專項資金使用方案(必備13篇)
發表時間：2017-06-06專項資金使用方案(必備13篇)。
<一> 專項資金使用方案
第一條為規范和加強財政專項資金管理，提高使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《河南省預算監督條例》等有關法律、法規，結合實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱省級財政專項資金(以下簡稱專項資金)是指為適應經濟社會改革和發展要求，完成特定工作任務或實現特定事業發展目標，經省政府批準，由省級財政在一定時期安排，具有專門用途的資金，以及中央對我省專項轉移支付資金。不含行政事業單位工資福利等人員經費、公用經費和專項業務費等維持機構運轉支出，一次性補助支出、具有公用支出性質的專項支出，以及省對市縣財力性轉移支付資金。
第三條專項資金的.設立、調整、撤銷、預算編制、執行、績效評價和監督檢查等適用本辦法。國家另有規定的，從其規定。
<二> 專項資金使用方案
第十二條項目承擔單位要保證按規定用途使用經費，并建立健全責任制，項目負責人對經費使用的合法性、合理性和有效性負責，自覺接受財政、教育、審計、監察等部門的監督和檢查。
第十三條省教育廳、財政廳對各項目的專項資金預算執行、使用效益和經費管理情況進行不定期抽查或專項監督檢查，對冒領、擠占、挪用培訓經費的，將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等國家有關規定嚴肅處理。
第十四條項目經費監督檢查和績效考評的結果，將作為項目預算調整、核撥經費的重要依據，并作為項目承擔單位今后申報“國培計劃”項目時進行資格審查的重要依據。
<三> 專項資金使用方案
鑒于：甲方為經營需要，向乙方申請作為__________，雙方經協商一致同意，由乙方提供雙方商定的給甲方。為此，雙方特訂立本合同：
1、總金額：人民幣__________元整（rmb_________）。
3、期限：本次期限為______年，自_________年_______月_______日至____年_____月______日。
4、利率：本利率及計息方法，按照同期中國人民銀行公布的一年期利率執行。
5、的支取：本次為一次性支取，支取時間為本協議生效后的_________日內。
6、的償還：甲方保證在本協議規定的期限內，即分別在_________年至________年的______月______日按期向乙方支付當季或當年利息，________年________月_______日前向乙方償還全部本金并支付當年利息。
7、本合同在乙方同意甲方提前延期還款的情況下繼續有效。
<四> 專項資金使用方案
貸款方：_________
借款方：_________
雙方共同遵守國務院頒發的《借款合同條例》，并簽訂此合同。
第一條 根據(項目計劃批準機關及文號)
批準借款方(項目名稱及主要內容)
項目，總投資 _________萬元，其中自籌 _________萬元，其它 _________萬元，向貸款單位申請(貸款種類)
貸款 _________萬元。
第二條 貸款方根據借款方以下借款用途同意貸款
_________萬元。貸款期限：_________自 _________年 _________月 _________日至 _________年 _________月 _________日。貸款方按照各項貸款辦法規定的利率檔次、計算時間，向借款方計收利息。借款用途：_________購置設備 臺(套) _________萬元;
土建 平方 _________萬元;
其它 _________萬元。
第三條 貸款方保證在核準的貸款額度內，根據貸款合同約定的期限，及時供應資金，如因本身責任，不能按時提供貸款，應按違約數額和延遲天數付給借款方違約金。違約金由貸款方按本項貸款利率檔次加付 _________%
第四條 借款方保證按照如下期限歸還本金：_________ _________年 _________月 _________萬元、 _________年 _________月 _________萬元、 _________年 _________月 _________萬元、 _________年 _________月 _________萬元、 _________年 _________月 _________萬元、 _________年 _________月 _________萬元。
第五條 借款方還本付息的資金來源，雙方同意按有關規定，用下列資金還款：_________
1.貸款項目投產后新增加的所得稅前利潤 _________萬元，
2.貸款項目投產后新增加的稅金 _________萬元，
3.自有資金(包括更新改造資金、新產品試制費和生產發展基金) _________萬元，
4.新增固定資產折舊 _________萬元，
5.貸款項目交主管部門的費用 _________萬元，
6.其它資金 _________萬元。
第六條 貸款方有權監督借款方按照批準的項目實施計劃、設計方案和合同規定使用借款，未經貸款方同意，借款方不得隨意變更項目內容和借款用途，否則貸款方有權收回或停止借款，并對挪用的貸款部分加收利息 _________%。
第七條 如借款方不能按期歸還借款，由保證人或擔保單位承擔償還本息的責任。
第八條 本合同經借款方、貸款方、保證方簽章后生效，至此項借款本息全部還清后終止。合同正本三份：_________借款方、貸款方、保證方各執一份;副本四份：_________報送人民銀行一、二級分行，當地工商行政管理局、稅務局。
借款方(單位)： 貸款方(單位)：
簽訂日期：_________ 簽訂日期：_________
簽訂地點：_________ 簽訂地點：_________
<五> 專項資金使用方案
1、重污染項目強制性淘汰改造。列入年度重污染項目強制性淘汰改造計劃，按要求淘汰和改造環境資源占有量大、污染重的項目（產品）以及落后的生產工藝設備的企業。
2、主動調整產業（產品）結構、提升工藝裝備水平、實施清潔生產和推行循環經濟，并取得明顯環境績效的重污染企業（企業必須屬于《市重污染項目強制性淘汰改造新三年行動計劃實施方案》中確定的10個重污染行業）。
3、污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術、新工藝、新設備的研究開發以及推廣應用。
4、工業企業中水回用項目。
5、市科創中心環保平臺工作站和環保產業協會的建設運行。
6、重污染行業考核評價、重污染項目強制性淘汰改造管理體系的建設。
7、符合省級環保專項資金使用范圍的其他項目。
<六> 專項資金使用方案
1、淘汰改造專項資金實行專款專用，不得以任何形式、任何理由騙取、截留或挪用專項資金。
2、項目投資主體應該按照有關財政制度規定使用專項資金，并加強財務管理和會計核算，嚴格控制開支范圍，提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項資金的單位，在項目實施中，應當定期向市強制性淘汰改造辦、市財政局報告項目實施情況。
4、淘汰改造專項資金的使用，應自覺接受市財政局、市環保局、市審計局的監督和檢查。違反專項資金使用規定的，有關部門應督促其限期整改，對情節嚴重的，應該收回專項獎勵資金，并依照有關法律、法規追究相關責任人的責任。
5、同一企業的同一項目已享受市生態建設財政獎勵等其它財政獎勵政策的，不再重復獎勵或補助。
第十二條 本辦法由市強制性淘汰改造辦、市財政局、市環保局負責解釋。
第十三條 本辦法自發文之日起執行。
<七> 專項資金使用方案
河北北塑管業有限公司專項資金自評報告
一、項目概況
(一)項目資金申報及批復情況本公司始建于生產、銷售、配套設施開發、管道工程設計、施工安裝為一體的`塑料加工企業，主要生產UHMW-PE、HDPE、LLDPE、PP、PVC-U、PE雙壁波紋管、鋼帶增強PE波紋管、PE-RT、PP-R、C-PVC等管材及配件，年生產能力已過萬噸。產品現廣泛應用于城鎮、農村安全飲水、農田灌溉、市政、建筑、礦山、石油化工等領域。本項目申報財政資金財政廳審核并批復資金支持后，財政資金嚴格按照項目《實施方案》預算支出科目進行使用，符合專項資金管理辦法等相關規定。
(二)項目績效目標本項目是河北北塑管業有限公司于2011年計劃實施，并于2012年進行籌備建設的技改擴能項目，本項目建于河北承德縣創新創業工業園區河北北塑管業有限公司新廠址內，占地42000，項目建設車間3棟，庫房1棟，辦公樓及綜合樓各1棟，總建筑面積達24800，建設工程均已完工，全部投入使用;本項目擬新進改造設備76臺(套)，建設管材生產線48條，現已大部分完成，投入使用生產線達28條，部分生產線仍在咨詢談判過程中，現公- 3 司生產能力大大提高，如市場推廣得力，生產運轉負荷高，完全能達到預定的年產管材管件1.5萬噸目標。項目實施進度計劃為24個月，即2012年5月至2014年5月。
(三)項目資金申報相符性項目申報內容與具體實施內容相符，且申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃及到位本項目實際到位省級財政資金92萬元，資金到位率100%
。2、資金使用截止項目評價時實際支出情況92萬元，項目資金嚴格按照實施方案預算科目計劃進行支出，各預算科目資金略有小調整，調整幅度符合科技資金管理規定的范圍內。
(二)項目財務管理情況
管理規范，建立了《河北北塑管業有限公司有限公司財務管理制度》，并結合項目制訂了《技改擴能項目專項經費管理辦法》等制度。
成本會計出納1人。
專戶儲存、專項使用、專賬核算”，待項目結題驗收通過后合并入公司的統一會計賬務之中。
<八> 專項資金使用方案
雙方共同遵守國務院頒發的《借款合同條例》，并簽訂此合同。
項目，總投資萬元，其中自籌萬元，其它萬元，向貸款單位申請(貸款種類)
貸款萬元。
第二條貸款方根據借款方以下借款用途同意貸款萬元。貸款期限：自年月日至年月日。貸款方按照各項貸款辦法規定的'利率檔次、計算時間，向借款方計收利息。借款用途：購置設備臺(套)萬元;
土建平方米萬元;
其它萬元。
第三條貸款方保證在核準的貸款額度內，根據貸款合同約定的期限，及時供應資金，如因本身責任，不能按時提供貸款，應按違約數額和延遲天數付給借款方違約金。違約金由貸款方按本項貸款利率檔次加付%
第四條借款方保證按照如下期限歸還本金：年月萬元、年月萬元、年月萬元、年月萬元、年月萬元、年月萬元。
第五條借款方還本付息的資金來源，雙方同意按有關規定，用下列資金還款：
1.貸款項目投產后新增加的所得稅前利潤萬元，
2.貸款項目投產后新增加的稅金萬元，
3.自有資金(包括更新改造資金、新產品試制費和生產發展基金)萬元，
4.新增固定資產折舊萬元，
5.貸款項目交主管部門的費用萬元，
6.其它資金萬元。
第六條貸款方有權監督借款方按照批準的項目實施計劃、設計方案和合同規定使用借款，未經貸款方同意，借款方不得隨意變更項目內容和借款用途，否則貸款方有權收回或停止借款，并對挪用的貸款部分加收利息%。
第七條如借款方不能按期歸還借款，由保證人或擔保單位承擔償還本息的責任。
第八條本合同經借款方、貸款方、保證方簽章后生效，至此項借款本息全部還清后終止。合同正本三份：借款方、貸款方、保證方各執一份;副本四份：報送人民銀行一、二級分行，當地工商行政管理局、稅務局。
<九> 專項資金使用方案
隨著科技的不斷發展，人們對于經濟建設以及社會發展的要求也越來越高。為了更好地滿足人民群眾的需求，政府不斷加大投入力度，提升公共服務的水平。其中，專項資金項目扮演著至關重要的角色，對于推動各項事業發展、改善民生狀況起到了不可替代的作用。因此，對于專項資金項目的績效報告非常重要，本文將從項目績效報告的意義、編制要點等多個方面詳細闡述。
一、意義
專項資金項目績效報告是政府組織編制的一份重要的報告，在項目開展過程中記錄、反映項目的實際執行情況，對于評估政府投資項目是否達到預期目標、項目成果是否得到充分利用等方面有著非常重要的作用。另外，專項資金項目績效報告還可以幫助政府和項目管理部門找出項目存在的問題、優化管理方式，從而提升項目的管理效率，為后續的項目決策提供可靠的參考依據。
二、編制要點
1.報告的主題
專項資金項目績效報告的主題應當與項目本身的定位、投資的領域、政策導向相關聯，體現出政府投資項目的特色和價值。
2.報告的范圍
績效報告應當涵蓋整個項目的實施情況，尤其是從項目計劃到實施、監督、評估等全過程。
3.報告的內容
績效報告的核心內容包括項目背景、項目投資計劃、項目執行、財務管理、評估與監控、項目推廣與應用、反思與總結等方面。
4.報告的依據
專項資金項目績效報告的編制需要借助多個指標來評估項目實施情況，因此需要結合項目的具體情況、項目目標以及項目類型等方面，制定合理、科學的評估指標。
三、績效報告的作用
1.監督和評估項目執行情況
通過專項資金項目績效報告，可以及時了解項目的執行計劃、資金使用情況、財務管理、人員配備等方面情況，為政府和項目管理部門提供及時且準確的監督和評估，保證項目的有序推進。
2.優化項目管理方式和流程
通過對報告中的數據分析、問題挖掘等方式，可以找到項目存在的問題、成本壓力、資源缺乏等方面的問題。政府和項目管理部門在這些問題的基礎上可以進行管理流程和方式的優化、調整，以提升項目的管理效率和經濟效益。
3.評價項目的實際效益和應用價值
通過對專項資金項目績效報告的編制和評估，可以明確項目目標是否達成，項目效益是否符合預期，項目的綜合貢獻如何等方面。根據報告的實際情況，制定更好的政策、措施，進一步加強社會服務，滿足人民群眾的需求。
4.提升政府投資決策的可靠性
專項資金項目績效報告成為了政府投資決策的重要參考依據之一，通過對報告的分析，可以評估項目的效益以及預期的風險，從而為政府優化投資決策提供決策支持和依據。
總之，專項資金項目績效報告不僅是一份重要報告，也是一個窗口，開啟了政府和社會各界對政府投資項目實施情況、效益評估等方面的了解和思考。隨著社會進步，這一重要的工作會越來越得到各個單位和人員的關注和重視，為科學、有序進行項目投資活動、有效改善公共服務水平、促進社會經濟可持續發展提供堅實的基礎。
<十> 專項資金使用方案
為充分發揮縣級農田水利建設專項資金作用，促進各地加強農田水利建設，解決影響農業增產、農民增收、農村發展的農田水利問題，提高農業綜合生產能力，根據《中共舒城縣委舒城縣人民政府關于貫徹落實加快水利改革發展決定的實施意見》(舒發[20XX]8號)，《六安市市級農田水利建設專項資金使用管理辦法(試行)》(六發[20XX]3號)，特制定《舒城縣農田水利建設專項資金使用管理辦法(試行)》，現印發給你們，請遵照執行。
第一條 根據《中共舒城縣委舒城縣人民政府關于貫徹落實加快水利改革發展決定的實施意見》(舒發[20XX]8號)，縣財政設立農田水利建設專項資金(以下簡稱專項資金)。為充分發揮專項資金使用，促進各地加強農田水利建設，解決影響農業增產、農民增收、農村發展的面上農田水利問題，提高農業綜合生產能力，特制訂本辦法。
第二條 縣級農田水利建設專項資金用于國家農田水利項目配套，或采取獎補的方式管理使用，支持各鄉鎮根據實際開展農田水利工程建設。
農田水利工程建設重點內容為溝(渠)河清淤、塘壩擴挖、小型泵站更新改造、機井建設與修復、小型水源及灌溉工程建設、田間水利工程建設與維護等。
第三條 各地開展農田水利工程建設應遵循科學規劃、因地制宜、突出重點、注重實效、建管并重的原則，所建工程必須符合縣級水利建設規劃，并與有關專項規劃相銜接。
第四條 縣級水利部門、財政部門負責農田水利工程的規劃設計、組織實施、資金管理和驗收自評工作，并對所建工程的質量、成效和所報參加考評材料的真實性、合規性負責。
第五條 各鄉鎮水利水保站、財政所負責對所轄區域農田水利建設實施情況進行監督指導，并負責對所轄區域進行自評，自評結果報送縣水利局、縣財政局。縣水利局、縣財政局負責考評、獎補。獎補工作按照先建設、后考評、再補助的程序進行。
第六條 考評主要內容。鄉鎮組織領導、資金投入、完成工程量、工程建設質量、一事一議開展水利建設情況、工程項目建設管理情況、農田水利工程管護責任主體和制度落實情況以及工程效益等。
第七條 考評程序。考評采取各縣區年初編報農田水利工程建設實施方案，年內組織實施，次年上半年考評、獎補的辦法
(一)各鄉鎮按照縣級農田水利規劃，于每年3月15日前，完成農田水利工程建設年度實施方案的編制，報縣水行政主管部門、財政部門審批后組織實施。
(二)各鄉鎮于次年3月底前將上一年度的農田水利建設情況報縣；縣級水利部門會同財政部門負責對各縣區的農田水利建設情況進行驗收和考評，與5月底前確定考評獎補等次。
(三)對于驗收考評中發現或接舉報經查實有弄虛作假行為的，取消獎補資格并通報批評。
第八條 獎補原則及等次
(一)按照先干后補、多干多補、不干不補的原則進行獎補。全縣共設一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個、鼓勵獎1個。農田水利建設效果不顯著的，不予獎補。
(二)縣水利局、縣財政局根據考評結果確定各地的獎補等次和數額，并進行公示。公示無異議后，縣財政局、縣水利局于7月30日前下達獎補資金。
第九條 資金使用管理
(一)鄉鎮農田水利建設專項資金使用實行鄉鎮財政報賬制。
(二)鄉鎮農田水利建專項資金重點用于對本辦法第二條農田水利工程建設內容的補助。具體用途：
1、工程建設材料費；
2、工程機電設備費；
3、施工機械作業費；
4、項目管理費。工程設計、技術咨詢、項目論證審查和信息服務支出。
(三)項目鄉鎮項目管理費可以按照不超過獎補資金總額1%的比例提取。
(四)鄉鎮農田水利專項資金不得用于下列支出：、
1、平衡預算；
2、償還債務
3、發放人員工資補貼
4、修建樓堂館所；
5、大中型基建項目；
6、交通工具及通訊設備；
7、與農田水利建設管理無關的支出等；
(五)資金使用管理中如出現違規違紀行為，必須限期整改，并按有關規定予以處理；情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他責任人員，由其上級主管部門或者監察機關追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條 省級農田水利建設專項資金的使用和管理，按照《安徽省省級農田水利建設專項資金使用管理辦法(試行)》執行。
第十一條 各鄉鎮依據本辦法制定具體實施細則。
第十二條 本辦法由縣財政局、縣水利局負責解釋。
第十三條 本辦法自頒布之日起施行。
<十一> 專項資金使用方案
一、強化宣傳、制定方案，形成濃厚的工作氛圍..
為扎實開展好紅包問題專項治理工作，首先在局領導班子中形成共識，先是召開了局班子會議進行了文件傳達和部署，9月13日又召開全局股級以上干部會議，認真學習其精神和要求，并成立了局治理收送紅包問題專項工作領導小組，由局長任組長，分管領導任副組長，各相關股室負責人為成員，領導小組下設局辦公室，加強組織協調和監督檢查，及時發現和解決問題，嚴格清理審核把關，確保專項治理收送紅包工作落到實處。
二、全面開展自查自糾,取得良好效果.
我局9月12日成立工作機構和召開治理收送紅包專項工作會議，并轉發文件至各部門，設立專門監督電話和舉報箱，使治理收送紅包專項工作在群眾監督下進行。對我局所有干部開展專項治理紅包問題自查自糾進行了督促檢查。對科級以上領導和各股室負責人填寫自查自糾情況登記表，公布縣廉政賬戶等.自查自糾結束，我局沒有干部向廉政專戶上交紅包。
<十二> 專項資金使用方案
（一）建立會計核算制度。嚴格按照專項資金管理辦法規定，嚴禁套取項目資金，嚴禁公款私存，設置帳外帳和“小金庫”。
（二）實行政府采購制度。對項目工程及所需的主要物質和設備，嚴格按照政府采購規定，進行公開招標和集中采購。
（三）水務局防汛專項資金一律由局長一支筆審批，要求實行縣級報帳制度的，由項目建設單位填報資金申請表，經水務局業務部門審核后，報送財政審批由財政下拔項目建設單位。建立健全項目資金審查審批程序和財務制度，資金的使用必須符合項目資金管理辦法規定。
<十三> 專項資金使用方案
一、我市供銷社按照《關于組織20xx和20xx年度“新網工程”專項資金檢查工作的通知》(遼供財[20xx]21號)精神，制定了詳細的檢查方案，4月份為各項目單位的自檢自查階段，發現問題自行解決。5月初市供銷社成立了由領導帶隊，財務科、合作指導科相關人員組成的檢查小組，5月7日-5月19日對我市所有項目單位，進行了逐家檢查，做到文本、帳目、實地三個逐一對照，檢查看基本上各家能做到三個環節相符，各別問題，提出了具體解決辦法，要求在5月份之前完成整改。
二、總體建設情況
(一)20xx和20xx年度“新網工程”建設概況。
20xx年，新建和完善農資網點91家，日用品網點189家，再生資源回收網點122家，專業合作社25家，社區服務中心15家，農副產品交易市場2家，共444家。投資2億元，網點面積達到了16萬平方米，銷售額13億元，利潤5500萬元，增加了4000個農村剩余勞動力就業，市場占有率達到了60%。
20xx年，新建和完善農資網點95家，日用品網點176家，再生資源回收網點79家，專業合作社24家，社區服務中心13家，農副產品交易市場1家，共388家。投資2億元，網點面積達到了24萬平方米，銷售額17億元，利潤7000萬元，增加了4000個農村剩余勞動力就業，市場占有率達到了70%。
(二)20xx和20xx年度政府對“新網工程”的政策與資金扶持情況。
市政府20xx年下發了《盤錦市新農村現代流通服務網絡工程建設規劃(20xx—20xx年)》。文件規定“從20xx年開始，市政府每年專項列支500萬元資金用于扶持新網工程建設，各縣區、鄉鎮亦要配套專項資金，對達到新網工程建設標準的新建、改擴建網點給予一定的補貼”。大洼縣政府無償劃撥土地34.5畝，約折合20xx多萬元，
(三)20xx和20xx年度“新網工程”建設的主要管理模式和特點。
我市供銷合社系統抓住新農村現代流通服務網絡工程建設這個中心不放松，采取連鎖經營、物流配送等現代經營方式，全面落實“小超市、大連鎖”，“小網點、大網絡”的發展戰略，通過上下協調、城鄉互動、內外合作、聯合發展，扎扎實實打基礎。截止目前，新建和完善各類網點1281家，其中，農資和日用品配送中心4家，農資網點290家，日用品網點517家，再生網點366家，專業合作社66家，社區服務中心34家，農副產品市場4家。累計總投資近5億元，網點面積達到40萬平方米，從業人員37800人，市場占有率達到了70%。
幾年來，通過“新網工程”建設，以農業產業化龍頭企業為依托，建立和完善了四大網絡體系，達到了提高農民生活質量，提高農產品附加值，增加農收入的目的，為全市農業發展和推進農村流通現代化作出了重要貢獻
一是農業生產資料連鎖配送服務網絡體系日益完善。全市供銷社系統以農業產業化龍頭企業為依托，利用網絡和規模優勢建設區域配送中心，區域配送中心連鎖經營網點，發展農資直營、加盟連鎖店，打造盤錦“裕農”、“同舟”農資連鎖品牌。全系統年銷售化肥6萬噸，農藥280噸，農膜400噸，育秧片4萬捆，稻種200萬斤，有力地保證了我市農業生產的順利進行。
二是暢通有序的農副產品市場購銷網絡體系正在形成。現有的4家農副產品市場年交易額3億元，盤錦果品交易市場已成為我市最大的果品集散基地，年交易1億多元，對活躍流通，解決農產品賣難，發揮了不可替代的作用。
三是適合農民和農村特點的日用消費品現代經營網絡體系全面鋪開。盤錦金色裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司，以“金社裕農百貨，服務百姓生活”為經營宗旨。在經營中充分體現“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經營特點。目前公司經營品種1萬多個，與18個米業合作社實行農超對接，涉及20個品種，銷售額近3億元。
四是規范有序的再生物資回收利用網絡體系已具備規模。全系統366家再生網點，年實現回收量10萬噸，銷售額2億元，市場占有率為55%，為促進地區循環經濟發展，建設資源節約型社會發揮了重要作用，取得了經濟和社會效益雙豐收。為凈化環境、增加社區服務功能、方便居民，市再生物資回收公司在加強宣傳教育的同時，于20xx年開始開展再生資源社區回收利用網絡進社區建設工作。到目前已在市內32個社區設立了統一設計規劃、統一形象標識、統一運輸車輛、統一規范管理的再生資源回收亭。
(四)20xx和20xx年度“新網工程”的總體經濟社會效益
各類為農服務組織入社農戶9353人，帶動農民48755人，年助農增加收入491萬元。我市供銷社系統每年利潤以12%遞增，固定資產增長65%。
三、中央財政專項資金使用和項目建設情況
(一)項目建設實施情況及主要問題
幾年來，我市供銷社系統共建設項目21個，其中已完工項目15個，在建項目6個，預計投資54249萬元，已投入12460萬元。
1、配送中心建設項目。現有配送中心5家，其中：農資3家，日用百貨2家，共投資6830萬元。裕農農資配送中心倉儲面積為8600平方米，貨臺面積為2440平方米，倉儲能力達到3萬噸。另外配送中心內還投資500萬元建有肥業公司。裕農鄉村百貨非生鮮配送中心占地16650平方米，是一所高標準、多功能，集生產、加工、倉儲、配送為一體的配送中心，配送中心內還設有盤錦金社裕農食品有限公司面食、熟食加工車間。
2、農資網絡建設項目。全市現有農資網絡309家，其中盤山同舟205家，大洼裕農104家，共投資1450萬元。盤錦裕農農資連鎖有限責任公司利用網絡和規模優勢，發展農資直營、加盟連鎖店，打造盤錦的農資連鎖品牌，延伸服務領域，開展測土施肥，推廣技物結合服務，經營的產品品種的廠家直銷率達到了85%，起到了平抑市場價格、降低農業生產成本的作用。20xx年，全系統共銷售化肥60000噸、農藥300噸、農膜500噸、育秧片50000捆、稻種30萬斤，有力的保證了我市農業生產的正常進行。
3、農副產品網絡建設項目。現有農副產品市場6家，已投資900萬元。盤錦市果品批發交易市場是我市供銷社系統唯一的農產品批發市場，成立于1998年，隸屬盤錦市供銷社管理的直屬企業，是以盤錦市供銷合作社為主體全資組建的。市場規劃建設面積12000平方米，其中：庫房4000平方米，果品交易區4000平方米，辦公樓1000平方米，公共服務設施3000平方米。盤錦市果蔬批發交易市場建設項目，擬占地面積120畝，市場設有交易區、經營區、服務區、儲存保鮮庫、藥檢服務中心、物流配送中心，預計投資1億元。盤錦中佳農貿市場建設項目，項目擬分兩期建設，一期占地55畝，二期占地45畝。一期建設內容：農貿市場20492.29平方米，冷庫14777.67平方米，預計總投資21839萬元，現已在建設中。
我市供銷社系統現在農副產品網絡6家，共投資300萬元，主要銷售我市自產的高檔農副產品。
我市供銷社系統現有河蟹、蔬菜、大米農產品基地3個，擬投資3100萬元，已投資480萬，盤錦蘆灘河蟹養殖專業合作聯合社河蟹養殖示范基地建設項目占地面積300畝，項目包括河蟹批發市場，農產品銷售中心，品蟹居餐廳，釣蟹園，河蟹繁育體驗園，野鴨及野生動物養殖觀光園。
4、日用百貨網絡建設項目。現有日用百貨網絡54家，共投資1000萬元。盤錦金社裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司，以“金社裕農百貨，服務百姓生活”為經營宗旨。在經營中充分體現“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經營特色。公司經營品種10000多個，與18個專業合作社實行農超對接，涉及20個品種，這種農民生產的產品直接進入超市的農超對接新形式，為農民實實在在的增加了收入，真正為提高鄉村百姓生活質量、縮短城鄉消費距離發揮了作用。
5、再生網絡建設項目。現有再生網絡100家，共投資930萬元，在建再生基地1個，預計投資400萬元，已投70萬元。為凈化環境、增加社區服務功能、方便居民，市再生物資回收公司建立了統一設計規劃、統一形象標識、統一運輸車輛、統一規范管理的再生資源回收亭。再生集散市場建設項目，擬占地150畝，計劃投資7000萬元，年交易額將實現6億元，上繳稅金2500萬元，實現利潤900萬元。
主要問題：一是認識上還有差距，責任感不夠強。有些單位對項目興社和發展機遇認識不透，不善于利用政策，不善于從市場中尋找發展機遇，沒有韌勁，項目爭取建設工作遇阻而止，缺乏持之以恒的精神。二是部分項目推進較慢。雖然總體情況不錯，但項目發展不平衡，部分單位項目方案不落實的問題依然存在，執行力不到位。個別項目前期論證不夠，工作不實，協調力度不夠，對外協調能力差，導致項目進展遲緩。三是一些項目建設資金不足。尤其是裕農項目建設點多面廣，資金需求總量較大，嚴重影響企業發展壯大。
(二)資金使用情況及主要問題
我市二年共5家項目單位7個項目獲得扶持資金628萬元，扶持資金均已及時全部拔付到項目單位，期間沒有截留和被挪用現象發生。5個項目單位在扶持資金使用過程中，均能按照規定的使用范圍使用和項目文本基本一致，除在會計科目使用方面存在的一些基礎性問題并得到糾正外，沒有發現違紀行為。
(三)項目建設管理情況及主要問題
我市供銷社在制定“新網工程”規劃后，同時制定了項目領導小組，市供銷社一把親自任組長，市直公司經理，縣社主任都是副組長，做到逐項任務、逐一環節、逐個時段，逐名領導分解。領導小組堅持每周一檢查，每月一調度，每季一通報，加快工作節奏，確保任務落實得早、落得實、完成好。
(四)項目效益和目標完成情況及主要問題
5家項目單位基本能夠做到文本預定的項目效益和目標。盤錦金社裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司申報的配送中心升級改造項目，企業投資回報率為4.2%，共計安排了近千人就業，同時輻射服務人口140萬的30%，農村人口的50%。盤山同舟農資連鎖有限公司連鎖經營網絡體系升級改造項目，每年增加了企業70多元的收入。對網絡實行了統一采購、統一配送、統一價格、統一結算、統一標識、統一經營理念、統一服務的管理模式。企業健全了營銷網絡體系，規范了經營機制，創造良好品牌效應，樹立誠實企業信譽，營造全市安全可靠的農資市場環境。
(五)中央財政專項資金賬務處理情況及主要問題。
檢查方式采取了二個結合，一是項目的申報文本和實際實施的項目建設相結合，通過對比查驗項目申報的真實性;二是查看會計帳薄、會計憑證和項目實施單位的自檢匯報相結合，從中查驗了解扶持資金的到位時間、使用范圍以及產生的扶持效果等方面情況。通過檢查未發現截留、挪用、擠占、套取等現象發生，帳目處理合理。
四、措施和建設
一是項目審核時應加大兩部門的提前審計與監督，不能只做事后審計與查處。
二是資金使用時，要全程參與審計與監督，不能無事放開，有事檢查。
三是扶持資金投入后，加大形成固定資產的監管力度。國家投入新網工程扶持資金是無償性的投資，項目結束后，會有一部分資金在項目建成后變成了項目單位的固定資產，實現了資產的增值，這更需兩部門事后監管。
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