鎮依法行政工作計劃（推薦十四篇）

鎮依法行政工作計劃（推薦十四篇）。

? 鎮依法行政工作計劃 ?

? 鎮依法行政工作計劃 ?

20xx年，我局在市委、市政府和省某局的正確領導下，以科學發展觀為指導，全面貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》，全力打造法治某，取得了較好的成績。現將主要工作報告如下：

一、強化領導抓責任，構建依法行政工作平臺

隨著依法治國方略的實施，我們深切地認識到，體系建設是依法行政工作的命脈，我們必須構建良好工作平臺，才能推進依法行政工作更上新臺階。

（一）優化組織體系，加強依法行政組織領導

為切實加強對依法行政工作的組織領導，我局在市局、各直屬局（分局）、基層某所（分局）均成立了由一把手親自掛帥的依法行政工作領導小組，形成了三級依法行政工作網絡，層層簽訂了《依法行政責任書》，明確各單位、各部門執法責任，形成了主管人員盡心抓，分管人員共同抓，上下齊抓共管的良好局面。

（二）優化計劃體系，保障依法行政有序推進

根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求，以及市委、市政府和省某局依法行政工作指示精神，我局結合工作實際，及時制定了《江海某局2012年依法行政工作要點》，從指導思想、工作目標、重點內容、主要措施等方面進行了明確，并經黨組集體討論后下發。

（三）優化資源體系，提供依法行政人員保障

為進一步優化執法隊伍，培養復合型人才，提高全體人員的綜合素質，近年來，我局創新多崗鍛煉機制，實行人員定期輪崗交流，對新錄用具有法學專業本科、研究生文憑的人員均充實到基層或法制工作隊伍，強化了法制工作建設，為整體提升依法行政水平提供了保障。

（四）優化責任體系，落實依法行政目標責任

為了認真落實行政執法責任制度，提高具體行政行為質量，促進監管職責履行到位，確保某行政執法的合法性、科學性、有效性，我局細化依法行政工作目標責任制考評，從行政訴訟、行政復議、信訪、執法監督等方面，對市局機關各部門及各直屬局（分局）依法行政工作進行評價，確保行政訴訟無敗訴、行政復議無撤銷、信訪無錯案、執法監督不被確認違法。

二、統籌安排抓教育，打牢依法行政工作根基

為不斷提升行政行為的層次，最終實現的目標價值，今年江海某局切實抓好了素質工程教育和普法宣傳工作，營造了良好的學法氛圍。

（一）以培訓基地為平臺，常抓法律素質教育

今年，江海某局堅持把提高全系統干部職工的法律素質作為普法著力點，將普法學法、提升業務技能納入依法行政工作重要議事日程。

一是堅持面向基層抓全員。江海某局充分發揮海門培訓基地作用，在基層培訓工作上努力實現三化目標。培訓全員化：使基地培訓覆蓋到每個基層干部，讓每個基層干部都有機會到基地來學習，豐富知識，拓寬眼界、增長才干，從而促進基層隊伍整體素質的全面提升；培訓全面化：加強政治理論培訓，加強政策法規和業務知識學習，加強黨的優良傳統和反腐倡廉教育，促進基層干部的全面發展，建設政治過硬、業務過硬、作風過硬的干部隊伍；培訓常態化：切實加強培訓基地的組織保障、經費保障和制度保障，推動基層培訓工作正常有序開展，充分用好基地資源，發揮基地作用。

二是堅持緊貼需求抓培訓。以需求為導向，以能力為核心，努力從某事業發展、崗位工作需要、個人成長需要等不同角度出發，準確定位培訓目標，合理編制培訓計劃，科學設置培訓課程，使每名干部都能找到學習切入點，增強教育培訓的吸引力和實效性。同時，根據崗位特點，努力做到干什么學什么，缺什么補什么，堅持理論聯系實際和學以致用的原則，著力提升干部履行崗位職責、解決實際問題、處理突出事件的能力。

三是堅持高點定位抓提升。注重對制度建設、運行管理、質量評估等問題的研究，注意對教育培訓內在規律性的把握，努力探索和建立符合某干部教育培訓、可持續發展的體制機制。目前已舉行執法辦案、履職監管、案件核審等各類培訓班11期，培訓基層執法人員500多名，提高了執法人員的依法行政水平。

（二）以技能比武為抓手，夯實執法業務技能

為進一步提升全員學法水平，檢驗全員學法質量和學以致用的能力，我局今年開展了某業務的大練兵、大比武等活動。

一是以食品快速檢測練監管水平。為適應新形勢下食品安全監管工作的需要，進一步提高某干部食品快速檢測技能水平。我局利用一個月的時間在全系統范圍內組織開展了流通環節食品快速檢測培訓暨崗位技能大練兵活動，練兵對象為基層一線從事食品安全監管的某干部，練兵結束后，我局還結合《消費者權益保護類題庫》、《食品安全監管類題庫》、《12315軟件應知應會題庫》和應學習掌握的文件目錄等相關內容組織開展了食品安全和消保維權知識競賽活動，通過培訓競賽，強化了食品監管人員素質，推動了全系統食品安全監管工作向制度化、規范化、程序化方向發展。

二是以行政處罰案件練核審技能。為進一步提高全系統的依法行政能力和水平，規范執法行為，加強執法監督，強化法制服務，著力提升基層法制員履行崗位職責的能力，我局組織舉辦了全市系統基層法制員案件核審技能競賽。案件核審技能競賽采取閉卷形式，所用的模擬案卷結合了新版行政處罰文書、說理式行政執法文書、《某機關行政處罰程序規定》（28號令）以及省局最新的案件評查標準等要求，注重理論和實踐相結合，具有較強的實戰性，提高了基層法制員的法律素養和業務水平。

三是以注冊登記檔案練審查能力。為進一步提高全市外資登記管理工作水平和外資干部隊伍素質，營造外資干部人人學法、精通業務的良好氛圍。我局組織開展了外商投資企業登記業務及技能競賽活動，此次競賽的內容主要是外資登記常用的法律法規和部門規章，競賽形式分為理論知識測驗和登記材料審查兩個部分。通過競賽活動，進一步激發了全市外資登記人員學習法律法規鉆研本職業務的主動性和積極性，提升了全市外資登記業務水平，更好地服務于地方外向型經濟。

四是以財務收支練記賬水平。為進一步規范收支記賬，提升資金使用效率，做好良好經費保障工作，我局在組織財務人員認真學習各項財經法規規章等規定的基礎上，組織開展了財務知識技能競賽活動，在全省某系統財會知識競賽中取得團體第二名的好成績。通過培訓競賽，在全系統財務條線形成比學趕超的良好局面，為嚴格執行收支兩條線等規定奠定了基礎，規范了財務核算，強化了財務管理，推動全系統財務管理工作躍上新的臺階。

（三）以普法宣傳為依托，營造良好法治氛圍

按照五五普法工作規劃，我局將法制宣傳教育與整頓和規范市場經濟、創建誠信江海、法治江海緊密結合起來，充分發揮某部門的職能作用，面向社會，面向企業，面向個私業主，面向農村，廣泛開展了某法律法規的宣傳普及活動。

一是開展窗口普法。我們利用行政審批服務中心、分局（某所）的注冊窗口及便民法律服務咨詢臺，在受理登記、頒發證照的同時，對前來辦事的經營者口頭宣傳某法規、發放經營者必讀手冊、指導查閱某法規網絡系統，增強他們守法經營和誠實守信的意識。

二是組織校園送法。組織某執法人員進校園，普法對象從單一的個私業主轉向個私業主與學生并重的多方對象，向學生免費贈送《消費知識必讀》等普法書籍，增強學生自我保護的法律意識。

三是舉辦社會培訓。我局今年以新設立登記的企業法定代表人和因違法經營曾被某部門處罰的企業、個人為普法重點，聘請相關專家、學者講課，堅持法制宣傳教育與引導規范相結合，有效增強廣大經營者法律素質，切實提高經營者依法經營水平。

四是開展專題宣傳。我局結合3.15消費者權益保護日之機，進行了假冒偽劣、商標侵權、合同欺詐等真偽辨別知識的講解，讓人民群眾從中獲益，提高警惕，強化防范意識。同時，還開展了以《食品安全法》為主題的圖片攝影作品展活動，其中，有一幅圖片在江海市法制宣傳教育協調指導辦公室舉辦的五五普法優秀攝影作品評選活動中獲得了二等獎。

三、突出監督抓規范，落實依法行政責任體系

依法行政貫穿于全局法制建設工作始終，它要求我們在組織和管理的各個方面、各個環節都必須做到依法進行。要實現這一目標，必須注重完善機制，堅持長抓不懈，將各項依法行政工作落到實處。

（一）健全行政決策機制，促進科學民主決策。

為規范行政決策行為，強化決策責任，減少決策失誤，保證決策質量，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》及有關法律法規規定，我局黨組認真貫徹執行制定的《江蘇省江海某局重大行政決策制度》，對重大行政決策的事項按照集體決策的原則、程序和方法，從決策起草前的調研、聽證會的程序、法制審核把關、重大決策議題的審定、落實重大決策的督辦等方面市局黨組均認真審核，嚴格把關。

（二）完善執法證管理制度，規范執法人員行為

我局嚴格按照《行政處罰法》和《行政許可法》等法律規定要求，嚴格執法證管理，所有執法人員必須持證上崗，按規定著裝，杜絕未取得執法資格的人員從事行政執法工作。及時組織行政執法人員進行資格考試，做好資格認定、發證、換證等工作。實施行政處罰時，根據相對人的違法事實、情節輕重，性質危害，準確的適用簡易程序、一般程序和聽證程序，同時告知相對人處罰的事實、理由、依據、處罰幅度及享有的權利。實施行政許可時，準確地要求行政許可申請人按照法律、行政法規的規定提交申請材料，遵守一次性告知制度、時限制度、一站式服務制度。另外，市局定期組織行政處罰案件和注冊登記檔案評查活動，確保具體行政行為公平、公開、公正、合法有效。

（三）深化自由裁量制度，正確行使自由裁量權

為進一步規范行政處罰自由裁量權的行使，切實維護行政處罰相對人的合法權益，防止行政權力的濫用，我局要求全系統嚴格執行《行政處罰法》、《國家某總局關于正確行使行政處罰自由裁量權的指導意見》（某法字[2008]31號）、《江蘇省某局關于行政處罰自由裁量若干問題的規定》、《江蘇省江海某機關行政處罰自由裁量權適用規則（試行）》及省局五嚴十寬等規定，規范行政處罰自由裁量權。

（四）加強規范性文件管理，完善備案審查工作

建立健全了規范性文件監督管理制度，規定規范性文件一律必須經法制部門進行合法性審查后才能提交辦公室進行文字審查，確保了規范性文件合法。涉及公民、法人或者其他組織合法權益的規范性文件及時向社會公布，定期對規范性文件進行清理，今年專題組織舉辦了規范性文件制定與審查人員培訓班。我局規范性文件報備率達到100%。

四、改進方法抓創新，完善依法行政制度體系

抓好依法行政工作，人的素質是前提，落實制度是基礎，考評監督是保證，改革創新是優化，我們牢牢地抓住這四個重點，扎實推進行政工作。

（一）建立法制考核評價機制，提升基層法制工作效能

為切實加強全市系統法制建設，強化執法監督，促進依法行政，提高法制服務的質量和水平，根據《某機關執法監督規定》等要求，制定了《江海某系統法制機構工作考核評價暫行辦法》，進一步明確了考核對象、考核評價項目、考核內容、分值設置、考核標準、考核地點等內容，強化了法制員履職盡責的崗位目標意識，提升了基層法制工作質量和工作效能，進一步促進依法行政工作。

（二）制定《行政處罰文書格式及案卷裝訂規范》，完善行政處罰文書管理

為進一步促進依法行政，推進行政執法程序化、制度化、規范化、法治化建設，保證全市某系統行政處罰文書制作、使用及案卷裝訂的規范性和統一性，按照國家某總局、省某局相關工作要求，以及《某機關行政處罰程序規定》（28號令）、《國家行政機關公文格式》及檔案管理等有關規定，結合工作實際，制定了《行政處罰文書格式及案卷裝訂規范》，并組織了專題培訓，從今年2月1日起全市系統的行政處罰文書全面按照此規范執行，做到了形式一致，格式統一。

（三）出臺問責暫行辦法，健全責任追究機制

為進一步加強全市系統干部職工的責任意識，防止和減少依法行政工作中的失誤和過錯，建立勤政廉潔、紀律嚴明、作風過硬、務實高效的某隊伍，年初出臺了《江海某局問責暫行辦法》，規定了需要進行問責的36種情形，并對問責對象、原則、范圍、啟動程序以及問責方式等都作了明確，使得問責機制更加系統、更加透明、更加規范。《問責暫行辦法》是對我局各項責任追究辦法的有機整合，是我們強化責任追究的有力舉措，也是加強對干部職工監督管理的有效途徑。

（四）完善基層依法行政評價細則，樹立依法行政示范標兵

年初，我局在江海某系統某所（分局）依法行政考核評價體系運行基礎上，根據今年工作任務和目標要求的變化，及時組織對《考核細則》進行了修訂完善，12月份將依據該《考核細則》進行基層某所（分局）依法行政示范點的評選，以此促進依法行政工作的開展。

五、突出重點抓提升，健全依法行政考評體系

在建設法制某工作中，我局注重建立健全維穩工作機制，注重把預防化解社會矛盾工作列入依法行政工作重點，堅持行政權力網上公開透明運行，發揮行政復議等化解行政爭議作用，有效化解行政爭議。

（一）構建行政權力網上公開透明運行機制

嚴格按照《政府信息公開條例》的有關規定，主動辦理申請公開的政府信息，在去年行政權力進行全面清理的基礎上，進一步規范和優化行政權力運行，形成標準化的業務流程，并通過電子信息系統予以固化，通過辦公自動化建設，實現對權力運行相關數據的統一管理，實行全程電子化運行。

（二）認真落實行政復議法及其實施條例

認真貫徹執行《行政復議法》和《行政復議法實施條例》，暢通行政復議解決行政爭議的渠道，依法受理行政復議案件，嚴格按照復議工作規程，堅持做到承辦行政復議案件的行政復議人員為2人以上，公正、高效地解決行政爭議。在行政復議工作中，沒有該受理不受理、該撤銷、變更、確認違法或者責令履行法定職責而不進行處理的現象。今年，全市某系統做出的具體行政行為行政復議沒有被撤銷、變更、確認違法、責令履行法定職責的想象。

（三）積極推行行政首長出庭應訴制

為切實做好行政訴訟應訴工作，我局法制機構定期主動與法院交流、溝通，主動接受行政應訴工作指導，自覺接受司法監督，發生行政訴訟案件后，按要求認真準備應訴材料，全系統各單位行政首長出庭應訴率達100%。今年，江海某系統做出的具體行政行為行政訴訟沒有被撤銷、變更、確認違法、責令履行法定職責的想象。

（四）不斷完善信訪處理機制

為加強信訪工作，明確工作職責，規范辦理程序，提高依法辦理各類信訪的水平，根據《信訪條例》要求，制定了《江海某局信訪工作規范》。江海某系統各單位辦公室統一扎口管理處理信訪件，且負責督促信訪件承辦單位及時正確地處理信訪件，確保了信訪事事有著落，件件有答復，確保了信訪事項處理程序合法，手續完備。同時，為認真貫徹執行好《信訪條例》，上半年專題組織舉辦了信訪工作培訓班，強化了信訪人員責任意識，從而為完成好信訪件處理工作提供了保障。認真辦理人大代表建議和政協委員提案，答復率和滿意率均為100%。

（五）認真做好行政爭議案件考核評價工作

為穩步推進全市某系統法治某建設進程，根據省、市行政爭議案件考核評價制度，并結合本局制定依法行政工作目標責任制要求，認真開展行政爭議案件的考核評價工作，下發了《江海某系統2012考核年度行政爭議案件考核結果情況的通報》。

? 鎮依法行政工作計劃 ?

（一）深入開展學校領導班子成員和黨員教師學法用法活動，發揮學校領導和黨員教師學法用法的示范帶頭作用。

1、建立學校領導班子成員和黨員教師集體學法用法的制度。由學校確定主持此項工作的人員（程xx），根據學校實際，具體安排相應的時間、地點，組織領導班子成員和黨員教師集體學習有關法律知識，每學期不少于兩次。重點學習《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《職業教育法》、《關于進一步加強青少年法制宣傳教育工作的實施意見》、《浦江縣學校教學常規管理辦法》等法律法規和規章。制作《杭坪中小集體學法簽到表》并要求及時做好記錄，收集整理學習資料并歸檔，做到一步一個腳印。

2、進一步規范教育行政許可行為，切實調查、統計全鎮教師的教師資格證，若是有未取得教師資格證的教師，學校督促其盡早盡快參加各相關項目的學習、培訓，努力盡早取得合法的教師資格證書。

（二）深入開展教職員工學法用法的教育，增強教職員工學法用法的主動性。

1、深入開展普法教育活動，提高全體教職員工的法律知識水平。由主持此項工作的教師負責收集《民法通則》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》、《浦江縣學校教學常規管理辦法》、《校園傷害事故處理辦法》和學校的各種規章制度，及時上傳到學校網站的法制教育專題板塊，要求教師重點學習。并將上述法律法規的學習納入到學校政治學習的內容中，集中學習每學期不少于兩次，同樣要求做好學習記錄，寫一篇法制學習心得，上交學校歸檔。做到自學與集中學習相結合。

2、學校安排相關教師做好與法制副校長的聯系工作，并積極參加縣教育局會同司法局組織的學校法制教育師資培訓，不斷提高理論水平，弘揚愛崗敬業的精神。

3、進一步建立健全依法執教制度。學校在加強法制宣傳工作力度的.同時，積極推進依法執教工作的進程。學校制訂相關規章，對教師參加法制學習、培訓以及教育教學工作中違規違紀行為進行量化，與教職工的學年度考核掛鉤，以此促進教職工工作作風的不斷優化，服務質量的不斷提升。

（三）深入開展青少年法制教育，提高青少年學法守法的自覺性。

1、加強青少年法制宣傳教育，繼續深入學習宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法規，強化未成年人自我保護意識和法制意識。學校負責此項工作的教師與少先隊大隊部、法制副校長相互配合，結合學校實際開展“五個一”法制教育活動：

（1）程xx準備相關內容的vcd碟片，少先隊大隊輔導員組織，從12周周一開始，于每天下午第三節課，每個年級輪流到實驗室觀看；

（2）13周，由少先隊大隊輔導員負責，各班主任安排人選并指導，舉辦一次法制知識演講會；

（3）14周，邀請學校法制副校長石根炎來校上一堂法制知識教育課；

（4）15周，由少先隊大隊輔導員負責，各班主任指導，舉辦一次法制知識征文比賽；

（5）16周，利用宣傳窗、紅領巾廣播站、標語、墻報、黑板報、橫幅、學校網站等媒體，由少先隊大隊輔導員負責組織開展一系列法制宣傳活動。

2、堅持發揮學校第一課堂的作用，每年度做到落實學校法制教育計劃、法制宣傳教育資料、法制教育時間和師資，邀請法制副校長每學期至少來校上一次法制課或作一次法制教育講座。

3、充分抓住下薛宅、薛下莊、東嶺、曹源、中村、張山、茶山、后陽等村“春泥計劃”活動的契機，結合學校、家庭、神會三位一體的教育網絡，采用各種形式，把理論與實踐，課堂教育與社會教育有機地結合起來，進一步增強青少年的法律意識和自我保護能力，提高青少年學法、用法、守法的自覺性。

4、學校與法制副校長以及杭坪鎮綜合治理辦公室，相互協助，開展校園周圍以及周邊治安治理工作，結合學生特點開展法制教育活動，利用各社區黑板報，開展法制宣傳，努力創建“依法治校”示范單位。

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上半年，我鎮依法行政工作在縣委、縣政府和鎮黨委政府的正確領導下， 堅持以十八大重要精神為指導，緊緊圍繞全鎮中心工作，以建立健全制度為基礎，以創建法治政府、提升依法行政水平為目標，強化組織領導、狠抓工作落實，將推進依法行政與精準脫貧、重點項目建設結合起來，突出重點，注重實效，有力地促進了我鎮經濟社會協調健康發展，現總結如下：

我鎮堅持把推進依法行政作為政府工作的一件大事來抓，著力在領導上強化，在機制上優化，在力度上硬化：

一是堅持強化領導，完善領導抓依法行政工作的責任機制。根據上級確定的目標任務，認真分解落實，細化任務，責任到人。按照依法行政工作要點，成立依法行政領導小組，定期召開會議，分析情況，研究落實依法行政具體工作。

二是有機協調，優化推進依法行政的工作機制。著力構建政府統一領導，各機關、站所各司其職的工作機制。

三是把握關鍵，硬化依法行政的推進機制。把推進全過程督查、工作問責制、責任追究制作為推進依法行政的重要措施，對涉及依法行政的重大事項，按照項目化管理、序時化推進、合法化實施的要求，開展全過程跟蹤督查，確保工作推進到位。機制的完善、領導的強化、合力的形成，為推進依法行政，加快法治政府建設奠定了堅實的基礎。

堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為推進依法行政的出發點和落腳點，依法履行政府職能，樹立誠信政府、守法政府的新形象。

一是著力推進決策的科學民主化。對事關全鎮經濟社會民生發展的重大事項，堅持做到科學決策、民主決策、依法決策，注重把好“三關”:即把好程序關。決策前注重調查研究，召開群眾座談會，廣泛聽取意見，力求使決策事項體現科學的要求；把好民意關。積極推進重大事項參與制，尊重民意，體現民志，符合民愿，在重大工程項目實施、土地補償、拆遷安置、疑難問題解決等涉及經濟社會發展和民生方面的重大事項，都及時召開各類會議，廣泛征求村組干部和群眾的意見；把好法律關。力求使政府的每一項決策、每出臺一項政策、每作出的一項行政行為都符合法律規定，有效避免行政訴訟行為的發生。對政府制定的文件，事先都履行必要的審核、簽發程序，同時請法制部門審查把關，并適時提交鎮黨政聯席會議醞釀研究。同時對不規范的文件進行清理和廢止。

二是著力推進行政行為規范化。堅持有法必依、執法必嚴，不斷推進行政行為規范化。第一，規范執行主體。嚴格執行行政許可制度，堅持在法律許可的情況下辦事，強化行政權力運行的監督；第二，規范執法行為。堅持亮證執法、尊重群眾的知情權、申辯權，以負責任的態度處理好行政執法的相關事項。第三，務求文明執法。把法律條文的鋼性與執法過程的柔性有機結合起來，既體現法律的嚴肅性，又體現執法過程的人性化要求，既注重嚴格執法，又注重認真釋法，讓法律精神能被群眾所理解、所接受、所遵循，從而避免執法過程中發生矛盾。

三是著力推進政府行政信息公開化。不斷完善公共權力陽光運行機制，強化政府信息公開。全面提高政府工作的透明度，大力發展電子政務，加強政府網站建設，實施上下聯通、橫向互通。

結合開展學法普法活動為載體，著力提高執法隊伍素質，堅持做到“三個著力”:

一是著力提升政府領導班子法治水平。進一步健全領導干部學法制度，每周一學，每月一法，每法一考，做到學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”,通過強化領導學法，提升了政府班子的`法治水平。

二是著力提升執法隊伍的業務水平。加強對行政執法人員的法律法規和業務培訓。

三是著力提升全民法治意識。不斷加大宣傳教育力度，營造依法行政的優良環境，結合開展科技、法律、文化“三下鄉”活動，組建普法宣講車開展巡回宣講，打造區域法治文化特色，建設法治長廊，發放宣傳資料，開展法律咨詢和以案釋法相關活動，使廣大群眾置身于濃厚的法治氛圍之中，提高了全民法治意識，促進了依法行政工作順利開展。同時，在鎮屬機關單位站、所服務窗口結合服務效能提升活動，以提高群眾對依法行政工作滿意率為目標，有效開展行政執法部門“述、詢、評”活動，與群眾面對面交換意見，對群眾的意見和建議，認真梳理，制定措施，及時加以改進。

我鎮依法行政工作半年來雖然取得了一定的成績，但對照縣委縣政府確定的推進依法行政的文件精神、建設法治強鎮的目標要求，尚有一定的差距：

一是全民法治教育需要進一步加強，遵法、守法的自覺性有待進一步增強。農村中違法違規現象時有發生。二是政府及執法隊伍依法行政的能力需要進一步增強。三是當前新情況、新矛盾、新問題層出不窮。對政府依法行政工作帶來新的挑戰和考驗，尤其是在處理重大信訪事件和重大矛盾糾紛過程中，政府依法行政的能力顯得不夠強，需要我們深入探討，積極應對，以適應社會轉型期的要求。四是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。

在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進：

（一）進一步加強法制宣傳，增強依法行政觀念。繼續加大對《全面推進依法行政實施綱要》的學習培訓和貫徹執行力度，要廣泛深入，開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關執法人員的法律知識培訓工作，努力增強人民群眾、特別是行政機關工作人員的法制觀念。要促進行政機關形成學法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執法人員素質。

（二）進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度，堅持形成用制度管人工作機制，不斷提高工作水平，切實履行工作職責。

（三）進一度加大規范性文件備案、審查力度。落實專人負責，加大對規范性文件的備案工作力度，確保應備盡備，同時做好規范性文件的公開工作。

（四）進一步規范全鎮行政執法行為。加大培訓學習，提高行政執法人員素質和水平，加大監督考核力度，提高對行政執法人員的管理。

（五）進一步推動政府信息公開向縱深發展。進一步拓展政府信息公開內容、擴大公開渠道，加大政府信息公開宣傳力度，加大公開內容的監督檢查。

? 鎮依法行政工作計劃 ?

為全面推進xx鎮依法行政工作，根據區政府《關于加強鄉鎮政府和街道辦事處依法行政工作的意見》的要求，結合xx鎮實際，制定本計劃：

一、健全依法行政領導機構，確保依法行政工作任務落實

二、加快政府職能轉變，全面履行政府職能

1、建立各種突發公共事件應急機制，提高政府應對公共事件的能力。

2、認真貫徹執行《信訪條例》。

三、規范行政行為，強化行政監督

1、繼續推進“8+1”工作法。

2、進一步規范政府規范性文件備案審查工作機制。

3、繼續推進行政執法責任制。

4、不斷提高行政復議工作質量。

四、建立社會矛盾防范化解機制

積極探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社會矛盾機制,依法開展調處民事糾紛工作。

五、提高廣大干部職工的法律意識

認真開展法制宣傳教育，建立和完善領導干部法律知識考試制度和干部學法制度。

六、加強政府法制機構建設

七、加強規范性文件備案審查工作

要加強培訓，提高工作人員素質，確保規范性文件的合法性。一、積極推進政府職能轉變

以政府機構改革為重點，積極推進政府機構改革，促進政府職能轉變。在政府機構改革中，按照精簡、統一、效能和權責一致的要求，合理確定編制，依法設定職能，使政府機構的設置與市場經濟的發展相協調，與行政管理任務相適應。要進一步完善政府機構編制管理制度，推進機構編制管理的法制化。

? 鎮依法行政工作計劃 ?

? 鎮依法行政工作計劃 ?

我局推進依法行政工作的總體要求:緊緊圍繞市委、市政府的“法治麗水”工作要求，全面落實科學發展觀，以服務大局為已任，以更加用心有為地推進全市司法行政機關依法行政為重點，以保障公民合法權益為根本，著力提高制度建設質量，著力規范行政執法行為，著力增強預防和化解社會矛盾糾紛的潛力和水平，著力加強司法行政執法監督各項工作。以“建制度，抓隊伍”，促使司法行政工作走上法制化、制度化、規范化的軌道，促進司法行政依法行政工作再上新臺階，推動司法行政依法行政取得新成效。

現就做好我局20xx年度依法行政工作計劃如下:

一、深入推進依法行政，大力提升全系統依法行政潛力。加大對國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《關于加強法治政府建設的意見》的貫徹落實力度，用心解決本系統在依法行政工作中存在的難題，確保依法行政各項要求全面落實到位;建立健全行政首長負責制、“一票否決制”和考核評議機制等各項推進依法行政工作長效機制，明確行政執法職能，制定執法職責制分解細則，將執法職責落實到崗位、職責到人;緊緊圍繞“首要標準”，認真組織開展執法評議考核工作，對于執法評議考核中發現的問題，法制部門要督促相關部門及時整改;進一步完善執法評估和執法過錯職責追究機制，建立健全重要執法崗位的執法程序，加強對縣司法局推進依法行政工作的督促指導和監督檢查，協調解決其在工作中遇到的困難和問題，確保縣司法局依法行政工作順利推進。

二、建立健全監督制約機制，充分發揮法制部門職能作用。按照省廳下發的《關于開展20xx年度執法監督檢查工作的通知》，對執法監督檢查工作作出全面部署，注重對基礎考核、日常管理等執法源頭的監督檢查，切實有效地履行法制監督職能;根據《麗水市司法行政系統執法評議考核辦法》細則，認真核對局機關執法處室和縣(市、區)司法局的年度工作，并作為各縣、市司法局的依法行政考核分納入綜合考評成績;組織開展執法案卷評查活動，完善行政處罰、行政許可、行政強制等行政執法案卷的評查制度，繼續組織開展以行政處罰、行政許可和法律服務投訴處理為重點的行政執法案卷評查活動，查漏補缺，進一步規范執法行為;加大對規范性文件和具體行政行為的審核、備案審查力度，進一步增強規范性文件和具體行政行為報送備案的意識，切實履行報備職責，增加司法行政規范性文件制定的透明度和公眾參與度，除涉密外，將及時透過門戶網站、新聞媒體等向社會公布，未經公布的規范性文件不得作為執法依據不斷提高制度建設質量。

三、注重化解行政爭議，著力實現“案結事了”。努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中，嚴格按照《行政復議法》和《行政復議法實施條例》規定，暢通復議申請渠道，簡化申請手續，對依法不屬于復議范圍的事項，要認真做好解釋、告知工作，加強對復議受理活動的監督，堅決糾正無正當理由不受理復議申請的行為，充分保障人民群眾的行政復議救濟權;將調解工作貫穿于復議申請受理、案件審理、結案等各個環節，創新復議審理方式，依法探索辦案新機制、新方法，綜合運用書面審理、實地調查、和解等手段辦案，用心穩妥地解決行政爭議，努力做到“定分止爭、案結事了”，努力實現辦案的法律效果和社會效果的統一;充分發揮行政復議的層級監督作用，抓住典型案例，總結經驗教訓，不僅僅對違法、不當行為要及時糾正，而且對執法工作中帶有普遍性的突出問題，要舉一反三、分析剖析，及時就案件辦理中發現的各種問題向相關部門提出意見推薦，督促其完善措施、改善工作，努力預防和減少行政爭議。

四、“抓學習，促提高”，提高執法隊伍素質。提高要多措并舉，透過采取業務培訓、實務交流、案卷評查、層級監督等有效措施，努力提升執法隊伍和法制隊伍的執法水平，注重加強行政案件的業務指導，提高執法人員的實際辦案潛力;落實學法制度，制定學習計劃，局領導帶頭學習相關法律法規，普遍增強了大家的法治觀念，提高了法律素養和依法行政水平，依法行政意識明顯增強，用心參加省廳和市府法制辦舉辦的行政執法人員培訓班，并加大對律師、公證等法律服務工作者、司法干警、社區矯正人員和安置幫教工作人員的培訓力度，切實提高全體干警和法律服務工作人員公正執法執業潛力和法律服務水平;全面落實黨風廉政建設職責制，深入開展黨性、黨風、黨紀和廉潔從政、公正執法執業教育，切實加強執法執業規范化建設，強化執法執業監督檢查和管理，堅持從嚴治警，努力打造一支公正廉潔的司法行政隊伍。

五、深入開展法制宣傳教育。組織好“124”全國法制宣傳日、浙江省法治宣傳月、重要法律法規頒布實施紀念日的專項法律知識宣傳教育;充分利用報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒的優勢，透過開辦法制專欄、專題講座、法制征文、法律知識競賽、義務法律咨詢等形式宣傳依法治國的理論、方針和政策，用心營造堅持依法行政的良好氛圍。

各部門要認真落實局依法行政工作計劃，明確職責、任務和權限，堅持始終把依法行政作為工作的基本準則。要將依法行政工作納入部門年度目標職責綜合考評，對依法行政工作任務落實不好的，或在市依法行政工作考核時被扣分的部門，其部門及主要負責人當年不能評為先進單位、先進個人。我局全年依法行政工作任務完成狀況，由市局法制處于12月初向市人民政府報告并抄送市全面推進依法行政領導小組辦公室。

? 鎮依法行政工作計劃 ?

我局依法行政工作在縣政府法制辦的正確領導下，在上級財政部門的精心指導下，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以推進依法行政、建設法治機關為目標，以深入推進國務院《全面推進依法行政實施綱要》及《行政許可法》、《行政復議法》為重點，著力提高財政干部隊伍的學法、用法水平，努力完善各項工作制度，把財政管理工作納入法制化的軌道。堅持把法制教育和依法行政實踐相結合，加強執法監督，落實執法責任，努力建立權責分明、行為規范、監督有效、保障有力的依法行政體系，在轉變政府職能、建立科學民主決策機制、提高制度建設質量等方面取得新突破。采取切實有效措施，全力推進依法管理和依法行政，進一步做好財政依法行政工作，經過不懈努力，全局財政干部法律素質不斷提高，財政改革不斷深入，財政管理不斷規范，使我局各項工作不斷邁向新臺階，為全縣經濟社會發展提供了強有力的后勤保障。

一、加強組織領導，依法行政工作得到有效落實

按照縣委、縣政府的要求，我局高度重視，將依法行政工作納入六五普法內容，列入到財政的一項重要工作來抓。為了確保我局依法行政工作的順利開展，我局結合主要領導工作崗位調整的實際，成立了由黨支部書記石進武任組長，許順武局長任副組長，班子其他領導為成員的隴西縣財政局依法行政工作領導小組，領導小組下設辦公室，確定專人具體負責單位依法行政各項工作的開展。進一步明確了領導小組成員工作任務，按照主要領導親自抓，分管領導具體抓、誰分管，誰負責的原則，層層落實目標責任制，形成了一級抓一級、逐級抓落實的組織領導體系。同時，將依法行政工作目標分解到各股室，并納入了股室年度工作目標考核。領導小組辦公室加強對依法行政工作協調、指導和督促，進一步推動了我局依法行政工作的順利開展。

二、樹立法治理念，法制觀念有了明顯提升

認真做好《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的宣傳工作，及時提供信息，通過多種形式反映全局推進依法行政、建設法治政府的工作情況，積極營造與建設法制政府相適應的良好社會氛圍。積極組織全體干部職工深入廣泛學習宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《保密法》、《國家賠償法》等有關法律法規，結合財政部門實際，重點學習了《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《新會計準則》，同時，組織全體干部職工參加了全縣干部職工法律知識考試和上級財政部門組織的財政系統普法知識競賽。通過學習，使廣大財政干部對憲法和相關的法律法規有了更深層次的理解，樹立起了法治理念，以法為尺，以法為繩，以法為衡，自覺規范自己的行為；通過學習，進一步提高了依法行政的自覺性和執法能力，在財政實際工作中，堅持依法辦事、秉公辦事，有力地促進了規范化服務型財政建設。堅持形式多樣的警示教育，不斷增強法制觀念，筑牢思想防線，形成了以守法為榮、以違法為恥的良好風氣。

三、強化制度建設，工作效率有了顯著提高

我們始終把推行部門執法責任制作為依法行政、依法理財的重要手段，以完善各項管理制度，規范執法程序，推行部門職責為突破口，積極建立和完善各項制度，有效的推動了財政各項工作的順利開展。一是加強制度建設。在單位原有的制度基礎上，結合工作實際，對原有的相關規章制度進行了修訂和完善，進一步規范化了靠制度管人、靠制度管事的工作新局面。二是明確股室職責。根據《隴西縣財政局主要職責、內設機構和人員編制規定的通知》，對局機關各領導、各股室的工作職責進行了進一步的細化，并按照政務公開的相關要求，將領導工作職責和股室工作職責全部裝框上墻，確保了財政權力安全規范運行。三是細化工作程序。研究制定了隴西縣財政局依法行政工作程序、行政處罰程序、執法過錯責任追究追償制度、依法行政責任制考核辦法和依法行政責任制評議考核辦法，進一步明確了執法程序，加快了依法行政工作進程。四是在全局推行了服務承諾制和首問負責制等，自覺接受群眾監督，促進了工作效率的提高。

四、規范執法行為，依法行政得到有力推進

為了強化機關作風建設，提高辦事效率，規范行政行為，方便人民群眾，結合財政管理工作實際，我局進一步加強對干部職工的宗旨教育、法制教育和職業道德教育，教育干部職工要從立黨為公，執政為民的高度，充分認識全面推進依法行政、建設法治政府的重要意義，按照公正、公開、文明、規范的要求，嚴格規范執法行為。一是規范行政審批程序，全面深入地開展《行政許可法》的貫徹實施工作，通過對行政許可項目，行政許可規定的清理和對行政許可程序的制定，進一步推進了我局行政審批制度的改革，促進了行政管理方式的改進和行政管理水平的提高。二是嚴格實施了規范性文件的制定程序和備案制度，保證了我局重大決策和規范性文件的合法性。今年以來，由我局主持制定的《隴西縣人民政府關于進一步加強和規范財政資金管理的意見》等規范性文件，按照規范性文件的制定程序和備案制度，及時上報了縣政府法制辦公室進行備案。三是嚴格證件管理，做到持證上崗、亮證執法。按照縣法制辦的相關要求，我局積極組織19名行政工作人員參加了縣上舉辦的依法行政培訓班，均取得了依法行政資格，同時，局機關對在崗的依法行政人員從嚴肅紀律、嚴格管理、強化監督等方面入手，繼續加強對執法證件的管理和使用，對執法證件按時報送縣法制辦公室進行年審，在執法過程中，始終堅持持證上崗、亮證執法和文明執法。

五、積極大膽探索，政務公開有序推進

為了進一步加強機關作風建設，提高辦事效率，按照國務院《全面推行依法行政實施綱要》的有關要求，結合財政工作實際，我局從人民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題入手，確定工作重點，建立了政務公開工作的長效機制。一是建立了政務公開工作的長效機制。局機關對單位需要公開的政務工作疏理劃定，編制了《隴西縣財政局政務公開目錄》進行了公布。同時，專門設置了依法行政公示欄，對財政局依法行政的法律法規、機構設置、辦事依據、執法程序、監督投訴電話進行全面公開，各股室執法責任、執法人員照片上墻，并實行依法行政人員桌牌公示制，增加了工作透明度。二是為了方便辦事群眾，局機關在辦公樓一樓設立了隴西縣財政局政務公開大廳，將涉外的股室全部安排在政務公開大廳辦公，所有辦事的外單位工作人員和群眾在政務公開大廳均享受一站式服務，大大方便了辦事群眾，提高了辦事效率。三是主動接受群眾監督，暢通監督渠道，我局還專門設立了舉報箱和監督電話，實行24小時值守，自覺接受群眾監督。

六、狠抓監督管理，理財行為更加規范

立足于提高財政資金分配使用的規范性、安全性、有效性和公開性，完善監督手段，強化監督力度，提高監督成效。一是進一步完善財政監督機制。大力推行依法監督，促進依法行政、依法理財，建立和完善事前審核、事中監控和事后檢查稽查機制，完善財政監督方式，通過建立全主位、多層次的財政監督體系，把財政監督貫穿于財政管理的全過程。二是積極開展黨政機關公務用車專項治理。開展黨政機關公務用車問題專項治理，是黨中央、國務院為加強和改進黨政機關作風建設，促進領導干部廉潔自律作出的重要部署。5月19日，省委、省政府召開專題會議對全省開展黨政機關公務用車問題專項治理提出了明確要求。隨后，我縣召開開展黨政機關公務用車問題專項治理工作會議，就開展黨政機關公務用車問題專項治理工作進行了安排部署，要求全縣各單位要按照《甘肅省機關事業單位公務用車配備管理辦法》，就解決超編制配備使用公務用車，超標準配備使用公務用車，違反規定換車、借車，攤派款項購車，豪華裝飾公務用車、公車私用等六個方面突出問題進行自查，截止目前，全縣共登記133個單位公務用車252輛。三是加大對各項強農惠農政策的監督檢查。繼續加大社保、糧食直補、兩免一補、農資綜合補貼、退耕還林等各項資金落實情況進行跟蹤檢查，確保了各項惠農政策全面落實；積極開展全縣非稅收入監督檢查，確保了非稅收入及時足額繳入非稅收入專戶；加強對政府采購物資到位情況的檢查，重點對醫療衛生機構常用藥品的配送進行了專項檢查，確保了采購物資質量，維護了政府采購的嚴肅性。四是繼續加強對小金庫工作的清理力度。5月12日，市委、市政府召開了全市糾風、財政監督暨小金庫治理工作會議召開后，為了貫徹市上會議精神，推動我縣糾風、財政監督暨小金庫治理工作，5月18日，縣委、縣政府及時召開了全縣糾風、財政監督暨小金庫治理工作會議，對全縣的糾風、財政監督特別是小金庫治理工作進行了再安排再部署，各單位在5月25日前在本單位開展了小金庫治理工作承諾和內部公示。經過全面復查，截止目前，全縣共有四個單位申報小金庫金額57.9萬元。五是認真開展黨務公開示范點建設。深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，不斷推進黨內民主，強化黨內監督，全面提高依法執政、民主執政、科學執政水平，促進和保證各項財政工作的全面開展，按照《中共隴西縣委辦公室關于全面推進黨務公開工作的意見》（隴辦發［2010］197號文件）和《中共隴西縣委辦公室關于印發〈隴西縣黨務公開工作方案〉的通知》（隴辦發[2011]53號文件）精神，我們按照促進發展、保證發展，實事求是、突出重點，依法依紀、有序推進，因地制宜、積極穩妥和真實公正、注重實效的原則，就全局和中心工作、思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設等方面內容在局機關政務公開大廳設置了公開欄，將長期的、程序性的公開內容與動態的、階段性的公開內容有機結合起來，合理設置，注重實效，自覺接受黨員干部群眾監督。

今年以來，由于領導重視、組織得力，我局的依法行政工作起步良好、進展順利、成效顯著，《預算法》、《會計法》等主要法律法規得以全面貫徹執行，全局干部隊伍的法律素質和執法水平有了明顯的提高，財政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理財、嚴格按規章制度和程序辦事深深根植于財政管理的全過程，保證了財政工作高效、規范、正常運轉的良好局面，樹立了規范理財、廉潔理財的公仆形象，多年來無行政復議、行政訴訟案件發生。

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