事故分析報告
發(fā)表時間：2025-12-02事故分析報告（集錦11篇）。
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制定和變動地方性法規(guī)作為一般地方的最主要的立法活動，憲法、地方組織法和立法法對它的進行，規(guī)定了明確的限制性條件和保障制度。怎樣寫生產(chǎn)安全條例?下面小編給大家?guī)砩a(chǎn)安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!
生產(chǎn)安全條例 篇1
總則
安全生產(chǎn)是關系到國家、企業(yè)和人民群眾生命財產(chǎn)的大事，為了加強機動車和駕駛員的安全管理，消除各種隱患，防止行車事故的發(fā)生，提高運輸?shù)慕?jīng)濟效益和社會效益。根據(jù)本公司的運輸工作實際情況，制定本制度。本公司屬下各運輸安全管理部門及所有從事道路貨物運輸人員都必須嚴格遵守本制度。
細則
第一章管理機構及工作職責
公司安全生產(chǎn)第一負責人是(姓名)職務，主要工作職責是：
1、宣傳和貫徹政府頒布的安全法規(guī)、條例、規(guī)定，組織各項活動、技術培訓。
2、根據(jù)上級要求和企業(yè)實際制訂的安全工作計劃和有關管理措施，修訂本公司安全管理規(guī)章制度和安全考核標準并負責組織實施。
3、組織召開安全會議，總結、分析各階段的安全生產(chǎn)情況，并針對存在問題制定相應的防范措施。
第二章負責人(姓名)職務，主要工作職責是：
1、布置和檢查公司各部門工作人員的安全學習。
2、負責駕駛員的安全考核、培訓及安全獎罰，參與公司重大生產(chǎn)、交通事故的調(diào)處及善后工作。
3、負責機動車和駕駛員的建檔管理以及有關牌證的換發(fā)、年檢審業(yè)務的組織、管理事項，并做好有關資料的收集、統(tǒng)計和各階段工作總結。
4、培訓駕駛員掌握汽車基本原理，及對交通事故有一定的分析水平和現(xiàn)場處理能力。
駕駛員的崗位職責：
1、遵守交通法規(guī)和操作程序，抵制違章行為，維護交通秩序，確保安全行車。
2、積極參加各項學習活動，提高安全行車意識和技術水平。
3、嚴格執(zhí)行公司安全管理規(guī)章制度，遵守勞動紀律，服從指揮，按時、按質(zhì)完成運輸任務。
4、遵守車輛管理和保修制度，自覺做好車輛"三清例保"工作，保持車輛、輪胎、附屬裝備、隨車工具的整潔及車輛、證件齊全和完好。
5、熟悉車輛性能、熟練駕駛技術，學習先進經(jīng)驗，掌握行車規(guī)律。
6、服從安全管理人員(負責人)的指揮和檢查，接受上級布置的有關任務和培訓。
第三章安全生產(chǎn)業(yè)務操作規(guī)程
貨物運輸?shù)牧鞒虉D：(根據(jù)公司的實際情況編制)
一、貨物裝載：
1、貨物要堆碼整齊，捆扎牢固，關好車門，不超寬、超高、超重，保證運輸全過程安全。
2、裝載時防止貨物混雜、撒漏、破損。
3、整批貨物裝載完畢后，敞蓬車輛如需遮蓬布時必須嚴密，綁扎牢固，關好車門，嚴防車輛行駛途中松動和甩物傷人。
二、貨物運輸：
1、在運貨過程中嚴格遵守交通規(guī)則，嚴禁盲目開車、超速駕駛，要確保貨物及駕駛員本人的安全，防止貨物在運輸過程中發(fā)生散落或丟失的情況。
2、行車過程中注意行車安全，文明禮讓，防止因為違規(guī)或違章行駛發(fā)生交通事故，延誤交貨時間。
三、貨物卸載
1、當?shù)竭_貨物的目的地時，觀察和選擇最佳的停車位置。
2、當車輛停穩(wěn)熄火后方可卸貨。
3、卸貨時注意貨車周圍的行人安全。
4、與收貨人(收貨單位)核對貨物后返回。
注意：如公司是從事集裝箱運輸或是其他類型的運輸，則需按實際的情況編制這一章節(jié)。(此為注釋性內(nèi)容，企業(yè)實際的安全生產(chǎn)管理制度文本不需此內(nèi)容)
第四章應急預案及事故處理
一、發(fā)生交通事故后、肇事駕駛員應迅速報告交警部門和公司負責人，在處理機關人員未到達前，應主動做好事故后果的搶救工作及保護好現(xiàn)場。
二、公司負責人接到事故信息后應立即派員前往現(xiàn)場協(xié)助處理。對重大事故還要會同公司其他負責人做好善后工作。
三、肇事駕駛員在處理事故現(xiàn)場后在四十八小時內(nèi)應寫出書面檢查報送公司相關負責人。
四、對肇事駕駛員應根據(jù)其事故性質(zhì)、責任和認識、表現(xiàn)，按照有關規(guī)定給予批評、警告、吊證及追究賠償?shù)忍幚怼?/p>
第五章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
1、出車前和收車后要對車輛進行全面檢查，檢查范圍包括油箱、剎車、發(fā)動機、輪胎等。要做到一日三檢。
2、駕駛員對車輛做定期保養(yǎng)，并送到專業(yè)維修中心(廠)做定期維護。
3、單位負責人定期詢問駕駛員的休息時間，防止疲勞駕駛。
4、定期抽查駕駛員對交通法規(guī)、法則的掌握度，對檢查不合格的人員加強培訓。
5、定期跟車送貨，了解駕駛員在貨物運輸過程中的操作情況。
第六章駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度
(一)駕駛員的管理
1、將駕駛員信息登記在冊，檢查駕駛員證件的真實性。
2、定期檢查駕駛員的相關駕駛證件，確保證件做定期審驗。
3、定期與駕駛員進行座談，了解情況。
4、牢固樹立駕駛員安全生產(chǎn)、安全駕駛的思想，做到不盲目開車、不違章開車、不疲勞開車、不酒后開車、不超載、不超速。
(二)車輛管理
1、將每輛車的信息登記在冊。
2、定期做車輛的維護：
(1)車輛維護的原則。車輛維護應貫徹"預防為主、強制維護"的原則。保持車容整潔，裝備完好、及時發(fā)現(xiàn)和消除故障、隱患，防止車輛早期損壞。
(2)車輛維護的方式。車輛維護作業(yè)，包括清潔、檢查、補給、潤滑、緊圓、調(diào)整等，除主要總成發(fā)生故障必須解體時，不得對其進行解體。
(3)車輛維護的類別及作業(yè)范圍。車輛的維護分為日常維護、一級維護、二級維護等。維護主要作業(yè)范圍如下：
日常維護：是日常性作業(yè)，由駕駛員負責執(zhí)行。其作業(yè)中心內(nèi)容是清潔、補給安全檢視。
二級維護：由專業(yè)維修工負責執(zhí)行。以檢查、調(diào)整為主，并拆檢輪胎，進行輪胎換位。
季節(jié)性維護可結合定期維護進行。
車輛二級維護前進行的檢測診斷和技術評定，根據(jù)結果，確定附加作業(yè)或小修項目，結合二級維護一并進行。
強制維護。車輛的維護必須遵照交通運輸管理部門規(guī)定的行駛里程或間隔時間、按期強制執(zhí)行。各級維護作業(yè)項目和周期的規(guī)定，必須根據(jù)車輛結構性能、使用條件、故障規(guī)律、配件質(zhì)量及經(jīng)濟效果等情況綜合考慮。
生產(chǎn)安全條例 篇2
1、設備選購
1.1必須堅持“安全高于一切”的設備選購原則，要求做到設備運行中，在能保證自身安全的同時，確保操作工和環(huán)境的安全。
1. 2設備管理人員應根據(jù)本企業(yè)工藝生產(chǎn)特點、工藝要求廣泛搜集信息(包括：國際、國內(nèi)本行業(yè)的生產(chǎn)技術水平，設備安全可靠程度、價格、售后服務等)，經(jīng)過論證提出初步意見報總經(jīng)理批準實施。
1.3安裝、調(diào)試、驗收、建立檔案等。
2、設備使用前的管理工作
2.1制定安全操作規(guī)程。
2.2制定設備維護保養(yǎng)責任制。
2.3安裝安全防護裝置。
2.4員工培訓：內(nèi)容包括設備原理、結構、操作方法、安全注意事項、維護保養(yǎng)知識等，經(jīng)考核合格后，方可持證上崗。
3、設備使用中的管理工作
3.1嚴格執(zhí)行《設備安全管理制度》，由公司主管領導和設備管理人員負責檢查落實。
3.2設備操作工人須每天對自己所使用的機器做好日常保養(yǎng)工作。生產(chǎn)過程中設備發(fā)生故障應及時給予排除。
3.3為了便于操作工日常維護保養(yǎng)，由設備管理人員、工程技術人員共同確定設備“點檢”位置和技術要求，由部門經(jīng)理和設備管理人員負責檢查實施。
3.4預檢預修，是確保設備正常運轉，避免發(fā)生事故的有效措施。設備管理人員根據(jù)設備零件的使用壽命，預先制定出安全檢修周期和檢修內(nèi)容，落實專人負責實施。將設備故障消滅在萌芽狀態(tài)，確保設備從本質(zhì)上的安全性。
4、設備維護保養(yǎng)制度
4.1設備運行與維護堅持“設備專人負責，共同管理”的原則精心養(yǎng)護，保證設備安全，負責人調(diào)離，立即配備新人。
4.2操作人員要做好以下工作：
4.2.1自覺愛護設備，嚴格遵守操作規(guī)程，不得違章操作。
4.2.2設備、管線、閥門做到不滲不漏。
4.2.3做好設備經(jīng)常性的潤滑、緊固、防腐等工作。
4.2.4設備要定期更換，強制保養(yǎng)，保持技狀況良好。
4.2.5建立設備保養(yǎng)日志，做好設備的運行、維護、養(yǎng)護記錄。
4.2.6保持設備清潔，場所窗明地凈，環(huán)境衛(wèi)生好
5、設備檢查制度
5.1生產(chǎn)部設備維修人員，每兩周對生產(chǎn)設備進行檢查一次，并將檢查結果進行記錄。
5.2每半年由使用部門組織維修人員，根據(jù)生產(chǎn)需要和設備實際運轉狀況，制定設備大修計劃。設備大修前必須計劃修理工時，完工時間，準備配件材料及維修所需工具等。
5.3設備大修完工后，必須進行質(zhì)量檢查的驗收，并上作好記錄。
5.4每年定期由公司主管領導、設備管理人員、部門經(jīng)理、維修人員負責，按照事先規(guī)定的項目、內(nèi)容進行檢查打分，評定出是否完好、能否繼續(xù)使用，提出對責任人的處理意見和改進措施等。
6、設備更新改造及報廢的管理工作
6.1設備報廢的基本原則：
6.1.1國家或行業(yè)規(guī)定需要淘汰的設備。
6.1.2設備己過正常使用年限或經(jīng)正常磨損后達不到要求。
6.1.3設備發(fā)生操作意外事故，造成無法修復或修復不合算。
6.1.4設備使用時間不長，但有更合理更經(jīng)濟先進的設備或在生產(chǎn)使用時需要更換的。
6.1.5從安全、精度、效率等方面，已落后于本行業(yè)的平均水平。
符合以上情況的設備均可按照設備報廢規(guī)程申請報廢。
6.2設備報廢手續(xù)
6.2.1)由設備使用部門提出報廢申請，經(jīng)技部確認并簽署意見。
6.2.2由使用部門負責人填寫報廢申請單上交技部審核，經(jīng)副總經(jīng)理批準、移交財務部辦理報廢結算手續(xù)。
6.3.設備改造的基本要求
6.3.1經(jīng)過技術論證后，采取新技術、新材料、新的零部件就可以提高設備的綜合安全技術水平，經(jīng)濟上也是合算的。
6.3.2設備改造要持謹慎負責的態(tài)度，不能輕易蠻干，必須按照申請、論證、批準的基本程序運行。
7、嚴格執(zhí)行設備管理過程中的記錄制度
建立設備技術管理檔案，記載設備一生全過程的狀態(tài)。按照設備選購，設備維護保養(yǎng)、檢修、更新改造、報廢處理等程序運行。每個環(huán)節(jié)的責任人都要填寫規(guī)定的管理表格記錄，負責人和主管領導簽名確認，存檔保存。
生產(chǎn)安全條例 篇3
1﹑目的：
建立獎勵、懲罰方法
2﹑范圍：
全體員工
3﹑責任者：
安全部
4﹑程序：
4.1獎勵
4.1.1對認真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針政策，公司頒布的各項安全生產(chǎn)制度，防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻的車間、部門、個人，有下列情況之一的，給予適當獎勵：
4.1.1.1.對安全生產(chǎn)有所發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議被采用有明顯的效果者。
4.1.1.2.制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者。
4.1.1.3.及時發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患，避免重大事故發(fā)生者。
4.1.1.4.對搶險救災有功者。
4.1.1.5.積極參加公司、部門組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動，被評為先進車間、部門、班組、個人。
4.1.1.6.被評為省、市、局、總公司的安全生產(chǎn)積極分子給予表彰和獎勵。
4.1.1.7.對消防、安全工作和其它方面做出特殊貢獻者。
4.2獎勵程序
4.2.1安全生產(chǎn)先進班組和個人，由車間(部門)匯總材料上報部長審核后報安全部，經(jīng)審核后報公司安全生產(chǎn)領導小組通過。
4.2.2先進車間、部門、科室由安全部門提出意見，交公司安全生產(chǎn)小組討論，審核通過。
4.2.3對4.1有關人員和單位的獎勵，有車間和部門提出，經(jīng)安全部門審查，抱公司領導批準。
4.3懲罰有下列情形之一者應予懲罰：
4.3.1事故責任者。
4.3.2違章指揮或強令職工冒險作業(yè)導致事故發(fā)生者。
4.3.3違章違紀，情節(jié)嚴重，性質(zhì)惡劣者。
4.3.4破壞或偽造事故現(xiàn)場隱瞞或謊報事故者。
4.3.5事故發(fā)生后，不采取措施，導致事故擴大或重復事故發(fā)生者。
4.3.6對堅持原則，認真維護各項安全生產(chǎn)工作制度人員打擊報復者。
4.3.7其它各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴重后果者。
4.3.8對提出的整改意見有條件整改而拖延整改的責任人。
4.3.9擅自挪用消防器材、損壞消防器材者。
4.4懲罰類型
4.4.1經(jīng)濟處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責任大小，可處以罰款20-500元、賠償損失的3-50%、降低工資、扣除獎金、沒收押金。
4.4.2行政處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責任大小可處以警告、辭退警告、降職、降級、留用查看、辭退、開除。
4.43性質(zhì)特別嚴重、情節(jié)惡劣，觸犯刑律者，追究法律責任。
4.5處罰程序
4.5.1經(jīng)濟處罰由有關部門提出，報分管付總經(jīng)理批準后執(zhí)行。
4.5.2行政處罰由有關部門提出，按公司有關規(guī)定參照任命程序，報有關領導批準后執(zhí)行。
生產(chǎn)安全條例 篇4
1.為保證公司財產(chǎn)和員工的人身安全，特制定本制度。
2.各單位主管在員工進廠前一定要強調(diào)安全操作規(guī)程及注意事項，避免意外事故發(fā)生。
3.未經(jīng)允許嚴禁員工操作自己不熟悉或不屬自己工作范圍的機器設備。
4.嚴禁亂動電閘電線，工作時出現(xiàn)故障必須請電工修理，不得私自拆、卸、修理。
5.工作時，必須穿戴好勞動保護用品。
6.不準穿拖鞋、裙子上班。
7.機器設備使用人員要注意設備的運行狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時停機匯報有關領導或通知維修部門進行維修。
8.機電設備部門要經(jīng)常到車間巡視，發(fā)現(xiàn)設備運轉異?；蚵╇姟⒙┧?、漏氣現(xiàn)象要及時進行維修、上報。
9.因違章操作造成的人身傷害，其醫(yī)療費用由本人承擔，公司不予報銷。
10.車床工、鉆床工不準戴線手套、披長發(fā)工作。
11.機電維修人員在維修機械設備和電力設施時需切斷電源，并在電源開關處懸掛"禁止合閘""禁止開車"等警示標志。
12.每周由管理部、設備部不定時的抽查1-2次各車間的職工勞動防護用品的配戴、違章操作、用電、消防設備安全等生產(chǎn)問題;每周日公司固定的組織所有管理人員對全公司進行一次安全生產(chǎn)大檢查。
12.1檢查存在的安全隱患問題根據(jù)情況每項罰款5-20元，由管理部、設備部在一個工作日內(nèi)進行匯總下發(fā)到相關部門，由部門在一個工作日落實到責任人上報管理部或設備部，由管理部張貼通告并上報財務。
12.2安全隱患需要限期整改的由管理部或設備部同時下發(fā)限期整改通知單到相關部門限期整改，期限一到由職責部門進行復查，整改不合格或未整改的加倍罰款。
12.3根據(jù)存在的問題管理人員需負連帶責任的，每項罰款5-10元。
13.本制度自公布之日起執(zhí)行。
生產(chǎn)安全條例 篇5
為了強化餐飲業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高從業(yè)人員安全防范意識和安全素質(zhì)，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”白勺思想，營造良好白勺企業(yè)安全文化氛圍，使本單位白勺安全生產(chǎn)教育培訓科學化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市餐飲業(yè)餐飲業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》及相關法規(guī)要求，結合本單位實際情況特制定本制度。
一、安全生產(chǎn)教育培訓白勺目白勺和要求
1、安全生產(chǎn)教育和培訓白勺目白勺是加強安全生產(chǎn)管理，提高員工白勺安全意識，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，從而保護自己和他人白勺安全和健康。
2、安全生產(chǎn)教育和培訓工作是餐飲業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中一項十分重要白勺內(nèi)容，也是提高全體員工安全素質(zhì)白勺一個重要環(huán)節(jié)和手段，各級管理人員應予以高度重視，常抓不懈。
3、部門主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應具備與本部門所從事白勺生產(chǎn)經(jīng)營活動相應白勺安全生產(chǎn)知識和管理能力。
4、部門應按規(guī)定對所有從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證所有從業(yè)人員具備必要白勺安全生產(chǎn)知識，熟悉有關白勺安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，熟練掌握本崗位白勺安全操作技能。
5、凡未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓或培訓不合格白勺從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
6、當設施設備更新改造后，采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，相關部門白勺管理人員應首先了解和掌握其安全技術特性，采取有效白勺安全防護措施，并對作業(yè)人員進行專門白勺安全生產(chǎn)教育和培訓。
7、部門從事特種作業(yè)白勺人員應按照國家有關規(guī)定，經(jīng)專門白勺安全作業(yè)教育培訓后，取得特種作業(yè)崗位操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
8、部門管理人員應當教育和督促所屬員工嚴格執(zhí)行餐飲業(yè)白勺安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)范，應向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在白勺危險因素、防范措施及事故應急措施。
9、本單位所有從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握崗位工作所需白勺安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。
安全生產(chǎn)教育培訓白勺組織機構安全生產(chǎn)教育和培訓白勺組織機構由本單位安全生產(chǎn)領導小組、及各部門培訓領導共同組成。
安全生產(chǎn)教育培訓領導小組
組長：郝__ 副組長：薛__ 組員：鄭x、麥__、邵__
二、安全生產(chǎn)教育和培訓機構白勺工作職能
(1)餐飲業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓領導小組負責新入店員工白勺餐飲業(yè)級安全生產(chǎn)教育和培訓考核工作;負責餐飲業(yè)各級管理人員每年一次白勺定期安全生產(chǎn)教育和培訓工作;負責對部門級、崗位級安全生產(chǎn)教育和培訓情況白勺監(jiān)督檢查、指導工作。
(2)人力資源部負責協(xié)助安全生產(chǎn)辦公室對新入館員工白勺餐飲業(yè)級安全生產(chǎn)教育和培訓工作;負責對新員工進行餐飲業(yè)《員工手冊》內(nèi)容及相關制度白勺教育和培訓考核工作;負責對安全生產(chǎn)教育和培訓考核情況進行備案登記，并填寫培訓記錄表留存?zhèn)洳椤?/p>
(3)各部門安全生產(chǎn)培訓小組領導負責對新入館員工白勺部門級安全生產(chǎn)教育和培訓考核工作;負責部門員工每年一次白勺定期安全生產(chǎn)教育和培訓工作;負責對崗位級安全生產(chǎn)教育和培訓情況進行檢查、指導工作。
(4)各部門領班或培訓人員負責對新入店員工白勺崗位級安全生產(chǎn)教育和培訓考核工作;負責更新設備后白勺專門安全生產(chǎn)教育和培訓工作。
三、安全生產(chǎn)教育和培訓白勺內(nèi)容
1、國家、地方各級政府、行業(yè)白勺安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例和規(guī)定;
2、餐飲業(yè)及部門制定白勺安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程以及必備白勺安全防護常識;
3、崗位安全操作知識和技能;
4、安全設備、設施、工具、勞動防護用品白勺使用、維護和保管知識;
5、崗位生產(chǎn)安全事故白勺防范、應急預案、應急措施、自救互救知識及安全撤離路線;
6、餐飲業(yè)安全生產(chǎn)事故案例分析。
四、安全生產(chǎn)教育和培訓對象及時間
安全生產(chǎn)教育和培訓白勺對象是餐飲業(yè)各級管理人員、各部門在崗員工(含臨時工、實習生)、從事特種作業(yè)人員以及新入館員工(含代培人員)。餐飲業(yè)管理人員、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受白勺在崗安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于8學時;
入店從業(yè)人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓白勺時間不得少于24學時;
上崗、離崗6個月以上白勺從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于4學時;
用新工藝、新技術、新教材或者使用新設備白勺從業(yè)人員接受專門白勺安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于4學時。
事特種作業(yè)人員白勺安全知識和安全技能培訓，本單位白勺專門培訓機構進行，培訓課時不少于國家規(guī)定白勺時間。
五、安全生產(chǎn)教育和培訓白勺方法和形式
安全生產(chǎn)教育和培訓采用課堂講授、視聽教學、案例分析、分組討論、操作示范、現(xiàn)場培訓、問卷調(diào)查、參觀考察等方法進行。
具體形式有：
1、課堂講授：培訓員根據(jù)培訓要求準備授課講義和試卷，對所授內(nèi)容進行講解，受訓人員對培尋咨宗容作筆記備考。
2、視聽教學：利用多媒體、音像制品等對受訓人員進行培訓，取得直觀教學效果。
3、案例分析：通過對餐飲業(yè)以往發(fā)生事故或工傷案例白勺分析，剖析原因、查找根源、傳授應對措施，提高受訓人員應變處理能力。
4、分組討論：圍繞某個安全主題組織受訓人員進行分組討論，集思廣益，并對討論結果進行陳述和點評。
5、操作示范：指派操作技能突出白勺員工結合崗位安全操作規(guī)程進行操作示范，規(guī)范員工(特別是新員工)白勺操作程序。
6、現(xiàn)場培訓：結合崗位工作特點組織現(xiàn)場培訓，邊學邊練，使受訓人員達到崗位工作要求。
7、問卷調(diào)查：結合安全生產(chǎn)活動或公眾關注白勺安全話題進行問卷調(diào)查，了解和掌握員工白勺思想動態(tài)，跟進培訓。
8、參觀考察：組織安全生產(chǎn)相關人員進行參觀考察，取長補短，提高整體安全管理水平。
六、安全生產(chǎn)教育和培訓白勺考核
1、考核要求：參加安全生產(chǎn)教育和培訓白勺人員，應進行培訓后白勺考核，考核合
后方可上崗工作。同時簽訂員工安全生產(chǎn)責任書，明確安全生產(chǎn)職責。
2、考核辦法：采用試卷答題、口試、實際操作技能考評等方式進行，達到規(guī)定要求白勺可以安排上崗工作，考核不達標白勺需進行再次培訓考核，直至達標為止。經(jīng)二次以上培訓不合格者不予錄用或調(diào)離原工作崗位。
3、培訓考核時間：不少于半年一次。
4、考核目標：每名員工明確崗位安全職責，知標準，懂防范、會操作。
七、安全生產(chǎn)教育和培訓白勺管理
1、餐飲業(yè)安全生產(chǎn)培訓教育領導小組工作白勺要求，結合各部門實際工作情況，編制當年度餐飲業(yè)安全教育培訓計劃;負責確定每次安全教育培訓白勺對象及內(nèi)容。
2、餐飲業(yè)安全生產(chǎn)培訓教育領導小組及各部門組織白勺安全生產(chǎn)教育和培訓工作，根據(jù)培訓要求，負責培訓時間及培訓場地、教具、設備白勺安排工作;負責建立安全生產(chǎn)教育和培訓考核記錄以及收集各部門安全生產(chǎn)培訓白勺反饋信息。
3、涉及安全生產(chǎn)教育和培訓白勺相關部門，應根據(jù)餐飲業(yè)安全生產(chǎn)辦公室白勺培訓計劃和授課要求，安排授課人員到場實施相關內(nèi)容白勺安全生產(chǎn)教育和培訓，并負責出題考核及閱卷登分工作。對授課質(zhì)量差、反饋效果不佳白勺授課人員，安全生產(chǎn)辦公室有權要求相關部門予以調(diào)整，相關部門應給予積極配合。
4、特種作業(yè)人員安全知識和安全技能白勺培訓考核工作，依據(jù)特種作業(yè)安全監(jiān)督管理部門白勺規(guī)定，由指定白勺專門培訓機構負責。安全生產(chǎn)辦公室負責建立特種作業(yè)人員注冊檔案及相關信息;負責編制特種作業(yè)人員年度培訓計劃，依據(jù)《操作證》白勺有效期限，組織相關人員參加專業(yè)安全技術知識白勺培訓、考核，并將考核成績備案。
5、新入店員工必須接受三級安全教育培訓，經(jīng)培訓考核合格后，方可分配上崗工作。
6、各部門應根據(jù)餐飲業(yè)安全生產(chǎn)辦公室白勺要求，配置相應數(shù)量白勺部門及崗位培訓授課人員，負責本部門或所屬崗位白勺安全生產(chǎn)教育和培訓工作。
7、餐飲業(yè)安全生產(chǎn)領導小組結合每月安全生產(chǎn)大檢查，對各部門安全生產(chǎn)教育培訓、從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)知識及崗位操作情況進行抽查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)教育和培訓不到位，或未經(jīng)培訓上崗和無《操作證》從事特殊工種作業(yè)白勺情況，將追究相關部門安全生產(chǎn)管理責任，并予以通報批評和相應處罰。
8、有關安全生產(chǎn)教育和培訓經(jīng)費白勺計劃、安排及使用，《依據(jù)北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，參照餐飲業(yè)培訓經(jīng)費管理辦法執(zhí)行。
9、安全生產(chǎn)教育和培訓制度是本單位安全生產(chǎn)責任制附件之一，解釋權在本單位安全生產(chǎn)領導小組。
10、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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關于煤機公司 申XX 意外事故的調(diào)查
調(diào)查時間：XXX年X月X日 星期X 18:10
調(diào)查人員：XXX發(fā)展中心：王XX、鄭XX、劉XX
XXX公司安全部：劉X
調(diào)查內(nèi)容：XX車間XXX工傷事故
事故發(fā)生時間：
事故發(fā)生地點：
當事人：郭X、申X、牛X
負責人：車間主任-------申X
安全部負責人------劉X
事故處理：事故發(fā)生當天早上情況穩(wěn)定。
當事人對事故的描述：
郭X-----與傷者搭檔工作，并負責指揮天車
牛X------天車工
郭X的說法：
事故發(fā)生當時，郭正與申合作，準備將工件進爐。郭在工件旁邊指揮天車吊起工件。申在工件的另一頭操作，給工件的頂部上一個零件。天車先起吊位于擺放底部的工件，磁鐵沒有吸好，在起吊過程中工件滑開，并碰到了位于上部的另一個工件，致使上部的這個工件滑落。而申當時正在給上部的這個工件擰零部件，滑落的工件向半米外的冷卻池的水泥墻撞去，致使位于墻和工件之間的申手部被砸傷。
牛X的說法：
郭X平時干活比較老實，來的早干的多。申在當天凌晨一點多才到（本來交接班時間應在午夜，此時 郭已經(jīng)將活干的差不多了。因此，郭心里不舒服，和申在干活時可能帶有情緒。而申也很犟，你讓我干這個我偏不干這個，二人干活時氣氛很僵。當時申在給工件上零件，先把位于底部的零件上好后又接著給上部的工件擰零件。郭指揮天車起吊下部工件，申也認為下部的已經(jīng)上好讓先起吊下部的工件。天車工心里覺得下部的工件壓著，起不起來，且申還在工件周圍作業(yè)。但是指揮讓起吊下部的，申也同意，她認為申有防范意識，于是先將工件起了一下，意在提醒申躲讓。申也躲了一下，身體向后撤開，于是天車工起吊。但申當時手部仍然在作業(yè)，并沒有完全撤離，致使在天車起吊下部工件時，上部工件因無受力支撐滑落砸傷申無名指指端部分。
對事故的反思：
1、 事故發(fā)生后，安全部第一時間啟用緊急備用金，將傷者送往醫(yī)院進行救治。
及時有效地保住了傷者的手指。為傷者和單位減少了不必要的損失。------應急措施很重要，關乎單位和每個員工的切身利益。
2、 事故發(fā)生后，安全部前去事故發(fā)生場地拍照取證，但第一現(xiàn)場已經(jīng)被破壞，
為取證和工傷鑒定增加了難度。------加強員工安全知識培訓，保護好事發(fā)現(xiàn)場有利于員工工傷的鑒定和單位對事故原因的調(diào)查，以便于總結類似事件的經(jīng)驗教訓，以免重蹈覆轍。
3、車間主任表示安全工作一直在做，今年更是狠抓安全。六月份就是安全月，
但由于車間工作人員流動頻繁，工作難度大。盡最大可能把能想到的考慮到的安全隱患已經(jīng)全部印發(fā)資料下發(fā)學習，但考慮的細節(jié)還不夠。以這件事情為例，考慮到了熱處理過程中的流程問題和主要操作步驟的安全問題，但像上零件這樣的細節(jié)考慮不夠周全，對員工的搭檔問題和情緒問題也注意的較少，平時很少得到這方面問題的反饋。以后要加強安全意識的教育，多說、多講、多看，讓員工進一步了解各工種的工作流程，加強安全防范意識。做到安全以預防為主，防微杜漸。------生產(chǎn)過程中的安全問題，不僅僅是可以
看得見得操作安全，還有看不見的心理原因等。管理者要在加強安全教育的同時還要多注意員工日常生活中的個人習慣和性格問題，及時發(fā)現(xiàn)和了解情況，和員工進行及時有效的溝通，避免員工帶情緒上班，讓員工在工作時能夠集中精神，減少安全事故的發(fā)生。
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安全無論在何時都是最為重要的指標,關注安全關注民生,民以食為天,食以安為先。因此,在生活中,對待食品安全的問題大家都要重視,及時對食品質(zhì)量進行安全分析是在所難免的事情,這樣是為了人們的健康著想,下面就為大家推薦食品質(zhì)量事故分析調(diào)查報告,朋友們可以借鑒學習。
一、調(diào)查目的
當今世界,食品不安全,產(chǎn)品質(zhì)量不合格的風險源不斷增加,人們對食品不安全和產(chǎn)品質(zhì)量不過關風險的認識逐步提高。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化學投入物的依賴程度越來越高,極端氣候頻繁出現(xiàn),污染物不斷增多,都使食品不安全風險上升。我國食品加工業(yè)和餐飲業(yè)多數(shù)為小作坊、小企業(yè)。他們對食品衛(wèi)生安全和產(chǎn)品質(zhì)量比較漠視,往往又在政府監(jiān)管之外。因此,關注食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量人人有責。通過對食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的調(diào)查,關注食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量,開展食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的知識宣傳,加強人們對食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量重要性的認識,健全食品質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系,逐步改善食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量嚴峻的現(xiàn)狀。
二、調(diào)查方法、時間、對象
調(diào)查方法:通過對內(nèi)鄉(xiāng)縣下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品市場的實地考察,食品加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的參觀調(diào)查,發(fā)出問卷調(diào)查調(diào)查人們對食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的了解。問卷回收率90%。
調(diào)查時間:20**年8月10日至20**年8月21日
調(diào)查對象:農(nóng)貿(mào)市場小販,食品加工廠,普通消費群眾
三、調(diào)查結果及分析
根據(jù)調(diào)查顯示,我縣17.8%的居民民對食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量狀況表示放心,62.2%表示部分品種和產(chǎn)品質(zhì)量不放心;84.1%的市民在采購食品過程中最關注的是食品安全性;48.6%的市民認為食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量最大的隱患在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),27.3%認為在餐飲消費環(huán)節(jié),18.8%認為在產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)?？梢?雖然近幾年在食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量方面做了大量卓有成效的工作,但市民對食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量還不是很放心,食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量總體形勢仍比較嚴峻,食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量工作還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量問題仍較突出。經(jīng)過政府的規(guī)范和整治,食品和產(chǎn)品案件多發(fā)的勢頭得到了遏制,但我縣食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量隱患和問題仍然十分突出。
1是初級農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)源頭污染仍然嚴重。工業(yè)“三廢’和城鄉(xiāng)垃圾污染以及水體嚴重劣化,致使農(nóng)產(chǎn)品受到重金屬和有毒物質(zhì)污染的問題仍不容忽視,有些化工廠還建在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的附近,容易造成附近水域和土壤的工業(yè)污染,群眾反響比較強烈。同時由于尚未形成對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有約束力的科學用藥和安全用藥制度,農(nóng)藥、化肥的使用量和使用時間隨意性較大,不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收上市現(xiàn)象尚有存在,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍需引起高度重視。
2是食品生產(chǎn)單位多為家庭作坊式經(jīng)營,具有多、小、散的特點,質(zhì)量保證體系不健全,部分生產(chǎn)單位的生產(chǎn)原料和衛(wèi)生條件無法保障,添加劑濫用使得食品安全存有重大隱患。據(jù)權威顯示,有關部門上半年檢測顯示,糕點類產(chǎn)品抽檢合格率只有40%;豆制品合格率極低,有較大安全隱患,第一季度全區(qū)抽檢豆制品10批次,合格率為0。
3是流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不夠規(guī)范,經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品和食品的集貿(mào)市場、企業(yè)、個體戶大多缺乏必要的設施和規(guī)范的管理,出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生。
4是消費領域城鄉(xiāng)差異大,各種整治活動主要集中在城區(qū)開展,而農(nóng)村食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力量相對薄弱,致使大量假劣食品流向農(nóng)村,農(nóng)村食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量形勢令人堪憂。同時餐飲業(yè)還存在餐具消毒不徹底、熟食操作不規(guī)范、流動攤點監(jiān)管難等問題。
(二)食品安全監(jiān)管合力還需增強。由于現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)還不完善,難以保障食品安全執(zhí)法工作。食品安全監(jiān)管隊伍建設滯后,人員缺乏,難以適應食品安全監(jiān)管的實際需要;食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)眾多,涉及的主管部門有農(nóng)林、漁業(yè)、工商、貿(mào)糧、衛(wèi)生、質(zhì)技監(jiān)、食藥監(jiān)等單位,各職能部門之間的協(xié)調(diào)機制也不夠完善,容易造成多頭管理或監(jiān)管不力現(xiàn)象,致使有些問題監(jiān)管難以到位,影響了食品安全執(zhí)法工作。
(三)食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量基礎設施薄弱。食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測量多面廣,但技術檢測工作滯后,食品和產(chǎn)品檢測設備相對不足,檢測力量跟不上檢測需求。政府財政投入不足,執(zhí)法裝備和檢測設施比較匱乏。另外,食品安全信息來源不足,食品市場是一個很大的市場,涉及的種類繁多,單靠單個部門的'例行抽查,很難全面控制當前市場的所有食品質(zhì)量。社會舉報、投訴和村居食品安全協(xié)管員制度是一個信息來源的途徑,但是當前食品類的舉報和投訴較少,協(xié)管員受知識水平和工作精力限制所反饋的信息也比較有限,況且所投訴、舉報和反映的問題多數(shù)已成后果、造成危害,只能事后算賬,難以做到事前把關。
(四)消費者的自我保護意識不強。一些農(nóng)民對于農(nóng)藥殘留問題認識不夠,群眾識別假劣食品能力較低,自我保護意識不強。對于食品安全事件,消費者一方面存在麻痹思想,對有些危害性估計不足,自我保護意識不強;另一方面又受生活條件等多方面因素制約,有些無可奈何,抱著聽之任之的態(tài)度。另外,由于經(jīng)濟、文化知識等方面的原因,不少消費者對食品安全的知識了解不多,特別是不少“新路橋人”購買食品時大多只看價錢,一味要求價廉而忽視物美,一些價低質(zhì)次的食品成為主打食品,甚至成為部分兒童手中的美味。
四、改善食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的建議
(一)要全面普及食品安全和產(chǎn)品安全知識。加強食品不安全和產(chǎn)品質(zhì)量不過關危害健康的宣傳;強化信息披露管理,由合法的機構定期公布食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量狀況,及時提示消費者應注意的食品和產(chǎn)品不安全風險源,在全社會形成良好風氣,堅決杜絕消費高風險食品和產(chǎn)品,科學對待食品和產(chǎn)品不安全的惡性事件。
(二)要增強食品和產(chǎn)品不安全風險意識。必須開展食品和產(chǎn)品安全的風險評估,尤其要加強對一些高風險的食品消費進行評估。高污染地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、小作坊加工的食品、地攤經(jīng)營的食品等應成為評估的重點。
(三)要引入市場機制,讓食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的風險狀況成為影響食品需求及其價格水平的一個重要因素。食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量具有隱蔽性。為引起食品和產(chǎn)品生產(chǎn)者重視食品和產(chǎn)品安全性,需要加強認證工作,建立可追溯制度,做好日常監(jiān)測,及時公示信息,發(fā)揮品牌效應,便于消費者辨別。當消費者把安全性作為食品需求的優(yōu)先決策因素時,政府監(jiān)管、食品生產(chǎn)和消費三者之間就形成了推進食品安全保障水平不斷提升的良性循環(huán)機制。
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安全生產(chǎn)事故總結與分析
安全生產(chǎn)事故總結與分析
1．由于我們的工作管理失誤，企業(yè)安全管理手段粗放，相關安全制度，操作規(guī)程執(zhí)行不準確，監(jiān)督檢查力度不夠，缺乏應有的警惕，尤其是在天氣等外來情況發(fā)生變化，最終導致了本次安全生產(chǎn)責任事故。 給全市的安全生產(chǎn)帶來了極其惡劣的影響，也導致了世界的悲劇。我們不僅失去了三位好工人和好伙伴，也給遇難者家屬帶來了巨大的痛苦。非常內(nèi)疚，非常自責。
2.認識與教訓 面對不可逆轉的生活，我們的心情很沉重。 事故發(fā)生后，每當我面對老年失去兒子、中年失去丈夫、童年失去父親的痛苦和悲痛時，我都感到慚愧和慚愧。面對血腥的教訓，我充分認識到，忽視安全生產(chǎn)是事故的必然結果，安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)濟工作的生命線，不能有絲毫的疏忽、大意、懈??；面對痛苦的回憶，我深知完善規(guī)章制度、嚴格管理、落實責任是預防事故發(fā)生的重要手段；及時消除隱患，制定整改措施是預防事故的根本辦法；加強員工安全生產(chǎn)教育，提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)是預防事故發(fā)生的有效措施；加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領導，是預防事故發(fā)生的有力保障。面對慘痛的代價，我充分認識到安全生產(chǎn)是企業(yè)的主題，是企業(yè)一切工作的中心，是企業(yè)經(jīng)濟工作的基礎，是企業(yè)生存和發(fā)展的前提。安全生產(chǎn)任重道遠。只有不斷加強安全生產(chǎn)工作，深入貫徹《安全生產(chǎn)法》，全力做好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)才能遠離安全隱患，避免事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。血的教訓就像是一記重拳，
把我吵醒了。我在充分認識到安全生產(chǎn)的重要性的同時，也能從其他事實中推論，從事故中汲取教訓。我覺得：
作為礦山企業(yè)，一定要制定科學詳細的開采方案和開采方案，要定期對開采范圍、開采方法和采石工作面環(huán)境進行安全評估，必須掌握雷雨等特殊天氣對山體的影響；必須及時檢查山體安全；工作開始前必須進行安全教育和警告；明確工作任務；檢查安全生產(chǎn)防護用品和器具；企業(yè)必須配備齊全的專職安全人員；職責、職責分工、責任明確；工作總結要如實反映經(jīng)營中的問題和問題；企業(yè)必須配備專業(yè)技術人員，隨時與他們一起解決經(jīng)營中遇到的技術問題；要教育員工發(fā)現(xiàn)安全隱患和技術問題及時報告，堅決杜絕操作經(jīng)驗。天天聊，時不時聊，聊得深入透徹，深入人心。企業(yè)只有樹立牢固的安全生產(chǎn)理念，落實安全生產(chǎn)制度，遵守安全生產(chǎn)法規(guī)，及時消除隱患，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的雙豐收。我們深知，任何道歉都無法挽回失去的生命，任何悔改在血的教訓面前顯得尤為無力和蒼白。在這里，我只能說，我愿意為過去發(fā)生的一切負責，也愿意接受各級組織對我和公司的批評和處理。以此為鑒，遠離事故，警示后人！附：
安全生產(chǎn)保障
安全生產(chǎn)保障
1．積極落實安全生產(chǎn)部門主體責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度（安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術操作規(guī)程和安全技術措施計劃等），并嚴格執(zhí)行；自覺接受安全監(jiān)督管理，切實把安全工作責任落實到基層和責任人。
2.對員工進行部門安全教育和團隊安全教育，定期對員工進行安全意識、安全知識和安全技術教育，并組織考核。 定期組織部門全體員工開展安全知識、消防知識培訓活動，提高員工安全意識和安全業(yè)務技能。使員工做到“四認識四會”，能夠果斷、正確地處理各種突發(fā)事件。
3.組織部門定期開展安全檢查，落實隱患整改，確保安全設施、設備和各種安全標志齊全、符合要求，確保疏散通道、消防通道暢通。
4.嚴格執(zhí)行安全事故報告制度，發(fā)生重大傷亡事故時，有教職工在班。 安全生產(chǎn)“五同時”管理制度
（1）項目部領導必須堅持“管安全，管生產(chǎn)”的原則，在計劃、安排、檢查、總結中與評價 在生產(chǎn)工作中，必須同時對安全工作進行計劃、安排、檢查、總結和評價。
（2）計劃運營部門在安排計劃運行時，還要考慮安全工作，合理安排生產(chǎn)周期，做到生產(chǎn)和安全兩個指標同時下達，并且兩項任務同時進行。
(3)生產(chǎn)部門準備生產(chǎn)時：
在計劃和調(diào)度生產(chǎn)時，必須以安全生產(chǎn)為原則，充分考慮生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的安全問題，并列出生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的安全問題。安全是生產(chǎn)調(diào)度例會的重要內(nèi)容。發(fā)布生產(chǎn)計劃，滿足應具備的安全生產(chǎn)條件。
（四）各部門、各作業(yè)層要做到安全生產(chǎn)“五同時”，將安全工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，每周組織一次安全檢查，每月進行一次安全教育。全體專職安全員在處理事故時，要注意保護現(xiàn)場，查明原因，防患于未然，堅持“四不放過”的原則。
5.對重大危險源和易發(fā)生事故的關鍵部位實施有效監(jiān)測和監(jiān)測； 對關鍵部位和關鍵部位實施應急措施，建立定期檢查制度；制定事故應急救援預案，定期演練。
6.根據(jù)作業(yè)環(huán)境，為員工提供符合國家標準和行業(yè)標準的個人防護用品，培訓員工正確使用方法，監(jiān)督員工有效佩戴和使用。 違反上述承諾的，將受到相應的行政處罰和相應的責任。因安全生產(chǎn)工作管理不力造成責任安全事故的，部門、辦公室、業(yè)務層級負責人應當接受處罰。承諾：
年月日
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1、發(fā)生事故后，當班班隊長必須在第一時間向區(qū)調(diào)度報告，事故的時間、地點、原因及造成的損害，開展事故分析。
2、區(qū)調(diào)度應及時向區(qū)值班人員匯報事故的情況，和向區(qū)主要領導匯報情況，做好追查的準備。
3、區(qū)值班人員負責組織對當班期間發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行追查。
4、參加追查的人員包括事故的當事人員，當班班長、當班隊長、以及其他相關人員。
5、通過追查，詳細了解事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和后果。
6、事故追查分析必須有詳細記錄。
7、事故原因分析清楚后，并在第一時間向區(qū)主要領導匯報追查結果。
8、 事故報告程序：發(fā)現(xiàn)事故人員――通防調(diào)度――通防區(qū)長、書記、副區(qū)長――值班人員――責任隊隊長――區(qū)技術室人員。
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某市一商品房開發(fā)商擬建10棟商品房，根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料和設計要求，采用振動沉管灌注樁，樁尖深入沙夾卵石層500以上，按地勘報告樁長應在9～10米以上。
該工程振動沉管灌注樁施工完后，由某工程質(zhì)量檢測機構采用低應變動測方式對該批樁進行樁身完整性檢測，并出具了相應的檢測報告。施工單位按規(guī)定進行主體施工，個別棟號在施工進行到3層左右時，由于當?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督人員對檢測報告有爭議，故經(jīng)研究決定又從外地請了兩家檢測機構對部分樁進行了抽檢。這兩家檢測機構由于未按規(guī)范要求進行檢測，未及時發(fā)現(xiàn)問題。后經(jīng)省建筑科學研究院對其檢測報告進行了審核，在現(xiàn)場對部分樁進行了高、低應變檢測，發(fā)現(xiàn)該工程振動沉管灌注樁存在非常嚴重的質(zhì)量問題，有的樁身未能進入持力層，有的樁身嚴重縮頸，有的樁甚至是斷樁。后經(jīng)查證該工程地質(zhì)報告顯示，在自然地坪以下4～6m深處，有淤泥層，在此施工振動沉管灌注樁由于工藝方面的問題，容易發(fā)生縮頸和斷樁。
該市檢測機構個別檢測人員思想素質(zhì)差，一味地迎合施工單位的施工記錄樁長(施工單位由于單方造價報的低，經(jīng)常利用多報樁長的方法來彌補造價)，將砼測試波速由3600米/秒左右調(diào)整到4700～4800米/秒，個別樁身經(jīng)實測波速推定樁身測試長度為5.8m，而當時測試樁長為9.4m，兩者相差達3.6m.這樣一來，原本未進入持力層的樁，嚴重縮頸樁和斷樁就成為了與施工單位記錄樁長一樣的完整樁。該工程后經(jīng)加固處理達到了要求，但造成了很大的經(jīng)濟損失。
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山東省青島市“11?22”中石化東黃輸油管道 泄漏爆炸特別重大事故調(diào)查報告
一、事故簡介
2013年11月22日10時25分，位于山東省青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的中國石油化工股份有限公司管道儲運分公司東黃輸油管道泄漏原油進入市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內(nèi)油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟損失75172萬元。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及應急處置情況
（一）原油泄漏處置情況 企業(yè)處置情況
11月22日2時12分，濰坊輸油處調(diào)度中心通過數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)東黃輸油管道黃島油庫出站壓力從4.56兆帕降至4.52兆帕，兩次電話確認黃島油庫無操作因素后，判斷管道泄漏；2時25分，東黃輸油管道緊急停泵停輸。
2時35分，濰坊輸油處調(diào)度中心通知青島站關閉洋河閥室截斷閥（洋河閥室距黃島油庫24.5公里，為下游距泄漏點最近的閥室）；3時20分左右，截斷閥關閉。
2時50分，濰坊輸油處調(diào)度中心向處運銷科報告東黃輸油管道發(fā)生泄漏；2時57分，通知處搶維修中心安排人員赴現(xiàn)場搶修。
3時40分左右，青島站人員到達泄漏事故現(xiàn)場，確認管道泄漏位置距黃島油庫出站口約1.5公里，位于秦皇島路與齋堂島街交叉口處。組織人員清理路面泄漏原油，并請求濰坊輸油處調(diào)用搶險救災物資。4時左右，青島站組織開挖泄漏點、搶修管道，安排人員拉運物資清理海上溢油。
4時47分，運銷科向濰坊輸油處處長報告泄漏事故現(xiàn)場情況。
5時07分，運銷科向中石化管道分公司調(diào)度中心報告原油泄漏事故總體情況。
5時30分左右，濰坊輸油處處長安排副處長赴現(xiàn)場指揮原油泄漏處置和入海原油圍控。
6時左右，濰坊輸油處、黃島油庫等現(xiàn)場人員開展海上溢油清理。7時左右，濰坊輸油處組織泄漏現(xiàn)場搶修，使用挖掘機實施開挖作業(yè)；7時40分，在管道泄漏處路面挖出2米×2米×1.5米作業(yè)坑，管道露出；8時20分左右，找到管道泄漏點，并向中石化管道分公司報告。
9時15分，中石化管道分公司通知現(xiàn)場人員按照預案成立現(xiàn)場指揮部，做好搶修工作；9時30分左右，濰坊輸油處副處長報告中石化管道分公司，濰坊輸油處無法獨立完成管道搶修工作，請求中石化管道分公司搶維修中心支援。
10時25分，現(xiàn)場作業(yè)時發(fā)生爆炸，排水暗渠和海上泄漏原油燃燒，現(xiàn)場人員向中石化管道分公司報告事故現(xiàn)場發(fā)生爆炸燃燒。
三、事故原因和性質(zhì)
（一）直接原因。
輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反沖到路面。原油泄漏后，現(xiàn)場處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎，產(chǎn)生撞擊火花，引發(fā)暗渠內(nèi)油氣爆炸。
原因分析： 通過現(xiàn)場勘驗、物證檢測、調(diào)查詢問、查閱資料，并經(jīng)綜合分析認定：由于與排水暗渠交叉段的輸油管道所處區(qū)域土壤鹽堿和地下水氯化物含量高，同時排水暗渠內(nèi)隨著潮汐變化海水倒灌，輸油管道長期處于干濕交替的海水及鹽霧腐蝕環(huán)境，加之管道受到道路承重和振動等因素影響，導致管道加速腐蝕減薄、破裂，造成原油泄漏。泄漏點位于秦皇島路橋涵東側墻體外15厘米，處于管道正下部位置。經(jīng)計算、認定，原油泄漏量約2000噸。
泄漏原油部分反沖出路面，大部分從穿越處直接進入排水暗渠。泄漏原油揮發(fā)的油氣與排水暗渠空間內(nèi)的空氣形成易燃易爆的混合氣體，并在相對密閉的排水暗渠內(nèi)積聚。由于原油泄漏到發(fā)生爆炸達8個多小時，受海水倒灌影響，泄漏原油及其混合氣體在排水暗渠內(nèi)蔓延、擴散、積聚，最終造成大范圍連續(xù)爆炸。
（二）間接原因。
1．中石化集團公司及下屬企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，隱患排查治理不徹底，現(xiàn)場應急處置措施不當。
（1）中石化集團公司和中石化股份公司安全生產(chǎn)責任落實不到位。安全生產(chǎn)責任體系不健全，相關部門的管道保護和安全生產(chǎn)職責劃分不清、責任不明；對下屬企業(yè)隱患排查治理和應急預案執(zhí)行工作督促指導不力，對管道安全運行跟蹤分析不到位；安全生產(chǎn)大檢查存在死角、盲區(qū)，特別是在全國集中開展的安全生產(chǎn)大檢查中，隱患排查工作不深入、不細致，未發(fā)現(xiàn)事故段管道安全隱患，也未對事故段管道采取任何保護措施。
（2）中石化管道分公司對濰坊輸油處、青島站安全生產(chǎn)工作疏于管理。組織東黃輸油管道隱患排查治理不到位，未對事故段管道防腐層大修等問題及時跟進，也未采取其他措施及時消除安全隱患；對一線員工安全和應急教育不夠，培訓針對性不強；對應急救援處置工作重視不夠，未督促指導濰坊輸油處、青島站按照預案要求開展應急處置工作。
（3）濰坊輸油處對管道隱患排查整治不徹底，未能及時消除重大安全隱患。2009年、2011年、2013年先后3次對東黃輸油管道外防腐層及局部管體進行檢測，均未能發(fā)現(xiàn)事故段管道嚴重腐蝕等重大隱患，導致隱患得不到及時、徹底整改；從2011年起安排實施東黃輸油管道外防腐層大修，截至2013年10月仍未對包括事故泄漏點所在的15公里管道進行大修；對管道泄漏突發(fā)事件的應急預案缺乏演練，應急救援人員對自己的職責和應對措施不熟悉。
（4）青島站對管道疏于管理，管道保護工作不力。制定的管道搶維修制度、安全操作規(guī)程針對性、操作性不強，部分員工缺乏安全操作技能培訓；管道巡護制度不健全，巡線人員專業(yè)知識不夠；沒有對開發(fā)區(qū)在事故段管道先后進行排水明渠和橋涵、明渠加蓋板、道路拓寬和翻修等建設工程提出管道保護的要求，沒有根據(jù)管道所處環(huán)境變化提出保護措施。
（5）事故應急救援不力，現(xiàn)場處置措施不當。青島站、濰坊輸油處、中石化管道分公司對泄漏原油數(shù)量未按應急預案要求進行研判，對事故風險評估出現(xiàn)嚴重錯誤，沒有及時下達啟動應急預案的指令；未按要求及時全面報告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏報問題；現(xiàn)場處置人員沒有對泄漏區(qū)域實施有效警戒和圍擋；搶修現(xiàn)場未進行可燃氣體檢測，盲目動用非防爆設備進行作業(yè)，嚴重違規(guī)違章。
2．青島市人民政府及開發(fā)區(qū)管委會貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力。（1）督促指導青島市、開發(fā)區(qū)兩級管道保護工作主管部門和安全監(jiān)管部門履行管道保護職責和安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不到位，對長期存在的重大安全隱患排查整改不力。
（2）組織開展安全生產(chǎn)大檢查不徹底，沒有把輸油管道作為監(jiān)督檢查的重點，沒有按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，對事故涉及企業(yè)深入檢查。
（3）黃島街道辦事處對青島麗東化工有限公司長期在廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時工棚問題失察，導致事故傷亡擴大。
3．管道保護工作主管部門履行職責不力，安全隱患排查治理不深入。（1）山東省油區(qū)工作辦公室已經(jīng)認識到東黃輸油管道存在安全隱患，但督促企業(yè)治理不力，督促落實應急預案不到位；組織安全生產(chǎn)大檢查不到位，督促青島市油區(qū)工作辦公室開展監(jiān)督檢查工作不力。
（2）青島市經(jīng)濟和信息化委員會、油區(qū)工作辦公室對管道保護的監(jiān)督檢查不徹底、有盲區(qū)，2013年開展了6次管道保護的專項整治檢查，但都沒有發(fā)現(xiàn)秦皇島路道路施工對管道安全的影響；對管道改建計劃跟蹤督促不力，督促企業(yè)落實應急預案不到位。
（3）開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局作為管道保護工作的牽頭部門，組織有關部門開展管道保護工作不力，督促企業(yè)整治東黃輸油管道安全隱患不力；安全生產(chǎn)大檢查走過場，未發(fā)現(xiàn)秦皇島路道路施工對管道安全的影響。
4．開發(fā)區(qū)規(guī)劃、市政部門履行職責不到位，事故發(fā)生地段規(guī)劃建設混亂。（1）開發(fā)區(qū)控制性規(guī)劃不合理，規(guī)劃審批工作把關不嚴。開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局對青島信泰物流有限公司項目規(guī)劃方案審批把關不嚴，未對市政排水設施納入該項目規(guī)劃建設及明渠改為暗渠等問題進行認真核實，導致市政排水設施繼續(xù)劃入廠區(qū)規(guī)劃，明渠改暗渠工程未能作為單獨市政工程進行報批。事故發(fā)生區(qū)域危險化學品企業(yè)、油氣管道與居民區(qū)、學校等近距離或交叉布置，造成嚴重安全隱患。
（2）管道與排水暗渠交叉工程設計不合理。管道在排水暗渠內(nèi)懸空架設，存在原油泄漏進入排水暗渠的風險，且不利于日常維護和搶維修；管道處于海水倒灌能夠到達的區(qū)域，腐蝕加劇。
（3）開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）對青島信泰物流有限公司廠區(qū)明渠改暗渠審批把關不嚴，以“綠化方案審批”形式違規(guī)同意設置蓋板，將明渠改為暗渠；實施的秦皇島路綜合整治工程，未與管道企業(yè)溝通協(xié)商，未按要求計算對管道安全的影響，未對管道采取保護措施，加劇管體腐蝕、損壞；未發(fā)現(xiàn)青島麗東化工有限公司長期在廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時工棚的問題。
5．青島市及開發(fā)區(qū)管委會相關部門對事故風險研判失誤，導致應急響應不力。（1）青島市經(jīng)濟和信息化委員會、油區(qū)工作辦公室對原油泄漏事故發(fā)展趨勢研判不足，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援不力。
（2）開發(fā)區(qū)管委會未能充分認識原油泄漏的嚴重程度，根據(jù)企業(yè)報告情況將事故級別定為一般突發(fā)事件，導致現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)和應急救援不力，對原油泄漏的發(fā)展趨勢研判不足；未及時提升應急預案響應級別，未及時采取警戒和封路措施，未及時通知和疏散群眾，也未能發(fā)現(xiàn)和制止企業(yè)現(xiàn)場應急處置人員違規(guī)違章操作等問題。
（3）開發(fā)區(qū)應急辦未嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度，壓制、拖延事故信息報告，謊報開發(fā)區(qū)分管領導參與事故現(xiàn)場救援指揮等信息。
（4）開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局未及時將青島麗東化工有限公司報告的廠區(qū)內(nèi)明渠發(fā)現(xiàn)原油等情況向政府和有關部門通報，也未采取有效措施。
（三）事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認定，山東省青島市“11?22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
五、事故防范措施建議
（一）堅持科學發(fā)展安全發(fā)展，牢牢堅守安全生產(chǎn)紅線。中石化集團公司和山東省、青島市人民政府及其有關部門要深刻吸取山東省青島市“11?22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故的沉痛教訓，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，把安全責任落實到領導、部門和崗位，誰踩紅線誰就要承擔后果和責任。在發(fā)展地方經(jīng)濟、加快城鄉(xiāng)建設、推進企業(yè)改革發(fā)展的過程中，要始終堅持安全生產(chǎn)的高標準、嚴要求，各級各類開發(fā)區(qū)招商引資、上項目不能降低安全環(huán)保等標準，不能不按相關審批程序搞特事特辦，不能違規(guī)“一路綠燈”。政府規(guī)劃、企業(yè)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全需要；所有工程設計必須滿足安全規(guī)定和條件。要堅決糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的傾向，科學合理設定安全生產(chǎn)指標體系，加大安全生產(chǎn)指標考核權重，實行安全生產(chǎn)和重特大事故“一票否決”。中央企業(yè)不管在什么地方，必須接受地方的屬地監(jiān)管；地方政府要嚴格落實屬地管理責任，依法依規(guī)，嚴管嚴抓。
（二）切實落實企業(yè)主體責任，深入開展隱患排查治理。中石化集團公司及各油氣管道運營企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)主體責任，加大人力物力投入，加強油氣管道日常巡護，保證設備設施完好，確保安全穩(wěn)定運行。要建立健全隱患排查治理制度，落實企業(yè)主要負責人的隱患排查治理第一責任，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場。要按照《國務院安委會關于開展油氣輸送管線等安全專項排查整治的緊急通知》（安委〔2013〕9號）要求，認真開展在役油氣管道，特別是老舊油氣管道檢測檢驗與隱患治理，對與居民區(qū)、工廠、學校等人員密集區(qū)和鐵路、公路、隧道、市政地下管網(wǎng)及設施安全距離不足，或穿（跨）越安全防護措施不符合國家法律法規(guī)、標準規(guī)范要求的，要落實整改措施、責任、資金、時限和預案，限期更新、改造或者停止使用。國務院安委會將于2014年3月組織抽查，對不認真開展自查自糾，存在嚴重隱患的企業(yè)，要依法依規(guī)嚴肅查處問責。
（三）加大政府監(jiān)督管理力度，保障油氣管道安全運行。山東省、青島市各級人民政府及相關部門要嚴格執(zhí)行《石油天然氣管道保護法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（國務院令第583號）等法律法規(guī)，認真履行油氣管道保護的相關職責。各級人民政府要加強本行政區(qū)域油氣管道保護工作的領導，督促、檢查有關部門依法履行油氣管道保護職責，組織排查油氣管道的重大外部安全隱患。市政管理部門在市政設施建設中，對可能影響油氣管道保護的，要與油氣管道企業(yè)溝通會商，制定并落實油氣管道保護的具體措施。油氣管道保護工作主管部門要加大監(jiān)管力度，對打孔盜油、違章施工作業(yè)等危害油氣管道安全的行為要依法嚴肅處理；要按照后建服從先建的原則，加大油氣管道占壓清理力度。安全監(jiān)管部門要配備專業(yè)人員，加強監(jiān)管力量；要充分發(fā)揮安委會辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，督促有關部門采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的方式，對油氣管道、城市管網(wǎng)開展暗查暗訪，深查隱蔽致災隱患及其整改情況，對不符合安全環(huán)保要求的立即進行整治，對工作不到位的地區(qū)要進行通報，對自查自糾等不落實的企業(yè)要列入“黑名單”并向社會公開曝光。對瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的，要按有關規(guī)定從嚴從重查處。
（四）科學規(guī)劃合理調(diào)整布局，提升城市安全保障能力。隨著經(jīng)濟高速發(fā)展及城市快速擴張，開發(fā)區(qū)危險化學品企業(yè)與居民區(qū)毗鄰、交錯，功能布局不合理，對該區(qū)域的安全和環(huán)境造成一定影響，也不利于城市的長遠發(fā)展。青島市人民政府要對該區(qū)域的安全、環(huán)境狀況進行整體評估、評價，通過科學論證，對產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域功能進行合理規(guī)劃、調(diào)整，對不符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護要求的，要立即制定整治方案，盡快組織實施。各級人民政府要加強本行政區(qū)域油氣管道規(guī)劃建設工作的領導，油氣管道規(guī)劃建設必須符合油氣管道保護要求，并與土地利用整體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類地下空間和設施相銜接，不符合相關要求的不得開工建設。
（五）完善油氣管道應急管理，全面提高應急處置水平。中石化集團公司和山東省、青島市各級人民政府及其有關部門要高度重視油氣管道應急管理工作。各級領導干部要帶頭熟悉、掌握應急預案內(nèi)容和現(xiàn)場救援指揮的必備知識，提高應急指揮能力；接到事故報告后，基層領導干部必須第一時間趕到事故現(xiàn)場，不得以短信形式代替電話報告事故信息。油氣管道企業(yè)要根據(jù)輸送介質(zhì)的危險特性及管道狀況，制定有針對性的專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，并定期組織演練，檢驗預案的實用性、可操作性，不能“一定了之”、“一發(fā)了之”；要加強應急隊伍建設，提高人員專業(yè)素質(zhì)，配套完善安全檢測及管道泄漏封堵、油品回收等應急裝備；對于原油泄漏要提高應急響應級別，在事故處置中要對現(xiàn)場油氣濃度進行檢測，對危害和風險進行辨識和評估，做到準確研判，杜絕盲目處置，防止油氣爆炸。地方各級人民政府要緊密結合實際，制定包括油氣管道在內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故專項應急預案，建立政府與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)機制，開展應急預案聯(lián)合演練，提高應急響應能力；要根據(jù)事故現(xiàn)場情況及救援需要及時劃定警戒區(qū)域，疏散周邊人員，維持現(xiàn)場秩序，確保救援工作安全有序。
（六）加快安全保障技術研究，健全完善安全標準規(guī)范。要組織力量加快開展油氣管道普查工作，摸清底數(shù)，建立管道信息系統(tǒng)和事故數(shù)據(jù)庫，深入研究油氣管道可能發(fā)生事故的成因機理，盡快解決油氣管道規(guī)劃、設計、建設、運行面臨的安全技術和管理難題。要吸取國外好的經(jīng)驗和做法，開展油氣管道安全法規(guī)標準、監(jiān)管體制機制對比研究，完善油氣管道安全法規(guī)，制定油氣管道穿跨越城區(qū)安全布局規(guī)劃設計、檢測頻次、風險評價、環(huán)境應急等標準規(guī)范。要開展油氣管道長周期運行、泄漏檢測報警、泄漏處置和應急技術研究，提高油氣管道安全保障能力。
? 事故分析報告 ?
1、根據(jù)國務院頒布的《醫(yī)療事故處理辦法》，結合我院情況，制訂本規(guī)定。
2、建立科室醫(yī)療差錯、事故登記本，由科室主任、護士長或指派專人登記發(fā)生差錯、事故的經(jīng)過、原因、后果。做到及時、準確，并在一周內(nèi)討論與總結，訂出預防措施。
3、發(fā)生醫(yī)療差錯、事故，應立即采取補救措施，減少不良后果，并及時報告醫(yī)務科。
4、發(fā)生嚴重醫(yī)療差錯、事故，科主任、護士長應立即向主管院長及醫(yī)務科報告，并于24小時內(nèi)補交書面報告，當事人也應寫出書面材料。醫(yī)院應及時向衛(wèi)生行政機關報告，必要時申請醫(yī)療事故鑒定。
5、發(fā)生醫(yī)療差錯、事故的有關病案、原始資料、樣本應妥善保存，不得涂改、偽造、隱匿和銷毀，以備鑒定。對發(fā)生醫(yī)療、護理事故的病案，當事科室應在24小時內(nèi)交醫(yī)務科專人封存保管，未經(jīng)主管副院長、醫(yī)務科、護理部同意，不得查閱。
6、院、科領導對醫(yī)療事故要及時組織鑒定，提出處理意見并通知患者或其家屬。任何人不得隨意向其患者或家屬做解釋。
7、發(fā)生醫(yī)療差錯、事故的科室或個人，如不及時按規(guī)定報告，或有意隱瞞不報，事后經(jīng)領導或他人發(fā)現(xiàn)或揭發(fā)時，按情節(jié)輕重給予當事人及科領導經(jīng)濟處罰及行政處分。
8、醫(yī)療差錯、事故發(fā)生后，按其性質(zhì)、情節(jié)，分別組織全院或有關科室人員進行討論分析，以提高認識，吸取教訓，并提出今后防范措施?？剖翌I導根據(jù)實際情況提出處理意見，上報醫(yī)院。
9、進修人員擔任獨立值班后，發(fā)生差錯事故應由本人負責，實習生在工作中由于責任心不強，不按操作規(guī)定辦，發(fā)生差錯事故應由本人負責外，并根據(jù)具體情況追究帶教老師責任。
10、患者死亡后，如家屬對死因提出疑義或引起醫(yī)療糾紛時，如同意尸檢，應立即通知醫(yī)務科，必須爭取在48小時內(nèi)進行尸檢，以免影響對死因的判定。
11、科內(nèi)所有醫(yī)療差錯、事故，應及時登記，由科主任審查簽字后，交醫(yī)務科（護理部）備案。
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大課間活動作為深化素質(zhì)教育改革過程中所出現(xiàn)的一種新型的課間積極性休息形式[1],近些年來在全國得到了廣泛的推廣?！翱鞓反笳n間”、“陽光大課間”,既能充分調(diào)節(jié)學生緊張的學習情緒,緩解精神疲勞,又能激發(fā)學生參與體育活動的興趣和積極性,促進身心健康發(fā)展[2]。然而,在大課間活動中的學生安全問題是無法回避的。由于小學生安全意識和安全防范能力不強,加之種種客觀條件的限制,大課間活動中容易發(fā)生一些安全事故。正是基于對安全的擔心,有些學校的大課間活動基本流于形式或根本就沒有開展。因此,十分有必要對大課間活動的安全事故進行探討,以提高學校和師生的防范意識,促進大課間活動的有序開展。
一、大課間活動易發(fā)生的安全事故
1.體育活動意外傷害
大課間活動主要以開展各種形式的體育活動為主,體育活動是以身體活動為主,容易發(fā)生損傷類的事故。蕭黎[3]對南京市中小學生意外傷害情況分析表明,在各類意外傷害中體育活動意外傷害發(fā)生率最高,達39.4%。大課間活動中誘發(fā)體育活動意外傷害的原因是多方面的,可能是場地、器材不合格,也可能是體育項目本身易于導致意外傷害,也可能是體育活動前熱身不夠或體育基本技能不標準、著裝不合理等,還可能是由于小學生缺乏安全意識,在活動中不適度的推搡、打鬧等引發(fā)。
2.氣管、食管異物傷害
大課間活動開展時多以學生為主體,采取形式多樣的活動方式,有些小學生長期受溺愛,自控能力差,養(yǎng)成了一些不良的生活習慣,如常常攜帶零食,并在大課間活動中偷偷進食,因此導致氣管、食管異物傷害事故的發(fā)生,嚴重威脅學生生命。
3.學生打架傷害
在大課間活動中由于學校場地小、班級多,不可避免地會出現(xiàn)相互之間的干擾,如由于球的滾動或飛行出界等因素影響到相鄰班級的正?；顒?從而引發(fā)爭執(zhí);由于體育器材有限,爭搶器材等也可能引發(fā)學生矛盾;在大課間活動的體育比賽中,參加的人員多,對抗激烈,情緒激動,也容易產(chǎn)生情緒上的沖動等,以上原因都有可能導致學生打架傷害事故的發(fā)生。
4.突發(fā)疾病
突發(fā)疾病也是大課間活動中應該關注的安全問題。由于小學生個人的體質(zhì)、生活習慣等千差萬別,有的學生本身體質(zhì)較差,在大課間活動中極易出現(xiàn)低血糖,導致昏厥;而有的學生可能有慢性病史,不恰當?shù)捏w育運動也容易誘發(fā)病癥。
5.其他安全事故
此外,影響學生安全的原因還有許多,如學生間的嬉戲打鬧可能造成意想不到的傷害;由于大課間時間比較長,有的學生會偷偷跑出校園購買零食或出去玩等引發(fā)安全事故。
二、小學生大課間活動安全事故防范的對策
1.加強安全教育,提高安全意識
首先,要加強教師的安全教育,尤其應加強體育教師與班主任的安全教育。他們作為大課間的直接組織者、參與者、管理者,必須自覺地接受安全教育,特別是應加強對安全知識的學習,增強安全意識,提高對安全事故的預見性,有效地避免意外事故的發(fā)生。其次,要加強對小學生的安全教育。小學生由于年齡小,自我控制能力弱,安全防范意識差,十分有必要加強其安全教育,使其能夠增強安全意識,學會躲避危險和自救的方法。小學生安全教育是一項系統(tǒng)工程,一方面,要針對小學生教育的特點采取各種教育形式,如結合小學生的興趣和愛好,發(fā)揮體育課的特點和功能開展體育運動安全教育;還要從養(yǎng)成良好的生活習慣,如合理著裝穿鞋、不偷帶零食、按時吃早飯等生活小事上培養(yǎng)學生的安全意識。另一方面,需要動員社會各界力量,尤其是加強家庭安全教育的作用,父母應以身作則,帶頭學習安全知識,以言傳身教影響孩子,把安全教育工作做細做好。
2.合理布置場地,確保器材設施安全
場地、器材設施是限制大課間活動開展的重要因素,也是極易誘發(fā)安全事故的重要環(huán)節(jié)。如場地不平坦,或者運動場地的地面用水泥鋪就,堅硬易滑,或沒有防護欄等都極易導致學生跌倒引起損傷;場地布局不合理,特別是一些城市小學學校場地小,在規(guī)劃設計場地時,不能按要求設計、規(guī)劃場地,導致場地交叉混用,學生在運動過程中很容易導致傷害事故的發(fā)生;場地器材不合格,特別是體育設施常年日曬雨淋、年久失修,也是引發(fā)安全事故的重要外部因素。總之,學校應在認真考察、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的基礎上最大限度地挖掘場地器材的使用空間,并針對場地器材仔細做好安全檢查,定期維護、修理、更新,并責任到人,以便及時排除安全隱患,科學地避免安全事故的發(fā)生。
3.科學設置活動內(nèi)容,確保項目的安全性
在大課間活動內(nèi)容的設置上,應注意運動項目的安全問題,對于投擲、籃球、足球等對抗性強、危險性大的運動項目應盡可能不設置。即使像老鷹抓小雞游戲等最常見也最受低年級學生歡迎的游戲,也應根據(jù)學校的場地情況來安排。再者,還要注意體育項目設置的節(jié)奏和強度,如長時間的快速追逐跑游戲,強度過大,安全隱患也就大,而且小學生自控力差,一旦興奮起來必然難以控制,肯定影響后面上課的效率。強度過大的活動還容易導致學生因大量出汗而引發(fā)感冒或者誘發(fā)各種慢性疾病。因此,大課間活動項目的設置要注重活動的時效性,選取形式多樣、強度適宜的項目,堅持因地制宜、因材施教、因需而設、因趣而設、因時而異合理地設置活動項目[4],做到有效地減少安全事故的發(fā)生。
4.合理組織管理,確?；顒拥挠行蛐?/p>
大課間活動中,組織管理是一個極其重要的環(huán)節(jié),直接影響活動的進程和活動效果,也是保證活動安全性的關鍵環(huán)節(jié)。在大課間的組織管理中,一方面,應建立由校領導、體育教師、班主任共同組成的管理隊伍,三者相互協(xié)調(diào)、相互分工、各負其責,校領導擔負活動的協(xié)調(diào)和監(jiān)督;體育教師負責場地、器材安全檢查和使用、活動方案的制定及實施指導等;班主任則負責方案的具體執(zhí)行和實施。另一方面,還要發(fā)揮學生自己的組織管理能力,由班干部協(xié)調(diào)配合班主任開展各項活動及安全檢查等。大課間活動中既要充分尊重學生的興趣,發(fā)揮學生的主體性,同時又要避免“放羊式”的活動。只要堅持大課間活動的科學組織和管理,確?；顒拥挠行蛐?就能從根本上避免意外事故的發(fā)生,保證大課間活動順利、安全、有序地開展。
5.開展安全技能培訓,學會應急處理
通過安全教育可以使學生增強安全意識,明辨危險事故。但有的時候由于種種主客觀原因,各種安全事故的發(fā)生是不可避免的,這就要求小學生要懂得一定的安全處理技能,在發(fā)生意外事故后能夠將危險的傷害程度降到最低。小學生安全技能的培訓主要包括自救技能,如在緊急情況下迅速離開危險區(qū)域,利用落地緩沖、團身滾翻等技能避免跌傷、碰傷等;簡單傷勢的處理,包括出血的控制、急性扭傷的處理等;互救技能,包括緊急疏散技能、對同伴的簡單救護技能[5]。學生安全技能的培訓既可單獨進行,也可以生活中的突發(fā)事故為教學背景,在體育課中運用體操、田徑等體育教學基本形式、通過游戲、模仿等手段實現(xiàn)。通過技能的培訓,可使小學生養(yǎng)成安全的行為和習慣,樹立學生體育安全觀,讓學生了解自己的身體機能狀況,知道在大課間體育運動時應該注意哪些環(huán)節(jié),清楚哪些動作不適合自己,哪些運動、動作可能對人體造成傷害,哪些運動項目不可單獨進行以及怎樣預防傷害事故的發(fā)生等,達到主動地預防各種傷害事故的目的,以及及時處理出現(xiàn)的安全問題,將影響降到最低。
6.加強紀律教育,培養(yǎng)團隊協(xié)作精神
大課間活動是以校、班、組為單位進行的整體性活動,為保證快樂大課間體育活動有序、順利、安全地開展,一方面,每個參與者都要充分發(fā)揮其主體性和創(chuàng)造性參與大課間活動;另一面,也是最重要的,作為集體中的一員,小學生必須加強自我管理,自覺地遵守活動紀律和活動規(guī)則,注重同學間的團結協(xié)作,對于在集體活動、比賽中出現(xiàn)的問題能夠以冷靜、平和的心態(tài)去處理,避免各類爭吵、打架等惡性事故的發(fā)生。
7.建立大課間活動安全預警體系
針對大課間活動特點,除加強領導、周密安排、嚴格防范各種意外事故發(fā)生外,還應做好意外事故的預警機制,建立大課間活動的醫(yī)療保障體系,一旦出現(xiàn)意外事故,能夠及時有序處理。此外,學校還應主動與家長進行溝通,組織學生購買學生平安保險,這樣即使在大課間活動中發(fā)生意外傷害事故,也可以通過保險來實現(xiàn)風險的轉移。
總之,學生的安全是第一位的,學校和教師應時刻保持高度的責任感,全盤考慮,統(tǒng)籌安排,對于大課間活動中出現(xiàn)的安全問題應以一種客觀的態(tài)度去看待,以積極的方式去思考,用正確的、合理的、科學的方法來預防和杜絕安全事故的發(fā)生,讓學生在大課間活動中收獲知識、快樂、友情和健康!
參考文獻
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[3]蕭黎.南京市中小學生意外傷害情況分析[J].中國學校衛(wèi)生,2004,25(3):366-367.
[4]趙軍.選設大課間活動項目宜遵循的幾個原則[J].中國學校體育,2009(2):93.
[5]李勇,高新.小學體育課中加強安全教育的可行性研究[J].濟寧學院學報,2008,29(3):23-25.
? 事故分析報告 ?
調(diào)查時間：
XXX年X月X日星期X18:10
調(diào)查人員：
XXX發(fā)展中心：王XX、鄭XX、劉XX
XXX公司安全部：劉X
調(diào)查內(nèi)容：
XX車間XXX工傷事故
事故發(fā)生時間：
事故發(fā)生地點：
當事人：
郭X、申X
負責人：
車間主任——申X
安全部負責人——劉X
事故處理：
事故發(fā)生當天早上5:30左右，事故發(fā)生后相關負責人等第一時間將傷者送往東勝中心醫(yī)院接受治療。經(jīng)醫(yī)院檢查和包扎后因院方無再植技術而將傷者于早上九點多送往包頭接受再植技術。目前傷者手部已經(jīng)接受了肉體再植技術和植皮，醫(yī)院表示經(jīng)過15天的住院治療拆線后可出院。出院休養(yǎng)半月左右再進行二次手術。目前傷者治療情況良好、情況穩(wěn)定。
當事人對事故的描述：
郭X——與傷者搭檔工作，并負責指揮天車
郭X的說法：
事故發(fā)生當時，郭正與申合作，準備將工件進爐。郭在工件旁邊指揮天車吊起工件。申在工件的另一頭操作，給工件的頂部上一個零件。(培訓，保護好事發(fā)現(xiàn)場有利于員工工傷的鑒定和單位對事故原因的調(diào)查，以便于總結類似事件的經(jīng)驗教訓，以免重蹈覆轍。
3、車間主任表示安全工作一直在做，今年更是狠抓安全。六月份就是安全月，
但由于車間工作人員流動頻繁，工作難度大。盡最大可能把能想到的考慮到的安全隱患已經(jīng)全部印發(fā)資料下發(fā)學習，但考慮的細節(jié)還不夠。以這件事情為例，考慮到了熱處理過程中的`流程問題和主要操作步驟的安全問題，但像上零件這樣的細節(jié)考慮不夠周全，對員工的搭檔問題和情緒問題也注意的較少，平時很少得到這方面問題的反饋。以后要加強安全意識的教育，多說、多講、多看，讓員工進一步了解各工種的工作流程，加強安全防范意識。做到安全以預防為主，防微杜漸。——生產(chǎn)過程中的安全問題，不僅僅是可以
看得見得操作安全，還有看不見的心理原因等。管理者要在加強安全教育的同時還要多注意員工日常生活中的個人習慣和性格問題，及時發(fā)現(xiàn)和了解情況，和員工進行及時有效的溝通，避免員工帶情緒上班，讓員工在工作時能夠集中精神，減少安全事故的發(fā)生。
? 事故分析報告 ?
一、事故經(jīng)過
××××年××月××日中班××時××分左右,包裝班李明等三人在成品區(qū)稱重輥道和輸出輥道相接位置將一垛長度為3米6鋼板掛上吊鉤,然后指揮行車司機劉偉起吊,當起吊高度30-40公分時,行車司機停頓,李明略看一下后認為沒問題指揮行車繼續(xù)起吊,當鋼板經(jīng)過1#打包機上方時鋼板突然滑落,將1#打包機橫梁打掉,并將三根輸出輥道的5個軸承座打壞,機電作業(yè)區(qū)進行緊急更換處理。
二、事故原因分析
1、金屬制品廠包裝班起吊人員未將起吊鋼板的掛鉤掛牢,起吊指揮人員李明在鋼板起至30-40公分未按要求檢查掛鉤就繼續(xù)起吊,至使鋼板在吊運過程中滑落,是本次事故的主要原因。
2、吊具使用不當,在短板起吊時采作了雙鉤起吊方式,也易造成脫鉤。
3、金屬制品廠包裝班起吊人員沒有取得資格證,也未經(jīng)過起重知識培訓,人員流動較頻繁,業(yè)務不熟練也是原因之一。
三、吸取教訓及整改措施
1、由機電作業(yè)區(qū)負責將1#打包機橫梁拆除,將打包位置前移,今后薄規(guī)程的短板都在此位置打包,避免輥道運輸產(chǎn)生的不齊頭現(xiàn)象,從而避免在現(xiàn)起吊位置上起吊鋼板。
2、禁止使用雙鉤方式起吊短于4米的短板。
3、由成品作業(yè)區(qū)負責,督促盡快與外協(xié)單位金屬制品廠簽訂安全協(xié)議,并對外協(xié)人員的素質(zhì)提出具體要求。
4、我們要具體使用一系列的方法來調(diào)查,分析事故發(fā)生的直接原因,間接原因(系統(tǒng)原因),以避免其他類似事故的發(fā)生。
四、責任分析及考核
本次事故更換輸出輥道軸承座5個,1#打包機立柱和橫梁需進一步修復,經(jīng)濟損失約5000元,為設備小事故。
1、金屬制品廠包裝班負主要責任,考核200元;
2、成品作業(yè)負連帶管理責任考核50元
報告人:設備管理室×××
××××年××月××日
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