主要領(lǐng)導(dǎo),并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將危房改造計(jì)劃、資金安排、改造進(jìn)度在本年度10月31日前,竣工情況等年度總結(jié)在12月10日前報(bào)縣建設(shè)局,由縣建設(shè)局匯總后上報(bào)州建設(shè)局。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設(shè)成效、存在問(wèn)題和有關(guān)建議等以簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式,定期或不定期報(bào)送縣建設(shè)局。

八、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村危房改造工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、德政工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,及時(shí)搞好跟蹤服務(wù)工作,確保按期完成任務(wù)。

(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要采取得力措施,嚴(yán)把選址規(guī)劃、夯實(shí)地基、選取材料、墻體砌筑等重要關(guān)口,對(duì)工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),督促建房戶嚴(yán)格按照建房標(biāo)準(zhǔn)組織施工,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,絕不允許出現(xiàn)邊實(shí)施改造邊新建危房的情況。

(三)規(guī)范管理,健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)危房改造工作管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范檔案管理,申請(qǐng)書、鑒定表、審批表、協(xié)議書、項(xiàng)目實(shí)施表等原始資料要以戶為單位進(jìn)行整理歸檔,做到檔案資料齊全,賬表手續(xù)完善。

(四)嚴(yán)格時(shí)限,確保進(jìn)度。危房改造工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照方案要求,認(rèn)真組織實(shí)施,統(tǒng)籌兼顧,嚴(yán)格把關(guān),加快進(jìn)度,必須于12月底前全部竣工入住。

(五)加強(qiáng)檢查,跟蹤督辦。縣政府將組織督查組定期不定期地對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行督促和檢查,并將工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)推諉拖拉、工作不力、嚴(yán)重影響工程進(jìn)度的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

危房改造工作計(jì)劃 篇11

為了進(jìn)一步加大農(nóng)村危房改造力度,積極落實(shí)好相關(guān)政策措施,爭(zhēng)取中央農(nóng)村危房改造任務(wù)及補(bǔ)助資金,合理安排我鄉(xiāng)年度改造任務(wù),根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題的意見》結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際作如下計(jì)劃。

一、基本情況

賈豁鄉(xiāng)位于武鄉(xiāng)縣東部,總?cè)丝?1158人,全鄉(xiāng)24個(gè)行政村,58個(gè)自然村。20XX年農(nóng)村危房調(diào)查結(jié)果為2774戶,房屋11096間,房屋面積2.4萬(wàn)平方米。調(diào)查出重度危房戶416戶,均需不同程度進(jìn)行改造需要改造。在20XX年兩年完成80戶改造任務(wù)的基礎(chǔ)上,還剩余336戶,可望上級(jí)明年解決70戶,力爭(zhēng)在十二五期間全部改造完畢。

二、繼續(xù)把握好基本原則

統(tǒng)籌規(guī)劃,分期分批推進(jìn)。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟(jì)狀況,按照先無(wú)房、危房戶,后其他困難住房的要求,科學(xué)制訂解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題的規(guī)劃。

因地制宜,分類分戶解決。結(jié)合各村實(shí)際情況,既要切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的住房問(wèn)題,又要充分考慮各方的承受能力,區(qū)別不同對(duì)象和住房困難類型,按照舊房維修、危房改建、無(wú)房新建等不同類型逐戶解決。

先易后難,滿足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟(jì)安全實(shí)用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的要求,要先易后難,堅(jiān)持低標(biāo)準(zhǔn)起步,廣范圍覆蓋,以滿足安全適用的居住需求。

政府主導(dǎo),社會(huì)多方參與。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,要立足于農(nóng)戶自力更生,鼓勵(lì)群眾互幫互助,建立政府補(bǔ)助、住戶投入、社會(huì)幫扶解決困難群眾住房問(wèn)題的機(jī)制。

節(jié)約用地,堅(jiān)持一戶一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后,應(yīng)收回原宅基地,防止在解困工作中,造成土地資源的浪費(fèi)。

三、進(jìn)一步明確工作

一是堅(jiān)持加快發(fā)展。實(shí)施農(nóng)村危房改造要與加快城鄉(xiāng)化進(jìn)程相結(jié)合、與新型鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)相結(jié)合、集約建設(shè),節(jié)約土地,為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造更大空間。

二是堅(jiān)持政府統(tǒng)籌。充分發(fā)揮各級(jí)政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌資源,統(tǒng)籌資金,統(tǒng)籌安排農(nóng)村危房、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)。

三是堅(jiān)持以人為本。尊重群眾意愿,以農(nóng)民群眾自我改造為主體,不搞“一刀切”,不搞行政命令。

四是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加快村鄉(xiāng)規(guī)劃和農(nóng)村建設(shè)用地掛鉤規(guī)劃編制,統(tǒng)籌安排農(nóng)村住房及配套設(shè)施。

四、加強(qiáng)組織保障

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu)。成立以鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各村村長(zhǎng)為成員的鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)。危房改造工作由鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé),各村具體工作,任務(wù)分解落實(shí)到村,確保按期完成。一月一上報(bào),一季一通報(bào),每年年底檢查考核。

(三)加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)。要加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和積極性和主動(dòng)性,使農(nóng)村真正成為危房改造的主體。要引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織和群眾,通過(guò)開展幫扶和互助主動(dòng)參與,為加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作做出積極貢獻(xiàn)。

危房改造工作計(jì)劃 篇12

為了從根本上消除農(nóng)村困難群眾住房安全隱患,改善村莊面貌和農(nóng)村居民生活居住環(huán)境,提高村鎮(zhèn)建設(shè)水平,按照市、縣級(jí)政府關(guān)于農(nóng)村危房改造統(tǒng)一部署,結(jié)合近五年來(lái)農(nóng)村危房改造實(shí)施情況,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推動(dòng)跨越式發(fā)展為主線,集中連片,整鄉(xiāng)整村推進(jìn)為突破口,按照以人為本,改善民生,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,大力實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、基本原則

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。農(nóng)村危房改造要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和移民搬遷項(xiàng)目相結(jié)合,與推進(jìn)扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。

2、堅(jiān)持突出重點(diǎn),強(qiáng)化示范引導(dǎo)的原則。按照《莊浪縣20xx年至20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(莊辦發(fā)[20xx]155號(hào))文件要求,20xx年改造重點(diǎn)主要是圍繞“兩線兩點(diǎn)”(“兩線”即主要公路沿線和旅游景點(diǎn)沿線,“兩點(diǎn)”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和中心村所在地)實(shí)施農(nóng)村危房集中連片改造,充分利用各種惠民政策,把解決農(nóng)村危房改造工作和新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷充分結(jié)合起來(lái),集中連片實(shí)施。

3、堅(jiān)持政府主導(dǎo),尊重群眾意愿的原則。以群眾自籌為主,政府適當(dāng)補(bǔ)助,整合各方資源,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造工作,形成整體合力。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,尊重群眾意愿,引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。

4、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用,保證質(zhì)量安全的原則。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),因地制宜,分類指導(dǎo),根據(jù)自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在充分考慮群眾能力的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中的房屋,切實(shí)改善居住條件。

5、堅(jiān)持公正公平,保證群眾利益的原則。堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評(píng)議,接受社會(huì)監(jiān)督。

三、目標(biāo)任務(wù)

按照農(nóng)村危房改造政策要求,計(jì)劃在全縣范圍內(nèi)完成8000戶農(nóng)村危房改造任務(wù),切實(shí)從根本上幫助農(nóng)村困難群眾改善農(nóng)村生活居住條件。

四、建設(shè)時(shí)限

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須于20xx年的2月30日前全面啟動(dòng),11月30日前全面完成本年度建設(shè)任務(wù)。具體分三個(gè)階段:

1、申報(bào)階段(2月30日前)。經(jīng)村委會(huì)評(píng)議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審查,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定改造方案,確定危房改造對(duì)象,報(bào)縣危改辦,縣危改辦會(huì)同縣規(guī)劃局、縣殘聯(lián)審批后實(shí)施。

2、建設(shè)階段(3月15日—11月15日)。完成施工任務(wù),并對(duì)組織管理、政策措施、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、整體效益以及存在的問(wèn)題等進(jìn)行全面總結(jié),完善各種檔案資料,上報(bào)縣危改辦。

3、檢查驗(yàn)收階段(12月1日—12月20日)。縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)工程技術(shù)人員,對(duì)危房改造情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和評(píng)估,并做好迎接省、市評(píng)估驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

五、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

為確保農(nóng)民住房抗震安居質(zhì)量,要遵循以下要求:一是按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),抗震設(shè)防為8度(5級(jí));二是結(jié)構(gòu)應(yīng)為磚混結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu),以磚混結(jié)構(gòu)為主,磚混結(jié)構(gòu)的房子要做到有上下圈梁和構(gòu)造柱;磚木結(jié)構(gòu)的房子要做到有木柱、木梁和屋架;三是每戶建筑面積原則上控制在45平方米至60平方米,嚴(yán)禁將換門頭、改圍墻、硬化巷道列入危改項(xiàng)目,一經(jīng)查實(shí),取消危改項(xiàng)目。四是集中統(tǒng)一建設(shè)的農(nóng)房要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一放線,要由有資質(zhì)的施工單位來(lái)承建;五是施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工;六是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),突出特色,做大點(diǎn)、做亮點(diǎn),做大規(guī)模、提升建設(shè)檔次,原則上以青瓦白墻為主,墻體必須用保溫空心磚,徹底杜絕粘土實(shí)心磚,建立質(zhì)量安全巡查制度,定期不定期進(jìn)行質(zhì)量安全檢查;七是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強(qiáng)農(nóng)民自建房屋的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),解決好農(nóng)民自建房屋中存在的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全隱患等問(wèn)題。

六、實(shí)施程序

1、申請(qǐng)。實(shí)施危房改造的農(nóng)戶向村委會(huì)提出書面申請(qǐng)(一式三份),說(shuō)明建房位置、建筑面積、施工圖紙、投工和自籌資金情況,提供相關(guān)身份證件及復(fù)印件。

2、評(píng)議。村兩委班子會(huì)議研究提出意見,村委會(huì)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,對(duì)申請(qǐng)危房改造戶進(jìn)行評(píng)議確認(rèn)并公示,將村民無(wú)異議者上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。

3、審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)上報(bào)的危房改造戶申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,初步核定危房改造戶,并對(duì)需改造的危房進(jìn)行拍照存檔,經(jīng)公示后將無(wú)異議的危房改造戶上報(bào)縣危改辦。

4、審批。縣危改辦對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的危房改造戶進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,對(duì)符合條件的,予以上報(bào),對(duì)不符合條件的.,不予上報(bào),并說(shuō)明原因。危房改造對(duì)象為長(zhǎng)期居住存在安全隱患的窯洞、土坯房等危房,以及達(dá)不到抗震安居要求的其它結(jié)構(gòu)的住房。重點(diǎn)是殘疾人家庭、低保戶、單身特困母親、困難退伍軍人、散居的五保戶和困難歸僑僑眷、成年孤兒、貧困獨(dú)身子女領(lǐng)證戶和兩女結(jié)扎戶優(yōu)先安排。

5、驗(yàn)收。各分部、分項(xiàng)工程完工以后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要按規(guī)范程序組織驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下一道工序施工。工程整體完工后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府逐一對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收后,縣危改辦按要求進(jìn)行抽驗(yàn),抽驗(yàn)面不低于30%,最后由縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收,重點(diǎn)驗(yàn)收四個(gè)方面:

(1)建房時(shí)限,必須是年內(nèi)動(dòng)工修建并且完成竣工。

(2)建房面積,必須控制在45平方米至60平方米。

(3)抗震設(shè)防,房屋必須達(dá)到8度(5級(jí))抗震設(shè)防要求。

(4)房屋結(jié)構(gòu),必須是符合相關(guān)要求的磚木或者磚混結(jié)構(gòu)。驗(yàn)收合格后申請(qǐng)市危改辦驗(yàn)收。凡未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程,一律不準(zhǔn)交付使用,并責(zé)令其限時(shí)整改。

七、保障措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障農(nóng)村危房改造工作的順利開展,縣上成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),四大家分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),住建、財(cái)政,發(fā)改、監(jiān)察、國(guó)土、審計(jì)、規(guī)劃、殘聯(lián)等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的莊浪縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確職責(zé),靠實(shí)責(zé)任,形成以主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門配合抓的工作機(jī)制,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

2、全面落實(shí)資金。按照農(nóng)戶自籌為主、政府扶助為輔的原則進(jìn)行資金籌集,并將財(cái)政、發(fā)改、扶貧、殘聯(lián)等部門的有關(guān)資金進(jìn)行整合,本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,捆綁使用,完善分級(jí)負(fù)責(zé)、部門分工合作的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要管好用好農(nóng)村危房改造資金,實(shí)行專款專用、“一折統(tǒng)”發(fā)放,對(duì)優(yōu)親厚友、瞞報(bào)虛報(bào)、貪污、擠占、挪用、截留危房改造資金的要嚴(yán)肅查處。

3、加強(qiáng)檔案管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要高度重視檔案管理工作,對(duì)涉及危改工作的摸底調(diào)查、公示、工程進(jìn)度圖表、照片、財(cái)務(wù)管理等資料要嚴(yán)格按照工作進(jìn)度及時(shí)收集整理歸檔,要求改造戶戶主站在改造房前,將改造前、中、后的形象進(jìn)度全部進(jìn)行拍照,并編號(hào)存入檔案,做到程序完善、手續(xù)完備、資料全面、管理規(guī)范。電子檔案錄入要在紙質(zhì)檔案確保無(wú)誤的情況下對(duì)照錄入,以防錄入錯(cuò)誤。

4、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、住建、殘聯(lián)等相關(guān)部門要盡快研究制定農(nóng)村危房改造工程資金使用管理辦法,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管工作,加大工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用管理的督促檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保工程質(zhì)量和資金使用安全高效。

危房改造工作計(jì)劃 篇13

為切實(shí)做好20xx年農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)《耒陽(yáng)市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合我處實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo),以農(nóng)民自籌為主,通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施,有序地開展農(nóng)村危房改造工作。

二、基本原則

1、堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。

2、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請(qǐng)條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽(yáng)光操作,接受群眾監(jiān)督。

3、堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。

4、堅(jiān)持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過(guò)程。新建的住房要符合規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。

三、改造任務(wù)

12月份前完成13戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

四、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理

(一)補(bǔ)助對(duì)象。20xx年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是農(nóng)村無(wú)房居住戶、因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他農(nóng)村貧困戶。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上新建房屋每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元。修繕加固住房的由市人民保險(xiǎn)公司賠付保險(xiǎn)金自行維修,不列入改造范圍。

(三)資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按有關(guān)資金管理制度和國(guó)家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行專款專用,分賬核算,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。所有資金實(shí)行銀行打卡發(fā)放。并按進(jìn)度分期分批撥付,打好地基撥付20xx元,主體竣工撥付4000元,墻面粉刷及配套設(shè)施到位撥付4000元。

五、改造要求

(一)改造方式

擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(D級(jí))的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(C級(jí))的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。

(二)改造標(biāo)準(zhǔn)

1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨(dú)建設(shè)或聯(lián)體建設(shè)。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。改造資金全部由政府補(bǔ)貼的,翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導(dǎo),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房的問(wèn)題。

2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(混)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾。

3、配套設(shè)施:有獨(dú)立的廚房、衛(wèi)生間;有獨(dú)立的進(jìn)出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對(duì)象生活需要。

4、設(shè)立標(biāo)識(shí):納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽(yáng)市人民政府援建的“保障性安居工程”標(biāo)識(shí)。

(三)檔案管理

各村要按照市民政局的要求,完善危房改造農(nóng)戶資料檔案,實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料,在此基礎(chǔ)上,辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。

(四)督促檢查

各村要加強(qiáng)對(duì)建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實(shí)行項(xiàng)目半月進(jìn)度報(bào)告制度,于每月1日、15日前分別上報(bào)改造進(jìn)度給處民政辦。處民政辦將及時(shí)組織對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

六、實(shí)施步驟

(一)調(diào)查摸底,登記造冊(cè)階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組,對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。

(二)申報(bào)評(píng)議,審核審批階段(5月10日前)。1、個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由農(nóng)戶自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng),并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評(píng)議。村委會(huì)接到農(nóng)戶申請(qǐng)后,召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,并予以公示;經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合條件,且公示無(wú)異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表》,一并上報(bào)辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,要組織人員進(jìn)行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由辦事處簽署意見,報(bào)市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,辦事處將材料退回村委會(huì)并說(shuō)明理由。4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組公室接到各村上報(bào)材料后,進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,對(duì)符合條件的,予以上報(bào),并簽訂合同或協(xié)議;對(duì)不符合條件的,不予上報(bào),并說(shuō)明原因。審批結(jié)果在村委會(huì)張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。

(三)組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,要認(rèn)真進(jìn)行自查和總結(jié),并向辦將改造任務(wù)合理細(xì)化分解到各組,并落實(shí)到戶到人。千方百計(jì)幫助困難群眾解決在建房過(guò)程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于20xx年11月底全面完成,確保建房戶春節(jié)前入住新居。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長(zhǎng),相關(guān)副職任副組長(zhǎng),民政、紀(jì)委、財(cái)政、殘聯(lián)、國(guó)土、規(guī)劃等部門單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處民政辦,負(fù)責(zé)全處農(nóng)村危房改造的日常工作。

(二)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,各級(jí)政府補(bǔ)助為輔,通過(guò)銀行信貸、社會(huì)捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道等籌措建設(shè)資金。自然災(zāi)害倒損農(nóng)戶恢復(fù)重建、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房改造,要與農(nóng)村危房改造工作有機(jī)結(jié)合,提高資金使用效益。已經(jīng)補(bǔ)助并實(shí)施完成的,要避免重復(fù)補(bǔ)助。同時(shí),要全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過(guò)程中所遇到的困難。

(三)落實(shí)責(zé)任主體。按照辦事處下達(dá)的工作計(jì)劃負(fù)責(zé)具體實(shí)施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一,納入辦事處對(duì)各村(居)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各村責(zé)任人簽訂農(nóng)村危房改造責(zé)任狀、采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,落實(shí)責(zé)任制。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織檢查考核,對(duì)任務(wù)完成好的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。任務(wù)不能按時(shí)、按質(zhì)完成或在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中弄虛作假、徇私舞弊的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等,廣泛深入開展宣傳動(dòng)員,使農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)政策深入人心,引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會(huì)氛圍。

危房改造工作計(jì)劃 篇14

今年以來(lái),我鄉(xiāng)把農(nóng)村危房改造作為改善民生、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,高度重視,精心組織,科學(xué)規(guī)劃,加大投入,重點(diǎn)突破,使我鄉(xiāng)危房改造工作取得階段性成果,現(xiàn)危房改造工作進(jìn)展情況和下步打算匯報(bào)如下:

一、精心組織,搞好調(diào)查摸底。

為全面掌握全鄉(xiāng)農(nóng)民住房及危房情況,鄉(xiāng)從鄉(xiāng)村建站、國(guó)土等部門抽調(diào)精干人員組成農(nóng)村危房調(diào)查工作組,分赴全鄉(xiāng)9個(gè)村逐村調(diào)查,村里由支部書記牽頭,認(rèn)真核實(shí),實(shí)地察看,并全部登記造冊(cè),做到一戶一檔,通過(guò)調(diào)查匯總,20xx年初統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)共有危房戶1329戶,為實(shí)施危房改造奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、科學(xué)實(shí)施,制定3年危房改造規(guī)劃。

在充分調(diào)查摸底的前提下,積極制定了我鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案,根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,首先保證老弱病殘有房住,在向困難戶沿升,連片改造帶動(dòng)各村,危改工程達(dá)到整村推進(jìn)。在規(guī)劃上,以“黔西北民居”風(fēng)格為主,根據(jù)農(nóng)民需求,結(jié)合我鄉(xiāng)人民風(fēng)俗習(xí)慣、建筑風(fēng)格、文化傳統(tǒng),組織搞好我鄉(xiāng)改造規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)。我鄉(xiāng)屬于彝族、蒙古族鄉(xiāng),一些改造房還帶有彝族與蒙古族標(biāo)志,政府為農(nóng)戶免費(fèi)提供設(shè)計(jì)圖樣和技術(shù)咨詢。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,從根本上改變農(nóng)村住房“建了拆、拆了建”的現(xiàn)象。今年我鄉(xiāng)完成縣下達(dá)295戶指標(biāo),20xx年10月30日前已全面完工295戶,其中鳳山村59戶、謝都村32戶、銀川村33戶、聯(lián)興村49戶、沙坪村29戶、店子村32戶、羊巖村25、石坪村18戶、白雞村22戶,老百姓的居住環(huán)境有了明顯的改善。計(jì)劃20xx年度的目標(biāo)任務(wù)537戶,并確定了20xx年度危房改造計(jì)劃和改造時(shí)序。

三、突出重點(diǎn),加快我鄉(xiāng)城建設(shè)步伐。

今年以來(lái),鳳山鄉(xiāng)按照縣委、縣政府為加快城鎮(zhèn)化建設(shè),把我鄉(xiāng)打造為大方東片區(qū)中心集鎮(zhèn),我鄉(xiāng)得天獨(dú)厚的煤炭資源,確立了“以地生財(cái)、以財(cái)建鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)興商、以商富民、共建共享”的理念,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村民自治、共建共享、讓利于民的工作思路。經(jīng)過(guò)精心組織,科學(xué)指導(dǎo),目前,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。實(shí)現(xiàn)了零信訪、零投拆和零事故。

下一步工作打算:我鄉(xiāng)的危房改造工作進(jìn)行緊張的施工建設(shè)階段,我們將加大工作力度,采取更加有效的措施確保20xx年度的改造工作順利進(jìn)行。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)實(shí)行由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作小組,具體負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)、調(diào)度,抽調(diào)精干人員,蹲住、靠上、抓實(shí)、辦成;二是多方籌措資金,確保建設(shè)資金需求;三是加強(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)力度,加快危改工程建設(shè)進(jìn)度,采取倒排工期、定期調(diào)度制度,嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)管制度,把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),力爭(zhēng)20xx年內(nèi)完成預(yù)期建設(shè)任務(wù),努力推動(dòng)我鄉(xiāng)危房改造工作實(shí)現(xiàn)更大突破。

危房改造工作計(jì)劃 篇15

為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署和省、市、區(qū)黨委政府有關(guān)工作要求,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,統(tǒng)籌推進(jìn)地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造工作,提高農(nóng)村住房質(zhì)量,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)制訂本工作方案。

一、工作目標(biāo)

全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,提高群眾獲得感、幸福感、安全感。根據(jù)省、市住建部門《xx年農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造工作方案》文件要求,繼續(xù)做好脫貧人口住房安全保障,確保新增危房及時(shí)排查和保障安全,逐步提高金川區(qū)農(nóng)房抗震能力。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)鞏固危房改造成果

區(qū)住建局要統(tǒng)籌做好全區(qū)農(nóng)村住房安全保障組織工作。以低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、易返貧致貧人員(監(jiān)測(cè)戶)為重點(diǎn),將xxx鎮(zhèn)xxx村六七組、xx村和xx鎮(zhèn)xxx村等存在較多生土住房的重點(diǎn)區(qū)域作為關(guān)注對(duì)象,兼顧區(qū)域內(nèi)其他農(nóng)戶住房安全,組織鎮(zhèn)村開展定期不定期巡查,及時(shí)掌握農(nóng)村住房安全狀況。通過(guò)農(nóng)戶申報(bào)、鎮(zhèn)村初排、區(qū)住建局組織認(rèn)定鑒定,持續(xù)做好新增危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和改造,確保新增危房排查鑒定及時(shí)準(zhǔn)確、不錯(cuò)不漏。堅(jiān)持實(shí)行危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)月報(bào)制度,由兩鎮(zhèn)于每月xx日前向區(qū)住建局報(bào)送《xx年xx區(qū)農(nóng)村新增危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表》,區(qū)住建局建立農(nóng)村新增危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,經(jīng)認(rèn)定(鑒定)確認(rèn)的新增危房,由兩鎮(zhèn)、區(qū)住建局根據(jù)危房現(xiàn)狀、農(nóng)戶意愿等實(shí)際情況,逐戶制定除險(xiǎn)加固方案,分類建立整改臺(tái)帳。由鎮(zhèn)村及時(shí)組織實(shí)施,確保發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶、銷號(hào)一戶。其中:

1.經(jīng)鑒定為C級(jí)的農(nóng)村住房,具備維修加固條件的,兩鎮(zhèn)配合區(qū)住建局制定維修加固方案,其中重點(diǎn)對(duì)象的危房由兩鎮(zhèn)組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行維修加固;其他農(nóng)戶的危房由兩鎮(zhèn)指導(dǎo)農(nóng)戶自行維修加固;對(duì)不具備維修加固條件的,采取直接拆除、拆除重建或置換的方式進(jìn)行。對(duì)本人無(wú)意愿進(jìn)行重建的,另有安全住房或經(jīng)子女同意可搬入子女安全住房的,督促農(nóng)戶拆除整宗舊宅后,可按照《xx區(qū)農(nóng)村危舊房改造和殘?jiān)珨啾谇謇砉ぷ鲗?shí)施方案》(區(qū)委辦字〔xxxx〕x號(hào))文件中關(guān)于拆舊不建新政策對(duì)舊宅拆除進(jìn)行補(bǔ)助。

2.經(jīng)鑒定為D級(jí)危房的農(nóng)村房屋,采取直接拆除、拆除重建或置換方式改造。短期內(nèi)不能拆除也不危及相鄰建筑和影響他人安全的,按暫停使用或在采取臨時(shí)安全措施后改變用途,確保不再居住。有保護(hù)價(jià)值的D級(jí)傳統(tǒng)民居及有歷史文化價(jià)值的建筑等,專門研究確定處理方案。

3.對(duì)自籌資金不足或經(jīng)濟(jì)條件差的困難農(nóng)戶,可采取入住扶貧周轉(zhuǎn)房、幸福互助院、村內(nèi)閑置住房等方式解決農(nóng)戶住房安全,并督促農(nóng)戶拆除整宗舊宅。

4.對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的危房戶,要做好統(tǒng)籌,通過(guò)爭(zhēng)取災(zāi)后重建、農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)等項(xiàng)目,保障其住房安全。

5.協(xié)調(diào)推進(jìn)xxx鎮(zhèn)xxx村六七組等成片老舊生土住房規(guī)劃重建工程。xx鎮(zhèn)、市自然資源局金川分局等部門要持續(xù)溝通協(xié)調(diào),全力推進(jìn)xx村六七組等成片老舊生土住房的規(guī)劃重建工作,區(qū)住建局要全力做好建設(shè)中的技術(shù)指導(dǎo)。

對(duì)于實(shí)施農(nóng)村危房改造的,補(bǔ)助對(duì)象確認(rèn)程序、改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等參照《省社會(huì)救助條例》、《省自然災(zāi)害救助辦法》及xx年《xx區(qū)農(nóng)村危房“沖刺清零”篩查問(wèn)題整改方案》(脫領(lǐng)辦發(fā)〔xxxx〕x號(hào))相關(guān)規(guī)定,實(shí)行差異化補(bǔ)助。

(二)推進(jìn)農(nóng)房抗震改造

根據(jù)省市住建部門支持抗震設(shè)防烈度七度及以上地區(qū)開展農(nóng)房抗震改造相關(guān)政策,穩(wěn)步有序推進(jìn)我區(qū)農(nóng)房抗震改造工作。

1.確認(rèn)程序

將僅有一套(院)住房并經(jīng)鑒定不滿足抗震設(shè)防目標(biāo)要求的,且有能力、有意愿按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)新建住房的農(nóng)戶納入農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)范圍。結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,將經(jīng)鑒定存在安全隱患的農(nóng)村自建房納入農(nóng)房抗震改造范圍。農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)對(duì)象的'確定要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村級(jí)評(píng)議、兩鎮(zhèn)審核、區(qū)住建局鑒定、區(qū)政府審批的程序。具體程序如下:

(1)申請(qǐng)。以戶為單位,農(nóng)戶自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng),填寫《農(nóng)房抗震改造申請(qǐng)書》,并提供身份證、戶口本和“一卡通”復(fù)印材料及《農(nóng)戶家庭住房基本情況登記表》。

(2)評(píng)議。村委會(huì)收到農(nóng)戶的申請(qǐng)材料后,盡快召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議對(duì)農(nóng)戶擬改造房屋是否為唯一住房進(jìn)行審議并公示。對(duì)公示無(wú)異議的上報(bào)鎮(zhèn)政府進(jìn)行初步審核認(rèn)定,對(duì)公示有異議的及時(shí)核實(shí)原因后向有關(guān)方面說(shuō)明情況。

(3)審核。鎮(zhèn)政府收到村委會(huì)的申報(bào)材料后,對(duì)議定對(duì)象相關(guān)資料進(jìn)行審核,經(jīng)審核無(wú)誤后上報(bào)區(qū)住建局組織鑒定。

(4)鑒定。區(qū)住建局接到鎮(zhèn)政府的初審認(rèn)定材料后,組織專業(yè)技術(shù)人員或委托第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)《省農(nóng)村房屋抗震性能評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則(試行)》進(jìn)行認(rèn)定鑒定。其中:對(duì)已鑒定為危房、生土承重結(jié)構(gòu)、磚土混雜結(jié)構(gòu)、建成超過(guò)xx年及擬按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)拆除重建的房屋,無(wú)須對(duì)原房屋進(jìn)行抗震鑒定,可直接認(rèn)定為不滿足抗震性能要求;擬加固改造的房屋必須對(duì)原房屋進(jìn)行抗震鑒定。

(5)審批。對(duì)擬改造加固的房屋,區(qū)住建局根據(jù)鑒定結(jié)果,按照《省農(nóng)村抗震房屋新建與加固技術(shù)導(dǎo)則(試行)》制定加固方案,報(bào)區(qū)政府審批,經(jīng)同意后組織兩鎮(zhèn)實(shí)施。

(6)驗(yàn)收。農(nóng)房抗震改造項(xiàng)目竣工后,兩鎮(zhèn)組織各村、包村部門按照《省農(nóng)村抗震房屋新建與加固技術(shù)導(dǎo)則(試行)》相關(guān)要求進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)通過(guò)后上報(bào)區(qū)住建局,由區(qū)住建局組織設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,形成驗(yàn)收意見,經(jīng)驗(yàn)收合格方可足額撥付補(bǔ)助資金。

2.建設(shè)方式和標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)待改造房屋的具體情況、農(nóng)戶意愿、承受能力等綜合因素,引導(dǎo)農(nóng)戶采取維修加固等方式進(jìn)行抗震改造。改造后的房屋必須符合《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》、《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建筑抗震技術(shù)規(guī)程》、《省農(nóng)村抗震房屋新建與加固改造技術(shù)導(dǎo)則(試行)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,保證正常使用安全和基本使用功能,達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)房抗震改造以農(nóng)戶自建為主,兩鎮(zhèn)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,鼓勵(lì)支持農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工企業(yè)統(tǒng)建農(nóng)房。區(qū)住建局協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位編制符合抗震標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)房設(shè)計(jì)推廣圖集,引導(dǎo)農(nóng)戶選用規(guī)范通用圖集或有資質(zhì)單位的設(shè)計(jì)方案,積極推廣適合我區(qū)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)房抗震改造技術(shù)、新型節(jié)能建造保溫技術(shù)材料和新型裝配式農(nóng)房,加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo),提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)。

3.質(zhì)量安全管理

區(qū)住建局通過(guò)采取農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)、督促建筑工匠或施工隊(duì)伍嚴(yán)格履行質(zhì)量安全主體責(zé)任、督促做好農(nóng)房建設(shè)合同管理等措施,探索加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量與安全的有效辦法,以此加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房抗震改造工作的指導(dǎo)。特別在農(nóng)房抗震改造施工過(guò)程中,要組織人員嚴(yán)格按照《省農(nóng)村抗震房屋新建與加固技術(shù)導(dǎo)則(試行)》有關(guān)要求,適時(shí)到場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),督促建房戶落實(shí)農(nóng)宅改造“上下圈梁構(gòu)造柱”的基本抗震要求。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房抗震改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理和施工安全檢查,建立工程質(zhì)量和施工安全巡查制度,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范要求的,應(yīng)及時(shí)告知建房戶并提出整改建議,做好記錄。

鎮(zhèn)村要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房抗震改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全的日常巡查和督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止農(nóng)戶在農(nóng)房抗震改造過(guò)程中不良行為。

4.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)被確定為抗震改造試點(diǎn)對(duì)象的農(nóng)戶,視情況進(jìn)行差異化補(bǔ)助。其中,僅有一套住房且未曾享受過(guò)農(nóng)村危房補(bǔ)助政策的,按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

(1)新建房屋并拆除原有整宗舊宅的,按每戶x萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;

(2)加固改造的房屋,由區(qū)住建局組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核量,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的工程量進(jìn)行結(jié)算,經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核后,按審核值的xx%進(jìn)行補(bǔ)助,最高不超過(guò)xx元。

5.檔案管理

區(qū)住建局要指導(dǎo)兩鎮(zhèn)做好農(nóng)房抗震改造檔案管理工作。實(shí)行一戶一檔管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,每戶檔案應(yīng)包括農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、抗震鑒定、施工協(xié)議、竣工驗(yàn)收意見和資金撥付等材料,加固改造的還應(yīng)包括加固技術(shù)方案或設(shè)計(jì)圖紙等材料。對(duì)集中連片統(tǒng)建的,可按整體建設(shè)施工合同進(jìn)行管理。

三、工作保障

(一)加大資金使用監(jiān)管力度。在危房改造及農(nóng)房抗震改造過(guò)程中,補(bǔ)助資金由兩鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)財(cái)政服務(wù)中心通過(guò)“一卡通”直接發(fā)放給改造對(duì)象,或在征得農(nóng)戶同意并簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上,可將補(bǔ)助資金直接支付給施工單位。農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助資金嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相使用。

(二)強(qiáng)化工作調(diào)度。區(qū)住建局負(fù)責(zé)做好改造對(duì)象審核審批信息公開工作,接受社會(huì)監(jiān)督,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。同時(shí),要細(xì)化措施明確責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度督促制度落實(shí)。兩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好改造過(guò)程中的協(xié)調(diào)管理工作。危房改造及農(nóng)房抗震改造原則上應(yīng)于當(dāng)年年底前完成,特殊情況無(wú)法完成的最晚不得超過(guò)次年x月底前竣工。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn)管理。區(qū)住建局要加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理力量,組織村鎮(zhèn)管理人員開展專業(yè)技能、安全知識(shí)等方面的培訓(xùn),提高管理人員的現(xiàn)場(chǎng)管理水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)。兩鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑工匠的管理,并指導(dǎo)農(nóng)戶與工匠簽訂施工安全責(zé)任書,探索建立農(nóng)村建筑工匠質(zhì)量安全責(zé)任追究和公示制度。由工匠按責(zé)任書約定對(duì)所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任,發(fā)生質(zhì)量安全事故的,要依法追究施工方責(zé)任并納入“黑名單”,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村建筑工匠保障農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全的重要作用。

(四)嚴(yán)肅監(jiān)督問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持“公開、公正、透明”的原則,區(qū)住建局和兩鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照程序確定改造對(duì)象,并公布監(jiān)督電話自覺接受群眾監(jiān)督。對(duì)優(yōu)親厚友、瞞報(bào)虛報(bào)、截留擠占、挪用變相使用補(bǔ)助資金或者發(fā)生質(zhì)量安全事故的,須依紀(jì)依法追究相關(guān)人員及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

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