讀書筆記|安全生產方案（必備十四篇）_安全生產方案

安全生產方案（必備十四篇）。

? 安全生產方案 ?

今年6月是全國統一開展的第十二個“安全生產月”。為全面貫徹落實國家、省、州、縣關于加強安全生產工作的一系列安排部署，全面抓好“安全生產夯實基礎年”活動的各項工作，深入扎實開展好阿林村完小的“安全生產月”活動，根據《永平縣關于開展20xx年“安全生產月”活動的通知》及《水泄鄉教育系統20xx年“安全生產月”活動方案》的通知，結合阿林村完小實際，制定本方案。

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神和各級黨委、政府關于加強安全生產工作的決策部署，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以開展“安全生產夯實年”活動為載體，創新形式，注重實效，通過集中開展內容新穎、形式多樣、師生廣泛參與的系列活動，普及安全知識，弘揚安全文化，提高師生安全意識和素質，提升校園安全文化建設水平，營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍，推動各項工作措施的落實，為阿林村完小教育事業健康發展提供安全保障。

二、活動主題和時間

(一)活動主題：強化安全基礎、推動安全發展。

(二)活動時間：阿林村完小“安全生產月”活動于6月1日至30日開展。

三、活動目標

通過“安全生產月”活動，使學校安全工作責任更加細化明確，管理制度更加完善，防范措施全面落實，杜絕重特大事故和責任事故，防范和減少一般事故，確保安全形勢持續穩定，為阿林村完小教育事業健康發展打下堅實基礎。

四、活動主要內容

(一)5月31日至6月8日開展安全警示教育活動。阿林村完小要通過認真分析和總結近年來發生的安全事故的規律特點，以道路交通、消防、溺水、食品、接送學生車輛、門衛管理等為重點，以學校層面在6月7日舉辦一期事故安全展覽、各班要在6月7日前觀看警示教育片一場、召開事故反思會一節、主題班會一次、少先隊大隊要在6月8人開展隊會一次和安全知識專題講座一次，深入剖析各類事故案例，分析原因，總結經驗，舉一反三，讓學生較系統地了解和掌握各方面的.安全知識，進一步增強師生的安全防范意識，提高遵章守紀的自覺性。

(二)6月9日至15日開展安全知識宣傳教育活動。學校要于13前在球場、后門、學校大門口、樓等位置張貼以“安全生產月”為主題的標語2幅，在學校教學的大門外板報、教學樓前兩個文化櫥窗設置以防震、防火、防雷電、防汛、防踩踏、防溺水、防危化物品和危險器具等為內容的安全宣傳教育專欄，并以班級為單位于14日前舉辦一期以“關愛生命，安全發展”為主要內容的班刊，營造安全生產月的濃厚氛圍。同時，學校要積極配合阿林村委會開展好安全生產咨詢活動，要有校園安全知識的相關內容。

(三)6月16日至22日開展校園安全文化建設活動。阿林村完小要整合各種資源，廣泛開展好校園文化宣傳、安全培訓、法制教育和心理健康教育等活動，通過懸掛宣傳標志、發放安全宣傳手冊、播放視頻等方法，開展演講比賽和知識競賽活動等形式，大張旗鼓地宣傳開展安全生產月活動的重要性，宣傳安全法律法規，傳播校園安全文化，營造濃厚的宣傳氛圍，使學生掌握如何保護自身安全，如何預防危險事件發生和應急處臵等知識，以開展校園安全文化建設活動，促進校園安全管理，達到學校安全我參與，我的安全我負責的目標。

? 安全生產方案 ?

為認真貫徹落實中央和省、市領導同志重要批示及重要文件精神，深刻吸取近期省內外重特大事故的慘痛教訓，根據斗門區安委會《關于印發斗門區歲末年初安全生產大檢查實施方案》的通知(斗安委[]1號和市教育局《關于市教育系統歲末年初安全生產大檢查工作方案的通知》(珠教保[2017]2號)的要求，結合教育系統當前安全工作實際，決定從即日起至1月底，在全區教育系統集中開展歲末年初安全生產大檢查。為確保此項工作取得實效，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實近期小丹省長等領導同志關于安全生產工作的重要指示精神，深刻吸取各地近期生產安全事故教訓，在全區教育系統范圍內全面開展歲末年初安全生產大檢查，促進學校(幼兒園)安全生產主體責任的落實，健全隱患排查治理體系，全面消除事故隱患，進一步夯實我區教育系統安全工作基礎，維護我區學校(幼兒園)良好的教育教學秩序。

二、總體目標

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，全面深入排查治理安全生產隱患，進一步深化安全生產“八打八治”打非治違專項行動，堵塞安全監管漏洞，強化安全生產措施。通過安全生產大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環節，落實整改責任，徹底排除重大安全隱患，增強全體師生安全意識，進一步提高安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發生。

三、組織領導

成立區教育系統歲末年初安全工作大檢查專項行動領導小組，組織開展歲末年初安全生產大檢查行動。

組 長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在區教育局安保股，辦公室主任由安保股股長張其金擔任。

各學校要根據各自職責分工，按照“屬地管理、分級負責，行業監管、各自負責，綜合監管、共同負責”的'工作原則。

四、檢查范圍和實施學校

全區所有中小學(幼兒園)。區直屬學校安全專項檢查由區教育局負責組織實施，各鎮(街)屬學校(幼兒園)由各鎮教育組負責組織實施。重點檢查學校(幼兒園)安全隱患排查治理情況等。具體含：

1、道路交通、“雙禁”工作落實及校車安全隱患檢查督查。

2、消防安全專項檢查督查。

五、認真排查，加強督導

本次專項檢查分兩個階段進行：

第一階段：自查自改，時間是1月14日——18日，各學校、幼兒園根據以上檢查內容進行自查自糾，落實好各項職責。

第二階段：分組檢查，時間是1月19日——23日。分成七大組深入全區各中小學和幼兒園進行專項檢查，發現問題及時指出，查找整改，并記錄在檔。

第一組：教育局

組長：

副組長：

組 員：

負責檢查：區屬學校(幼兒園)、容宏國際幼稚園、新思維中等職業學校和非學歷培訓機構。

第二至七組：各鎮(街)教育組

組 長：

副組長：

組 員：

由各教育組組長帶隊分別負責檢查轄區內鎮屬中小學、幼兒園。

六、工作重點

檢查各學校(幼兒園)是否部署開展如下工作：

(一)認真貫徹落實中辦、國辦、市安委辦等緊急通報要求，深刻吸取順德“12.31”事故、上海踩踏事故和哈爾濱火災事故的慘痛教訓，進一步加強安全生產各項工作。

(二)結合歲末年初安全生產工作特點，繼續做好安全生產“八打八治”打非治違專項行動及“回頭看”工作，始終保持高壓態勢，確保完成專項行動既定目標任務。

(三)寒假將至，學生乘車回家和外出增多，各學校要加強交通安全宣傳工作，進一步做好“雙禁”工作。有校車的學校要強化校車安全管理，加強校車駕駛員和隨車照管員的安全教育。

(四)冬季風高物燥，容易發生火災事故。各學校要結合森林防火等活動開展消防安全教育，堅決杜絕火災事故的發生。

七、工作要求

(一)學校自查與教育部門檢查督查相結合。所有學校主要負責人必須親自組織對本學校歲末年初安全生產工作進行全面深入細致的大檢查，并納入學校日常工作的重要內容，對照《安全生產法》和相關法規規章標準，對本學校安全生產狀況進行全面評估。區教育局、鎮(街)教育組可聯合相關職能部門，在各學校自行排查整治的同時，采取專項檢查。

(二)安全檢查與嚴格執法相結合。區教育局、鎮(街)教育組要把此次學校安全工作大檢查與加強執法監督密切結合起來，對發現的問題，必須堅持“零容忍”，現場依法提出處理意見，并跟蹤落實情況。

(三)加強溝通協調，及時反饋工作信息。各鎮(街)教育組在檢查過程中發現重大問題立即報區教育局安保股，并將歲末年初安全大檢查工作情況發于1月31日前送到教育局安全保衛股。同時，附件1及已下發的整改通知書存根(紙質)一同上交安全保衛股。

? 安全生產方案 ?

為確保春運期間全縣交通運輸暢通，旅客出行安全，外出務工人員流動有序，減少重大客運交通責任事故發生，根據國家發改委等五部委局聯合下發的《關于做好市有關部門關于做好安全第一、服務至上、保障有力”總體要求，結合我縣的實際，制定本工作方案。

一、春運時間

自20xx年2月4日開始至20xx年3月15日結束，為期40天。

二、工作目標

通過采取超常手段，強化源頭管理，嚴格資格審查，加強縣際出入口安全督查，嚴管、嚴查、嚴處各類道路運輸和水上交通違法行為，確保交通安全暢通、運輸秩序良好。春運期間力爭實現以下目標：一是杜絕群死群傷特大惡性道路和水上交通事故;二是不發生嚴重旅客滯留事件;三是不發生因管理不力而造成的嚴重交通堵塞;四是不發生影響惡劣的涉路、涉運群體性治安事件。

三、組織領導

為切實做好春運工作，縣政府成立由副縣長任組長的縣春運工作領導小組，負責全縣春運工作綜合組織協調工作。

領導小組下設辦公室(春運辦)、指揮調度中心、安全督查組等機構。

春運辦設在縣運管所。具體負責春運工作的綜合協調，春運突發事件的處置，調配運力的審核與申報，春運牌證統一領發及春運宣傳、統計、信息上報及總結工作。春運辦24小時值班電話：

指揮調度中心設在，設中心辦事處。具體負責對全縣道路春運工作的統一指揮調度、單車春運牌證的核發及路單簽發工作。

安全督查組下設等五個安全督查服務站，具體負責轄區過往營運客車安全監督檢查和對運輸經營者違法、違章行為的查處、分流轉運旅客等。水上交通安全督查由水上交通春運安全領導小組辦公室組織協調。

四、實施步驟

(一)宣傳發動階段(有關部門根據本工作方案，結合本單位、本部門的實際，制定春運具體實施方案和應急預案。

(二)組織實施階段(有關部門按照方案精心布署，密切配合，各司其職，確保春運目標實現。

(三)總結評比階段(有關部門對春運情況進行總結，表彰先進，找出差距，進一步提高春運工作的組織管理水平。

五、工作措施和要求

(1)加強運輸組織

市借調運力。

火車站的包車運輸，增強各種運輸方式的協調性和互補性，更好地服務旅客出行。城區公交車、出租車要延長運行時間，及時疏運旅客。

港口安全暢通，維護水上交通秩序和公共安全。

(二)強化安全管理

監管。所有外調運力一律由向縣運管所申報。經省、市運管部門審批合格的外調運力，核發《縣市)車輛，一經發現一律扣車、中止運行，并依據《省道路運輸條例》及交通運輸部《道路旅客運輸及汽車客運站管理規定》的有關規定給予每輛車不低于10000元的處罰。各春運安全督查服務站不得擅自放行未經審報核準的外籍車輛，否則將追究有關人員的責任。所有運政執法人員一律嚴禁參與春運經營，否則一經查實，一律給予免職待崗處理。

縣安監局、縣交警大隊、縣運管所及有關部門要認真對照府辦發【“一崗雙責制”、“三包責任制”等責任制度，加強安全生產監管，預防和減少事故;縣安監局要做好交通安全管理的綜合監管協調，加大對運輸過程危化物品的監管;縣農業局要加強對農用船管理，要專門制訂春運期間農用船管理方案;各運輸企業及船舶要認真執行安全管理的各項規定，嚴格落實企業安全生產主體責任，進一步加強安全生產管理，把安全生產責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環節，堅決遏制重特大事故發生。

車站要進行全面檢查，排查各類安全隱患，制定落實整改措施，確保不留隱患死角。要組織對參加春運的駕駛人進行集中排查，嚴禁駕駛證記滿12分的駕駛人參加春運，公路部門要對轄區春運客流途經線路進行集中排查治理，增加完善交通安全設施，嚴格落實三級以下山區道路禁止夜間通行客運車輛制度。

4.強化安全生產管理。所有參加春運的營運客車都要參加春運檢測，檢測不合格的一律不得參加春運。道路運輸企業要嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息制度，各客運站要加強對運行設備的檢查和維護，保障設施設備正常運行。春運期間要嚴格執行“三品”查堵制度，重點查處夾帶易燃易爆危險品乘車。

六不出站”的規定和安全告知制度。加強對農村道路的安全檢查，鄉鎮黨委政府和基層組織，組織執法小分隊、農村勸導隊，及時查處、勸阻、糾正超員載客、非客車載人等違法行為。

6.狠抓春運治安管理。縣公安局治安大隊要認真做好反恐防暴各項準備，進一步強化對治安復雜地區的巡邏和控制，最大限度的把警力投入到車站重點部位，切實加大社會面秩序維護和掌控力度。

(三)、切實提高應急保障水平

極寒、大雪大霧等惡劣天氣和大批旅客滯留等突發事件，認真完善應急預案，對應急救援、應急運力組織、應急保障等措施進行統籌安排。

應急食品、應急藥品、應急油料等物資的準備工作。在易積雪結冰路段，事故多發路段和運輸場站，提前備好備足應急物資、大型清障和鏟冰除雪設備，組織好應急隊伍，保證能及時調用，快速恢復交通通行條件。

預報、預警工作，及時發布預警信息，縣交警大隊、縣運管所和各運輸企業要根據惡劣天氣預報做好啟動應急預案的有關準備。各運輸企業要及時掌握氣候變化和線路通行情況，完善安全提醒制度。

極端惡劣天氣造成旅客大規模、大范圍、長時間滯留和運輸中斷時，各涉運單位要及時啟動應急預案，調集各方運力資源，加強車輛分流疏導，對滯留在路上的人員要盡快組織救助，對車站滯留的旅客要妥善安排到安置點，對短時延誤的旅客，要做好解釋安撫工作。

5.做好應急值守工作。春運期間，各鄉鎮及有關涉運單位和縣內各運輸企業，要認真落實領導帶班和專人值班制度，嚴格工作紀律，嚴禁脫崗誤事現象發生，主要領導和值班人員手機必須保持24小時開機狀態，遇有特殊情況，要在第一時間上報信息。

(四)切實提升服務質量

縣運管所和縣內各運輸企業要深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動要求，牢固樹立“以人為本”的服務理念，切實增強服務意識，努力提高服務水平，營造文明、溫馨、和諧的出行環境。要通過電視、廣播、短信、微信、微博等渠道，及時發布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息，方便旅客合理安排出行。縣衛生防疫部門要做好運輸工具和場站的衛生防疫工作，防控疾病傳播。

電話訂票、網上購票、手機購票、團體預售往返票等多種服務。

“務工人員平安返鄉”等活動，進一步豐富活動內容，縣交警大隊要繼續為自駕摩托車返鄉務工人員提供維修、飲水、簡單醫療等便民、志愿服務。

縣運管所要嚴厲打擊站外攬客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒賣車票等違法違規行為。堅決制止借春運之機亂漲價、亂收費、亂罰款等價格違法行為。有關部門、各運輸企業要公布服務監督投訴電話，主動接受社會監督。

(五)切實抓好宣傳引導

電視、報紙、網絡等各種新聞媒介，及時發布春運有關的政策措施、運力調整和安排等重要信息，讓廣大旅客及時了解春運相關情況。

報、在線等媒體，要廣泛宣傳春運一線干部職工、公安民警無私奉獻、辛勤工作的先進事跡，樹立行業先進典型，弘揚愛崗敬業的精神，營造良好的輿論氛圍。

(六)做好信息上報和總結工作

反饋、傳遞。春運期間，各部門要明確責任領導和專人負責相關信息的收集、傳遞、上報工作，發生嚴重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情況的要及時向縣春運辦報告。

有序、優質、高效”的工作要求，對20xx年春運工作進行認真及時總結，形成書面材料報縣春運辦。

? 安全生產方案 ?

1、安全生產目標管理

企業根據自身安全生產實際,制定總體和年度安全生產目標。按照所屬基層單位和部門在生產經營中的職能,制定安全生產指標和考核辦法,并對各級和個人的安全生產目標實施動態管理和評估分析。

2、安全組織機構管理

幫助企業按規定設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,系統實施對企業的各級安全管理機構及安全管理人員的情況進行登記和管理。同事,系統對企業各級單位、部門和人員的安全生產職責情況進行管理。

3、安全生產投入管理

幫助企業建立安全生產投入保障制度,完善和改進安全生產條件,按規定提取安全費用,專項用于安全生產,并建立安全費用臺賬,實現安全生產投入動態管理和使用效益評估分析。

4、安全法規與制度管理

4.1法律法規、標準規范管理

系統幫助企業建立識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范。

企業各職能部門能夠及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規、標準規范,并跟蹤、掌握有關法律法規、標準規范的修訂情況,及時提供給企業內負責識別和獲取適用的安全生產法律法規的主管部門匯總。

幫助企業將適用的安全生產法律法規、標準規范及其他要求及時、高效的傳達給從業人員。

幫助企業遵守安全生產法律法規、標準規范,并將相關要求及時轉化為本單位的規章制度,貫徹到各項工作中。

4.2規章制度管理

幫助企業建立健全安全生產規章制度,并及時、高效的傳達到相關工作崗位,規范從業人員的生產作業行為。安全生產規章制度至少應包含下列內容:安全生產職責、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及危險點管理、作業安全管理、相關方及外用工管理,職業健康管理、防護用品管理,應急管理,事故管理等。

4.3操作規程管理

幫助企業根據生產特點,編制崗位安全操作規程,并通過系統快速、準確、高效的分發到相關崗位。

4.4評估管理

幫助企業每年定期對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查評估,對評估后的新版本資料能夠準確的、及時傳達給對應部門和相關人員。

4.5修訂管理

幫助企業根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等,對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。

4.6文件和檔案管理

幫助企業嚴格執行文件和檔案管理制度,確保安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。

5、安全教育與培訓管理

5.1教育培訓管理

幫助企業安全教育培訓主管部門,按規定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。

幫助企業建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓管理體系,提高安全培訓和教育投入的效益。

5.2安全生產管理人員教育培訓管理

對企業的的所有安全生產管理人員安全教育和安全培訓情況進行登記建檔管理,對人員資格證書進行動態管理,對證書有效性進行動態預警。

5.3操作崗位人員教育培訓管理

幫助企業對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓,使其熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,并確認其能力符合崗位要求。包括新入廠(礦)人員在上崗的廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全教育培訓管理;以及在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓管理;操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,進行車間(工段)、班組安全教育培訓管理;從事特種作業的人員的安全教育和培訓情況管理,以及取得特種作業操作資格證書的動態管理。

5.4其他人員教育培訓管理

幫助企業對相關方的作業人員進行安全教育培訓。作業人員進入作業現場前,由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓,幫助企業對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。

5.5安全文化建設管理

幫助企業通過安全文化建設,促進安全生產工作。幫助企業采取多種形式的安全文化活動,引導全體從業人員的安全態度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束,保障企業安全生產水平持續提高。

幫助企業注重企業文化的引導作用,在堅持“重懲處”的同時,堅持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實行自主管理、民主管理。公司領導深入班組,與一線職工座談討論,組織“車間一把手談安全”、“我為企業安全獻一計”等活動;工會組織召開職工家屬座談會,生產車間開展“雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業編寫《安全文化手冊》、《“三德”規范》,拍攝《心系安全甘做衛士》錄像片等手段,加強安全文化建設,構筑求真務實、爭先創優、恪盡職守的工作風氣和安全氛圍,使職工安全生產的自覺性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。

6、生產設備設施安全管理

6.1生產設備設施建設

企業建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、標準規范要求;安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

幫助企業按規定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規范管理。

生產設備設施變更應執行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。

6.2設備設施運行管理

幫助企業對生產設備設施進行規范化管理,建立所有設備的基本情況及安全管理臺賬,保證其安全運行。幫助企業對各種安全設備設施,建立臺賬,定期檢維修,對安全設備設施應制定檢維修計劃。

幫助企業編制設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案包含作業行為分析和控制措施,檢維修過程中應執行隱患控制措施并進行監督檢查。對安全設備設施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復原等過程實施動態管理。系統幫助企業實現以下工作目標:

①、以缺陷管理為中心加強設備管理。要應用好紅外測溫及成熟的在線監測和信息管理系統等技術手段,掌握設備運行狀況,及時消除設備隱患

②、提高設備的檢修質量。合理安排輸變配電設備檢修計劃,做到“應修必修,修必修好”。加強設備檢修管理,穩步推進輸變配電設備狀態檢修,建立健全輸電線路設備狀態評估辦法。

③、改善設備性能。增加和完善保證安全的技術手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網輸送能力和安全穩定水平,提高供電可靠性。

④、加強監測與跟蹤。對一時難以消除的設備隱患,加強監測和跟蹤,制定完善的應對預案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。

⑤加強設備的運行管理。根據電網迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網設備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。

6.3新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢管理

對設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢等環節,按照有關法律法規、標準規范的要求,實施動態管理。

幫助企業執行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度,確保使用質量合格、設計符合要求的生產設備設施。拆除的生產設備設施按規定進行處置。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的,幫助制定危險物品處置方案和應急措施,并對組織實施過程進行動態管理。

7、作業安全管理

7.1生產現場管理和生產過程控制管理

幫助企業加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在的隱患,應進行分析和控制。對動火作業、受限空間內作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較高的作業活動實施作業許可管理,嚴格履行審批手續。作業許可證應包含危害因素分析和安全措施等內容。

企業進行爆破、吊裝等危險作業時,應當安排專人進行現場安全管理,確保安全規程的遵守和安全措施的落實。

7.2作業行為管理

幫助企業加強生產作業行為的安全管理。對作業行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析,采取控制措施。

雖然企業安全生產機制已比較健全,各級的安全管理工作也在不斷加強,但是,安全生產的規章制度還沒有完全落實到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產的新形勢,部分生產人員安全意識淡薄,安全作業的自我控制能力不強,造成違章指揮和違章作業時有發生。針對這些問題,公司始終堅持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營造創建“無違章企業”的良好氛圍;堅持推行規范化管理,實施安全生產關口前移,重心下移;深入開展“三個明白、三個嚴格、一個視同”(即明白檢修任務,明白危險點,明白安全防范措施;嚴格三大措施管理,嚴格查禁違章,嚴格責任追究;不明白工作任務、危險點和安全防范措施都視同違章)活動。

7.3警示標志管理

幫助企業根據作業場所的實際情況,按照GB2894及企業內部規定,在有較大危險因素的作業場所和設備設施上,設置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應急措施等。

幫助企業在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標志,在檢維修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。

7.4相關方管理

幫助企業執行承包商、供應商等相關方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業過程、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理。

幫助企業建立合格相關方的名錄和檔案,根據服務作業行為定期識別服務行為風險,并采取行之有效的控制措施。幫助企業對進入同一作業區的相關方進行統一安全管理。

線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔,部分外包隊伍安全質量管理水平不高,人員技術素質低,流動大,違章作業習以為常。個別車間重用工、輕管理,甚至對未經安全技術培訓就登桿干活的無證人員全然不知。為規范對外包工程和臨時工的安全管理,建立了一個有效運轉的管理機構,及時修訂外包工程和臨時工管理標準,堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現場考評、安全教育和嚴管重罰相結合的方法,由安質部負責組織對施工單位的“三證”(營業執照、法人代表證、資質證書)進行審查;對施工單位法人代表及施工現場負責人進行安全知識培訓及安規考試;審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案,對施工隊伍進行安全資質審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進場,施工現場負責人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進行現場安全考評,對現場施工安全措施的優劣以及現場施工操作過程等進行安全評價、打分、記錄,使整個工程的安全管理形成閉式循環,不斷得到加強。

7.5變更管理

幫助企業執行變更管理制度,對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業過程及環境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產生的隱患進行分析和控制。

8.隱患排查和治理管理

8.1隱患排查管理

幫助企業開展安全性評價工作,對人、機、環境及安全管理本質安全化進行量化評估,全面查找安全生產中的薄弱環節和事故隱患,對查評問題進行有效整改,是不斷提高設備健康水平、改善施工作業環境、提升安全管理水平、夯實安全生產基礎、確保電網安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實,重在整改”。因此,電力企業要加大對查評問題的整改圖謀,要結合大修、改造項目,制定整改計劃,落實整改費用,明確責任部門和責任人,限期完成。對一時不能整改的問題,要加強監視、采取措施,確保可控、在控。同時,要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結合,并進行持續改進,實現動態、長效管理。

幫助企業組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。

法律法規、標準規范發生變更或有新的公布,以及企業操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發生大的調整的,應及時組織隱患排查。

幫助企業隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應依據:有關安全生產法律、法規要求;設計規范、管理標準、技術標準;企業的安全生產目標等。

企業隱患排查的范圍包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。幫助企業根據安全生產的需要和特點,采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查管理。

8.2隱患治理

幫助企業根據隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。隱患治理方案包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。治理完成后,對治理情況進行驗證和效果評估。

8.3預測預警

幫助企業根據生產經營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產預測預警技術,建立體現企業安全生產狀況及發展趨勢的預警指數系統。

9.危險點監控管理

9.1辨識與評估

幫助企業依據有關標準對本單位的危險設施或場所進行危險點辨識與安全評估。

危險點的分類:危險點一般可分為靜態和動態兩大類。作業環境和設備系統方面存在的危險點多屬靜態危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對施工作業產生長期影響。行為方面的危險點多屬動態危險點。這類危險點一般不夠明顯,往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現。

危險點不應局限在人身安全方面,應該做到人身、電網和設備安全并重。危險點不是一成不變的,即使是靜態危險點,在此時是危險點,在彼時不一定是危險點;有的此時不時危險點,在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態危險點更是如此。所以對危險點的控制應是動態的。應該不斷調整控制思路和方法,積極探索危險點的變化規律及時加以捕捉,適時地準確進行控制。

9.2登記建檔與備案

幫助企業當對確認的危險點及時登記建檔,并按規定備案。

9.3在線監控與管理

幫助企業依據國家有關要求,建立健全危險點動態監控和預警體系,對危險點建立在線安全監測與預警系統,提高企業運行的本質安全化水平。

10職業健康管理

10.1職業健康管理

幫助企業按照法律法規、標準規范的要求,為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件,配備與職業健康保護相適應的設施、工具。

幫助企業定期對作業場所職業危害進行檢測,在檢測點設置標識牌予以告知,并將檢測結果存入職業健康檔案。

對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所,應設置報警裝置,制定應急預案,配置現場急救用品、設備,設置應急撤離通道和必要的泄險區。

各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負責保管,定期校驗和維護。

幫助企業對現場急救用品、設備和防護用品進行經常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態。

10.2職業危害告知和警示

幫助企業與從業人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產生的職業危害及其后果和防護措施如實告知從業人員,并在勞動合同中寫明。

幫助企業采用有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳,使其了解生產過程中的職業危害、預防和應急處理措施,降低或消除危害后果。

對存在嚴重職業危害的作業崗位,應按照GBZ158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業危害的種類、后果、預防和應急救治措施。

10.3職業危害申報

幫助企業按規定,及時、如實向當地主管部門申報生產過程存在的職業危害因素,并依法接受其監督。

11應急管理與救援

11.1應急機構和隊伍管理

幫助企業按規定建立安全生產應急管理機構或指定專人負責安全生產應急管理工作。

幫助企業建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍,或指定專兼職應急救援人員,并組織訓練;無需建立應急救援隊伍的,可與附近具備專業資質的應急救援隊伍簽訂服務協議。

11.2應急預案編制與管理

幫助企業按規定制定生產安全事故應急預案,并針對重點作業崗位制定應急處置方案或措施,形成安全生產應急預案體系。

應急預案應根據有關規定報當地主管部門備案,并通報有關應急協作單位。

應急預案應定期評審,并根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。

實現企業預案的數字化管理,對綜合預案、專項預案和處置方案實現分類、分級管理。

11.3應急設施、裝備、物資管理

幫助企業按規定建立應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資管理臺賬,并實現物資的日常檢查、維護、保養工作情況的動態管理,確保其完好、可靠。

11.4應急演練管理

幫助企業定制組織生產安全事故應急演練,制定演練計劃并實施計劃管理,并對演練效果進行評估。根據評估結果,修訂、完善應急預案,改進應急管理工作。

利用虛擬現實技術和事故模擬仿真技術,開發和實現電力企業各類重大事故災難的桌面推演,實現企業應急演練模式的變革,提高演練效果。

11.5事故處置與救援

企業發生事故后,輔助企業科學的啟動相關級別的應急預案,生成相關應急方案,輔助企業科學的開展事故應急處置和救援,降低事故的損失。

12事故報告、調查和處理管理

12.1事故報告

企業發生事故后,能夠通過系統按規定及時向上級單位、政府有關部門進行報告,并對事故現場及有關證據進行記錄管理。必要時向相關單位和人員通報。

12.2事故調查和處理

企業一旦發生事故后,系統幫助快速成立事故調查組,明確其職責與權限,進行事故調查或配合上級部門的事故調查。事故調查查明的事故發生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等情況進行歸檔管理。系統幫助事故調查組根據有關證據、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,對提出的整改措施和處理建議進行管理,并編制事故調查報告并歸檔。

幫助企業實施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則,依據《電業生產事故調查規程》,對照《安全生產獎懲規定》,嚴肅處理。倡導“安全生產得之于嚴、失之于寬”,營造“從嚴要求,從嚴考核”的安全管理氛圍。

13標準化考評管理

13.1績效評定

幫助企業每年定期(如企業發生死亡事故等)對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。

評定后生成正式文件,并可打印報送向所有部門、所屬單位和從業人員通報,作為年度考評的重要依據。

13.2持續改進

幫助企業根據安全生產標準化的評定結果和安全生產預警指數系統所反映的趨勢,對安全生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行修改完善,持續改進,對所有改進過程及文檔進行記錄管理,不斷提高安全績效。

? 安全生產方案 ?

根據文件精神，為深入開展我鎮安全生產大檢查各項工作，防范和減少安全生產事故發生，確保隱患排查治理工作順利進行，結合我鎮實際情況，制訂本工作方案。

一、指導思想

以科學發展觀和安全發展理念為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，認真貫徹落實中、省、市、縣關于安全工作的一系列部署和要求，進一步推動安全生產“一崗雙責”，針對當前安全生產的嚴峻形勢和安全工作中存在的薄弱環節及突出問題，在全鎮各行業、各領域集中開展安全生產大檢查，進一步落實政府監管責任和企業主體責任，全面提升行政執法效能，嚴厲打擊各類非法違法生產行為，嚴防各類生產安全事故發生，積極主動推進安全生產各項工作，為全鎮經濟社會健康發展營造安全穩定的社會環境。

二、組織領導

成立以鎮長為組長，分管安全的副鎮長為副組長，鎮黨鎮辦、派出所、安全辦、村建所、民政辦、農機站、文化站、龍洞小學、小學、鎮衛生院等部門負責人為成員的xx年鎮安全生產大檢查領導小組。負責研究部署全鎮隱患排查治理工作的開展，制訂重大隱患整治措施，協調重大隱患整改，督促檢查全鎮各村（社區）及企事業單位開展安全生產大檢查的工作，匯報和通報全鎮開展安全生產大檢查工作的進展情況。同時，在鎮安全辦下設辦公室，由分管安全的副鎮長兼任辦公室主任，負責日常事務。

三、安全生產大檢查的內容

以消防、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、非煤礦山、建筑施工、特種設備、漁船、燃氣、旅游、學校等領域為重點開展安全大檢查。

消防方面：按“清剿火患”戰役和季節防火要求，以派出所為主體繼續加大對“三小”場所和公眾聚集場所消防安全隱患和疏散通道的檢查治理力度，重點預防群死群傷惡性火災的發生。做到對易發生火災的單位、場所，特別是“三小”場所、人員密集場所和農村、城鎮易燃建筑密集區以及“三合一”、“多合一”場所，必須進行一次徹底清查，對已發現的各類火災隱患必須徹底清除，重大隱患必須停產停業整頓，驗收合格后方可恢復生產經營。

危險化學品、煙花爆竹方面：集中治理危險化學品、煙花爆竹和民爆器材倉儲經營企業。加強危險化學品和煙花爆竹專項整治力度，嚴厲打擊非法生產、銷售、儲存行為。對轄區的煙花爆竹存儲倉庫進行徹底檢查，進一步加強業主和倉庫管理員的安全憂患意識。

民爆器材方面：嚴格民爆物品監管，嚴防涉爆事故發生。

建筑施工方面：重點檢查施工單位安全生產責任落實情況；施工現場和作業人員用火用電、施工起重機械安全管理情況，嚴肅查處違章指揮、違章作業，嚴防發生高處墜落、物體打擊、觸電等安全事故。

特種設備方面：全面開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械和大型游樂設施等特種設備的隱患排查治理，開展聯合執法，加大對違法違規行為的'查處力度，規范特種設備使用行為，消除事故隱患，督促建立健全安全管理制度及處置突發事件應急預案。

燃氣方面：重點檢查液化石油氣儲存、供應等設施設備安全落實情況；企業安全責任制、應急救援預案等安全管理制度建立情況以及事故應急演練，應急搶修搶險人員、設備和車輛配置情況。

旅游方面：加強聯合執法，重點檢查旅游景區、景點、道路、酒店、游樂設施的安全措施落實情況，及時排除一切事故隱患。

公路和水上交通方面：由鎮政府牽頭，鎮轄各職能部門配合，定期開展道路交通、水上交通及農機安全大檢查，對查出的問題，及時進行整改，整改不到位的，上報縣級相關部門予以處理；

學校方面：檢查學校緊急事件應急預案制訂情況，學生安全用電、用火，集體組織學生外出旅游、度假時安全教育的情況，預防諸如火災、校舍坍塌、樓梯擁擠傷亡等易發生事件。

此外，其它與人民群眾生產、生活密切相關的行業部門，也要結合行業特點，深入開展安全大檢查。

四、工作步驟

安全生產大檢查活動從即日起，至xx年9月30日結束，分三階段組織實施：

（一）集中大檢查階段（。鎮政府分管領導牽頭，組織安全辦、派出所、農機站、重管辦等負責人開展安全生產大檢查。

（二）集中整治階段（。由鎮政府分管領導牽頭，組織安全生產大檢查“回頭看”，對各行業、企業落實隱患整改等情況進行工作督查。

（三）建章立制、鞏固提高階段（。認真總結大檢查成果，進一步完善相應機制，推動全鎮安全工作步入規范化、制度化軌道。

? 安全生產方案 ?

一、活動內容：

強化宣傳、嚴格監管、排查治理隱患

二、活動目的：

嚴格落實好公司和項目部的xx年安全生產目標，杜絕一般事故，遏制較大事故，減少職業危害，確保項目部各類生產活動安全、有序，促進項目部的安全生產水平逐步提高，體現出項目部的安全生產管理力度明顯加大，即目標明確化、責任化、制度化，整改治理標準化、強制化。

三、指導思想：

嚴格按照科學發展觀的總體要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“隱患排查治理”活動為主線，扎實開展安全生產宣傳教育，增強從業人員的安全生產思想意識，切實加強安全生產保障能力，安全生產監管預防控制力，確保雙體系在項目部有效運行，創造良好的安全生產環境。

四、活動領導小組：

為加強本次“隱患排查治理”活動的領導和扎實有效開展，項目部特成立了考核領導小組，人員組成如下：

組 長：xxx

副組長：xxx

成 員：xxx xxx xxx xxx xx xxx

五、活動內容

（一）強化領導，嚴格落實各崗位安全生產責任

1、領導考核小組要高度重視安全生產工作，并把安全生產工作作為工作的重中之重。項目部領導要親自安排、部署安全工作，親自督促、過問、具體指導安全工作，并且身體力行，深入基層抓落實。

2、完善已建立的各項安全管理制度、安全生產責任制度、責任追究制度、定期安全檢查工作制度、安全生產責任制考核制度、崗位安全生產標準。把安全責任和事故控制指標落實每個崗位每個從業人員。

4、督促相關方按照《安全生產法》的要求，成立安全生產管理機構，配備專（兼）職管理人員，加大事故隱患整治力度，使安全生產責任落實到生產流程的各個環節、各個崗位、人員。

（二）加大宣傳、強化培訓

1、積極組織開展安全宣傳活動，積極做好本次活動的的宣傳工作，廣泛開展安全文化培訓。積極推廣先進科學的安全管理觀念和方法。加大安全生產教育培訓力度，對相關方安全生產管理人員、特種作業人員等從業人員安全培訓，提高快速反應、應急處置能力。

（三）整改隱患，全面開展安全生產專項整治

1、進一步強化生產一線的安全管控，對重點部位、重要環節，嚴格監管施工措施，責任到人，加強頂板圍巖巡查管理。進一步加強火工器材零、用、退庫管理，確保在爆破物品使用過程中不出現任何問題。進一步加強工程施工安全監管工作，認真落實安全生產的責任。深入開展以防止高空墜落、防止提升運輸設備故障、防止透水、坍塌事故為重點專項排查整治。

2、進一步開展交通安全警示，杜絕無證駕駛、機動車涉牌涉證、酒后駕駛等嚴重交通違法行為的教育。

3、深化消防安全檢查和隱患治理，由于春季，天干物燥容易引發火災，深入推進火災隱患排查整治專項行動，對重要部位，重點場所，在顯眼位置懸掛警示牌，配備消防器材。

（四）考核

1、為確保本次活動的有序開展，考核領導小組成員，要強化責任意識，執行好績效考核，提高工作效能。認真解決工作方面存在的問題，努力提高工作效率，推行目標管理，規范管理，精細管理和差錯管理。根據活動開展情況進行嚴格考核，在月度工資或獎金中進行落實。

? 安全生產方案 ?