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國土工作計劃

發(fā)表時間:2026-04-16

國土工作計劃(錦集十九篇)。

? 國土工作計劃 ?

十分珍惜合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策,是我國落實最嚴格的耕地保護制度,堅守18億畝耕地紅線的重要決心,也是我所國土資源工作的一項長期艱巨的任務。為切實保護耕地,我所制定本計。

一.指導思想

以實現(xiàn)最嚴格的耕地保護為著眼點,廣泛開展耕地保護的法律法規(guī)等各種宣傳教育活動,層層落實耕地保護責任,著力加強基本農田保護與建設,嚴厲打擊處理違法占用耕地行為。堅持節(jié)約集約用地,加強耕地保護基礎工作,促進全鄉(xiāng)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

二.目標任務

1.通過4.20、6.25等主題宣傳活動,提高群眾保護耕地意識。

2.通過實行最嚴格的耕地保護制度,層層落實耕地保護責任,實現(xiàn)我鄉(xiāng)耕地保護目標,確保20xx年全鄉(xiāng)耕地保有量不少于 畝,基本農田保護面積不少于 畝。

3.進一步完善耕地保護監(jiān)測網絡建設,夯實耕地保護基礎。

4.通過加大對違法用的查處力度,提高全民依法用地,保護耕地意識。

三.主要內容

1.在大水田鄉(xiāng)違法用地專項整治活動中,集中對村干部進行基本農田保護,耕地占補平衡,節(jié)約集約用地,土地整改等方向的政策法規(guī)進行培訓,并與村里簽訂20xx年耕地保護責任書,細化耕地保護考核指標,責任落實到村。

2.通過建立耕地保護包片包村責任制,聘請村級耕地保護信息員,以加強對耕地及基礎農田保護的動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)制止違法占用耕地的行為。

3.嚴格執(zhí)行耕地“占一補一”原則,嚴把耕地占用報批關,凡非農建設項目需占用耕地的,必須依法按程序報批,先補充同等面積且質量相當?shù)母兀⒙鋵嵉睫r戶。

4.維護和補充基本農田保護區(qū)標示牌和界樁。

5.在“4.20”、“6.25”期間,通過標語、座談會、發(fā)放宣傳資料等形式宣傳耕地保護有關方面的內容,讓廣大群眾知曉保護耕地人人有責。

四.工作要求

1.加強領導,我鄉(xiāng)成立領導小組,以書記劉界夫任組長,鄉(xiāng)長向躍、副鄉(xiāng)長馬孝川任副組長,黃劍豪任辦公室主任,陽范威、廖敦良、張劍平、廖生權和13個村信息員為成員。

2.耕地保護工作領導小組要組織人員到各村巡查,堅持每月巡查不少于4次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的破壞耕地的行為制止并嚴厲查處到位。

3.根據(jù)我鄉(xiāng)耕地保護實際情況,有目的的開展耕地保護活動,把各項任務細化分解,定工作標準,定時序進度,定責任主體,切實做到在活動后增強了人民群眾的耕地保護意識,及時總結和完善耕地保護工作經驗,以提高耕地保護的能力。

? 國土工作計劃 ?

做好國土資源新聞宣傳工作意義重大。今年國土資源宣傳工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十八大會議精神和兵、師國土資源管理工作會議精神,深入貫徹以人為本、執(zhí)政為民的要求,堅持圍繞中心、服務大局、改革創(chuàng)新,著力正面宣傳,強化主動引導,創(chuàng)新宣傳形式,加強輿情分析,為推進七師國土資源事業(yè)大發(fā)展提供思想保證、精神動力和輿論支持。按照“依法治國,建設社會主義法治國家”基本方略的總體要求,堅持以經濟建設為中心,堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合,在鞏固前一輪普法依法治理工作成果的基礎上,廣泛深入地開展法制宣傳教育,積極推進依法治理,進一步增強了干部群眾的法律意識和法律素質,在全社會樹立起了法律的權威,促進了各項事業(yè)的依法規(guī)范和依法管理,保障和促進了團場經濟建設的健康發(fā)展。

一、加強領導,建立健全組織建設。

一是領導重視,建立健全普法教育和依法治理領導小組及其辦公室,把“六五”普法工作納入議事日程,做到定期研究部署,制定了《一二三團國土資源分局 “六五”普法依法治理工作方案》和《20一二三團國土資源分局“六五”普法依法治理學習計劃》,同時,做到工作開展有計劃、有檢查、有落實。 第五個五年法制宣傳教育于正式啟動,結合我分局工作實際,建立健全普法和依法治理規(guī)章制度和工作責任制,我們制定了《一二三團國土資源分局法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》。

二是建立健全了法制宣傳教育工作的領導機構,確保了“六五”普法工作的順利進行。各單位相應成立普法領導小組,加強法制宣傳工作的領導。

三是為深入開展法制宣傳教育,貫徹落實依法治國建設社會主義法治國家的基本方略,提高干部法律責任意識,提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力,落實了“六五”普法骨干,積極做好法律知識的學習、宣傳工作,適時組織工作人員進行法律法規(guī)和業(yè)務知識考試,。并本著突出重點、貼近實踐的原則,深入基層,采取多種形式指導基層開展學法、答疑解難活動,幫助分局提高解決實際問題的能力。為依法治國方略的實施奠定堅實的法律基礎。

四是認真學習中央領導同志的重要講話精神,充分認識內涵深刻、立意高遠,將國土資源管理工作推到了前所未有的重要地位和全新的高度。分局要采取有效措施,創(chuàng)新宣傳形式,繼續(xù)掀起學習貫徹中央領導同志講話精神的熱潮。及時將中央領導同志的重要講話精神宣傳給團場廣大干部職工,教育、影響和帶動群眾學習國土資源法律法規(guī),把國土資源政策法規(guī)知識普及到千家萬戶。

二、精心組織,確保各項工作落到實處。

1、認真制定普治規(guī)劃,全面推進普治工作。為了鞏固“五五”普法依法治理工作的成果,推動普法依法治理工作向縱深發(fā)展, 20我們組織學習了《XX區(qū)實施辦法》細則、《全國人民代表大會組織法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《物權法》、《基本農田保護條例》、《民法通則》、《行政監(jiān)察法》、《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定》、《建設項目用地預審管理辦法》等法律法規(guī);年學習《中華人民共和國土地管理法》、XX區(qū)實施《中華人民共和國土地管理法》辦法、《行政處罰法》、《行政復議法》、《刑法》、《信訪條例》、《國務院組織法》、《建設用地審查報批管理辦法》、《礦產資源規(guī)劃管理暫行辦法》、《土地監(jiān)察暫行規(guī)定》等法律法規(guī),并對團場部分干部職工進行了考試。

2、學習的形式主要采取集中輔導學習與自學相結合的方法,并以自學為主,全年學習時間不少于40小時(自學時間一般不少于24小時)。分局人員除參加團機關組織的統(tǒng)一學法外,積極開展其他有關法律法規(guī)的學習,全年分局的學法不少于4次。二是做好分局人員的法律知識自學工作。以分局為單位,個人結合自身實際和工作需要,自主確定學習內容,開展法律知識的自學,全年的自學時間應不少于24小時。四是要理論與實際相結合。分局工作人員堅持學法與用法相結合,把學到的法律知識應用到實踐中去,依法行政,為團場提供法律援助和法律服務,并努力在實踐中加以鞏固和提高。

3、及時調整組織,加強聯(lián)系指導。制定普法教育領導小組議事規(guī)則和職責分工及普法教育領導小組成員單位工作職責。幾年來,依法治團和普法教育領導小組成員,做到普治重點突出、職責明確,使普法依法治理工作有計劃、有步驟、有重點地有序推進。

三、圍繞“4月22日世界地球日”、“6.25土地日”,做好法制教育宣傳工作。

為貫徹執(zhí)行“六五”普法宣傳教育進機關、進團場、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的六進活動,我分局充分利用國團有線廣播、電視、網絡、會議、簡報、標語等多種形式,加大了對各團場普法工作的宣傳力度,在實施師局“六五”普法規(guī)劃過程中,我們始終堅持普法與依法治理并舉的方針,做到法制宣傳與法制實踐相結合,強化基層普法依法治理。配合4月22日 “世界地球日”、6月25日“土地日”宣傳日活動,向職工群眾開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。并在團主要交通要道、辦公場所及人員密集區(qū)懸掛橫幅、張貼法制宣傳畫、張貼法制宣傳標語,并舉辦各類法律知識競賽。向廣大職工宣傳法律法規(guī)相關知識,分局工作人員按照法律六進和創(chuàng)建執(zhí)法模范團場工作要求,發(fā)放國土資源法律法規(guī)宣傳資料在各連隊領導的配合下,直接將法律宣傳資料送到職工家中,并在連隊、田頭散發(fā)。通過對廣大人民群眾進行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導,運用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調動社會各界廣大人民群眾的積極性,共同參與國土資源法制宣傳。通過一系列的活動,以提高法制教育宣傳效果。

四、維護了社會穩(wěn)定,促進了“平安團場”的創(chuàng)建。

“六五”普法工作中,通過把普法教育與人民群眾關注的“熱點、難點”問題相結合,積極發(fā)揮法律的引導教育作用,引導群眾運用法律武器維護自身合法權益,通過法律途徑解決矛盾糾紛,使大量的矛盾糾紛及時得到有效化解,使全年無信訪案件,維護了社會穩(wěn)定,促進了“平安團場”建設。

但是,我們必須清醒地看到,“六五”普法依法治理工作還存在著許多問題和不足,亟待加以解決:一是普治工作發(fā)展不夠平衡,個別單位對普治工作重視程度不夠,擺不上應有位置,往往是說起來重要,做起來次要,致使普治工作措施不夠到位,一定程度上存在走過場的現(xiàn)象。二是少數(shù)單位在學法用法、法制實踐上下功夫不夠,雖然工作也在做,但是沒有與本單位實際緊密結合起來,法制教育與法制實踐不配套,有脫節(jié)現(xiàn)象,影響了法制宣傳教育的效果。三是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟新形勢下,普法依法治理工作面臨許多新情況新問題。如何進一步提高普治工作的質量和效果,思路有待于進一步拓寬,工作機制、工作方式有待于進一步創(chuàng)新,工作制度、工作措施有待于進一步完善和落實。

根據(jù)國土資源部關于開展“土地執(zhí)法模XX縣(市)”活動的統(tǒng)一部署,結合團場實際,在123團開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動,取得了顯著成效。現(xiàn)就20xx年123團創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團場工作主要工作總結如下:

一、團成黨委高度重視,積極組織創(chuàng)建工作。

123團黨委高度重視和全力支持創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”工作,3月份對各單位下發(fā)“關于開展土地執(zhí)法模范團場創(chuàng)建活動工作的通知”文件(團發(fā)〔〕9號)。123團全力開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動。國土資源分局要抓住創(chuàng)建機遇,大力倡導依法行政、依法用地、節(jié)約集約用地,加大執(zhí)法力度,全力爭取創(chuàng)建工作取得實效。對團場的土地管理、土地執(zhí)法上臺階、上水平起到很好的推動作用,團國土資源分局要牽好頭,各級要認真抓落實,全力爭取創(chuàng)建成功。根據(jù)123團土地管理工作實際,各級立即行動,積極組織開展工作,做到“一個深入,兩個到位”:

此項工作的開展,按照團發(fā)文件精神,深入貫徹落實到基層連隊,基層連隊必須落實到連隊職工群眾,特別是兼職協(xié)管員的身上。

團場專門成立了創(chuàng)建 “土地執(zhí)法模范團場”領導小組,123團政委趙麗靜擔任組長;由主管全團法制宣傳工作的副政委孔祥杰擔任副組長;成員由土地、政工、紀委、監(jiān)察、司法等相關部門領導組成,加強對全團模范團場創(chuàng)建工作的領導和指導。團國土分局專門成立工作班子,具體負責創(chuàng)建工作。團場各單位按照團場黨委的統(tǒng)一部署,全部成立了創(chuàng)建工作領導小組。全團上下形成了“一級抓一級,層層抓落實”的組織體系。

3、措施落實到位。

為了創(chuàng)建工作順利開展,團場專門下發(fā)文件,并且又下發(fā)了《一二三團開展“執(zhí)法模范團場創(chuàng)建活動”計劃及目標責任制》,明確了指導思想,明確了創(chuàng)建標準,明確了實施方法。創(chuàng)建活動開展后,團場做到創(chuàng)建工作“四結合”。一是將創(chuàng)建活動與“六五普法”緊密結合;二是將創(chuàng)建活動與土地管理緊密結合;三是將創(chuàng)建活動與土地執(zhí)法緊密結合;四是將創(chuàng)建活動與廉政建設緊密結合。全團上下形成了“領導組織、部門協(xié)調、群眾參與”的創(chuàng)建工作新局面。

在創(chuàng)建工作中,123團緊緊抓住土地執(zhí)法熱點,破解土地執(zhí)法難點,做到確立“一種”意識,提升“三全”理念,強化“四項”制度。

保護耕地意識,是我團土地管理的一條主線。今年初,我團積極響應師國土資源局的號召,把耕地保護和開展基本農田“爭先達標”緊密結合,實現(xiàn)基本農田保護工作五個“高標準”,即高標準建設標志牌、高標準規(guī)劃制圖、高標準規(guī)范制度、高標準建立臺帳、高標準進行管理。一是加強領導,明確責任。團場成立了以團長為組長,主管團領導為副組長,團場土地、農業(yè)、水利、公交建商科、開發(fā)、財務、兩辦、電視臺等部門組成的基本農田保護領導小組,全面負責、督促、指導基本農田保護工作。團場、連隊“一把手”領導簽定了《基本農田保護責任書》,各連隊相應成立領導小組,明確各自職責,形成保護合力。二是落實規(guī)章制度。結合本團實際,團場、連隊建立二級保護網絡,各級單位制定了工作目標,改進責任制考核方式,把過去的`“年初簽訂,年末檢查”改進為“日常巡查、定期抽查、年終總評”的方式,實行雙重保護責任制,嚴格控制基本農田調整為基本預留區(qū)。三是建立規(guī)范臺帳。團場建立基本農田保護規(guī)劃圖和基本農田臺帳,做到“圖、表、冊、實地”相統(tǒng)一,確保基本農田數(shù)據(jù)準確。四是加大執(zhí)法巡查力度。團場向職工群眾公布了團場基本農田保護監(jiān)督電話,團場對重點區(qū)域每月至少二次,聘請土地協(xié)管員23名,建立“上下聯(lián)動,部門協(xié)調、內部合力”和“無縫化”全方位執(zhí)法監(jiān)督體系。

提升“三全”理念。

一是“全員執(zhí)法”。團場在充分發(fā)揮區(qū)國土部門執(zhí)法作用的同時,注重強化各級連隊組織的執(zhí)法意識。團國土分局提出了“人人都是執(zhí)法員,個個屬于執(zhí)法隊”,切實把土地執(zhí)法監(jiān)察當作份內事,改變了過去土地執(zhí)法監(jiān)察機構、隊伍單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)的被動局面。

二是“全面覆蓋”。針對土地違法上存在的多數(shù)違法行為與團場部門和連隊不規(guī)范的特點,團場加大對連隊的監(jiān)管,團場和連隊二級建立了執(zhí)法責任書,實行了土地執(zhí)法監(jiān)察既對外監(jiān)督又對內監(jiān)管,同時,建立執(zhí)法監(jiān)察于行政許可全覆蓋的監(jiān)管機制。實行 “一票否決制”,改變了過去只對用地者甚至只對違法用地者執(zhí)法的片面狀況。

三是“全程監(jiān)管”。在注重將執(zhí)法監(jiān)察向單位、崗位以及所有辦理事項上拓展的同時,重視各項業(yè)務辦理的流程,尤其是對用地者取得土地使用權的過程及善后進行跟蹤管理。團國土分局建立了項目用地《建設用地批準書》掛牌管理,實行了批前放線,批后監(jiān)管,加強施工過程中的巡查,實行竣工驗收等一系列制度。對驗收不合格的用地,不發(fā)給驗收證書,凍結用地單位今后在國土部門辦理的有關手續(xù)(如抵押、辦分割證等)。對發(fā)現(xiàn)房產項目超容積率的單位補交地價,真正形成了“批前早介入、批中嚴把關、批后重監(jiān)管”的機制,改變了過去重批輕管的狀況。

一是強化土地執(zhí)法責任制度。基本農田保護是土地管理的重中之重,我團特別重視加大基本農田保護,全團建立了《基本農田保護責任制》,采取了分片包干,分級負責,切實保護耕地,促進科學發(fā)展。建立土地執(zhí)法巡查制度,是土地執(zhí)法到位的基本保證。團場和連隊二級實行土地執(zhí)法目標考核責任制。

二是強化土地執(zhí)法網絡制度。建立“團場、連隊”二級網絡是全團土地執(zhí)法網絡的主線。我團重視發(fā)揮連隊級監(jiān)察作用,把關口前移,有效預防。同時,建立了監(jiān)察、紀檢、規(guī)劃、建設等部門聯(lián)動,建立聯(lián)席會議,聯(lián)辦案件,從源頭上遏制土地違法行為發(fā)生。

三是強化土地執(zhí)法報告制度。團場主動實行動態(tài)巡查月報制度,各連隊每月向團國土分局實行零報告制度。對土地問題采取“第一發(fā)現(xiàn),第一報告,第一處理”,有效地遏制了土地違法行為。通過加大土地違法行為早發(fā)現(xiàn),早制止機制,2013年123團未發(fā)生一起土地違法案件。

四是強化土地執(zhí)法考核制度。今年3月,團場和單位土地協(xié)管員簽定責任書,進一步明確了執(zhí)法范圍、責任承擔主體、責任追究方式、責任追究程序。團場實行了執(zhí)法考評 “一票否決制”,凡考評不合格的,不得評先進,對個人負有責任的,不得晉升。

三、土地執(zhí)法形勢穩(wěn)定,創(chuàng)建工作成效顯著。

為深入推進創(chuàng)建工作,團場提出了“創(chuàng)建工作作為踐行全心全意為人民服務宗旨”的有效載體;作為依法用地、預防土地違法行為以及切實保護耕地的有效途徑;作為依法保護和合理使用土地資源的根本措施”。要求各連隊嚴格落實“一把手”負責制,做到“三個結合”,嚴防創(chuàng)建活動走過場,確保創(chuàng)建活動高質量、高標準地完成。通過創(chuàng)建活動的大力開展,我團土地執(zhí)法環(huán)境不斷改善,土地管理、土地執(zhí)法成效顯著。半年來我團創(chuàng)建執(zhí)法模范團場工作評出好的單位有:二連、六連、八連、十一連、十七連、二十一連等六個單位。

1、全團干部群眾土地法律意識得到進一步提高。在創(chuàng)建工作中,我團緊緊抓住法律法規(guī)宣傳不放松,取得了很好效果。今年設立土地宣傳咨詢站1個,懸掛宣傳橫幅4條;張貼宣傳標語200張;發(fā)放土地宣傳資料70冊,進一步提高了廣大基層干部對土地法律的認識。

2、全團節(jié)約集約用地和耕地保護得到了很好落實。通過開展創(chuàng)建活動,我團的保障發(fā)展和保護土地的關系得到了進一步理順。一是合理調整和優(yōu)化土地利用結構,對符合國家產業(yè)政策、環(huán)境要求、科技含量高、有利于提升產業(yè)升級項目和急需建設的基礎設施項目和農產品加工項目用地,實行政策傾斜。二是實行項目用地指標雙控制度,提高項目用地的門檻。三是加強項目用地預審制度。今年3月,團場成立了土地利用工作領導小組,專題研究土地利用工作。

3、全團的土地執(zhí)法環(huán)境得到了進一步優(yōu)化。通過開展創(chuàng)建活動,我團進一步加大了土地執(zhí)法力度。一年來,123團大力開展了土地執(zhí)法專項行動,加大土地違法的制止和查處力度。通過嚴格土地執(zhí)法,123團的土地市場秩序得到了穩(wěn)定。

為全面貫徹落實農七師國土資源局“關于建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制”的通知精神,進一步全面推進國土資源系統(tǒng)依法行政,不斷提高國土資源管理依法行政的水平,結合分局國土資源管理系統(tǒng)推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制的實際。總結如下:

分局十分重視貫徹學習七師國土局下發(fā)的執(zhí)法監(jiān)管長效機制工作文件精神,把檢查落實依法行政規(guī)劃和國土資源管理工作緊密結合起來。我分局成立了有團各職能部門參加的督導檢查組,對《規(guī)劃》貫徹落實情況進行檢查、督導。二是在年初下發(fā)工作要點的基礎上,要求各級部門健全和完善執(zhí)法責任制,將《國土資源廳行政執(zhí)法責任制規(guī)定》文本,分發(fā)給各職能部門,使國土資源行政執(zhí)法責任制進一步統(tǒng)一化和規(guī)范化。提高了依法行政、依法管理水平。

分局建立并完善了政務公開制度、動態(tài)巡查責任制度、土地監(jiān)察報備制度、執(zhí)法監(jiān)察錯案責任追究制度、報告?zhèn)浒钢贫取⑼恋乇O(jiān)察承辦制度,建立了土地執(zhí)法監(jiān)察工作職責。在完善制度的基礎上,分局堅持每周五學習制度,通過對土地法律、政策的學習,在很大程度上提高了分局監(jiān)察人員的執(zhí)法水平,為更好地開展土地執(zhí)法監(jiān)察工作奠定了扎實的基礎。

分局建立了行政過錯追究制度,對違法作為和消極不作為造成重大后果的,追究有關人員的責任。結合反腐敗工作的要求,我分局建立對權力行使的制約監(jiān)督機制,加大對審批發(fā)證等權力運作過程的制約。通過推行政務公開制度,加強了對行政審批權的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。同時建立了投訴制度、行風評議員、社會監(jiān)督員等制度,拓寬了社會監(jiān)督的渠道。

建立巡查責任制。一二三團共被劃為四個區(qū),連隊分為一營片區(qū),二營片區(qū),三營片區(qū),團部為一個區(qū),為將責任落實到人,實行分片包干,每片指定一個專人負責,對所管轄區(qū)每月巡查至少2次。分局人員實行土地監(jiān)察包片負責制,每月各管區(qū)至少開展兩次日常巡察巡查,另外分局還組織人員在全團范圍內不定期進行動態(tài)巡查,今年分局共動態(tài)巡察20次。未發(fā)現(xiàn)違法占地現(xiàn)象。分局在動態(tài)巡察時,對每次巡查都詳細記錄,有規(guī)范的記錄;對上級交辦、轉辦的違法案件、信訪案件、舉報案件及時處理、上報,有效地遏制土地違法現(xiàn)象的發(fā)生。

建立登記臺帳制。分局建立了巡回檢查登記簿,要求對所巡查單位認真做好記載,詳細記錄巡查人員、區(qū)域、時間及發(fā)現(xiàn)違法用地情況及查處情況,同時,按要求所到巡查單位負責人必須在巡查記錄本上簽字,而且每次巡查區(qū)域要覆蓋所管理轄區(qū)的80%以上,便于及時掌握巡查情況和全團用地動態(tài),及時掌握違法用地苗頭。

為貫徹執(zhí)行“五五”普法宣傳教育進機關、進團場、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的六進活動,我分局充分利用國團有線廣播、電視、網絡、會議、簡報、標語等多種形式,加大了對各團場普法工作的宣傳力度,在實施師局“五五”普法規(guī)劃過程中,我們始終堅持普法與依法治理并舉的方針,做到法制宣傳與法制實踐相結合,強化基層普法依法治理。配合4月22日 “世界地球日”、6月25日“土地日”、“12.4”全國法制宣傳日活動,向職工群眾開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。并在團主要交通要道、辦公場所及人員密集區(qū)懸掛橫幅、張貼法制宣傳畫、張貼法制宣傳標語,并舉辦各類法律知識競賽。向廣大職工宣傳法律法規(guī)相關知識,分局工作人員按照法律六進和創(chuàng)建執(zhí)法模范團場工作要求,發(fā)放國土資源法律法規(guī)宣傳資料在各連隊領導的配合下,直接將法律宣傳資料送到職工家中,并在連隊、田頭散發(fā)。今年的6.25分局還參加了師局舉辦的慶“七一”文藝演出,分局羅愛菊、王強參加了演出小品“送禮”。通過對廣大人民群眾進行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導,運用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調動社會各界廣大人民群眾的積極性,共同參與國土資源法制宣傳。通過一系列的活動,以提高法制教育宣傳效果。

? 國土工作計劃 ?

國土系統(tǒng)是國家的重要基礎設施之一,負責監(jiān)管、規(guī)劃和管理土地資源利用,保障國家的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。每個國土系統(tǒng)的工作人員都承擔著重要的責任,需要制定周密的工作計劃,以保證工作的順利進行。


個人工作計劃是每個國土系統(tǒng)工作人員的重要工具,旨在幫助他們有條理地安排和管理自己的工作,提高工作效率和質量。在這篇文章中,將詳細介紹一個國土系統(tǒng)工作人員的個人工作計劃,以展示如何制定一個具體、詳細且生動的計劃。


這個國土系統(tǒng)工作人員的個人工作計劃將包括他的工作目標和任務。作為一個土地資源利用規(guī)劃師,他的主要工作是負責編制土地規(guī)劃和用地規(guī)劃方案,協(xié)助地方政府制定土地利用政策,并監(jiān)督土地資源的開發(fā)和利用。他的工作目標將包括完成年度土地規(guī)劃和用地規(guī)劃方案的編制,協(xié)助完成多個地方政府的土地利用政策,監(jiān)督一定數(shù)量的土地資源的開發(fā)和利用等。


這個國土系統(tǒng)工作人員將根據(jù)自己的工作目標和任務,制定具體的工作計劃。例如,他將每天安排一定時間用于分析和研究土地資源利用情況,每周拜訪一定數(shù)量的地方政府官員,每月檢查一定數(shù)量的土地資源利用項目等。這樣一來,他可以確保自己的工作有序進行,不會因為工作量過大或分散而影響工作質量。


這個國土系統(tǒng)工作人員的個人工作計劃還將包括他的自我提升計劃。作為一個專業(yè)人士,他需要不斷學習和提高自己的專業(yè)知識和技能,以應對不斷變化的工作環(huán)境和工作要求。他將安排一定時間每周閱讀相關專業(yè)書籍和論文,每月參加一些相關的學術講座和研討會,每年參加一些專業(yè)培訓和考試等。這樣一來,他可以不斷提高自己的專業(yè)水平,為更好地完成工作提供有力支持。


這個國土系統(tǒng)工作人員的個人工作計劃還將包括他的休閑和娛樂活動計劃。工作雖然重要,但是適當?shù)男菹⒑头潘梢彩潜夭豢缮俚模梢詭椭徑夤ぷ鲏毫Γ{節(jié)工作生活平衡。他將安排一定時間每天進行體育鍛煉,每周和家人朋友聚會一次,每月去旅行一次等。這樣一來,他可以在工作和生活之間取得平衡,更好地投入到工作中去。


這個國土系統(tǒng)工作人員的個人工作計劃是一個具體、詳細且生動的計劃,幫助他有組織地安排和管理自己的工作和生活。通過執(zhí)行這個計劃,他可以更加高效地完成工作任務,提高工作質量,實現(xiàn)個人和職業(yè)目標。希望這個工作計劃對其他國土系統(tǒng)工作人員也有所啟發(fā),幫助他們更好地制定和執(zhí)行自己的工作計劃,為國土系統(tǒng)的發(fā)展做出更大貢獻。

? 國土工作計劃 ?

一、深入學習貫徹XXX視察北京重要講話精神,積極推動京津冀協(xié)同發(fā)展

一是按照首都城市戰(zhàn)略定位優(yōu)化用地布局,研究制定適應首都特點的“瘦身健體”差別化供地政策。嚴格控制非首都核心功能的產業(yè)項目用地供應,配合有關部門積極推動部分教育、醫(yī)療等社會公共服務功能向外轉移和疏解,與相關部門配合逐步清退鎮(zhèn)村工業(yè)大院,以產業(yè)疏解帶動人口疏解。推進重大項目加快落地,積極支持首都新機場、2022年冬奧會、北京世界園藝博覽會等重點項目建設。依托市政府發(fā)布的新版基準地價,開展工業(yè)用地價格調研,研究和制定工業(yè)用地差別化地價政策。在部分區(qū)縣試點開展工業(yè)用地彈性供應制度,探索實施盤活存量工業(yè)用地相關政策。

二是著力解決國土資源領域的人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展難題,統(tǒng)籌落實市委、市政府部署的治理“城市病”各項任務。嚴格控制城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模和開發(fā)強度,劃定永久基本農田、城市增長邊界和生態(tài)紅線,形成生產、生活、生態(tài)空間的合理結構。加強新增建設用地管控,在建設用地預審階段強化與耕地占補平衡工作的銜接。結合十三五規(guī)劃制定,構建節(jié)約集約利用制度體系,研究我市節(jié)約集約用地思路和路徑。繼續(xù)落實“十二五”單位GDP建設用地下降30%目標,完善開發(fā)區(qū)用地評價動態(tài)更新機制,持續(xù)開展開發(fā)區(qū)集約用地更新評價,建立產業(yè)用地調查評價基礎信息數(shù)據(jù)庫,推動產業(yè)用地集約利用。全面開展新一輪國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動。

三是做好跨行政區(qū)、跨領域規(guī)劃對接,著力推進京津冀協(xié)同發(fā)展。配合市規(guī)劃委完成城市總體規(guī)劃修改,探索“三規(guī)合一”,形成統(tǒng)一銜接、功能互補、相互協(xié)調的規(guī)劃體系,搭建統(tǒng)籌實施的平臺和政策機制。完成市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級土地利用總體規(guī)劃調整完善工作和第三輪礦產資源總體規(guī)劃修編工作。開展《北京市“十三五”時期土地資源整合利用規(guī)劃》編制,完成土地規(guī)劃實施評價、《北京市市區(qū)鄉(xiāng)三級基本農田專項規(guī)劃實施管理政策研究》和《京津冀協(xié)同發(fā)展土地利用總體規(guī)劃(-)》。完善長辛店鎮(zhèn)集體建設用地專項規(guī)劃編制試點工作。

一是全力做好集體經營性建設用地入市國家試點工作。按照中央和國土資源部統(tǒng)一部署,在市委市政府領導下,深入研究集體經營性建設用地入市政策措施,認真研究制定試點工作方案,研究擬訂試點管理辦法,扎實推進各項工作,確保試點“封閉運行、風險可控”,完成國家試點各項任務。同時要繼續(xù)推進集體建設用地各項改革工作,積極穩(wěn)妥推進海淀區(qū)土地整治規(guī)劃綜合試點工作,完善農村宅基地管理政策機制,繼續(xù)推進集體土地租賃住房試點工作,加強試點項目篩選論證。支持推進重點小城鎮(zhèn)、新農村、城鄉(xiāng)結合部、新型農村社區(qū)試點建設。完善設施農用地管理政策,規(guī)范設施農用地利用。進一步規(guī)范和約束政府的征地行為,研究制訂多元化補償和占地轉征地的指導意見,配合開展市政府148號令修改調研工作。認真梳理解決歷史遺留的軌道交通、市政道路工程補辦用地手續(xù)問題。

二是抓緊協(xié)調推進不動產統(tǒng)一登記。組建市級層面不動產統(tǒng)一登記機構,制定針對區(qū)(縣)的不動產統(tǒng)一登記指導意見,確保年底前全市市、區(qū)(縣)兩級機構職責整合到位。研究制定我市不動產統(tǒng)一登記工作方案,并為起草地方法規(guī)做準備。開展對市屬有關部門和區(qū)(縣)不動產登記情況的專項細化調研,進一步摸清土地、房屋、林地等現(xiàn)有不動產登記機構、職責、頒證、信息化程度、檔案資料管理等情況。制定《不動產登記工作規(guī)范》和《辦理規(guī)則》,統(tǒng)一不動產登記受理窗口,制作便民辦事指南。健全完善不動產登記信息數(shù)據(jù)庫,開展統(tǒng)一登記發(fā)證的業(yè)務操作系統(tǒng)軟件建設。

三是進一步簡政放權,深化行政審批制度改革。完善職能配置,加快建立權力清單、責任清單和負面清單。認真做好行政許可和全部非行政許可審批事項調整和精減工作。對區(qū)縣分局實施的全部審批事項清單進行審核,并向社會公開。推進行政審批標準化,限度減少自由裁量權。對每一審批事項制定業(yè)務手冊和辦事指南,明確事項名稱、設定依據(jù)、辦理時限、審批要素等具體事項,進一步細化“批不批”標準和規(guī)則,并向社會公開。

一是切實加強國土資源法制建設。加強國土資源重點領域立法,完善國土資源立法工作機制、社會公眾溝通和意見反饋機制、論證咨詢機制,事前事后的立法評估機制和國土資源領域規(guī)范性文件審查備案制度。切實規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高違法案件查處透明度。組織研究行政處罰裁量基準,完成備案和公開工作。加強法治宣傳教育,高度重視國土資源法制機構建設和人才培養(yǎng)。實行信訪聯(lián)系人制度,發(fā)揮基層在化解矛盾中的主渠道作用。進一步加強政府信息公開制度和平臺建設,深化主動公開,規(guī)范依申請公開。強化政策宣傳和輿論引導,多層次、多渠道、利用好新媒體廣泛宣傳國土資源管理工作。

二是合理規(guī)范做好土地供應工作。科學制定、有效執(zhí)行土地供應計劃,合理引導市場預期。梳理在施儲備開發(fā)項目進展情況,繼續(xù)按照“瘦身、控增、提速”原則,有序開展土地儲備開發(fā)工作。有序推進經營性用地供應,構建良性競爭的土地市場環(huán)境。優(yōu)化商服用地布局,嚴控用地規(guī)模。規(guī)范國有土地使用權劃撥工作,對代征地供應、基礎設施項目用地手續(xù)辦理等問題進行專題研究。千方百計提高供地率,實現(xiàn)供地率提升到60%以上目標。

三是堅守耕地保護紅線。健全耕地保護責任機制、激勵機制,強化地方政府履行耕地保護責任。完善耕地占補平衡政策,嚴格控制建設占用耕地規(guī)模,加強補充耕地質量管理。積極推進土地整治項目實施,加快新增耕地指標形成,大力建設高標準基本農田。全面開展耕地質量等別年度更新評價,繼續(xù)開展年度監(jiān)測評價試點。規(guī)范推進耕地后備資源調查評價,全面查清耕地后備資源的面積、類型、權屬和分布情況。

四是加強土地批后監(jiān)管,加大閑置土地處置力度。完善和規(guī)范土地批后監(jiān)管工作。各分局要嚴格貫徹《關于進一步完善土地利用動態(tài)巡查制度有關問題的通知》,全面建立土地利用動態(tài)巡查制度。市局要加強對各分局土地動態(tài)巡查工作的培訓和指導。逐年梳理欠費項目,加大地價款清理、追繳力度,主動在門戶網站和公開媒體曝光多年欠賬項目和單位。完善閑置土地處置工作機制,加大閑置土地處置工作力度,本著“依法依規(guī)、促進利用”的原則,年內對173個閑置土地項目進行全面清理和處置。

五是加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察。繼續(xù)發(fā)揮“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處置”機制優(yōu)勢,強化打擊新增違法違規(guī)用地建設行為。全面建成遠程監(jiān)控指揮系統(tǒng),提高執(zhí)法效率,健全完善立體監(jiān)管體系。加大查處拆改執(zhí)法力度,加強方式創(chuàng)新與長效遏違機制建設。堅持執(zhí)法與宣教并舉的“兩手抓”策略,不斷完善公開掛牌督辦案件機制,確保震懾教育警示效果。加強對“小產權房”、大棚房、高爾夫等違法違規(guī)用地的動態(tài)監(jiān)管,保持發(fā)現(xiàn)非法快速反應、露出苗頭嚴查嚴打的高壓態(tài)勢。加大打擊非法開采礦產資源工作力度,做好破壞礦產資源價值鑒定工作。積極穩(wěn)妥做好我市12336國土資源違法線索熱線納入我市12345非緊急救助體系相關工作。

六是加強礦產資源保護和合理開發(fā)利用。緊密結合首都發(fā)展實際,深入開展前期相關調研,科學編制本市“十三五”時期地質勘查發(fā)展規(guī)劃。嚴格礦產資源開發(fā)審批管理、礦產資源補償費征收、采礦權出讓價款確認收取工作,積極推進礦業(yè)權有形市場建設。開展固體礦山和礦泉水相關調研。做好全市性重點基礎地質工作,完成北京數(shù)字城市地質資料數(shù)據(jù)中心試點項目收尾,做好北京市重要地質鉆孔數(shù)據(jù)庫建設和北京市房山區(qū)高莊東部地區(qū)漢白玉資源預查工作。加快地熱礦業(yè)權行政審批,優(yōu)化地熱礦業(yè)權交易程序,規(guī)范地熱礦業(yè)權價款評估機制。加強地熱監(jiān)管各個環(huán)節(jié)的銜接和管理,完善地熱井驗收工作的內容和程序,進一步引導地熱用戶保護性限量開采地熱資源。加強對礦山地質環(huán)境治理項目精細化、規(guī)范化管理,開展北京市礦山地質環(huán)境保護與治理恢復工程技術規(guī)程的研究。加強地質公園建設和地質遺跡保護,協(xié)助房山區(qū)和延慶縣做好申辦第八屆世界地質公園大會相關工作。加快推進數(shù)字檔案館部署應用工作,逐步提高地質資料管理的現(xiàn)代化水平。

七是進一步夯實依法行政基礎工作。加強預算執(zhí)行分析、強化溝通機制,制訂《單位內部控制規(guī)范手冊》,實現(xiàn)財務內部管理的流程化、規(guī)范化。做好黨政領導干部經濟責任同步審計、年度部門預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督和重大項目的事前事中審計,形成對權力運行和責任監(jiān)督的長效機制。積極推動國土資源管理科技創(chuàng)新,探索建立北京市國土資源標準化工作運行機制、標準數(shù)據(jù)庫、地方標準制定項目儲備庫。強化系統(tǒng)整合,繼續(xù)推進綜合監(jiān)管平臺和國土資源“一張圖”深化應用,促進業(yè)務管理深度和規(guī)范化程度不斷提升。加快推進北京“國土資源云”不動產統(tǒng)一登記信息平臺規(guī)劃設計和實施,完成不動產統(tǒng)一登記平臺建設前期技術研究。更加重視數(shù)據(jù)匯交和集約利用工作,提升大數(shù)據(jù)支撐輔助決策水平。加強工作任務落實的督查、督辦、考核,提高工作效率和行政效能。做好市局機關辦公樓擬進駐市政府政務中心大樓相關工作。

一是做好保障性安居工程用地供應。確保保障性安居工程用地供應“應保盡保”。合理編制20新增保障房用地供應計劃,確保“十二五”時期保障性安居工程用地供應任務按期完成。加大住宅用地的供應,通過集中建設、配建、競建等方式,優(yōu)先保證民生工程用地供應。加強棚戶區(qū)改造的用地政策支持和土地供應保障工作。大力推進養(yǎng)老社區(qū)試點,采取多種方式保障養(yǎng)老設施用地供應。

二是深入開展農村集體土地確權登記發(fā)證及土地調查工作。全面完成農村集體建設用地使用權確權發(fā)證檢查驗收。啟動全市村莊地籍調查試點工作。按照國土資源部統(tǒng)一部署完成全天候遙感監(jiān)測試點工作任務,組織開展年季度遙感監(jiān)測及年度變更調查工作。繼續(xù)開展土地登記規(guī)范化建設,積極推進《地類認定規(guī)范》的推廣應用。

三是加強常態(tài)化地質災害防治。及時更新地質災害隱患點臺賬,汛前向社會公布。擴展地質災害宣傳覆蓋范圍,加強地質災害宣傳針對性,利用群眾喜聞樂見的形式向山區(qū)群眾、普通市民,特別是“驢友”、外地游客等宣傳防災避險常識。加強地質災害預警能力建設,提高預警發(fā)布準確性、時效性。加強地質災害應急演練,不斷提高各級政府部門應對突發(fā)地質災害處置能力和公眾防災避險技能。加快地質災害治理項目建設。

五、深入推進懲治和預防腐敗體系建設,提升黨建和干部管理科學化水平

一是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。堅決貫徹落實中央紀委第五次全會、市紀委第四次全會的工作部署。加強黨的紀律建設,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩,維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。以落實“主體責任和監(jiān)督責任”為抓手,推動“兩個責任”向下延伸,逐步建立健全責任明確、責任落實、責任追究的制度機制。深入推進貫徹落實規(guī)定和市委實施意見,馳而不息糾正“四風”,堅決防止“四風”問題反彈。加強行政效能監(jiān)察,確保行政權力在陽光下運行。進一步加強警示教育和廉政文化建設,堅持有案必查、有腐必反,嚴肅查處違法違紀案件。繼續(xù)深化紀檢監(jiān)察隊伍轉職能、轉方式、轉作風,切實加強和改進監(jiān)督方式,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力水平。

二是加強機關黨建工作。落實“三會一課”,確保基層支部生活常態(tài)化、規(guī)范化,強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。注重基層黨建與機關黨建工作的配合和倍增效應。強化黨員的黨性修養(yǎng),踐行社會主義核心價值觀,加強國土系統(tǒng)文化建設,增強職工認同感、歸屬感、凝聚力,引導教育黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用。繼續(xù)抓好“黨日”活動的品牌建設,廣泛開展文化體育活動。做好機關黨委換屆選舉工作。繼續(xù)發(fā)揮機關工會組織和團組織的作用,保障中心工作開展。加強離退休干部黨組織建設,認真做好老同志服務工作。

三是深化干部人事制度改革。加強干部選任科學化水平,提高選人用人公信度。進一步健全干部交流輪崗長效機制,采取橫向縱向相結合,上掛下派相結合,平級交流與提拔交流相結合等方式,拓寬干部交流渠道,擴大干部交流范圍,增強干部交流力度。適時開展處級后備干部調整、補充工作。探索建立公平客觀的干部評價機制和干部隊伍動態(tài)分析機制,努力形成人盡其才、優(yōu)勢互補、梯次配備、充滿活力的干部隊伍格局。加強干部培訓力度,提升干部綜合素質和業(yè)務水平。強化機構編制管理,配合做好本市不動產登記職責整合工作。嚴格工資統(tǒng)發(fā)規(guī)范管理,穩(wěn)妥實施機關事業(yè)單位工資制度改革。

? 國土工作計劃 ?

為認真抓好**年國土資源管理各項工作,經局長辦公會議研究,特制定以下工作目標,請各股室認真抓好落實。

一、辦公室工作計劃目標

(一)積極參與政務工作。認真處理局機關日常工作,積極主動向局黨組提出工作意見和建議,健全局機關內部管理各項規(guī)章制度,督促檢查抓落實,努力做到行政管理規(guī)范有序、安全無事故。

(二)切實做好事務工作。積極完成黨風廉政建設、社會治安綜合治理、局領導班子建設、干部隊伍建設的各項目標任務,爭取完成省級以上政務信息10篇、宣傳報道10篇,檔案管理保持省二級標。

(三)努力搞好服務工作。按照辦公室職能職責要求,抓好三大任務(綜合協(xié)調、督促檢查、后勤保障),做好三項服務(服務領導、服務機關、服務基層),提高三大能力(辦文、辦事、辦會),積極爭取辦公室的工作做到上級滿意,局領導滿意,基層國土所滿意,以改革創(chuàng)新精神,努力開創(chuàng)辦公室工作登上新臺階。

二、耕地保護股工作計劃目標

(一)上報農地轉用和土地征收750畝。

(二)供應國有建設用地1316畝。

(三)6月底以前完成**區(qū)農用地定級與估價工作,并通過省廳驗收。

(四)完成**鐵路1303.96畝和城鎮(zhèn)建設750畝的土地征收工作,確保項目順利實施。

三、礦產資源管理股工作計劃目標

(一)礦產資源管理工作

1、做好第二輪礦產資源規(guī)劃編制工作,為實現(xiàn)礦產資源合理利用提供綱領性文件。

2、嚴格進行礦業(yè)權審批和管理制度,并強化礦業(yè)權監(jiān)管,積極培育礦業(yè)權市場,對符合條件的礦產地一律以招拍掛的方式出讓礦業(yè)權。

3、加大對以**、**、**等重點區(qū)塊金、鉛、鋅、銅、鐵多金屬礦的勘查力度,盡快探明資源,為礦業(yè)經濟發(fā)展提供資源保障。

4、針對我區(qū)砂石開采存在數(shù)量多、規(guī)模小、無證開采、亂采濫挖、安全隱患嚴重等到問題,加強以砂石場為重點的專項治理整頓工作。

5、按照市政府及區(qū)政府批準的治理實施方案,積極做好保山中心城市周邊環(huán)境土砂石場治理工作。

6、積極開展以鐵、鉛鋅為主的重要礦種礦產資源整合工作,使優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,做強做大礦產業(yè)。

7、抓好礦產資源補償費、礦產資源有使用費和礦山地質環(huán)境恢復治理保證金征管工作。完成礦產資源補償費26萬元,礦產資源有償使用費60萬元(區(qū)級征收部分),礦山地質環(huán)境恢復治理保證金160萬元。

(二)地質災害防治工作

1、**年5月底前完成**區(qū)地質災害普查工作。

2、繼續(xù)完善群測群防網絡體系,建立突發(fā)性地質災害群專結合的監(jiān)測體系和群測群防的網絡體系,嚴格執(zhí)行“險情巡查、災情速報、汛期值班、應急調查”等制度。對災害危險點逐點制定監(jiān)測、報警、人員疏散路線、應急搶險等內容的防災應急預案,做到防患于未然。

3、加強監(jiān)管,加大地質災害防治工作力度。適時對經常或可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質災害的地區(qū)進行跟蹤管理,加大對重點地區(qū)進行地質災害巡回檢查,把地質災害防治工作落到實處。

? 國土工作計劃 ?

20__年上半年,我局緊緊圍繞市委市政府的戰(zhàn)略部署,堅持以“保發(fā)展保紅線工程20__年行動”為抓手,認真制定年度工作目標任務和“雙保工程”方案,積極創(chuàng)新工作思路與服務舉措,強化責任與分工落實,努力做到保發(fā)展中有重點、促節(jié)約中有創(chuàng)新、守紅線上有舉措、惠民生上有實效,全力促進我市經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)轉型升級。

(一)堅持規(guī)劃引領,大力推進各類規(guī)劃的編制工作

與中心城區(qū)所涉及的棲霞、雨花臺、江寧、浦口、六合五個區(qū)以及南京市“十大平臺”建設對接,本著保重點和保近期的原則,完成市級規(guī)劃成果的修改完善和區(qū)縣、鎮(zhèn)街級規(guī)劃的編制,并上報待批,確保市級重大平臺、重大項目和各區(qū)縣近期重要項目用地的有效落實。正式啟動11個試點鎮(zhèn)街土地綜合整治規(guī)劃的編制,已完成江寧區(qū)橫溪街道與浦口區(qū)烏江鎮(zhèn)兩個試點鎮(zhèn)街土地綜合整治規(guī)劃的編制,并對11個試點鎮(zhèn)街的土地利用總體規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃進行了對接。完成市級礦產資源總體規(guī)劃的編制并上報省政府待批。

(二)加強計劃爭取,突出做好重點項目的保障服務

積極協(xié)調爭取青奧會項目專項用地計劃。已向省廳爭取9個獨立選址項目和4個點供項目。對新確定的155個市級重大項目、230個市重大服務業(yè)項目用地需求進行梳理,明確保障方案,建立20__年重大項目跟蹤管理信息平臺,主動跟蹤做好相關用地服務。積極利用增減掛鉤、調整盤活、先行用地等方式及時開展用地報批。截至目前,共辦理建設項目用地預審79件,完成了4個使用20__年計劃的批次、3個掛鉤批次、13個調整盤活批次和4個單獨選址項目的規(guī)劃審查,以及上報國務院的城市建設用地的規(guī)劃審查。

(三)加強土地供應與監(jiān)管,不斷提高服務保障能力

完成對全市土地利用現(xiàn)狀與潛力等分析,研究節(jié)地增效舉措,積極探索“限地價、競保障房數(shù)量”的掛牌、招標出讓方式,協(xié)調解決了丁家莊、花崗保障房和地鐵三號線等重大基礎設施與民生工程用地問題。擬定《關于調整市區(qū)工業(yè)用地公開出讓工作分工的意見》和建設用地跟蹤管理規(guī)范,修改完善建設用地跟蹤管理系統(tǒng),梳理排查和處置閑置土地。積極發(fā)揮儲備分中心作用,想方設法解決融資問題,加強土地儲備與運作,全力保障河西海峽城、青奧城、浦口新城滑雪館等重點項目按期建設。大力創(chuàng)新工作辦法,不斷提高供地率。上半年,全市共辦理各類建設用地供應329宗公頃,合同出讓金總額億元。全市保障性住房已累計供地公頃;已收回閑置土地5公頃,正在辦理收回手續(xù)土地約18公頃。

(四)切實強化責任,積極推進土地整治和耕地保護

落實耕地保護共同責任制,推動市與區(qū)縣政府、市局與分縣局簽訂“雙重”耕地保護責任狀。積極探索制定全市支持設施農業(yè)發(fā)展的相關政策。認真開展城鄉(xiāng)

建設用地增減掛鉤試點與農村土地整治自查清理和自查自糾工作,目前已進入第三階段。提前謀劃20__年我市城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤拆舊復墾項目安排,優(yōu)先保障試點鎮(zhèn)街增減掛鉤規(guī)模。積極研究制定全市11個試點鎮(zhèn)街農村土地綜合整治方案,研究落實整治資金。積極督促分縣局加快實施20__年耕地占補平衡項目和萬頃良田等各類土地開發(fā)整理項目。

(五)總結試點經驗,穩(wěn)步推進征地補償新政

根據(jù)新的市征地補償安置辦法及相關配套政策,及時出臺南京市江南八區(qū)征地區(qū)片分布圖,開通征地區(qū)片價查詢系統(tǒng),調整預存征地補償款標準,制訂批后補償安置內部操作細則和征地補償調劑金管理辦法等。在總結新加坡—南京生態(tài)科技島一期經濟適用房項目新政試點先行經驗的基礎上,積極研究解決歷史遺留問題,在全市全面推行新政。同時協(xié)助市人社等部門做好全市被征地農民的社會保障工作,重點做好新政涉及的1983-20__年以往被征地人員的政策解釋、信息采集、數(shù)據(jù)對比和建庫匯總等工作,按時向有關部門移交數(shù)據(jù),確保社保轉接順利。積極推進征地批后實施工作,全市1999-20__年征地項目的批后實施率為%,20__年報批20__年實施的新增項目批后實施率為%。

(六)堅持疏堵結合,大力推進違法用地整改工作

組織推進例行督察后續(xù)整改工作,順利通過了國家土地督察南京局的驗收。圍繞“零問責、零約談”目標,準確把握20__年度衛(wèi)片檢查政策口徑,研制使用衛(wèi)片初核信息系統(tǒng),實時掌握衛(wèi)片圖斑核查情況,籌備召開市政府20__年度衛(wèi)片違法用地整改工作會議,促成市政府分別與七郊區(qū)(縣)政府簽訂整改工作目標責任狀,積極督促和推進整改。堅持疏堵結合,開展全市歷史遺留違法用地積案處置,指導浦口、六合、溧水、高淳四區(qū)縣政府開展20__年度模范創(chuàng)建工作,正式啟動土地管理和耕地保護試點模范村居創(chuàng)建工作,結合“”活動通報重點違法案件;同時加強巡查督查,嚴厲查處、制止各類新增違法案件,有效震懾了違法行為。

回顧總結上半年以來的工作,國土資源管理工作還面臨較大困難與壓力,如用地計劃缺口大的問題、存量盤活和增量爭取難的問題、違法用地整改推進緩慢的問題、征地拆遷補償安置新政推進中歷史遺留難處置的問題等等,這些問題都需要以創(chuàng)新的思路加以研究和改進。

下半年工作任務

下半年,我局總的工作要求是,繼續(xù)以“雙保工程”為抓手,圍繞市委市政府的年度工作目標與重點任務,奮力改革創(chuàng)新,在南京爭當全省“三個第一”(科學發(fā)展第一、改革創(chuàng)新第一、和諧穩(wěn)定第一)中創(chuàng)先爭優(yōu),保發(fā)展、促節(jié)約、守紅線、惠民生,實現(xiàn)爭先進位目標。

(一)圍繞“科學發(fā)展第一”,強規(guī)劃,保重點,加快推動轉型發(fā)展

一是強化規(guī)劃管理與執(zhí)行。加強規(guī)劃報批的跟蹤協(xié)調,確保項目用地報批不受影響。堅持以規(guī)劃管地,依托并融入“一張圖”建設,加快形成新規(guī)劃的實施管理規(guī)范,構建市、縣、鄉(xiāng)無縫對接的土地利用總體規(guī)劃信息系統(tǒng),同時,整合土地整治、地質災害防治等各類專項規(guī)劃的信息數(shù)據(jù),建立為規(guī)劃管理服務的信息體系,提高規(guī)劃實施和管理的效率,確保土地規(guī)劃保持相對穩(wěn)定。完成山體資源特殊保護區(qū)的劃定工作,推進土地整治、地質災害防治、露采礦山地質環(huán)境整治、六合國家地質公園規(guī)劃等其他相關規(guī)劃的編制,積極協(xié)調省廳爭取核減部分基本農田保護指標,拓展發(fā)展空間。

二是科學安排重點項目保障計劃。立足現(xiàn)有計劃指標,指導區(qū)縣統(tǒng)籌考慮計劃指標來源與總量,從空間上進行合理布局,防止規(guī)劃落在基本農田上;重點突出產學研項目、科技成果轉化項目等重大項目用地的保障,把有限的土地指標向核心領域、主導產業(yè)、關鍵項目傾斜,精確引導,促進產業(yè)轉型升級。積極爭取青奧會專項計劃指標的支持;加強重大項目整合,努力爭取通過點供、單獨選址等辦法,及時保障全市重點項目用地。

三是著力保障資源供應。緊緊圍繞年度土地供應與出讓計劃,積極拓展籌融資渠道,重點發(fā)揮各土地儲備分中心作用,加強土地收儲,并結合土地市場形勢,加大招商推介力度,顯化資產價值。認真落實調控舉措,進一步完善市場對資源的配置功能,研究改革土地招拍掛出讓制度,促進房地產市場穩(wěn)定。加快推進綠色礦山和開山采石基地建設,研究建立采砂基地和地熱水資源管理制度,加強礦政管理,不斷創(chuàng)新制度,進一步規(guī)范礦產資源市場秩序,提高礦產資源綜合利用效率,滿足城市建設對土地、礦產資源的需求。

(二)圍繞“改革創(chuàng)新第一”,求創(chuàng)新,提效率,有效促進節(jié)約集約利用 一是創(chuàng)新節(jié)地增效新舉措。圍繞市委市政府“1+8”文件精神,以節(jié)約集約發(fā)展為目標,緊扣“增量”與“存量”兩個環(huán)節(jié),加快研究制定節(jié)地增效舉措,從產業(yè)類型(新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、設施高效農業(yè)等)、載體分類(科技特別社區(qū)、開發(fā)園區(qū)、500強企業(yè)等)、用地分類(工業(yè)用地、科研用地、配套商業(yè)用地等)方面出臺相關舉措,加強規(guī)劃預審,建立部門聯(lián)動會審和分級會審制度,推行差別化供地政策和節(jié)約集約用地考核機制,積極扶持科技研發(fā)類項目,提高園區(qū)土地投入產出門檻,鼓勵企業(yè)利用存量土地提高建筑密度和容積率;強化建設用地跟蹤管理,加強供后監(jiān)管,研究建立工業(yè)用地退出機制,促進存量閑置土地調整和盤活利用。以科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設為重點,主動介入,增強特別社區(qū)規(guī)劃布局的科學性,同時加快制定相關土地配套政策,積極__資源發(fā)展瓶頸問題。

二是爭取土地整治政策傾斜。堅持全方位、多渠道推進土地整理復墾和異地指標爭取工作,確保“占補平衡”。圍繞加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,扎實穩(wěn)妥地做好部城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤驗收工作;以耕地面積凈增長、質量有提高為重點,積極向省廳爭取農村增減掛鉤和萬頃良田建設工程等土地綜合整治政策與規(guī)模傾斜。同時,積極推進11個試點鎮(zhèn)街土地綜合整治規(guī)劃的編制,先行先試,并加快研究建立與完善農村集體建設用地流轉等相關配套政策與制度,為新農村建設打下長遠基礎。

三是嚴格整治、規(guī)范用地秩序。圍繞“零問責、零約談”目標,進一步落實共同責任,督促各相關區(qū)縣黨委政府把握時間節(jié)點,加快整改到位,確保順利通過部、省廳的檢查驗收。堅持疏堵結合,創(chuàng)新正面宣傳引導機制,大力推進土地執(zhí)法模范區(qū)縣創(chuàng)建和模范村居創(chuàng)建工作,提前謀劃做好20__年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。進一步落實巡查督查和報告等各項制度,強化責任,著力提高基層國土資源所在違法用地上的預警預防能力;加強對違法用地組織開展效益分析,定期報送地方黨委政府參考,提高違法用地預防成效,逐步規(guī)范地市場秩序,扭轉違法用地被動查處、整改的局面。

(三)圍繞“和諧穩(wěn)定第一”,強保障,優(yōu)服務,積極解決涉土民生問題 一是著力提高群眾滿意度。以涉土工作指標和服務對象滿意度作為檢驗我們工作的標準,進一步完善電子政務功能,加強信息公開和效能監(jiān)察,提高全系統(tǒng)陽光行政、文明服務水平;進一步改進“窗口”服務,完成市局與分縣局檔案達標創(chuàng)建工作,切實解決群眾關心的涉土問題,積極推進集體土地所有權和建設用地使用權發(fā)證,妥善處置土地權屬爭議問題,做好土地抵押登記,以實際行動迎接公開評議。

二是著力維護群眾涉土權益。加強信訪機制建設與落實,確保信訪渠道暢通,積極化解涉土輿情、社情、民情、行情。深入推進實施征地補償安置新政,配合相關部門研究和解決歷史遺留問題,扎實做好以往失地農民的建庫匯總工作,按時向市人社部門移交數(shù)據(jù),確保被征地農民思想穩(wěn)定、生活和諧。

三是著力做好群眾涉土、涉礦安全保障工作。圍繞市委市政府保障房建設目標,主動做好跟蹤服務和用地保障,著力保障基層群眾安居樂業(yè)。加快推廣和確立采石基地在礦產品開發(fā)供應中的主導地位,推進綠色礦山建設和廢棄宕口治理,編制采砂基地方案;對照“十有縣”建設標準和全市已梳理排查出的地質災害安全隱患點,加快建立和完善群測群防體系,強化防災責任,積極指導、督促各責任主體推進整治;加大汛期地質災害監(jiān)測與預防力度,努力確保全市地質災害“零報告”、“零傷亡”。

(四)圍繞年度目標任務,抓學習,轉機制,強化隊伍建設

一是強化學習與創(chuàng)新驅動。當前和今后一個時期,學習貫徹中,注重與落實市委十二屆二十二次全會精神有機統(tǒng)一起來,與當前國土資源“兩難”局面結合起來,通過思想創(chuàng)新,拓寬工作思路;通過制度創(chuàng)新,把握機遇與挑戰(zhàn),切實解決棘手問題;通過舉措創(chuàng)新,把理論與實踐相結合,拿出實招,取得突破,切實提高學習成效。

二是探索創(chuàng)新體制機制具體舉措。著重結合全市行政審批制度改革,研究市局行政審批制度的調整以及工作流程和人員配置的優(yōu)化等措施,研究推進市局與城區(qū)直屬分局職能定位、人員配置和業(yè)務流程等,努力協(xié)調并理順高新區(qū)、化工園分局的有關管理機制與業(yè)務流程;圍繞市委市政府關于開發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的政策,盡快研究開發(fā)園區(qū)中國土體制機制的調整改革等問題,積極服從服務于全市發(fā)展大局。

三是突出人才隊伍建設。既重視和加強人才政治素質和業(yè)務素質的培養(yǎng),又著力提高人才能力,尤其結合具體任務有意識地交任務壓擔子,提高人才在完成任務、解決矛盾和突破創(chuàng)新等方面的能力,夯實國土資源事業(yè)發(fā)展后勁。

四是強化反腐倡廉與政風行風建設。以反腐敗和防瀆職為主線,推進“兩整治一改革”,通過落實“責任制、教育、制度、監(jiān)督”四個方面,強化依法行政,管好隊伍,引導干部守住“底線”,確保全系統(tǒng)干部能干事、會干事、干成事、不出事。

? 國土工作計劃 ?

各股室、環(huán)境:

xx年是全面貫徹落實十八大精神的關鍵之年,為切實加強環(huán)保宣傳教育工作,努力營造全社會愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣,促進全縣環(huán)境保護和生態(tài)文明建設,結合我縣環(huán)境保護工作實際,制定如下環(huán)境宣傳教育工作計劃。

一、指導思想

以學習宣傳貫徹十八大精神為主線,緊緊圍繞生態(tài)文明建設,服務環(huán)保中心工作主題。以環(huán)保宣傳教育為推手,不斷推進我縣生態(tài)文明建設。用創(chuàng)新的思路開拓局面,為不斷深化環(huán)保工作創(chuàng)造條件,使環(huán)保宣傳思想工作切實為環(huán)保重點中心工作服務。

二、主要工作及措施

(一)緊密聯(lián)系宣傳媒介,強化環(huán)境保護宣傳報道。

要充分利用各種新聞宣傳媒體,緊密聯(lián)系報刊、網絡、電視等媒介,強化環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保科普知識、環(huán)保工作動態(tài)的宣傳報道。積極組織環(huán)保干部職工向新聞媒體投稿,力爭年內每人在縣級XX縣級以上報刊和電視臺上所發(fā)新聞稿件被采用不少于4篇。

(二)營造生態(tài)文明濃厚氛圍,提升低碳綠色環(huán)保意識。

開展全縣環(huán)境保護、生態(tài)文明建設系列宣傳報道,針對生態(tài)文明建設、環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建活動中的重點、難點及社會關注的熱點,有計劃、有步驟、有重點地開展宣傳活動。舉辦街道、社區(qū)環(huán)境警示教育圖片巡回展,采取制作散發(fā)環(huán)保宣傳畫、刷寫標語、懸掛橫幅、開辦專欄等多種形式,充分發(fā)揮輿論先行和輿論監(jiān)督的作用,用宣傳推動全民低碳生活、綠色環(huán)保意識,展示我縣經濟建設、社會進步和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的成就。

(三)加大重點環(huán)保工作的宣傳力度,激勵帶動民眾參與環(huán)保。

結合全縣環(huán)保工作實際,深入挖掘報道我縣在主要污染物總量減排、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境風險防范、環(huán)境權益維護、環(huán)境污染防治、環(huán)保專項行動、農村環(huán)境連片整治等工作方面的環(huán)境保護先進經驗和工作“亮點”。增強公眾對環(huán)保工作的參與權和知曉度,激勵帶動全民共同參與環(huán)境保護工作,使環(huán)境保護更加深入人心。

(四)精心組織環(huán)保宣教活動,拓寬公眾參與環(huán)保渠道。

以“六.五”世界環(huán)境日、“12.4”法制宣傳日為契機,以宣傳環(huán)境保護科普知識和公民環(huán)境行為公約,倡導保護生態(tài)、節(jié)約資源、健康環(huán)保的低碳生活方式為主要內容,通過在新聞媒體發(fā)表環(huán)保專題片、組織開展環(huán)境保護上街宣傳咨詢活動等形式普及環(huán)保知識和環(huán)保法規(guī),大造聲勢,廣泛宣傳,推動環(huán)保工作向縱深發(fā)展。

(五)繼續(xù)開展生態(tài)綠色創(chuàng)建活動,推進全民環(huán)境教育。

繼續(xù)深入開展環(huán)保宣教進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村“五進”活動,全面推動綠色創(chuàng)建,開展 “綠色社區(qū)”、 “綠色酒店”及“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”創(chuàng)建活動,倡導生態(tài)文明新理念。有效利用各種社會環(huán)境教育資源,建立環(huán)境教育基地,增強公眾的環(huán)境意識和生態(tài)文明觀念。加強青少年生態(tài)環(huán)境道德觀和價值觀教育,支持開展與環(huán)保相關的繪畫、征文比賽和科技創(chuàng)新大賽等豐富多彩的課外活動。

(六)積極組織各類環(huán)保培訓,提高環(huán)境宣教能力。

不斷推進環(huán)境宣傳教育能力建設,抓好環(huán)境培訓教育,完善環(huán)境宣教激勵和保障的工作機制。積極參加省市組織的環(huán)保專業(yè)培訓,我局將適時舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部環(huán)保宣培訓班、企業(yè)法人培訓班等不同人群參加的學習交流活動,逐步提升宣教人員的業(yè)務水平。

三、工作要求

(一)加強領導,精心組織

為了確保環(huán)境宣傳教育工作順利開展,成立了由李鐵為組長,白云峰、李強為副組長,劉軍、王麗、陳志斌為成員的環(huán)境宣傳教育工作領導小組,具體負責環(huán)境宣傳教育的籌備、策劃、程序安排及日常事務處理,、環(huán)境管理股和辦公室負責活動的具體落實。

(二)提高認識,凝聚力量

加強與各部門協(xié)調力度,積極與組織、宣傳、黨校、教育、文明辦、工青婦等有關職能部門及社會團體密切配合,建立有關部門共同參與的環(huán)保宣傳工作協(xié)調機制,形成社會合力,拓寬政府、社會團體等資金支持渠道,發(fā)揮好各類團體在環(huán)保宣傳教育中的作用。

(三)落實責任,力求實效

嚴格按照局內制定的考核獎勵辦法,將環(huán)境宣傳教育任務分解到各股室,落實到個人,實行環(huán)境宣傳教育目標管理,納入個人責任,一同部署,一同實施,一同考核。同時將干部職工向媒體投稿情況與獎懲掛鉤,將全年工作情況與年終評比相結合,使宣傳教育工作有領導、有計劃、有步驟,為環(huán)境保護宣傳教育提供了有力的組織保障,為落實環(huán)保宣傳教育目標任務奠定基礎。

指導思想。按照宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”總要求,圍繞迎接黨的十八大勝利召開和鎮(zhèn)黨委政府提出的“今后五年,合慶要實現(xiàn)社會主義新農村建設目標,建設經濟強鎮(zhèn)、新型城鎮(zhèn)、文明新鎮(zhèn)以及一流黨建”的戰(zhàn)略目標,堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾,進一步圍繞中心、服務大局、解放思想、開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、扎實推進,全面做好思想政治建設、對內對外宣傳、精神文明建設和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,進一步提高宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作和精神文明建設工作的針對性和有效性,努力做好“凝心聚力”大文章,為合慶實現(xiàn)新跨越、譜寫新篇章、再創(chuàng)新輝煌夯實思想基礎、輿論氛圍,提供精神動力、智力支持和文化條件。

工作要點:

(一)思想政治學習教育工作抓深化。一是進一步建立健全宣講隊伍,梳理整合條線宣講隊伍,組建合慶宣講團。二是學習宣講活動安排制度化,確保黨委中心組學習每月一場、東方講壇全年不少于10場、市民教育培訓每村居每年不少于4場。三是豐富學習教育內容,重點開展好黨的十八大、十七屆六中全會和鎮(zhèn)、人代會精神以及文明創(chuàng)建、廉政教育、經濟發(fā)展等方面的宣傳教育。四是努力培育宣教工作品牌,結合鎮(zhèn)首屆讀書節(jié),開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,以及本土歷史文化教育,努力提高全鎮(zhèn)市民道德思想水平和對合慶家鄉(xiāng)的認同感。

(二)對內對外宣傳報道工作抓亮點。一是挖掘培育一批先進典型,切實發(fā)揮好好干部、好黨員、好市民、好家庭等引領示范作用。二是彰顯合慶工作特色亮點,進一步加強與新聞媒體的溝通互動,強化對“1+x”村民民主自治模式、生態(tài)旅游農業(yè)、村莊改造、綜合考核制度、干部培養(yǎng)制度等特色亮點工作的宣傳報道,進一步提高合慶工作知名度。三是拓展宣傳工作載體,在借助重大會議、主題展覽、文藝演出、政務網等傳統(tǒng)載體的同時,探索建立政府外網、發(fā)布官方微博、舉辦社區(qū)報或信息簡報等形式,進一步提高宣傳工作的覆蓋面、有效性、影響力。四是打造一支宣傳骨干隊伍,加強對宣傳報道隊伍的培訓,進一步提高宣傳報道工作水平。五是進一步加強對鎮(zhèn)區(qū)公益性宣傳廣告的管理、指導和服務,確保宣傳氛圍規(guī)范、整潔、有序。

(三)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作抓基礎。一是指導僑聯(lián)工作做實,明確僑聯(lián)分會工作任務和保障措施,推進僑聯(lián)工作制度化規(guī)范化。二是協(xié)助商會工作做強,重點配合做好“村企結對”工作的深化。三是推進少數(shù)民族工作做細,建立健全少數(shù)民族工作聯(lián)絡組(區(qū)少數(shù)民族聯(lián)合慶分會),挖掘培養(yǎng)少數(shù)民族自我管理、自我服務骨干隊伍,幫助少數(shù)民族解決急難愁問題,大力推動XX市民族團結先進鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。四是宗教工作促安,重點加強對佛教、天主教場所安全的管理指導,確保春節(jié)香訊、五月朝圣活動以及場所修繕工作安全。五是健全黨政領導與黨外人士聯(lián)系交友制度,切實做好團結凝聚黨外人士工作。

(四)精神文明創(chuàng)建工作抓提升。一是提高全鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作科學化水平,適時召開文明委和文明辦工作會議,制訂創(chuàng)建規(guī)劃和行動綱領,落實好保障措施。二是加大文明村、文明小區(qū)和文明單位的創(chuàng)建力度,扎實做好日常創(chuàng)建和年底考核工作,確保20xx-2012年新一輪文明村、文明小區(qū)和文明單位創(chuàng)建率有新提升。三是全面啟動20xx-2013年新一輪XX市文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成創(chuàng)建工作方案,對照標準,合理分工,強化保障,周密部署,確保各項創(chuàng)建工作落到實處。四是推進志愿服務規(guī)劃化制度化品牌化,重點加強全鎮(zhèn)志愿服務工作體制機制建設,成立志愿者總會或協(xié)會,加大對志愿者的關心服務,努力形成幾個志愿服務工作品牌。五是進一步加強未成年人思想道德建設,明確職責、整合資源、形成合力、落實任務,確保未成年人思想道德建設持續(xù)有效推進。六是全力推進學習型社會建設,建立學習型社會創(chuàng)建的體制和機制保障,策劃組織豐富多彩的學習活動,不斷強化學習型組織、學習型機關、學習型家庭等建設。七是協(xié)調做好環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、志愿服務等日常創(chuàng)建工作,以良好的狀態(tài)迎接新區(qū)全年四次和市一次文明指數(shù)測評,力爭取得好成績。八是深入推進基層精神文明實事工程建設,指導相關村居做好文化活動場所的建設及向新區(qū)文明辦材料報備工作。九是深化星級家庭創(chuàng)建活動,指導各村居根據(jù)黨委要求和工作實際進一步修訂完善創(chuàng)建標準和考核辦法,不斷提高申報率、創(chuàng)建率,做亮做強合慶星級家庭創(chuàng)建品牌。十是出版《合慶風情》,結合“書香合慶---合慶首屆讀書節(jié)”的開展,進一步加強合慶歷史文化挖掘利用工作和對市民的鄉(xiāng)土文化普及教育。

? 國土工作計劃 ?

XX縣國土資源局繼續(xù)在市局XX縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞保護資源與保障發(fā)展并重的工作思路,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神。20xx年下半年,我局全體干部職工繼續(xù)精誠團結、盡職盡責、盡心盡力地做好各方面的工作。20xx年下半年的工作計劃如下:

(一)是繼續(xù)做好增減掛鉤周陂鎮(zhèn)項目區(qū)的復墾驗收工作。

(二)是繼續(xù)抓好我縣高標準基本農田建設工作,把握施工進度,規(guī)范項目管理,嚴抓工程質量,強化監(jiān)理責任。

(三)是積極落實工作經費以盡快完成基本農田劃定工作及中期修編的招投標工作,按照布局基本穩(wěn)定、數(shù)量不減少、質量有提高的要求,及時劃定城鎮(zhèn)周邊及以外的永久基本農田,確保調整完善后規(guī)劃確定的縣域基本農田保護目標任務全部上圖入庫、落地到戶。以按時保質完成我縣永久基本農田的劃定和中期修編工作。

(四)及時辦理和做好農民建房和城鎮(zhèn)國有建設用地的審批與管理工作;嚴格執(zhí)行國家供地政策,為建設項目提供優(yōu)質服務,抓好具體建設項目用地批前、批中、批后的全程管理工作。

(五)繼續(xù)加大執(zhí)法力度,確保土地資源和礦產資源得到應有的保護。一是繼續(xù)保持動態(tài)巡查工作的高頻高效。通過動態(tài)巡查及時發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為,把違法違規(guī)行為制止在萌芽狀態(tài)。二是繼續(xù)保持打擊非法開采礦產資源和違法占用土地行為的高壓態(tài)勢。確保非法開采礦產資源行為和違法亂占亂用土地現(xiàn)象不成氣候。三是及時查處國土資源違法違規(guī)案件,并做到及時立案、及時調查、依法處理。

(六)繼續(xù)進一步落實責任,強化地質災害防治工作,確保人民群眾生命財產安全。

(七)提高礦政管理水平,合理開發(fā)利用礦產資源。完善制度,做好采礦權登記管理工作;做好礦補費的征收管理,力爭做到“應征不漏,足額征收,全額上繳”;完善礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理工作,實現(xiàn)科學、規(guī)范管理目標。

(一)加快s247線金水灣至打禾塘段路面改造工程23.375公里和s247線龍山至廊田段路面改造工程進度,爭取下半年全國公路大檢查前完成主體工程。

(二)堅持防治并重,提升養(yǎng)護管理水平,全力做好迎國檢準備工作。

(三)依法行政,加強路政管理,維護路產路權。

(四)爭取年票征收取得更好成績。

(五)強化安全管理,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(六)繼續(xù)做好扶貧開發(fā)“雙到”工作和“創(chuàng)文”工作。

(七)加強隊伍建設,深入開展黨風廉政、公路文化建設。

1.繼續(xù)深入推進商事登記制度改革。按照上級部門的統(tǒng)一部署,積極探索推行電子營業(yè)執(zhí)照和推進以電子營業(yè)執(zhí)照為支撐的全程電子化登記管理改革。配合上級部門開展簡化和完善企業(yè)注銷流程工作。按照上級部門的統(tǒng)一部署積極探索推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證聯(lián)合辦理制度(“四證合一、一照一號”)。加強與稅務部門在監(jiān)管、信息、執(zhí)法等方面的溝通聯(lián)系和信息共享,為加快推進“四證合一”制度改革創(chuàng)造良好的實施環(huán)境。

2.待省工商局《商事主體抽查監(jiān)管辦法》出臺后,推進商事主體抽查監(jiān)管工作。建立部門信息共享、聯(lián)動監(jiān)管響應機制,加強與各部門之間的協(xié)作配合,健全信息共享、信用披露和案件協(xié)查移送機制,依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動,形成齊抓共管的監(jiān)管工作格局。

3.進一步加大執(zhí)法辦案工作力度。繼續(xù)實行處罰與教育相結合。深入開展打假、查無、打傳、打賄、整治商標侵權和廣告違法等專項執(zhí)法行動。

4.牽頭開展好全縣集貿市場改造升級和整治工作。

5.繼續(xù)抓好市場主體年報和企業(yè)信息公示工作。定期組織開展企業(yè)即時信息公示情況抽查行動。

6.繼續(xù)認真做好市場禽流感防控工作。推動活禽經營市場落實“1110”制度。組織開展好統(tǒng)一休市工作。依法查處活禽經營戶不按規(guī)定開展統(tǒng)一休市違法經營行為。

7.繼續(xù)做好消費維權工作。抓好重點、熱點領域維權,配合上級部門做好“訴調對接”工作,加大在集貿市場設立“消費維權服務站”工作力度,嚴厲打擊侵害消費者合法權益行為。

8.繼續(xù)按照《關于印發(fā)〈XX縣開展社會矛盾化解“7+2”專項治理行動工作方案〉的通知》精神,扎實做好信訪維穩(wěn)工作,切實維護社會和諧穩(wěn)定。

9.扎實開展好檔案綜合管理工作,確保我局今年的檔案目標管理省特級復查工作順利通過。

10.進一步加大“兩建”工作力度。市場監(jiān)管體系建設方面,重點是進一步構建完善“寬進嚴管”市場監(jiān)管機制。社會信用體系建設方面,重點是繼續(xù)配合縣做好公共信用信息管理系統(tǒng)建設試點工作。

11.繼續(xù)配合市、縣做好工商行政管理體制和職能調整相關工作。

? 國土工作計劃 ?

一是加大國土資源管理法律法規(guī)的宣傳,充分利用“6·25”土地日,“12·4”法制宣傳日加強宣傳,使國土資源法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉。

二是進一步做好加強耕地保護,特別是基本農田保護工作。三是進一步做好協(xié)調省級投資李店片高標準基本農田土地申報立項及規(guī)劃設計工作;XX市級投資 “占一補一”項目實施,確保我鎮(zhèn)耕地占補平衡。積極做好增減掛鉤項目工作。

四是切實做好石馬武安山地質災害防治和避險搬遷工作。

五是加大土地違法案件的查處力度,嚴格實施動態(tài)巡查責任制度,積極保持執(zhí)法監(jiān)察的新機制。

六是進一步做好宅基地使用權和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作。

七是加強黨風廉政建設,認真落實作風建設相關要求,進一步推動國土資源管理工作平穩(wěn)發(fā)展。

工作目標:

1、學生零輟學。高標準普及九年義務教育,創(chuàng)市級“零輟學鎮(zhèn)”,小學入學率和鞏固率達到100%,初中入學率和鞏固率也要達到100%。

2、安全零事故。進一步加強學生的安全教育與管理,杜絕安全事故的發(fā)生。

3、師生零違規(guī)。加強法制教育,大力開展師德教育和學校德育工作,確保我鎮(zhèn)師生無違法犯罪行為。

4、教師素質大提高。進一步推進“課內比教學、課外訪萬家”工作,開展校本研修,提高教師專業(yè)素質和思想素質。

5、教學質量大提升。狠抓教學管理,加大課程改革力度,切實提高課堂四十五分鐘效率,確保中考w值和一中優(yōu)生人數(shù)再進位。

6、辦學條件大改善。積極向上爭取資金和項目建設,極大改善辦學條件,將教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建推向深入。

工作措施:

一、以德育工作為抓手,鞏固提高義務教育均衡發(fā)展成果;

二、以高效課堂為主陣地,全面提高教育教學質量;

三、以做人民滿意教師為目標,建設一支高素質教師隊伍;

四、以服務民生為導向,努力辦好人民滿意教育。

一、城鄉(xiāng)居保工作,我鎮(zhèn)在新一年繼續(xù)將城鄉(xiāng)居保工作作為我們的中心工作來抓落實,確保我鎮(zhèn)新一年的城鄉(xiāng)居保工作率先完成;進一步挖掘新增參保潛力,鼓勵動員未參保者應保盡保;通過廣泛宣傳,正面引導,鼓勵更多的群眾選擇高標準的繳費檔次,將我鎮(zhèn)人均繳費提高至200元以上。

二、就業(yè)工作,新一年的就業(yè)工作在按時按質完成市局下達的各項工作目標的同時,我中心將重點加大各類培訓的工作力度,積極與市培訓中心聯(lián)系,超額完成“志、能”激發(fā)培訓、校企聯(lián)培等培訓工作。

三、勞動維權工作,明年,我中心將進一步加大基層勞動爭議調解組織的建立健全,力爭我鎮(zhèn)企事業(yè)單位調解組織覆蓋率達到100%,對轄區(qū)內的勞動爭議隱患開展一次排查工作,針對暴露出的矛盾隱患糾紛,及時介入,將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),同時,加強業(yè)務培訓,發(fā)揮鎮(zhèn)內規(guī)模企業(yè)調解組織的作用,提升調解員的政策理論水平。

四、自身建設,我中心今年已搬入辦公新址辦公,辦公環(huán)境和硬件設施將得到了顯著的優(yōu)化和提升,同樣,我們的服務水平也要進一步提升,明年,我中心將繼續(xù)把群教活動、“服務再升級”等要求貫徹下去,通過組織參加各類業(yè)務培訓,學習政策法規(guī)、征求群眾意見等活動來提高員工的綜合素質和業(yè)務能力,不斷增強我中心的凝聚力和向心力,努力將中心的服務軟實力提升至一個新的高度,不辜負上級領導部門及地方百姓對我們的期望。

? 國土工作計劃 ?

一、強化理論武裝,著力提高機關黨員干部的整體素養(yǎng)

(一)發(fā)揮黨組中心組學習帶頭示范作用。制定《xx年局黨組中心組理論學習和干部理論學習計劃》,確定必讀書目,落實學習專題,由專人負責講解,公開通報學習內容。以黨組理論中心組學習為龍頭,帶動全局黨員干部的學習熱情和主動性,在全局營造濃厚的學習氛圍。

(二)抓好支部學習教育。各支部要嚴格落實“三會一課”制度,開展黨員固定活動日活動。支部學習以提高思想政治素養(yǎng)、理論政策水平和本職工作能力為目標,突出抓好《黨章》黨規(guī)及國家法律法規(guī)、XXX系列重要講話精神、中央和省市委重大決策部署的學習,抓好經濟、政治、歷史、文化、社會、生態(tài)、金融、科技等知識的學習。

大力開展讀書活動,倡導黨員干部日讀1小時,月讀1本書;黨支部每月組織2次以上集中學習,黨支部每季度圍繞一個專題進行1次集中討論交流,年度圍繞業(yè)務工作組織1次調研研討。堅持經常性教育和集中培訓相結合,建立健全黨員教育培訓制度,黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于24學時,其中國共產黨組織班子成員一般不少于40學時。黨組織每季度組織開展1次政策理論、形勢任務的宣講或輔導。

二、夯實組織基礎,著力增強機關黨的工作的創(chuàng)新活力

(一)加強支部規(guī)范化建設。科學調整完善機關支部結構,加強機關支部規(guī)范化建設。開展機關黨員干部進社區(qū)辦實事活動。抓好“三會一課”、支部組織生活會、黨員領導干部雙重組織生活等黨內組織生活制度的落實,增強約束力和執(zhí)行力。認真落實機關黨建工作責任制,開展“雙述雙評”活動,即機關黨委和各黨支部均要向上級黨組織述職,向本單位黨員群眾述職;“雙評”,即機關黨委和各黨支部均要接受本單位黨員群眾評議,接受上級黨組織考評,增強機關黨建工作的透明度,拓展黨內民主和黨內監(jiān)督渠道。

(二)強化機關黨員隊伍建設。制定和落實發(fā)展黨員工作規(guī)劃,按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,嚴把黨員發(fā)展質量關,加強機關黨員管理監(jiān)督,穩(wěn)妥做好不合格黨員的處置工作,提高發(fā)展和管理黨員質量。今年計劃轉正3名預備黨員,發(fā)展2-3名預備黨員。

(三)推進機關黨務干部隊伍建設。組織全局黨務干部適時參加市直機關工委安排的各類培訓,通過多層次、針對性強的培訓,提高全局機關黨務干部政治素質,豐富黨務知識,提升履職能力。

(四)開展“七一”主題黨日教育活動。“七一”前,要結合開展建黨紀念活動,組織開展1次“七一”主題黨日活動。在內容上,突出強化黨員意識、堅定理想信念、堅定政治方向、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩等,形式上以重溫入黨誓詞、愛國主義教育、參觀教育基地、黨史知識競賽、黨紀警示教育、等為主,確保主題黨日教育活動務實有效。

(五)嚴格執(zhí)行黨費收繳制度。收繳黨費工作要由專人負責,認真填寫《中國共產黨黨費繳納明細表》,要做到底數(shù)清楚,及時收繳,全額上繳,不得截留使用。黨支部向全體黨員公布一次黨費收繳情況。對不按規(guī)定繳納黨費的黨員,要及時進行批評教育。

(六)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在慶祝建黨xx周年之際,開展“一先雙優(yōu)”評選表彰活動,認真做好黨支部創(chuàng)評工作。開展支部“五星創(chuàng)評”活動,努力打造黨建工作新“標桿”。

三、落實黨風廉政建設主體責任,著力培育以“清廉文化”為主的機關文化

嚴格按照中央、省、市紀委全會要求,局全面落實黨風廉政建設主體責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,著力加強反腐倡廉建設,扎實推進懲治和預防腐敗各項工作,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。

按照“誰分管、誰負責”的原則,向全市國土系統(tǒng)各單位下發(fā)《黨風廉政建設主體責任書》和《黨風廉政建設紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任書》,構建了齊抓共管、上下齊心的黨風廉政建設工作格局;開展以學習宣傳貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為主要內容的系列教育活動;把黨章黨規(guī)黨紀納入黨務干部培訓和支部政治學習內容,通過知識競賽、輔導培訓、黨課講座等多種途徑加強學習宣傳;全面推進機關廉政文化建設,不斷提高廉政宣教的多樣性和有效性,切實發(fā)揮廉政宣教在反腐倡廉建設中的基礎性作用,營造廉政宣傳氛圍。

四、狠抓作風建設,著力提升機關黨組織的服務水平

(一)開展黨員身份、崗位、承諾“三亮”行動。推行每個黨員工作日和公務活動佩戴黨徽制度,激發(fā)黨員意識、責任意識;以黨支部或黨小組為單位,公開展示黨員黨內職務、工作崗位、服務承諾等,增強服務意識、奉獻意識,以實際行動改作風、提效率。

(二)進一步深化結對幫扶工作。圍繞服務民生、維護穩(wěn)定、促進和諧的主題,深入開展“獻愛心、送溫暖”、“愛心一日捐”等活動,深入開展助學助困活動、結對幫扶活動、服務新農村建設專項行動等社會公益活動,進一步密切與基層群眾的感情和聯(lián)系。

? 國土工作計劃 ?

從儲備中心到黨政辦公室辦公室,自己的工作內容,工作性質,服務對象都發(fā)生了變化,面對的將是一個壓力大、競爭性強的工作環(huán)境,要適應新的工作需要,按照新形勢下辦公室工作的要求,優(yōu)質、高效的完成各項工作任務,只有不斷加強學習、加強鍛煉,全面提升自身的素質與能力。為此制定個人工作計劃,促使自己進步。

一、近期目標

今年是在新的工作崗位工作的第一年,是熟悉工作,積極參與,認真履職,探索方法,積累經驗的一年,這一年中必須做到“一個轉變,一個明確”,即轉變工作角色,明確工作職責。

轉變工作角色:參加工作近五年了,但是自己從事的工作一直都相對單一,以至于對其他部門的工作所知甚少,以至陌生,黨政辦公室作為全局的核心機構,工作涉及到全局各個方面,對此在思考問題,處理事情時,必須跳出以前在業(yè)務科室的思維方式,擺正自己的位置,樹立全局意識,切實轉變工作角色。

明確工作職責:認真做好公文及印鑒管理、勞資、保密、精神文明及辦公室日常事務,協(xié)助辦理日常黨務、干部考核工作等工作。按照辦公室對自己工作安排,盡快熟悉自己的工作和職責,一是熟悉黨政辦公室的各項規(guī)章制度,明確工作要求;二是熟悉黨政辦公室總體工作及相關業(yè)務年初工作目標,明確工作任務;三虛心聽取辦公室其他同志的指導,善于學習、勤于思考,在干中學、學中干,明確工作的運行和處理問題的程序;四要認真與科室其他同志總結前期工作,明確工作努力方向。

二、中期目標

在明確工作職責、工作任務,熟悉工作方的前提下,明年,必須進一步加強自身錘煉,做到政治素質、業(yè)務能力、工作績效“三個提升”。

提升政治素質:

一是要善于從政治角度看問題,保持清醒頭腦。

二要保持政治敏銳性。密切關注時事、了解時事,通過網絡、報刊、電視等,敏銳把握各項方針政策動向,保持工作的主動性。

三是要樹立高尚的政治品格。做到眼界寬廣、胸襟廣闊、淡泊名利、甘于奉獻、堅持原則。

提升業(yè)務能力:

一是提升寫作能力。加強理論學習,注重平時公文寫作中的鍛煉,注意辦公室其他同志撰寫材料的學習,能較好完成交辦的新文件擬稿任務。

二是提升語言表達能力。加強說話訓練,做到匯報工作準確、簡潔、清楚。

三是提升辦事能力。準確領會工作內容,勤于思考,能按照工作職責或領導交辦事項要求,較好的完成任務。

提升工作績效:

虛心聽取領導、同志、部門等對自己工作的意見和建議,總結經驗教訓,提高工作效率,優(yōu)質的完成各項工作,能超額完成辦公室下達的工作目標。

三、遠期目標

加強學習,確保思想上的先進和作風上的優(yōu)良;加強鍛煉,促進服務意識和業(yè)務水平進一步的提高。服從組織、領導安排,善于思考、積極創(chuàng)新,能獨立且出色完成各項工作。

四、工作措施www.wz2.com.cn

1、加強學習。放棄學習就是放棄進步,要把學習作為終身任務和長期實踐的行為,要通過學習達到“身強體健”。一方面要端正自己的世界觀、人生觀、價值觀,在學習貫徹的深入、深度和深化上下功夫,增強貫徹黨的指導思想的自覺性和堅定性。另一方面要加強辦公室業(yè)務知識的學習,做到守紀律、知程序、明內容、講方法,學于用、知與行、說與做的統(tǒng)一。

2、踏實工作。只有踏實工作,才能創(chuàng)造業(yè)績,只有艱苦奮斗,工作才會不是一句空話。無論在任何時候都要堅持謙虛、謹慎、不驕、不躁。不論什么時候都應以飽滿的熱情,充沛的干勁,投入工作中,切切實實履好職,認認真真服好務。

3、勇于創(chuàng)新。作為一名黨員、一名辦公室工作人員,在方針政策、規(guī)章法紀、制度程序范圍內,為提高工作效率、工作質量,更應在工作方法等方面積極作出新的探索,在自己的工作崗位上創(chuàng)造性地開展工作。

新的工作、新的挑戰(zhàn),新的起點、新的機遇。我相信,在單位領導的指導下,在辦公室其他同志的幫助下,通過自己的不懈努力,一定會正確面對挑戰(zhàn),把握機遇,使自己不斷進步,成為一名新形勢下合格的辦公室工作人員。

? 國土工作計劃 ?

20xx年,我局在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中精神和黨的群眾路線教育實踐活動。以服務經濟建設為中心,以項目為主線,以“工作圍繞項目轉,圍繞項目抓作風”為思路,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,較好地完成了各項工作任務。

(一)加強規(guī)劃區(qū)土地收購與儲備,做好土地出讓和融資計劃。全年獲省廳批準用地項目18宗,面積108.6公頃。征收土地2518.2畝,拆遷房屋134棟2.7萬平方米。出讓國有土地95宗,面積39.9萬平方米,土地總價款1.68億元。劃撥供應國有土地使用權8宗,面積5.8公頃。20xx年12月25日縣農發(fā)行放貸5000萬元。

(二)積極實施橋江、觀音閣等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進整治項目。橋江鎮(zhèn)、水東鎮(zhèn)土地整治示范項目建設規(guī)模2332.29公頃,新增耕地0.12公頃,總投資6672.42萬元。該項目于12月26日開工,20xx年12月26日竣工,已驗收報備。觀音閣鎮(zhèn)、均坪鎮(zhèn)土地整治項目建設規(guī)模2190.23公頃,新增耕地10.18公頃,總投資7452萬元。該項目于20xx年1月10日開工,20xx年7月10日竣工,現(xiàn)準備驗收報備。

(一)持續(xù)保障項目用地需求。截止目前,我縣已獲省廳批準用地項目22宗,面積129.6公頃。征收土地680畝,實物量調查760畝,發(fā)放征地補償款4080萬元。重點保障了高新科技示范園、新型人防疏散基地、S332溆浦進馬江至中方新建公路改建二期、訓業(yè)物流等一批基礎工程、民生項目用地需求。為有效減輕建設用地指標嚴重不足的壓力,我們積極向省廳多爭取項目用地指標20公頃,還積極向省廳爭取城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,其相關資料已上報至省廳,等待批準。

(二)多措保護耕地和基本農田。一是引導村民集中連片建房。20來,我局積極探索村民建房新思路、新方法,引導村民充分利用空閑閑地、宅基地進行集中連片建房。現(xiàn)全縣有黃茅園鎮(zhèn)灣潭村、觀音閣鎮(zhèn)櫟林村等村民集中連片建房點25處,在建實施的有120戶,節(jié)約耕地約26畝。二是公開村民建房審批事項。張貼到各村《農村村民建房用地審批有關事項公告》695份,對建房審批需提交資料、資質審查條件、收費依據(jù)和標準進行公示,取消了大部分行政事業(yè)性收費,縮減了村民盲目建房數(shù)量,得到了干部群眾的好評。三是不斷加大國土資源依法行政力度。針對違規(guī)用地現(xiàn)象突出的問題,我局以監(jiān)督為前提,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)察網絡,加大了對違規(guī)用地的巡查力度,同時,提高執(zhí)法力度,對違反用地行為采取零容忍的態(tài)度,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,絕不徇私。全年共進行土地、礦產動態(tài)巡查426次,查處違法案件16起。其中,在黃茅園、雙井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法拆除違章建筑7棟37間,建筑面積2136平方米;在黃茅園、小江口、舒溶溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法關閉過期礦山、非法礦山企業(yè)12家,扣押挖掘機7臺次,拆除生產設備17臺次,遣散作業(yè)人員92人,拆除電線電纜269米;在盧峰、橋江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法強拆非法磚瓦廠4家(其中二家移送公安立案偵查),取締關閉磚廠35家,恢復耕地280多畝,有效打擊了國土資源違法行為,保護了農村耕地。

(三)有條不紊實施地產管理。全年共出讓國有土地80宗,面積17.14萬平方米,土地總價款4145萬元。其中協(xié)議出讓土地62宗,面積4.39萬平方米,出讓金2529萬元;招拍掛出讓土地18宗,面積12.75萬平方米,土地出讓總價款1616萬元。劃撥供應國有土地使用權4宗,面積27.6公頃。土地出讓供應數(shù)據(jù)信息在土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)上公布及時,宗地填報率100%。

(四)全力落實地質災害隱患點防治。目前我縣已經確定的省、市、縣三級重點地質災害隱患點共132個,可以說地災防治工作面廣、量多、難度大。近年來,我局秉著安全至上的原則,迎難而上,在地災防治工作上狠下功夫、用足力氣,落實地質災害防治責任人706人,制作地質災害警示牌138塊,加大地質災害防范知識宣傳,開展地質災害應急演練。同時,積極向上爭取地質災害防治資金,已獲批中央和省級地質災害防治資金630.57萬元,其中用于防治體系建設資金350萬元,黃茅園鎮(zhèn)茅灣村滑坡治理280.57萬元;擬獲批資金約2450萬元,其中大華鄉(xiāng)梁家洞坡面泥石流群地質災害治理申報資金1450萬元,江口鎮(zhèn)蘆沖元村滑坡等8個鄉(xiāng)12處隱患點搬遷避讓資金1000萬元。

(五)不斷規(guī)范礦產資源管理。我們按照國家產業(yè)政策和礦產資源規(guī)劃,嚴格審批條件,規(guī)范審批程序,科學合理地進行采礦權的新設、延續(xù)、變更、注銷工作。共新設采礦權6宗,延續(xù)登記4宗,變更登記3宗,轉讓1宗,注銷8宗,收取采礦權價款365.91萬元,采礦權使用費2.65萬元。按照《國土資源部關于進一步規(guī)范礦產資源勘查年度檢查的通知》要求,開展了全縣有證礦山的年度開發(fā)利用檢查工作和礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理工作。采礦權117個,年檢應檢礦山66個,免檢51個,實檢礦山66個,年檢率100%,收繳礦產資源補償費30萬元; 12個勘查礦山,對11個進行了年檢和年檢直接報備,1個免檢,實地抽查率80%,收取探礦權使用費4.8萬元。按照國土資源部和省國土資源廳的要求,按時完成溆浦縣礦業(yè)權設置方案,為我縣科學配置礦權,宏觀調控礦業(yè)經濟提供了科學依據(jù)。實施了?水灣鄉(xiāng)土橋煤矸石普查項目申報和譚家灣鎮(zhèn)硅砂礦勘探,兩個項目的實施,可為我縣的經濟發(fā)展提供可靠的資源保障。

(六)不斷狠抓土地整治工程質量。近年來,我局在土地綜合整治工作中,一直將工程質量監(jiān)管作為頭等大事來抓。采取現(xiàn)場講評、鄉(xiāng)村代表簽字認可等辦法強化各標段項目工程質量。今年初,我們啟動了雙井鎮(zhèn)、低莊鎮(zhèn)土地整治示范縣項目,面積3.27萬畝,總投資7292萬元。將對該兩鎮(zhèn)的田、水、路、林、村進行綜合整治,現(xiàn)已完成項目前期各項工作,馬上進入項目實施階段。8月份,在縣委、縣政府的關心指導下,又成功申報了4年3個億左右的高標準農田建設項目,其中7950萬元已啟動了申報程序。

(七)及時準確進行土地登記。截止目前,共完成國有建設用地使用權初始登記106宗,面積18.66萬平方米,其中出讓土地78宗,面積6.34萬平方米,劃撥土地28宗,面積12.32萬平方米。完成國有建設用地使用權變更登記75宗,面積17.37萬平方米,其中出讓土地73宗,面積5.08萬平方米,劃撥土地2宗,面積12.29萬平方米;完成集體宅基地使用權登記2153宗,面積29.7萬平方米,完成國有土地使用權抵押登記22宗,抵押面積125.21萬平方米,抵押金額47910.69萬元。

? 國土工作計劃 ?

1、認真做好分局年度工作總結和人員的年度考核工作。

2、認真學習貫徹市政府最新出臺的《關于進一步提高土地使用效率依法促進批而未用土地有效利用的實施意見》(蘇府[20xx]216號)和《蘇州市專項服務產業(yè)項目建設用地出讓實施意見》(蘇府[20xx]217號)文件精神,積極開展相關工作。

3、根據(jù)年度計劃管委會調整使用的方案,完成高新區(qū)20xx年度第3批次征地省、市的上報審批工作。

4、會同相關鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))做好20xx年度省掛鉤拆舊區(qū)復墾和驗收的督促指導工作。

5、做好滸墅關開發(fā)區(qū)單獨選址項目(道路)征地手續(xù)的上報審批工作。

6、做好擬掛牌的2宗工業(yè)地塊的交易工作。做好其他擬掛牌工業(yè)地塊的預公告和供地材料組織工作。

7、配合市局和市儲備中心做好1宗動遷房和8宗經營性用地上市的交易和其它協(xié)調工作。

8、做好20xx年度土地變更和遙感監(jiān)測的資料收集和調查變更工作。

9、做好測繪事務所07—10年測繪成果資料的驗收工作。

10、完善巡查臺帳,做好市局第四季度執(zhí)法巡查和年度監(jiān)察考核的迎檢工作。

11、對照考核評分表,完善信訪臺帳,做好市局信訪年度考核的迎檢工作。

? 國土工作計劃 ?

今年二十二團國土分局建設用地工作的總體思路是:堅持保護資源的基本國策,貫徹落實兵、師的重大部署,進一步轉變觀念、從嚴管理、完善體制、提高素質,積極參與宏觀調控、促進資源集約利用,維護群眾的合法權益,強化社會公共服務,為二十二團“三化”建設做出貢獻。二十二團國土分局結合自身實際,認真鉆研業(yè)務,提高自身素質,嚴格用途管制,做好供地前、中、后的跟蹤管理工作,做好土地利用規(guī)劃,發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃對農用地轉用的控制和引導作用,嚴格審批程序,保證糧食安全、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設的持續(xù)利用。

一、 嚴格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)

1、切實增強法制意識,自覺遵守土地法律法規(guī),做到依法管地。

2、嚴格依照法定的審批權限審批土地,不得違反規(guī)定隨意審批土地,不能弄虛作假,及時上報團連建設項目的各類用地報件。

3、嚴格用地審批程序,規(guī)范用地行為,切實做好設施農用地和養(yǎng)殖農用地的申報、管理工作。

二、加強土地規(guī)劃管理和用途管制

加強規(guī)劃的實施管理,發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和年度計劃對農用地轉用的控制和引導作用,確保土地利用按照規(guī)劃進行。

1、加強用地的預審管理。在用地管理中,首先要把好各類用地的預審關,把握好各類用地的預審、初審,確保各類用地都能按規(guī)程辦理,凡不符合土地利用總體規(guī)劃,沒有農用地轉用計劃指標的建設項目,不予預審。

2、嚴格土地利用用途管制。土地用途管制的核心是不能隨意改變農用地的用途。因此,要嚴格控制農用地轉為非農用地。切實保護耕地,確保耕地動態(tài)平衡。

三、 加大土地有償使用,大力推進招標、拍賣、掛牌出讓

1、嚴格控制劃撥用地范圍,經營性基礎設施要逐步實行有償使用,凡經營性用地和工業(yè)用地,都一律實行有償使用,但經營性用地應當按土地市場進行公開的招標、拍賣、掛牌出讓。

2、深化農用地有償使用,對養(yǎng)殖用地、個人農業(yè)種植用地的開發(fā),實行有償使用,使土地利用開發(fā)和經濟發(fā)展有機結合,為團場經濟可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

四、 加強業(yè)務學習,提高服務意識

1、強化分局工作人員的政治、業(yè)務學習,盡快掌握用地管理的業(yè)務知識,不斷提高政治素質和業(yè)務素質。在六月份前完成批次用地的申報工作。

2、提高服務意識,改善服務態(tài)度,加強自身素質的修養(yǎng),努力學習,改善工作方式和服務態(tài)度,杜絕“三難”現(xiàn)象,做好各類用地審批的批前、批中、批后的跟蹤管理工作。

? 國土工作計劃 ?

**鄉(xiāng)國土資源所20xx年上半年

工作總結

上半年以來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在上級業(yè)務主管部門的精心指導下,我所堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,保護國土資源的基本國策,以增強對經濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標,推進依法行政、政務公開、信息化建設,搞好全鄉(xiāng)國土資源工作為重點,以黨風廉政建設和干部隊伍建設為保證,不斷適應新的形勢和要求,依靠法制建設和科技進步,努力提高國土資源調查、規(guī)劃、管理、保護國土資源的合理開發(fā)利用,周密部署、狠抓落實,使國土資源各項工作取得了新的成績,為全面建設小康社會的宏偉事業(yè)做出了應有的貢獻。上半年來,較好地完成了上級交給的目標管理工作任務。現(xiàn)將上半年工作總結如下:

(一)認真學習,廣泛深入開展《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》及其配套法律法規(guī)的宣傳教育活動

在“4 .22”世界地球日、 “6 .5”土地日,開展內容豐富的宣傳活動: 1、利用趕場天在**、***兩個場壩設立咨詢臺;2、向群眾發(fā)放宣傳資料;3、在**、***和****公路沿線村、組農戶集中的地方張貼宣傳標語;4、在****公路懸掛布標1幅;5、走村串戶到群眾家進一步講解各種法律、法規(guī)及地質災害防治工作,發(fā)放地質災害科普知識手冊50余份,在各地質災害點向險區(qū)人民講解地質災害的形態(tài)特征、成因和危害、災害識別、應急防治措施。

宣傳工作設立咨詢點2次,張貼大小標語40余幅。發(fā)放宣傳資料300余份。接受群眾詢問100余人次,聽取廣大人民群眾的意見,通過形式多樣的宣傳活動,使國土資源政策、法律、法規(guī)等家喻戶曉、深入人心,收到了良好的社會效果。

(二)、加強建設用地管理,為全鄉(xiāng)經濟建設提供服務。

嚴格按《土地管理法》的規(guī)定,在土地利用總體規(guī)劃的年度計劃控制下,加強建設用地用途管制制度,對農村居民建住宅,實行一戶一宅,嚴格控制一戶多宅,嚴格控制規(guī)劃面積及標準,在辦事時限內,已審核農村居民占用土地建住宅36戶,總面積4351.5㎡,在整理資料上報。

(三)、群測群防,抓好地質災害防治工作。

認真貫徹執(zhí)行《地質災害防治條例》,編制完成我鄉(xiāng)地質災害防治規(guī)劃和地質環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃方案,制定《年度地質災害防治方案》和《突發(fā)性地質災害應急預案》,開展地質災害調查與區(qū)位的編制工作。發(fā)現(xiàn)各類地質災害隱患點共12處(其中滑坡6處,崩塌4處,地面塌陷2處)。在汛期開展險情巡查30次,設置地質災害告示牌12塊,發(fā)放地質災害明白卡51份,發(fā)放搬遷通知書51份。半年來,未發(fā)生因地質災害而造成人員傷亡事故(受威脅群眾人數(shù)224人),保障了人民群眾的生命財產安全。

(四)、進一步加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,維護正常的國土資源管理秩序

加大國土資源動態(tài)巡查力度。采取分片包干,定期或不定期巡查的辦法,建立鄉(xiāng)、村、組三級國土資源的巡查網絡,嚴肅查處各類國土資源違法案件。通過開展文明執(zhí)法活動,提高辦案質量,切實做到證據(jù)確鑿,定性準確。

用法律法規(guī),手續(xù)完備。我所每月巡查8—12次,發(fā)現(xiàn)土地、礦產違法行為10宗,其中:制止7宗,立案2宗(面積256.67㎡,罰款金額¥:7980.00元),現(xiàn)場查處1宗(面積2.32㎡,罰款金額¥:70.00元)。

(五)、加強地籍管理規(guī)范化建設,維護土地使用者的合法權益。

加強地籍管理規(guī)范化建設,提高土地管理工作質量,土地登記要做到權屬合法、界址清楚,面積準確,資料齊全,程序合法、確保地籍管理圖、表、冊、卡、證書與實地的數(shù)據(jù)相互一致。做到了實地丈量、四鄰簽字認可、繪制實地圖、開展土地登記資料公開查詢工作,有具體的查詢、登記制度,規(guī)范公開查詢行為,方便群眾,并有專人負責,按時上報地籍管理工作進度表,全鄉(xiāng)共完成地籍處業(yè)調查2868宗,頒發(fā)集體土地使用證1772個,全鄉(xiāng)發(fā)證率達62%。

(六)、非煤礦山安全生產檢查工作

在全鄉(xiāng)境內共有18個石材廠,他們都有采礦許可證手續(xù),但臨時用地手續(xù)不太完善,在此項工作的巡回檢查中,我所堅決貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,在工作中成立了分管副書記為組長的領導小組,經常組織安監(jiān)、國土、公安等部門人員到非煤礦山巡查, 采取分片區(qū)定人定責,按實際、抓重點、講方法,定期或不定期開展動態(tài)巡回檢查工作,發(fā)現(xiàn)礦產資源違法行為時立即制止,并下達責令停止國土資源違法行為通知書,對拒不履行整改,達到立案條件的,上報縣局后堅決立案查處,及時取締礦產資源違法行為和消除安全隱患,從源頭上預防安全事故的發(fā)生。截止今年6月,對砂石礦山的巡查達52次,并建立一礦一檔案。

七、加強財務管理,嚴格財經紀律。

嚴格按照收支兩條線的原則,設報帳員一人,我所在財務上嚴格審核各類報銷憑證,嚴格票據(jù)管理制度,完成全面資金流轉、經費收取,沒有擅自提高或降低各類收費標準,并且及時到縣局結算上繳經費。

(八)、抓好土地礦產糾紛的調查處理工作

確保一方社會穩(wěn)定,促進社會經濟發(fā)展。

我所巡回檢查或接到群眾書面報告后,迅速組織人員前往現(xiàn)場進行查處,在調處工作中做到事實清楚、程序合法、文書規(guī)范,既尊重歷史,又面對現(xiàn)實,切實維護穩(wěn)定。半年來,共受理土地、礦產權屬爭議案件2起,全部成功調解。

(九)、群眾來信來訪工作。

建立正常的信訪接待制度,保護人民群眾反映情況渠道的暢通。妥善處理了國土資源方面的.群眾問題,做到矛盾不上交,將問題解決在萌芽狀態(tài)。對群眾的每一件來信,每一次來訪,都認真對待及時處理,做到件件有落實,事事有回音,件件有反饋, 讓群眾滿意而歸,上半年共收到3件來信來訪案件,全部都讓群眾滿意而歸。

(十)、嚴格耕地保護,耕地占補總量動態(tài)平衡

認真貫徹執(zhí)行《基本農田保護條例》,落實最嚴格的耕地保護制度,建立和完善了*縣**鄉(xiāng)基本農田保護制度,組織開展了基本農田保護的巡查和檢查工作。政府與各村簽訂基本農田保護責任書16份,將基本農田保護責任分解到農戶和地塊,確保了基本農田保護面積不少于1692.30公頃,耕地保有量不少于1116.711公頃,本鄉(xiāng)內埋設基本農田拐點界樁6棵,在醒目處埋設基本農田保護碑2塊,在鄉(xiāng)政府所在地**村埋設測量標志1塊。

(十一)、加強黨風廉政建設,不斷提高職工依法行政水平。

我所堅持每周組織一早上學習制度,組織學習《懲防綱要》、國土資源政策、方針、路線及法律、法規(guī)。從制度上加大反腐倡廉的力度,杜絕了“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的現(xiàn)象,全體職工以“國土資源行政為民十項措施”和工作人員“五條禁令”等來約束自己,開展分析評議進行自我剖析,制定措施進行整改,取得了較好的效果,達到了自我教育、自我提高的目的,有力地推動了各項工作的進展。

總之,半年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的關心、支持,上級業(yè)務主管部門的指導下,全所職工團結一致,同心同德,開拓進取,艱苦奮斗,秉公辦事,不謀私利,以求真務實的工作態(tài)度,以無私奉獻、全心全意為人民服務的思想,在上半年工作中取得了較好的成績,但仍存在一些不足之處:

1、群眾對土地政策、法律、法規(guī)理解不深。

2、由于交通不便,農戶居住山一家水一家,農戶反映問題有的沒得到及時答復。

3、執(zhí)法難的問題仍然存在,特別是砂石礦山的治理整頓難度大。在以后的工作中,以鄧小平理論和黨的基本路線為指針,以“三個代表”重要思想為行動指南,加強政治理論和業(yè)務學習,提高業(yè)務水平,建立一支高素質國土資源管理隊伍,爭取在下半年工作中更上一個臺階。

? 國土工作計劃 ?

20xx年,在省廳和市委、市政府的正確領導下,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“抓隊伍,促工作,助發(fā)展,塑形象”的工作思路,堅持保障發(fā)展和保護資源,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,忍辱負重,真抓實干,勤奮工作,開創(chuàng)了國土資源管理工作的新局面,較好地完成全年工作任務。“兩整治一改革”工作,成為全省的示范,被推薦為全國先進單位;通過抓好創(chuàng)先爭優(yōu)和反腐倡廉工作,涌現(xiàn)出了一批先進人物和先進典型,全局干部職工精神面貌發(fā)生了可喜的變化。20xx年主要工作如下:

(一)堅持以保障經濟建設,促進經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹行模瑸槭∈兄攸c項目做好用地保障服務,為我市經濟社會發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質服務。

(二)早策劃、早運作,做好土地招拍掛工作和土地市場管理工作,為我市城市建設和經濟社會發(fā)展提供資金保障。今年的房地產形勢更嚴峻,我們要擴大宣傳,研究策略,積極應對,力爭完成全年的任務。

(三)深化行政審批體制改革。采取以下措施:1.簡化審批程序;2.減少審批材料;3.分流審批事務;4.優(yōu)化審批流程;5.創(chuàng)新審批方法;6.建立審批機構;7.健全審批制度。實現(xiàn)有效提高服務水平、審批效率、審批質量和部門形象,降低廉政風險的目標。20xx年3月1日,我局行政審批辦公室將正式進駐市政府政務中心,將9項與群眾聯(lián)系緊密的審批事項直接駐中心辦理,審批效率將提高57%。

(四)高起點、高標準建設土地交易市場,完善土地交易市場的硬件、軟件和人才建設,打造全省乃至全國的一大亮點。

(五)積極規(guī)范推進國土分局和國土所能力建設,高要求建設多功能國土中心分局,在全省起示范作用。

(六)構建國土權力防御體系,主動應對不法商人的進攻。國土部門反腐倡廉形勢十分嚴峻,我們必須清醒應對各種考驗。在加強權力監(jiān)控的基礎上,構建縱深立體的國土權力防御體系,嚴格依法依程序辦事,每一道程序都是一道防線;嚴格執(zhí)行民主集中制,實現(xiàn)重大審批事務集體決策制度,不搞個人說了算;所有審批項目進入電子系統(tǒng)審批,減小和限制自由裁量權,實行陽光審批;定期進行人員輪崗,不斷變換陣法,積極主動應對不法商人的猖狂進攻,改變被動挨打的局面,確保做成事、不出事。

? 國土工作計劃 ?

分管安全副鎮(zhèn)長講話

分管安全副鎮(zhèn)長講話

分管安全副鎮(zhèn)長講話: 同志們:

這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產工作領導培訓,是市政府在全面研判安全生產形勢后,決定由市人事局、市安監(jiān)局共同舉辦的一次極其重要的培訓。培訓對象涉及全市7個縣區(qū)及廣元經濟開發(fā)區(qū)共245個鄉(xiāng)500余人。這次培訓的主要目的是,讓大家集中幾天時間系統(tǒng)學習安全生產管理知識,掌握安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識,全面了解當前安全生產形勢,切實提高基層安全生產管理水平,根本目的是以此推進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。我們考慮到實際情況,在座各位都處于基層一線,事情比較多,拿出一周或很長的時間學習顯然不可能,最后壓縮到4天,昨天下午報到,真正學習時間只有3天。希望大家一定要提高思想認識,靜下心來,學一點東西,利用這次機會提高一下自己組織開展安全生產工作的能力。根據(jù)課程安排,由我為大家作培訓動員,在這里對培訓班的目的意義、日程安排、培訓要求等內容就不多講了。下面,針對為什么要強調抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作主要抓什么、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志應如何抓好安全生產工作三個方面的問題,我先談談幾點看法。

一、為什么要強調抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作

監(jiān)督管理領導責任。分管其他工作的負責人對分管工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任,按照 誰主管,誰負責、誰發(fā)證,誰負責、誰審批,誰負責 的原則,負責支持配合分管安全生產工作的

負責人抓好分管范圍內的安全生產工作。我市對此也作了十分明確的規(guī)定。這些都充分表明了抓好安全生產工作是各級領導包括今天在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導應負的職責和責任,理應按照國家有關法律法規(guī)和政策的要求,堅持屬地管理原則,強化守土有責意識,切實負起本轄區(qū)安全生產的監(jiān)管主體責任。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產工作中的特殊地位和作用來看。一方面,安全監(jiān)管工作的承接點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。上連千條線,下穿一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既處在承上啟下的中間環(huán)節(jié),又處在安全生產監(jiān)管的前沿陣地,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產失去了有效監(jiān)管,全市的安全生產就會出現(xiàn)斷層;如果某一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作不到位,全市安全生產也就產生了盲區(qū)和死角,就可能發(fā)生安全生產事故。另一方面,安全監(jiān)管的難點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我市屬川北山區(qū),安全投入不足,安全設施基礎欠帳太多,如山區(qū)交通道路基礎條件很差,作為鄉(xiāng)、村道路監(jiān)管主體責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,監(jiān)管難度特別大。加之我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內很多企業(yè)安全意識淡薄,安全投入缺乏,基礎管理薄弱,安全生產主體責任不落實,一線員工的安全教育不到位,人員安全素質普遍較差,這都給我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管帶來了很大的困難。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作主要抓什么

我們要實現(xiàn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,除了方方面面的責任要落實外,政府監(jiān)管的責任落實,是非常重要的。落實政府監(jiān)管,基礎在鄉(xiāng)鎮(zhèn),關鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的安全生產監(jiān)管工作,根據(jù)有關法律法規(guī)和文件精神,結合大家的工作實際,我認為應從以下五個方面去努力。

強化兩個主體責任落實。安全生產,政府承擔著監(jiān)管主體職責,企業(yè)承擔著責任主體職責,反過來也就是說,監(jiān)管不到位而引發(fā)事故就是你政府的責任,安全生產工作落實不到位而引發(fā)事故就是你企業(yè)的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在安全生產工作的最前沿,直接面對安全生產工作的監(jiān)管對象,是直接影響安全生產工作實效的關節(jié)點。但由于受法律法規(guī)、機構人員、素質等方面因素的限制,也是當前安全生產工作的薄弱環(huán)節(jié)。如何立足現(xiàn)有條件彌補不足, 分解任務、嚴格考核、落實責任 是被實踐證明了的有效途徑。要督促生產經營單位落實好主體責任,只有這樣才能從根本上抓好安全生產工作。要組織好安全生產工作目標責任制考核,加強動態(tài)的檢查督促,以此來推動工作的落實。要強化責任追究制度,積極配合市、縣兩級安全監(jiān)管部門,依法嚴肅查處事故,按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的 四不放過 原則,認真查處各類事故,追究事故責任。對利欲熏心,嚴重忽視安全生產,以致造成事故,構成犯罪的非法業(yè)主,一定要依法嚴厲打擊,切實起到懲前毖后的實效。

分管安全副鎮(zhèn)長講話: 同志們:

今年7月,我市被列入江蘇省首批開展 國家藥品安全示范市 創(chuàng)建的試點地區(qū),市政府研究決定同步開展全市餐飲安全示范創(chuàng)建活動。今天,我們召開 雙創(chuàng) 動員會議,主要任務是,認真貫徹落實國家、省市食品藥品監(jiān)管工作會議精神,回顧總結前一階段工作進展情況,認真分析面臨的新形勢,研究部署 雙創(chuàng) 任務,動員全市上下咬定創(chuàng)建目標,周密部署,精心組織,扎實推進,進一步健全餐飲藥品

安全工作機制,全面提升科學監(jiān)管水平,加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的安全保障體系。下面,根據(jù)會前研究的精神,我先講三點意見:

一、肯定成績,堅定創(chuàng)建信心

近年來,全市上下緊緊圍繞保障飲食用藥安全目標,團結一致,密切配合,靠實措施,全面強化環(huán)節(jié)監(jiān)管,深入開展專項整治,以藥品 兩網 建設、餐飲安全監(jiān)管等為重點的一批民生實事工程成效顯著,于20xx年建成省農村藥品 兩網 建設示范市,基本具備了開展藥品餐飲安全 雙創(chuàng) 的基礎和條件。

1、組織機制日趨健全。建立了市食品藥品安全工作機構,各鎮(zhèn)、村均建立相應組織,崗位人員落實,規(guī)章制度上墻,經費

保障兌現(xiàn),實現(xiàn)了監(jiān)管機構市鎮(zhèn)村三級全覆蓋,鎮(zhèn)與部門、部門與部門之間分工負責,職責明確,協(xié)調聯(lián)動,為監(jiān)管工作有序開展提供了有力的組織保證。市政府將食品藥品安全工作作為民生工程,擺上重要位置,列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入對各鎮(zhèn)和相關部門目標考核范圍,加大督查督辦力度,適時開展綜合考評,督促各單位切實履行職責,做到工作有布置、有檢查、有考核,推動了監(jiān)管責任的有效落實。

2、市場監(jiān)管深入開展。強化藥品生產、經營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,每年均結合實際,突出重點區(qū)域、對象和品種,適時開展5 7項藥品安全專項整治,藥品市場秩序得到進一步整頓和規(guī)范。加大餐飲市場監(jiān)管力度,今年3月份藥監(jiān)部門履行新職能以來,專題開展調研,健全監(jiān)管臺賬,完善工作制度,細化管理標準,實施定人、定崗、定責管理,督促企業(yè)落實制度規(guī)定,嚴厲查處各類違規(guī)行為,近5個月共立案85起,在全市餐飲行業(yè)引起了極大反響。同時,通過深入開展

餐飲安全月 活動,在全市掀起了新一輪監(jiān)管促規(guī)范、整改促提高的熱潮,使文明守法經營理念深入人心。

3、基藥安全保障有力。扎實履行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關職能,加強生產企業(yè)基本藥物監(jiān)管,督促企業(yè)嚴格按GMP要求組織生產,認真開展質量安全追溯體系建設,加強風險排查,消除安全隱患。嚴格經營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管要求,突出使用量大、安全風險高等品種檢查,提高檢查頻率,保持執(zhí)法力度,嚴防基藥安全事件發(fā)生。加大抽檢監(jiān)督力度,對市內生產的基藥實施覆蓋性

抽檢,不斷提高經營和使用單位抽檢比重,基藥抽檢量占全年藥品抽檢總量的50%以上,抽檢合格率98%。

4、監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新。加強藥品 兩網 建設,全市所有行政村基本實現(xiàn)藥品代購或配送進村,重新聘請餐飲和藥品安全協(xié)管員27名、信息員320名,構建了群防群控網絡。推進藥房規(guī)范化建設,建成醫(yī)院 規(guī)范藥房 52家、村衛(wèi)生室 合格藥房 271家,創(chuàng)建率分別達100%和9 1%。加快藥械質量遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設,全市11家醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)和282家零售藥店納入監(jiān)控范圍,總入網率96%,共上報數(shù)據(jù)800余萬條。大力開展 星級誠信藥店 創(chuàng)評活動,深入推進信用分類分級管理,累計創(chuàng)建四星級藥店16家、三星級148家。

在肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我市餐飲藥品安全工作還存在一些問題和不足,主要是:

全市餐飲單位數(shù)量多,且小、散、亂等現(xiàn)象突出, 兩證 持有率較低,工藝流程不合理,從業(yè)人員素質不高;藥械領域違法行為越來越隱蔽,執(zhí)法裝備和信息化建設相對滯后,違法線索挖掘日益困難,導

致案源減少;長效監(jiān)管機制建設不夠到位,餐飲和涉藥單位電子監(jiān)管覆蓋面不高,行業(yè)誠信體系尚不健全;群眾飲食用藥安全意識還不高,自我保護和防范能力仍然較弱,尚需加大教育宣傳力度。針對上述問題,我們要進一步開拓工作思路,落實改進措施,創(chuàng)新方式方法,健全監(jiān)管機制,切實解決好制約餐飲藥品監(jiān)管工作深入開展的突出矛盾和問題。

二、突出重點,強化創(chuàng)建措施

根據(jù)上級統(tǒng)一部署,我市國家藥品安全示范市創(chuàng)建工作從9月份啟動,分宣傳發(fā)動、組織實施、總結驗收3個階段進行,力爭通過一年多的努力,順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標。餐飲安全示范創(chuàng)建活動也一并進行,為今后開展國家餐飲安全百千萬示范工程建設打牢基礎。當前,各鎮(zhèn)、各部門和單位要緊扣目標細則,突出重點,狠抓關鍵,扎實推進 六大體系 建設。

1、推進工作責任體系建設。一是政府落實 總責 。市政府高度重視餐飲藥品安全工作,建立會辦督辦、綜合評價、責任追究等工作機制,保障財政經費投入,加強部門協(xié)調配合,及時協(xié)調解決矛盾問題;各鎮(zhèn)、各村要將餐飲藥品安全工作納入本地發(fā)展規(guī)劃,實行一把手負責制,健全工作機構,配齊辦公設施,規(guī)章制度上墻,做到人員、制度、經費和責任四到位,并積極配合監(jiān)管部門履行職責,主動參與本地監(jiān)管工作。二是部門承擔 主責 。作為監(jiān)管責任主體,各相關部門必須依法履行職責,發(fā)揮監(jiān)管主體作用。具體講,藥監(jiān)部門要抓好藥品和餐飲監(jiān)管工作,確保不發(fā)生源頭性藥害事件和重大食物中毒事故;衛(wèi)生部門要督促各級醫(yī)療機構加強藥品采購、存儲和使用管理;工商部門要切實擔負違法藥品廣告查處職責;廣電部門要嚴格藥品廣告發(fā)布審

核把關;公安部門要嚴厲查處制售假劣的大案要案,等等。三是企業(yè)強化 首責 。企業(yè)是食品藥品安全的 創(chuàng)建標準,認真開展自查,凡符合條件的必須申報,暫不符合條件的要創(chuàng)造條件爭取入圍,并按照創(chuàng)建要求,建立組織,制定方案,深入實施。藥監(jiān)部門要做好思想發(fā)動、組織

推進、考核評定等相關工作,廣電、城區(qū)各社區(qū)等部門和單位要積極支持,主動配合,確保創(chuàng)建成效。

3、推進藥品執(zhí)法體系建設。一是建立聯(lián)合辦案機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,健全公、檢、法、藥監(jiān)、法制五方聯(lián)席會議制度,及時報備重大案件,依法查處藥械領域涉嫌犯罪的刑事案件。完善稽查執(zhí)法部門合作和區(qū)域聯(lián)防機制,推進部門資源整合,加強信息交流共享,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,形成打假治劣的整體合力。二是規(guī)范日常監(jiān)管在生產環(huán)節(jié),要全面落實質量授權人制度,對藥械生產過程實施全程監(jiān)控,通過飛行檢查、跟蹤檢查、專項檢查等方式,加強生產現(xiàn)場監(jiān)管,確保出廠產品質量可靠;在使用環(huán)節(jié),要全面檢查藥品使用質量管理規(guī)范執(zhí)行情況,重點抓好疫苗、中藥飲片、陰涼和冷藏藥品等檢查,切實規(guī)范藥品采購、儲存、調配行為;在經營環(huán)節(jié),要嚴格貫徹實施GSP,強化認證檢查和跟蹤檢查,重點檢查藥師在崗、處方藥銷售、廣告藥品銷售等情況,監(jiān)督企業(yè)履行藥品經營 十二個不 的承諾。三是堅持專項整治制度。要突出社會普遍關注、群眾反映強烈的問題,結合實際,開展強力度、廣覆蓋、高頻率的藥品安全專項整治,全年開展 偽藥品、血液制品、醫(yī)療器械類產品等專項整治6個以上,做到檢查地域無盲點、環(huán)節(jié)無斷層、品種無遺漏,嚴厲打擊制售假劣、無證經營、藥品 走票 等違法犯罪活動,杜絕以罰代管、以罰代刑現(xiàn)象。特別要加大基本藥物日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查力度,切實維護群眾基本用藥權益,保障醫(yī)改工作順利實施。

見證取樣送檢復檢工作;督促施工單位完善各項安全管理措施,規(guī)范安全生產管理。

二是勘察單位、設計單位作為工程項目設計部門,對工程建設起著直接的指導作用,必須確保勘察結果的準確無

誤,施工圖設計有據(jù)可依,在施工過程中積極配合施工單位加強過程介入,規(guī)范設計變更及驗收環(huán)節(jié)。

三是施工單位在質量管理方面要配備技術過硬的管理隊伍,五大員必須持證上崗履行各自崗位職責,不得隨意變更主要管理人員;堅持嚴格按設計圖紙及施工規(guī)范施工,如有設計變更需報建設主管部門備案;建筑材料必須經復檢合格后才能使用;嚴格執(zhí)行分部、分項工程驗收制度;隱蔽工程必須經驗收合格后才能隱蔽,進入下一步工序;加強施工資料收集歸檔管理,做到與施工進度同步、完整、規(guī)范。

四是監(jiān)理單位作為中介服務機構,要配備執(zhí)業(yè)能力較強的監(jiān)理人員,嚴格履行監(jiān)理職責。對隱蔽工程、關鍵部位要嚴格實行現(xiàn)場監(jiān)理,每道工序、進場材料必須把關到位;監(jiān)理日志要按施工進度同步填寫;對違法違規(guī)、不符合要求的建設行為要堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量安全監(jiān)督機構報告。

完善制度建設,建立長效管理機制。一是各項目部必須認真貫徹執(zhí)行各級建筑業(yè)管理法規(guī)、條例,嚴格執(zhí)行《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》,全面落實建筑企業(yè)三類人員安全生產執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產許可證制度,落實建設主體安全責任。二是結合質量安全管理薄弱環(huán)節(jié),完善規(guī)章制度和施工質量控制流程,杜絕違章行為,規(guī)范施工操作。三是加強落實人員、職責、措

施、經費,健全質量安全保證體系,進一步提高管理水平,強化質量安全長效管理。

加強行業(yè)監(jiān)管,營造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。縣住

建局作為建設行政主管部門,要進一步增添措施,加強行業(yè)監(jiān)管。

一是嚴抓建設程序執(zhí)行。各項目建設一律納入報建管理,先報建批準再建設;對報建項目履行建設程序進行嚴格審核,嚴把施工許可環(huán)節(jié)把關,未報建擅自開工建設的一律從嚴查處。

二是嚴格國家技術標準執(zhí)行。堅持嚴格按照國家技術標準實施建筑施工質量安全監(jiān)督管理,對現(xiàn)場管理混亂、質量安全問題突出項目納入重點監(jiān)控對象,實行 差別化 模式從嚴管理,對存在工程質量安全隱患的一律責成整改合格方可進入下一步工序施工;加強執(zhí)法檢查力度,及時排除安全隱患。規(guī)范建設行為,確保工程施工質量安全必須符合標準。

三是強化建筑市場秩序管理。圍繞建筑市場秩序治理,進一步加強工程招投標、施工違規(guī)轉包、分包、掛靠,違反施工合同、未報建擅自開工建設等擾亂建筑市場秩序行為巡查,遏制違章現(xiàn)象,規(guī)范建設秩序。

四是加強違章執(zhí)法查處。對在工程報建、建筑市場秩序、質量安全行為等方面的違章行為,堅持發(fā)現(xiàn)核實一起,從嚴從重從快查處一起。視其情節(jié)輕重依法作出罰款、停止投標資格等處罰;對于違章嚴重又拒不整改的企業(yè)一律納入企業(yè)誠信管理,記入企業(yè)《不良行為記錄》,并網上通報。

落實措施,做好農民工工資發(fā)放管理。

在十八大將要召開之際,各施工單位要進一步提高認識,抓好農民工工資發(fā)放管理。嚴格執(zhí)行各級農民工工資發(fā)放管理工作精神,與勞務用工簽訂用工合同,明確工作內容、

工資標準、發(fā)放方式時間,及時足額發(fā)放,并在施工工地設置公示欄進行公示。

同志們,在今后較長一段時期,我縣建設任務仍然較重,面臨的安全形勢比較嚴峻,任務艱巨,責任重大。我們一定要增強責任意識,以務實作風抓好落實,落實措施,認真履職,強化管理,扎扎實實地做好建筑施工質量安全工作,建立建筑業(yè)市場良好秩序,推動建設事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。 謝謝大家。

附送:

分管安全生產公司副總經理年述職述廉報告

分管安全生產公司副總經理年述職述廉報告

內容。

201X年,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在縣委、縣政府的正確領導下,在縣直各部門的大力支持和幫助下,以鄧小平理論和科學發(fā)展觀重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”理念,堅持從全鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展的實際出發(fā),按照“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,抓好發(fā)展促穩(wěn)定”的總體要求,鄉(xiāng)黨政班子成員帶領導全鄉(xiāng)干部職工,在全鄉(xiāng)人民的共同努力下,圓滿完成了全年各項任務指標,創(chuàng)造了全鄉(xiāng)經濟快速發(fā)展、社會

和諧穩(wěn)定的良好局面。下面,我代表付營子鄉(xiāng)黨政班子對一年來的工作述職如下:

一、目標明確、

3、謀劃項目任務2個,現(xiàn)已完成3個 一是青石垛村轉山湖冷水魚養(yǎng)殖農業(yè)項目。由國家農業(yè)部投資建設,預計總投資1800萬元。二是轉山湖、白草洼綜合旅游開發(fā)項目。由北京綠色巨光公司投資建設,預計總投資6億元。三是付營子村生態(tài)休閑農莊項目。由巨龍公司在付營子村投資建設,預計總投資

億元,征地34畝,租地300畝。 一是招商落地項目完成1個。東營子村美國藍狐特種養(yǎng)殖項目。由北京翔越特種養(yǎng)殖公司在東營子村投資建設,預計總投資5000萬元,占地30畝。二是謀劃項目1個。輸送機加工園區(qū)項目。由德國榮森海姆公司在凡西營村投資建設,預計總投資5億元。

(三)依托龍頭,農業(yè)產業(yè)化步伐進一步加快 農業(yè)是我鄉(xiāng)優(yōu)勢產業(yè),全縣“四大”主導產業(yè)中的蔬菜產業(yè)在我鄉(xiāng)已呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的勢頭,發(fā)展水平正在逐年提高,經濟效益也在逐年提升,產業(yè)化發(fā)展步伐進一步加快,“公司+協(xié)會+基地+農戶”的生產格局已經形成。201X年,各項農業(yè)經濟指標都已超額完成。4350萬公斤;全年新建塑料大棚160畝,完成任務的160%;新建日光溫室54畝,完成任務的108%;發(fā)展露地菜650畝,完成任務的130%;發(fā)展食用菌栽培55萬棒,種植越夏西紅柿300畝;新建黑木耳生產基地三處;完善主體建設的肉雞大棚78棟,出欄6批雞棚23棟;王營子村張永剛、羊草溝門張克武分別新建200頭能繁母豬豬場各1個;注冊完成邢家溝門、凡西營農牧專業(yè)合作社2個,超出任務1個;投資1200萬元在東營村

新建澤群實業(yè)發(fā)展有限公司農業(yè)龍頭項目1個;投資500萬元在付營子村新建蔬菜交易批發(fā)市場1個;投資500萬元,在青石垛村新建“灤平縣青石垛杰生輝”肉牛養(yǎng)殖場1個。

(四)狠抓落實,縣中心工作成績顯著 今年我們卓有成效完成了以上工作的同時,還承擔了五項縣中心工作,并取了顯著成績。

2、承德50萬千伏輸變電線路建設汲及我鄉(xiāng)4個村16個基座,經鄉(xiāng)村干部的共同努力全部完成了協(xié)調征占補償工作,保證了建設工程的順利進行。

3、張?zhí)畦F路建設征地拆遷補償工作。該項目建設涉及我鄉(xiāng)8個行政村,到目前為止,協(xié)調臨時征地100余畝,樹木上萬株,占地協(xié)議全部簽定完畢,補償費用發(fā)放到位,為控制性工程開工做好了前期準備。 隨著承赤高速公路和張?zhí)畦F路開工建設的進一步推進,拆遷補償工作所面臨的困難和問題也將越來越艱巨,我們的任務和責任也將越來越大,牽涉我們的精力也將更多,即關系到國家重點項目的順利開工又關系到我鄉(xiāng)人民群眾的問題切身利益和社會穩(wěn)定問題,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,精心準備,周密安排,成了由黨委書記為組長的拆遷領導組織及相應辦公室,臨時抽調了兩名班子成員和一名所站長專門負責拆遷工作,明確了具體職責和任務,征地拆遷工作組成員以高度負責的態(tài)度,深入調查,認真研究,摸底、登記、補償工作扎實有序進行,為兩個工程的順利開工建設打下了堅實基礎。

5、迎接承德市對我縣統(tǒng)計工作檢查。11月30日,我鄉(xiāng)代表縣政府成功迎接了承德市人大常委會對統(tǒng)計工作的檢查,全面展示了我鄉(xiāng)近年來統(tǒng)計工作的成績。近年來,鄉(xiāng)統(tǒng)計工作一直得到了黨委、政府

的高度重視,已成為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展規(guī)劃決策的重要依據(jù),組織機構、軟硬件建設及發(fā)揮的作用得到了檢查組的肯定。

(五)協(xié)調發(fā)展,社會事業(yè)穩(wěn)步提升 今年我鄉(xiāng)在新民居建設、扶貧開發(fā)、文教衛(wèi)生、勞動保障及新農合、醫(yī)保、信訪穩(wěn)定、社會治安

1、新民居建設穩(wěn)步推進

2、農村環(huán)境衛(wèi)生得到改善 今年,我鄉(xiāng)把京承公路沿線9個村列入環(huán)境衛(wèi)生

1、加強黨的基層組織建設,夯實黨的執(zhí)政基礎 黨的領導是建設社會主義各項事業(yè)的根本保證,黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶,各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的強弱,是各項事業(yè)能否取得成功的關鍵。一年來,鄉(xiāng)黨委始終把提高黨的執(zhí)政能力貫穿黨建工作始終,201X年6月,按照縣委的安排,全面開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞“基層組織創(chuàng)先進,共產黨員爭優(yōu)秀、人民群眾得實惠”目標

內容簡介:

按照會議安排,下面我就今年黨建工作

? 國土工作計劃 ?

(一)抓服務發(fā)展,實現(xiàn)資源保障能力的再提升。一方面,嚴把用地計劃、預審、審批和供地四個環(huán)節(jié),為各級黨委政府當好參謀,搞好服務。另一方面,認真研究好“藍”、“紅”政策,做好用地指標爭取工作,想方設法保證我縣符合條件的重點項目能夠列入省里的用地計劃,重點對“四新一海”項目、縣域經濟、重點園區(qū)和高新技術產業(yè)聚集區(qū)用地,實行優(yōu)先傾斜,重點保障,確保各類重點項目建設能夠依法、合規(guī)、及時用地。

搞好東部新城區(qū)土地儲備工作,重點對沭河兩岸的十二宗土地進行儲備,適當時機推向市場,為我縣城市建設籌集資金。大力實施地質找礦,重點對我縣境內水泥用石灰?guī)r、頁巖粘土、地熱等優(yōu)勢礦種實施勘探,爭取實現(xiàn)新突破,有效保障我縣經濟社會發(fā)展對礦產資源的需求。加強財務管理,做到應收盡收。

(二)抓嚴格執(zhí)法,實現(xiàn)資源利用秩序的再規(guī)范。采取多種形式,繼續(xù)搞好國土資源法律法規(guī)宣傳,強化全社會國土資源法國情國策意識。進一步加大耕地保護力度,依據(jù)新一輪全縣土地利用總體規(guī)劃,我縣耕地保有量不能低于155.7萬畝,基本農田保護面積不能低于142萬畝。

我們要切實負起監(jiān)督、保護的職責。大力實施土地開發(fā)整理復墾,努力搞好基本農田保護示范區(qū)建設和各類土地整理項目建設,努力實現(xiàn)縣內耕地占補平衡,確保連續(xù)xx年耕地保護面積不減少。扎實做好土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,我縣20xx年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查已經全面啟動,要進一步加強與各級各有關部門的溝通配合,切實做到核查準確,查處到位,整改到位,確保違法用地比例控制在15%以下,確保實現(xiàn)“零約談”、“零問責”的目標,為我縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。進一步增強執(zhí)法效能,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所執(zhí)法能力建設,完善執(zhí)法動態(tài)巡查機制,加大巡查的頻度和力度,推進執(zhí)法關口前移和重心下沉,切實做到對違法行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。搞好編制管理,提高人事管理水平。

(三)抓整治挖潛,實現(xiàn)城鄉(xiāng)用地結構的再優(yōu)化。積極搞好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作,及時收儲、出讓騰退土地,鼓勵優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置和低效利用土地;積極實施農村建設用地挖潛利用規(guī)劃,與農村住房建設與危房改造工程相結合,積極申報、科學布局城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,促進工業(yè)向園區(qū)集中、農民向小城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中。穩(wěn)妥推進農村土地綜合整治項目建設,我縣城陽閻莊兩鎮(zhèn)農村土地整治項目為全省66個農村土地綜合整治示范之一,要按照“總量控制、封閉運行、規(guī)范管理、結果可控”的原則組織項目實施,切實尊重農民的意愿,切實保障農民的合法權益,確保把好事辦好,爭取20xx年底能夠順利通過國家驗收。繼續(xù)強化測量標志管護工作,推進“數(shù)字莒縣”地理空間框架建設。加強地租征收,維護國家土地所有者權益。

(四)抓民生保障,實現(xiàn)保障人民群眾合法權益的再強化。認真落實新征地管理辦法,按照上級的有關規(guī)定,結合地方經濟發(fā)展水平,及時提高地面附著物補償標準,配合農業(yè)部門制定征地補償費集體經濟組織內部分配辦法,保護被征地農民的合法權益。完善被征地農民社會保障制度,會同人力資源和社會保障等部門進一步完善被征地農民保障辦法,建立適合我縣被征地農民特點和與經濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度,努力做到即征即保,應保盡保,以保證被征地農民原有生活有改善,長遠生計有保障。積極服務民生用地,科學編制和實施房地產用地供應計劃,加大保障性安居工程和農村住房建設用地的土地供應量,切實做到應保盡保,確保城市中低收入和夾心層住房困難群眾的合法權益。扎實開展地質災害防治,努力維護好人民群眾的生命財產安全。積極搞好“數(shù)字莒縣”地理信息空間框架建設,全面完成“一個平臺、兩個市場”建設。努力抓好信訪工作,以聯(lián)創(chuàng)齊爭活動為契機,進一步健全完善信訪排查機制,努力將各類信訪案件化解在萌芽狀態(tài),切實維護我縣良好的發(fā)展環(huán)境。加快農村集體土地確權登記發(fā)證工作,做到應發(fā)盡發(fā),切實維護群眾的合法權益。加強檔案信息化建設,提高檔案管理水平。

? 國土工作計劃 ?

一年來,我局緊緊圍繞縣委、縣人民政府提出的發(fā)展戰(zhàn)略,按照南張北擴的“大城建”的工作要求,凝心聚力,克難攻堅,銳意進取,認真履行住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設職能,努力完成上級交給的各項工作任務,擴大城建規(guī)模,完善城市功能,提升城市品位,大幅度地推進我縣城鎮(zhèn)化進程。現(xiàn)在把項目進展作匯報如下:

20xx年工作完成情況。

一、抓好規(guī)劃設計工作

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作

(1)縣城近期規(guī)劃

根據(jù)XX縣委、縣政府20xx年城建工作部署,由我局委托廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院編制《XX縣城近期建設規(guī)劃(20xx-2020)》,城規(guī)股負責收集基礎資料,配合設計院做好XX縣城近期規(guī)劃編制工作,截至12月3日,設計院完成了初步設計方案,XX縣城區(qū)近期規(guī)劃建設用地為1960公頃。

(2)縣城控制性詳細規(guī)劃

20xx年編制的三個片區(qū)控制性詳細規(guī)劃:城南、城北和定貫三個重點區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃工作,規(guī)劃面積642.03公頃。目前我局與設計單位對接,對控制規(guī)劃方案進一步修改完善中。

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃

根據(jù)自治區(qū)住建廳桂財建〔20xx〕112號文下達的20xx年村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動編制任務,我縣任務是修編坡洪鎮(zhèn)總體規(guī)劃和100個村莊編制規(guī)劃。坡洪鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作完成初步方案。村莊規(guī)劃已完成100個村莊的規(guī)劃方案,并按規(guī)劃程序在政府網、我局公示欄及各村莊進行公示征求群眾的意見。根據(jù)桂財建【20xx】84號關于下達20xx年規(guī)劃的編制任務,我縣任務是編制五村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,現(xiàn)已完成初步方案。共完成本年度目標任務100%。

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作

為了完善我縣規(guī)劃管理的規(guī)章制度,我局擬出了《XX縣城規(guī)劃管理技術規(guī)定》,目前該技術規(guī)定已經得到縣人民政府批準,并于20xx年7月1日開始實施。

20xx年,我局共辦理規(guī)劃審批事項共727件,其中辦理建設用地規(guī)劃許可證345件,建設用地面積202.6萬平方米;辦理建設工程規(guī)劃許可證354件總建筑面積109.8萬平方米。出具項目選址意見28份,主要有:XX縣縣城新增供水管網敷設工程項目的選址意見、田陽高中教學樓和宿舍樓建設項目的選址意見、百色新山鋁產業(yè)示范園20xx年公共租賃住房建設項目二期工程用地的選址意見和甫牙水庫工程建設項目的選址意見等。

本年共完成建設方案和規(guī)劃用地紅線圖及規(guī)劃設計條件92份。其中審批建設總建筑面積124.03萬平方米,主要有美好生活廣場項目、鳳凰新城項目、田陽壯城二期調整總平面圖、田陽百能商貿中心項目、田州古城一期修建性詳細規(guī)劃、XX縣文體中心項目、XX縣對外貿易公司舊城改造商住樓、田陽瑞田花園(二期)、中國東盟(田陽)果蔬綜合批發(fā)市場一期等。規(guī)劃用地紅線圖用地面積35.2萬平方米,主要有城東工業(yè)園區(qū)廣西地大集團led項目、紅嶺坡工業(yè)園區(qū)路吉瀝清項目、新山工業(yè)園區(qū)拆遷安置項目、百礦集團煤電鋁一體化項目、定律村1組4組三產用地項目等。

3、重大項目和固定資產投資統(tǒng)計工作

本年度我縣市層面重大項目共三個,XX縣華迅廣場數(shù)碼商業(yè)城五星級賓館建設項目,XX縣壯城大型高尚住宅小區(qū)建設項目,XX縣萬和新城項目,總投資289967萬元,本年共完成投資6920萬元。

固定資產投資計劃完成11.40億元,其中市政基礎設施5.4億元,房地產建筑類6.0億元。市政項目主要建設項目有百色大道、育才路、文體路、田州古城路網、瓦氏路、花園大道地下通道等完成投資55210萬元。房地產項目有華迅一期項目、歐藝新城三期、萬和新城二期、金業(yè)100、百盛中心廣場項目、鳳凰新城、美好生活廣場項目等共完成投資61020萬元。完成計劃數(shù)100%。

4、完成老鄉(xiāng)家園二期方案圖、施工圖;紅康社區(qū)基礎設施等項目。

5、積極配合絹紡廠那謹房屋拆遷安置以及新安置用地的定點放線等工作。

6、完成那滿鎮(zhèn)露美片區(qū)等24個村屯基礎設施設計、預算、景觀設計等工作。

7、完成私人建房施工圖54份(約14234㎡),立面圖129份(約12897㎡)、私人房紅線圖13份(約887㎡)。

二、加大縣城區(qū)基礎設施建設

1、加快推進田州古城市政基礎設施建設。一是抓好田州古城一二期路網建設,目前,開工建設的有古城北路、瑞田大道北延長線、香芒大道、百東路等四條市政道路,道路總長約4.5公里,總投資9410萬元,目前已完成3.5公里的路基回填,給水、雨水、污水管及強弱電管線及部分人行道鋪設;完成布洛陀大道441米青石板路面及800米水泥穩(wěn)定層,古城北路430米水泥穩(wěn)定層,香芒大道640米瀝青砼路面,百東路1160米瀝青砼路面,完成人行道路燈等安裝并投入使用,完成總投資約7400萬元。二是下大力氣做好田州古城二期場地平整工程,二期場地平整總面積736畝,總投資7321萬元,于今年7月份開工,目前完成220畝,完成投資2100萬元。

2、抓好瓦氏路項目工程建設。項目全長970米,總投資1996.5萬元,現(xiàn)已完成800米瀝青砼路面,剩余路段正在抓緊組織瀝青砼路面施工工作,預計20xx年12月底完成驗收并交付使用。

3、花園大道地下通道項目建設得到穩(wěn)步推進,該項目總投資16081.16萬元,于20xx年6月開工建設,目前主體工程已全部完成,預計20xx年12月份竣工。

4、加快城北片區(qū)的文體中心路網包括文體路、育才路工作。文體路、育才路市政道路總長約990米,總投資2250萬元,項目于20xx年10月開工建設,目前兩條路道路已完成瀝青砼路面、人行道路燈、綠化等工作,預計20xx年12月完成竣工驗收并交付使用。

5、積極推進百色大道二期(田陽段)項目。百色大道二期(田陽段)項目是作為市委市政府推進“右江—田陽一體化”建設的一條城市的主干道部分,工程起于XX市XX區(qū)與XX縣交界處(即那吉路口),終于敢壯大道與324國道交接處,道路全長13000米,寬度66米,雙向8車道,道路中間設10米寬綠化隔帶,道路路面采用瀝青砼路面,總投資約10億元。該項目正在進行拆遷安置地回建、道路清表及部分路基開挖回填等前期工作。

6、加快推進興華路南段市政道路改擴建工程,項目全長1121米,總投資約2500萬元,目前完成測量、勘察、施工圖設計及項目blt投資人等招標工作,剩余拆遷、征地工作正在穩(wěn)步進行中,力爭于20xx年12月開工建設。

7、加快推進城南組團縣府片區(qū)規(guī)劃縱一路南段(榮鑫路延長線——右江江濱路)市政道路工程,項目全長281米,總投資約850萬元,目前完成測量、勘察、施工圖初步設計等前期工作,力爭于20xx年12月開工建設。

8、積極推進田州古城一期配套停車場工程,該停車場位于香芒大橋與瑞田大橋中間,百東河北側,總面積為6468m,總投資概算約800萬元,目前已完成項目施工圖設計及預算等前期工作,該項目的建成將進一步改善田州古城內市政道路的通行能力。

三、配合實施生態(tài)移民項目建設

1、XX縣扶貧生態(tài)移民示范點(老鄉(xiāng)家園)項目,總用地面積59146.1x平方米(約88.72畝),總建筑面積約106000平方米,其中12層住宅6棟17個單元1122戶,4層6個班幼兒園一棟,2至3層商鋪兩棟,項目估算投資2.5億。目前已進入項目主體施工階段。

2、推進XX縣扶貧生態(tài)移民示范點(老鄉(xiāng)家園二期)項目設計工作,目前項目設計工作已完成,老鄉(xiāng)家園二期總用地面積44084平方米(約66.13畝),總建筑面積約84303.36平方米,12層住宅4棟16個單元1056戶,項目估算投資1.8億。

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