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自然資源局確權(quán)股工作總結(jié)

發(fā)表時間:2025-02-23

自然資源局確權(quán)股工作總結(jié)(模板9篇)。

時間一晃而過,一段時間的工作活動告一段落了,回顧這段時間的工作,相信你有很多感想吧,是時候在工作總結(jié)中好好總結(jié)過去的成績了。那么如何把工作總結(jié)寫出新花樣呢?下面是小編為大家整理的土地確權(quán)工作總結(jié)范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

自然資源局確權(quán)股工作總結(jié) 篇1

為了貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)[2010]1號)和《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2011]60號)精神,切實維護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度,進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),按照上級國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求,在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作,截止20xx年底,已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個鎮(zhèn)(區(qū)、園)、249個行政村、9351個村民小組,共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書21385本。現(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下:

一、確權(quán)登記發(fā)證工作回顧

本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個階段進(jìn)行,即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段。現(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點作一簡要回顧:

(一)準(zhǔn)備階段

1、建立組織。

為了加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開。

2、資料準(zhǔn)備。

制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份,整理第二次全國土地調(diào)查成果資料2.2萬份,打印土地利用現(xiàn)狀圖249份,整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村,作為各村開展權(quán)屬核對的基礎(chǔ)資料。

3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》,同時,派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志,分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確,提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓(xùn)人員不少于2人,全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人。

4、組織試點。

土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),各地的歷史狀況不同,調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率,保證工作質(zhì)量,進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線,我們按照“點上試驗,以點代面,積累經(jīng)驗、全面推開”的原則,積極開展試點工作,并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點,統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法,為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(區(qū))也選擇一個村干部工作能力強(qiáng)、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。

(二)宣傳發(fā)動階段

1、廣泛宣傳。

區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動員大會,明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)廣泛開展宣傳發(fā)動,采取動員會、座談會、設(shè)立宣傳點、張貼標(biāo)語等形式,并充分利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義,及時報道確權(quán)登記發(fā)證工作情況,引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來,確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。

2、推舉村民代表。

推舉村民指界代表,涉及村民的知情權(quán),關(guān)系到確權(quán)工作的'合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,按要求必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決;另一種是由村委會推薦村民代表候選人,經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見,由農(nóng)戶代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。

無論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表,參與調(diào)查指界和申請土地登記。

自然資源局確權(quán)股工作總結(jié) 篇2

一、基本情況

湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運糧河,南與高淳縣接壤,單鎮(zhèn)獨圩,全鎮(zhèn)轄六個村,三個居委會,共38個村民小組,人口2.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人,6700余戶,耕地面積3.9萬畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個村基本完成摸底調(diào)查工作,其他5個村預(yù)計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。

二、工作開展情況

我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實際于5月底全面展開,5月29日召開會議動員部署,并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務(wù)培訓(xùn),6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中,我們主要做了以下四個方面:

(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個部門負(fù)責(zé)人和6個村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo),并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織,村“兩委”包村民組,村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間,鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會議時,要求各村匯報進(jìn)度,協(xié)調(diào)矛盾,提出要求。

(二)突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會,各村召開村“兩委”和村民組長會議進(jìn)行再發(fā)動。制作15條宣傳標(biāo)語,懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳,印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶,利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機(jī),廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定,調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性,消除推倒重來、重新分地等模糊認(rèn)識。

(三)以村組為主。工作過程中,我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關(guān)人員走到每戶家庭,按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求,力爭將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”,收集遇到的困難問題,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,在不違反政策、規(guī)定前提下,實行一對一的矛盾化解。

(四)嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時,不定期走訪各村進(jìn)行實地查驗,及時了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況,對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。

三、工作中的矛盾問題

農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強(qiáng),工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高,現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題:

(一)全鎮(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個別村積極性不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。

(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法:確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定,對測繪多出的土地,按照同增同減的原則確權(quán)到戶。

(三)原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地,四至不明確的問題。解決的方法:對流轉(zhuǎn)的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權(quán)辦,由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。

(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法:自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實施的,已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀,應(yīng)不予確權(quán)登記。

(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法:1、先由承包戶出示“關(guān)于××戶要求土地承包經(jīng)營權(quán)分戶的協(xié)議”,協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至,最后分戶代表都要簽字;2、協(xié)議報給村委會后,村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的.二輪承包合同、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更,變更后再填寫摸底表。

(六)承包地被征用,農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法:調(diào)查摸底時先按照原承包關(guān)系登記確權(quán),在“備注欄”內(nèi)說明。

(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多,摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對認(rèn)定結(jié)果有爭議。解決的方法:堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認(rèn)三個時段的在場人公證記錄。

(八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。

四、下步工作打算

農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作,下步將進(jìn)入現(xiàn)場指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段,我們將做好以下工作:

(一)督促工作進(jìn)度慢的村克服困難,加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請書”進(jìn)度,確保在測繪公司到來之前完成。

(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,確保質(zhì)量。

(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題,向上級部門請示,統(tǒng)一答復(fù)口徑。

(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。

自然資源局確權(quán)股工作總結(jié) 篇3

我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作在市農(nóng)牧業(yè)局的精心指導(dǎo)和沿灘區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視、突出重點、把握關(guān)鍵、全面推進(jìn)。現(xiàn)將這項工作進(jìn)行總結(jié)。

一、工作開展和進(jìn)展情況

全區(qū)在今年6月開始進(jìn)入實質(zhì)性的準(zhǔn)備階段,印發(fā)了沿灘區(qū)《沿灘區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作實施方案》(自沿府辦發(fā)R22;20xxR23;22號),區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局參考市農(nóng)牧業(yè)局也分別出臺了兩份文件,一份是規(guī)范換證工作的程序(自沿農(nóng)牧林……20xxR23;94號)一份是具體問題的處理意見(自沿農(nóng)牧林R22;20xxR23;93號)。區(qū)政府里也專門出臺文件成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

在9月2日召開了全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記和換證工作的啟動會,沿灘區(qū)的這項工作就全面啟動。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊接著分別召開了啟動會和對村、組干部的培訓(xùn)會。各村、各組正式進(jìn)入農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作狀態(tài)。

全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個村1689個組85025個戶納入這次換證工作的范圍,已經(jīng)啟動13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個村1614 個組 81412戶。有3個村75 個組3613個戶暫緩啟動,主要原因是正在國家占地拆遷,主要分布在王井3個村32個組、沿灘7個組、永安12個組、仙市12個、九洪10個組衛(wèi)坪2個組。暫村沒啟動的75個組,在國家征地完成后,組內(nèi)還有承包地的`農(nóng)戶如果要求進(jìn)行確權(quán)登記,以后再安排。

已經(jīng)啟動的1614個組完成了核心階段的工作,這個階段的工作包括成立組的工作隊,制定組的實施方案,召開戶長大會,填寫清理核實登記表,公示,簽訂合同。在20xx年11月底進(jìn)入安裝土地確權(quán)數(shù)據(jù)錄入軟件,錄入數(shù)據(jù),申報審核,檔案收集整理工作階段。并出臺了《自貢市沿灘區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局關(guān)于當(dāng)前土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作中需注意的有關(guān)問題的通知》(自沿農(nóng)牧林[20xx]161號文件,對存在的問題進(jìn)行糾正,對發(fā)證前的工作進(jìn)行安排,還在20xx年12月9日鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心會議上進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。

當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在抓緊錄入數(shù)據(jù),在能填入土地等級和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)后及時發(fā)證到農(nóng)戶。

二、主要措施辦法

1、主動匯報,區(qū)委區(qū)政府高度重視。

在全區(qū)啟動確權(quán)登記工作的準(zhǔn)備階段,主動向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報四次,區(qū)政府常務(wù)會匯報會一次。取得了區(qū)政府、區(qū)委對這項工作的重視。在全區(qū)啟動會上,區(qū)政府分管區(qū)長、區(qū)委副書記到會并作重要講話。啟動會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到會除了分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)業(yè)中心主任、工作人員到會外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也全部到會。區(qū)財政安排專項經(jīng)費96萬元補(bǔ)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展這項工作,沿灘、聯(lián)絡(luò)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了責(zé)任保證金制度,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了獎懲制度。

2、結(jié)合實際,出臺實施方案。

我區(qū)實施方案,不是直接轉(zhuǎn)發(fā)市里的實施方案,而是結(jié)合實際制定的。特別對關(guān)鍵的清理核實階段,明確要求組級要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,要召開戶長大會。對戶長大會內(nèi)容有明確要求:通過本組確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單;討論通過本組確權(quán)工作方案;工作方案的核心內(nèi)容為本組每戶各宗地塊面積和確認(rèn)方式和標(biāo)準(zhǔn)。

3、深入基層,現(xiàn)場指導(dǎo)。

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名區(qū)級工作聯(lián)絡(luò)員,全程參加了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的啟動會和培訓(xùn)會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對各個組進(jìn)行指導(dǎo)。針對確權(quán)頒證工作的一些具體問題進(jìn)行現(xiàn)場解答和提出處置意見,保障了全區(qū)確權(quán)頒證工作順利推進(jìn)。截至目前,區(qū)組聯(lián)絡(luò)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組指導(dǎo)達(dá)100次以上。

4、及時糾偏,減少失誤。

在檢查中發(fā)現(xiàn),有的組沒有實施方案,有的組沒有召開戶長大會,有的組沒有公示資料。我們及時要求整改。對沒有實施方案的組要重新補(bǔ)充制定,對實施方案的關(guān)鍵內(nèi)容提出明確要求:主要包括本組確權(quán)隊員名單,以什么原則將將地塊確認(rèn)到戶,面積的確認(rèn)方式,共有人員確認(rèn)方法,這三個方面的確認(rèn)在一組內(nèi)做到統(tǒng)一。沒有召開戶長大會的要補(bǔ)開,開會要有會議記錄,有會議到會簽名冊。沒有公示的要補(bǔ),形成照片資料裝檔。

5、廣泛宣傳,營造氛圍。

利用板報、宣傳標(biāo)語、橫幅等形式廣泛宣傳,調(diào)動群眾積極參與此次確權(quán)頒證工作,有效促進(jìn)土地確權(quán)工作順利開展。全區(qū)制作標(biāo)語橫幅共計45幅;

6、強(qiáng)化培訓(xùn),把握政策。

確權(quán)工作開展以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開好了“兩會”即:動員會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,舉辦培訓(xùn)班25次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2400人次。對有關(guān)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的36條政策逐條逐句進(jìn)行解讀,為鎮(zhèn)、村、組三級工作人員把握政策、明確要求打下了基礎(chǔ)。

7、信息報送,上下溝通。

區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時報送信息編發(fā)簡報,區(qū)級簡報2期,富全鎮(zhèn)、聯(lián)絡(luò)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時編發(fā)簡報3期。通報農(nóng)村土地確權(quán)進(jìn)展情況,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),起到相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的作用。

三、存在問題

1、進(jìn)度與全市相比較慢。

2、村、組工作人員文化水平多數(shù)不高,有的組表格質(zhì)量較差。

3、簽字手續(xù)不完善。

四、建議

土地等級和基本農(nóng)田的數(shù)據(jù)盡快協(xié)調(diào)到位,以利于盡早發(fā)證到農(nóng)戶手中。

自然資源局確權(quán)股工作總結(jié) 篇4

為了切實落實市、縣“關(guān)于抓緊抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作”的總要求,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自從xx年5月底召開全鄉(xiāng)動員大會以來,層層開會加以宣傳發(fā)動,使該項工作做到家喻戶曉。經(jīng)過四個多月的前期準(zhǔn)備工作,于xx年11月5日通過介紹于南昌昌大測繪科技有限公司簽訂合同,在此期間,我們通過以掛點領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部為主,會同村干部到各村民小組,利用村民小組對垅面、田塊進(jìn)行摸底測量,并同時進(jìn)行張榜公示,對垅面、田塊、面積、姓名等有誤的要及時進(jìn)行糾錯,糾錯之后再進(jìn)行張榜公示,截止到目前為止,我鄉(xiāng)已完成的工作:

我鄉(xiāng)轄15個村委會,97個村民小組,耕地面積達(dá)3.4萬多畝,到目前為止,已完成二榜公布100%,平面圖制作全面完成,編制登記薄全面完成,開展確權(quán)登記全面完成,測繪總面積為4.1萬多畝,多出面積達(dá)7000多畝,下一步三榜公示后抽部分村組打證、發(fā)證。

我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的主要困難和問題:

第一,絕大多數(shù)的群眾對此工作不太理解(包括村干部),因為群眾很清楚土地是生存的第一要素,農(nóng)村千百年來是按人頭分田,并且對生老病死、外嫁、娶媳婦等絕大部分村組都是3-5年進(jìn)行小調(diào)整。如果土地確權(quán)以后,田塊、面積再也不能調(diào)整,農(nóng)村家庭之間就會出現(xiàn)耕地面積嚴(yán)重不平衡,雖然按照政策,耕地多的可以流轉(zhuǎn)給出去,但對于田少的農(nóng)戶就出現(xiàn)要出錢租田耕地的現(xiàn)象,按目前農(nóng)田租田的價格為400-600元計算,種田就沒有任何利潤可談,所以,開展此項工作就會存在很多矛盾。

第二,現(xiàn)在農(nóng)村外出務(wù)工的人員較多,責(zé)任田都委托別人在耕種,三榜之后一定要各家各戶簽字為準(zhǔn),不能代簽(有授權(quán)書除外),如遇需要進(jìn)田的,他就不會簽字認(rèn)可。

第三,農(nóng)村土地確權(quán)是涉及千家萬戶的工作,工程量巨大,消耗人力、財力較大,為了搞清楚每個垅面,每塊田塊,需要通過很多程序,特別是有些村民小組,基本上組長每年一換,對每塊田塊根本不清楚,出錯率很高,村里又沒有資金來派誤工人員,最后導(dǎo)致張榜出去又有錯誤的現(xiàn)象,這樣既影響進(jìn)度,又影響質(zhì)量。第四,我鄉(xiāng)簽訂的測繪公司也有很大的問題,因為當(dāng)時不清楚他們的工作實力,其實他們根本沒有專業(yè)人員做此工作,都是由在校學(xué)生來完成,因為確權(quán)工作相對時間延續(xù)較長,他們有的.已畢業(yè)走向社會,后來的又不懂前階段的工作,甚至不管前面的工作,人員也不多,幾個月來一次,做完就走,不論對錯,所以給工作帶來非常被動。

1、我鄉(xiāng)將近有三分之一的村處在山區(qū),那么山區(qū)沖里的耕地與實際面積相差很大,此前幾分地現(xiàn)在通過測量可能有一畝,我鄉(xiāng)到目前為止多測出7100畝,因為當(dāng)時簽協(xié)議時按實際測量面積結(jié)賬,如縣政府不認(rèn)賬,我鄉(xiāng)就要負(fù)擔(dān)10多萬元的債務(wù)。

2、我們應(yīng)該本著尊重群眾意愿,充分發(fā)揮村民自治的作用,有些規(guī)矩有他們?nèi)ビ啠挥羞@樣,土地確權(quán)此項工作就不會鬧出很多的矛盾。

自然資源局確權(quán)股工作總結(jié) 篇5

為了貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)[2010]1號)和《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2011]60號)精神,切實維護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度,進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),按照上級國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求,在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作,截止2011年底,已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個鎮(zhèn)(區(qū)、園)、249個行政村、9351個村民小組,共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書21385本。現(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下:

一、確權(quán)登記發(fā)證工作回顧

本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個階段進(jìn)行,即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段。現(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點作一簡要回顧:

(一)準(zhǔn)備階段

1、建立組織。為了加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開。

2、資料準(zhǔn)備。制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份,整理第二次全國土地調(diào)查成果資料2。2萬份,打印土地利用現(xiàn)狀圖249份,整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村,作為各村開展權(quán)屬核對的基礎(chǔ)資料。

3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》,同時,派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志,分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確,提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓(xùn)人員不少于2人,全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人。

4、組織試點。土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),各地的歷史狀況不同,調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率,保證工作質(zhì)量,進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線,我們按照“點上試驗,以點代面,積累經(jīng)驗、全面推開”的原則,積極開展試點工作,并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點,統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法,為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(區(qū))也選擇一個村干部工作能力強(qiáng)、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。

(二)宣傳發(fā)動階段

1、廣泛宣傳。區(qū)政府于2011年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動員大會,明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)廣泛開展宣傳發(fā)動,采取動員會、座談會、設(shè)立宣傳點、張貼標(biāo)語等形式,并充分利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義,及時報道確權(quán)登記發(fā)證工作情況,引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來,確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。

2、推舉村民代表。推舉村民指界代表,涉及村民的知情權(quán),關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,按要求必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決;另一種是由村委會推薦村民代表候選人,經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見,由農(nóng)戶代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。無論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表,參與調(diào)查指界和申請土地登記。

(三)權(quán)屬調(diào)查階段

核查權(quán)屬界線工作是整個工作的重中之重,決定了登記發(fā)證的準(zhǔn)確性和合法性。我區(qū)2007年開展了1:5000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,在鎮(zhèn)、村兩級干部的大力支持下,對農(nóng)村土地權(quán)屬界線進(jìn)行了實地調(diào)查,鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權(quán)屬界線協(xié)議書。2008年開始的全國第二次土地調(diào)查工作,我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調(diào)整情況,對村組界線、名稱作了修改。這些調(diào)查成果為本次集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作提供了詳實的基礎(chǔ)資料。但由于村組合并、人員調(diào)動等原因,不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況,指界不準(zhǔn)確的情況。為提高此次確權(quán)登記發(fā)證的準(zhǔn)確率,我們以第二次土地調(diào)查形成的成果資料為基礎(chǔ)和依據(jù),打印出每一個村的土地利用現(xiàn)狀圖,組織熟悉村、組界線的村民代表,到實地按登記發(fā)證的要求重新進(jìn)行核對。實地界線與第二次土地調(diào)查界線一致的,直接采用調(diào)查成果,進(jìn)入權(quán)屬審核環(huán)節(jié),實地界線與二次土地調(diào)查界線不一致,存在偏差或錯誤的,現(xiàn)場進(jìn)行標(biāo)注,并做好文字記錄,以供修改數(shù)據(jù)庫權(quán)屬界線使用。

(四)、審核登記階段

一是確保發(fā)證質(zhì)量。為了保障集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的順利推進(jìn),切實保障成果質(zhì)量,我們根據(jù)內(nèi)外業(yè)各自特點,建立了“國土所自查、專業(yè)隊核查、分局抽查”的三級檢查責(zé)任體系,層層把好質(zhì)量關(guān)。即:國土所主要對村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標(biāo)注的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性、登記材料的完整性和真實性、重新修改的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)檢查把關(guān);專業(yè)技術(shù)協(xié)作單位主要對有問題的權(quán)屬、地類、界線進(jìn)行實地核查和修改,并對宗地圖的質(zhì)量和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);局地籍科主要對確權(quán)登記材料組織抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時指導(dǎo),限時整改。同時,堅決把好發(fā)證關(guān),對新發(fā)證書進(jìn)行資料再審核、現(xiàn)場再核對,確保發(fā)“鐵證”,不發(fā)糾紛證,不留后遺癥。

二是確保工作進(jìn)度。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時間緊,任務(wù)重、要求高,為確保2011底前全面完成我區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作,我們做到統(tǒng)籌安排,措施跟進(jìn),在工作方法上,采取內(nèi)、外業(yè)穿插進(jìn)行;在工作時間上,采取“5+2”、“白加黑”工作模式;在時序進(jìn)度上,采取倒計時的方式,特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段,因各鎮(zhèn)(區(qū))集中輸入材料時數(shù)量大,時間集中,導(dǎo)致網(wǎng)速慢,效率低,且經(jīng)常“死機(jī)”,嚴(yán)重影響了網(wǎng)上審批進(jìn)度。為此,在不能馬上增加容量,提高網(wǎng)速的情況下,我們通過劃分“時間窗口”,將一天24小時劃分成若干時段,結(jié)合各國土所(辦事處)發(fā)證工作進(jìn)度情況,合理安排各國土所(辦事處)具體操作時間段,由我局總服務(wù)器進(jìn)行控制,較好地解決和克服了上述矛盾和問題,大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時,為加快工作進(jìn)度,我局多次組織召開有關(guān)會議進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn),確保了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證到組工作按照時序進(jìn)度推進(jìn)。

為了加快推進(jìn)此項工作的開展,國土分局每半月編寫一期《工作簡報》,對前期工作完成情況、存在問題進(jìn)行點評,并對完成工作任務(wù)成績突出的單位和個人予以表彰。激發(fā)和調(diào)動工作人員的積極性,有力地推動了集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成。

二、確權(quán)登記發(fā)證工作的經(jīng)驗

農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高,能夠在不到三個月的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成全區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作,主要得益于以下幾個方面:

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。2011年8月,區(qū)政府就組織相關(guān)部門研究制定了《XX區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》,專門成立了由區(qū)分管區(qū)長擔(dān)任組長農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),全力推動這項工作的開展。國土分局作為主要責(zé)任部門,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,多次召開協(xié)調(diào)會,研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的重視,是搞好登記發(fā)證工作的前提。

2、部門密切配合。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,按照職能分工,各司其職,主動配合,民政部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)行政界線資料,農(nóng)委、水利、交通等部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)權(quán)源資料,財政部門負(fù)責(zé)落實工作經(jīng)費。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作、試點村的權(quán)屬界線核對工作。各村和國土所以“三員組合”(即:各村居主任為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生村官為業(yè)務(wù)操作員、國土所人員為業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)員)為手段,有效推進(jìn)工作的開展。

3、經(jīng)費落實到位。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作工作量大、任務(wù)重、技術(shù)性強(qiáng),為有效保障此項工作的順利開展,我們選擇了二調(diào)合作單位XX省地質(zhì)測繪院和XX省基礎(chǔ)地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位,負(fù)責(zé)部分權(quán)屬界線外業(yè)核查、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。同時,區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共同負(fù)擔(dān),在財政資金緊張的情況下,落實工作經(jīng)費120多萬元,為調(diào)查及確權(quán)工作提供了有力的物質(zhì)保證。

4、工作人員的無私奉獻(xiàn)。確權(quán)登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國土所人員承擔(dān),他們工作的成效直接決定本次確權(quán)登記發(fā)證工作的`質(zhì)量與進(jìn)度。自此項工作開展以來,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物,他們這種不計報酬、忘我工作的精神,在整個確權(quán)發(fā)證工作中樹立了榜樣,起到了表率作用,有力地推動了工作的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計,加班加點達(dá)400多人次,最多連續(xù)加班七天,每天加班6個小時以上。

通過本次確權(quán)登記發(fā)證,基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權(quán)屬、界線、地類、面積等狀況,依法界定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,切實維護(hù)了農(nóng)民集體的合法權(quán)益,同時在本次確權(quán)發(fā)證過程中解決了一批歷史遺留的土地權(quán)屬矛盾和糾紛,維護(hù)了農(nóng)村的社會穩(wěn)定與和諧。

三、下一步工作打算

根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的要求,結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下一步著重做好以下幾方面的工作:

1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。目前,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)前期準(zhǔn)備工作基本就緒,力爭在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,結(jié)合所有權(quán)發(fā)證,著手開展集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證力爭6月底前結(jié)束。

2、集中精力完善組集體土地所有權(quán)確權(quán)登記材料。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,集中時間進(jìn)行整改,整改不到位的,證書不得發(fā)放,不留后遺癥、不發(fā)問題證,確保所發(fā)放的證書經(jīng)得起時間的考驗。

3、做好確權(quán)登記材料的檔案整理工作。各國土所(辦事處)應(yīng)根據(jù)檔案管理的要求將本次確權(quán)登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過程也是一次質(zhì)量檢查的過程,各國土所(辦事處)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé),切實做好檔案整理工作。

4、建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作長效管理機(jī)制。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證是一項長期的、動態(tài)的工作,國土所應(yīng)以本次確權(quán)登記發(fā)證工作為起點,進(jìn)行動態(tài)跟蹤,加大管理力度,要把這項工作作為地籍管理的日常工作來抓,真正發(fā)揮集體土地確權(quán)登記的作用,使我區(qū)農(nóng)村地籍管理工作上升一個新的臺階。

自然資源局確權(quán)股工作總結(jié) 篇6

XX鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府和上級部門要求,嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)要求,嚴(yán)格規(guī)程、有序推進(jìn)、全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

一、工作進(jìn)度

1、一戶一檔資料:基本完成承包合同簽訂,目前一戶一檔資料我鎮(zhèn)尚差1個村民小組少部分未收回一戶一檔資料,其余村民小組已基本完成簽名蓋章和回收一戶一檔資料。同時,一戶一檔資料歸檔工作也同步進(jìn)行,已完成22個村民小組的.資料歸檔。

2、土地權(quán)屬核查:我鎮(zhèn)共7個村,已完成7個村共1426戶的土地權(quán)屬核查。可疑圖斑面積精準(zhǔn)度核查:已全面完成全鎮(zhèn)820個可疑圖斑面積精準(zhǔn)度核查。

二、存在問題

1、20xx年8月開展承包地塊權(quán)屬核查和可疑圖斑核查工作,造成部分一戶一檔資料需要重新打印簽字。

2、一戶一檔資料需要整改內(nèi)容多,如發(fā)包方名稱改為村民小組、一戶一檔資料未打印完善等,時間緊,工作量大。

三、下一步工作計劃

1、打印因開展承包地塊權(quán)屬核查和可疑圖斑核查工作造成需要重新打印的一戶一檔資料,發(fā)放給農(nóng)戶簽字,并盡快收回歸檔。

2、完善一戶一檔資料,修改發(fā)包方名稱,組織人員對照整改內(nèi)容逐項進(jìn)行整改。

3、加快進(jìn)度,資料歸檔,加強(qiáng)質(zhì)量檢查、核查,迎接驗收。

自然資源局確權(quán)股工作總結(jié) 篇7

我局綜治工作緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以構(gòu)建“和諧/平安”為己任,堅持超前防范、預(yù)防為主的原則,強(qiáng)化教育,標(biāo)本兼治,認(rèn)真履行綜治工作部門職責(zé),深化基層社區(qū)創(chuàng)安工作,以建立“三位一體”行政調(diào)解體系為核心,突出抓好矛盾糾紛排查,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧國土,全局綜治工作取得了較大成績,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

我局把社會治安綜合治理工作列入全局工作日程,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視綜治工作,局一把手親自抓,負(fù)總責(zé),把保穩(wěn)定、促發(fā)展,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)做為國土資源管理工作的中心,強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定是大局的意識;局機(jī)關(guān)建立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制,成立了以局長為組長、相關(guān)股站長為成員的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜治辦,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)綜治日常工作,綜治辦達(dá)到了“四有”;定期研究分析系統(tǒng)綜治工作形勢,安排矛盾排查工作。層層簽訂了綜治工作目標(biāo)責(zé)任狀,將綜治工作納入到股站工作中,明確了股站綜治工作職責(zé),對綜治工作實行一票否決和責(zé)任追究,做到了管理有辦法、工作有目標(biāo)、落實有措施,建立健全了國土資源系統(tǒng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

二、建立行政調(diào)解工作機(jī)制,創(chuàng)新綜治工作格局

我局站在“保穩(wěn)定、促發(fā)展、構(gòu)和諧”的高度,建立健全行政調(diào)解工作機(jī)制,創(chuàng)新工作體制,始終把行政調(diào)解作為解決信訪問題的重要手段,注重發(fā)揮行政調(diào)解在解決信訪問題中的`重要作用。成立了以局黨組書記、局長為組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)四個專門工作組。即:礦山安全排查組、土地征用矛盾糾紛排調(diào)組、土地出讓權(quán)屬糾紛排調(diào)組、違法案件排調(diào)組;國土資源執(zhí)法監(jiān)察局作為日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)行政調(diào)解日常工作;基層國土資源所長為轄區(qū)行政調(diào)解員,在各行政村聘請國土資源行政調(diào)解協(xié)助員,形成了縣鄉(xiāng)村三級行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò),一級抓一級,一環(huán)扣一環(huán),各司其職、各負(fù)其責(zé)的調(diào)解排查工作格局。按照縣綜治委的要求,制定和印發(fā)了《國土資源局“三位一體”社會矛盾糾紛調(diào)解實施方案》,制定了行政調(diào)解限期辦結(jié)、回訪調(diào)查、立案歸檔、首問負(fù)責(zé)等工作制度,將調(diào)解工作職責(zé)、調(diào)解工作流程、調(diào)解組織等做成標(biāo)準(zhǔn)化展牌上墻,用制度規(guī)范行政調(diào)解程序和行為,有效解決了久拖不調(diào)、久調(diào)不結(jié)等問題。把行政調(diào)解工作,納入到對機(jī)關(guān)各股、室、站、所年度考核當(dāng)中,規(guī)定在本轄區(qū)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)當(dāng)年出現(xiàn)一起群體糾紛案件或越級赴省進(jìn)京訪的,局黨組將給予直接責(zé)任人全系統(tǒng)通報批評,并取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格,對因工作不力造成矛盾激化或造成嚴(yán)重社會影響的,將視情節(jié)輕重分別給予調(diào)換工作崗位或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。在全系統(tǒng)實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,既要把自己分管的工作管好,把自己負(fù)責(zé)的工作干好,又要對所分管的工作、所負(fù)責(zé)的工作引發(fā)的國土資源信訪糾紛問題解決好,權(quán)利和責(zé)任捆綁并行,認(rèn)真開展執(zhí)政為民活動,堅持“群眾利益無小事”的原則,依法行政,關(guān)心群眾利益,帶著感情做調(diào)解工作,確實讓國土資源系統(tǒng)廣大干部樹立群眾觀點;制定完善了依法行政工作制度,以貫徹落實《行政許可法》為契機(jī),不斷規(guī)范執(zhí)法行為,完善和細(xì)化六項配套制度,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),推行窗口辦文,實行接辦分離、不斷提高工作效率;認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制,嚴(yán)格按程序辦事,加大監(jiān)督考核力度,增強(qiáng)了約束力,促進(jìn)了執(zhí)法工作規(guī)范化;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,全力推進(jìn)土地登記發(fā)證工作,完成了城鎮(zhèn)公有住房、集體土地所有權(quán)發(fā)證工作,集體土地使用權(quán)發(fā)證實現(xiàn)隨批隨發(fā),并下大力氣解決歷史欠賬問題,集體土地使用權(quán)發(fā)證達(dá)到應(yīng)發(fā)證的90,增強(qiáng)了憑證管地用地觀念,為各類土地糾紛調(diào)解提供法律依據(jù);在發(fā)證、征占土地、區(qū)片地價發(fā)布前都認(rèn)真執(zhí)行公告、聽證程序,保障公民的知情權(quán),注重社情民意,從而大大降低和減少了信訪案件發(fā)生。全年依法調(diào)解土地礦業(yè)糾紛6起,發(fā)揮了行政調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用。

三、發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

認(rèn)真履行國土資源部門工作職責(zé),把解決礦業(yè)和土地管理中的熱點難點問題作為綜治工作重點,堅持超前防范、就地化解的原則,充分發(fā)揮基層所在國土資源執(zhí)法中的前沿陣地作用,一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和信訪工作。建立和完善了執(zhí)法監(jiān)察和信訪矛盾排查網(wǎng)絡(luò)體系,在每個村聘請了2名國土資源信息聯(lián)絡(luò)員,在全系統(tǒng)實行巡查責(zé)任區(qū)制度,各國土資源所和執(zhí)法監(jiān)察局工作人員劃分了巡查責(zé)任區(qū),變上訪為下訪,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),全系統(tǒng)建立和實行了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度、定期排查制度以及全員接訪制度,要求全系統(tǒng)干部主動深入基層,主動征求意見,從而把矛盾排查出來,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),使一般矛盾不出村、不出縣級部門,疑難矛盾糾紛不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、不出國土資源系統(tǒng);同時加大對違法采礦、違法占地、土地礦業(yè)糾紛矛盾的監(jiān)督排查力度,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,及時反饋,及時處理,降低了各類違法案件查處難度,減少違法行為人的經(jīng)濟(jì)損失,實行低成本執(zhí)法。

自然資源局確權(quán)股工作總結(jié) 篇8

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織

市局工作任務(wù)部署后,我縣高度重視,縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)情況匯報,及時采取措施,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。

一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《濟(jì)陽縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。

二是縣國土資源局會同縣財政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實可行的實施方案,明確了工作任務(wù)、措施及步驟,落實了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費。

三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員,負(fù)責(zé)整個工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工作質(zhì)量,縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況,把握工作推進(jìn)情況。

四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn),工作中,我們堅持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動,分別在試點工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。

五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度,統(tǒng)一政策界限,縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出臺文件,注銷廢止了20xx年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書,明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時限、政策標(biāo)準(zhǔn),為順利開展工作提供了政策依據(jù)。

二、深入宣傳,營造氛圍

加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,是一項重大的政治任務(wù),是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作,對于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。

一是發(fā)布公告。通過縣政府的網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開,同時縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個行政村。

二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會,各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(主任)、分管鎮(zhèn)長(主任),財政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及縣國土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國土所所長,新招聘的工作人員及作業(yè)單位項目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會議。會上,縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。

三是在媒體開辟專欄。活動啟動以來,在縣電視臺、《濟(jì)南日報。新濟(jì)陽》以及《濟(jì)陽新聞網(wǎng)》開辟專欄,隨時宣傳報道活動情況,使這項工作切實做到家喻戶曉,人人明白,爭取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。

三、積極探索,試點先行

為了保證整個工作的保質(zhì)保量全面完成,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點工作。

這兩個村一個是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒有實施村莊規(guī)劃,大寺河穿村而過,將一個村分為兩個子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村、戶與戶的界限,情況較為復(fù)雜。

另一個村是小辛莊村。該村較小,實施過村莊規(guī)劃,情況相對單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結(jié)出一些好的.做法。

一是堅持外業(yè)調(diào)查核實“尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國有土地,所有權(quán)在水務(wù)部門,而事實上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實相關(guān)審批手續(xù)后,按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則,以工作底圖為準(zhǔn),對于這一情況,先摸清底數(shù),暫不確權(quán)登記,待妥善解決后再做處理。

二是堅持外業(yè)調(diào)查核實“點點俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規(guī)劃時,戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅持根據(jù)指界雙方確定的界限,結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。

三是堅持外業(yè)調(diào)查核實“權(quán)屬清楚、不留后患”。對于一些改變用途的集體土地,不僅要對現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載,還要對這宗地的權(quán)屬來源進(jìn)行深入了解,明確產(chǎn)權(quán)。目前,兩個試點村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。

四、協(xié)調(diào)配合,全面鋪開

集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè),還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個人,如何理順關(guān)系,搞好配合,是工作重點之一。為此,調(diào)查人員有針對性地做了大量的工作。

一是多次召集相關(guān)的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會,包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對大的部門。座談會上,讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見和建議,為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。

二是和項目單位搞好配合,努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作。縣、鎮(zhèn)、村都高度重視這項工作,工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調(diào),都盡量為項目的開展提供便利;對項目部在工作中出現(xiàn)的問題,及時幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量,縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施,以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。

三是為了保證工作質(zhì)量,誠懇約請監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),提高了業(yè)務(wù)水平,明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項,避免了成果利用低,質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。

四是及時向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況,提出工作計劃,落實工作部署;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通,隨時了解具體的工作進(jìn)度和問題處理情況。目前,六個鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實工作全面鋪開,集體土地使用權(quán)的修補(bǔ)測和后續(xù)工作正積極扎實推進(jìn)。

存在的問題及建議

一是項目單位人員參差不齊,需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術(shù)人員不按合同按時到位,部分人員時有更換,工作中時常出現(xiàn)脫節(jié),影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項目單位,要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時,要給予縣局對項目單位一定的制約權(quán),以確保人員穩(wěn)定到崗到位,保障工作順利推進(jìn)。

二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時間長,影響工作進(jìn)度。長達(dá)30天的公示期,無法保證按規(guī)定時限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。

下一步的工作打算【fw76.coM 76范文網(wǎng)】

為了按時保質(zhì)保量的完成工作任務(wù),我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量,有計劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實推進(jìn)。

一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權(quán)屬界線接邊工作,近期,我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽,及時溝通對接。

二是倒排工期,做好分工。濟(jì)陽標(biāo)段項目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作,這項工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開始,分6個作業(yè)組進(jìn)入六個鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實工作;所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后,分3個工作組開展其余三個鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。

全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計20xx年7月底結(jié)束,20xx年的8、9、10三個月完成整理歸檔,建立數(shù)據(jù)庫等工作。

我們將以這次集體土地總登記為契機(jī),進(jìn)一步實現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設(shè),從工作開展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項規(guī)章制度,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理,逐步實現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實時更新,完善信息共享機(jī)制,全面提高地籍管理和社會化服務(wù)水平。

自然資源局確權(quán)股工作總結(jié) 篇9

1、工作進(jìn)展情況

高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路,鎮(zhèn)轄22個村、224個村民小組,幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,國土二調(diào)面積54534畝,本次確權(quán)登記面積59739.51畝,其中田29544.33畝,土30195.18畝測繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)9267戶,現(xiàn)已簽字9144戶,簽字率98.67%,尚未簽字123戶(其中:擔(dān)心面積過大重新增加農(nóng)稅負(fù)擔(dān)未簽字的71戶,土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶,整戶外出無法聯(lián)系未簽字的31戶,其他情況未簽字的12戶)。截止目前,全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫已全面完成,已于20xx年7月24日通過縣級驗收合格。現(xiàn)已全面進(jìn)入土地確權(quán)頒證工作階段。

2、落實“五到位”,確保工作統(tǒng)一

2.1部署到位。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)牧業(yè)局會同相關(guān)部門對我鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)行專門指導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長李兵同志任組長,相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務(wù)精干人員,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等日常工作。及時制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作方案》,進(jìn)一步細(xì)化了工作程序和措施,制定了推進(jìn)時間表,對全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記工作的有序推進(jìn)。

2.2宣傳到位。一是在全縣召開動員部署會后,我鎮(zhèn)又分別召開鎮(zhèn)、村、組三級土地確權(quán)登記工作啟動會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、政策宣講會等,對參與工作的人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)。二是通過印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標(biāo)語,對農(nóng)戶進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。三是廣泛動員群眾積極參與,營造全民參與的良好氛圍,對工作中遇到的問題進(jìn)行收集、分類、匯總,再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論,形成統(tǒng)一意見后下發(fā)到村組,再對各村組干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負(fù)責(zé)答疑解惑,統(tǒng)一政策解釋口徑,有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓(xùn)覆蓋面、農(nóng)戶知曉率做到了三個100%,印發(fā)各類宣傳單、明白紙1.1萬張,懸掛、張貼宣傳標(biāo)語260個。

2.3責(zé)任到位。全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,通過落實“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各成員單位負(fù)責(zé)人跟蹤抓的工作機(jī)制,明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各成員單位責(zé)任分工。同時由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個村、各村與224個村民小組層層簽訂《2013年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作目標(biāo)責(zé)任書》,將該項工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績效考核內(nèi)容,做到責(zé)任到位、目標(biāo)明確。

2.4人員到位。為加快推進(jìn)確權(quán)工作,我鎮(zhèn)從政府各部門、各單位、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專項工作組,并包片到各村組,具體負(fù)責(zé)土地承包相關(guān)原始檔案資料的'清查整理,農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況的核實,并對土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對等工作;同時縣農(nóng)牧業(yè)局針對我鎮(zhèn)地形地貌特點和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問題,從局機(jī)關(guān)抽調(diào)12人分成4個工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道,實行分片包干,開展督促指導(dǎo)檢查工作,確保了外業(yè)工作的高效完成。

2.5經(jīng)費到位。農(nóng)村土地確權(quán)登記工作量大、涉及面廣、情況復(fù)雜,所需工作人員多,耗資耗時巨大。為確保工作有序推進(jìn),縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復(fù)調(diào)研、測算,縣委縣政府高度重視,在財政比較困難的情況下,將確權(quán)登記頒證試點工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,并一次性劃撥200萬元先期保障經(jīng)費,主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓(xùn)、材料印發(fā)、車輛燃油等開支,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記頒證工作的正常經(jīng)費開支和工作的有序開展。

3、嚴(yán)把“六關(guān)口”,確保工作質(zhì)量

3.1嚴(yán)把資料準(zhǔn)備關(guān)。試點工作初期,我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國土、派出所等部門取得“二調(diào)”、戶籍信息等有關(guān)資料,對試點村農(nóng)戶承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶籍等信息進(jìn)行詳細(xì)整理,對土地、人口信息進(jìn)行登記造冊,作為工作開展的基礎(chǔ)性資料。

3.2嚴(yán)把入戶核實關(guān)。依據(jù)農(nóng)戶戶籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息,走村入戶進(jìn)行逐戶、逐人登記,逐項、逐地塊核實,并由村委、村民、調(diào)查人員三方現(xiàn)場簽字確認(rèn),切實做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。

3.3嚴(yán)把外業(yè)測量關(guān)。對存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題,充分尊重民權(quán)民意、發(fā)揮民智民力,組織清查實測,及早化解潛在的矛盾糾紛。

3.4嚴(yán)把內(nèi)業(yè)處理關(guān)。依據(jù)入戶核實和外業(yè)測量數(shù)據(jù),以國土“二調(diào)”圖為基礎(chǔ),將外業(yè)測量過程中經(jīng)三方確認(rèn)形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進(jìn)行圖形處理,最后形成完整的村級地籍圖,并由農(nóng)戶戶主按手印確認(rèn),保證了承包者的合法權(quán)益。

3.5嚴(yán)把審核公示關(guān)。為確保工作質(zhì)量,建立嚴(yán)格的填報、初審、復(fù)審、確認(rèn)工作流程,對有關(guān)數(shù)據(jù)資料,完成一批,審核一批,確保不發(fā)生因錯審、漏審引起的問題。農(nóng)戶對承包地塊進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)后,在所在村區(qū)域進(jìn)行7天公示,對存在異議及時復(fù)查,確保登記質(zhì)量。

3.6嚴(yán)把調(diào)處維穩(wěn)關(guān)。切實發(fā)揮村民議事會的作用,嚴(yán)格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處置”的原則,堅持群策群力,依法妥善解決問題357個,化解矛盾糾紛348起,維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定,確保了試點工作順利推進(jìn)。

4、執(zhí)行“三標(biāo)準(zhǔn)”,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益

4.1以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是一項惠民工程,直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益。試點工作的質(zhì)量和進(jìn)度,群眾心中最有數(shù),最有發(fā)言權(quán),我鎮(zhèn)在確權(quán)登記工作過程中堅決貫徹群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),確權(quán)結(jié)果贏得了群眾認(rèn)可。

4.2以嚴(yán)格程序為標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)積極處理“趕進(jìn)度”和“上質(zhì)量”的關(guān)系,堅決防止簡化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,該向群眾通報做了及時通報,需要公示的及時進(jìn)行了張榜公示,確保了工作進(jìn)程公開透明、陽光操作。

4.3以過程無誤為標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實民主決策,對確權(quán)登記過程中遇到的問題,按照“有政策依據(jù)政策,無政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權(quán)登記工作不出現(xiàn)偏差。同時嚴(yán)格技術(shù)操作,選取有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)公司進(jìn)行科學(xué)勘測、精確編繪,確保了測繪結(jié)果真實、準(zhǔn)確、無誤。

5幾點體會

5.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確權(quán)登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專班,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自部署,并將該項工作納入黨委政府重要議事日程。同時認(rèn)真落實登記員、指導(dǎo)員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)員“三員”及經(jīng)費,確保了工作有人抓、有人管、有人干。

5.2群眾廣泛知曉,確權(quán)登記參與率高。通過鎮(zhèn)、村、組三級層層召開啟動會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、政策宣講會等會議,在各村組顯著位置張貼、懸掛標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料到戶,公布聯(lián)系電話,確定專人接受群眾咨詢,負(fù)責(zé)政策解釋和答疑解惑,做到家喻戶曉,全民參與。

5.3現(xiàn)場指界準(zhǔn)確,確權(quán)登記認(rèn)可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)厍闆r的人員作為指界員,堅持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則,在群眾的監(jiān)督下親自指認(rèn),通過實地指界、多人會診進(jìn)行詳細(xì)確認(rèn),做到地塊名稱及四至界址清楚明確。

5.4及時調(diào)處糾紛,確權(quán)登記簽字率高。針對工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,糾紛調(diào)解組隨即介入,做到及時化解,同時采取“先處理涉及面廣,再處理其他個體糾紛”的原則。對群眾普遍反映“面積過大、擔(dān)心國家今后還會征收稅費”的問題,我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開會議,統(tǒng)一做好政策解釋工作,積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策,鼓勵群眾采取租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。通過政策解答,絕大部份農(nóng)戶簽字確認(rèn)(解答前未簽字戶1265戶,解釋后未簽字戶僅71戶)。

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