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資源局工作總結(匯集十三篇)

發表時間:2023-12-05

資源局工作總結(匯集十三篇)。

? 資源局工作總結 ?

20XX年,在局黨組的正確指導下,在各處室及各區、縣(市)環保局的共同努力下,較好地完成了我市自然生態保護工作的各項任務和目標,現就有關情況匯報如下:

一、生態功能區和自然保護區建設

(一)自然保護區的建設管理

為加強自然保護區的建設和管理,維護生態安全,確保可持續發展,共筑和諧社會,我處認真貫徹省局黑環發[20XX]13號《關于轉發國家環保總局關于開展自然保護區專項執法檢查的通知的通知》及黑環辦[20XX]50號《補充通知》的文件精神,聯合法規處與環境監察支隊進行了自然保護區專項執法檢查,總結了方正、依蘭縣創建發展的“國有民營、國有民建”等自然保護區建設管理中的一些好的經驗和做法。新建3處自然保護區,延壽新城水庫晉升省級自然保護區申報材料已上報省環保局。

(二)生態功能區的建設管理

《哈爾濱市生態功能區管理辦法》以哈爾濱市人民政府第129號令下發,自5月1日起正式實施,確定了96個市級生態功能保護區,并在全市范圍內開展了生態功能保護區劃界、立標工作。拉林河、阿什河等14個江河源頭區制定了恢復治理方案,開展生態恢復建設工作。會同市林業局及相關部門對民主壩外、雙城韓甸-萬隆、對青等沙化地進行了調查研究,起草了調研報告,提出了治理意見和措施,已上報市政府。在道外區民主壩外草原實施了圍欄封育、植樹造林3000畝;雙城市韓甸—萬隆沙化地治理面積達1500畝;對青鹽堿地恢復工作全面完成。

(三)開展生物多樣性保護工作,起草了《哈爾濱市外來物種管理辦法》,開展了生物物種資源調查工作。

(四)全面完成生態功能圈建設。

我市從20XX年開展此項工作,按照市環城生態功能圈建設規劃的'總體要求和部署,經過各有關部門和群眾的共同努力,經過兩年的努力,全市共投入資金1449.6萬元,其中市環保局投入資金266萬元,實施了太陽島及市政府周邊、202國道兩側、江南中環路、運糧河中段及五一水庫段、太平湖、天恒山、民主壩外草原等多項生態工程;完成植樹造林、退耕還林15446畝,植樹(苗)490.534萬株。完成草原改良建設15.7萬畝,退耕還草5.6萬畝。進一步改善了哈爾濱市區周圍的生態環境,增加了郊區綠量。

二、生態示范區和環境優美鄉鎮建設

(一)全面啟動生態示范區建設,指導阿城市、松北區國家及生態示范區試點建設規劃的編制工作,并通過了省環保局組織的專家論證。指導五常市、依蘭縣通過國家級生態示范區省級預驗收,賓縣被命名為省級生態示范區,延壽縣通過了國家級生態示范區的復檢工作。指導4個縣級市創建國家級生態示范區,其它縣創建省級生態示范區,指導各縣(市)制定2-3年創建規劃和實施方案,并進行逐年分解。

(二)啟動“農村小康環保行動計劃”,指導各區、縣(市)新建生態文明村37個重點開展農村飲用水源保護,垃圾廢水治理以及畜禽養殖、農藥化肥等污染防治工作。(此項工作正在等待省局下發標準)

(三)繼續創建省或市級環境優美鄉鎮,全市有6個鄉鎮被命名為全省首批環境優美鄉鎮,31個鄉鎮通過市級環境優美鄉鎮驗收(含20XX、20XX年)。

三、農村生態環境建設

(一)強化農牧產品基地生態環境監控工作。全面開展了我市六大生態系統的環境監測與評價工作。此項工作以改善生態環境質量、保障人體健康、實現環境與經濟協調發展為根本出發點,以實施可持續發展戰略、建設生態市為目標,通過對六大生態系統監測與評價,掌握我市生態環境現狀及發展變化趨勢,為哈爾濱市生態環境規劃管理提供重要的信息和數據支持,促進經濟與環境協調發展。主要內容是開展六大生態系統情況調查,包括我市各區、縣(市)農田、草地、濕地、森林、河流、礦區生態系統的面積、分布等基本情況,同時根據調查結果,確定監測點位,開展監測。在統計監測數據、搜集相關生態環境方面的統計資料的基礎上,完成六大生態系統環境評價技術報告。《哈爾濱市生態環境報告》(初稿)已編制完畢。

(二)繼續推進有機產品基地建設,全市確定了阿城大蒜、方正大米等20個有機食品開發重點,其中11家已經通過認證或有機轉換認證,6家基地正在開展咨詢認證工作。

(三)加強畜禽養殖污染管理,開展畜禽養殖集中處理綜合利用示范工程,全面啟動畜禽養殖糞便無害化處理工作。對規模化養殖場采取排污申報和發放排污許可證制度,從源頭上控制污染,對農村散戶養殖污染,依托制肥企業,通過集中處理的辦法來解決,進一步推動了治理工作的開展。碧奧特生物工程公司在雙城市朝陽鄉6個村、道里區新農鎮5個村利用農村畜禽散養糞便生產有機肥,現已處理糞便2500立方米,基本改變了以前糞便隨處可見的情況,減少了農村點源污染,改變了農村生活環境。

(四)對《哈爾濱市循環經濟規劃》提出了修改意見,建立農業循環經濟政策體系和技術創新體系。在農業科技園區、養殖、糧食加工等行業培育了各類循環經濟示范項目30個,南崗區紅旗滿族鄉循環經濟示范園區內以玉豐、海順、聯眾等公司為龍頭,公司加農戶的循環經濟模式已初具雛形,通過生態工藝設計和生態產業的培育,加強全面規劃、合理布局,實現資源、環境和社會經濟的協調和可持續發展,受到社會各界及新聞輿論廣泛關注。

四、綜合整治工作

(一)指導各縣(市)開展松花江及14條一級支流兩側2公里范圍內綜合整治工作,指導有關縣(市)按照綜合整治工作規劃,開展垃圾清理、水土流失治理、農藥化肥使用、植被恢復等工作。

(二)為進一步提高各縣(市)環境管理水平,加強對各縣(市)環境保護工作的管理和指導,更好地完成全年工作目標,7月19日—20日在方正縣組織召開了以上半年目標檢查為主要內容的縣域環境管理工作會議,聽取了各縣(市)上半年各項目標完成情況及目標落實推進中遇到的困難和問題。市環境監測站通報第一、二季度環境質量現狀。市局各有關業務處室對下半年工作進行了布置。

五、開展規范化處室建設工作

加強與相關委辦局聯系,逐步建立溝通、協調、互動的機制。加強基礎工作,使管理規范化,搜集各種信息、音像資料,制作成專題片或多媒體,建立規范化生態建設檔案。同時,為更好地反映我市生態建設情況,與宣教中心、市電視臺聯合開展了哈爾濱市生態紀行活動,在電視臺播放。

六、突破性工作

(一)建設國家級有機食品基地1處。與國家局溝通聯系,將南崗區玉峰菌業有限公司有機食品基地申報國家級有機食品基地,在我省是第一家。

(二)農村環境綜合整治工作。指導雙城市開展了農村環境綜合整治工作,并在會議上進行經驗交流;與能源辦研究落實農村沼氣能源建設,在道里區太平鎮建設沼氣示范工程1處;將碧奧特生物工程有限公司落戶道里區新農鎮,處理5個村散養牲畜糞便,收到較好效果。

(三)《哈爾濱市生態功能區管理辦法》以哈爾濱市人民政府第129號令下發,自5月1日起正式實施,確定了96個市級生態功能保護區,并在全市范圍內開展了生態功能保護區劃界、立標工作。對我市生態環境恢復治理工作奠定了基礎。在自然保護區、生態示范區、環境優美鄉鎮、有機食品、循環經濟等方面都超額完成了工作任務,走在全省的前面,深受省局好評。

七、機制、制度創新

對各縣(市)環境管理實行例會制,召開環境質量工作會議,改變以往環境管理方式。

? 資源局工作總結 ?

著力建立健全長效機制,深化節約集約用地制度改革,節約集約用地工作取得顯著的成效。

加強土地市場形勢分析與調控。加強調研謀劃,科學分析預測土地市場形勢和走向,組織編制年度土地供應計劃和未來三年住宅用地供應計劃。嚴格控制建設用地供應總量和強度,結合房地產市場形勢變化,合理把握供地強度和節奏。根據城市不同區域去庫存及房價上漲情況,采取不同政策措施,力求做到土地精準投放。上半年,全市供應各類土地合計120宗,面積7986.18畝,土地成交總價款23.36億元,供應總量同比下降6.76%,成交價款同比下降36.72%。按土地供應結構分:工業用地2552.19畝,同比下降17.91%;商服用地394.36畝,同比下降48.22%;住宅用地1444.82畝,同比下降34.4%;公共管理服務、交通設施等其他用地3594.81畝,同比增長44.24%。四類用地占比為:工業用地32.0%、商服用地4.9%、住宅用地18.1%、公共管理與服務用地45.0%。

完善土地市場運作機制。進一步規范土地招標拍賣掛牌工作機制,提高土地資源市場配置化水平。嚴格執行“五統一”出讓制度,嚴格建設用地使用權供前環保審查,嚴格執行工業項目用地供前三部門聯合審查制度。優化土地出讓方式,變經營性用地出讓“先掛后拍”為“先拍后掛”,采取更加靈活有效的出讓地價確定方式,提高競買人對地塊的市場預判,鼓勵良性競爭,提高國有土地收益。引入專業中介機構主持招標拍賣掛牌活動,提高土地出讓活動的公開化、透明化,杜絕徇私舞弊行為滋生,促進土地市場平穩健康運行。

加大閑置土地清理處置力度。梳理出市區已出讓尚未開發建設房地產項目22個,面積2002.18畝,分別采取下發提醒函、督促開工、沒收開竣工保證金、認定閑置土地立案調查等措施,推進清理處置。

節約集約用地工作取得顯著成效。五河縣成功創建國土資源節約集約模范縣,成為XX市首個、皖北首批創建成功的縣之一。高新區在全國386個以工業為主導型的國家級開發區節約集約用地評價中,排名較上年提升50位,排名第28位,其中容積率單項指標1.41,排名全國第9位。固鎮縣因土地集約節約利用成效較好、閑置土地較少,在《國務院辦公廳關于對2020年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以表揚激勵的通報》(國辦發〔2020〕34號)中,受到國務院通報表彰,并獎勵用地指標1000畝。

? 資源局工作總結 ?

20XX年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,國土局黨組以黨的十八屆中央全會及XXX系列講話精神為統領,認真落實中、省、市關于國土資源工作新的方針部署;以“兩學一做”和“規范化建設”活動為抓手,圍繞目標責任制考核要求及全縣年初確定的大事實事任務,團結一致,奮力拼搏,以實際行動爭創業績,較好的完成了各項目標任務。

一、目標責任及重點工作完成情況

一是落實最嚴格耕地保護制度。嚴格執行“耕地占補平衡制度”、“國土資源執法動態巡查制度”,嚴肅查處各類違法用地,確保了我縣耕地保有量42萬畝、基本農田保護36.69萬畝面積不減少、質量有提高;全面完成了20XX年度XX游鳳兩鎮4萬畝高標準基本農田項目建設任務;精心完成策劃包裝項目2個,完成固定資產投資任務4650.24萬元,20XX年度游鳳鎮及河道社區3.8752萬畝高標準基本農田建設項目全面開工建設。

二是完善土地規劃管控作用。全面完成永久基本農田劃定和土地利用總體規劃調整完善工作,并已報市局審核。“十三五”地質災害防治規劃編制已通過了市局和專家評審并報縣政府審議通過,已向全社會發布。礦產資源規劃編制已完成并上報市局,并嚴格按照總體規劃確定的用途和年度計劃,安排使用土地,發揮了土地規劃的管控引領作用。

三是認真開展地籍基礎業務。按時完成了20XX年度土地變更調查數據對接及遙感監測圖斑的核查,差錯率為6%,并順利通過省、部的驗收;城鎮基準地價更新調查評價工作成果已經縣政府批準發文公布投入使用;完成20XX年建設用地供應計劃的編制并上報監測監管系統,建設用地供應總面積53.5442公頃,其中劃撥用地10宗39.5272公頃,出讓土地8宗14.017公頃,全年盤活存量土地4宗,面積238.26畝,建設用地供地率連續五年為60.6%;截至目前,年度國內生產總值占建設用地下降率為5.5%。

四是切實保障發展用地需求。積極協調建設用地報批,20XX年上報10個批次,面積1020.5805畝,其中已批準5個批次,面積799.4745畝,待批準5個批次,面積221.106畝;嚴格依法依規,先后啟動并開展了我縣4宗約127余畝的土地統征工作;全面做好了年度招商引資工作,我局包抓的貴金屬項目順利推進,目前已進場建設,這些都為我縣的民生工程、社會事業及產業項目快速落地創造了有力條件。

五是全面開展不動產登記工作。主動作為,推動我縣不動產登記機構已于5月19日順利掛牌正式對外辦公,同時在全縣范圍內發布了《不動產統一登記通告》并印發了《XX縣不動產統一登記工作實施方案》,工作機構、職能、人員已全部到位,確保了我縣不動產登記工作有序順利開展,現已制訂了20余項規章制度并上墻公布,發放不動產權證書11本,不動產登記證明65本。集體建設用地登記發證完成了總工作量的99%,宅基地登記發證完成98%;集體土地所有權確權登記發證工作順利通過市局驗收,地籍調查覆蓋率達100%,發證率100%;完成了房地產權籍調查試點工作,已通過省廳專家組驗收,地籍測量權屬調查發證率達100%。

六是推進完成移民(扶貧)搬遷任務。及時完成機構組建、人員調整、資金賬戶開設,摸底調查并上報我縣移民規劃編制。20XX移民(脫貧)搬遷涉及22戶80人,其中易地扶貧搬遷16戶59人、避災搬遷6戶21人已全部簽訂商品房購房合同,計劃年底前遷入新居。

七是全力開展地礦管理及防震減災。及時編制《XX縣磚瓦粘土整合整治方案》,探索建立磚瓦粘土企業退出激勵機制,加大關閉拆除磚廠工作力度,20XX年已完成磚廠拆除關閉7家,復墾土地285畝;完成了磚瓦粘土礦山專項整治調查摸底70家,調查摸底率100%;完成采礦權年檢工作70家,應檢礦山年檢率達到100%,礦山地質環境恢復保證金共收儲36萬元。

全面完成了省級地質災害點王堯村崩塌應急治理項目工作任務;縣級財政安排100萬元對XX鎮新莊村地質災害點進行了工程治理,排除了50戶200余名群眾的安全隱患。提早下發《XX縣20XX年地質災害防治方案》和《XX縣突發性地質災害防、撤、搶應急預案》,圓滿完成20XX年地質災害應急演練7場次,參與演練700余人次,并承辦了市級地質災害應急演練1次;同時,建立了XX縣地質災害和安全生產信息預警平臺,發布預警信息26條,截至目前,無重大人員財產損失事故發生。

八是加強國土資源執法監察。全面完成了20XX年度衛片執法檢查工作并順利通過省廳驗收;組織開展動態巡查90余次,發現并制止土地違法案件35宗,依法拆除違法建筑物15處;立案查處國土資源違法案件6宗,對6宗土地違法案件申請法院強制執行,違法用地立案率為100%,結案率100%,配合縣政府對渭河沿岸11家砂石企業違法占地聯合執法5次,恢復土地530余畝,無新聞媒體曝光的重大國土資源違法案件。探索建立了XX縣土地執法縣、鎮、村三級網格化管理新機制,擬定了《XX縣國土資源局加強網格化管理實施方案》,有效地打擊違法用地行為。

九是重視法治國土建設及信訪辦理工作。落實法律顧問制,聘請專業律師1名,實行每周3的坐班制度,年內共辦理行政訴訟及行政復議3件,勝訴率100%;及時化解國土資源信訪苗頭和土地糾紛,共受理群眾來信來訪25件,其中上級轉辦7件,咨詢20余起,案件受理處置率100%,有力地維護了社會的和諧穩定。

十是效提升政務信息化水平。認真做好基層調研及新聞媒體宣傳報道工作,完成3000字以上調研報告3篇,完成省級新聞報道22條,市級網絡新聞41條,縣級政務平臺報道63條,及時宣傳國土資源“兩學一做”、規范化建設、文明機關創建方面的好經驗、好做法,多措并舉提升單位影響,打造XX國土形象品牌。

十一是積極開展“十百千”及精準脫貧。幫扶7個聯系點困難群眾和包抓精準脫貧村工作,春節、夏忙等重要節點集中向困難群眾送去慰問資金和生活必需品共計6000余元;全年共投資58萬元,用于提升游鳳村村內道路硬化、耕地農作物灌溉暗管鋪設等基礎設施建設;在政策上進行宣傳,逐步引導困難群眾早日脫貧致富;在情感上加強聯絡,增強群眾致富的信心,得到了社會和群眾的一致認可。

二、深入開展“兩學一做”及機關規范化建設

在深入開展“兩學一做”學習教育活動中,局黨組及支部按照規定動作,組織全體黨員認真學習黨章黨規、學習XXX系列講話,把貫徹落實省委“三項機制”要求作為導向,同時按計劃開展講黨課及專題組織生活會,明確黨員干部進行有關的專題學習討論,引導在實際工作中爭當先鋒做表率,涌現出了12名優秀黨員和4個先鋒崗。

在創新學習教育方式上,開展了以“兩學一做”為主題的演講比賽,舉辦全系統黨章黨規知識競賽,組織黨員赴照金革命舊址進行革命理想教育;扎實開展支部業務工作,每月按標準收繳黨費,完善黨費收繳臺賬和黨費證等,20XX年被縣直機關工委評為優秀黨支部,1名機關干部被評為優秀共產黨員,1名同志被選為縣級人大代表,1名同志被市委組織部評為全市優秀駐村第一書記。

20XX年,我局在全面開展機關規范化建設活動中,以提升能力、完善制度、堵塞漏洞為工作切入點,及時制定并推進落實活動部署;在抓制度落實中,培養“標準即習慣”的工作格局,塑造良好的機關形象,全系統工作人員體現出飽滿的精神狀態。集中開展檔案資料標準化整理,建立和完善圖書閱覽室、黨員活動室和健身活動室等配套設施,提升機關辦公硬件水平。

在提升軟實力方面,組織參加省、市舉辦的國土大講堂,積極學習借鑒系統內外好的經驗做法,利用月例會、周例會較好的開展了本局政治業務學習培訓,建立國土綜合知識題庫,通過學習、考核、實踐的途徑提高軟實力,8月份成功舉辦了鎮辦(社區)主要領導參加的國土法制工作培訓。1名同志在市局組織的文秘寫作大賽中取得第三名的優秀成績,并被推選代表市局參加省廳比賽,1名同志獲得國土資源部全國“土地日”攝影大賽二等獎。

三、黨風廉政建設工作情況

一是健全組織,加強領導。建立健全局黨組統一領導、紀檢組監督、股室各負其責、群眾參與的黨風廉政建設新體制。局黨組和班子成員高度重視黨風廉政建設工作,堅持“一崗雙責”,按照“誰主管、誰負責”的原則,全面落實了紀檢機構“三轉”要求,嚴格執行黨風廉政建設主體責任和監督責任,積極推動全局上下黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

二是認真落實黨風廉政建設第一責任人制度。按照黨風廉政建設責任制的要求,全面推行“三重一大”、“三個不直接分管”制度和重大事項決策簽字背書制度,主要負責人自覺做到重要工作親自部署、重點環節親自協調、重要案件親自督辦、重大問題親自過問,堅決有力地抓好本單位黨風廉政建設和反腐敗工作,做到了管好班子、帶好隊伍,以身作則、率先垂范。組織全體干部貫徹落實省委“三項機制”,制定了縣局實施方案。

三是分解任務,落實責任。制定了《20XX年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》,層層簽訂《20XX年度黨風廉政建設目標責任書》,定期召開專題工作會議,分析情況,查漏補缺,將廉政建設責任落到實處。

四是防控關鍵崗位廉政風險。深入貫徹執行中央“”精神,切實加強作風建設,堅決防止“四風”問題反彈,樹立以崗位為主體、以業務流程為主線的工作思路,對涉及的“思想道德風險”、“崗位環節風險”、“外部環境風險”等進行認真排查和防控,層層約談傳導壓力,全面加強重點領域廉政建設;積極推行部門服務監督承諾,增強干部職工的服務意識和廉潔自律意識,有效開展和推進不動產登記改革任務、移民(扶貧)搬遷、建設用地審批、土地供應等工作。

五是執紀監督,加強考核。20XX年查辦紀檢監察案件4件,其中協助上級紀檢辦案2件,自辦案件2件,局紀檢組對4名同志進行誡勉談話,實現了責任監督和責任追究雙落實。同時,將落實黨風廉政建設責任納入年終績效考核和干部考核的重要內容,并將考核結果作為年底干部職工表彰獎勵、選拔任用的重要依據。

? 資源局工作總結 ?

今年,為加強和改進分局工作狀態,實現工作有效改善,創造更加和諧、穩定的分局工作環境,我分局結合工作特點,開展了社會治安防控體系建設。

分局認真執行國家的法律法規,以保障和服務經濟建設、促進社會和諧發展為出發點,堅持“打防結合、預防為主”的方針,加強治安防控體系建設,落實治安防控措施,努力打造良好的防控格局,積極構筑“人防、物防、技防”的防控體系,形成了“打、防、控”相結合的防控工作模式,使我分局社會治安防控體系建設有了較大進展,治安防控能力明顯增強,較好地維護了社會穩定,促進了平安分局的建設,大大推動了分局工作的進一步發展。

今后,我們要不斷強化社會治安防控體系建設對促進社會穩定和經濟發展、保障人民群眾生命財產安全和安居樂業重要性的認識,進一步增強工作的主動性和責任感。與相關部門配合,加大工作力度,強化工作措施,加大宣傳教育,努力形成社會治安防控工作長效機制,增強全民的群防群控觀念,提高人民群眾的安全防范意識和安全預防素質,積極營造全社會共同參與群防群控的良好氛圍。

? 資源局工作總結 ?

20XX年,XX市國土資源局按照市委、市政府雙聯工作總體部署和要求,圍繞落實六大主要任務、打造三大工程,加強統籌部署、細化工作措施,以增加貧困戶家庭經濟收入為重點,積極組織干部職工深入臨澤縣倪家營鎮梨園村,走訪群眾,宣講政策,幫助群眾拓寬致富思路,以實施土地整治項目,改善生產基礎設施為突破口,取得了階段性成果。

一、強化領導,落實責任。組織全體干部職工集中學習省、市委關于“聯村聯戶、為民富民”行動的有關文件精神,對20XX年雙聯行動進行安排部署,要求廣大干部充分發揮示范帶頭作用,以高度的政治責任感積極投身聯村聯戶工作,努力在“聯村聯戶、為民富民”行動中走在前列,做出表率。結合我局實際,制定年度工作計劃,細化了單位和幫扶干部的工作職責和任務,認真抓好各項工作的落實。

為切實發揮市局對本系統雙聯工作的領導指導作用,縱向協調推動雙聯行動,有效發揮其精準扶貧的載體作用和綜合多元效應,結合工作實際,制定并下發了全市國土資源系統推進雙聯行動工作方案,進一步明確了全系統推進雙聯工作的總結目標、工作任務、和相關要求,切實發揮牽頭抓總和示范引領作用。

二、宣傳政策,提高素質。結合走訪入戶活動,深入宣傳黨了十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神、中央扶貧開發工作會議、XXX系列重要講話精神及省市雙聯和精準扶貧工作各項決策部署,深度解讀省委“1+17”、市委“1+19”精準扶貧方案及相關政策,重點宣傳事關群眾切身利益的教育、文化、衛生、醫保、低保、養老等各項強農惠農富農政策,特別是農資綜合補貼等各項補貼和低保、五保、危房改造、大病醫療救助等各項政策措施,使群眾能夠了解政策、掌握政策、用好政策。

把政策理論宣傳作為聯村工作的重要內容,第一時間把黨和國家的方針政策、省市黨委政府的重要決策部署、各項惠民富民政策等及時傳達到群眾中,使政策宣講家喻戶曉、入腦入心,讓廣大群眾增強發展的信心。

三、入戶調查,精確幫扶。開展“853”掛圖作業,通過“一核、二看、三比、四評議、五公示”的程序,梨園村評選上報貧困家庭25戶66人,我局10名縣處級干部和6名科級干部分別負責聯系幫扶貧困戶16戶,結合精準扶貧計劃,按照“一戶一策一干部”的總體要求,修訂完善、制定精準的幫扶規劃,推行動態管理和圖標式管理,扶貧攻堅的各項任務細化到人,精確到貧困戶。聯系干部先后4次到貧困戶家中了解基本情況、生活需求,宣傳各項惠農政策,制定了幫扶措施和工作計劃。

開展了雙聯行動“大走訪、回頭看”活動,分別由6個局領導帶隊,40多名干部職工參加,深入梨園村六個社,進行逐戶走訪。為確保走訪入戶信息準確真實可靠,每到一戶局領導和幫扶干部都耐心細致講解大走訪的目的,詳細了解家庭收入、成員健康、鄰里關系、就業、子女上學、用水、用電、行路、住房等生產生活方面的困難和訴求,宣講省市各項惠民政策,特別是當前村民最為關注也與其切身利益緊密相關的低保、五保、臨時救助、危房改造、大病救助、助學貸款等各項惠民政策,主動拉近與走訪對象距離,讓其打消思想顧慮,客觀真實反映家庭狀況和成員情況,工作人員如實填寫了各類入戶表冊,發放 “民情連心卡”。

對入戶對象反映的問題和訴求進行了詳實登記,建立了梨園村民生檔案和民情民意臺賬,為下一步制定幫扶措施,調處化解矛盾,開展聯系幫扶工作奠定了堅實的基礎。走訪期間,局領導還就群眾反應突出的農田中存在的斷頭渠、溝渠破損、農田道路坡度大、平整道路坑洼等問題進行了實地查看,現場研究確定解決措施,指派專人進行跟蹤落實。

四、項目引導,爭辦實事。我們把項目建設作為聯村聯戶的依托和載體,為群眾做好事辦實事的具體舉措,堅持先易后難,量力而行,盡力而為,積極謀劃,分步實施,大力推進基礎設施項目和公共服務項目建設,不斷夯實梨園村發展基礎。一是協調爭取梨園村高標準基本農田建設項目。建設規模為1968畝,共計總投資297.88萬元。

自去年10月13日開工建設以來,現已完成全部工程任務,共修建2.4公里的北溝支渠、300米的排洪渠、4.3公里的U型渠等工程。通過項目的實施,進一步改善了農業基礎設施條件,解放了農業勞動力,拓寬了增收渠道。二是幫建鄉村大舞臺建設。積極支持梨園村鄉村大舞臺建設,聯合臨澤縣國土局,幫扶紅磚8萬塊,修建占地1875平方米的文化體育廣場和75米的文化宣傳長廊及112平米的舞臺,現已基本完工。

通過一年來的幫扶,梨園村基礎條件不斷改善,村容村貌變化明顯,群眾精神面貌和思想觀念進一步轉變,發展生產的積極性顯著增強,農民人均純收入逐年增長。今后,市國土資源局將繼續發揮優勢,加大協調扶持力度,積極爭取各級惠農資金項目,不斷改善梨園村基礎設施條件和貧困群眾生產生活條件,幫助村兩委班子不斷解決思想,積極挖掘幫扶村潛能,帶領廣大農民群眾早日實現脫貧致富奔小康目標。

? 資源局工作總結 ?

今年以來,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,積極探索和大膽實踐構建保障和科學發展新機制,以保護資源,保障發展為工作思路,進一步完善體制,提高素質,團結協作,求新思變,扎實工作,努力創建和諧國土,責任國土,服務國土,使國土資源管理事業上了一個新臺階。

一、基本工作情況

1、加強礦業整頓。今年以來,礦業秩序因暴利驅動出現反彈,偷開盜采、以采代探、越層越界等混亂現象,為此我局在縣委、縣政府的統一領導下,會同縣有關部門,開展了大規模持久性的礦業整頓行動。一是強力治亂,集中打擊無證采礦。連續開展三次集中打擊,采取“三不留一毀閉”,徹底取締了全縣非法采礦。同時加大動態巡查,防止死灰復燃,進一步鞏固了礦業秩序治理整頓成果。今年以來,共出動礦山治理人員***多人次,清理無證采礦**多個次,扣押采礦設備**臺,拆除工棚**間。二是強力治散,推動礦產資源整合。認真貫徹實施《**縣礦產資源整合方案》,創造條件,積極行動,爭取盡快落實**礦區**個采礦權的整合規劃。今年,我縣已上報了《礦產資源調規請示》,現正在審批中,可望年底前完成整合工作。另外,**礦區資源整合方案也在編制和審報中。三是強力治本,加大采探礦權監管力度。我縣現有采礦權***個,探礦權***個(其中有效期內**個,正在辦理保留延續**個,辦理轉采**個),調查證**個。20xx年采礦證到期礦山**個,已上報受理**個,延續礦山**個,換發采礦證**個。完成**個采礦權拍賣申請。完成**個礦山《礦產資源開發利用情況基礎表》填報工作,年報率**。下發年檢通知**份,年檢率達**%,現場檢查率**%,下達現場整改指令單**份。及時發現越層越界非法行為。**礦業公司**采區因超層越界被縣政府依法進行了關閉。同時,還加大了對探礦權的監管力度。專門成立了地勘股,加強了對探礦權的動態監管,對不符合設計方案的,堅決予以整治。下達勘查許可證延續通知書*份,探礦權到期**個,完成探礦權年檢**個。今年共下達整改指令**份,有效地防止了以采代探行為的發生。

2、嚴格耕地保護。**縣土地利用總體規劃(1997—20xx年)確定我縣區域內耕地總面積為***公頃,基本農田保護區**個,基本農田面積為**公頃。截至XX年年底,我縣耕地總面積**公頃,基本農田面積為**公頃。我縣耕保率達**%以上,且大多處于經濟發展帶上,建設用地稀缺。因此,保護資源,保障發展成了國土管理工作的一項基本功。一是嚴格責任,規范管理。嚴格執行《國務院深化改革嚴格土地管理的決定》等一系列方針政策。XX年年縣政府成立了耕地保護領導小組,與各鄉鎮簽訂了耕地保護責任書,按《基本農田保護條例》的規定制定切實可行的耕地保護措施。全縣設立保護小區**個,耕地保護碑**塊,永久性保護標志**塊。堅決貫徹落實“五個不準”,按照國家土地政策法規和國家宏觀調控政策,嚴格建設用地審批,將有限的土地用在刀刃上,保證重點項目的用地。20xx年度共組卷上報已審批國家建設用地6宗,面積**3畝,正在準備組卷**宗,面積**畝。二是占補平衡,嚴守紅線。近年來,我們抓住了國家土地復墾整理項目的機遇,大力搶跑土地開發整理項目,以項目保平衡,XX年以來,我縣先后投資土地開發整理項目**個,總投資達**萬元,項目完成后可增加耕地**公頃,今年我局進一步加大土地整理項目跑辦力度,近期有望得到批復的項目:**省級土地開發項目**畝,投資**萬元,計劃明春開工;**省級土地整理項目**多畝,投資616萬元;**市級**土地整理**畝,投資**萬元,現工程已過半;**市級土地整理**畝,投資**萬元。通過土地開發和整理可以增加耕地面積,提高耕地質量,促進新農村建設,同時全縣項目落地奠定了堅實基礎。三是盤活存量,節約集約。今年,我們在存量土地調查的基礎上,進一步加大土地置換工作力度,清理利用閑置土地。通過抽查摸底,掌握可用于轉換的土地**宗,面積**公頃,今年準備申請立項**宗,面積達**公頃,將彌補建設用地指標的不足。四是動態巡查,嚴格執法。在土地違法突出的**率先成立了聯合執法隊,實行動態巡查,按照“五不準”的要求,加大基本農田執法巡查力度,發現一起,查處一起。拆除田間房**多間,處理違法人員**人,其他鄉鎮也成立了相應組織,堅持巡查。同時建立了耕地保護長效機制,健全了臺賬、圖、表**份(冊),每個鄉(鎮)每個村都有自己的耕保臺賬、圖、表,耕保臺賬。這些耕保資料都保存在各基層所,便于平時檢查考核。幾年來,我們一直保持違法用地尤其是違法占用基本農田的高壓態勢,有力地遏制了私搭亂建田間房的勢頭。

3、傾力奧運安保。奧運安保是今年的一項特殊任務,為維護我縣奧運安保局面,我局調動一切力量,確保各環節各部位萬無一失。一是成立了領導機構,一把手總負責。二是制定并嚴格執行奧運安保4項專項制度,采取特殊時期特殊措施,嚴看死守。奧運安保期間,接待來局辦事人員**多人次,檢查車輛**多輛。全局**人參加了奧運安保值班,有**名干部下鄉包村,每天堅守值班崗位的達**人。三是傾力做好信訪工作。按照“誰主管誰負責”的原則,實行干部包案制,采取一人一案,一所一案,包案到底,獎懲分明,借助縣委書記大接訪,突擊解決困擾國土資源局多年的大案、要案、積案、老案。經過全局上下的共同努力,奧運期間,我局共*個案件解決了*件,一些老案難案基本都得到了圓滿解決,其中*年以上5個,*年以上的*個,有力地維護了全局和全縣社會穩定,被縣委縣政府評為奧運安保事跡突出單位,有兩位同志受到嘉獎。

4、積極跑辦項目。主要是結合國土部門特點和優勢,充分用足政策,把跑辦項目用地指標作為我局項目建設的重點工作,全力提供用地保障。一是涉及農用地轉用,計劃指標不夠的,我們進一步加大跑辦力度,一方面報請市局幫助解決,一方面主動到省廳爭取。二是項目建設利用未利用土地進行建設的,根據項目用地需求,及時通過調整土地利用總體規劃予以解決。在規劃調整中,到20xx年規劃建設用地指標已用完,我局將積極向市局爭取,預支下輪規劃指標。通過以上措施,今年我局已跑辦成功的項目有**住宅小區項目爭取用地指*畝;**旅游度假村項目爭取用地指標**畝;**住宅區開發項目爭取用地指標*畝;**住宅區爭取用地指標**畝;**工程項目用地*畝。正在跑辦的項目用地指標落實情況:**鐵精粉球團項目爭取用地指標*畝;**爭取用地指標*畝同時,我局為落實項目建設土地先行的目標,又從市局爭取回土地占補平衡指標**畝,為今后我縣項目建設工作奠定了堅實的基礎。

5、加強地災防治。一是加強汛期地質災害監測。建立24小時汛期值班制度,對*個重點監測區、點設立警示牌,對監測區周邊村鎮到村入戶發放防災明白卡、避險卡*多張,做到汛前蹋查、汛中巡查、汛后復查。制定防災預案,建立汛期巡查和災害速報制度,同各災害隱患所在地村負責人簽訂責任書,確保監測區平安無事。二是加強礦區地質災害防治。發放《礦山企業安全防汛現場檢查通知書》*份,堅持汛期日報制度,防治汛期出現安全事故。同時大力打造綠色礦山工程,為**公司*爭取**萬元治理資金,為**爭取治理資金**萬元,通過投標施工。三是加大災區治理力度。對重點災區進行防治立項,積極減災防災。為**泥石流地質災害區爭取治理資金**萬元,通過項目招標進行施工。負責實施縣政府投資98萬元的**東山崩塌治理工程,現已完工。

6、夯實業務基礎工作。一是完成全縣區片價劃分工作,全縣共分四個檔次,最高*元/畝,最低*元/畝,由原來的年產值測算調整為區片價,為落實建設用地征用補償提供了標準,減少了補償的隨意性,維護了失地農民的合法公益。二是順利推進第二次土地利用現狀調查工作。農村地籍調查已完成外業調查,現進入內業整理、數據庫建設階段;城鎮地籍調查正在進行外業實測階段;與鄰縣地界接邊工作進展順利,現已完成與**縣的接邊工作。三是做好土地登記發證工作:國有土地使用權變更**宗,國有土地使用權驗收**宗,集體土地使用權變更**宗,集體土地使用權驗收**宗。四是3-6月份在全縣范圍內對經營性臨時用地進行了清理,調查企業、單位及個人臨時性用地**家***個用地點,清查無手續用地**畝,已辦理臨時性用地手續*家,土地面積*畝。五是加強礦產資源補償費稽征工作。截至11月底,共征收*萬元,比去年全年多征收*多萬元,超額完成市局下達的*萬元征收任務。六是利用一個月時間,配合省地調院地災核查小組,對全縣*個地質災害點進行了摸查,減掉*個,對剩余的*個全部建立了圖片檔案,并輸入微機,為今后規范地災監管工作提供了可靠的資料保證。七是對*家礦山企業進行了監督測量。其中露天開采*家,采場*家,共*㎡,地下開采*家,井口*個,井下巷道*米。為礦山管理提供了執法依據。八是機關檔案管理。配備專職檔案員,按照縣檔案局統一要求,將XX年年前的所有文書、科技、聲像檔案進行了認真的分類歸檔,確保按時上繳縣國家檔案館。

7、規范機關內部管理。一是建立健全各項規章制度,使機關制度達到24項,將事關機關運行的各個方面層次都以制度的形式確定下來,作為每個干部職工的行為準則,一把尺子量到底,一切依章辦事,事事有章可循。二是深入開展機關效能活動、“兩提一優”活動、政風行風活動,加強黨的建設和廉政建設。倡導學習型機關,研討型機關。規定每周五下午為集體學習日,集中學習法律、業務、政策等,提高人員執法水平,增強干部整體素質。開辟政務大廳,推行政務公開透明運行,現基礎設施和應用軟件均已安裝完畢,經調試后便可試運行。三是積極開展形式多樣的活動,增強機關凝聚力和向心力,通過成立籃球隊,組織職工外出參觀等活動,激發了大家的工作熱情。今年我局又被評為市級文明單位。

二、基本作法

1、倡導公平公正,構建和諧國土。公平公正體現民主和諧的管理理念,作為有著*個內部機構,*名干部職工的大局。國土局又是權力部門,各業務股室或多或少掌握著一些權力,工作中勢必會產生一些權

? 資源局工作總結 ?

20XX年,在XX城市委、市政府的正確領導下,我局堅持以十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,牢固樹立國土資源管理為經濟建設服務的理念,緊密圍繞“服務發展、保護資源、維護權益”的總體要求和“建好先導區、率先奔小康”的總體目標,堅持砥礪前行、改革創新、扎實工作,其中改革工作取得了顯著成效。現將我局20XX年改革工作情況總結如下:

一、20XX年工作進展

一是領導高度重視。XX城市國土資源局高度重視全面深化改革工作,積極申報各類改革試點工作,及時研究解決重要改革問題,將各類改革試點工作按職責落實到科室,落實到人。

二是積極申報改革試點。20XX年度,XX城市國土資源局不僅繼續推進已經實施的改革試點工作,還積極申報各級改革試點,如不動產統一登記規范化、信息化建設試點、配合發改部門積極開展“多規合一”試點等。

三是積極報送改革信息,宣傳改革動態。XX城市國土資源局不僅積極向市委改革辦報送改革信息,還充分利用報紙、網絡、等主流媒體積極開展改革宣傳,起到了改革事項有人做、改革工作有成效、改革事項有宣傳的良好效果。

四是認真學習傳達上級改革精神。XX城市國土資源局在做好本級改革工作的同時,認真傳達學習中央、省委、九江市委和XX城市委改革會議、文件精神,認真制定年度改革工作要點,全面貫徹落實中央、省委和九江市委、XX城市委改革決策部署,建立改革工作臺賬,明確改革任務責任單位、進度安排和成果形式,深入開展調研,按時完成部署的各項改革任務,部分改革工作達到了全省乃至全國的樣板,得到省部級相關部門的認可。

二、20XX年度不動產登記工作取得的成效

一是不動產登記系統運行方面。對照國家制定的實施細則、數據庫標準等相關規范,我市在完成了系統框架搭建的基礎上,對系統進行了升級改造,現運行系統為2.0版本,辦證更加方便快捷,對土地、房屋、林權等登記業務類型整合和登記流程再造,形成了從受理、審核、發證到歸檔的整套業務工作流程,權籍管理系統和檔案管理系統的上線運行使各項登記工作更加規范。

二是不動產登記系統對接方面。前期重點選取了房產交易業務系統進行對接,已和房產交易業務系統開發單位進行了溝通協商,確定了不動產登記系統與房產交易系統對接技術方案,現在已基本實現與房產交易系統單項數據推送,現正在與房產系統研發單位協商,盡快完成信息互通。與法院的信息查詢方面,已經向省國土資源廳申請“點對點”網絡查詢機制建設試點,待省廳批復后,將很快就能實現與法院的信息實時共享。后續會逐步實現與銀行、稅務以及林業等業務系統對接。

三是不動產登記數據整合方面。參照國家制定的不動產登記數據庫整合技術規范(征求意見稿),去年12月24日,我市將統一登記發證前的存量數據和統一發證后的節點存量數據向部匯交,并得到了部領導的肯定。今年已經完成了所有歷史登記數據修補測,完成了城鎮不動產登記數據大整合。

四是不動產登記系統運行方面。截止20XX年12月7日,共受理辦結7034件,其中:頒發不動產權證書3291本,不動產權證明3682份。檔案查詢業務9931批次。與部信息平臺互通運行正常。目前不動產登記工作正在有序開展,因工作成績突出,我局和部分一線工作人員得到了國土資源部的書面表彰。

五是社會認可方面。我市不動產登記工作被列為江西省不動產登記工作聯系點后,在省國土資源廳及九江市國土資源局的正確領導和業務指導下,在市委、市政府的精心部署和高位推動下,寧夏、內蒙、云南、安徽、山東、新疆、湖南、山西等10個省市區及本省共100多個市、縣、區的國土、房產、林業、編辦等部門800多人次,前來我市參觀考察;20XX年1月15日,XX城市成功將20XX年7月2日統一發證前的歷史存量數據和統一發證后的節點存量數據匯交入國家數據庫。20XX年3月15日,全省不動產統一登記現場工作會在XX城市召開。

5月30日,九江市總工會授予XX城市不動產登記中心“工人先鋒號”榮譽稱號。6月20日,中共中央組織部和國土資源部規范實施不動產統一登記工作專題研究班開班式在我省XX城市舉行,此次研究班為期一周(6月20日—26日),學員主要有來自全國50余個地方的黨政負責同志。9月13日,XX城不動產統一登記平臺建設項目榮獲20XX年度中國地理信息產業優秀工程金獎。

四、20XX年工作計劃

一是加強干部職工思想教育。積極開展干部職工黨的思想政治教育工作,充分發揮黨員的先鋒模范作用,為全局各項工作開展提供堅強的信念,按照局黨組的統一部署,登記中心深入開展“兩學一做”學習教育,切實抓好“兩學一做”活動各階段、各環節的任務在我局全面落實,真正做到每位黨員對黨章和XXX講話精神的勤學、勤思、入腦、入心,培養看齊意識,把合格黨員的要求貫徹到行動當中,并以“兩學一做”為契機,用心用力,抓細抓實,真正把登記中心黨的思想政治建設抓在日常、嚴在日常。

二是提升干部職工業務水平。20XX年是我省改革工作的關鍵年,改革工作任務重、壓力大、遇到的難題多,全局干部職工業務水平岑差不齊,業務水平有待進一步提高,20XX年,首先,要將加強提升干部職工業務水平,積極向先進學習,增強自學意識。

三是積極申報涉及不動產統一登記相關改革試點。積極申報和完成涉及不動產統一登記相關改革試點,例如開展與XX城市人民法院“點對點”網絡查詢機制建設試點,申報國家級不動產統一登記信息化規范化試點等,盡快實現與稅務部門關于以地控稅相關系統研發及與不動產登記系統銜接的問題。

最后,我們將按照市委市政府的工作要求,在市委、市政府的正確領導下,主動作為、創新實干,不斷加快改革創新工作步伐,為XX城市爭光添彩。

? 資源局工作總結 ?

2018年來,我局黨風廉政建設和反腐敗工作在縣紀委和市國土資源局黨組的正確領導下,始終堅持以“十九大”會議精神及按照中央、省、市、縣紀委全會精神為指導,緊密結合我局黨組年初分解的目標任務,深入開展了黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,取得了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效,為我局本年度各項工作的開展創造了良好的政治生態環境。現將上半年工作簡單匯報如下:

一、工作開展情況

(一)切實加強組織領導。我局根據縣紀委和市國土資源局黨組工作安排,及時召開領導班子成員專題會議,研究部署2018年縣國土資源局黨風廉政建設和反腐敗工作,并結合工作實際做了具體的安排,確立了由黨組書記、局長胡文輝同志負總責,領導班子成員和各黨支部書記為第一責任人。一是根據上級要求,我局組織召開了黨風廉政建設和“治陋習、樹新風”深化作風建設年動員部署大會。二是組織全局干部職工學習有關文件,邀請紀檢監察機關領導來我局授課,講解黨紀黨規和廉政知識,通過理論學習增強了干部職工的依法行政和廉潔自律意識,從而提高了黨性修養,成效顯著。

(二)注重黨風廉政建設。 一是扎實推進黨風廉政建設責任制落實,局黨組與黨支部,局長與領導班子成員、副科級干部和股室負責人簽訂了《2018年XX縣國土資源系統黨風廉政建設工作責任狀》,層層壓實責任,一級對一級負責,從而增強廉潔自律觀念;二是及時認真組織學習規定和省、市委九項規定,進一步轉變工作作風,加強機關建設,厲行勤儉節約,規范公務接待制度、公車管理制度。除在局機關宣傳欄公布《》有關政策外,還不定期通過QQ工作群、短信、微信群、內網等多種平臺進行《》和廉潔自律方面有關內容宣傳,警示全局干部職工規范自身行為準則。同時,局辦公室、黨務辦深入檢查督促規定和省、市九項規定執行情況。以此保證規范接待制度、公車管理制度、辦公用房等制度落實到位。三是全面貫徹落實《廉政準則》,構筑以完善懲治和預防腐敗體系為重點的預警防控機制。全局圍繞核心業務、重要崗位和關鍵環節等方面實施動態跟蹤掌握廉政風險,適時進行廉政風險預警,同時建立廉政風險防控教育制度,定期組織開展廉政風險防控教育。此外,深入開展工程建設領域腐敗問題治理工作,出臺了《“三重一大”事項決策制度》,形成禁止“一言堂”,規范領導干部決策行為和預防“三重一大”領域腐敗問題的長效機制。

(三)加強機關效能建設。進一步簡化和優化行政審批事項流程和時限,努力做到提速增效,方便群眾。圍繞機關效能建設,繼續開展“優質服務窗口”建設,并設立“黨員示范崗”,嚴格樹立行政審批窗口良好形象,切實提升窗口服務水平。常抓作風建設,局黨務辦、政工股對全局機關干部職工,實施定期或不定期督查,特殊時期采取電話查崗和現場暗訪相結合,督查工作作風和行政效能情況。認真抓好黨務政務公開,讓“權力在陽光下運行”。

(四)加強干部隊伍建設。按照縣委縣政府的文件要求,及時幫助群眾解決力所能及的問題。進一步增強廉潔從政意識。健全激勵和問責機制,充分調動干部職工積極性,出臺了《公務接待制度》《考勤制度》《公車管理制度》等一系列規章制度,并按要求編寫了《XX縣國土資源局內控手冊》,加強機關內部管理,從而預防腐敗。

(五)壓實信訪工作責任。為鞏固和完善信訪共同責任機制,切實增強局機關科室負責人責任意識和社會穩定意識,對來訪來人熱情接待,及時處置,形成了國土資源信訪工作多方參與、齊抓共管的局面。

(六)從源頭上預防腐敗。一是通過短信平臺、QQ群、微信群、公眾號多種渠道宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作;二是從土地拍賣、礦產資源管理入手,抓好源頭防范;三是繼續深化反“雁過拔毛”式腐敗、反“四風”變種問題、違反規定精神突出問題、持續推進清理國家公職人員違規參與涉礦等“六大類”經營活動和領導干部涉金融領域以權謀私問題等多項專項整治工作,加強對群眾身邊存在腐敗問題的查處力度;四是進一步規范國土資源領域行政收費管理,對涉企涉農收費等情況進行了專項督查。通過多措并舉,樹立了廉潔從政意識,增強了拒腐防變自覺性,營造了風清氣正的良好整治生態,推進了我縣國土資源領域黨風廉政建設和反腐工作向縱深發展。

二、下一階段工作打算

(一)持之以恒提升學習能力。切實傳達學習黨的十九大和各級紀委全會精神,在建設學習型機關、學習型鄉鎮國土資源所過程中,著力提高干部職工的學習能力,更新學習理論、突出學習重點、創新學習方法、轉變學習作風,從而增強為人民服務的本領。

(二)扎實推進黨風廉政建設。建立健全廉政風險防控機制,繼續緊抓反“雁過拔毛”式腐敗、反“四風”變種問題、清理違反規定精神突出問題、持續推進清理國家公職人員違規參與涉礦等“六大類”經營活動和領導干部涉金融領域以權謀私問題等各類專項整治工作不放松,全面貫徹落實履行黨風廉政建設“一崗雙責”情況定期報告制度,把廉政風險防控機制建設納入黨風廉政建設責任制考核的內容。

(三)堅持不懈加強機關作風和效能建設。緊緊圍繞“服務發展、規范管理、高效便民、保障有力”工作要求,不斷加強政治環境建設,完善配套制度,加大力度,整治“為官不為”行為,認真落實各項作風建設文件精神,并積極結合縣紀委重要時間節點開展作風建設督查行動,治理慵、懶、散、浮、拖問題,認真解決本局機關干部隊伍存在的不正之風。此外,強化監督責任,進一步狠抓工作落實,強化優質服務,進一步提高履職能力,推動我縣國土資源事業的健康快速發展。

? 資源局工作總結 ?

20xx上半年,地籍規劃管理工作在局黨組的正確領導和科室人員分工協作下,依照自治區國土資源廳的工作要點和州國土資源局的統一安排,基本完成了本科各項工作任務,現總結如下:

上半年工作完成情況

一、合理使用年度用地計劃,保障民生和重點項目用地

20xx年自治區國土資源廳下達我州城鎮村新增建設用地指標200公頃,其中農用地轉用指標100公頃(耕地60公頃),未利用地指標100公頃。為進一步完善指標管理方式,科學執行土地利用計劃,杜絕用地計劃指標的浪費,今年我州未向縣市下達土地利用計劃指標,由州國土資源局統一進行管理。以保障性住房、醫療衛生、教育等民生領域傾斜的同時優先保障已列入自治區新增投資1200億元計劃的200個重點交通、水利、能源等基礎設施項目用地需求,同時要合理安排城鄉建設用地,控制城市建設用地規模,并按照新農村建設的部署,加大農村建設用地指標的安排力度,保障農村基礎設施和農民住宅建設必要用地,統籌城鄉發展,農村三項建設用地不得低于全年用地指標的5%。

20xx年,自治區國土資源廳安排我州土地開發補充耕地計劃383公頃,其中開發補充耕地355公頃,整理復墾補充耕地28公頃。目前,正在實施的土地開發整理項目10個,總建設規模10964.92公頃,總投資16005.04萬元,預計增加耕地892.71公頃。

二、進一步規范建設用地預審,提高用地預審效率

依照《建設項目用地預審管理辦法》和自治區《關于做好建設項目用地預審工作的通知》(新國土資發[20xx]106號)的要求,為進一步規范建設用地預審做了大量細致的工作。

一是在建設用地預審報件上,頂住了難度和壓力,耐心的與用地單位和縣(市)國土資源局業務人員進行講解,使報件盡量規范齊全,符合要求。

二是在今年5月份舉辦的土地管理工作業務培訓班上,通過學習和對建設用地預審流程及要件的詳細講解,使建設用地預審質量和辦事效率得到了提高,努力做到特事特辦,快速審核。

三是與發改委溝通并了解國家新增中央投資計劃項目的基本情況,要求各縣市逐個落實用地情況,做到跟蹤服務。

今年上半年全州建設用地預審報件49個,總用地面積359.68公頃(耕地6.72公頃)其中:地州國土資源局批準用地預審8件,用地面積217.64公頃(耕地5.59公頃,能源用地196.8公頃);縣市國批準用地預審41件,用地面積142.04公頃(耕地1.13公頃,交通用地0.247公頃,其他土地139.35公頃)。完成了富麗達纖維有限公司二期年產20萬噸差別化粘膠纖維項目、輪臺縣阿克薩來人民法庭建設項目、若羌縣檔案館建設等6個項目的用地預審審查,并向國土資源廳上呈報了初審意見。

三、啟動了土地利用總體規劃修編工作

按照自治區國土資源廳的要求,結合我州實際,下發了《關于做好土地利用總體規劃修編制工作的通知》要求各縣市國土資源局按照自治區國土資源廳“要在年底前完成新一輪土地利用總體規劃修編工作”的要求,為積極穩妥地做好新一輪土地利用總體規劃修編工作。

為擴大內需和重點項目提供用地保障。進一步將國家擴大內需促進經濟增長決策落到實處,上半年對庫爾勒市、庫爾勒經濟技術開發區、博湖縣、和碩縣擴大內需項目及重點項目涉及土地利用總體規劃局部調整進行了申報和調整。

四、以土地登記為主線,強化用地管理。

嚴格按照《土地登記辦法》和國土資源部“關于進一步規范土地登記工作的通知”要求,規范土地登記行為,做好土地登記工作。

一是對不符合登記條件的宗地一律不予登記,堅決杜絕通過土地登記使違法用地合法化,切實保證土地登記權屬合法、程序到位、主體正確,提高土地登記的公信力,重點做好土地登記報件的審查關,通過認真落實內部審核和專題會會審制度,加強了土地登記的審查質量,杜絕了會簽、會審走形式,走過場。

二是及時準確地為用地單位和個人核發了土地權屬證書,保護了土地權利人的合法權益。上半年,累計辦理土地登記48宗,面積為4220.7347公頃,其中:初始登記12宗,辦理國有土地使用證12本,面積731.3240公頃;變更登記6宗,面積21.3763公頃;注銷登記12宗,面積3393.9007公頃;抵押登記15宗,面積70.4982公頃,貸款金額為4875萬元。庫爾勒經濟技術開發區城鎮住房登記發證34戶,有效地支持了企業和個人的發展。

進一步加大建設用地審查工作力度。在上半年的建設用地審查工作中,嚴格按照《建設用地審查報批管理辦法》的要求開展工作。重點做好建設項目用地報批材料的審查關。通過半年來的工作,審查建設用地報件23件,保持了建設用地審批報批材料的'質量,提高建設項目用地管理水平。

為規范我局土地登記資料檔案管理行為,維護土地登記資料檔案的齊全完整性,保障檔案安全,更好地為國土資源事業和社會發展提供檔案服務,依據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》和國土資源部《土地登記資料公開查詢辦法》的規定,上半年共整理土地登記檔案77卷,其中:20xx年32卷,20xx年45卷,并填寫了案卷目錄,土地登記檔案的整理,對今后查找檔案提供了便利,對維護土地的社會主義公有制 ,保障土地權利人的合法權益 ,促進社會主義市場經濟的發展具有積極的作用。

五、進一步完善和鞏固二調成果

20xx年4月1日我州二調查成果通過了自治區驗收,并評為優秀,此后,又做了大量的工作以進一步完善和鞏固二調成果。

(1)對專家提出的問題和建議進行了認真的修改和完善,修改了工作報告、技術報告、成果分析報告、基本農田報告45本,各類成果圖件171幅,數據庫18個及其他相關資料,修改后的成果資料已報自治區第二次土地調查全程質量控制組,并全部通過了檢查。

(2)制作了專題片,為了對二次土地調查工作宣傳及成果的推廣應用,二調辦利用2個月的時間,拍攝制作了巴州第二次土地調查電視專題片(已經過初審)。

(3)按照自治區國土資源廳及二調辦的工作安排,我州在完成縣市級農村土地調查成果驗收的基礎上,開展了州級土地調查成果匯總工作,6月25日已將初次匯總成果提交自治區二調辦。

(4)制作了第二次土地調查展板,為了更好地宣傳我州第二次土地調查工作,增強廣大群眾對我州土地利用狀況的認識,以利于科學規范管理土地,加大宣傳力度,制作了四大塊宣傳展板。

(5)按照局檔案室的要求,正在收集整理自20xx年以來的文

件資料、圖件資料及相關的權屬文件資料等。通過二調,為科學決策提供科學的基礎數據,為規劃修編、建設“一張圖”工程提供最基礎的圖件資料,真正實現“以圖管地”。

六、認真作好國土資源統計工作

20xx年自治區國土資源統計資料實行“逐級上報(或直報)、同級匯交、統一管理”的工作制度。為進一步貫徹落實國土資源統計報表制度,一方面認真做好綜合統計工作。統計匯總完成20xx年度國土資源統綜合統計年報工作,并做好各科室專業統計資料的收集、備案和管理工作的同時,編寫完成了第一季度分析報告,加強了對各縣市統計工作的指導,發現問題及時督促糾正。另一方面,及時準確地完成了本科室的專業統計報表《土地利用計劃安排使用情況表》、《建設用地預審情況表》等統計月報、季報統計上報工作。

七、穩妥處理和解決土地信訪和土地糾紛

為穩妥處理和解決土地糾紛,切實維護群眾的合法權益,上半年,加大了土地糾紛和兵地確權工作,對庫爾勒市楚爾園藝場與農二師30團權屬界線糾紛問題及農二師38團(且末墾區蘇塘灌區一期)項目用地的問題、新疆巴州林達高科技示范園藝場辦理國有土地使用證和免繳土地租賃金問題分別到實地進行調查了解情況,并主動與兵團領導進行溝通,及時召開協調會議,提出了處理意見,進行了協商解決,有效的避免和減少了土地權屬糾紛。

認真做好人大代表、政協委員議案、提案的辦理工作。按照州政府辦公室關于大代表、政協委員議案、提案辦理要求,在要求時間范圍內完成

? 資源局工作總結 ?

本人自5月份參加灃東新城國土資源執法監察工作以來,本著與灃東新城共同成長的信念,切實把開拓創新和與時俱進的思想貫穿于日常工作中,真抓實干,求真務實,取得了較為理想的成績。回顧近幾個月,我在思想、學習、工作中均取得了很大的進步,這些都離不開組織對我的培養,我非常感謝各級領導給了我提供了工作學習的平臺和同志們平日里給予我的鼓勵和教誨。下面我將自己工作開展情況匯報如下,如有不到之處請領導和同志們能夠給予批評指正。

一、主要工作情況:

1、在工作中不斷學習

初到國土資源執法監察隊,我對灃東新城的發展建設及規劃前景缺乏正確認知,對國土資源相關理論法規、執法隊員職責、日常執法規范、相關業務技能理論等相關專業知識都很陌生。作為新人,作為后輩,我一邊工作一邊學習,把學習當做工作中的樂趣,從而不斷加強自身業務技能水平,提高工作能力。工作之余,我一有時間就學習《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法規政策,學習《國土資源執法監察大隊工作職能職責》等行為規范。平日,還積極關注灃東新城發展形勢,國土資源局最新動態,觀看大型科教紀錄片《西安20__》,閱讀《參考消息》《灃東時訊》《中國國土資源報》等相關日報,等等。為以學習促養成,促規范,促行為打下了良好的基礎。為了進一步把工作干精、干細。作為一名辦公室職員,在日常辦公中遇到的一些問題讓自己認識到自己在這一方面的不足,本人本著謙虛好學的態度,不懂就問,對各類辦公軟件及設備的應用進行了徹底的學習,排除了盲區。加強公文寫作,提高辦公技能的同時,自身還注重加強與友鄰單位及相關業務人員的聯系,從而做到各項工作有序開展。

2、工作作風認真嚴謹

通過學習《國土資源部關于開展20__年度土地礦產衛片執法檢查工作的通知》,結合目前灃東新城衛片工作存在的諸多問題。自五月底參與工作以來,我先后參與了各類大型聯合執法活動15余次,消除違法衛片圖斑近百個。期間,自己能夠嚴格服從各級領導的指揮和調遣。多次參與各中隊在三橋、六村堡、王寺、斗門的巡查與拆除工作,下發各類執法文書,填寫土地違法案件現場勘測筆錄,制作調查筆錄,就地照相取證,做好巡查報告。特別是后期在王寺的拆除工作中,自身能夠顧全大局,切身的把自己當做中隊的一名隊員,與隊領導及同志們積極配合協調王寺所各項工作任務。從而,為進一步為王寺衛片執法工作做出了努力。

3、注重個人日常養成

著名的世界古代歷史哲學家亞里士多德說過:“做一件好事并不難,難的是養成一種做好事的習慣。”在這個當今處處提倡“以人為本”的新時代,新背景時期下,作為一名執法人員,更應該加強自身修養與點滴養成。進一步強化在“執法中管理,管理中服務”的理念。立足本職崗位,牢固樹立好全身全意為人民服務的榜樣。結合自身工作,小到打掃衛生、端茶倒水,大到人際交往、與人溝通都要牢固樹立一種“我為人人”的服務理念,我們的工作性質決定了我們的工作行為,但一定要注重方式方法,從小事做起,從細節抓起。

二、存在的不足

一是理想信念與先進性標準要求有差距。

本人自參加工作以來,在上級領導的培養和同志們的關懷下,政治上不斷成長進步,理想信念始終是堅定的。尤其是在處理重大事件中,能夠立場堅定,旗幟鮮明,自覺與上級領導的決心意圖保持一致。但用新形式下先進標準和要求來衡量,缺乏遠大理想,得過且過。解決工作中遇到的矛盾和問題不夠靈活,視野不開闊,思路不寬闊,工作缺乏前瞻性,針對性和開拓性。

二是素質能力與履職盡責的要求有差距。

自參加工作以來,自己能夠在工作中逐步積累經驗,能力素質有所提高。但對待上級領導的要求仍存在很大差距,具體表現為:一是調查研究的能力不強,不善于總結第一手材料,缺乏透過現象看本質的洞察力,拿不出真知灼見,尤其是在解決新情況、新問題上,招法不多;二是出謀劃策能力不強,圍繞領導決心意圖思考問題,研究業務不透,工作起點不高;三是不能很好地貫徹領導意圖,準確反映情況,深刻表達主題,做到思想性、針對性、操作性的有機統一;四是協調辦事能力不強,有時工作缺乏計劃性和預見性,往往不能突出重點、統籌兼顧,尤其是獨立完成任務時的效率不高,不能靈活的掌握和自如的應用各類法規政策,與各部門溝通能力還有待加強。

三是工作作風還不夠扎實

作為一名執法隊員,自己喜歡做一些具體事,不原意認真總結,形成文字資料少。抓工作落實缺乏不解決問題不放手的嚴、一絲不茍的細和不見成效不收兵的實。工作中朝氣銳氣不夠,圍繞上級和本機意圖求實效、求質量、求標準不夠,腳踏實地、埋頭苦干的工作作風和雷厲風行的勁頭不足,主要表現在工作辛苦點累點、也該歇歇了,有不忙于一時,還趕趟的思想,作風不夠扎實。

三、下步措施

我將在今后的工作中,進一步嚴格要求自己,從自身做起,始終保持著認真嚴謹的工作作風,為身邊同志們做好表率,不斷加強自我認知能力,不斷深化對土地法的認識,強化自我業務技能,在工作中總結,在實踐中提高。

佇立在灃東新城發展的道路上展望未來,我堅信我國土資源局灃東新城分局各部門會緊緊圍繞在黨工委,管委會的正確領導下,加大國土資源事業的建設與發展。為確保早日實現建設“西安國際化大都市的主城功能新區和生態田園新城”的宏偉目標而努力奮斗。同時,作為一名國土執法監察人員,我將一如既往的為立足本職崗位發憤圖強,積極研究探索工作中出現的新情況、新問題,堅決克服工作中標準不高、盲目樂觀、小進則滿的思想,勇于創新、大膽實踐,絕不辜負各級領導對我的栽培和教誨。我堅信,在這個充滿機遇和挑戰的時代,灃東新城終究會因我們今天的行動而發生著翻天覆地的變化。

? 資源局工作總結 ?

自然資源局是負責管理和保護我國自然資源,推動經濟可持續發展的行政機構。為了提高社會公眾對自然資源保護與利用方面的認識和理解,自然資源局一直致力于加強科普工作。在多年的工作中,我們取得了一些經驗和成果。

一、科普內容和方式的多樣性

科普內容方面,我們不僅僅是強調自然資源的基本概念,匯報自然資源勘查結果,還有一些關于生態保護,資源利用和生產生活對環境產生的影響等方面的內容的普及。同時,在科普方式上,我們也非常注重多樣性,采用了線上、線下相結合的模式。線下活動包括展覽、舉辦主題講座、綜合講解等,線上則包括發布宣傳視頻,開設在線課堂,搭建互動平臺等。采用不同方式可以覆蓋不同群體,不斷拓寬科普的受眾范圍。

二、重視科普對接社會需求

科普工作實際上是對社會需求的響應。因此,我們科普工作者必須不斷了解社會的變化,關注社會健康、安全、環境和發展等方面的需要,進行有針對性的科普宣傳。例如,在疫情期間,我們及時掌握了社會對于環境衛生等方面的需求,積極推出相關內容宣傳活動,并通過多種方式與社會互動。

三、加強科普工作者的專業培訓

自然資源局的科普工作者必須全面精準掌握自然科學、環境科學、社會科學和傳播學等方面知識,并具有足夠的公共品質和從業素養。因此,我們重視科普工作者的培訓,不斷提高他們專業素養和能力水平。我們組織專項培訓,講解最新的科研成果和綜合應用技術,開展實地考察,拓展視野,提高創新能力等等。

四、加強與媒體的合作

媒體是公眾獲取信息的重要渠道,我們也與各大媒體渠道加強了聯系和合作。我們共同探討和制定科普話題的選擇和策劃,協作實施各類宣傳活動,提高科普信息的傳播力和影響力。

總之,自然資源保護是時代發展的重要議題,怎樣保護、利用好自然資源,關系到人類生存與發展的大問題。加強自然資源保護科普工作,不僅有利于提高公眾的自然資源意識,理性利用和保護自然資源,也是應對當前嚴峻形勢的重要舉措。

? 資源局工作總結 ?

今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在市國土資源局的具體指導下,全縣國土資源系統干部職工以十八屆三中全會為統領,在開展黨的群眾路線教育實踐活動的同時,認真貫徹落實省、市國土資源工作會議精神,緊緊圍繞市局的系統目標和全縣國土規劃工作會議確定的各項工作目標,積極主動服務,克服各種困難,統籌保障發展和保護資源,進一步提升了服務大局能力和國土資源管理水平,現總結如下:

上半年工作完成情況:

1、重保護,促開發,著力強化資源保護舉措。一是耕地保護。實行最嚴格的耕地保護制度,確保我縣耕地保有量指標8.41萬公頃和基本農田保護面積7.09萬公頃不減少;二是土地開發與整理。土地整理項目實施10個,總面積2291.8323公頃,預計新增耕地面積43.0513公頃,總投資6692萬元;申報土地整理項目2個,總面積2949.4472公頃,總投資5744.165萬元;實施土地開發項目13個,總面積453.7673公頃,預計新增耕地面積334.5808公頃,預計總投資2820.28萬元;實施非農業建設占用耕地耕作層剝離利用試點項目2個,總面積80.9555公頃,預計新增耕地面積68.0716公頃,預計總投資1062.5085萬元;三是基本農田劃定。全面啟動了基本農田劃定外業調查。完成土地變更調查;四是測繪管理。定期對測量標志進行了巡查,組織相關部門開展測繪地理信息市場檢查、國家版圖意識宣傳教育和地圖市場檢查、測繪成果保密檢查等日常管理工作,配合貴州省第三測繪院啟動了全國第一次地理國情普查工作;五是增減掛鉤。根據下發的2013年城鄉建設用地增減掛鉤周轉指標400畝,編制了《實施規劃》,目前已按照省整理中心的意見修改完成并上報。

2、重保障,促發展,著力推進服務大局能力。一是用地報件。組織上報建設用地報件3個,面積117.2613公頃。其中2014年第一批次城鎮(增減掛鉤)1個,面積24.0968公頃,已通過市局審核,現用地報件電子報盤已報省廳;2014年區位調整2個,面積93.1645公頃,市政府已批復。二是用地批準。審核辦理建設用地批準書24宗,面積117.6439公頃。辦理臨時用地7宗,面積24.2430公頃;劃撥供地1宗,面積2.3625公頃,全面啟動土地市場動態監測系統。三是項目預審。出具項目用地預審意見7個,面積86.3471公頃;用地初審意見2個,面積1.1595公頃;四是地籍管理。提供土地登記資料公開查詢16次,頒發《國有土地使用證》131本,面積2283183.04平方米。頒發《集體土地使用權證》47本,面積9330.91平方米;國有土地使用權抵押權設定登記9宗,面積為649037.82平方米。完成XX區招商引資項目宗地的地籍調查和發證工作。完成日常登記發證的宗地代碼統一編制工作。五是土地儲備。目前已納入儲備管理的國有建設用地剩余740.1724公頃。利用儲備地塊積極配合縣金融辦開展土地融資;六是土地供給。發布8期《國有土地使用權掛牌出讓公告》,公告出讓56宗國有建設用地使用權,已成交16宗,面積57.8779公頃,成交價款總額21889.25萬元,已催交價款16674.25萬元,余款5215萬元正在按出讓合同約定催交。流拍6宗,正在公告出讓34宗。

3、重監管,促規范,著力深化礦產管理秩序。一是地質勘查。官田壩向斜煤炭整裝勘查項目,預計總投資6293.02萬元,勘查面積393.533平方公里,由貴州煤礦地質工程咨詢與地質環境監測中心負責實施,基本完成野外勘查工作,勘查成果已送審;禹謨煤炭整裝勘查項目,由貴州煤礦地質工程咨詢與地質環境監測中心負責實施,勘查面積300平方公里;大方-金沙鋁土礦整裝勘查,由貴州省有色金屬和核工業地質勘查局三總隊負責實施,勘查面積2400平方公里;二是規范礦業秩序。完成第一季度煤、鐵礦資源統計上報工作,完成全縣24個鄉(鎮、街道)砂石土規劃設置方案的實地踏勘工作。對2013年12月前辦理的臨時采挖點,分期分批在2014年5月底前關閉結束。辦理通村油路(水泥路)建設項目的臨時料場25個。積極配合做好煤炭企業兼并重組;三是礦山儲量動態監管。完成第一季度的動態監測工作,并將監測中涉及有可能出現越層越界開采、違法違規開采等行為的都進行及時調查處理;四是礦業權年檢工作。全縣煤礦112個,應檢104個,已檢103個,尚余1個經多次通知未參加年檢;省、市頒證的非煤礦山28個,應檢17個,已檢16個,1個未檢;縣級頒證礦山96個,應檢96個,已檢83個,13個未檢;五是征收礦產費。截止5月底共收繳礦產資源補償費2170.8020萬元,征收采礦權使用費34.90萬元。2014年共繳存礦山環境恢復治理保證金96萬元,支取使用用于地災賠付和治理2732萬元,退還71.338萬元,總余額28094.3398萬元。收采礦權價款6550.108萬元。六是探礦權的管理。組織開展礦產資源“圈而不探”、“占而不采”專項治理行動。加強除煤、砂石土礦外15個采礦權礦山、22個探礦權礦山的監管。

4、重民生,促和諧,著力維護社會和諧穩定。一是制度建設。修訂完善了《XX縣地質災害防災預案》、《XX縣地質災害應急預案》,制訂了《XX縣地質災害2014年度防治方案》,全縣146處地質災害隱患點防治工作任務均分解到了鄉(鎮、街道)、村(社區)、人;二是汛前及主汛期地質災害隱患點的巡查和監測。在汛前和主汛期共進行巡排查400余次,發布地質災害預警信息1000余條。下發了《關于做好汛期地質災害防治工作的通知》,同時組成工作組對全縣25個鄉(鎮、街道)地質災害防治工作安排落實情況進行督促檢查,嚴格落實信息報告制度,確保信息渠道暢通;三是人員培訓。對地質災害防治基層人員和監測人員進行業務培訓,共培訓地質災害防治基層人員283人;四是部門協調。根據上級文件要求,向縣交通運輸局、水利局、教育局等部門送發了《地質災害告知書》,進一步加強道路、水庫、工程建設、集市和學校等區域的地質災害防治工作,避免因地質災害造成人員傷亡和財產損失;五是項目治理。實施地質災害治理項目8個,馬路鄉不穩定斜坡等2個防治工程已完工,縣級已初步驗收并提出整改意見,待整改完善后申請市級驗收;源村鄉劉村村中巖危巖帶治理等6個工程正有序推進;六是“十有縣”建設。全面啟動地質災害防治高標準“十有縣”建設工作,實施方案已報縣人民政府公布實施,縣鄉(鎮、街道)兩級簽訂了地質災害防治目標責任書,發放“兩卡”3000余張,設置及更新部分地質災害警示牌或警示標志。

5、重責任,促落實,著力增強執法監察效能。一是國土資源動態巡查。共組織開展國土資源動態巡查1159次(含鄉鎮),督查檢查13次,全縣原已炸封關閉取締的1399間無證煤井未發現有死灰復燃跡象和發生非法采礦事故;二是土地礦產衛片執法檢查。全縣2013年度變更調查國家監測圖斑共437個,監測面積5586.2畝,覆蓋率100%,違法用地圖斑共計15個,涉及12宗違法用地,查處結案1宗。其余的違法用地正在調查處理中。涉及礦產疑似違法圖斑30個,目前正在核實過程中;三是授案權限查處各類違法行為。共立案查處國土資源各類違法案件22宗,并下達了行政處罰決定書,已結案16宗,查處面積47.41畝,累計罰款共計62.8396萬元,且全部在網站上曝光。

6、重黨建,促廉潔,著力打造部門良好形象。一是工作部署。制定《2014年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》和《2014年落實黨風廉政建設責任制工作任務分解方案》,并層層簽訂黨風廉政建設責任書,履行工作職責,落實“一崗雙責”;二是作風建設。印發了《關于嚴禁干部職工參與賭博、違規操辦酒席和違反工作紀律的通知》,并要求全系統干部職工簽訂《嚴禁違規操辦酒席承諾書》,堅決遏制濫辦酒席不正之風;三是公車管理。全局10輛公務用車均貼上公務車輛標識,并嚴格按要求停放和管理。四是強化紀律。嚴格執行“五個不直接分管”要求,一把手不直接分管財務;加強對“三公”經費的監管,規范黨務政務公開結合黨的群眾路線教育實踐活動,狠抓“四風”清理與督查,對發現有問題的及時進行整改。組織黨員干部職工觀看警示教育片,強化工作紀律,嚴格遵守“三嚴守、九嚴禁、二十五個不準”規定,嚴禁借故到下級或基層單位吃喝、消遣,自覺接受各方面的監督;五是項目監管。開展“糾正征地拆遷中損害群眾利益行為”專項整治工作,加強對重大項目工程招投標的監督管理。加強對經營性土地使用權出讓情況的監督。按要求開展國土資源系統項目評審專項清理工作。

7、重基礎,促規范,著力提升業務服務水平。一是宣傳工作。制定宣傳工作計劃,利用“4.22世界地球日”,在鼓場街道中心完小開展由948名學生參加的“珍惜地球資源轉變發展方式倡導節約集約共建美麗家園”繪畫活動和近千名學生參加的簽名活動。利用“5.12防災減災日”,邀請專家在石場鄉、嵐頭鎮進行地質災害防治知識培訓,參訓人數達283人。參加下基層“三訪”活動3次,發放宣傳資料1500余份,設咨詢臺3個,接受群眾咨詢100余次;二是依法行政。制定工作計劃和實施方案,清理完成行政許可審批事項15項、非行政許可審批事項3項和行政服務事項8項,已提交意見和建議報縣法制辦審核;三是政務公開。制訂了《2014年度政務公開工作安排意見》,完成第一季度政務公開內容,已通過檢查驗收,并依托網絡平臺開展了網上政務公開工作;四是信訪維穩。制定了《信訪工作安排意見》和《全面深入開展矛盾糾紛和不穩定因素排查化解工作方案》。截止目前,共受理信訪件23件,已辦結21件,2件正在辦理中;五是社會治安綜合治理。制定了《社會治安綜合治理實施方案》,簽訂了各項目標責任書。按照《XX縣2014年綜治委成員單位社會治安綜合治理工作目標責任書》要求,制定了《關于聯系指導長壩鄉開展平安創建實施方案》,并成立專項工作領導小組,確保此項工作有序開展;六是人事管理。對我局“冒充人頭,專吃空餉”進行清理和整改,完成2014年工資晉級晉檔、完成2013年度年終考核及工資年報、人事年報;完善區劃調整鄉(鎮、街道)國土資源管理所所長任職相關手續及全局人才監測信息統計;制定2014年事業單位人員招考計劃,按時報送相關信息;七是網管工作。辦理網上收文258件,已經辦結240件,12件正在辦理之中,有6件不符合辦理要求被退件。發布工作動態14條、土地初始登記及注銷公告14條、土地出讓及成交公示16條,網上曝光土地及礦產違法案件3起,“一張圖”綜合監管平臺已正式投入應用。

8、重實踐,促學習,著力錘煉干部隊伍素質。一是啟動活動。擬定活動實施方案等相關文件,并確定以“改作風、連民心、促雙保”作為自選動作,于2月18日召開全系統黨的群眾路線教育實踐活動動員部署大會,正式啟動教育實踐活動;二是組織學習。班子成員、干部職工結合工作實際進行了集中和分散學習,做好讀書筆記,積極撰寫學習心得體會,做到學習工作“兩不誤、兩促進”。同時向縣委活動辦分別報送簡報6期、短訊6期;三是征求意見和建議。堅持開門搞活動,局班子成員按要求采取“面對面”聽取意見方式,帶頭深入到干部職工、服務對象和基層群眾中廣泛聽取意見和建議,征集到執法監察、礦產管理、用地管理、作風建設等4個方面的6條意見和建議。同時對下屬的25個鄉(鎮、街道)國土資源管理所活動開展情況進行指導。

二、存在的困難及問題:

1、土地整治工作進展緩慢,土地變更調查形勢嚴峻,在第一次地理國情普查中,各資料相關部門未認真領會普查的目的和意義,造成收集不完整。

2、地質災害防治治理項目經費缺口大,治理點農戶對工作支持力度不夠,缺乏專業的地質災害防治人員。

3、土地違法、煤礦越層越界等行為監管難,土地礦產衛片執法檢查工作壓力大。

4、我縣土地利用總體規劃修改工作的指標和技術要求等未明確,此項工作開展還存在一定問題。

5、教育實踐活動雖然有安排、有部署,但做到學習和工作兩不誤難度大。

6、少數干部職工作風紀律松散現象,存在遲到、早退情況,雖然已制定整改措施,但這是一項長期性的工作,必須加強日常監督和督查。

三、下半年工作打算:

1、用地保障。實行最嚴格的耕地保護制度,對擬報批的項目提前介入,積極主動、做好服務,引導用地單位做好用地呈報所需資料的準備,督促用地單位抓緊收集資料。爭取在7月啟動XX縣土地利用總體規劃修改工作,10月底完成2014年度城鄉建設用地增減掛鉤《實施規劃》編制工作。

2、地籍管理。按照上級業務部門要求做好農村地籍調查工作,選擇一個鄉為試點,完成集體建設用地使用權、農村宅基地使用權登記發證工作,完成2014年地籍管理進度工作上報任務。按照國家統一部署,為開展不動產統一登記作好準備工作。抓好縣級安裝調試相關工作,完成全國土地登記信息動態監管查詢系統及完善地籍管理信息系統建設。

3、土地出讓。加強與市公共資源交易中心的工作對接,出讓資料力爭與“土地市場動態監測監管系統”相統一。積極探索“土地儲備監測監管系統”,加強儲備土地管理工作。繼續加強土地出讓工作,力爭完XX縣委、縣政府下達的任務。

4、土地管理。對土地整治項目存在的問題,組織相關職能部門對土地整治項目進行檢查。對基本農田劃定工作存在的問題,充分利用土地利用總體規劃修編的契機開展好基本農田劃定工作。對變更調查工作存在的問題,及時完善核查時需提供的相關證明材料。對測繪管理工作中第一次地理國情普查存在的問題,及時糾正并按時完成資料收集。

5、礦政管理。配合三個整合勘查區的勘查工作,完成相關資料的上報;對探礦權、采礦權的新立嚴格審批;加強對現合法露天開采礦山的管理;配合上級部門完成砂石土資源開發規劃編制,爭取在2015年底前完成全縣砂石礦山數量控制在市局規定以內。加強對臨時采挖點設置管理,嚴格控制,嚴格審批。積極配合做好煤炭企業兼并重組,加強礦山儲量動態監管。按規定和權限完成年檢或初審并上報工作。按規定征收礦產資源補償費,認真履行應收盡收的法定義務。督促礦山企業足額繳存礦山環境治理恢復保證金,切實做好礦山環境治理恢復保證金使用工作,確保保證金專款專用,配合省、市開展好礦產資源“圈而不探”、“占而不采”專項治理行動。

6、地災防治。繼續加大地質災害隱患巡排查力度,對已排查出的地質災害隱患加強監管,杜絕因地質災害造成的群死群傷事件;全面扎實開展我縣地質災害防治高標準“十有縣”建設工作,進一步提高我縣地質災害防治能力;嚴格執行地質災害汛期值班、險情巡查、應急調查、災情速報和月報、季報等各項制度;加強對基層地質災害防治人員業務培訓,開展地質災害防災應急演練,增強群眾防災意識,提高識災辨災和自救互救能力;積極協調相關部門,爭取地質災害防治經費,確保地質災害防治工作的開展;加強信訪維穩,積極化解因地質災害造成的矛盾糾紛。

7、執法監察。針對土地衛片的12宗地和礦產疑似違法圖斑30個,嚴格按照“既查事、又查人”的要求全部查處到位,確保我縣2013年度土地礦產衛片執法檢查工作順利通過檢查驗收。加大對全縣煤礦越層越界的監管和查處力度。加強對我縣五千畝以上壩區的動態巡查和監管保護。

8、宣傳工作。充分利用“六月安全生產月”、“6.25土地日”、“8.29測繪日”、“12.4法制日”等重要活動,加大土地、礦產、測繪方面法律法規的宣傳力度。繼續做好“六五”普法和依法行政工作。加大對《土地管理法》、《礦產資源法》、《節約集約利用土地規定》(國土資源部第61號令)等國土資源法律法規和政策的宣傳。

9、信訪工作。嚴格落實責任制,確保信訪工作不走過場。建立健全制度,進一步規范鄉鎮國土資源所信訪文書和程序。加大信訪工作的宣傳力度,進一步規范農民群眾信訪行為。繼續做好政務公開工作和社會治安綜合治理工作。

10、黨風廉政建設。規范黨員干部廉潔自律行為,強化黨員干部職工廉政教育和管理,進一步加強廉政警示教育工作力度。繼續貫徹落實中央、省、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾和厲行節約各項規定,結合黨的群眾路線教育實踐活動深入開展黨風廉政建設,糾正存在的“四風”問題,進一步鞏固整風整紀專項工作成果。加強對土地礦業權出讓、行政審批、專項資金管理、土地開發整理、土地評估、測繪、招投標及項目工程建設實施等重點部位和關鍵環節的監督。加大案件查辦力度,堅決查處違紀違法行為,查處損害群眾利益的違紀違法案件。

11、黨的群眾路線教育實踐活動。在縣委第五督導組的指導下,總結學習教育、聽取意見環節的意見和建議,結合民主測評反饋情況,聚焦“四風”,對照四面“鏡子”,多種形式查找問題、開展批評,突出查擺重點,明確查擺方式,撰寫對照檢查材料,召開專題民主生活會,認真開展談心談話,以整風精神開展批評與自我批評,切實開展好第二環節各項工作。

12、認真、及時完XX縣委、縣政府及國土資源上級主管部門交辦的其它工作。

? 資源局工作總結 ?

市國土資源工作在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導,緊緊圍繞市委、市政府提出的“三市并舉”發展戰略,以經濟建設為中心,資源保護與保障并舉,積極應對國家宏觀政策形勢,攻堅克難,開拓創新,通過全市各級國土資源系統干部職工的共同努力,各項國土資

源管理工作取得了較好的業績,年初預定的各項工作目標已基本完成。現將年-月份工作情況和工作思路匯報如下:

一、年-份月工作簡要回顧

今年以來,國家為抑制一些行業投資增長過快,緩解煤、電、油、運供應緊張形勢,防止出現經濟發展中的大起大落,造成對經濟的重大破壞,采取了暫停土地審批、緊縮銀根等一系列宏觀調控措施。運用資源供應遏制部分行業過度投資取得顯著成效。全市各級國土資源部門在新的形勢下,堅持科學發展觀和正確政績觀,正確處理資源保護與保障的關系,促進各項國土資源管理工作不斷上新臺階。

(一)資源利用與資源保護并舉,努力為保持我市經濟持續、快速、協調發展提供有力的資源保障

切實加強基本農田保護工作,確保耕地保護責任制落實到位。嚴格執行基本農田保護制度和“五個不準”的規定,保證基本農田的數量、質量、區位和利用狀況得到落實。開展了基本農田核查工作,經檢查,全市畝基本農田面積已落實到田塊,圖斑清楚。同時,按省政府的要求,對全市標準農田保護情況的開展核查工作,結果良好,標準農田減少面積.萬畝,占省核定標準農田面積的.%。

繼續大力開展土地開發整理和標準農田建設,努力完成省政府下達給*市的標準農田建設任務。全市共立項土地整理項目個,面積.萬畝,已動工項目個,面積.萬畝,基本竣工項目個。-月份已通過縣級驗收的土地整理面積為.萬畝,建成標準農田.萬畝;通過市級驗收的土地整理面積.萬畝,建成標準農田.萬畝,新增耕地.萬畝,可獲取折抵指標.萬畝。其中市本級土地整理面積萬畝,建成標準農田近萬畝。至年底可完成年初計劃的萬畝土地整理和萬畝標準農田建設任務。

提前超額完成土地開發任務。至月底,全市已開工土地開發項目面積畝,其中水田畝、旱地畝;已完成土地開發面積畝,其中水田畝、旱地畝;已種植面積.畝,其中水田.畝,旱地.畝。提前超額完成了市政府下達的畝耕地補充任務。

全力做好土地市場治理整頓期間的土地供應工作。全市今年經省政府批準農用地轉用、征用個批次、個單獨選址項目,總面積畝,其中市本級畝。—月份累計已完成供地畝,其中市本級完成供地.畝。工業用地和公共建設用地供應占總供地量的.%,有力地支持了當地經濟和公共項目建設的用地需求。

努力盤活存量土地,做好挖掘潛力的文章。在國務院實行農用地轉用“三個暫停”審批期間,全市各級國土資源部門為保障經濟建設和社會發展的用地需求,滿足重點工程和工業、交通、水利工程、城市基礎設施等項目用地,努力向空間要空間,向內部挖潛要空間,積極盤活存量土地,對已批準農轉用未征收、己征收未供及供而未用的土地進行了一次全面清查。全市共查明白年來已征收未供的土地近萬畝,市本級還查明已農轉用未征地的土地.畝,已征收未供的土地.畝,供而未用的土地余畝,都在積極處理中。

(二)加強征地拆遷工作,保障市區重點建設項目用地需求和被征地農民合法利益

完善征地管理辦法。征地拆遷政策進一步完善,《**市城市規劃區征用集體所有土地房屋拆遷安置暫行辦法》和《**市城市規劃區內村集體留地及其項目管理暫行辦法》,分別于月日以*政發[]、號文件印發,于月日實施。并相應研究和完善了有關配套政策及運行機制,明確了市、區兩級政府及有關部門在征地工作中的責任分工。

大力推進征地工作。列入年本級的個重點項目及個預備項目,進入征地程序的有個,已完成清場交地的項目個,面積畝,完成年初征地政策處理畝任務數的.%,有力地保障了各項重點建設項目順利推進,促進了市區的基礎設施建設和經濟社會發展。

(三)深入開展土地市場秩序治理整頓,土地市場優化配置程度和利用效率進一步提高

深化國有土地有償使用制度改革。新的經營性用地全面實現招標、拍賣、掛牌公開出讓,全市新出讓的土地出讓金總額.萬元,其中市本級.萬元。

大力開展催繳拖欠土地出讓金的專項活動。全市各級國土部門通過發出限期繳納通知書、提高滯納金比例、業主承諾交款期限等措施,催繳土地出讓金工作取得明顯成效,截止到月底,已累計催繳入庫欠交的土地出讓金.億元。-月份,全市共入庫土地出讓金.萬元,其中市本級.萬元(土地出讓金純收益達到億元)。

開展新上項目用地情況專項清查工作。基本摸清我市在建、擬建的個項目用地情況,總用地面積畝,其中個項目用地符合土地利用總體規劃及產業政策,土地利用已納入計劃,未擅自改變土地用途。另個

項目不符合土地利用總體規劃,并對其進行了處理。

積極發揮土地儲備中心的“蓄水池”和融資平臺作用,實現政府壟斷土地一級市場,激活土地二級市場。全年收購整理土地宗,面積.畝,支付收儲資金億元。推出土地宗,面積.畝,回籠資金.億元,在銀行信貸困難的情況下,努力緩解儲備中心的資金壓力。

(四)加強國土資源執法監察,查處各類

土地違法行為成效明顯

堅決制止和查處各類土地違法案件。全市-月共發現并立案查處土地違法案件件,涉案面積.畝,收繳罰沒款.萬元;其中市本級共立案土地違法案件件,涉案土地面積畝,已結案件,結案率為.%,收繳罰沒款.萬元。在動態巡查中,市本級出動余人次,調查取證土地違法行為宗,涉及土地面積.畝,當場制止并處理的多宗,占地面積.畝,自行組織拆除違法建筑戶,建筑面積.平方米。

堅持查事與查人相結合。在查案中,堅持秉公執法,抵制住“查小不查大,查民不查官,查事不查人”的不良風氣,如在查處**縣**管委會、**市**鄉政府、**縣**鎮政府等非法占地案件過程中,有關責任入分別受到了黨紀、政紀處理。

土地*工作得到空前重視。今年-月份,全市共受理群眾來信件,其中重復來信件;接待群眾來訪批人次,其中集體訪批人次,同比上升%。市本級受理土地*總量件,其中群眾來信件,接待群眾來訪批人次,同比上升%。針對這一嚴峻形勢,市里成立土地*工作協調小組,切實加強了對土地*工作的領導和督查,落實了各項*工作責任制。各地各部門從建設“平安**”、“穩定壓倒一切”的高度出發,重視做好土地*工作,切實維護社會穩定,組此文來源于織有關部門的力量,逐件進行調查,依法作出處理。

農村集體土地非法買賣專項檢查取得階段性成果。全市共查處非法買賣集體土地案件起,面積.畝,涉案金額.萬元。已處理宗,罰沒款金額.萬元,拆除面積平方米,沒收建筑物面積平方米,提出黨紀政紀處理建議人,已作出黨紀政紀處理人。

(五)強化礦產資源的規劃實施,全面加強礦產資源管理

嚴格實行規劃,礦山布局趨于合理。規劃禁采區內的家企業,除**縣一家鉬礦和**縣*家石料礦山外,其余全部已完成關閉任務,礦山開采規模不斷擴大,基本實現了規模開采,有力地促進了礦產資源的合理開發、綜合利用。

不斷推進采礦權市場建設,采礦權有償出讓取得新成就。全市-月共有償出讓采礦權宗,收取采礦權出讓金.萬元。礦山生態環境治理和恢復工程深入實施,全市廢棄礦山總數為個,按照省里下達的治理任務不少于%的要求,今年我市的治理任務確定了個,占總數的.%,當前已完成個,超額完成了省廳下達的治理任務的不少于%目標;個重點廢棄礦山治理示范工程也已經省廳立項。礦產資源補償費征收工作得到加強,征收面已達到%,今年省廳下達我市礦產資源補償費萬入庫任務數已提前完成。

地質勘查工作取得顯著業績。全市計劃項目個,總投資萬;商業性探礦項目個,總投資.萬元,由民間資本投資的商業風險探礦活動在我市進一步興起。群眾的依法探礦采礦意識進一步增強,礦產資源管理秩序繼續好轉。引起各級政府和國土部門高度關注的青田黃洋鉬礦區,已從無序到有序、從亂采濫挖到規范開采,成功實現了改制目標。

(六)全市未發生一起重大地質災害傷亡事件,地質災害防治工作成效明顯

各級政府防治地質災害意識進一步增強,全市地質災害防治網絡健全,防治責任進一步落實,地質災害速報制度、值班制度、預警制度等得到全面落實,市國土資源局積極創新的地質災害埋樁監測和分級管理辦法得到省國土資源廳的充分肯定,地質災害防治工作成效明顯。在今年號臺風“云娜”正面襲擊我市期間,各地均經受住了考驗,未發生一起重大傷亡事件,未造成較大經濟損失。今年月日,**縣東部普降大雨,多處發生滑坡泥石流災害,由于當地國土資源部門和鄉政府及時派人到地質災害點實行監測,并及時組織撤離了受威脅的戶名群眾,成功避讓了滑坡泥石流災害,避免了一起可能造成人員重大傷亡的事故。同時,工程項目建設中的地質災害危險性評估工作進一步得到推廣和加強。

回顧年的國土資源工作,在國家土地政策從緊從嚴的形勢下,全市各級國土部門積極運用土地政策參與經濟調控,基本上保證了當地經濟社會發展的用地需求。但工作中還有許多不盡如人意的地方:

省政府下達我市的萬畝標準農田建設任務艱巨。至今年年底全市預計可完成萬畝。但還有萬畝的任務根據省廳的要求需在明后兩年內完成,難度較大,一是耕地后備資源不足;二是新增耕地涉及林地占用的審批和繳納費用比較困難;三是土地整理經費來源沒有保障,各地在收取折抵指標使用費上不平衡;四是因資金投入不足,有的縣、市的部分標準農田建成的質量尚需改進。

規劃修編中前期基礎資料收集難度較大,如正射影像圖的收集等;有的地方規劃修編的資金還沒有落實到位,各地規劃修編的進展不一。

因政策不配套,基層組織建設薄弱,力量不夠;農民對征地及房屋拆遷補償要求復雜等原因,征地政策處理及集體房屋拆遷難度大,征地難、供地慢依然是影響我市各重點項目建設的重要制約因素之一。

國務院[]號文件《關于深化改革嚴格土地管理的決定》下發后,我市土地管理中面臨的一系列問題,如“兩個兩年”、供地率、土地儲備中心的資金平衡等問題急需認真研究,提出對策,積極采取措施加以應對。

在年內剩下的一個多月時間里,我們將對全年的工作進行分析排查,結合省廳下達的任務和我局年初計劃的工作目標進行認真梳理,發奮努力,以確保各項工作目標能圓滿完成。

二、年工作思路

年我市國土資源管理工作的指導思想是:各級國土資源部門要以全面貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》為契機,以市委一屆十二次全會及全省國土資源局長會議精神為指導,牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,正確處理資源保護與保障的關系、土地資源保護與利用的關系、依法管理與提高服務的關系,為推進我市經濟社會保持持續較快發展,把*市培育成為*省新的經濟增長點而努力奮斗。

工作目標:為滿足經濟社會發展和全市重點工程建設項目及工業、交通、水利工程、城市基礎設施等用地需求,總供地量畝;切實保護耕地尤其是基本農田,大力開展土地開發和整理,土地整理萬畝,建成標準農田萬畝,實現金市第十年耕地占補平衡;進一步提高市場配置土地和礦產資源的比例,全市土地出讓金收入億元,其中市本級達到億元;推進礦產資源總體規劃、地質災害防治規劃實施,提高地礦行政管理和地質災害防治工作水平;強化國土資源執法監察,從嚴從快查處各類國土資源違法行為;加強基礎業務和干部隊伍建設,保障明年各項工作任務圓滿完成。重點做好以下工作:

(一)堅決貫徹執行國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》,切實加強耕地保護

國務院《決定》和溫家寶總理的重要講話,體現了黨中央、國務院對國土資源管理工作的高度重視和一貫方針,我們將從確保國家糧食安全出發,從維護社會穩定和國家長治久安出發,從鞏固宏觀調控成果出發,充分認識嚴格土地管理的重要性和緊迫性,切實加強耕地特別是基本農田保護。

一堅持做到合理開發土地后備資源,確保耕地占補平衡。在土地利用總體規劃修編中,城市規劃區范圍內置換出來的耕地,必須有足夠數量的耕地來補充,補充耕地的數量、質量實行按等級折算,防止占多補少、占優補劣。

一堅持做到守住基本農田這條紅線,保證現有基本農田總量不減少,質量不降低。基本農田一經劃定,任何單位和個人不得擅自占用,或者擅自改變用途。符合法定條件,確需改變和占用基本農田的,堅決做到報國務院批準。禁止占用基本農田挖塘養魚、種樹和其他破壞耕作層的活動。

一堅持做到規范設置基本農田保護標志,對基本農田保護區都要設立明顯的保護標志。基本農田保護要落實到地塊和農戶,并在頒發土地所有權證書時注明。全面落實保護責任,市、縣、鄉(鎮)層層簽訂保護責任書。

一堅持做到基本農田保護圖件備案工作,保證基本農田保護圖件能在縣、市逐級備案。在新一輪土地利用總體規劃修編后三個月內完成備案工作,使檔案資料齊全并與實地相一致。

(二)積極拓展發展空間,為*市經濟社會提供資源保障

在國家部分“解凍”農用地轉用審批,同時,嚴格實行用地總量控制、嚴格用地審批的形勢下,關鍵要在盤活用好存量土地上做文章,全面優化用地管理,提高土地利用效率。

一通過土地利用總體規劃修編,拓展發展空間。明年,我市將全面開展土地利用總體規劃修編,利用規劃修編的機會,將城市規劃區內的基本農田集中調整到規劃區以外,將工業園區納入規劃區內,使工業園區既符合土地利用總體規劃,又符合城市總體規劃,對我市今后需重點發展的項目進行科學合理的規劃布局。

一通過盤活存量土地,拓展發展空間。對開發區和城區的已批準農轉用未征地、已征收未供地及已供土地未開發利用的全面清理出來,按照“布局集中、用地集約和產業集聚”的原則,加強與計劃、建設、規劃及開發區等單位協調,優先安排急需建設和符合國家產業政策的項目用地。

一通過節約土地、集約用地,拓展發展空間。①提高生產性項目用地比例。通過集中布置建造行政管理、生活服務、污水處理、倉儲及綠化等配套設施,控制非生產性輔助設施的用地規模,提高土地資源共享率。②多渠道拓寬利用空間。對工藝無特殊要求的項目,不得建造單層廠房,鼓勵建造多層標準廠房,提高建筑容積率;工業項目投資強度的區域修正系數一律上調.;投資規模小于萬元的工業建設項目,原則上不單獨供地;企業技改項目要充分利用原有的建設用地;鼓勵生產規模未達到飽和、有空置廠房的企業將空余的廠房出租,引進新的企業等。③合理調控基礎設施建設進度。開發區(園區)道路等基礎設施要統一規劃、分步實施。④發揮價格杠桿調節用地效率。建立地價與土地集約利用程度的調節系數,積極探索工業用地招拍掛出讓,經營性基礎設施建設有償出讓,通過價格杠桿增強全社會集約用地的意識。

一通過爭取計劃用地指標,拓展發展空間。對國家和省級重點建設項目,積極爭取省廳規劃和建設用地指標,確保重點項目順利實施;大力開展土地整理,力爭土地整理面積達到萬畝,建成標準萬畝。以更多的折抵指標來爭取更多的計劃指標份額。積極開展農村建設用地整理、建設用地復墾、礦山環境整治,整合山谷溪灘廢棄土地資源彌補建設用地指標不足。保障重點工程、城市基礎設施、交通、水利、生態項目等建設需求。

(三)不斷改進征地工作,切實保護被征農民的合法權益

一嚴格執行農用地轉用、征收工作流程作業和限期辦結制度,努力做到征地規模“三個適應”。進一步減化環節,提高審批時效。擴大全社會共同參與、各部門齊抓共管的征地機制運行效果,破解征地難、供地慢制約經濟社會發展問題。加大法律法規和政策的宣傳力度,努力營造一個支持、促進征地工作的良好輿論氛圍。

一嚴格執行各項征地程序,保障農民的知情權和參與權。嚴格按規劃計劃、按程序征地,堅決防止征地工作程序不到位的現象發生。做好新老政策的銜接和過渡工作,規范征地補償標準,防止拖欠征地款或降低補償標準。

一建立征地調節資金,確保征地補償制度改革實施到位。為確保征地補償費用及時足額到位,要求全市各地從土地出讓金中預留部分資金建立征地調節資金,用于調節不同性質建設項目用地的成本,努力做到重點工程與一般工程同地同價補償,實現既扶持公益事業和基礎設施項目建設又不損害農民利益的目的。征地調節資金實行專款專用,專戶儲存。

(四)鞏固土地市場治理整頓成果,進一步提升土地市場化配置程度和利用效率

一嚴格執行建設項目投資強度和容積率“雙控”指標,提高建設用地的集約利用和控制管理水平。按照省政府及省廳出臺的工業、教育、衛生、體育等項目的用地標準,建立和完善以投資強度和容積率為控制指標的供地機制,促進土地集約優化高效配置。加強建設用地批后的跟蹤檢查和依法管理,監督建設項目按照批準的投資額度、建筑容積率和建成投產日期實施建設。

一加強土地市場規范和調控,促進房地產市場的健康發展。綜合經濟社會發展計劃、土地收購儲備計劃以及土地市場供求關系,切實加強包括增量和存量建設用地的供應計劃編制和管理,壟斷土地一級市場,規范土地二、三級市場。加強對新增建設用地、舊城改造、工業區用地收儲和城市土地資產的盤活置換,增強土地市場的調控和適時向市場投放土地的能力。

一積極轉變資源配置方式,提高土地市場化配置程度。繼續嚴格執行好《劃撥土地目錄》和土地有償使用制度,經營性用地如商住房、商業、娛樂、旅游項目用地,一律實行招標、拍賣、掛牌方式供應。對依法仍可實行協議出讓的項目用地,規范供地制度和供地程序,保證用地的合法規范和公開。

(五)強化礦產資源管理,做好地質災害防治工作

一加強礦產資源規劃實施管理,進一步優化礦山布局,調控資源供應總量。建立礦業權審批會審制度,開展礦產資源規劃實施監督檢查,及時糾正違反規劃的行為,切實維護規劃的權威性和嚴肅性。

一深化采礦權有償使用制度改革,進一步推進采礦權市場建設。加快推進甲類礦山采礦權公開有償使用的步伐,爭取在年實現所有礦種采礦權有償使用單軌制運行。繼續培育采礦權市場,新設礦山除特殊情況并經省廳批準同意外,一律實行招標、拍賣、掛牌方式出讓。

一全面推進礦山自然生態環境的保護與治理。按照“治理備用金不低于治理費用”的原則收取治理備用金,繼續抓好“百礦示范工程”。

一加強地質勘查工作,強化探礦權的監督管理工作。重點開展金屬地質調查與評價。積極爭取計劃性項目探礦,引導、鼓勵和支持商業性風險投資找礦,建立采礦權儲備制度,為全市礦業經濟的可持續發展提供資源保障。

一認真編制地質災害應急預案及地質災害防治方案,落實防災責任和措施。抓好防災《預案》的落實,繼續實施氣象預警預報和重要隱患點的埋樁監測,完善汛期地質災害防治應急指揮系統和群測群防網絡,執行好汛期明白卡、險情巡查、災害速報、臺汛值班、應急排險等制度,預防突發性地質災害的發生。

一積極實施地質生態環境勘查治理,消除災害隱患。爭取防災資金的落實,對危及生命財產安全的災害隱患點,積極實施地質生態環境勘察、排險、治理、避讓,盡量消除災害隱患。

一進一步規范建設項目地質災害危險性評估工作。通過預審、供地、地質災害防治等多環節的綜合治理,從源頭積極預防地質災害的發生。

(六)嚴格國土資源執法監察,全面推進依法行政

一源頭防范、綜合治理,建立和完善國土執法監察機制。深入開展國土資源違法集中整治活動。強化源頭防范,始終保持高壓態勢,實施動態巡查管理,及時發現,及時制止,及時拆除,遏制新的違法行為產生。完善綜合執法機制和建立長效機制,加強與各相關部門、辦事處、鄉鎮的協作配合,整合各方力量,進一步發揮整體功能,嚴厲打擊違法占地行為,堅持查事與查人結合,從嚴查處各種違法占地行為。

一切實加強*工作,排查化解矛盾糾紛,維護社會穩定。認真落實*工作領導責任制、*排查預報、*雙向承諾、領導下訪和約談、*重點地區管理、*與建設用地審批掛鉤、*情況通報等制度,確保*案件尤其是上級督辦*、*案件件件有著落,及時辦結。努力遏制“三訪”案件,維護社會穩定。

(七)繼續推進基礎業務建設,促進國土工作全面發展

一深入開展國土資源信息系統建設,加快辦公自動化建設,進一步推進電子政務。推廣和完善現有信息系統,實現全市國土管理工作的信息化。提升地籍、資源、規劃等基礎數據庫的應用水平,加快礦產資源數據庫、地質環境數據庫建設,構建全市國土資源信息主干網絡,擴大資源共享和利用效率。

一加強國土資源權屬管理。進一步規范土地登記行為。開展新一輪數字地籍測量,各縣、市力爭完成城區規劃區范圍內的地籍測量,并逐步向重點建制鎮延伸。

(八)以國土資源管理體制改革為契機,著力建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬的干部隊伍

一以深化“三樹一創”活動為載體,把學習貫徹十六屆五中全會精神不斷引向深入。貫徹能上能下的用人機制,激勵先進,鞭策后進,進一步優化干部隊伍結構。

一深入開展機關效能建設,全面實現機關辦事提速與提效。以提速為手段,進一步完善政務公開和服務承諾制度,以提效為目標,全面改進機關服務形象。

一建立廉政建設長效機制,切實加強黨風廉政建設。進一步落實黨風廉政建設責任制,強化領導干部“一崗雙責”意識,把黨風廉政建設工作一抓到底,促進國土資源系統黨風廉政建設不斷上新的臺階。

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