農村人才工作述職報告(推薦二十篇)_農村人才工作述職報告
發表時間:2022-11-02農村人才工作述職報告(推薦二十篇)。
? 農村人才工作述職報告 ?
在人類所擁有的一切資源中,人力資源是第一寶貴的,農村人才資源自然成為農村經濟發展的核心,成為全面建設小康社會主體和生力軍。如何加大農村人才資源的開發力度,將人才資源開發工程推向縱深發展,是我們農村工作中急需關注和解決的問題。為此,我們組織人員對全縣農村人才總量、結構、質量以及分布情況進行了一次調查,并對全縣農村人才的優勢、特點及開發、利用等諸方面問題進行了初探。一、農民工中的人才資源概況
商城縣地處淮南江北,位于吳頭楚尾,深受吳楚文化和中原文化的影響,自古以來人才輩出,堪稱人杰地靈。由于地處南北文化交匯處,又是東西部地區的紐帶,得天獨厚的地理位置打造了一代又一代一批又一批的能工巧匠;改革開放后,由于市場經濟的自然調節和富余勞動的自然調劑,加之近年地方政府的積極引導、培養和信息交通的發達,農村各行各業中又涌現出了大量的各種技能的人才。
(一)農民工中的人才隊伍逐漸壯大。據調查匯總統計,全縣共有22個鄉(鎮)、1個湯管處,總人口70萬人,農村常年剩余勞動力25萬人,占農村勞動力總量的72%。2004年全縣外出人數達到19.67萬人次,勞務總收入8.87億元。在農村勞動力中技能型人才總量為2108人,縣內364人,縣外1744人。主要從事建筑、運輸、加工、養殖、餐飲等15個大的行業。2108名技能型人才中,具有本科學歷的1人,占總人數0.04%;大專學歷18人,占總人數的0.85%;中專學歷的24人,占總人數的1.1%;高中學歷的1229人,占總人數的58.3%,初中以下學歷的836人,占總人數的39.7%。優秀技能型人才86人,如優秀民營企業主徐忠禮、馬啟寶、養殖大戶汪光明、民辦中學董事長余廣艷等知名人士。
(二)在農民工中發展優秀青年入黨初見成效。目前,全縣農村技能型人才中有正式黨員253人,占總人數的12%。在勞務輸出比較集中的地方建立駐外黨支部48個,黨總支4個。如商城縣觀廟鄉趙占清加入黨組織后,在武漢建立了觀廟鄉駐武漢自來水水務集團黨支部,架起了組織與黨員、家鄉與輸出地之間的“連心橋”、“致富橋”。加強基層組織建設,注重在農民工黨員和農民工中培養和選拔“雙強”黨員和干部。如余集鎮西灣村農民黨員雷顯銀外出創業致富后被選為村黨支部書記,帶領群眾脫貧致富奔小康,全村國內生產值從1996年的326萬元增長到2004年的968萬元,95%的農戶住上了樓房,85%的農戶購買了摩托車、運輸車等。
(三)農民工在縣域經濟發展中異軍突起。2004年,全縣務工回鄉技能型人才投資辦企業396個,年收入近7000萬元,不僅產生了巨大的經濟效益,還解決了1.1萬農村富余勞動力和下崗職工就業。特別是近年來,農村技能型人才致富不忘鄉鄰,累計向家鄉捐款捐物3000余萬元,幫助學校改善教學條件,支持當地群眾打井改水、修路架橋,實現“三通”(通電、通電話、通電視)。如李集鄉農村技能型人才劉懷同在武漢通過艱苦創業,成為富甲一方的代表人物,2000年投資1000多萬元,參與縣城老城區改造;達權店鄉石船村農村技能型人才楚德生2004年6月回本鄉投資60萬元創辦“升輝水曖制品廠”,招收近百名下崗工人和農民工進廠務工,年產值500萬元。
二、農民工中的人才資源開發與利用現狀
目前,全縣農村技能型人才在縣外發展創業的1744人,占總人數的82.7%,分布在全國25個省、市、自治區及周邊國家和地區,主要集中在長江三角洲、珠江三角洲、北京、武漢和本省的鄭州、洛陽等地。通過多年的艱苦努力,1700余名外出務工人員靠務工收入實現了原始資金積累,已成為外出務工人員的領頭人。有的在務工地領辦企業,有的在企業集團或高科技企業管理層任職,有的在大中城市置業落戶,在這些技能型人才的引導、幫帶和推薦下,大批家鄉農民走出農村,進入城鎮,居有定所,干有活源,避免了盲目外出,實現了有序流動。
(一)農民工中人才資源的成才途徑。概括起來,全縣技能型人才的成才途徑大致有四種:一是能工巧匠型。有些農村技能型人才屬當地鄉土人才或土專家,其技能大多是本地沿襲下來的,并加以改進,提高科技含量。他們有的利用本地資源圖發展,有的外出拓天地。如蘇仙石鄉關帝廟村農民張仲懷在家是個木匠,后來在北京打工,從給中央電視臺的舞臺修修補補搭搭臺開始,發展到為臺里做道具,現擁有資產幾百萬元;長竹園鄉新建村農民周云芝,在傳統的種茶、制茶基礎上,在外打工學習人家的先進生產管理技術和經驗,回鄉后創辦了“白云茶場”,年收入達100萬元,創利稅40萬元,帶動周邊4村500多戶農民從事茶葉生產;武橋鄉月塘村農民趙忠耀,苦學烹飪本領,將家鄉的特產、廚藝帶到上海加以提高,新開了上海黎安飯店,經營大別山特色菜,受到上海人的青睞,年收入50—100萬元。二是技能學習型。有些農村技能型人才通過邊打工邊學技術、邊管理邊進修,提高了自己的工作技能和管理水平,逐步在同行業中成為技術骨干、業務能手民營企業家。如雙鋪鎮農村技能型人才張斌,在打工期間,刻苦鉆研業務知識,很快成為建筑行業里一名行家里手,不僅能帶班施工,還能識圖制圖;上石橋鎮農村技能型人才馬啟寶,開始在平頂山建筑工地當學徒工,后來成為建筑行業的行家里手,實現原始資金積累后,自己創辦了平頂山市振興建筑公司;武橋鄉農村技能型人才余廣艷1982年被所打工的公司委派到平頂山建筑技工學校學習,實現了從一位普通打工仔變為優秀技術員的飛躍,在建筑行業有所作為后又投資興辦了一所民營學校。三是政府
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亮點人才工作述職報告
亮點人才工作始終被視為組織管理中的一項重要工作,其目的是通過梳理和總結亮點人才的工作情況,展示亮點人才的成果和價值,為亮點人才的職業發展提供有力支持。
一、工作背景和目標
亮點人才工作作為人力資源管理工作的重要組成部分,具備促進組織創新發展的重要意義。針對我所在公司的實際情況,我在亮點人才工作中設立了以下目標:1)通過發現和培養亮點人才,提高公司整體競爭力;2)加強對亮點人才的關注和激勵,提高員工忠誠度和穩定性;3)建立完善的人才梯隊體系,為公司可持續發展提供人才保障。
二、工作內容和方法
為了實現上述目標,我采取了一系列的工作措施。我通過與各部門負責人溝通,明確亮點人才的標準和評價指標,確保評選程序的公正公開。我組織了一系列的培訓和交流活動,提高員工的技能和業務水平,同時,鼓勵亮點人才分享自己的經驗和心得,促進團隊合作和協作。我還與人力資源部門合作,建立了亮點人才的檔案和績效評估體系,及時反饋和激勵亮點人才的工作成果。
三、工作成果和亮點
通過我團隊的共同努力,亮點人才工作取得了一系列可喜的成果。我們發現了一批具有專業技能和創新能力的亮點人才,他們在工作中表現出色,推動了公司的創新和發展。我們建立了一套完善的人才梯隊體系,為公司的未來發展提供了強大的人才支持。我們還通過激勵措施,提高了員工的忠誠度和穩定性,降低了人員流失率,為公司的穩定運營提供了有力保障。
四、存在問題和改進措施
在亮點人才工作中,我們也遇到了一些問題和挑戰。對于亮點人才的評選標準和程序還需要更加明確和規范,避免主觀性的影響。培訓和交流活動的質量和效果也亟待提升,需要更好地滿足員工的需求和提高他們的參與度。激勵措施也需要進一步完善,以更好地激發亮點人才的潛力和創造力。
為了解決上述問題,我提出了以下改進措施:1)進一步完善亮點人才評選標準和程序,確保公正公平;2)加大對亮點人才的培訓和交流力度,提高他們的技能和業務水平;3)設計更具吸引力的激勵措施,激發亮點人才的工作動力和積極性。
通過我的努力和團隊的共同合作,亮點人才工作取得了明顯的成績。在未來的工作中,我將繼續加強與各部門的合作,進一步改進亮點人才工作的質量和效果,為公司的發展提供更加有力的人才支持。我相信,通過不斷努力和創新,我們的亮點人才工作將更加出色,為公司的發展做出更大的貢獻。
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篇1:農村人才資源開發情況及對策研究<\/h2>
一、基本現狀
楚雄州全州國土面積29258平方公里,耕地面積242萬畝。底全州總人口253.65萬人,農業人口218.74萬人,占總人口的86.2%。據統計全州共有農村人才43641人,其范圍包括:一是參加科協系統組織的農函大學習,掌握了1-2門農村實用技術且評定了農民技術職稱的14087人(高級129人,中級1038人,初級12920人);二是參加農業部門舉辦的中央農業廣播學校學習了三門以上課程,取得綠色證書的14720人;三是農村具有一技之長,種植業、養殖業方面在當地形成規模的大戶業主及能工巧匠、營銷能手9695人(種植能手3375人,養殖能手2544人,能工巧匠2815人,營銷能手961人);四是農村未就業大中專畢業生5139人(本科140人,專科803人、中專4180人)。從學歷結構看,在43641名農村人才中,大專以上學歷的1034人,占2.4%;中專學歷5475人,占12.5%;高中以下37132人,占85%。
二、農村人才資源開發的特點
1、農村人才資源的開發利用已引起政府有關部門的重視。一是初步掌握了農村人才資源開發范圍,各縣(市)都結合實際找準開發利用切入點,從培訓、組織外出打工、表彰獎勵等入手開發利用農村人才。二是大力實施“打工經濟”,開發農村人才,今年全州已組織輸出打工人才近3000人次,大量輸送到發達地區打工,使農村青年開闊了眼界,學到了先進技術又賺到了錢,而且提升了農村人才素質。三是大力表彰農村優秀人才,充分發揮政府在開發農村人才中的宏觀指導作用。如元謀縣委、縣政府設立了“金土地”種植能手獎,表彰獎勵在農村發展無公害農產品生產種植中,取得突出成績的20戶種植能手;表彰獎勵了25名農村和非公經濟優秀人才,每月給予20元政府津貼。從導向上支持農民學科學、用技術,勤勞致富,鼓勵農村人才脫穎而出,從政策上支持農村種植、養殖能人形成產業龍頭。四是引導、支持、鼓勵農村發展農民專業技術協會,使農村優秀人才在專業技術協會中脫穎而出,成為帶領農民學技術、用技術和脫貧致富的領頭人。農民技術協會的建立,已成為農村人才施展才華的基地,使農村拔尖人才有了用武之地,特長得到發揮,為推進農業產業化進程奠定了基礎。
2、積極為農村人才提供服務。一是為農民評晉農民技術職稱,由州科協牽頭,從1989年開始組織農民參加農函大實用技術學習,州政府每年撥專款28萬元資助農民參加培訓,使22416名農民學到了1─2門農村實用技術,14087名農民獲得農民專業技術職稱。二是開展“綠色證書”認證制度,從開展綠色證書培訓及發證以來,全州累計培訓人數達80202人,有14720人通過培訓考核合格取得了綠色證書,綠色證書已逐步成為種植綠色食品和外出打工掙錢的“上崗證”,成為提升農村人才素質的一種途徑。三是為鄉鎮企業從業人員評定鄉鎮企業專業技術職稱。鄉鎮企業專業技術職稱的評定為引導農村人才流向鄉鎮企業發揮了積極作用,尤其是為楚雄州建筑業培養了大批農村建筑人才,至今仍然活躍在城鄉建筑市場上。
3、農村人才培訓取得初步成效,培訓多渠道、多形式。據調研表明,除農村基礎教育作為農村人才培養的主渠道外,還有各級科協、農廣校、共青團、婦聯、鄉黨校等部門從不同的角度在抓農村人才培訓,各級各部門舉辦的各種形式的培訓班,為緩解農村急需實用技術發揮了積極的作用。
三、存在問題
一是全社會對農村鄉土人才開發的重要性缺乏足夠認識,還沒有形成一個農村人才開發的良好社會環境。
二是農村人才總量不足,文化偏低,分布不合理。
三是對農村已涌現出的鄉土人才扶持不夠,引導不足。
四是對農村人才培養投入嚴重不足,培訓未形成合力,農村人才職稱評審認定有待規范。
四、思路和對策
結合楚雄州的實際和州委提出的“農業富民”經濟發展戰略,我州開發農村人才資源應堅持“開發利用好鄉土適用型人才,積極引導扶持農村拔尖人才,加大培訓提高農村適用型人才”的基本思路,做好農村人才隊伍建設。具體措施是:
(一)大力實施農村人才資源開發戰略。開發利用農村人才資源是實施人才強州戰略的重要組成部分,各級黨委、政府必須要站在“人才資源是第一資源”的`高度,充分認識農村人才資源開發利用的重要性。從組織上要重視,從措施上要加強,從精力上要傾斜,加大政策扶持力度,真正把農村人才資源開發列上重要日程,作為振興農村經濟的關鍵措施抓好抓實。要按照“開發一批人才,帶動一方百姓,搞活一片經濟”的思路,推進農村人才成為“一人影響一家,一戶帶動一村,一村聯動一鄉”的龍頭,充分發揮農村人才在發展農村經濟中的示范、帶頭、輻射作用。
(二)加強組織領導,營造農村人才資源開發利用的寬松政策和環境。一是要加強組織領導,健全農村人才
資源開發機構,農村鄉土人才開發是一項涉及政府多個部門的綜合性,領導機構的建立是做好開發農村人才資源的組織保障。為此,建議各縣(市)應成立農村人才資源開發協調領導小組,設立辦事機構,具體承擔農村人才的開發利用,把原來無序散落在廣大農村的科技推廣型人才、經營管理型人才、能工巧匠型人才、生產開發型人才、民間藝人型人才、中介服務型人才等有意識地進行培訓提高,使其成為農村經濟中最活躍的“細胞”和龍頭。二是制定特殊優惠政策,使農村種養業大戶形成龍頭,在使用土地上給予優惠,積極支持鼓勵農村人才向小城鎮轉移;在融資上,加大信貸支持力度,幫助農村人才解決資金需求;在稅收上,符合國家有關稅收優惠政策的應及時辦理減免手續;在政策上,對農村人才與國有人才應一視同仁。其所從事生產經營和科技推廣項目應納入政府農業開發和科技開發項目實行專項扶持,農村人才符合專業技術職務評定條件、職業資格認定的應納入國家統一進行。三是繼續支持、引導農民專業協會的建立,充分發揮農民專業協會在使用、培養、集聚農村專業技術人才中的作用。四是各級政府應大力表彰獎勵在農村中作出突出成績的農村人才,建議州政府設立“金土地”能手獎,每年表彰獎勵一批農村優秀人才,從政策導向上鼓勵農村人才脫穎而出。
(三)建立農村人才培訓制度,加大對開發農村人才資源的經費投入,不斷提高農村人才的整體素質。一是應建立農村人才培訓長效機制,要充分發揮州農校及各縣農廣校、縣職業中學培養農村專業技術人才的優勢,將其辦成主要面向培訓農村人才的基地,制定培訓規劃,加大招生力度,根據農村產業結構需要,設置相應的課程和專業,加強培訓的針對性和實用性,讓有一技之長的農村人才,得到更好的發揮和提升。同時要發揮鄉鎮農業技術推廣中心的作用,賦予培訓農村人才的職能。二是應建立農村人才培訓投入制度,州縣鄉財政每年安排一定資金,專門用于培訓農村人才。三是充分發揮人事、科協、農業、林業等有關部門在開發農村人才中的職能作用,統一協調形成合力,為農村人才搞好服務。
(四)建立農村人才登記制度和職業資格認證制度,為農村人才提供平等就業的平臺。一是建立農村人才登記制度,摸清掌握農村人才現狀,為各級政府制定開發利用農村人才政策提供基礎依據。二是大力培育農村人才市場,實施“打工經濟”,通過大量勞務輸出培養農村人才。既為農村剩余勞動力找到了就業門路,又為農村培養儲備大量人才,同時也是加快農村脫貧致富的有效途徑。三是大力實施小城鎮戰略,吸引留住農村優秀人才。農村經濟的發展,根本出路在于農業從業人數的逐漸減少,使農村剩余勞動力向二、三產業的轉移,農村城鎮化建設是農村經濟社會發展的必然選擇。因此,我州要以加快農村城鎮化建設帶動農村人才資源開發,讓小城鎮成為農村人才施展才華的平臺,利用小城鎮吸引和留住大量農村人才,使農村人才盡可能地走到能充分發揮自己才干的位置。四是應規范農村人才職稱(職業)資格認證,做到規范化、制度化,要使農村人才的各類資格證書在社會上可信,在實踐中通行,真正起到成為農村人才學識水平、能力、技能的標志,成為提升農村人才素質的有效途徑。就必須建立統一、權威的農民職稱(職業)資格考核晉級制度,制定一套有利提升農村人才素質的激勵機制。
篇2:農村人才資源開發情況及對策研究<\/h2>
一、基本現狀
楚雄州全州國土面積29258平方公里,耕地面積242萬畝。20底全州總人口253.65萬人,農業人口218.74萬人,占總人口的86.2%。據統計全州共有農村人才43641人,其范圍包括:一是參加科協系統組織的農函大學習,掌握了1-2門農村實用技術且評定了農民技術職稱的14087人(高級129人,中級1038人,初級12920人);二是參加農業部門舉辦的中央農業廣播學校學習了三門以上課程,取得綠色證書的14720人;三是農村具有一技之長,種植業、養殖業方面在當地形成規模的大戶業主及能工巧匠、營銷能手9695人(種植能手3375人,養殖能手2544人,能工巧匠2815人,營銷能手961人);四是農村未就業大中專畢業生5139人(本科140人,專科803人、中專4180人)。從學歷結構看,在43641名農村人才中,大專以上學歷的1034人,占2.4%;中專學歷5475人,占12.5%;高中以下37132人,占85%。
二、農村人才資源開發的特點
1、農村人才資源的開發利用工作已引起政府有關部門的重視。一是初步掌握了農村人才資源開發范圍,各縣(市)都結合實際找準開發利用切入點,從培訓、組織外出打工、表彰獎勵等入手開發利用農村人才。二是大力實施“打工經濟”,開發農村人才,今年全州已組織輸出打工人才近3000人次,大量輸送到發達地區打工,使農村青年開闊了眼界,學到了先進技術又賺到了錢,而且提升了農村人才素質。三是大力表彰農村優秀人才,充分發揮政府在開發農村人才中的宏觀指導作用。如元謀縣委、縣政府設立了“金土地”種植能手獎,表彰獎勵在農村發展無公害農產品生產種植中,取得突出成績的20戶種植能手;表彰獎勵了25名農村和非公經濟優秀人才,每月給予20元政府津貼。從導向上支持農民學科學、用技術,勤勞致富,鼓勵農村人才脫穎而出,從政策上支持農村種植、養殖能人形成產業龍頭。四是引導、支持、鼓勵農村發展農民專業技術協會,使農村優秀人才在專業技術協會中脫穎而出,成為帶領農民學技術、用技術和脫貧致富的領頭人。農民技術協會的'建立,已成為農村人才施展才華的基地,使農村拔尖人才有了用武之地,特長得到發揮,為推進農業產業化進程奠定了基礎。
2、積極為農村人才提供服務。一是為農民評晉農民技術職稱,由州科協牽頭,從1989年開始組織農民參加農函大實用技術學習,州政府每年撥專款28萬元資助農民參加培訓,使22416名農民學到了1─2門農村實用技術,14087名農民獲得農民專業技術職稱。二是開展“綠色證書”認證制度,從19開展綠色證書培訓及發證工作以來,全州累計培訓人數達80202人,有14720人通過培訓考核合格取得了綠色證書,綠色證書已逐步成為種植綠色食品和外出打工掙錢的“上崗證”,成為提升農村人才素質的一種途徑。三是為鄉鎮企業從業人員評定鄉鎮企業專業技術職稱。鄉鎮企業專業技術職稱的評定為引導農村人才流向鄉鎮企業發揮了積極作用,尤其是為楚雄州建筑業培養了大批農村建筑人才,至今仍然活躍在城鄉建筑市場上。
3、農村人才培訓取得初步成效,培訓工作多渠道、多形式。據調研表明,除農村基礎教育作為農村人才培養的主渠道外,還有各級科協、農廣校、共青團、婦聯、鄉黨校等部門從不同的角度在抓農村人才培訓,各級各部門舉辦的各種形式的培訓班,為緩解農村急需實用技術發揮了積極的作用。
三、存在問題
一是全社會對農村鄉土人才開發的重要性缺乏足夠認識,還沒有形成一個農村人才開發的良好社會環境。
二是農村人才總量不足,文化偏低,分布不合理。
三是對農村已涌現出的鄉土人才扶持不夠,引導不足。
四是對農村人才培養投入嚴重不足,培訓工作未形成合力,農村人才職稱評審認定有待規范。
四、思路和對策
結合楚雄州的實際和州委提出的“農業富民”經濟發展戰略,我州開發農村人才資源應堅持“開發利用好鄉土適用型人才,積極引導扶持農村拔尖人才,加大培訓提高農村適用型人才”的基本思路,做好農村人才隊伍建設。具體措施是:
(一)大力實施農村人才資源開發戰略。開發利用農村人才資源是實施人才強州戰略的重要組成部分,各級黨委、政府必須要站在“人才資源是第一資源”的高度,充分認識農村人才資源開發利用的重要性。從組織上要重視,從措施上要加強,從工作精力上要傾斜,加大政策扶持力度,真正把農村人才資源開發工作列上重要日程,作為振興農村經濟的關鍵措施抓好抓實。要按照“開發一批人才,帶動一方百姓,搞活一片經濟”的思路,推進農村人才成為“一人影響一家,一戶帶動一村,一村聯動一鄉”的龍頭,充分發揮農村人才在發展農村經濟中的示范、帶頭、輻射作用。
(二)加強組織領導,營造農村人才資源開發利用的寬松政策和環境。一是要加強組織領導,健全農村人才
篇3:構建五個平臺努力開發農村人才資源<\/h2>
構建五個平臺努力開發農村人才資源_[實習報告]
南溪縣屬比較典型的農業縣,農村人才資源較為豐富,搞農村人才開發潛力巨大,意義深遠。從起,縣委、縣政府深入調查研究,制定開發計劃,出臺配套文件,確立了“試點引路,步步推進,健全網絡,分級育才”的開發思路,探索出一條“選拔―培養―激勵―流動―創業”的農村人才開發路子,為調整農業產業結構,增加農民收入,振興全縣經濟提供了強大的人才支撐。
一、構建人才選拔平臺,發揮人才的優勢效應
創新人才觀念,大力挖掘農村人才,變“隱性”人才為“顯性”人才,變人才“奇缺”為人才“凸現”。我們把懂管理、會經營、有一技之長的“田秀才”、“土專家”,以及帶領群眾依靠勤勞致富、科技致富,成績顯著、貢獻突出的致富帶頭人都稱作鄉土人才。
一是建立了農村人才開發服務體系。以縣農村人才市場為龍頭,鄉鎮人事勞動服務中心為主干,網絡延伸到村(社)。全縣農村人才開發由縣人事局牽頭,各職能部門分工負責。要求縣鄉兩級服務機構要充分發揮職能作用,實現硬件規范化、功能一體化、信息網絡化、管理制度化。我縣農村人才開發服務機構還把全縣11個協會,129戶業主,853戶種養大戶列入了管理的范圍。我縣在財力有限的情況下,每年按財政收入的0.5‰拔出經費,用于農村人才資源開發。
二是統一建立農村人才信息庫。為加大農村人才的儲備工作,縣上統一安排各鄉鎮人才勞動服務中心,在調查摸底的基礎上,按照統一的鄉土人才分類標準、統一印制的表格和卡片建立農村人才信息庫。一人一卡、一村一社一統計。農村人才個人持一聯卡,當情況發生變化后及時到服務中心調整另一聯上的信息內容。同時,各中心村農村人才實行微機管理,逐步實現人才信息庫聯網運行。通過調查摸底、組織和群眾推薦、登記造冊等農村人才普查,我縣現有農村人才共兩大類:一類是鄉鎮在職的科技人員800余人;二類是有一技之長的鄉土人才1萬余人,其中,列入鄉鎮人事勞動服務中心管理的`3400余人,其中種植業874人、養殖業694人、工程技術類820人、運輸業163人、經濟管理類152人、財會335人、其他91人。
二、構建人才培養平臺,發揮人才的示范效應
我們在抓農村人才“量”的擴張的同時,還注重農村人才“質”的提升。
一是選送農村優秀青年到大中專院校深造。縣鄉土人才培訓基地掛靠農廣校,首批40名鄉土人才正接受學歷培訓;利用一所全國、一所全省重點職業高中教育資源培訓中專學歷層次農村人才;各鄉鎮農校興辦中、短期班培訓農村人才。今年縣培訓中心辦班期,鄉鎮培訓站辦班32期,村培訓員辦班250期,培訓人數達4萬人。
二是組織縣上專業技術人員下鄉培訓。圍繞三大農業產業支柱,產業結構調整項目和科技示范推廣項目,舉辦了蔬菜種植、白鵝養殖、雪梨生產、麻竹培育等農業實用技術培訓320期,10多萬人次;同時,組織院壩會、鼓勵鄉土人才之間互動培訓。今年精心組織了靠技術、靠勤勞致富的9名優秀鄉土人才到全縣16個鄉鎮巡回宣講。
三是組織農村人才外出參觀學習。以來,我們先后組織農村人才到江蘇、浙江、成都、綿陽、洪雅等省內外參觀學習共280人次。這些農村人才掌握技術后,不斷擴大生產規模,產品科技含量增加,品牌意識、生態意識、質量意識增強,綜合效益顯著提高,形成了優質蔬菜、優質水果、種草養畜三大農業產業支柱,蔬菜村、雪梨村、白鵝村、西瓜村等40多個,年純收入達2萬元的種養殖戶500多戶,養殖業、水果業年增長率超過10%以上,江南甜橙、金竹西瓜比同類水果高出0.5―1.0元,有效地發揮了“選拔一批能人,帶動一方百姓,搞活一片經濟”的人才示范效應。
三、構建人才激勵平臺,發揮人才的帶動效應
為激發廣大農村人才的創業熱情,發揮農村人才的帶動效應,我們完善了農村人才激勵機制。
一是職稱評定實際一點。出臺了《南溪縣農民技術職稱評定暫行辦法》,立足農村實際,以評定對象的生產經營業績、技術水平、解決農業生產和技術推廣實際問題的能力以及帶動農民群眾脫貧致富的作用為主要依據,淡化學歷、資歷要求。通過為農村人才發放“綠色證書”,有效地激發了農村人才學科學、學技術和創業的熱情。目前,全縣共評定農民技術職稱2132名,其中高級1名、中級650名、初級3800名。
二是政治上高看一眼。縣政府每三年動態表彰一批優秀鄉土人才,并制定出了具體的選拔和管理辦法。目前,全縣有受市政府表彰的優秀鄉土人才5名,縣級鄉土人才34名,鄉級優秀鄉土人才261人。同時,農村優秀鄉土人才可納入地方專家評選范圍,享受政府特殊津貼。堅持縣領導聯系優秀農村人才工作制度,縣四家班子領導分別聯系優秀鄉土人才10名。
三是使用上提升一點。結合基層組織建設,對有農民技術職稱的農村人才,致富能力強的培養成村干部,綜合能力強的再培養成鄉干部。全縣現有172名農民技術員走上了村干部崗位,1人走上鄉干部崗位。我們還結合“三村建設”,為全縣214個村配備了“科技專干”,享受副主任待遇。
四是服務上多給一塊。我縣規定,鄉土人才在申報科研項目、技術開發、承接課題、申請貸款、人才引進等方面享有與全民所有制企事業單位同等的待遇,并優先簽訂農業技術承包和技術推廣合同,優先優惠享受各類技術輔導和服務。由于激勵機制的作用,南溪鄉土人正發揮著典型帶動作用,如江南從事柑橘品種選育和栽培的王平德科學育就了江南橙;羅龍郭忠首創“股田制”,被譽為“宜賓小崗”,在全國引起轟動,目前縣內已有3個鄉鎮由此而產生了規模不等的股份合作組織;還有石鼓讓黃土變金山的劉全;大觀星火科技帶頭人唐光華等,充分發揮了農村人才資本效益。
四、構建人才流動平臺,發揮人才的集聚效應
采取
篇4:構建五個平臺努力開發農村人才資源<\/h2>
構建五個平臺努力開發農村人才資源 -調研報告
南溪縣屬比較典型的農業縣,農村人才資源較為豐富,搞農村人才開發潛力巨大,意義深遠。從20起,縣委、縣政府深入調查研究,制定開發計劃,出臺配套文件,確立了“試點引路,步步推進,健全網絡,分級育才”的開發思路,探索出一條“選拔―培養―激勵―流動―創業”的農村人才開發路子,為調整農業產業結構,增加農民收入,振興全縣經濟提供了強大的人才支撐。
一、構建人才選拔平臺,發揮人才的優勢效應
創新人才觀念,大力挖掘農村人才,變“隱性”人才為“顯性”人才,變人才“奇缺”為人才“凸現”。我們把懂管理、會經營、有一技之長的“田秀才”、“土專家”,以及帶領群眾依靠勤勞致富、科技致富,成績顯著、貢獻突出的致富帶頭人都稱作鄉土人才。
一是建立了農村人才開發服務體系。以縣農村人才市場為龍頭,鄉鎮人事勞動服務中心為主干,網絡延伸到村(社)。全縣農村人才開發由縣人事局牽頭,各職能部門分工負責。要求縣鄉兩級服務機構要充分發揮職能作用,實現硬件規范化、功能一體化、信息網絡化、管理制度化。我縣農村人才開發服務機構還把全縣11個協會,129戶業主,853戶種養大戶列入了管理的范圍。我縣在財力有限的情況下,每年按財政收入的0.5‰拔出經費,用于農村人才資源開發。
二是統一建立農村人才信息庫。為加大農村人才的儲備工作,縣上統一安排各鄉鎮人才勞動服務中心,在調查摸底的基礎上,按照統一的鄉土人才分類標準、統一印制的表格和卡片建立農村人才信息庫。一人一卡、一村一社一統計。農村人才個人持一聯卡,當情況發生變化后及時到服務中心調整另一聯上的信息內容。同時,各中心村農村人才實行微機管理,逐步實現人才信息庫聯網運行。通過調查摸底、組織和群眾推薦、登記造冊等農村人才普查,我縣現有農村人才共兩大類:一類是鄉鎮在職的科技人員800余人;二類是有一技之長的鄉土人才1萬余人,其中,列入鄉鎮人事勞動服務中心管理的3400余人,其中種植業874人、養殖業694人、工程技術類820人、運輸業163人、經濟管理類152人、財會335人、其他91人。
二、構建人才培養平臺,發揮人才的示范效應
我們在抓農村人才“量”的擴張的同時,還注重農村人才“質”的提升。
一是選送農村優秀青年到大中專院校深造。縣鄉土人才培訓基地掛靠農廣校,首批40名鄉土人才正接受學歷培訓;利用一所全國、一所全省重點職業高中教育資源培訓中專學歷層次農村人才;各鄉鎮農校興辦中、短期班培訓農村人才。今年縣培訓中心辦班期,鄉鎮培訓站辦班32期,村培訓員辦班250期,培訓人數達4萬人。
二是組織縣上專業技術人員下鄉培訓。圍繞三大農業產業支柱,產業結構調整項目和科技示范推廣項目,舉辦了蔬菜種植、白鵝養殖、雪梨生產、麻竹培育等農業實用技術培訓320期,10多萬人次;同時,組織院壩會、鼓勵鄉土人才之間互動培訓。今年精心組織了靠技術、靠勤勞致富的9名優秀鄉土人才到全縣16個鄉鎮巡回宣講。
三是組織農村人才外出參觀學習。20以來,我們先后組織農村人才到江蘇、浙江、成都、綿陽、洪雅等省內外參觀學習共280人次。這些農村人才掌握技術后,不斷擴大生產規模,產品科技含量增加,品牌意識、生態意識、質量意識增強,綜合效益顯著提高,形成了優質蔬菜、優質水果、種草養畜三大農業產業支柱,蔬菜村、雪梨村、白鵝村、西瓜村等40多個,年純收入達2萬元的種養殖戶500多戶,養殖業、水果業年增長率超過10%以上,江南甜橙、金竹西瓜比同類水果高出0.5―1.0元,有效地發揮了“選拔一批能人,帶動一方百姓,搞活一片經濟”的人才示范效應。
三、構建人才激勵平臺,發揮人才的帶動效應
為激發廣大農村人才的創業熱情,發揮農村人才的帶動效應,我們完善了農村人才激勵機制。
一是職稱評定實際一點。出臺了《南溪縣農民技術職稱評定暫行辦法》,立足農村實際,以評定對象的生產經營業績、技術水平、解決農業生產和技術推廣實際問題的能力以及帶動農民群眾脫貧致富的作用為主要依據,淡化學歷、資歷要求。通過為農村人才發放“綠色證書”,有效地激發了農村人才學科學、學技術和創業的熱情。目前,全縣共評定農民技術職稱2132名,其中高級1名、中級650名、初級3800名。
二是政治上高看一眼。縣政府每三年動態表彰一批優秀鄉土人才,并制定出了具體的`選拔和管理辦法。目前,全縣有受市政府表彰的優秀鄉土人才5名,縣級鄉土人才34名,鄉級優秀鄉土人才261人。同時,農村優秀鄉土人才可納入地方專家評選范圍,享受政府特殊津貼。堅持縣領導聯系優秀農村人才工作制度,縣四家班子領導分別聯系優秀鄉土人才10名。
三是使用上提升一點。結合基層組織建設,對有農民技術職稱的農村人才,致富能力強的培養成村干部,綜合能力強的再培養成鄉干部。全縣現有172名農民技術員走上了村干部崗位,1人走上鄉干部崗位。我們還結合“三村建設”,為全縣214個村配備了“科技專干”,享受副主任待遇。
四是服務上多給一塊。我縣規定,鄉土人才在申報科研項目、技術開發、承接課題、申請貸款、人才引進等方面享有與全民所有制企事業單位同等的待遇,并優先簽訂農業技術承包和技術推廣合同,優先優惠享受各類技術輔導和服務。由于激勵機制的作用,南溪鄉土人正發揮著典型帶動作用,如江南從事柑橘品種選育和栽培的王平德科學育就了江南橙;羅龍郭忠首創“股田制”,被譽為“宜賓小崗”,在全國引起轟動,目前縣內已有3個鄉鎮由此而產生了規模不等的股份合作組織;還有石鼓讓黃土變金山的劉全;大觀星火科技帶頭人唐光華等,充分發揮了農村人才資本效益。
四、構建人才流動平臺,發揮人才的集聚效應
采取“引進來”、“走出去”等措施,積極開展人才交流,大力培育農村人才市場。
一是抓人才引進。采取切實措施,提供優惠條件,大力引進各類人才來南溪安家樂業,有效壯大農村人才隊伍。我縣共引進外地管理人才、技術人才約535名。全縣業主開發經營土地116戶,面積1.93萬畝,其中,公司租賃土地從事養殖業和生態農業開發單位14個,面積4100余畝。石鼓鄉引進人才建成500畝生態農業錦繡園;長興鎮引進重慶、成都、云南等地技術、管理人才100多名,建成了長江建司、長興酒廠、長興紙廠,鄉鎮企業產值年增長25%以上,引進人才發展麻竹生產5000畝;大觀鎮到重慶請畜牧師指導波爾多山羊養殖,其繁殖的波爾多山羊F1、F2代,遠銷浙江、福建一帶,創造經濟價值達500多萬元。
二是抓人才輸出。向全國各地共輸出各類農村人才853名。其中羅龍鎮輸出鄉土人才200余名到屏山、珙縣、興文和縣內大觀、裴石指導蔬菜種植,人均月收入達1000余元。我們還鼓勵農村剩余勞動力外出務工,走“空手出門,抱財歸家”之路。20全縣勞務輸出6.82萬人,勞務收入2.71億元。在廣州萬邦鞋業有限公司,南溪籍務工人員有上千人,在當地形成了“南溪村”;宜賓“五糧液”招收的工人中,南溪籍人員占20%。不少外出務工人員在外學習到技術,積攢資金后紛紛回鄉創業,如大觀民強5社孫澤高外地打工學到養雞技術回鄉后,辦起家庭養雞場,飼養蛋雞4000只,年產商品蛋20噸,產值10萬元。
三是抓協會組建。全縣建立蔬菜協會,水果協會、白鵝協會等27個,會員1577人,帶動農戶31364戶。協會通過開展信息技術交流和培訓,籌劃、組織擴大生產規模,促進產品營銷,縣果協每年組織500噸水果外銷,縣蔬菜協會營集全縣蔬菜營銷大戶百余戶,在農村產業結構調整和推動特色經濟發展中起到重要作用。
四是抓對子聯接。由鄉鎮人才勞動服務中心牽線,搭建溝通的橋梁;通過協議形式,鄉土人才與需要幫助的農戶結成幫扶對子,進行有償合作,使農戶達到了致富的目的。這種有效形式在全縣推開,共簽訂協議1600份。
五、構建人才創業平臺,發揮人才在產業結構調整中的推動效應
我縣農村人才開發,以產業結構調整項目為平臺,實現了農村生產要素的最佳配置,使現有科技人員有了用武之地,讓鄉土人才登上了市場經濟的大舞臺,給農村人才插上了騰飛的翅膀。我縣充分利用無公害蔬菜基地建設項目、四川白鵝養殖基地建設項目、長江上游甜橙水果帶、南溪五十里水果長廊建設等一系列農業科技項目和農業基地建設,以人為本,發揮農村人才作用,發展一大批專業戶、專業村、專業技術協會,形成“農技協會+公司+農戶”的生產格局和“一鄉一業、一村一品”的規模生產,推動了全縣產業化經營,形成了人才資本的增值。年全縣優質蔬菜種植面積15.03萬畝,南溪“四川白鵝”出欄達600萬只,優質水果面積6.5萬畝,三大農業支柱實現產值7.27億元,占農業總產值的66.4%,農業總產值增幅居宜賓市第一。南溪蔬菜已遠銷到香港、澳門等地,南溪“四川白鵝”遠銷省內外。2004年全縣農民純收入2483元,比年增長350元。
篇5:寧夏回族自治區人才資源開發條例全文<\/h2>
第一章 總 則
第一條 為了加強人才資源開發,根據國家有關規定,結合自治區實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱人才,是指具有一定的知識或者技能,能夠進行創造性勞動,為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設做出積極貢獻的人,包括黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才和農村實用人才等。
人才資源開發包括人才培養、引進、評價、使用、流動、激勵、保障等活動。
第三條 人才資源開發堅持黨管人才原則,以人為本,市場配置與宏觀調控相結合,統籌人才隊伍建設,促進人才資源開發與經濟社會協調發展。
人才資源開發應當尊重用人單位和人才個人的合理、真實意愿。
第四條 人才資源開發實施公開、平等、競爭、擇優的人才培養、選拔、任用、激勵等制度。
第五條 人才工作主管部門負責人才資源開發的組織、指導、協調和監督工作。
政府有關部門、其他國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織以及公民,應當支持人才資源開發工作。
第六條 對在人才資源開發工作中做出積極貢獻的組織和個人,給予獎勵。
第二章 培養和引進
第七條 自治區將人才能力建設作為人才資源開發的核心,制定并實施符合自治區特點和經濟社會發展要求的人才能力建設規劃。
第八條 縣級以上人民政府應當將人才資源開發納入國民經濟和社會發展規劃,根據本地區經濟社會發展對人才總量、結構和素質的需求,制定人才培養、引進規劃和計劃,通過產業發展、項目實施、企業培育等形式,培養和引進人才。
第九條 人才工作主管部門指導、協調和服務人才的培養和培訓工作。
縣級以上人民政府有關職能部門、其他國家機關,社會團體、企業事業單位和行業組織,應當積極開展專業人才培養和培訓工作。
第十條 人才工作主管部門、政府有關部門以及其他國家機關、社會團體、企業事業單位,應當重視和加強少數民族人才和婦女人才的培養和培訓工作。
第十一條 縣級以上人民政府應當加強人才培訓基地和師資隊伍建設。
國家工作人員專門培訓機構,應當為企業經營管理人才、農村實用人才等方面人才的培訓工作服務。
鼓勵高等職業院校和技師學院、高級技工學校為高技能人才培訓工作服務。
第十二條 鼓勵以各種形式培養青年人才,人才工作主管部門以及政府有關部門、青年人才所在單位應當為其提供相關條件和便利。
第十三條 自治區制定并實施有利于引進人才、有利于發揮引進人才作用的優惠政策。
鼓勵國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織根據實際需要引進人才。
人才工作主管部門、政府有關部門和用人單位應當根據效能原則,提高人才引進的辦事效率。
第十四條 鼓勵企業事業單位和其他組織引進海外高層次人才。
人才工作主管部門和政府有關部門,應當為海外高層次人才的引進做好相關服務工作。
鼓勵行業組織、學術團體和個人推薦海外高層次人才。
第三章 評價、使用和流動
第十五條 人才評價應當以能力和業績為依據,建立以品德、知識、能力等要素構成的人才評價標準。
第十六條 評審專業技術職務任職資格、制定人才評價標準及科研成果評選標準、安排科研項目及科研經費,聘請專家、學者開展相關評審工作,應當統籌兼顧不同地區、不同專業的人才特點和工作實際需求。
鼓勵用人單位制定實施本單位的人才評價、考核等標準,并給予被評定人員相關待遇。
第十七條 專業人才聚集的高等院校、科研單位,大型企業,經自治區人才工作主管部門委托,可以評審本單位的副高級以下專業技術職務任職資格,并給予被聘任人員相關待遇。鼓勵企業事業單位和其他組織制定實施本單位的專業技術職務任職資格評聘辦法,被聘任人員享受本單位規定的相關待遇。
第十八條 縣級以上人民政府應當規范人才流動秩序,通過規劃和政策指導、信息發布等,引導人才向社會需要并能發揮作用的地方流動。
人才工作主管部門、政府有關部門以及其他國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織,應當為各類人才合理流動提供便利和服務。
專業技術人才經所在單位同意,可以通過兼職、定期服務、技術開發、項目引進、科技咨詢等方式進行流動。
第十九條 企業事業單位根據工作需要,可以聘請已經退休具有正高級職稱的人才或者其他急需的人才。
第二十條 縣級以上人民政府應當加強人力資源市場建設和管理,建立和完善人才信用制度,發展和規范人才社會化評價、服務中介組織,發揮市場在優化人才配置中的作用。
第二十一條 縣級以上人民政府應當建立健全專業化、信息化的人力資源市場服務體系;建立和完善人才流動與社會保險相銜接的制度。
第四章 激勵和保障
第二十二條 人才資源開發實施以政府獎勵為導向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才激勵體系。
縣級以上人民政府應當根據各類人才的實際和特點制定實施人才獎勵標準、政策。
縣級以上人民政府可以根據實際需要,實施年度創新人才獎勵制度。
鼓勵行業協會、社會團體制定和實施專業人才獎勵制度。
第二十三條 農村集體經濟組織和非公有制經濟組織中的各類人才,在政府獎勵、職業技術職務任職資格評審、教育培訓、成果申報等方面平等享受相關待遇和優惠政策。
第二十四條 人才資源開發實施勞動、資本、技術、管理等生產要素按照貢獻參與分配的制度。
鼓勵企業事業單位、社會團體和其他組織給予有突出貢獻的人才高薪待遇。
第二十五條 縣級以上人民政府應當建立人才資源開發專項資金,用于人才的培養培訓、引進和獎勵等,并保證逐年有所增長。
國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織應當保障本單位人才資源開發資金。
第二十六條 自治區建立人才資源開發重大事項協調機制,協調解決人才培養、引進、使用、流動、保障等過程中出現的`重大問題。
第二十七條 人才工作主管部門、政府有關部門和人才所在單位,應當建立健全人才利益訴求和表達機制,維護人才合法權益。
人才工作主管部門應當建立和完善人才意見、建議的征詢和回復制度。
第二十八條 人才工作主管部門應當建立健全人才分類信息數據庫和人才供求信息發布制度,為用人單位和人才提供信息化服務。
縣級以上人民政府應當開展人才常規統計、抽樣調查、定期普查工作并公布統計結果。
第五章 監督措施
第二十九條 自治區實施人才資源開發責任制和監督考核制度,人才工作主管部門應當對人才資源開發工作的情況進行督查,對不落實人才資源開發法規、政策的,責令改正;拒不改正的,給予通報批評。
第三十條 任何單位和個人對違反國家和自治區人才資源開發法規、政策的行為有權舉報。受理部門應當依法查處,并將查處結果告知舉報人;對于有較大社會影響的案件,應當向社會公布。
第三十一條 人才工作主管部門和其他國家機關及其工作人員,在人才資源開發工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十二條 社會團體、企業事業單位和其他組織及其工作人員在人才資源開發工作中侵害人才合法權益的,由人才工作主管部門或者其他行政主管部門給予通報批評;造成損害的,依法承擔賠償責任。
第六章 附 則
第三十三條 本條例自7月1日起施行。
篇6:以新觀念開發人才資源<\/h2>
以新觀念開發人才資源
中央提出實施人才強國戰略,既令人鼓舞,也促人深思。怎樣把人口大國建設成為人才資源大國和人才強國?如何審視、判別和選拔任用人才?這些重大問題都需要我們認真研究和解決。其中,以新的觀念、新的視角、新的標準大力開發人才資源,就是實施人才強國戰略的一個重要前提。 ????人才,是一個具有“彈性”的概念,是相對于一般人而言的。通常說,人才指的是德才兼備、績能兼優的人,他們能夠為社會發展和人類進步進行創造性勞動,并作出較大貢獻和發揮較大作用。但要對人才作具體評判卻比較復雜,不能簡單地來個“一刀切”。凡屬人才,大都有兩個顯著的特點:一是“多質級”。也就是說,人才是多類別、多層次、多作用的。我國人才隊伍的主體,包括黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三大類。在他們當中,有些是經過系統、完整的學校專業教育培養,具有較高的學識水平和創新能力,已經掌握和能夠運用世界高新技術最新成果的拔尖人才;有些則是獲得一定知識之后通過實踐大課堂的鍛煉,具有豐富的實踐經驗和一技之長,能夠解決實際工作或專業技術方面難題的實用人才。他們的質級、層次有區別,卻在不同領域、不同崗位、不同方面發揮著不同作用,都是國家、社會和人民所需要的`人才。二是“雙因性”。一般人與人才之間并無不可逾越的鴻溝。一般人成長為人才,取決于主客觀兩方面的因素,既不能缺少先天的秉賦素質,也離不開后天的教育和實踐,比較起來后者更為重要;既不能缺少自身的奮發努力,也離不開一定的環境條件,后者通過前者起作用;既要依靠社會開發,也不可忽視個人參與競爭、爭取機遇、敢于“冒尖”的自我開發,重要的是兩者的良性互動。這些特點說明,人才構成具有多樣性,人才成長具有規律性,只有以新的觀念、新的視角、新的標準來認識和對待人才,才能準確地識別和選拔人才,有效地開發人才資源。 ????我國是人口大國,也完全可以成為人才資源大國和人才強國。實現由人口大國到人才資源大國的轉化,關鍵在于解放思想、實事求是、與時俱進,樹立科學人才觀。我們黨的用人政策是德才兼備,任人唯賢。但在一些領導干部和組織人事部門中,還有不少過時的陳規和錯誤的觀念,影響了用人政策的落實。比如,在人才的識別選拔上,“論資排輩”現象嚴重,往往重學歷輕能力、重資歷輕實績,不是唯賢、唯才、唯優、唯實,而是唯學歷、唯職稱、唯資歷、唯身份,其結果是壓抑了人才,埋沒了人才,浪費了人才,妨礙了人才資源的開發。要改變這種狀況,就必須遵循中央的要求,牢固樹立人人皆可成才的觀念,堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發揮作用的觀念、做法和體制,適應形勢發展的需要,積極改革和創新,堅持“開放性”的人才理念、“廣招賢”的人才政策、“誠納才”的工作態度、“善用才”的工作招數,把品德、知識、能力、業績作為判別人才的主要標準,作為開發人才資源的根本依據。只要勤于學習、勇于實踐、善于創新的,都應為其提供良好的條件機遇和適當的工作平臺,使他們的潛能和價值都能充分發揮出來,干好事業,創造財富,報效祖國,造福人民。 ????聚天下英才,創小康大業。人才問題是黨和國家事業發展的關鍵問題。實現全面建設小康社會的宏偉目標,需要千千萬萬的人才大軍,形成浩浩蕩蕩的人才隊伍。人才資源的開發是大有可為的。只要觀念更新了,視野開闊了,標準改變了,許許多多拔尖人才和實用人才就會涌現出來,形成各種人才活力競相迸發的生動局面。這樣,我們實現宏偉目標就有了堅實的人才保證,黨和國家的事業就會不斷發展。篇7:開發農村人才資源實施人才強村工程<\/h2>
開發農村人才資源實施人才強村工程
xx區突破傳統人才工作的思維模式,大力開發農村人才資源,多渠道開發、儲備農村人才,實現了人才資源的合理配置,促進了農村經濟發展。
一、抓龍頭,形成了開發農村人才資源的合力。
一是加大組織領導力度。制定《建設農村人才資源開發示范鄉鎮的具體實施意見》,成立由區委、區政府領導任組長,組織、人事、農業、財政、科技、教育、水利、畜牧、水產、林業、農機、科協等部門為成員的領導專班。各鄉鎮也成立了相應的領導小組和工作專班。此外,結合xx實際,由區內涉農專家、專業技術人才、鄉土拔尖人才為主,大專院校、科研院所專家教授為輔的農業科技服務團。
二是加大部門配合力度。組織人事部門十分注重與其它部門之間的配合、溝通,主動上門協調關系,爭取支持,制定總體規劃和方案。通過相關部門的積極配合,使我區的農村人才資源開發工作形成了合力,實現了“黨委政府指揮、組織人事領唱、其他部門合唱”的格局。
三是加大開發網絡建設力度。農、林、牧、漁等涉農相關部門在全區7個鄉鎮均建立農村人才資源開發聯系點,形成了區、鄉、村三位一體協調一致的農村人才資源開發網絡。
二、抓環境,形成了開發農村人才資源的態勢。
一是打造政策環境。制定出臺了《xx區“十一五”農村人才資源開發計劃及20xx年農村人才資源開發規劃》、《xx區農村鄉土拔尖人才選拔和管理辦法》等一系列政策措施。為鄉土人才提供優先入黨、學習培訓、評定職稱、技術服務、發放農業貸款等激勵扶持措施,對全區農村人才資源開發的先進單位和先進個人進行通報表彰。
二是營造輿論環境。運用現代新聞媒體,積極向電臺、電視臺、報刊、雜志,撰寫有關鄉土人才開發和服務農村經濟發展的報道、新聞及經驗交流材料,錄制有關科技下鄉、先進鄉土人才典型事跡等音像節目,通過這些措施,營造了農村人才資源開發輿論環境。
三是優化管理環境。我們為全區鄉土人才建立專門檔案,建立聯系卡片,并實行微機管理,嚴把“進口”和“出口”關,確保鄉土人才種類信息的真實性。目前,我區被評為區級鄉土拔尖人才120名,市級鄉土拔尖人才6名,省級鄉土拔尖人才2名。與此同時,我們為147名農村鄉土人才評定了農民技術職稱,對62個農村科技協會進行了重新登記。
三、抓培訓,形成了開發農村人才資源的格局。
一是校鄉聯姻,把人才“送出去”。我們先后與湖南農大、xx高技院等6所大專院校,采取代培、聯合辦班、聘請技術顧問等形式開展人才共建活動,有效地促進了他們專業技能的提升。
二是跟蹤輔導,把人才“引進來”。農林局萬畝農業綜合開發區是我區現代農業節水灌溉示范區建設工程之一,去年引進了寶大903番茄、津春5號黃瓜、伏龍茄、薺菜等新品種,為確保新品種的引種成功,先后與省農科所、上海九久種子公司、《長江蔬菜》雜志社等單位取得聯系,網絡了7名專家和技術人員進行技術輔導。
三是示范輻射,把人才“聚攏來”。以3個示范鄉鎮、6個示范基地、12個示范村、62個協會為主體,開展形式多樣的經驗交流會、技術座談會、觀摩會,在互幫互學中促進了鄉土人才素質的提高。
四、抓使用,形成了開發農村人才資源的效益。
一是讓鄉土人才成為了產業結構調整的`“主力軍”。我們結合各鄉鎮的實際情況建立了東部無公害蔬菜、北部
養殖業、城邊的修閑農莊菜、西部種植業等農業四大板塊,形成了諸如蔬菜鄉、水產鄉、蓮藕鄉、養雞村、養豬村、休閑農莊等專業村莊,在此基礎上逐步形成了以蔬菜、畜牧、加工、休閑四大產業為特色的現代農業體系。
二是讓鄉土人才成為了農業科技的“排頭兵”。我們積極推行“一戶帶多戶,多戶帶一村,一村帶多村”的發展模式,與鄉土人才結“對子”,確立對口幫扶關系,采用技術扶持與經濟扶持相結合,租賃與自我開發相結合的辦法,有效促進了農業科技的普及。
三是讓鄉土人才成為了農民致富的“智囊團”。充分發揮鄉土人才與外界聯系密切、掌握信息靈便準確的優勢,讓他們面對市場、熟悉市場、挖掘市場,切實為廣大農戶當好“信息智囊”。市級拔尖鄉土人才、農民經紀人郭大慶20xx年為蘆山鄉蔬菜種植戶提供了20余次蔬菜種植的相關信息。
篇8:縣農村人才資源開發的探索與實踐<\/h2>
縣農村人才資源開發的探索與實踐
**縣作為一個典型的農業縣,農村經濟的開發一直是縣委、政府議事日程的一項核心工作。近年來,為進一步促進農村經濟,該縣把農村人才資源開發作為突破口,對其實施專項推進,幾年來,通過認真摸索和大膽實踐,該縣的農村人才資源開發工作獲得可喜成果,成為該縣農村小康建設新的支撐點。
一、提供組織、政策保障,加強基礎工作
首先,縣和鄉鎮都成立了農村人才資源開發工作領導小組以及相應的工作機構,縣委組織部、縣人事局專門成立了農村人才資源開發科,做到了組織機構到位、工作人員到位、工作場所到位、工作制度到位。其次是建立了領導目標責任制。從起農村人才資源開發工作被列入縣鄉領導班子考核的目標之一。在此基礎上,縣委組織部、縣人事局還建立了領導責任制和各科室專項推進制度。最后是加強了政策研究,及時擬定了《中共**縣委、**縣人民政府關于進一步加強人才工作的意見》、《**縣農村實用人才選拔管理的暫行辦法》、《**縣從機關事業單位中選派村黨支部書記的管理辦法》和《從村委會書記、主任選拔任用鄉鎮副科級干部的意見》等一系列文件,強化了對人才工作的指導。
二、盤活農村人才資源隊伍
一是制定優惠政策,盤活現有人才。該縣根據農業產業化發展的需要,制定了一系列鼓勵人才發展創業的`政策。如實行“四不變”(即身份不變、待遇不變、職級不變、編制不變)政策,使22名機關事業單位人員充實到鄉鎮企業、民營企業以及農牧企業產業化一線,去發展創業、施展才華。
二是優化環境、改善結構,吸引人才。近年來,優化農村人才隊伍結構被放在該縣人事人才工作的重要位置,著力改善投資環境、招商環境、人才環境,制定符合本縣特點的招商引才引智政策,被視為工作的重點。該縣徹底放開了大中專畢業生到企業就業的政策限制,同時積極鼓勵和引導企業到大專院校招攬人才,從至今共為鄉鎮企業引進各類急需人才371人,并結合鄉鎮企業二次創業和現代農業領域的一些高新技術項目,先后與多個科研機構、大專院校建立了技術依托關系,引來了一批優秀企業經營管理人才和高層次專業技術人才,提升和帶動了一批本地人才。
三是發展園區經濟和特色產業,培育實用人才。**現有各種種植、養殖和農副產品加工小區近20余個,這些小區建設已成為發展農村經濟很好的切入點和模式。園區經濟培養和造就了一大批掌握一定現代科技知識,具有一定市場經濟意識,懂經營會管理的農村經濟實用人才,也為廣大實用人才搭建了施展才華的舞臺。
四是實行獎勵政策,激勵人才。**建立以政府獎勵為引導,單位獎勵為主體,社會力量獎勵為補充的多元化人才獎勵機制,根據工作實績,每三年開展一次“突出貢獻獎”、“科技精英獎”、“科技興農獎”、“鄉土人才獎”等,對評選出的人員,按業績實行一次性獎勵,一等獎4000元,二等獎3000元,三等獎元。同時規定,對工作實績突出、德才兼備的人才及時提拔到合適的領導崗位上。近幾年來,該縣共推報評選享受“國貼”1人、“省貼”2人、省科技興鄉貢獻獎5人、“市突”52人、“市貼”8人、市中青年學術技術帶頭人4人、省農村拔尖人才獎1人。由于激勵機制和措施的到位,使該縣人才開發工作再創新高。
三、抓好示范區建設與管理
**縣農村人才資源的開發工作秉承的是試點先行、穩步推進、樹立典型、以點帶面的工作原則。一年多來,試點工作按照進展要快、標準要高、工作要實的要求,取得了較好效果。各鄉鎮各單位一方面摸清鄉土人才底數,對鄉土人才狀況進行普查,選拔出省、市、縣、鄉四級人才并建檔立冊,入庫上網。另一方面著力抓好示范鄉鎮建設。示范鄉鎮成立人才服務站,行政村建立人才服務點。示范鄉鎮人才服務站點的領導組織、工作制度、人才規劃、人才分布都以圖表形式上墻公示。規范齊全的人才檔案為農民提供了便捷服務。與此同時,20鄉鎮建筑企業和縣辦企業工程系列的農民職稱評審取得了突破性進展,共為1100多名鄉土人才評定了職稱。
四、開展培訓,提高實用人才素質
為適應農村產業結構調整的需要,推動農業、農村經濟再上新臺階,**縣重點圍繞當地特色產業和主導產業開展對實用人才的培訓,提高實用人才的從業技能。在培訓形式上,做到“三有”、“三實”、“三突出”。“三有”就是有計劃、有步驟、有針對性;“三實”就是聯系實際、講究實效、注重實用;“三突出”就是突出“創新、高效、特色”。
在培訓形式上靈活多樣,大多采取請進來、走出去的辦法。年,縣人事局從山東壽光高薪引進精通蔬菜大棚種植技術的農民技師共辦了七次培訓班,培訓五百余人,引進試種的新品種已經開花結果,受到群眾的廣泛歡迎。在培訓內容上,有針對性地開展以新技術、新方法為主要內容的技術業務培訓,做到因地制宜、因需施教、學以致用、用以致富。據不完全統計,2005年全縣共免費舉辦各種
篇9:縣農村人才資源開發的探索與實踐<\/h2>
縣農村人才資源開發的探索與實踐
**縣作為一個典型的農業縣,農村經濟的開發一直是縣委、政府議事日程的一項核心。近年來,為進一步促進農村經濟,該縣把農村人才資源開發作為突破口,對其實施專項推進,幾年來,通過認真摸索和大膽實踐,該縣的農村人才資源開發獲得可喜成果,成為該縣農村小康建設新的支撐點。
一、提供組織、政策保障,加強基礎
首先,縣和鄉鎮都成立了農村人才資源開發領導小組以及相應的機構,縣委組織部、縣人事局專門成立了農村人才資源開發科,做到了組織機構到位、人員到位、場所到位、制度到位。其次是建立了領導目標責任制。從2005年起農村人才資源開發被列入縣鄉領導班子考核的目標之一。在此基礎上,縣委組織部、縣人事局還建立了領導責任制和各科室專項推進制度。最后是加強了政策研究,及時擬定了《中共**縣委、**縣人民政府關于進一步加強人才的意見》、《**縣農村實用人才選拔管理的暫行辦法》、《**縣從機關事業單位中選派村黨支部書記的管理辦法》和《從村委會書記、主任選拔任用鄉鎮副科級干部的意見》等一系列文件,強化了對人才的指導。
二、盤活農村人才資源隊伍
一是制定優惠政策,盤活現有人才。該縣根據農業產業化發展的需要,制定了一系列鼓勵人才發展創業的政策。如實行“四不變”(即身份不變、待遇不變、職級不變、編制不變)政策,使22名機關事業單位人員充實到鄉鎮企業、民營企業以及農牧企業產業化一線,去發展創業、施展才華。
二是優化環境、改善結構,吸引人才。近年來,優化農村人才隊伍結構被放在該縣人事人才的重要位置,著力改善投資環境、招商環境、人才環境,制定符合本縣特點的招商引才引智政策,被視為的重點。該縣徹底放開了大中專畢業生到企業就業的政策限制,同時積極鼓勵和引導企業到大專院校招攬人才,從19至今共為鄉鎮企業引進各類急需人才371人,并結合鄉鎮企業二次創業和現代農業領域的一些高新技術項目,先后與多個科研機構、大專院校建立了技術依托關系,引來了一批優秀企業經營管理人才和高層次專業技術人才,提升和帶動了一批本地人才。
三是發展園區經濟和特色產業,培育實用人才。**現有各種種植、養殖和農副產品加工小區近20余個,這些小區建設已成為發展農村經濟很好的切入點和模式。園區經濟培養和造就了一大批掌握一定現代科技知識,具有一定市場經濟意識,懂經營會管理的農村經濟實用人才,也為廣大實用人才搭建了施展才華的舞臺。
四是實行獎勵政策,激勵人才。**建立以政府獎勵為引導,單位獎勵為主體,社會力量獎勵為補充的多元化人才獎勵機制,根據實績,每三年開展一次“突出貢獻獎”、“科技精英獎”、“科技興農獎”、“鄉土人才獎”等,對評選出的人員,按業績實行一次性獎勵,一等獎4000元,二等獎3000元,三等獎2000元。同時規定,對實績突出、德才兼備的人才及時提拔到合適的領導崗位上。近幾年來,該縣共推報評選享受“國貼”1人、“省貼”2人、省科技興鄉貢獻獎5人、“市突”52人、“市貼”8人、市中青年學術技術帶頭人4人、省農村拔尖人才獎1人。由于激勵機制和措施的到位,使該縣人才開發再創新高。
三、抓好示范區建設與管理
**縣農村人才資源的開發秉承的是試點先行、穩步推進、樹立典型、以點帶面的`原則。一年多來,試點按照進展要快、標準要高、要實的要求,取得了較好效果。各鄉鎮各單位一方面摸清鄉土人才底數,對鄉土人才狀況進行普查,選拔出省、市、縣、鄉四級人才并建檔立冊,入庫上網。另一方面著力抓好示范鄉鎮建設。示范鄉鎮成立人才服務站,行政村建立人才服務點。示范鄉鎮人才服務站點的領導組織、制度、人才規劃、人才分布都以圖表形式上墻公示。規范齊全的人才檔案為農民提供了便捷服務。與此同時,2005年鄉鎮建筑企業和縣辦企業工程系列的農民職稱評審取得了突破性進展,共為1100多名鄉土人才評定了職稱。
四、開展培訓,提高實用人才素質
為適應農村產業結構調整的需要,推動農業、農村經濟再上新臺階,**縣重點圍繞當地特色產業和主導產業開展對實用人才的培訓,提高實用人才的從業技能。在培訓形式上,做到“三有”、“三實”、“三突出”。“三有”就是有計劃、有步驟、有針對性;“三實”就是聯系實際、講究實效、注重實用;“三突出”就是突出“創新、高效、特色”。
在培訓形式上靈活多樣,大多采取請進來、走出去的辦法。2005年,縣人事局從山東壽光高薪引進精通蔬菜大棚種植技術的農民技師共辦了七次培訓班,培訓五百余人,引進試種的新品種已經開花結果,受到群眾的廣泛歡迎。在培訓內容上,有針對性地開展以新技術、新方法為主要內容的技術業務培訓,做到因地制宜、因需施教、學以致用、用以致富。據不完全統計,2005年全縣共免費舉辦各種
類型鄉土人才培訓班400多場次,受訓人員達4萬余人。
五、建立多元化、多渠道、多形式的人才儲備機制
在人才儲備形式上,**縣本著“在儲備中使用,在使用中儲備、儲用結合,重在使用”的思想,著眼于發揮儲備人才的作用,提高對優秀人才的吸引力。在人才儲備格局上,重點向企業、鄉鎮、村傾斜,發揮骨干企業、鄉鎮、村級組織的積極作用,鼓勵各單位采取靈活有效的形式儲備和吸引人才,形成機關、事業、企業為一體的人才儲備網絡。在人才儲備范圍上,堅持以高校畢業生為主要對象,并把農村優秀鄉土人才納入人才儲備范圍,促進優秀鄉土人才的成長。在人才儲備資金的來源上,堅持政府投資與社會籌資相結合,多渠道、多途徑解決人才儲備資金,建立政府出資為主,社會投入為補充的多元化人才儲備資金保障體系。
一是在全縣范圍內大力實施“農村小康建設人才集聚工程”,向農村“轉移支付人才”,變“資金扶貧”為“智力扶貧”。年到,先后選派了300余名大中專畢業生到村辦(平均每個村辦2人多),明確規定選派學生不占用事業編制,不受人事計劃限制,實行試用和聘約管理,在農村期間,可列席村兩委會議,可參加兩委班子選舉。如黨政機關錄用公務員時,選派大學生在同等條件下優先錄用,在農村的工齡可以連續計算。與此同時,加大了從機關事業單位選派優秀人員到村辦掛職鍛煉和到基層實習的力度,規定在村辦優秀的,可直接提拔為副科級干部。
二是對經濟和社會事業發展的急需人才,實行“使用式”為主的人才儲備。從開始,對一些縣直事業單位和鄉鎮事業單位,自然減員空出指標或因業務擴張追加的指標,除用于國家政策性安置人員外,其余編制全部通過考試錄用安置全日制大中專畢業生。對已錄用的人員由人事部門有計劃地組織開展崗前培訓、上崗實習、掛職鍛煉,培養人才的綜合技能,提高綜合素質。
三是對未就業的大中專畢業生實行“培養式”為主的人才儲備。對暫時落實不了崗位的高校畢業生,由人事部門有計劃地組織一些技能培訓、咨詢服務和人才輸出等活動,以便在出現崗位空缺后,能及時上崗就業。同時,注意發揮企業在人才儲備中的“蓄水池”和“中轉站”的作用,放寬到企業就業的限制,并積極推薦畢業生到各類企業就業,進行崗位鍛煉。
四是對高層次專家學者及專業技術人才實行“柔性儲備”,不求所有,但求所用。采取靈活多樣的形式聘請外地專家學者,組成“智囊團”,建立專家儲備庫,為**經濟和社會事業發展獻計獻策,對受聘擔任縣政府高級顧問的人員,每人每年享受5000元政府津貼,受聘擔任縣政府科技顧問的,每人每年享受3000元政府津貼。
五是農村人才實行“開發式儲備”。對返鄉的初高中畢業生有計劃地組織技能培訓,根據農村產業結構調整的需要,加強農、林、牧、水、機等農牧業技術培訓,使這些畢業生盡快掌握一定技能,適應農業產業化發展的需求。
上述農村小康人才集聚工程的實施,既有利于優化農村人才結構,又有利于加強農村基層黨組織建設,加強黨的執政能力建設;既開發了農村人才資源,又有利于“三農”問題的解決,是農村邁向小康的支撐點。
篇10:縣農村人才資源開發及利用現狀的調查報告<\/h2>
縣農村人才資源開發及利用現狀的調查報告
在人類所擁有的一切資源中,人力資源是第一寶貴的,農村人才資源自然成為農村經濟發展的核心,成為全面建設小康社會主體和生力軍。如何加大農村人才資源的開發力度,將人才資源開發工程推向縱深發展,是我們農村工作中急需關注和解決的問題。為此,我們組織人員對全縣農村人才總量、結構、質量以及分布情況進行了一次調查,并對全縣農村人才的優勢、特點及開發、利用等諸方面問題進行了初探。
一、農民工中的人才資源概況
商城縣地處淮南江北,位于吳頭楚尾,深受吳楚文化和中原文化的影響,自古以來人才輩出,堪稱人杰地靈。由于地處南北文化交匯處,又是東西部地區的紐帶,得天獨厚的地理位置打造了一代又一代一批又一批的能工巧匠;改革開放后,由于市場經濟的自然調節和富余勞動的自然調劑,加之近年地方政府的積極引導、培養和信息交通的發達,農村各行各業中又涌現出了大量的各種技能的人才。
(一)農民工中的人才隊伍逐漸壯大。據調查匯總統計,全縣共有22個鄉(鎮)、1個湯管處,總人口70萬人,農村常年剩余勞動力25萬人,占農村勞動力總量的72%。20xx年全縣外出人數達到19.67萬人次,勞務總收入8.87億元。在農村勞動力中技能型人才總量為2108人,縣內364人,縣外1744人。主要從事建筑、運輸、加工、養殖、餐飲等15個大的行業。2108名技能型人才中,具有本科學歷的1人,占總人數0.xx%;大專學歷18人,占總人數的0.85%;中專學歷的24人,占總人數的1.1%;高中學歷的1229人,占總人數的58.3%,初中以下學歷的836人,占總人數的39.7%。優秀技能型人才86人,如優秀民營企業主徐忠禮、馬啟寶、養殖大戶汪光明、民辦中學董事長余廣艷等知名人士。
(二)在農民工中發展優秀青年入黨初見成效。目前,全縣農村技能型人才中有正式黨員253人,占總人數的12%。在勞務輸出比較集中的地方建立駐外黨支部48個,黨總支4個。如商城縣觀廟鄉趙占清加入黨組織后,在武漢建立了觀廟鄉駐武漢自來水水務集團黨支部,架起了組織與黨員、家鄉與輸出地之間的“連心橋”、“致富橋”。加強基層組織建設,注重在農民工黨員和農民工中培養和選拔“雙強”黨員和干部。如余集鎮西灣村農民黨員雷顯銀外出創業致富后被選為村黨支部書記,帶領群眾脫貧致富奔小康,全村國內生產值從的326萬元增長到20xx年的968萬元,95%的農戶住上了樓房,85%的農戶購買了摩托車、運輸車等。
(三)農民工在縣域經濟發展中異軍突起。20xx年,全縣務工回鄉技能型人才投資辦企業396個,年收入近7000萬元,不僅產生了巨大的經濟效益,還解決了1.1萬農村富余勞動力和下崗職工就業。特別是近年來,農村技能型人才致富不忘鄉鄰,累計向家鄉捐款捐物3000余萬元,幫助學校改善教學條件,支持當地群眾打井改水、修路架橋,實現“三通”(通電、通電話、通電視)。如李集鄉農村技能型人才劉懷同在武漢通過艱苦創業,成為富甲一方的代表人物,20xx年投資1000多萬元,參與縣城老城區改造;達權店鄉石船村農村技能型人才楚德生20xx年6月回本鄉投資60萬元創辦“升輝水曖制品廠”,招收近百名下崗工人和農民工進廠務工,年產值500萬元。
二、農民工中的人才資源開發與利用現狀
目前,全縣農村技能型人才在縣外發展創業的1744人,占總人數的82.7%,分布在全國25個省、市、自治區及周邊國家和地區,主要集中在長江三角洲、珠江三角洲、北京、武漢和本省的鄭州、洛陽等地。通過多年的艱苦努力,1700余名外出務工人員靠務工收入實現了原始資金積累,已成為外出務工人員的領頭人。有的在務工地領辦企業,有的在企業集團或高科技企業管理層任職,有的在大中城市置業落戶,在這些技能型人才的引導、幫帶和推薦下,大批家鄉農民走出農村,進入城鎮,居有定所,干有活源,避免了盲目外出,實現了有序流動。
(一)農民工中人才資源的成才途徑。概括起來,全縣技能型人才的成才途徑大致有四種:一是能工巧匠型。有些農村技能型人才屬當地鄉土人才或土專家,其技能大多是本地沿襲下來的,并加以改進,提高科技含量。他們有的利用本地資源圖發展,有的外出拓天地。如蘇仙石鄉關帝廟村農民張仲懷在家是個木匠,后來在北京打工,從給中央電視臺的舞臺修修補補搭搭臺開始,發展到為臺里做道具,現擁有資產幾百萬元;長竹園鄉新建村農民周云芝,在傳統的種茶、制茶基礎上,在外打工學習人家的先進生產管理技術和經驗,回鄉后創辦了“白云茶場”,年收入達100萬元,創利稅40萬元,帶動周邊4村500多戶農民從事茶葉生產;武橋鄉月塘村農民趙忠耀,苦學烹飪本領,將家鄉的特產、廚藝帶到上海加以提高,新開了上海黎安飯店,經營大別山特色菜,受到上海人的青睞,年收入50—100萬元。二是技能學習型。有些農村技能型人才通過邊打工邊學技術、邊管理邊進修,提高了自己的工作技能和管理水平,逐步在同行業中成為技術骨干、業務能手民營企業家。如雙鋪鎮農村技能型人才張斌,在打工期間,刻苦鉆研業務知識,很快成為建筑行業里一名行家里手,不僅能帶班施工,還能識圖制圖;上石橋鎮農村技能型人才馬啟寶,開始在平頂山建筑工地當學徒工,后來成為建筑行業的行家里手,實現原始資金積累后,自己創辦了平頂山市振興建筑公司;武橋鄉農村技能型人才余廣艷1982年被所打工的公司委派到平頂山建筑技工學校學習,實現了從一位普通打工仔變為優秀技術員的飛躍,在建筑行業有所作為后又投資興辦了一所民營學校。三是政府培訓型。19,通過整合資源,縣成立了扶貧開發培訓服務中心,培訓輸出了一大批縫紉、汽車駕駛、電腦等一大批優秀學員。20xx年以來,全縣共選送市級培訓學員657人,畢業490人;招收縣級培訓縫紉技工學員1xx0人,除在校學習外,輸出840人;培訓電腦、汽車駕校學員695人,輸出545人。累計完成市、縣級培訓2125人。縣勞動就業培訓中心更新培訓觀念,完善培訓體系,為全縣城鄉培訓了一、二、三產業技能人才10276人次。通過“陽光工程”培訓農村富余勞動力937人次,就業率達到80%。四是院校深造型。有些民營企業根據工作需要,選送一些有發展前途的年輕人到大專院校、職業學校或實用技工培訓學校系統學習,成為實用型人才。如縣禹王水工機械有限責任公司楊富遠等赴鄭州機械工業專科學校學習,成為院校深造型人才。
(二)農民工中人才資源的開發與利用情況。在農村技能型人才的帶動和影響下,全縣勞務經濟主要呈以下三個特點:一是輸出總量不斷增加。我縣勞務輸出始于二十世紀八十年代初期,近幾年達到高峰。20xx年,在技能型人才的帶領下,全縣輸出勞動力196700人次,其中:當年在外務工時間滿12個月的達64000人次,務工時間在6—12個月之間的123000人次,務工時間在6個月以下的9700人次。據統計,全縣外出勞動力將達到22萬人次以上。從20xx年至20xx年,全縣外出勞動力年均增加近2萬人。二是勞務收入持續增長。20xx年,全縣外出務工收入88713萬元,占農村經濟收入的40.32%,占全縣地區生產總值的27.70%,比上年實際勞務收入增長30%以上,與20xx年相比翻一番,人均勞務收入4510元,月均收入440元。但由于受文化層次、年齡結構、務工前受訓程度、工種熟練程度、地區差異等因素影響,其收入差距較大,年收入從幾千元到數萬元不等。年收入10萬元以上的務工人員達2700人,占外出勞動力總量1.37%。1萬元至10萬的占10%以上,5000元至1萬元的占35%以上,5000元以下的占55%左右(其中,收入只能保住來往車旅費的僅占1.5%以內)。三是就業崗位相對穩定。據不完全統計,20xx年全縣外出務工致富能人組織、帶領和推薦農村勞動力外出務工達16萬人次,占全縣外出務工人員總量的80%以上。絕大部分外出務工人員就業崗位相對穩定,合同期限較長。在外出務工人員中,從事建筑的69000人,工業制造的57800人,商業服務的38900人,運輸的9300人;在省內務工23000人,省外務工173000人,其中:長江三角洲地區84500人,珠江三角洲地區23800人,武漢11000人,初步形成了以“兩洲”為重點、建筑和制造業為主業的.勞動力就業格局。
三、農民工中的人才資源開發與利用存在的主要問題
(一)人才分布不盡合理。全縣農村人才資源呈現“五多五少”現象:一是在縣外發展的多,在縣內發展創業的少。縣外的1744人,縣內的僅364人;二是建筑、制造行業的多,第三產業及農林牧漁業的少。建筑、制造行業1379人(縣內僅132人),占總人數的65.4%,其它10多個行業共計729人,占總人數的34.6%,農林牧漁業88人(縣外8人),占總人數的0.xx%;三是普通型人才多,優秀人才少。優秀人才86人,占總人數的0.xx%;四是高學歷的人較少,低學歷的多。具有專科以上學歷的僅25人;五是年輕人少,中年人多。
(二)高層次人才嚴重不足。從調查統計的2108人來看,具有專科以上學歷的人僅25人,有職稱的人更少。這些少數的高層次人才還大多流動在外,縣內許多產業科技含量很低,創新能力較差。
(三)管理體系缺乏現代管理理念。農村人才資源在管理上缺乏科學的管理制度和有效監督約束機制。大多外出或縣內農民工人才在經營方式上,還停留在小作坊階段,不能適應現代化大生產的需要。
(四)缺乏留人育人的環境。主要缺乏人才培養機制,集體或民營企業有急功近利的思想,都想引進成熟的、有經驗的、引來就能用的人才,而不愿培養有一定基礎的農村技能型人才。缺乏人才激勵機制,對待農村技能型人才沒有優惠的人才政策和激勵措施,工資、福利待遇不穩定。
(五)人力資本投資不足。盡管政府牽頭,通過“扶貧開發培訓服務中心”、“勞動就業培訓中心”,培訓培養了大量實用人才,但力度仍然不夠,人力資本和投資不足,而且有人片面地認為農村人才的培訓是社會行為。
四、農民工中的人才資源開發與利用的對策
(一)堅持黨管人才,樹立科學的人才觀。一是堅持黨管人才,黨不僅要管理黨政人才、專業人才,還要管理企業經營管理人才和技能型人才;二是根據各鄉鎮、各村的人才總量和結構需求,遵循人才使用的梯度原則,有計劃分層次地培養深造不同類別的人才,促使人盡其才、才盡其用,從而有效地提高農民工中人才資源的使用效率;三是向人才資源“柔性”流動的觀念轉變。堅持黨管人才,就必須強化人才資源的“柔性”流動,實現農民工中的人才資源價值的最大化、效益的最大化。大力吸收農村技能型人才加入黨組織,大膽啟用能人到鄉村領導班子中去任職。
(二)完善管理方式,創新人才工作平臺。一是加快完善農村人才信息平臺。不斷完善農村人力資源信息網絡,建立人力資源檔案,通過人才信息反饋,及時掌握人才市場的動態及規律,從而有利于人才高地建設的對策措施;二是加快搭建農村人才資源開發平臺。按不同類型、不同層次的人才需求,制定出短、中、長期的人才培養和培訓計劃;三是加強對農村技能型人才的科學評價和職稱認可。
(三)健全人才工作環境,創造良好的人才政策環境。一是強化人才競爭激勵機制。進一步改善農村技能型人才的學習、生活、工作條件,實施高強度的人才激勵手段,進一步完善人才獎勵措施,設立農村技能型人才專項基金,激勵人才脫穎而出,多出成果;二是強化農村人才市場配置機制。健全和完善統一、開放、競爭、有序的農村人才市場體系,充分發揮市場對人才資源的基礎性配置作用,以機制建設推動市場功能建設,拓寬人才服務領域,提高農村人才工作創業的水平。
(四)發揮黨的領導核心作用,保障人才發揮最大效益。一是發揮組織部門牽頭抓總,有關部門密切配合,統籌規劃、制定政策、組織實施、加強考核監督,突出抓好農村技能型人才隊伍的建設;二是發揮政府部門的組織網絡優勢。運用行政、法律、經濟、市場等手段,促進農村人力資源的合理集中、合理流動、合理配置;三是充分發揮群眾團體和各類社團組織的橋梁和紐帶作用。通過凝聚力工程建設,使農村各類人才最大限度地發揮其積極性、創造性,促進經濟社會發展。
篇11:內蒙古人力資源開發對策研究<\/h2>
內蒙古人力資源開發對策研究
據統計,內蒙古人才資源狀況并不樂觀.內蒙古在人才資源開發方面面臨很多問題,面對西部大開發和入世的考驗,內蒙古應盡快從以下幾個方面入手,積極采取措施,推進人才資源的開發和能力建設:樹立人才是科技進步和經濟社會發展最重要資源的.新理念,加緊人才資源能力建設;擴大教育投入,積累教育資金,實施教育超前發展戰略;積極開發農村人才資源;從市場需求出發,調整人才培養計劃,建立和完善人才市場;培養、引進并重,盡快建立起我區經濟急需的高層次人才隊伍;突出地方特色,堅持人才開發緊貼我區實際,為培養“適地人才”而努力;普及信息網絡知識;加強制度和機制創新,加快人力資源開發與培育.
作 者:孔春梅 ?作者單位:內蒙古財經學院,公共管理系,內蒙古,呼和浩特,010051?刊 名:內蒙古財經學院學報?英文刊名:JOURNAL OF INNER MONGOLIA FINANCE AND ECONOMICS COLLEGE?年,卷:?“”?分類號:F124.5?關鍵詞:人力資源開發 ??人才 ??科技進步 ??社會發展 ??教育投入 ??人才市場 ??適地人才 ?篇12:農村勞動力資源開發研究<\/h2>
農村勞動力資源開發研究
目前,農村的`最大問題和首要問題,就是農業剩余勞動力的轉移和農民充分就業問題.其根本出路,就是增加人力資本投資,提高農業勞動者的科技文化素質.因此,各級政府應對農村勞動力資源全面規劃,科學決策,合理配置,綜合開發.
作 者:王開良 ?作者單位:重慶郵電學院經濟管理學院,重慶,400000?刊 名:經濟師?英文刊名:CHINA ECONOMIST?年,卷:2004?“”?分類號:F323.6?關鍵詞:人力資本 ??農村勞動力 ??資源開發 ?