財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)事跡材料（集錦12篇）_財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)事跡材料

財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)事跡材料（集錦12篇）。

? 財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)事跡材料 ?

他從一個(gè)普通的農(nóng)家子弟，成長為湖南省第二大城市的財(cái)政局長，憑著他卅載理財(cái)生涯的積淀和一股子執(zhí)著與堅(jiān)韌，以不懈的探索與敢為人先的智慧，抒寫著衡陽財(cái)政的輝煌與夢想。

他1975年參加工作，1980年進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)，歷任衡陽市財(cái)政局辦公室副主任、主任，1993年3月任衡陽市財(cái)政局副局長、黨組成員，期間兼任衡陽市信托投資公司經(jīng)理、衡陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展股份有限公司總經(jīng)理(法人);1997年12月兼任衡陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展股份有限公司董事長;2019年12月至2019年兼任衡陽市財(cái)政會(huì)計(jì)學(xué)校黨委書記;2019年6月任衡陽市財(cái)政局局長，2019年9月任衡陽市財(cái)政局黨組書記、局長至今。

他躬耕財(cái)政卅載，用他的嘔心瀝血、赤膽忠誠、生財(cái)理財(cái)?shù)母叱妓嚭颓逭疂嵉暮迫徽龤廒A得了衡陽市人民的衷心愛戴和有口皆碑的贊譽(yù)。

他就是現(xiàn)任衡陽市財(cái)政局黨組書記、局長—鄒國富。

勤于學(xué)習(xí)：學(xué)海求知不停歇

鄒國富參加工作后，先后有3次脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的經(jīng)歷為：1978年7月至1980年元月在湖南財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)習(xí)，1985年9月至1987年7月在中南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅金融系學(xué)習(xí)，1991年9月至1992年9月在湖南省委黨校區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研修班學(xué)習(xí)。鄒國富常說，小時(shí)候家里窮得很，便堅(jiān)定了一個(gè)樸實(shí)且執(zhí)著的信念：多讀書、讀好書才能改變自己的命運(yùn)，改變家鄉(xiāng)的落后面貌，才能成為一個(gè)對社會(huì)有用的人。歲月流逝，他的這個(gè)信念愈發(fā)堅(jiān)定。1983年正值機(jī)構(gòu)改革，作為“梯隊(duì)干部”的鄒國富，他面臨著人生發(fā)展道路上的選擇，去中南財(cái)大金融系讀書，還是被提拔為衡陽市財(cái)政局的中層干部。領(lǐng)導(dǎo)征求他本人的意見，鄒國富沒加思索便脫口而出：“有書讀是最幸福的。”1990年，選擇再次擺到他面前，先進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子，還是去讀書充電，他又是果斷回答：“讀書是人生最快樂的事!”他先后與財(cái)政部、財(cái)政廳和有關(guān)高等院校的專家教授合作出版過財(cái)經(jīng)、稅收、會(huì)計(jì)等專業(yè)類書籍，有些還成為高校財(cái)政專業(yè)教材。

鄒國富的業(yè)余愛好不多，生活圈子內(nèi)的朋友也很少，下班后，除了出差在外，幾乎每天晚上都會(huì)到辦公室看書、學(xué)習(xí)。202019年底，在衡陽市委宣傳部督查市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況過程中發(fā)現(xiàn)，鄒國富一年內(nèi)的學(xué)習(xí)筆記就記了64開的筆記本8大本。衡陽市常委、組織部長曾仁忠說：“像這樣用功讀書的市財(cái)政局長，湖南省乃至全國都是少有的。”

作為一個(gè)勤于學(xué)習(xí)的人，鄒國富深深知道學(xué)習(xí)對一個(gè)人的重要性。他擔(dān)任市財(cái)政局局長后，在全市財(cái)政系統(tǒng)大力推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，組織編印了《衡陽市財(cái)政系統(tǒng)干部教育讀本》，為提高全局干部職工對《讀本》的學(xué)習(xí)效果，邀請高校的專家學(xué)者用兩年的時(shí)間，每周進(jìn)行集中培訓(xùn)，每個(gè)階段學(xué)習(xí)結(jié)束后組織考試。以此提高全局干部職工不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高履行本職工作、服務(wù)人員群眾的本領(lǐng)。在抓局機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)方面，一是充分發(fā)揮局黨組中心組理論學(xué)習(xí)示范帶頭作用。局黨組中心組集中學(xué)習(xí)每年不少于四次，定期召集局黨組中心組學(xué)習(xí)市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神，安排局黨組成員通過上黨課、召開財(cái)政業(yè)務(wù)專題講座的形式，為全局干部職工釋疑解惑。2019年，市財(cái)政局黨組被評(píng)為湖南省學(xué)習(xí)型黨組織示范點(diǎn)。二是堅(jiān)持落實(shí)機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)制度。市財(cái)政局周二、五下午政治理論學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持已久，近兩年來，共邀請市委黨校、市社科聯(lián)、市財(cái)工院等單位專家在局六樓多功能會(huì)議室舉行專題講座364場次。非集中學(xué)習(xí)時(shí)間，由科室單位組織本部門干部自學(xué)。三是適時(shí)組織各類培訓(xùn)班。2019年10月，針對新形勢下財(cái)政干部知識(shí)需要提高、新進(jìn)人員需要盡快熟悉財(cái)政業(yè)務(wù)的實(shí)際，組織局機(jī)關(guān)與城區(qū)財(cái)政局共38名35歲以下干部在衡陽市財(cái)經(jīng)工業(yè)學(xué)院集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)了一個(gè)月。通過他的倡導(dǎo)推進(jìn)，遠(yuǎn)離牌桌、走近書桌已經(jīng)成為財(cái)政干部的自覺行為，市財(cái)政局連續(xù)三年被評(píng)為衡陽市“十佳書香型”機(jī)關(guān)。

生財(cái)有方：一心一意促發(fā)展

生財(cái)有方，是源頭活水，是財(cái)政工作第一要?jiǎng)?wù)。鄒國富同志耕耘財(cái)政三十載不懈的追求，他的這一能力得到了不斷升華。

1993年初至1996年，鄒國富同志兼任衡陽市信托投資公司經(jīng)理(法人)期間，面對中央實(shí)行財(cái)政、銀行兩個(gè)從緊的宏觀調(diào)控政策，針對市信托投資公司從1990年開始，相繼對沿海地區(qū)發(fā)放貸款過億元，提供擔(dān)保1.5億元的實(shí)際情況，果斷采取了“豁免利息、本金打折、財(cái)產(chǎn)質(zhì)押”三項(xiàng)措施，到1993年底，基本收回了沿海的貸款，成功取消了各項(xiàng)擔(dān)保業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)湖南各市州向沿海投資熱潮中，能夠全身而退的僅衡陽市信托投資公司一家。2019年中央取消市州一級(jí)信托投資公司，衡陽市信托投資公司除清除全部債務(wù)外，尚有債權(quán)凈結(jié)余5000余萬元，在湖南14個(gè)同級(jí)機(jī)構(gòu)中，除長沙市是省會(huì)城市外，規(guī)模、效益、資產(chǎn)質(zhì)量均居首位。

1993年初至2019年，鄒國富兼任衡陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展股份有限公司董事長期間，他對現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，拓展企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域，探索企業(yè)經(jīng)營與管理方面做了大量卓有成效的工作;經(jīng)過10多年的艱辛努力，企業(yè)在高新產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、金融、證券、投資等方面具備了一定的規(guī)模，于2019年7月與上市公司(國旅聯(lián)合)成功吸并上市;到上市為止，公司凈資產(chǎn)增長2倍多，上交稅收1000多萬元,為衡陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。

衡陽市建立松木、白沙工業(yè)園時(shí)，資金相當(dāng)緊張，現(xiàn)湖南省副省長、時(shí)任衡陽徐x華在現(xiàn)場辦公會(huì)上說，鄒國富雖然是副局長，但兩個(gè)工業(yè)園的建設(shè)資金全部由你籌措到位，這是黨組織交給你的最艱巨任務(wù)，也是市委對你的最大考驗(yàn)。鄒國富面臨困難，勇往直前，共調(diào)度資金2.62億元，幫助兩個(gè)工業(yè)園墊付省級(jí)規(guī)費(fèi)和加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。現(xiàn)在這兩個(gè)工業(yè)園已步入快速發(fā)展軌道，引進(jìn)了多家世界500強(qiáng)和全國100強(qiáng)的超級(jí)企業(yè)集團(tuán)在此投資興業(yè)，成為了衡陽市經(jīng)濟(jì)騰飛的巨大引摯。

鄒國富多年來培養(yǎng)的生財(cái)能力，在他擔(dān)任局長以來也得到了較好體現(xiàn)。2019年，為應(yīng)對金融危機(jī)對衡陽實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，鄒國富帶領(lǐng)財(cái)政一班人，在落實(shí)國家宏觀政策的同時(shí)，求真務(wù)實(shí)履行財(cái)政職能。通過創(chuàng)新企業(yè)借貸質(zhì)押方式，共向各縣市區(qū)調(diào)度專項(xiàng)資金1.7億，衡東領(lǐng)欣銅業(yè)貸款3000萬元，年度實(shí)現(xiàn)稅收 6000萬元。協(xié)助市擔(dān)保中心從商業(yè)銀行融資2億元，支持企業(yè)收儲(chǔ)有色金屬原材料及解決流動(dòng)資金困難。市財(cái)政調(diào)度1000萬元，支持廢舊物質(zhì)收購企業(yè)解決流動(dòng)資金困難。向省財(cái)政借款1億元，市財(cái)政安排2019萬元，使市中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金由原來的1億元增加到2.2億元，貸款信用額度達(dá)到20億元。鄒國富同志擔(dān)任財(cái)政局長三年來，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步快速增長。2019年，衡陽市財(cái)政總收入完成60.06億元，總量排全省第六;2019年全市財(cái)政總收入完成70.09億元，實(shí)現(xiàn)排位前移，居全省第五位。2019年全市財(cái)政總收入沖破100億元大關(guān)，達(dá)到113.33億元，躍居全省第四。

衡陽市委、市政府圍繞打造“衡陽人民引以為豪的現(xiàn)代宜居城市”，啟動(dòng)了三年塑城計(jì)劃，一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼開工，公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)、背街小巷改造等民生工程持續(xù)推進(jìn)。面對資金籌集壓力，鄒國富生財(cái)有方的能力，再一次得到了較好的體現(xiàn)。他經(jīng)常教育財(cái)政干部同志：財(cái)政職能，應(yīng)該由“有多少錢辦多少事”向 “辦多少事籌集多少錢”轉(zhuǎn)變。在他的推動(dòng)下，衡陽市融資平臺(tái)從無到有，發(fā)展到現(xiàn)在的城建投、交通投等8大融資平臺(tái)，其中財(cái)政部門兩家。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門統(tǒng)籌牽頭，出色完成了市委、市政府下達(dá)的融資任務(wù)，2019年-2019年完成120.04億元，2019年計(jì)劃完成融資66億元。

鄒國富同志2019年被任命為市財(cái)政局局長。當(dāng)時(shí)，在衡陽市政界流傳過這樣一種說法，像鄒國富這樣棱角分x，個(gè)性突出，在領(lǐng)導(dǎo)面前敢于頂住壓力直言是非的人，能在財(cái)政這樣重要的綜合部門，由副局長提拔為局長，堪稱為一個(gè)奇跡。但衡陽張對鄒國富的評(píng)價(jià)，為人們的驚訝找到了最好的注腳。張?jiān)@樣評(píng)價(jià)鄒國富，他是衡陽市資本運(yùn)作的第一高手，蒸湘理財(cái)?shù)牡谝荒苋恕?/p>

理財(cái)為民：一絲一厘惠民生

鄒國富是地道的農(nóng)家子弟，處世務(wù)實(shí)低調(diào)，最痛恨擺花架子，講形式主義。他“摳門”率先拿財(cái)政局自己開刀，在2019年機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)節(jié)約20%的基礎(chǔ)上，2019年完成了較上年節(jié)減15%的目標(biāo)，2019年要求再節(jié)減5%的經(jīng)費(fèi)開支。他上任伊始，便采取有力措施。完善綜合預(yù)算，市直所有的單位部門預(yù)算全部上報(bào)人民代表大會(huì)審議。將非稅收入全額納入了預(yù)算管理。推行第四批國庫集中支付改革和“公務(wù)卡”改革試點(diǎn)，取得積極效果。對各項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施跟蹤評(píng)審，扎緊政府投資錢袋子，2019年，市本級(jí)共出具評(píng)審報(bào)告193份，評(píng)審資金總量達(dá)38.8億元，為政府節(jié)約建設(shè)資金10.37億元。

在大力壓縮行政事業(yè)單位開支，規(guī)范重點(diǎn)工程開支的同時(shí)，鄒國富同志對各類民生支出，毫不吝嗇。2019年，全市民生支出58.02億元，占地方一般預(yù)算支出的比重為48.66%;2019年，全市民生支出73.85億元，占比49.02%;2019年，全市民生支出達(dá)到111.94億元，占比 53.47%，民生支出占地方一般預(yù)算支出的比重首次超過50%。支農(nóng)惠農(nóng)方面：惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放范圍不斷擴(kuò)大、不斷規(guī)范。2019年，全市通過“一卡通”發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金11.9億元，12個(gè)縣市區(qū)平均發(fā)放項(xiàng)目達(dá)26項(xiàng)，衡東縣達(dá)到42項(xiàng)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從無到有，由啟動(dòng)時(shí)的承保2個(gè)品種增加到現(xiàn)在的6個(gè)，保費(fèi)收入由2019年的0.57億元增加到2019年的1.33億元。城鄉(xiāng)低保受惠面越來越大，已有12.96萬城市低保對象、29.12萬農(nóng)村低保對象直接受益，城市低保對象人均補(bǔ)差水平155元，農(nóng)村低保對象人均補(bǔ)差水平55元，比省定目標(biāo)分別高30元、5元。新農(nóng)合參合率2019年達(dá)到94.79%。全市廉租房建設(shè)方面：自我市廉租房建設(shè)工程啟動(dòng)以來，鄒國富做為財(cái)政的一把手，高度重視該項(xiàng)目建設(shè)，積極協(xié)調(diào)上級(jí)資金來源，多方籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，確保資金到位。截止目前，市級(jí)財(cái)政累計(jì)爭取中央、省級(jí)廉租房建設(shè)資金達(dá)7億多元，解決了全市上萬戶低收入家庭的住房問題。市本級(jí)共解決19800多戶，已搬入新居有 4567戶。在全省廉租房籌建過程中，衡陽廉租住房“共有產(chǎn)權(quán)”模式創(chuàng)造了湖南經(jīng)驗(yàn)。“雙聯(lián)”工作方面：“機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難職工”是我市多年來推行的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，鄒國富自走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以來，時(shí)黨掛在嘴邊的一句話是：支持企業(yè)發(fā)展是財(cái)政職能之所在，維護(hù)群眾利益是我們的義務(wù)，關(guān)愛弱視群眾是做人最起碼的良心。鄒國富任局長以來，為支持企業(yè)發(fā)展，積極為企業(yè)發(fā)展籌措資金、爭取政策，局機(jī)關(guān)定期將中央、省市扶植企業(yè)相關(guān)政策匯編成冊，免費(fèi)發(fā)放到全市各企業(yè);在聯(lián)系困難職工方面，他帶頭做到“五清”，即：困難職工底數(shù)清、家庭情況清、致困原因清、思想狀況清、幫扶需要清，他聯(lián)系的衡陽市三葉創(chuàng)業(yè)基地企業(yè)特困職工――馬東英于2019年3月患乳腺癌病故，在馬東英患病期間，他先后4次親臨病房探望，除組織所屬支部愛心捐助外，個(gè)人為其支付醫(yī)藥費(fèi) 8000余元，在馬東英去逝的第一個(gè)春節(jié)，他帶領(lǐng)機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，親自登門慰問其家屬，并送上了2019元慰問金。服務(wù)基層群眾方面：今年3月，我市開展了“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動(dòng)，在我局落實(shí)該項(xiàng)活動(dòng)過程中，鄒國富帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)78名同志深入衡南縣茅市鎮(zhèn)齊天、大儒、黃江三個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系村，宣講中央2019一號(hào)文件精神，察民情、幫民困、解民憂，在駐村20天的時(shí)間里，他先后帶隊(duì)慰問特困家庭11戶，走村串戶604戶，在充分聽取人民群眾有關(guān)看病難、出行難、飲水難等實(shí)際生產(chǎn)生活困難的前提下，積極協(xié)調(diào)市中心醫(yī)院專家前往三個(gè)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行義診，免費(fèi)發(fā)放約4000余元藥品;協(xié)調(diào)湖南省環(huán)境生物學(xué)院畜牧水產(chǎn)專家專程為養(yǎng)殖專業(yè)戶送技術(shù)。在工作隊(duì)撤隊(duì)前夕，鄒國富針對各駐點(diǎn)實(shí)際困難，組織召開了專題局黨組會(huì)議，研究各駐點(diǎn)的困難解決方案。確定為各駐點(diǎn)興辦實(shí)事為：大儒村青新支渠2019米的x渠以及370米的隧道進(jìn)行維修;齊天村4500米村級(jí)道路的維修。上述承諾事項(xiàng)正有落實(shí)上，現(xiàn)協(xié)調(diào)到位資金約 40余萬元。鄒國富主政衡陽財(cái)政三年以來，全市社區(qū)居民、農(nóng)民群眾、下崗職工、弱勢群體，無一不感受到了公共財(cái)政的陽光雨露。

砥礪品行：廉潔奉公一身清

鄒國富同志是一名專家學(xué)者型的領(lǐng)導(dǎo)，是儒者，對身外之物非常超脫。志存高遠(yuǎn)，胸懷大局。有榮譽(yù)就讓，有難度就上。“四慎”常存，不良風(fēng)氣不沾。他用自己高貴的品行，贏得了人民群眾的尊敬。

鄒國富局長上任來，針對市直單位向財(cái)政部門要資金文件貫以“請示”、“報(bào)告”情況，打消財(cái)政干部“財(cái)老大”思想，上任后指示局辦公室專門向市直各單位行文，要求各單位今后向財(cái)政要資金一律改用“函”。推行限時(shí)辦結(jié)制度，著重對資金撥付時(shí)限進(jìn)行了x確，其中省下資金x確到項(xiàng)目的，5個(gè)工作日內(nèi)撥付到相關(guān)單位;沒有x確到項(xiàng)目的，15個(gè)工作日內(nèi)提出分配意見并下?lián)?市直單位要求撥付資金的文件，科室在5個(gè)工作日內(nèi)提出安排意見報(bào)局長;市委、市政府會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批示件等交辦事項(xiàng)對辦結(jié)時(shí)限有x確要求的，在時(shí)限內(nèi)提出落實(shí)意見報(bào)局長;局長批示的其它事項(xiàng)，在15個(gè)工作日內(nèi)提出辦理意見。在全市財(cái)政系統(tǒng)倡導(dǎo) “團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”三種精神，大興“學(xué)習(xí)、調(diào)研、節(jié)約”三種風(fēng)氣。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，2019年衡陽市財(cái)政局機(jī)關(guān)中層干部調(diào)整率達(dá)60%，正科長崗位調(diào)整率超過80%，鄒國富同志要求干部憑能力居位，以業(yè)績服人，干部心平氣和、機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正。通過綜合施策，財(cái)政部門的形象在老百姓的心目中越來越好。 2019年，衡陽市紀(jì)委在蓮湖廣場組織優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境民意測驗(yàn)，市財(cái)政局在100多個(gè)市直單位中得票最高，名列第一。財(cái)政整體工作也得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門的充分肯定。市財(cái)政局先后被評(píng)為全國群眾體育工作先進(jìn)單位、全國精神文x建設(shè)先進(jìn)單位、全國財(cái)政系統(tǒng)基層黨建工作新風(fēng)獎(jiǎng)、全國計(jì)生獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放先進(jìn)單位、全國中央企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作先進(jìn)單位、全國扶殘助殘先進(jìn)集體、全國會(huì)計(jì)監(jiān)督工作先進(jìn)單位;省級(jí)文x單位、省園林綠化單位、省群眾體育工作先進(jìn)單位、全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)單位、省雙聯(lián)工作先進(jìn)單位。2019年1月，、自銀市長等市五大家主要領(lǐng)導(dǎo)蒞臨市財(cái)政局，聽取財(cái)政部門2019年度工作匯報(bào)，慰問全市財(cái)稅系統(tǒng)干部職工，這在財(cái)政歷史上尚屬首次。2019年，市財(cái)政局連續(xù)第9年被評(píng)為市政府管理考核先進(jìn)單位

鄒國富知道自己在管錢的部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，“親戚”、“朋友”很多，他擔(dān)任局領(lǐng)導(dǎo)以來，從未公開置辦過一次酒席。父親去逝時(shí)，還沒出殯，他便含淚匆匆告別遠(yuǎn)赴外地考察學(xué)習(xí)。他最敬重的母親80歲大壽時(shí)，親朋好友都來了，唯有他這位長子，身在遙遠(yuǎn)的外省，只能通過電話祝福慈母身體健康。獨(dú)子結(jié)婚，沒收分文紅包禮金。財(cái)政局的科室、部門負(fù)責(zé)人都知自己局長有個(gè)規(guī)矩：每年春節(jié)后，他總會(huì)將市直單位(部門)負(fù)責(zé)人前后表示的“意思”用信封套好并附上一封感謝信，由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人退還給相關(guān)單位。鄒國富同志對平時(shí)為解決資金的前來送禮的單位(部門)負(fù)責(zé)人講：單位有困難申請經(jīng)費(fèi)，我們會(huì)按相關(guān)程序予以支持，請你將報(bào)告留下，禮品拿走。平時(shí)生活中，他總是嚴(yán)以律己，家里會(huì)客請吃飯，總是私人掏腰包;一般公務(wù)接待均安排在“排檔”，以致大家戲說他為排檔中“大老板”。鄒國富同志自己是這么做的，要求自己身邊的同樣如此，他經(jīng)常在全局大小會(huì)議上強(qiáng)調(diào)一句話是：財(cái)政干部始終要確保“兩個(gè)安全”，即：財(cái)政資金安全、財(cái)政干部的政治生命安全。

東海之闊，匯聚涓流。泰山之高，不讓坯土。鄒國富靠執(zhí)著的追求，堅(jiān)定的信念，在衡陽市財(cái)政領(lǐng)域辛勤耕耘，留下了事業(yè)上的累累碩果和一串串閃光的人生足跡。

? 財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)事跡材料 ?

20xx年財(cái)政監(jiān)督檢查工作的總體要求是：根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《四川省財(cái)政監(jiān)督條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，緊密圍繞財(cái)政中心工作，以貫徹落實(shí)新預(yù)算法為契機(jī)，以服務(wù)民生工程為目標(biāo)，以強(qiáng)化內(nèi)部控制為抓手，堅(jiān)持依法理財(cái)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，創(chuàng)新理念，突出重點(diǎn)，優(yōu)化方式，深入開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)稅管理方面的問題，有效發(fā)揮對財(cái)政管理改革的保障和促進(jìn)作用。認(rèn)真完成省市財(cái)政統(tǒng)一組織的各項(xiàng)檢查任務(wù)，積極開展本級(jí)財(cái)政監(jiān)督檢查工作。根據(jù)《四川省財(cái)政廳20xx年財(cái)政監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》（川財(cái)監(jiān)督〔20xx〕5號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定20xx年財(cái)政監(jiān)督檢查工作計(jì)劃如下：

一、組織分工

由財(cái)監(jiān)局牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、匯總工作，相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)具體檢查工作，分管領(lǐng)導(dǎo)任檢查組組長，股室工作人員為檢查組成員。

二、檢查單位及內(nèi)容

（一）上級(jí)安排的監(jiān)督檢查

1. 完成三個(gè)股室的內(nèi)部監(jiān)督檢查。

2. 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。

3. 民生實(shí)事資金管理使用情況專項(xiàng)檢查：

（1）免作業(yè)本費(fèi)和免學(xué)費(fèi)檢查。

（2）建設(shè)公路安全護(hù)欄專項(xiàng)資金檢查。

（3）農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)資金檢查。

4. 開展省級(jí)和本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績效監(jiān)督工作。

（二）本級(jí)財(cái)政監(jiān)督檢查

1. 縣教科局：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金檢查。

2. 縣司法局：司法所經(jīng)費(fèi)管理使用情況檢查。

3. 縣農(nóng)業(yè)局：現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)費(fèi)管理使用情況檢查。

4. 縣民政局：高齡老人補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)管理使用情況檢查。

5. 縣衛(wèi)計(jì)局：執(zhí)業(yè)醫(yī)師補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)管理使用情況檢查。

6. 縣城管局：公廁經(jīng)費(fèi)管理使用情況檢查。

三、檢查時(shí)間

上級(jí)安排的監(jiān)督檢查，按上級(jí)文件執(zhí)行；本級(jí)財(cái)政監(jiān)督檢查，20xx年4-10月完成，具體時(shí)間由各組組長確定。財(cái)監(jiān)局根據(jù)各檢查組時(shí)間安排，按程序書面通知受檢單位。

四、檢查要求

各檢查組要從項(xiàng)目申報(bào)是否真實(shí)可行，資金撥付是否及時(shí)到位，資金使用是否符合財(cái)務(wù)制度，有無擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)等方面進(jìn)行檢查，并對資金使用的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的建議意見。

五、資料歸檔

各檢查組檢查完畢，將檢查記錄及相關(guān)材料交財(cái)監(jiān)局，由財(cái)監(jiān)局整理、匯總，形成檢查報(bào)告，并做好資料上報(bào)和歸檔工作。

? 財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)事跡材料 ?

回顧一年來的工作，我們做了很多努力，在取得一定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，本市財(cái)政運(yùn)行和財(cái)政改革還面臨一些不容忽視的困難、問題和挑戰(zhàn)：一是在我市減量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，落實(shí)首都城市功能定位的支出需求劇增，與財(cái)政收入增長趨緩的矛盾更加突出;二是支出結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，財(cái)政支出需求旺盛與支出結(jié)構(gòu)固化、執(zhí)行時(shí)效性及績效性不強(qiáng)的現(xiàn)象并存，“成本控制”理念有待加強(qiáng)，財(cái)政資金的使用效益還有提升空間。三是在加快落實(shí)新版xx城市總體規(guī)劃和構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，市區(qū)財(cái)政事權(quán)與責(zé)任劃分需進(jìn)一步明確，財(cái)稅政策與產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策的協(xié)同性有待提高。四是雖然我市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但結(jié)構(gòu)性、局部性的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍需要高度關(guān)注。對此，我們將以問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌謀劃、綜合施策，努力加以解決。

經(jīng)梳理，市財(cái)政局2020年各項(xiàng)績效任務(wù)完成情況良好，但第12項(xiàng)績效任務(wù)“完成環(huán)保垂直管理改革，加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，深入開展環(huán)保督察，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任”和第39項(xiàng)績效任務(wù)“穩(wěn)步實(shí)施市區(qū)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，有效提高基本公共服務(wù)能力”，受中央政策尚未出臺(tái)因素影響，造成市級(jí)相關(guān)配套政策制定及資金保障工作延后，我局已于2020年12月正式提出調(diào)整上述績效任務(wù)目標(biāo)并報(bào)市政府審定。

特此報(bào)告。

? 財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)事跡材料 ?

##縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告回顧一年來的工作,由于受宏觀經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行以及一系列政策性減收增支因素的影響，我縣財(cái)政面臨著收入難增、支出難保、收支難平的嚴(yán)峻形勢。面對這一復(fù)雜局面，一年來，我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工，緊緊依靠縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)重奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，較好地完成了年初確立的目標(biāo)任務(wù)，為全縣財(cái)政收入任務(wù)的圓滿完成，各項(xiàng)重點(diǎn)支出的保證以及財(cái)政系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，可以說，過去的一年是我縣財(cái)政工作不平凡的一年，同時(shí)也是我在財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)崗位上經(jīng)受住各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，不斷完善自我、超越自我的一年。

一、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高財(cái)政工作的“駕馭力”財(cái)政作為經(jīng)濟(jì)的綜合管理部門，肩負(fù)著組織收入分配，調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及實(shí)施財(cái)政監(jiān)督等重要職能。在市場化改革不斷深入，各種矛盾互相交織的今天，財(cái)政促改革、求發(fā)展、保穩(wěn)定的任務(wù)越來越重，為了適應(yīng)不斷變化的新形勢，解決好財(cái)政工作不斷面臨的新問題，謀求財(cái)政工作的新發(fā)展，我始終注重在提高自身綜合素質(zhì)和駕馭能力上下功夫。一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，著力提高政治素質(zhì)，正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，克服各種繁雜事務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論和江XXX關(guān)于“三個(gè)代表”的重要理論，并做好學(xué)習(xí)筆記，聯(lián)系個(gè)人思想，寫好心得體會(huì)，著力在把握思想體系上下功夫，在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上作文章，并積極參加在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展的以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，把學(xué)習(xí)理論與改造主觀世界、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，深入剖析自身存在的問題，自覺接受群眾監(jiān)督，不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和政治素質(zhì)。二是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了市場經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)稅法規(guī)以及《領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)政知識(shí)讀本》等一批理論專著，開拓了理財(cái)視野，自身的專業(yè)水平理論素質(zhì)和依法行政能力有了進(jìn)一步提高。與此同時(shí)，我注重把勤于學(xué)習(xí)與勇于實(shí)踐相結(jié)合，積極開展各種有針對性的財(cái)政調(diào)研，所撰寫的《加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量》一文獲全市、全縣財(cái)稅建設(shè)征文三等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)，并被《郴州通訊》和《嘉禾通訊》刊載。三是強(qiáng)化工作使命感和責(zé)任感，著力提高思想素質(zhì)。能始終以黨的紀(jì)律和黨員標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，在政治上、思想上、組織上與黨中央與縣委保持一致，把思想統(tǒng)一到黨的精神和決議上去，把自身工作融入到縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的一系列戰(zhàn)略舉措中來，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心全身心地投入本職工作。針對當(dāng)前財(cái)政部門外部管理難度大，內(nèi)部管理困難多的現(xiàn)實(shí)，我首先從自我做起，注重以身作則和率先垂范，在學(xué)習(xí)、工作和生活方面，充分發(fā)揮模范帶頭作用，凡是要求同志們做到的首先自己做到，凡是要求同志們不做的自己首先不做。為了搞好本職工作，我?guī)缀鯛奚怂械碾p休日和節(jié)假日，時(shí)常起早摸黑加班到深夜，同時(shí)，經(jīng)常性地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所，了解入庫進(jìn)度，分析財(cái)稅形勢，督促稅收入庫，平均每月下鄉(xiāng)天數(shù)均在10天以上，以至完全疏忽了家庭事務(wù)，疏忽于丈夫、孩子和年邁的母親。

二、堅(jiān)持民主集中，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的“凝聚力”領(lǐng)導(dǎo)班子是龍頭，是全局工作的核心力量，為了充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的群體效應(yīng)和核心作用，我突出抓了四項(xiàng)制度建設(shè)。一是理論學(xué)習(xí)制度。繼續(xù)成立中心學(xué)習(xí)小組，每季至少安排３天的學(xué)習(xí)時(shí)間，結(jié)合“三講”教育的開展，采取組織自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的方式，狠抓政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，做到有計(jì)劃、有制度、有要求、有考核，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進(jìn)一步提高，工作事業(yè)心和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。二是分工負(fù)責(zé)制。在工作格局上，我十分注重調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和創(chuàng)造性，全局10名班子成員每人都有明確的分工和權(quán)限劃分，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，我負(fù)責(zé)全盤工作，對一般性事務(wù)真正做到放手、放膽、放心，特別是在收入任務(wù)上，領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行包片、包項(xiàng)目、包入庫，有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作時(shí)，能做到廣泛地聽取意見，民主集中，求同存異。經(jīng)常性召開民主生活會(huì)、局務(wù)會(huì)和局長辦公會(huì)，對人事任免和獎(jiǎng)懲，資金安排、住房分配等重要事項(xiàng)由集體協(xié)商決定，不搞“一言談”、“家長制”。在共同處事中，相互交心通氣，相互關(guān)心支持，不搞陽奉陰違、團(tuán)團(tuán)伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任務(wù)的完成還是規(guī)章制度的執(zhí)行，我始終要求班子成員模范帶頭，并根據(jù)中紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，制定了不收人情稅，不撥關(guān)系款等一系列廉政措施。在監(jiān)督機(jī)制上，實(shí)行公開辦事，自查自糾，民主評(píng)議和民主監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)明顯提高。真正發(fā)揮了排頭兵和領(lǐng)頭雁的作用。

三、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的“戰(zhàn)斗力”我始終把造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍作為財(cái)政工作的著力點(diǎn)來抓。一是用規(guī)范的制度管理人，先后建立健全了一系列行之有效的規(guī)章制度，除正常的學(xué)習(xí)、考勤、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)制度和崗位責(zé)任制外，還針對具體工作任務(wù)，分別制訂完善了辦事制度和工作紀(jì)律。如在今年財(cái)稅督促攻堅(jiān)戰(zhàn)

? 財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)事跡材料 ?

? 財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)事跡材料 ?

? 財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)事跡材料 ?

實(shí)習(xí)時(shí)間：7月20日至8月16日

實(shí)習(xí)地點(diǎn)：財(cái)政所

實(shí)習(xí)目的: 作為一名金融專業(yè)的學(xué)生，財(cái)政學(xué)是我們必須要掌握的專業(yè)課之一，所以能到財(cái)政所實(shí)習(xí)當(dāng)然是最好不過，專業(yè)對口。這樣不僅鞏固學(xué)校學(xué)到的知識(shí)，而且可以學(xué)到許多書本上學(xué)不到的知識(shí)，同時(shí)還可以將在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化，盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。此外，在財(cái)政所實(shí)習(xí)，還可以讓我們更加真實(shí)的接觸社會(huì)，增長見識(shí) ，為我們畢業(yè)后能夠盡快的融入社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 實(shí)習(xí)內(nèi)容：今年暑假還像去年一樣，由我們自己尋找實(shí)習(xí)場所進(jìn)行分散實(shí)習(xí)，我選擇了財(cái)政所進(jìn)行為期四個(gè)星期的實(shí)習(xí)。就像我們書本上所說的一樣，財(cái)政的職能很多，如資源配置職能、收入分配職能、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能等，但只要存在政府和財(cái)政，財(cái)政的這些職能就不會(huì)消失。在實(shí)習(xí)之前，我很擔(dān)心，擔(dān)心自己不能很好的與領(lǐng)導(dǎo)、與財(cái)政所的人融洽相處，更擔(dān)心自己不能很好的完成任務(wù)。然而第一天我就解決了所有的困惑，周圍的人都很友好，我的主要任務(wù)就是整理檔案以及核算賬目。

前兩個(gè)星期，我主要跟著檔案室的黃阿姨整理財(cái)務(wù)檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作中積累的重要材料，記錄了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政歷史，反映財(cái)政業(yè)務(wù)內(nèi)容。財(cái)政所主要職責(zé)包括：監(jiān)督檢查財(cái)政法規(guī)、政策的執(zhí)行情況；依法查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件；負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)政策宣傳、信息發(fā)布、印鑒管理、經(jīng)濟(jì)檔案管理、政府采購申報(bào)、農(nóng)村政策性補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)政策性補(bǔ)貼審核發(fā)放等工作；管理財(cái)務(wù)所財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)及其他行政事務(wù)；對專項(xiàng)資金追蹤問效；監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況，進(jìn)行項(xiàng)目完成后的效益考核等等。

因?yàn)樨?cái)務(wù)所每年都會(huì)徹底整理一次檔案，所以此次我們工作并不多，只是將上半年的檔案進(jìn)行歸檔。以前我對檔案一竅不通，以為檔案只是記錄一些東西，只要填寫認(rèn)真就行，現(xiàn)在才知道，編寫檔案的要求十分繁多。檔案管理制度規(guī)定，各種檔案的文字書寫，必須用藍(lán)黑或黑墨水書寫，禁用其它筆書寫。翻開上半年的檔案，保存期限有十年、三十年、永久。文件類型有通知，批復(fù)以及一些上級(jí)

的下達(dá)文件。會(huì)議記錄也是需要保存的，而且期限是永久。做會(huì)議記錄應(yīng)用藍(lán)黑或黑墨水書寫。

實(shí)習(xí)的第一天，黃阿姨就教導(dǎo)我，不要因?yàn)檎頇n案工作簡單，就放松自己，一定要加強(qiáng)檔案意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性。在整理檔案的過程中，我切身體會(huì)到一些人對檔案工作的忽視。有的同志認(rèn)為財(cái)政所的檔案在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，自己沒有存檔的必要；有的認(rèn)為僅有會(huì)計(jì)檔案就行了，以致本所形成的計(jì)劃、總結(jié)、專題報(bào)告、預(yù)決算資料、基建資料、合同協(xié)議書、榮譽(yù)證書、工資轉(zhuǎn)移單、工資調(diào)整、人員錄用資料等散失；這些還不是最過分的，據(jù)黃阿姨說，有的同志甚至將一些資料據(jù)為己有，在工作調(diào)動(dòng)、崗位調(diào)整、離退休時(shí)一同帶走。

合理的將檔案進(jìn)行歸檔，還要注意分類科學(xué)。有些領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)較強(qiáng)，每年均將文書檔案、會(huì)計(jì)檔案裝訂成冊，但由于缺乏科學(xué)分類，沒有檔案檢索工具，查找不便，日久天長還使檔案庫存臃腫，銷毀時(shí)重要資料有可能一同被棄。所以在整理檔案期間，我和黃阿姨還要將分類不科學(xué)的檔案重新分類，確保查找方便以及不遺漏任何一份重要檔案。

整理檔案是一份細(xì)致的工作，因此還要有一定的耐心。第一天開始整理檔案的時(shí)候，看著一書架一書架的資料有點(diǎn)傻眼，覺得無從下手。但因?yàn)閯傞_始工作，比較有激情，干的還挺精神的，但時(shí)間一長，就覺得有點(diǎn)枯燥無味，眼睛由于長時(shí)間盯著一樣?xùn)|西，看東西都發(fā)花了，胳膊也因?yàn)橐恢痹谟茫崽鄣秒y受。因?yàn)椴辉跔顟B(tài)，所以一部分檔案就夾雜在其它檔案中被我放錯(cuò)了地方，還有一些因?yàn)槲业牟恍⌒亩凰簤牧恕１疽詾辄S阿姨會(huì)批評(píng)我，但她卻很溫柔安慰我不用太著急，累了就休息一會(huì)兒，還很耐心的幫我把錯(cuò)的地方糾正過來。后來在黃阿姨的幫助下，靜下心來慢慢整理，再也沒出現(xiàn)過先前出現(xiàn)的錯(cuò)誤。

實(shí)習(xí)的后兩個(gè)星期，我的主要任務(wù)是核算賬目。朱壩鎮(zhèn)財(cái)政所是該鎮(zhèn)一切政府機(jī)關(guān)行政企事業(yè)單位的主要財(cái)政收支預(yù)算核算機(jī)構(gòu)，主要業(yè)務(wù)包括：貫徹執(zhí)行黨和國家財(cái)政工作的方針、政策，編制全鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)劃和財(cái)政收支預(yù)＼決算，籌集、調(diào)撥和管理資金，監(jiān)督和指導(dǎo)財(cái)務(wù)活動(dòng)。具體說來有，為中小學(xué)校學(xué)費(fèi)＼職工工資預(yù)算核算、各類費(fèi)用支出審批、核算及調(diào)撥款項(xiàng)，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工資核算預(yù)算工作、職工福利保障及單位運(yùn)作中需要的支出預(yù)算核算工作，征稅收入上報(bào)上繳資金調(diào)動(dòng)等工作。根據(jù)以上的基本工作內(nèi)容，可以了解在工作中容不得半

點(diǎn)馬虎和松懈怠慢，不然會(huì)影響整個(gè)工作的程序、秩序和進(jìn)程，做起來會(huì)很困難麻煩。

在核算賬目之前，我的感覺很緊張。整理檔案還挺容易學(xué)的，但核算賬目就不同了，以前從未接觸過，而且一點(diǎn)點(diǎn)小錯(cuò)都可能造成很大損失，特害怕做不好工作受到批評(píng)。單位領(lǐng)導(dǎo)將我安排在核算中心一組，核算中心一共十組，各自分擔(dān)著不同的工作。而我所在的這組主要工作是對朱壩鎮(zhèn)政府各部門員工工資分發(fā)情況及各部門消費(fèi)支出情況進(jìn)行核算，對各部門實(shí)行統(tǒng)一的核算制度。聽前輩們說核算工作是最繁瑣的，要項(xiàng)項(xiàng)都想的到，馬虎不得，一定要工作效率高，因?yàn)椴坏M早做好預(yù)算，還要向上級(jí)及時(shí)匯報(bào)，盡量不耽誤各個(gè)部門的工作進(jìn)程，僅僅一個(gè)月的賬目的核算工作我都覺得很吃力，一天下來頭腦都糊涂了。我心里明白，像我這樣的一個(gè)初生牛犢，只能在一旁自己學(xué)習(xí)掌握如何操作，根本不配上前操作。但是前輩們對我很和氣，耐心的給我介紹了單位的基本業(yè)務(wù)，會(huì)計(jì)科目的設(shè)置以及各科目的核算內(nèi)容。對我所有的疑難困惑，他們都有問必答，讓我很感動(dòng)，就這樣也使他們的工作進(jìn)程減慢了速度，影響了他們的基本工作時(shí)間安排和基本工作進(jìn)程，但他們都毫無怨言，還很認(rèn)真的教導(dǎo)我。最初我在一旁也只能幫忙傳送單據(jù)，復(fù)印打字，作表格，還要時(shí)不時(shí)的找領(lǐng)導(dǎo)蓋章。就連找領(lǐng)導(dǎo)簽字也要學(xué)習(xí)如何和領(lǐng)導(dǎo)溝通，因?yàn)樵谶@里財(cái)政局的所長或副所長都是掌握財(cái)政大權(quán)的，即便是鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)抑或是鎮(zhèn)長發(fā)話給某某單位撥款，也要看財(cái)政所所長的臉色。這讓我慢慢的看到了現(xiàn)實(shí)社會(huì)和校園的生活是多么的不同，但是我在這里工作期間，領(lǐng)導(dǎo)們對我的錯(cuò)誤給予極大的寬容和指導(dǎo)教育，并且在百忙之中耐心的`幫我改正，態(tài)度很和藹，我覺得有些受寵若驚。慢慢的我也開始接觸一些基本工作，前輩們也放心交待給我一些基礎(chǔ)性工作讓我來做，雖然工作中由于對業(yè)務(wù)的不熟悉，小小的工作我還是時(shí)不時(shí)的會(huì)犯些錯(cuò)誤，前輩們對我犯的錯(cuò)誤都能寬容接受，并給予更加認(rèn)真的指導(dǎo)，而不是簡單的責(zé)罵，就連上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都很和藹可親，根本沒有官架子，在這樣的組織里面工作真得很溫馨，我覺得自己真的很幸運(yùn)。雖然工作忙一點(diǎn)，但我覺得過得很充實(shí)，覺得自己的收獲確實(shí)不小。由于這是一項(xiàng)很嚴(yán)肅的工作，我只能虛心的在一旁請教學(xué)習(xí)，根本不敢接觸太核心的工作，生怕出現(xiàn)一點(diǎn)錯(cuò)誤或耽誤了工作，影響效率。

在核算工作中，經(jīng)常需要制作各種表格，而我因?yàn)椴桓医佑|太核心的工作，

所以制作各種報(bào)表就成了我的主要工作。為此我還特地花了一天的時(shí)間向徐叔叔學(xué)習(xí)如何運(yùn)用office軟件熟練制作各種會(huì)計(jì)報(bào)表，核算報(bào)表等。一開始速度有點(diǎn)慢，但隨著經(jīng)驗(yàn)的增加，我的速度也逐漸加快，錯(cuò)誤率也降低了不少。 實(shí)習(xí)總結(jié)：實(shí)習(xí)時(shí)間雖短，但卻讓我受益匪淺。學(xué)習(xí)的目的就是將我們所學(xué)的理論知識(shí)消化吸收并為我所用，而實(shí)習(xí)則是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生初步實(shí)現(xiàn)該目的所必須擁有的一段經(jīng)歷，它讓我們在實(shí)踐中了解社會(huì)，讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí)，打開了視野，增長了見識(shí)，為我們以后進(jìn)一步走進(jìn)社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次實(shí)習(xí)還讓我認(rèn)識(shí)到我所學(xué)到的東西還很少，也為我的以后的求知生涯打下了良好的基礎(chǔ)。 “書到用時(shí)方恨少”，“學(xué)無止境”這是財(cái)政所的叔叔阿姨們在最后留給我的話，他們鼓勵(lì)我繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，繼續(xù)深造，學(xué)無止境!我想我也會(huì)繼續(xù)學(xué)習(xí)的，即便在以后的工作生活中也不會(huì)放松，活到老學(xué)到老!

? 財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)事跡材料 ?

實(shí)習(xí)是每一個(gè)大學(xué)生必須擁有的一段經(jīng)歷，它使我們在實(shí)踐中了解社會(huì)，同時(shí)也使我們開闊了視野，增長了見識(shí)，更好的適應(yīng)社會(huì)生活打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年暑假我在新密市財(cái)政局進(jìn)行了短期的實(shí)習(xí)，短短半個(gè)月的寶貴實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和感觸足以成為我邁入社會(huì)的一筆寶貴財(cái)富。

河南省新密市財(cái)政局是該市一切政府機(jī)關(guān)、行政企事業(yè)單位的主要財(cái)政收支預(yù)算核算機(jī)構(gòu)，主要業(yè)務(wù)包括：貫徹執(zhí)行黨和國家財(cái)政工作的方針、政策，編制全市財(cái)政規(guī)劃和財(cái)政收支預(yù)、決算，籌集、調(diào)撥和管理資金，監(jiān)督和指導(dǎo)個(gè)部分的財(cái)務(wù)活動(dòng)。具體說來有，為中小學(xué)校學(xué)費(fèi)、職工工資預(yù)算核算、各類費(fèi)用支出審批、核算及調(diào)撥款項(xiàng)，全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工資核算預(yù)算工作、職工福利保障級(jí)單位運(yùn)作中需要的支出預(yù)算核算工作，征稅收入上報(bào)上繳資金調(diào)動(dòng)等工作。

單位領(lǐng)導(dǎo)將我安排在核算中心，核算中心一共7組，各自分擔(dān)著不同的工作。而我所在的這組主要工作是給市委5大領(lǐng)導(dǎo)班子，分別給政府辦公室、市委辦公室\人大、政協(xié)、審計(jì)局\組織部辦公室\宣傳部、紀(jì)檢委、統(tǒng)戰(zhàn)部、衛(wèi)生局\教育局\建委、綜合執(zhí)法、物價(jià)局、計(jì)生局\市委車隊(duì)\財(cái)政局等的各項(xiàng)核算工作，實(shí)行統(tǒng)一核算制度。剛來的幾天接觸的就是1月末工資核算及各項(xiàng)消費(fèi)支出審核工作，這個(gè)工作主要是對工作中需要的一系列消費(fèi)支出進(jìn)行審批核算。

剛開始幾天我只能幫忙做一些傳送單據(jù)、復(fù)印打字、做表格、找領(lǐng)導(dǎo)蓋章的輔助性工作，隨著對業(yè)務(wù)的慢慢熟悉和春節(jié)臨近工作日益繁瑣，我也開始做一些基礎(chǔ)的核算工作。短短二十天的實(shí)習(xí)讓我收獲頗豐，總結(jié)起來主要有以下幾個(gè)方面：

首先，在工作中團(tuán)隊(duì)工作意識(shí)很重要，這里的團(tuán)隊(duì)意識(shí)不僅是指合作團(tuán)結(jié)，更主要的是把整個(gè)工作看做一個(gè)鏈條，而自己的工作是其中必不可少的一節(jié)。

剛開始做預(yù)算的時(shí)候單位的前輩們就一再叮囑說核算工作是最繁瑣的'，不容任何紕漏和滯后，因?yàn)椴坏M早做好預(yù)算，還要積極向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)程，不耽誤各個(gè)單位的工作進(jìn)程，因此春節(jié)前夕單位的同志們各個(gè)都很忙碌，老是忙得頭昏腦脹的我也意識(shí)到了自己的工作對于整個(gè)大局來說是多么重要。

其次，工作不分輕重，小事情也有大學(xué)問。就拿找領(lǐng)導(dǎo)蓋章來說，雖然僅僅是跑腿活，卻要求我必須懂得如何更好的與領(lǐng)導(dǎo)溝通，這是基本的職場禮儀，還要求我能夠更清晰完整地表達(dá)審批項(xiàng)目單位等等以提高工作效率。

第三，實(shí)踐結(jié)合理論才能達(dá)到效率最大化。隨著遞業(yè)務(wù)的逐漸熟悉和春節(jié)前夕業(yè)務(wù)的增多，我開始接觸一些基礎(chǔ)的核算工作，第一天由于對核算技巧和Word以及表格制作知識(shí)的生疏，導(dǎo)致我影響了整個(gè)組的工作進(jìn)程。晚上回到家，我翻出大一的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課本，溫習(xí)了這些知識(shí)，以后的幾天學(xué)以致用慢慢熟練起來，終于順利結(jié)算完了各單位工資預(yù)算沒有拖組里后腿。

第四，我新了解到了在課本上沒有學(xué)到的東西：績效評(píng)價(jià)。績效評(píng)價(jià)是財(cái)政改革的一個(gè)亮點(diǎn)，與審計(jì)不同。它在事前，事中和時(shí)候都有評(píng)價(jià)，側(cè)重對資金使用經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性的評(píng)價(jià)，就是所謂的3E原則。看了資料后，才體會(huì)到政府部門對資金的利用率是如此的低，每年全國的“三公費(fèi)用”總數(shù)高達(dá)9，000億元(難怪人們對公務(wù)員頗有看法)。這個(gè)數(shù)字是一個(gè)什么概念呢?9，000億元接近20____年財(cái)政收入3萬億元的1/3;是中央財(cái)政20____年用于科技、教育、衛(wèi)生、文化等方面總支出1，168億元的3倍;是用于“三農(nóng)”支出2，975億元的3倍……

可以說，建立績效評(píng)價(jià)體系是必需的!從納稅人的角度上看，這也是幫助納稅人監(jiān)督資金流向的好方法。財(cái)政資源來源于納稅人的貢獻(xiàn)，納稅人對這些資金的用途和效果有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 績效評(píng)價(jià)使財(cái)政管理從注重資金投入的管理轉(zhuǎn)向注重對支出效果的管理。它主要包括3點(diǎn)：1、以致出效果為對象2、以“公眾”受益為目標(biāo)3、引入成本概念。

根據(jù)這半個(gè)月實(shí)習(xí)的所見所聞，結(jié)合大二上學(xué)期學(xué)習(xí)的專業(yè)課程財(cái)政學(xué)，對于財(cái)政專業(yè)知識(shí)也有了更深刻的了解，越來越深刻的體會(huì)到：轉(zhuǎn)變財(cái)政職能是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。

面對2 1世紀(jì)新的挑戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大趨勢 ,我國的財(cái)政職能還明顯存在著一些不相適應(yīng)的地方 :財(cái)政職能的界定還不夠明確和規(guī)范 ,財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)和順序還應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整 ,有些重點(diǎn)方面還要突出和加強(qiáng)。一些應(yīng)由企業(yè)、個(gè)人或社會(huì)其他方面承擔(dān)的職責(zé) ,財(cái)政還未完全放開 ,還在過多過細(xì)參與微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和某些事務(wù)性管理。而本應(yīng)由財(cái)政代表國家、政府參與分配、管理的領(lǐng)域卻又未能有效地負(fù)起責(zé)任。

各地和某些行業(yè)不同程度的“亂收費(fèi)”,不僅造成財(cái)力分散 ,而且還是貪污浪費(fèi)、導(dǎo)致腐敗的一個(gè)重要原因。加之 ,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不盡合理 ,有些該辦的事沒錢辦 ,不該管的事管多了 ,致使久已存在的矛盾更加難以解決。因此 ,建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制 ,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變 ,振興國家財(cái)政 ,迫切需要進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革,加快財(cái)政職能的轉(zhuǎn)變。

二十天的財(cái)政局實(shí)習(xí)使我有所見，有所，有所想，有所悟，有所得，這些不僅鞏固了我的專業(yè)知識(shí)，提高了實(shí)踐能力，為畢業(yè)后更快更好地適應(yīng)社會(huì)奠定了基礎(chǔ)，也時(shí)刻提醒我學(xué)習(xí)需結(jié)合實(shí)踐才能牢固，必將成為我以后求知生涯中的一筆寶貴財(cái)富。

? 財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)事跡材料 ?

真是時(shí)間如梭，光陰似箭。回顧過去，靈官財(cái)政所在縣財(cái)政局和鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體鎮(zhèn)村干部的共同努力下，通過全體財(cái)政干部團(tuán)結(jié)一致，上下一心，積極工作，各方面工作取得了另人滿意的成績。下面我從三個(gè)方面向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)。

一、精神文明建設(shè)

(一)班子團(tuán)結(jié)，上下一心，整體功能大有提高

今年初，在參加完縣財(cái)政工作會(huì)后，我們就立即組織全體財(cái)政干部，就肖局長的報(bào)告進(jìn)行了全面的討論，總結(jié)過去，暢談今年，會(huì)上大家暢所欲言，言無不盡，并結(jié)合我鎮(zhèn)財(cái)政的實(shí)際情況，制定了切實(shí)可行的、全面的工作責(zé)任制。所以在中，我所全全體同志始終以一種飽滿的精神狀態(tài)投入到財(cái)政各方面的工作中，大家互相協(xié)作且又分工明確，各司其責(zé)，一年來，沒有出現(xiàn)任何內(nèi)部不團(tuán)結(jié)和糾紛現(xiàn)象，呈現(xiàn)出一種互敬互愛的和諧局面。

(二)努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，大力增強(qiáng)拒腐防變的“免疫力”

領(lǐng)導(dǎo)的廉潔奉公是搞好財(cái)政工作的關(guān)鍵。作為一名財(cái)政所長，無論是在工作、學(xué)習(xí)還是生活中，我能始終繃緊廉政這根弦，用一個(gè)優(yōu)秀黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己、約束自己，時(shí)時(shí)自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事，不徇私情。在收入征管方面，堅(jiān)持按照法律、法規(guī)辦事，依率計(jì)征，依法理財(cái)，從不亂開口子和隨意緩收。在支出方面，能嚴(yán)格按《預(yù)算法》辦事，嚴(yán)格遵循財(cái)經(jīng)規(guī)章和紀(jì)律，從不亂撥一筆款，預(yù)算開支安排總事先與領(lǐng)導(dǎo)商量，分清孰輕孰重，總體安排一次到位，不亂表態(tài)，盡力當(dāng)好參謀。二是以身作則，廉潔奉公。財(cái)政是管錢的部門，每年通過自己掌管的資金上百萬元，但我始終能正確對待手中的權(quán)力，堅(jiān)持做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。來人來客招待嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)限額，杜絕鋪張浪費(fèi)和大吃大喝。對于一些不正當(dāng)?shù)恼埧汀⑺投Y能一一回絕。由于我?guī)ь^約束自己，且制定了廉政規(guī)范制度，崗位目標(biāo)責(zé)任制等各種制度,因此,全體同志們都能自覺遵守，加之我鎮(zhèn)財(cái)政管理非常規(guī)范，所以一年來我所未曾出現(xiàn)任何有失辦事欠公道，及以權(quán)謀私，行賄受賄，收人情稅等不良現(xiàn)象的發(fā)生,全年綜合治理管理較好,無重大工作差錯(cuò),無違法違紀(jì)行為發(fā)生。

(三)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的“戰(zhàn)斗力”

我始終把造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍作為財(cái)政工作的著力點(diǎn)來抓。一是用規(guī)范的制度管理人，先后建立健全了一系列行之有效的規(guī)章制度，除正常的學(xué)習(xí)、考勤、財(cái)務(wù)制度和崗位責(zé)任制外，還針對具體工作任務(wù)，分別制訂完善了辦事制度和工作紀(jì)律。二是用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)教育人。積極鼓勵(lì)干部職工參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育，做到時(shí)間、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，大力整頓干部隊(duì)伍思想作風(fēng)。對財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛、組織紀(jì)律渙散的人進(jìn)行談心和批評(píng)教育。三是用真實(shí)的情感關(guān)心人。我當(dāng)靈官鎮(zhèn)財(cái)政所所長9年來，對我所每一個(gè)干部職工，都是精情，精心，寬容待他，視為兄弟姐妹，他們有什么困難，我能想方設(shè)法協(xié)調(diào)各方矛盾，千方百計(jì)幫助想辦法解決，不想讓任何一個(gè)人受委屈，不懂的事，我耐心說明，我視他們?yōu)樨?cái)政所一個(gè)不可分割的整體，在工作之外，我常跟干部職工們交流思想，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，做彼此貼心的朋友，有效地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性，全所上下真正形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好氛圍。

二、物質(zhì)文明

(一)財(cái)政本塊任務(wù)按時(shí)完成

為了完成財(cái)政本塊任務(wù)，我們采取分工負(fù)責(zé)，任務(wù)到人，分階段提出完成任務(wù)的具體時(shí)間界限和任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又注重集中性突擊階段，形成一種有分有合，合中有分，分中有合的良好局面。這樣在全年工作中，充分發(fā)揮了各自的主觀能動(dòng)性，也加強(qiáng)了整體工作能力，提高了戰(zhàn)斗力。全所上下心往一處想，勁往一處使，班子團(tuán)結(jié)一致，出色地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)狠抓收入，嚴(yán)控支出，徹實(shí)削減債務(wù)

失衡，以確保工資正常發(fā)放和重點(diǎn)支出到位。四是我們清理整頓了黨政干部和國家工作人員拖欠或挪用公款資金。到12月底止，今年鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)實(shí)在在消赤減債30多多萬元,有效地降低了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。所以實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)干部工資、補(bǔ)助工資基本上按時(shí)發(fā)放。極大地緩解了財(cái)政壓力。

(三)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)，準(zhǔn)確無誤發(fā)好糧補(bǔ)資金

為了規(guī)范本鎮(zhèn)財(cái)稅信息化管理，保障計(jì)算機(jī)運(yùn)用系統(tǒng)及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常、安全、可靠運(yùn)行，我所按照《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅信息化管理暫行辦法》的要求，首先配備了有電腦基礎(chǔ)知識(shí)的專職信息員和農(nóng)稅會(huì)計(jì)操作員，和專用機(jī)房，并對機(jī)房進(jìn)行一定規(guī)格的裝修。其次是督促信息員按照縣財(cái)政局和信息化平臺(tái)的要求，晝夜加班加點(diǎn)，提前搞好了財(cái)政信息化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和糧食直補(bǔ)數(shù)據(jù)的錄入以及數(shù)據(jù)的傳送，且報(bào)送的數(shù)據(jù)和傳送的郵件及時(shí)準(zhǔn)確，財(cái)政信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作均達(dá)到的財(cái)政局的要求。特別是在糧食直補(bǔ)發(fā)放工作中，為了將存折按時(shí)，無誤地發(fā)到農(nóng)戶手中，我所建立了包干發(fā)放責(zé)任制，制訂了發(fā)放責(zé)任表，簽字蓋章，以示明確責(zé)任，誰出了問題，追究誰的責(zé)任，再就是要求大家深入村組，家家戶戶發(fā)放，嚴(yán)格按糧補(bǔ)政策辦事，絕不錯(cuò)發(fā)，亂發(fā)，所以我所的糧食直補(bǔ)發(fā)放工作在全縣整體發(fā)放工作中，發(fā)放準(zhǔn)確無誤，準(zhǔn)確發(fā)放到戶率達(dá)到100%,沒有出現(xiàn)一起農(nóng)戶上訪事件,各種資料整理齊全,上報(bào)縣局信息資料及時(shí),達(dá)到了上級(jí)的要求.

(四)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)

我鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理由于得到了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視，財(cái)務(wù)管理非常規(guī)范，財(cái)務(wù)管理制度非常健全。一是收入全面納入財(cái)政預(yù)算管理籠子，實(shí)行收入一條線管理，杜絕了進(jìn)出多門的現(xiàn)象。二是支出一支筆批字，支出前有預(yù)算安排，有輕有重，有先有后，嚴(yán)格按程序辦。三是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先采用電腦自動(dòng)操作與手工操作相結(jié)合的記帳方法，省時(shí)、省力、輕松，且又資料保存完整，核算快捷靈活，查找方便，帳戶處理規(guī)范。四是各種票證管理健全，會(huì)計(jì)檔案齊全，各種報(bào)表都能及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。

(五)認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化管理，整體素質(zhì)大有提高

一是我們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、財(cái)政法紀(jì)、法規(guī)，財(cái)政紀(jì)律;認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀感和黨的___全會(huì)堅(jiān)持一月一學(xué)，邊學(xué)習(xí)，邊談心，邊總結(jié)，邊整頓，全面提高了各自的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，精神面貌煥然一新。二是樹立主動(dòng)服務(wù)的作風(fēng);樹立科學(xué)管理的作風(fēng);樹立奮發(fā)進(jìn)取的作風(fēng)。三是加強(qiáng)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作和全體干部職工的主動(dòng)配合、加強(qiáng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，剎住賭博風(fēng)、耍耍風(fēng)、享受風(fēng)，解決政治上的自由主義，工作上的形式主義，生活上的享樂主義。四是加強(qiáng)目標(biāo)管理考核，任務(wù)按季、按月、按人考核。實(shí)行任務(wù)與獎(jiǎng)勵(lì)、崗位津貼掛鉤，起到了很好的制約作用。五是加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行規(guī)范化管理，賭住了違法亂紀(jì)的途徑，自身建設(shè)得到了加強(qiáng)，整體素質(zhì)得到了提高。但也存在一些不足：一是抓收入和清收清欠的力度還不夠，二是財(cái)政債務(wù)還沉重，財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，三是部分財(cái)政干部責(zé)任感不強(qiáng)，四是管理機(jī)制還待加強(qiáng)，所有這些問將在新的一年工作中必須認(rèn)真研究，采取切實(shí)可行的措施加以解決。

三、本人幾點(diǎn)體會(huì)

一是政治上：能堅(jiān)持原則，服從為天，成熟穩(wěn)重，責(zé)任感較強(qiáng)。自認(rèn)為能與黨中央、與上級(jí)、與領(lǐng)導(dǎo)能保持高度一致，一言一行都能做到旗幟鮮明，立場穩(wěn)定，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，有較強(qiáng)的政治敏感性，自覺主動(dòng)堅(jiān)持黨的原則和組織紀(jì)律原則，無論何時(shí)何地都能自覺地聽從黨的安排，服從組織的調(diào)配，完成組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，保守組織的秘密，服從意識(shí)強(qiáng)，從不發(fā)難，不挖墻，從未提出過與利益、前途有關(guān)的要求，從不接觸不良分子，自認(rèn)為為人純潔，對得起黨和領(lǐng)導(dǎo)，對得起組織。二是能力上：自評(píng)為通過多年學(xué)習(xí)、工作，理論與實(shí)踐相結(jié)合以及領(lǐng)導(dǎo)栽培，基本上能信任本職工作，所長當(dāng)了近20年，雖說進(jìn)步不快，但還能較好地履行這個(gè)職責(zé)，有點(diǎn)組織能力，也能同全體同志打成一道，安排的各項(xiàng)任務(wù)同志們都能按時(shí)完成，且配合默契，業(yè)務(wù)上雖談不上爐火純真，還能正常運(yùn)用，記帳、查帳、報(bào)表、財(cái)務(wù)分析，綜合整理，電腦還能較好的運(yùn)用，還具備了一些小小的經(jīng)驗(yàn)。但還是正績平平，沒有多大作為，也沒有什么值得非常滿意的地方，主要原因是自己要求不高、不嚴(yán)。三是在工作上：我自認(rèn)為工作上我是積極努力，任勞任怨，務(wù)求實(shí)效。一是中心工作，我是20年如一日沒有完不成任務(wù)的歷史.二是財(cái)政業(yè)務(wù)工作，自認(rèn)為對財(cái)政業(yè)務(wù)工作能很好地運(yùn)用，無論是記帳、報(bào)表，還是財(cái)務(wù)分析，財(cái)務(wù)核算、財(cái)政電腦信息處理，都還能應(yīng)付。

? 財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)事跡材料 ?

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

大家好

我在領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)和采購中心全體干部職工的理解和支持下,嚴(yán)于律己,努力工作,較好地履行了工作職責(zé),完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提升個(gè)人綜合素質(zhì)

我堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位,作為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和提高執(zhí)行能力的基石。因時(shí)借機(jī),不拘形式,抓緊一切可利用的時(shí)間和條件認(rèn)真學(xué)習(xí),盡可能地廣泛涉獵各類知識(shí),使自己的理論素養(yǎng)和知識(shí)水平不斷提高。始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨和國家方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)“十八大報(bào)告”、十八屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)中央“”、省委“雙十條規(guī)定”及市區(qū)“實(shí)施細(xì)則”等政策,讓自己緊跟政策,全面提升個(gè)人政治素養(yǎng);業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面我在努力學(xué)習(xí)政府采購法律法規(guī)等基本業(yè)務(wù)知識(shí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對對工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督和一些特殊行業(yè)規(guī)定的學(xué)習(xí),還認(rèn)真研究省、市建立公共資源交易中心等相關(guān)機(jī)構(gòu)以后形成的一系列規(guī)章制度和先進(jìn)做法。通過擴(kuò)展學(xué)習(xí)知識(shí)面,使自己的政策理論水平、依法行政和科學(xué)決策的能力顯著提高。

二、求真務(wù)實(shí),全面做好各項(xiàng)工作

本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,我在工作上努力爭先創(chuàng)優(yōu),積極探索提高工作質(zhì)量和效率的方法,盡力確保自己分管工作圓滿完成。

(一)完善制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。 在機(jī)關(guān)管理上,我堅(jiān)持用制度管人,以實(shí)績衡量的原則,進(jìn)一步加大管理力度促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。年初,制定了更嚴(yán)更科學(xué)的《xx區(qū)政府采購中心職工考核細(xì)則》,與每位工作人員根據(jù)其不同的崗位職責(zé)分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書;為了進(jìn)一步落實(shí)中央“”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”及市區(qū)“實(shí)施細(xì)則”等規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,鋪張浪費(fèi),制定了《xx區(qū)政府采購中心財(cái)務(wù)管理制度》,嚴(yán)控了虛支亂列現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)節(jié)約了部門經(jīng)費(fèi);實(shí)行了離崗告示制度、責(zé)任追究制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位職責(zé)及AB工作制等制度,通過科學(xué)、健全的獎(jiǎng)罰制度,調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性,工作效率明顯提升,作風(fēng)明顯得到加強(qiáng),初步形成了人人講效能,處處有效能、共同創(chuàng)效能的良好局面。

(二)勇于創(chuàng)新,規(guī)范工作程序。 在業(yè)務(wù)工作上,我堅(jiān)持按程序操作,以創(chuàng)新促發(fā)展的思路,不斷探索提高工作效能的方法,積極進(jìn)取,在行業(yè)內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)。年初,組織完成了20xx年度xx區(qū)政府采購協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購)供貨商的重新確定工作,今年我區(qū)共確定了協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購)商xx個(gè),與上年相比取締供貨資格供應(yīng)商xx個(gè),新增供應(yīng)商xx個(gè)。將一部分服務(wù)水平不高、哄抬價(jià)格的老資格定點(diǎn)單位取締,補(bǔ)充了一些相對有活力且價(jià)格適中的新生供應(yīng)商,從而促進(jìn)了各供應(yīng)商之間的競爭力,達(dá)到了提高服務(wù)水平的目的。 二是通過市場調(diào)研,制定了《xx區(qū)20xx年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價(jià)》,《20xx年xx區(qū)政府采購目錄》,進(jìn)一步規(guī)范了協(xié)議供貨審查程序,嚴(yán)把價(jià)格關(guān),避免電腦耗材、印刷品、辦公用品、辦公家具、汽車維修等政府采購價(jià)格虛高現(xiàn)象的發(fā)生。 三是在公務(wù)用房清理過程中,借鑒市公共資源交易中心的先進(jìn)做法,建議建立了獨(dú)立的候標(biāo)區(qū)和評(píng)標(biāo)區(qū),為今后開標(biāo)、評(píng)標(biāo)物理隔離和進(jìn)一步規(guī)范奠定了基礎(chǔ)。 三是為進(jìn)一步規(guī)范政府采購程序,建立了政府采購項(xiàng)目事前監(jiān)督申請程序,對每個(gè)準(zhǔn)備采購的項(xiàng)目都要求必須提前向區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局提出監(jiān)督申請,經(jīng)批準(zhǔn)后才予以辦理相關(guān)后續(xù)程序。建立了《xx區(qū)政府采購項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度》,使每個(gè)政府采購項(xiàng)目都有具體的負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收員、記錄員、保證金和檔案管理人員,做到了責(zé)任到人、精細(xì)化管理;截止20xx年xx初,共完成采購業(yè)務(wù)xx次,采購資金達(dá)xx萬元,節(jié)約財(cái)政資金xx萬元,節(jié)約率xx%。年內(nèi)未接到任何有效質(zhì)疑。

(三)聯(lián)村聯(lián)戶,努力取得實(shí)效。為了做好聯(lián)村聯(lián)戶工作,我制定了詳細(xì)的個(gè)人幫扶規(guī)劃和計(jì)劃,并經(jīng)常性的赴我們幫扶的xx村所幫扶的農(nóng)戶家中了解他們的生產(chǎn)生活狀況,及時(shí)幫助他們們解決力所能及的困難,努力將好事辦實(shí)。今年,與其他幫聯(lián)單位及時(shí)銜接爭取了財(cái)政“一事一議”項(xiàng)目,為該村拓寬改造的xx莊至xx的xx公里村級(jí)沙石路已經(jīng)基本完成了柏油路罩面工作;組織我中心干部自籌資金購置了地膜xx卷于3月28日送到了每一戶幫扶戶手中,為幫扶戶的春耕生產(chǎn)工作略盡了綿薄之力;在端午時(shí)節(jié),為幫扶戶送去生活必須品,表達(dá)我們對他們節(jié)日的問候。雙聯(lián)工作有聲有色,有序推進(jìn)。

　三、嚴(yán)以律己,樹立良好黨員形象

我能堅(jiān)持以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,以“政治立場堅(jiān)定,業(yè)務(wù)作風(fēng)優(yōu)良”為座右銘,遵守黨紀(jì)國法,自重、自省、自警、自勵(lì),慎微。注重維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和單位整體的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持原則,嚴(yán)于律己,率先垂范,對領(lǐng)導(dǎo)、對同事都能與 人為善,坦誠相見,相互信任和支持,為人公道正派,不搞陽奉陰違。工作中,以大局為重,溝通融合,做到以理服人,以情感人。不利用職權(quán)亂吃亂喝亂花錢,耐得住清貧,抗得住誘惑,管得住小節(jié),時(shí)時(shí)、事事樹立自己的良好形象。 盤點(diǎn)一年來的工作,我除取得了一點(diǎn)成績之外,也存在工作方法不夠靈活,對待有的工作過于強(qiáng)調(diào)程序,有時(shí)有急躁情緒,沉著應(yīng)對不夠的問題,今后,我將努力改進(jìn),以更飽滿的工作風(fēng)貌投入工作中。

? 財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)事跡材料 ?

一、實(shí)習(xí)背景

作為一名財(cái)務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生，我有幸得到了參與財(cái)政局會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。這次實(shí)習(xí)對我個(gè)人的成長和職業(yè)發(fā)展有著重要的意義。實(shí)習(xí)期為期兩個(gè)月，期間我將與財(cái)政局的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)一起工作，學(xué)習(xí)并應(yīng)用會(huì)計(jì)知識(shí)，以提升實(shí)踐能力。

二、實(shí)習(xí)任務(wù)

1. 財(cái)務(wù)報(bào)表的編制與審核

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在實(shí)習(xí)期間，我參與了財(cái)政局的財(cái)務(wù)報(bào)表編制與審核工作。我運(yùn)用所學(xué)的會(huì)計(jì)知識(shí)，審查了財(cái)產(chǎn)與負(fù)債表、利潤表以及現(xiàn)金流量表等報(bào)表的準(zhǔn)確性與完整性。通過與團(tuán)隊(duì)成員的合作，我不斷學(xué)習(xí)如何正確填寫會(huì)計(jì)憑證，并將其反映在報(bào)表中。這項(xiàng)工作讓我更深入地了解了財(cái)政局的財(cái)務(wù)狀況以及會(huì)計(jì)報(bào)表的重要性。

2. 財(cái)務(wù)分析與決策支持

在財(cái)政局實(shí)習(xí)期間，我還參與了財(cái)務(wù)分析與決策支持的工作。通過對財(cái)政局的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，我?guī)椭鷪F(tuán)隊(duì)成員了解了財(cái)務(wù)狀況以及可能存在的潛在問題。我提供了一些建議，幫助團(tuán)隊(duì)成員做出更好的決策。這項(xiàng)工作不僅提高了我的分析能力，還讓我意識(shí)到會(huì)計(jì)知識(shí)在決策制定中的重要性。

三、實(shí)習(xí)成果

1. 提高了會(huì)計(jì)技能

通過與財(cái)政局的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)密切合作，我在實(shí)習(xí)期間提高了自己的會(huì)計(jì)技能。我學(xué)習(xí)了如何正確記錄會(huì)計(jì)憑證，如何編制財(cái)務(wù)報(bào)表以及如何分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。這些知識(shí)的掌握使我在未來的工作中更加得心應(yīng)手。

2. 增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)合作能力

在財(cái)政局的實(shí)習(xí)過程中，我與團(tuán)隊(duì)成員緊密合作，分享和交流了各自的經(jīng)驗(yàn)和看法。我們通過互相學(xué)習(xí)與合作，取得了良好的實(shí)習(xí)成果。這次實(shí)習(xí)讓我明白了團(tuán)隊(duì)合作的重要性，并提高了自己的團(tuán)隊(duì)合作能力。

3. 加深了對財(cái)務(wù)管理的理解

在財(cái)政局的實(shí)習(xí)中，我深入理解了財(cái)務(wù)管理的重要性。我了解到，財(cái)務(wù)管理不僅僅是填寫報(bào)表和進(jìn)行分析，還包括對財(cái)政局的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)估和決策制定等一系列工作。這次實(shí)習(xí)讓我更加明確了自己未來的職業(yè)發(fā)展方向。

四、實(shí)習(xí)心得

通過這次財(cái)政局會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)，我了解了財(cái)務(wù)管理的實(shí)際應(yīng)用，提高了自己的會(huì)計(jì)技能，并增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)合作能力。實(shí)習(xí)期間取得的成果讓我對將來的職業(yè)規(guī)劃更加有信心。我深刻體會(huì)到實(shí)習(xí)的重要性，通過實(shí)踐中的學(xué)習(xí)和思考，我認(rèn)識(shí)到理論知識(shí)與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合對于職業(yè)發(fā)展的重要性。我相信，這次實(shí)習(xí)將成為我職業(yè)生涯的重要里程碑，對我的未來發(fā)展具有積極的影響。

五、感謝與總結(jié)

在財(cái)政局實(shí)習(xí)期間，我要感謝財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的成員們對我的教導(dǎo)和指導(dǎo)。他們不僅在工作中給予了我充分的支持，也在學(xué)術(shù)上給予了我許多珍貴的建議。感謝他們的悉心培養(yǎng)，我在這次實(shí)習(xí)中取得了很大的進(jìn)步。通過這次實(shí)習(xí)，我更加堅(jiān)定了自己的職業(yè)目標(biāo)，并在今后的學(xué)習(xí)中會(huì)更加努力，為將來為國家的財(cái)務(wù)管理事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

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構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局問題的調(diào)研報(bào)告

黨的十七大提出要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。這種新格局，既包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，又包含黨的建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在新形勢下，如何打破城鄉(xiāng)黨建二元分割的封閉格局，更好地構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，是當(dāng)前各級(jí)組織部門的當(dāng)務(wù)之急。

為此，根據(jù)湛江市2008年組織工作重點(diǎn)調(diào)研課題分配方案安排，徐聞縣委組織部按照市委組織部的要求，成立了《構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局問題研究》課題組，通過召開座談會(huì)、實(shí)地走訪等形式，深入細(xì)致地調(diào)研。走訪了全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），60多個(gè)村（社區(qū)），以及80多個(gè)市、縣固本強(qiáng)基工作組，并有針對性地約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任），縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，村（社區(qū)）黨支部書記、主任共170多人，對當(dāng)前構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的現(xiàn)狀、面臨的困擾進(jìn)行了專題分析，并對如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，作了深入調(diào)查與探索性研究。現(xiàn)將調(diào)查研究情況報(bào)告如下：

一、我縣基層黨組織的基本情況

徐聞縣共有基層黨（工）委28個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委14個(gè)，街道黨工委1個(gè)，縣直機(jī)關(guān)黨工委1個(gè)，農(nóng)墾系統(tǒng)黨委5個(gè)，機(jī)關(guān)企業(yè)黨委6個(gè)，以及徐聞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委；黨組32個(gè)；黨（總）支部1045個(gè)，其中機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部847個(gè)，農(nóng)村黨支部173個(gè)，社區(qū)黨支部25個(gè)（含6個(gè)糖廠社區(qū)黨支部）。全縣黨員26218人，其中機(jī)關(guān)黨員11850人，農(nóng)村黨員14368人。

自2004年6月以來，我縣按照省委、市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村，深入實(shí)施固本強(qiáng)基工程活動(dòng)。四年來，省、市、縣三級(jí)共派出工作隊(duì)404個(gè)、954人，其中省直工作隊(duì)4個(gè)、工作隊(duì)員19名，市直工作隊(duì)93個(gè)、工作隊(duì)員249名，縣直工作隊(duì)307個(gè)、工作隊(duì)員686名。進(jìn)駐了198個(gè)村（社區(qū)）開展以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目的的固本強(qiáng)基工作。2008年，省、市派出173個(gè)城市黨支部與我縣173個(gè)農(nóng)村黨支部進(jìn)行“一幫一”結(jié)對幫扶活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，四年來，省、市、縣工作隊(duì)和城鄉(xiāng)基層結(jié)對幫扶黨組織共籌集資金2300多萬元，其中為群眾辦好事實(shí)事3600多件，投入資金1740多萬元；為駐點(diǎn)村上集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目113個(gè)，投入資金570多萬元。幫助農(nóng)村加強(qiáng)了班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，在一定程度上轉(zhuǎn)變了農(nóng)村干部的工作作風(fēng)，建立健全了村務(wù)、黨務(wù)制度，理清了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。通過這些活動(dòng)，干部受到了教育，群眾得到了實(shí)惠，基層黨組織增強(qiáng)了活力，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足的進(jìn)步，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，成為“群眾滿意工程”。

二、主要做法和成效

近幾年來，我縣主要是按照省委、市委的要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展了“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村、實(shí)施固本強(qiáng)基工程，開展選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村基層任職鍛煉，以及開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)等，取得了較好的成效。主要如下：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。自開展活動(dòng)以來，我縣高度重視這些工作，建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委具體協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)基層黨組織廣泛參與”的工作機(jī)制。縣四套班子成員分別掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)督導(dǎo)；縣直147個(gè)副科以上單位也掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)）；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任；各派出單位的領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下點(diǎn)指導(dǎo)工作和現(xiàn)場辦公。形成了級(jí)級(jí)有領(lǐng)導(dǎo)、層層有責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。

（二）加強(qiáng)班子建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。各固本強(qiáng)基工作隊(duì)和城市黨支部以建立一支“不走的”工作隊(duì)為目標(biāo)，著力加強(qiáng)基層班子建設(shè)。特別是今年，結(jié)合村、社區(qū)“兩委”班子換屆，把那些政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過的干部選拔到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年村級(jí)“兩委”換屆中，我縣198個(gè)村、社區(qū)共推選446名經(jīng)濟(jì)能人進(jìn)入“兩委”班子，其中112名致富帶富有能力、服務(wù)群眾有本領(lǐng)、凝聚群眾有辦法的黨員干部擔(dān)任村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人。同時(shí)，還結(jié)合先進(jìn)性教育、思想解放大討論，以及村級(jí)黨支部書記、主任培訓(xùn)班等，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部尤其是村級(jí)“兩委”干部的培訓(xùn)，幫助黨員干部增強(qiáng)責(zé)任感，改進(jìn)作風(fēng)，提高了綜合素質(zhì)和致富帶富能力，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)村集體財(cái)力。思路決定出路，發(fā)展推動(dòng)進(jìn)步。幾年來，各掛點(diǎn)單位和駐村工作組緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮各駐村工作隊(duì)的資金、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，幫助駐點(diǎn)村理清發(fā)展思路，因地制宜，利用駐點(diǎn)村土地、資源、地理位臵等優(yōu)勢上項(xiàng)目，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，如：商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、店鋪經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)和資源經(jīng)濟(jì)等。另外，還組織勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入，取得了較好的成效。駐點(diǎn)村（社區(qū)）的集體經(jīng)濟(jì)純收入有了較大的提高，到去年為止，全縣共有60個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到3萬元以上，實(shí)行了脫貧的目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。各工作隊(duì)駐村后，以加強(qiáng)維穩(wěn)能力建設(shè)為己任，采取多種方式推動(dòng)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定發(fā)展。一是做好調(diào)解工作。定期開展對農(nóng)村不穩(wěn)定因素的排查，及時(shí)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，了解矛盾糾紛的苗頭情況，調(diào)處各種矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。二是解決農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。駐村干部深入了解群眾關(guān)心的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并在能力范圍內(nèi)通過采取資金幫扶、文化幫扶、科技幫扶、醫(yī)療幫扶、項(xiàng)目幫扶以及服務(wù)幫扶等形式，逐步解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。特別是在解決群眾行路難問題上，支持和配合農(nóng)村修建了水泥路3008公里。三是開展普法教育。開展各種形式的普法教育活動(dòng)，進(jìn)行法制宣傳，提高農(nóng)民的遵紀(jì)守法意識(shí)，增強(qiáng)了村民的法律意識(shí)。四是推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。以創(chuàng)建特色文化村、建設(shè)文化室、舉辦文化活動(dòng)為載體，引導(dǎo)農(nóng)民在文化建設(shè)中作“主人”、當(dāng)“主體”、唱“主角”，不斷豐富群眾的精神文化生活，逐步提高農(nóng)民的文明素質(zhì)。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步規(guī)范管理。幾年來，廣大駐村干部積極協(xié)助村“兩委”理順關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，全面推行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。為促進(jìn)駐點(diǎn)村各項(xiàng)工作順利開展，各工作隊(duì)著眼于構(gòu)建相關(guān)的工作管理、監(jiān)督機(jī)制，如湛江市環(huán)保局駐龍?zhí)伶?zhèn)龍?zhí)链骞ぷ麝?duì)，幫助駐點(diǎn)村建立健全了《龍?zhí)链宕逡?guī)民約》，使該村有一個(gè)良好的管理和監(jiān)督制度。目前，全縣198個(gè)村（社區(qū)）都建立黨務(wù)、村務(wù)等方面的制度，使農(nóng)村基層組織各項(xiàng)工作逐步走上有章可循、有規(guī)可依的軌道。

（六）加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶，提升城鄉(xiāng)共建水平。按照省委、市委開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)的安排，省、市173個(gè)城市機(jī)關(guān)黨支部與我縣農(nóng)村黨支部結(jié)對幫扶共建，組織了黨員到我縣農(nóng)村過組織生活，慰問困難黨員群眾，為群眾辦實(shí)事好事等，在組織共建、資源共享、黨員互幫以及城鄉(xiāng)互助方面取得初步的成效。通過城鄉(xiāng)互幫互助活動(dòng)，城市參與農(nóng)村建設(shè)的水平有了一定的提高。

（七）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高駐村干部素質(zhì)。廣大駐村干部乘著到農(nóng)村學(xué)習(xí)鍛煉的契機(jī)，肩負(fù)重任、帶著感情，克服困難，一心撲在駐村工作上，自覺在艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉。在工作過程中，他們嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真扮好角色，積極充當(dāng)農(nóng)村工作的“調(diào)研員”、“宣傳員”、“指導(dǎo)員”、“監(jiān)督員”、“調(diào)解員”和“傳播員”，主動(dòng)投身到新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作中去，通過多種途徑提高自身素質(zhì)。經(jīng)過實(shí)踐鍛煉，廣大駐村干部更直接地掌握到村情民意，更深刻地感受到基層困難，更切身地體會(huì)到民生疾苦，增強(qiáng)了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺性，提高了做群眾工作的能力。

三、當(dāng)前困擾構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的主要問題 在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作過程中，我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，在思想認(rèn)識(shí)、組織設(shè)臵、制度建設(shè)和組織活動(dòng)開展等方面，仍然存在一些困擾構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的問題。主要體現(xiàn)為“四個(gè)滯后”：

（一）思想認(rèn)識(shí)滯后。一些基層黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，沒有從全局的角度充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。而是簡單地認(rèn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建就是一般性的幫扶工作，導(dǎo)致了在工作過程中存在“三性”。一是應(yīng)付性。只是按照有關(guān)文件的要求，蜻蜓點(diǎn)水式地走過場，當(dāng)村黨支部遇到困難，需要共同商量解決時(shí)，卻從不過問。有的單位甚至因?yàn)橘Y金問題、領(lǐng)導(dǎo)不重視等原因，甚至有抵觸情緒。如下橋鎮(zhèn)橋南村黨支部反映，結(jié)對幫扶的機(jī)關(guān)黨支部只來過一次，走了后就沒有了消息。在今年村里遭遇嚴(yán)重水災(zāi)時(shí)，結(jié)對的機(jī)關(guān)黨支部連打電話來過問都沒有。二是接濟(jì)性。機(jī)關(guān)黨支部對統(tǒng)籌共建的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為只是隨便拿一點(diǎn)錢、物給村黨支部就了事。大多數(shù)機(jī)關(guān)黨支部都只是給村黨支部帶些錢物來，或者是慰問困難的老黨員、孤寡老人和貧困學(xué)生，沒有解決村黨支部的實(shí)際困難，達(dá)不到統(tǒng)籌共建的目的。三是隨意性。機(jī)關(guān)黨支部沒有深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究，只是隨便聽聽村班子個(gè)別人提出的一些不切合實(shí)際的項(xiàng)目，便不自量力草草上馬，也沒有對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤，結(jié)果留下“爛尾工程”。

（二）組織設(shè)置滯后。長期以來黨組織的管理模式主要是按行政或地域關(guān)系設(shè)臵，實(shí)行以具體單位為單元建立基層黨組織，并以嚴(yán)格的行政隸屬關(guān)系納入各自的條塊范圍。在城市黨組織里，機(jī)關(guān)黨組織按照行政隸屬關(guān)系設(shè)臵，而農(nóng)村黨組織主要是按照行政村來設(shè)臵。這種城鄉(xiāng)二元分割的基層黨組織設(shè)臵方式，制約了城鄉(xiāng)黨組織相互間的交流和溝通，造成了城鄉(xiāng)黨組織互相分離、互不了解，在工作上往往出現(xiàn)就農(nóng)村黨建抓農(nóng)村黨建，就機(jī)關(guān)黨建抓機(jī)關(guān)黨建的現(xiàn)象，在人才培養(yǎng)、黨員的管理和教育上出現(xiàn)了城鄉(xiāng)脫節(jié)的現(xiàn)象，不利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（三）制度建設(shè)滯后。由于沒有一套較為完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作制度，導(dǎo)致城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作責(zé)任不明確，使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作缺乏強(qiáng)有力的保障措施，加上一些黨組織領(lǐng)導(dǎo)抓黨建工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，造成了“無人管事”的不良局面。如2008年省委、市委共安排173個(gè)城市機(jī)關(guān)黨支部和我縣的173個(gè)農(nóng)村黨支部結(jié)對開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)，但到目前為止，只有55個(gè)城市機(jī)關(guān)黨支部到村開展互幫互助活動(dòng)，仍有118個(gè)城市機(jī)關(guān)黨支部從未與村黨支部有過聯(lián)系。

（四）活動(dòng)形式滯后。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分的城市機(jī)關(guān)黨組織在開展統(tǒng)籌共建活動(dòng)中，幾乎都是千篇一律地送電腦，慰問幾名困難黨員、貧困學(xué)生。活動(dòng)內(nèi)容空洞枯燥，方式簡單陳舊，效果差強(qiáng)人意。這與省委要求的要在互幫互助活動(dòng)中，開展組織共建、資源共享、黨員互幫、城鄉(xiāng)互助，積極幫助農(nóng)村黨支部解決實(shí)際問題，加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，更好地服務(wù)農(nóng)村群眾，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織協(xié)調(diào)發(fā)展等，還有相當(dāng)?shù)牟罹啵c統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的要求極不適應(yīng)。

四、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的對策措施

構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，必須圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展來謀劃、部署和推進(jìn)基層黨建工作，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、城鄉(xiāng)互動(dòng)的原則，進(jìn)一步開闊思路，破除黨建工作方面不適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制障礙，充分發(fā)揮基層黨組織的創(chuàng)造活力，推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建互促互進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)由相對分隔向相對融合轉(zhuǎn)型，整體推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。

（一）創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建理念，以統(tǒng)攬全局的觀念來引領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的開展。

思想是行動(dòng)的指南。要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，必須圍繞城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新實(shí)踐，以統(tǒng)籌發(fā)展的思路，牢固樹立與構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局相適應(yīng)的思想觀念，以新的觀念來引領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的開展。

1、樹立城鄉(xiāng)黨建協(xié)調(diào)發(fā)展的整體觀。各級(jí)黨組織要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，增強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌意識(shí)，樹立區(qū)域觀念，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元分割的思維模式，打破城鄉(xiāng)黨建封閉格局，把城鄉(xiāng)黨建工作作為一個(gè)整體來對待，做到思路謀劃城鄉(xiāng)“一盤棋”，制度設(shè)計(jì)城鄉(xiāng)“兩相益”，工作推進(jìn)城鄉(xiāng)“兩手抓”，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、樹立城鄉(xiāng)黨員都是黨內(nèi)主體的平等觀。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)黨章規(guī)定的黨員權(quán)利義務(wù)，樹立農(nóng)村黨員與城市黨員都是黨內(nèi)主體的平等觀，消除黨員在身份、地位、心理等方面的“城鄉(xiāng)差別”，消除對農(nóng)村黨員的偏見和歧視，公正平等地對待城鄉(xiāng)所有黨員。

3、樹立與時(shí)俱進(jìn)的抓城鄉(xiāng)基層黨建的創(chuàng)新觀。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局與現(xiàn)行黨建工作模式的關(guān)系，在繼承傳統(tǒng)黨建工作好做法和好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對一些不適應(yīng)、不符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路、模式和做法進(jìn)行改革，優(yōu)化思路，拓寬領(lǐng)域，豐富內(nèi)容，改進(jìn)方式，健全機(jī)制，使黨的基層組織建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

4、樹立以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局來推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的服務(wù)觀。各級(jí)黨組織要切實(shí)改變“就黨建抓黨建”的觀念，把基層黨建融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展搭建基層黨組織班子，配臵基層干部、人才，培養(yǎng)黨員隊(duì)伍，開展黨的工作，把黨的基層組織的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。

（二）創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層組織設(shè)置模式，以科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)來抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的開展。

基層黨組織肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)黨員及人民群眾進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不斷推進(jìn)，按照地域、單位為主設(shè)臵的基層組織體系，已經(jīng)無法滿足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求。當(dāng)前，務(wù)必在以地域、單位為主設(shè)臵的基層黨組織的基礎(chǔ)上，樹立區(qū)域性大黨建觀念，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元分割的思維模式，本著地域相鄰、行業(yè)相近、便于管理、便于互動(dòng)和有利發(fā)揮作用的原則，打破城鄉(xiāng)界限，跨越所有制形態(tài)，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，以區(qū)域?yàn)橐劳校⒏采w城鄉(xiāng)的形態(tài)穩(wěn)定、機(jī)制開放、城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織網(wǎng)絡(luò)。

1、科學(xué)合理設(shè)臵農(nóng)村基層黨組織。要從適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民分工化的要求出發(fā)，按照“一調(diào)二改”調(diào)整農(nóng)村基層黨組織設(shè)臵：“一調(diào)”即調(diào)整村級(jí)黨組織設(shè)臵方式，由過去按農(nóng)村黨員居住地域就近設(shè)臵黨支部轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮?jí)設(shè)臵黨總支，并按產(chǎn)業(yè)分類設(shè)臵黨支部，按黨員職業(yè)狀況設(shè)臵分類黨小組；“二改”就是改變黨員編排方法，由過去按黨員居住地以村為單位統(tǒng)一編排，轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人意愿和組織安排相結(jié)合，以居住地和行業(yè)分類進(jìn)行編排；改進(jìn)黨支部職責(zé)，由過去統(tǒng)一職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織共性與行業(yè)個(gè)性相結(jié)合的職責(zé)。逐步形成以農(nóng)村黨總支為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、分類黨小組為基礎(chǔ)的新型組織構(gòu)架，才能充分發(fā)揮黨總支的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨支部的連帶作用，有利于城鄉(xiāng)基層黨組織統(tǒng)籌共建。

2、加快實(shí)現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。大力推進(jìn)基層黨組織動(dòng)態(tài)延伸，采取“保留”、“新建”和“聯(lián)建”的方法，加快在城鄉(xiāng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、集貿(mào)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、轉(zhuǎn)制企業(yè)設(shè)臵和調(diào)整基層黨組織，提高黨組織的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。保留，即對已有黨組織的專業(yè)協(xié)會(huì)、集貿(mào)市場、改制企業(yè)，無特殊情況，原有的黨組織予以保留，其建制視實(shí)際上情況作適當(dāng)調(diào)整；新建，即對具有一定規(guī)模的，還未設(shè)立黨組織，但正式黨員三人以上的“兩新”組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，單獨(dú)建立新的黨組織；聯(lián)建，即對黨員人數(shù)不足三人，暫不具備單獨(dú)建立黨組織的“兩新”組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、集貿(mào)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、轉(zhuǎn)制企業(yè)，按照地域相鄰，行業(yè)相近，自愿聯(lián)合的原則，建立聯(lián)合黨組織。

3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨組織共建工作機(jī)構(gòu)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，在機(jī)構(gòu)設(shè)臵上既要打破基層黨組織條塊分明、獨(dú)立工作的局面，實(shí)現(xiàn)基層黨組織黨建資源統(tǒng)籌和資源共享，同時(shí)，又要解決好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建中存在的“無人管事”、“人浮于事”等問題，做到有專門機(jī)構(gòu)、專職人員負(fù)責(zé)抓。可以通過“五式一組”的模式，設(shè)臵城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建臨時(shí)黨委和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組解決好這些問題。“五式”即：區(qū)域聯(lián)建式，在就近的村、社區(qū)中，在自愿平等、互利互惠的基礎(chǔ)上，按照資源共享、以強(qiáng)帶弱的原則，實(shí)行村與村、村與社區(qū)的黨支部（總支）聯(lián)合建立臨時(shí)黨委，促進(jìn)生產(chǎn)要素和黨建要素優(yōu)化配臵；產(chǎn)業(yè)聯(lián)建式，對產(chǎn)業(yè)相同的村、社區(qū)、企業(yè)黨支部（總支），以產(chǎn)業(yè)為主體，依托產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)結(jié)黨組織建立臨時(shí)黨委，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨組織在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建中的作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部互聯(lián)互建；社區(qū)聯(lián)建式，組織多個(gè)優(yōu)勢城市社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)黨支部（總支）對接，建立臨時(shí)黨委，開展“多幫一”、“一幫一”、“一幫多”等，互聯(lián)共建，推動(dòng)優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏；村企聯(lián)建式，按照以企帶村、村企整合、工農(nóng)互助的思路，組織企業(yè)和村、社區(qū)黨支部（總支）聯(lián)合建立臨時(shí)黨委，推動(dòng)以工補(bǔ)農(nóng)、以工促農(nóng)；部門聯(lián)建式，發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織在經(jīng)費(fèi)保障、人才聚集、管理規(guī)范等方面的優(yōu)勢，組織發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部與農(nóng)村黨支部聯(lián)合建立臨時(shí)黨委，開展幫扶，引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展。“一組”即設(shè)臵城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。就是在臨時(shí)黨委的基礎(chǔ)上，成立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)各基層黨組織開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)臨時(shí)黨委開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作，負(fù)責(zé)檢查、督促和考核城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作，從而，在機(jī)構(gòu)設(shè)臵上形成城鄉(xiāng)一體大黨建工作新格局。

（三）創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作制度，以規(guī)范的制度來保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的開展。

無規(guī)矩不成方圓。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織共同發(fā)展，不可能一蹴而就，一勞永逸。要立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建實(shí)際，建立和完善相關(guān)的制度，將統(tǒng)籌共建工作責(zé)任具體落實(shí)到城鄉(xiāng)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)，并建立相關(guān)的督促和考核評(píng)價(jià)制度，以制度來保障各級(jí)基層黨組織抓好黨建“主業(yè)”，才能確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作長期化、制度化、規(guī)范化。在這方面，要做到“三建一完善”。

1、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建相關(guān)責(zé)任制度。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作臨時(shí)黨委工作制度，把構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的責(zé)任具體落實(shí)到相關(guān)黨組織。建立機(jī)關(guān)黨組織與城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建制度，把構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局責(zé)任延伸到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。健全各系統(tǒng)黨（工）委之間聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，溝通情況，協(xié)商工作，從而形成上下聯(lián)、層層創(chuàng)、合力抓的新格局。要制定單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)及部門包村（社區(qū)）制度，明確黨組織書記為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作責(zé)任人，明確黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)工作內(nèi)容。

2、建立健全黨建工作考核評(píng)價(jià)制度。要以“量化目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格考評(píng)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲”為主要內(nèi)容，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作納入黨建工作考核目標(biāo)，實(shí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、結(jié)對村（社區(qū)）黨組織同安排、同部署、同考核。把黨（工）委、黨組及其一把手抓黨建“主業(yè)”的情況作為考核重點(diǎn)，把基層黨建工作作為主要內(nèi)容，把考核結(jié)果納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核。要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建職責(zé)評(píng)議制度，注重考核黨員、群眾對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的公認(rèn)度和滿意度，形成各級(jí)黨組織上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要把結(jié)對共建工作與黨內(nèi)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，把黨員在結(jié)對共建活動(dòng)中的表現(xiàn)和效果與干部考核和黨員民主評(píng)議有機(jī)結(jié)合起來，形成互促互動(dòng)，共同推進(jìn)的工作長效機(jī)制。

3、建立相應(yīng)的督促檢查機(jī)制。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的目標(biāo)要求，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作情況匯報(bào)制度，定期組織各級(jí)黨組織匯報(bào)工作情況，為下步工作開展提供依據(jù)。同時(shí)，采取定期或不定期巡查、隨機(jī)抽查、明查暗訪等形式，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局工作扎實(shí)推進(jìn)。

4、完善黨建工作制度。在過去的黨建工作責(zé)任制基礎(chǔ)上，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好本級(jí)黨建，又要抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的“一崗雙責(zé)”制，制定“雙責(zé)”工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的責(zé)任意識(shí)，以制度來保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建成為黨建“主業(yè)”的重要內(nèi)容。

（四）創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作形式，以科學(xué)可行的方式來推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的開展。

構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局必須服務(wù)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以統(tǒng)籌為基本思路，以人才資源、組織資源、陣地資源等資源共享為前提，以聯(lián)建為基本抓手，以增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，提高黨員干部的素質(zhì)、服務(wù)廣大人民群眾為基本目標(biāo)，創(chuàng)新開展實(shí)踐活動(dòng)，通過城鄉(xiāng)基層黨組織之間工作聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)雙向受益、共同提高的“雙贏”。

1、暢通交流渠道，加強(qiáng)城鄉(xiāng)人才資源聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)。火車跑得快，全靠車頭帶。要以加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織班子、干部隊(duì)伍和實(shí)用人才建設(shè)為核心，創(chuàng)新交流機(jī)制，拓寬渠道，為構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建新格局提供人才保證。一是選好配強(qiáng)村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子。要在堅(jiān)持科學(xué)的選人用人機(jī)制的基礎(chǔ)上，采用“選”、“引”、“派”、“兼”等形式，把肯干事、能干事的優(yōu)秀人才，選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子。“選”，就是在堅(jiān)持“兩推一選”、“公推直選”的基礎(chǔ)上，通過黨員選舉，把政治素質(zhì)好、致富帶富能力強(qiáng)的人選進(jìn)班子；“引”，就是通過公開選拔的方法，引進(jìn)優(yōu)秀的大學(xué)生和優(yōu)秀的外來人員，到村（社區(qū)）班子任職；“派”，就是由上級(jí)黨組織下派機(jī)關(guān)、企事業(yè)干部到村班子任職；“兼”，就是通過組織程序，讓那些致富后愿意回報(bào)家鄉(xiāng)、幫助建設(shè)新農(nóng)村的農(nóng)民企業(yè)家兼任村（社區(qū)）班子成員。二是加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。要啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，把農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成建設(shè)新農(nóng)村的模范。要建立優(yōu)秀外出務(wù)工人員檔案，指定專人聯(lián)系，有計(jì)劃、有目標(biāo)地培養(yǎng)農(nóng)村人才。要制定外出務(wù)工經(jīng)商能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)支持他們帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持城市人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，并采取有力措施，把一些政治素質(zhì)好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的實(shí)用人才，作為村（社區(qū)）后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)黨員干部交流。要打破人才工作城鄉(xiāng)二元分割局面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人才縱橫有序交流。要推行黨政機(jī)關(guān)后備干部到基層任職制度，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部派駐農(nóng)村、社區(qū)工作制度，選派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐農(nóng)村、社區(qū)工作等。要大膽開展實(shí)施城鄉(xiāng)干部“雙向掛職”鍛煉工程，使城市機(jī)關(guān)的年輕黨員干部通過下掛到農(nóng)村基層鍛煉，增強(qiáng)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)優(yōu)良的作風(fēng)。同時(shí)，使農(nóng)村黨員干部通過上掛到城市機(jī)關(guān)鍛煉，學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，拓寬知識(shí)面。從而，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才互動(dòng)交流，加快城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。

2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化，加強(qiáng)城鄉(xiāng)黨員聯(lián)動(dòng)管理。一是建立城鄉(xiāng)一體的發(fā)展黨員機(jī)制。要在過去以地域、單位為主的發(fā)展黨員方式上，積極探索城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展黨員工作方式，特別是在發(fā)展流動(dòng)農(nóng)民工黨員工作上，要實(shí)行流入地和流出地黨組織“雙向培養(yǎng)”辦法，由流入地和流出地各指定一名專人進(jìn)行跟蹤聯(lián)系培養(yǎng)，流入地、流出地定期互通信息，嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量，共同培養(yǎng)入黨積極分子，共同發(fā)展黨員。二是建立城鄉(xiāng)一體的黨員培訓(xùn)機(jī)制。依托農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)資源，建立城鄉(xiāng)黨員互動(dòng)教育平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)雙向交流的特點(diǎn)，開展城鄉(xiāng)黨員互動(dòng)式教育和交流。要把黨員教育、信息傳播、政策宣傳和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合起來，組織從業(yè)分散的黨員在網(wǎng)上參加黨的活動(dòng)，接受培訓(xùn)，提升城鄉(xiāng)基層黨員培訓(xùn)一體化程度，以城鄉(xiāng)一體化促進(jìn)城鄉(xiāng)黨員的聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)。要充分利用城市機(jī)關(guān)、企事業(yè)黨組織的活動(dòng)陣地、黨建資源和培訓(xùn)設(shè)施，組織選派農(nóng)村、社區(qū)黨員到機(jī)關(guān)、企事業(yè)黨組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要把農(nóng)村、社區(qū)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員培訓(xùn)統(tǒng)一納入整體培訓(xùn)規(guī)劃，將城鄉(xiāng)黨員集中在一起培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷縮小城鄉(xiāng)黨員的思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)上的差別。三是建立城鄉(xiāng)一體的黨員管理方式。按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動(dòng)、共同負(fù)責(zé)原則，加強(qiáng)城鄉(xiāng)黨組織之間的聯(lián)系，對外出務(wù)工黨員，加大雙向互動(dòng)管理力度，完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法，城市社區(qū)、“兩新”組織及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位基層黨組織要主動(dòng)接納在本社區(qū)、本單位居住、就業(yè)的流動(dòng)黨員，實(shí)現(xiàn)從單向被動(dòng)式管理向雙向互動(dòng)式管理轉(zhuǎn)變。建立組織部門與公安、勞動(dòng)社保、人事等有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善流動(dòng)黨員信息采集，建立“流動(dòng)黨員一體化網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)”，在組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、活動(dòng)證發(fā)放、黨費(fèi)繳納、提供服務(wù)等方面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，與流動(dòng)人口信息庫、黨員管理數(shù)據(jù)庫對接，做到黨員流動(dòng)到哪里，一體化管理到哪里，實(shí)現(xiàn)由追蹤式管理向網(wǎng)絡(luò)化管理轉(zhuǎn)變。

3、強(qiáng)化城鄉(xiāng)合作，促進(jìn)基層組織協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極探索以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的實(shí)現(xiàn)形式和城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制，推動(dòng)黨建資源雙向流動(dòng)，工作互相合作，促進(jìn)基層黨組織共同發(fā)展。

一方面，要?jiǎng)?chuàng)新開展城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動(dòng)。要統(tǒng)籌開展黨內(nèi)創(chuàng)建活動(dòng)，大膽創(chuàng)新活動(dòng)形式，開展以城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對互幫互助活動(dòng)，為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作提供平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際，多形式開展以“兩創(chuàng)兩樹”為主要內(nèi)容的活動(dòng)：一是創(chuàng)黨建示范點(diǎn)。城市機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)要把農(nóng)村黨支部作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，主動(dòng)幫助農(nóng)村黨支部抓好班子、隊(duì)伍、作風(fēng)和制度建設(shè)，到村黨支部過組織生活，指導(dǎo)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，積極為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，樹立典型，達(dá)到以點(diǎn)帶面的目的。二是創(chuàng)“五好”黨支部。開展機(jī)關(guān)黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對幫扶，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織之間互補(bǔ)共建，共同建設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”的“五好”農(nóng)村黨支部。三是樹致富能人。城鄉(xiāng)黨組織共同組織，在黨員中開展“四個(gè)一”活動(dòng)，即：學(xué)習(xí)一些管理知識(shí)、學(xué)好一門技術(shù)、找準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目、幫帶一名黨員，幫助農(nóng)村黨員成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型黨員，提升他們創(chuàng)造財(cái)富的能力。四是樹服務(wù)新人。要?jiǎng)?chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的途徑和方式，深化和拓展黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶等活動(dòng)，組織跨城鄉(xiāng)的黨員自愿者，在黨員中開展?fàn)幃?dāng)新時(shí)期服務(wù)新人的活動(dòng)。通過活動(dòng)，切實(shí)幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，積極組織開展助民便民活動(dòng)，更好地服務(wù)農(nóng)民群眾。

另一方面，創(chuàng)建城鄉(xiāng)共享的黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。以開展“關(guān)愛黨員，增強(qiáng)黨性，凝聚人心”活動(dòng)為抓手，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶長效機(jī)制：一是設(shè)立跨城鄉(xiāng)的黨員互助基金。采取“六個(gè)一點(diǎn)”方法，即“黨費(fèi)撥一點(diǎn)、黨組織出一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn)、相關(guān)部門資助一點(diǎn)、企業(yè)贊助一點(diǎn)、外出人員贈(zèng)一點(diǎn)”，籌集資金。主要無償用于對城鄉(xiāng)年老體弱、長期患病及大病、生活困難的黨員進(jìn)行資助，對黨員亡故的善后補(bǔ)助或者受意外傷害進(jìn)行救助，以及對困難黨員生產(chǎn)啟動(dòng)資金的幫扶等。二是建立跨城鄉(xiāng)的黨員互助會(huì)。把城鄉(xiāng)黨員組織起來，成立城鄉(xiāng)黨員互助會(huì)，整合城鄉(xiāng)黨員的各方面資源，發(fā)揮優(yōu)勢，取長補(bǔ)短，互相幫助。互助會(huì)經(jīng)常組織黨員深入困難黨員家中，主動(dòng)與其談心溝通，暢通黨組織和黨員的交流渠道，確保黨員的愿望和訴求能及時(shí)得到組織的傾聽和關(guān)注，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)、生活狀況和需要解決的問題，針對問題組織黨員開展幫扶服務(wù)。另外，互助會(huì)還要為困難黨員提供家政幫助、家電維修、法律援助、就業(yè)援助，切實(shí)解決他們生活難題。三是開展城鄉(xiāng)黨員結(jié)對幫扶活動(dòng)。組織城鄉(xiāng)先富、掌握技術(shù)、有生產(chǎn)資料的黨員與貧困黨員“認(rèn)親”，結(jié)成幫扶“對子”，利用先富、掌握技術(shù)、掌握信息的黨員在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)資料等方面優(yōu)勢，幫助困難黨員解決生產(chǎn)中遇到的信息、資金、技術(shù)等實(shí)際困難，帶領(lǐng)黨員脫貧致富

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