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執(zhí)法沖突應(yīng)急預(yù)案

發(fā)表時(shí)間:2025-12-19

執(zhí)法沖突應(yīng)急預(yù)案(集錦10篇)。

◆ 執(zhí)法沖突應(yīng)急預(yù)案 ◆

(1)觸電事故急救

人觸電后不一定會(huì)立即死亡,往往呈“假死”狀態(tài),如現(xiàn)場(chǎng)搶救及時(shí),方法得當(dāng),呈“假死”狀態(tài)的人就可以獲救。因此,現(xiàn)場(chǎng)急救對(duì)搶救觸電者是非常重要的。國(guó)外一些統(tǒng)計(jì)資料指出,觸電后1分鐘開始救治者,90%有良好效果;觸電后6分鐘開始救治者,10%有良好效果;觸電后12分鐘開始救治者,救活的可能性就很小。這說(shuō)明搶救時(shí)間是一個(gè)重要因素。因此,爭(zhēng)分奪秒,及時(shí)搶救是至關(guān)重要的。平時(shí)要對(duì)職工進(jìn)行觸電急救常識(shí)的宣傳教育,對(duì)于電氣設(shè)備有關(guān)的人員還應(yīng)進(jìn)行必要的觸電急救訓(xùn)練。

■ 脫離電源

人觸電后,可能由于痙攣或失去知覺(jué)等原因而緊抓帶電體,不能自行擺脫電源,這時(shí),使觸電者盡快脫離電源是救活觸電者的首要前提。

對(duì)于低壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源:

(1)如觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或電源插銷,可立即拉開開關(guān)或拔出插銷,斷開電源。

(2)如觸電地點(diǎn)附近沒(méi)有電源開關(guān)或電源插銷,可用有絕緣柄的電工鉗或干燥木柄的斧頭切斷電線,斷開電源。

(3)當(dāng)電線搭落在觸電者身上或被壓在身下,可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物作為工具,拉開觸電者或拉開電線,使觸電者脫離電源。

(4)如觸電者衣服是干燥的,又沒(méi)有緊纏在身上,可用一只手抓住他的衣服,拉離電源;但因觸電者的身體是帶電的,其鞋的絕緣可能遭到破壞,救護(hù)人不得接觸觸電者的皮膚,也不能抓他的鞋。 對(duì)于高壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源: (1)立即通知有關(guān)部門停電。高壓停電聯(lián)系電話為:

(2)帶上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉開開關(guān)。

(3)拋擲裸金屬線使線路短路接地,迫使保護(hù)裝臵動(dòng)作,斷開電源。注意拋擲金屬線之前,先將金屬線的一端可靠接地,然后拋擲另一端。注意拋擲的一端不可觸及觸電者和其他人。 在實(shí)踐過(guò)程中,要遵循下列注意事項(xiàng):

(1)救護(hù)人不可直接用手或其他金屬及潮濕的物體作為救護(hù)工具。必須使用適當(dāng)?shù)慕^緣工具。救護(hù)人最好用一只手操作,以防自己觸電。

(2)防止觸電者脫離電源后可能的摔傷,特別在高處的情況下,應(yīng)考慮防摔措施。

(3)如事故發(fā)生在夜間,應(yīng)迅速解決臨時(shí)照明問(wèn)題,以利于搶救,并避免擴(kuò)大事故。

■ 現(xiàn)場(chǎng)急救方法

當(dāng)觸電者脫離電源之后,應(yīng)迅速根據(jù)具體情況作對(duì)癥救護(hù),同時(shí)向醫(yī)務(wù)部門呼救。

(1)對(duì)癥救護(hù)

對(duì)于需要救治的觸電者,大體按以下三種情況分別處理:

① 如觸電者傷勢(shì)不重、神志清醒,但有些心慌、四肢發(fā)麻、全身無(wú)力,或觸電者在觸電過(guò)程中曾一度昏迷,但已經(jīng)清醒過(guò)來(lái),應(yīng)使觸電者安靜休息,不要走動(dòng)。嚴(yán)密觀察并請(qǐng)醫(yī)生前來(lái)診治或送往醫(yī)院。 ② 如觸電者傷勢(shì)較重,已失去知覺(jué),但心臟跳動(dòng)和呼吸還存在,應(yīng)使觸電者舒適、安靜地平臥;周圍不圍人,使空氣流通,解開他的衣服以利呼吸,如天氣寒冷,要注意保溫;并速請(qǐng)醫(yī)生前來(lái)診治或送往醫(yī)院。

③ 如觸電者傷勢(shì)嚴(yán)重,呼吸停止或心臟跳動(dòng)停止,或二者都已停止,應(yīng)立即施行人工呼吸和胸外擠壓,并速請(qǐng)醫(yī)生前來(lái)診治或送往醫(yī)院。應(yīng)當(dāng)注意,急救要盡快地進(jìn)行,不能等候醫(yī)生的到來(lái),在送往醫(yī)院的途中,也不能中止急救。 (2)人工呼吸法

人工呼吸是在觸電者呼吸停止后應(yīng)用的急救方法。各種人工呼吸法中,以口對(duì)口人工呼吸法效果最好,簡(jiǎn)單易學(xué),容易掌握。口對(duì)口(鼻)人工呼吸法搶救觸電者的步驟為:

① 迅速解開觸電人的衣領(lǐng),松開上身的緊身衣、圍巾等,使胸部能自由擴(kuò)張,以免妨礙呼吸。

臵觸電人于向上仰臥位臵,將頸部放直,把頭側(cè)向一邊,掰開嘴巴,清除其口腔中的血塊和嘔吐物等。如舌根下陷,應(yīng)把它拉出來(lái),使呼吸道暢通。如觸電人牙關(guān)緊閉,可用小木片、金屬片等從嘴角伸入牙縫慢慢撬開,然后使其頭部盡量后仰,鼻孔朝天,這樣,舌部就不會(huì)阻塞氣流。 ② 救護(hù)人站在觸電人頭部左邊或右邊,用一只手捏緊其鼻孔(不要漏氣),另一只手將其下頜拉向前下方(或托住其后頸)使嘴巴張開(嘴上可蓋一塊紗布或薄布),準(zhǔn)備接受吹氣。

③ 救護(hù)人作深吸氣后,緊貼觸電人的嘴巴向他大口吹氣,同時(shí)觀察其胸部是否膨脹,以確定吹氣是否有效和是否適度。

④ 救護(hù)人員吹氣完畢換氣時(shí),應(yīng)立即離開觸電人的嘴巴,并放松捏緊的鼻子,讓他自動(dòng)呼氣。

按照以上步驟連續(xù)不斷地進(jìn)行操作,每五秒鐘一次(即吹氣約2秒鐘、觸電人自動(dòng)呼氣約3秒鐘)。對(duì)幼小兒童施行此法時(shí),鼻子不必捏緊,任其漏氣,并注意不要使其胸部過(guò)分膨脹,以免肺泡破裂。如果一時(shí)難于把嘴掰開,可捏緊嘴巴,緊貼鼻孔吹氣,效果相仿。 除口對(duì)口(鼻)人工呼吸法外,還有兩種人工呼吸法,即俯臥壓背法和仰臥牽舉臂法。口對(duì)口(鼻)人工呼吸法不僅簡(jiǎn)單易做,便于和胸外心臟擠壓同時(shí)進(jìn)行,且換氣量也大得多。口對(duì)口(鼻)人工呼吸法每次換氣量約1000~1500ml,仰臥牽舉臂法約800ml,俯臥壓背法約400ml。

(3)胸外心臟擠壓法

是觸電者心臟跳動(dòng)停止后的急救方法。采取人工胸處擠壓法搶救觸電者的步驟為:

① 使觸電人仰臥,松開衣服,清除口內(nèi)雜物。觸電者背著地處應(yīng)是硬地或木板。 ② 救護(hù)人位于觸電人的一側(cè),最好是跨騎在其骼骨(腰部下面腹部?jī)蓚?cè)的骨)部,兩手相疊(對(duì)兒童可用一只手)。將掌根放在觸電者胸骨下三分之一部位,即把中指尖放在其頸部凹陷的下邊緣,即“當(dāng)胸一手掌,中指對(duì)凹膛”,手掌的根部就是正確的壓點(diǎn)。

③ 找到正確的壓點(diǎn)后,自上而下均衡地用力向脊柱方向擠壓,壓出心臟里的血液。對(duì)成年人的胸骨可壓下3~4cm。

④ 擠壓后,掌根要突然放松(但手掌不要離開胸壁),使觸電者胸部自動(dòng)恢復(fù)原狀,心臟擴(kuò)張后血液又回到心臟里來(lái)。按以上步驟連續(xù)不斷地進(jìn)行操作,每秒鐘一次,擠壓時(shí)定位必須準(zhǔn)確。用力要適當(dāng),不可用力過(guò)大過(guò)猛,以免擠壓出胃中的食物,堵塞氣管,影響呼吸,或造成肋骨折斷,氣血胸和內(nèi)臟損傷等。但也不能用力過(guò)小,而達(dá)不到擠壓的作用。

應(yīng)當(dāng)指出,心臟跳動(dòng)和呼吸是相互聯(lián)系的,一旦呼吸和心臟跳動(dòng)都停止,應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行口對(duì)口(鼻)人工呼吸和胸外心臟擠壓。如現(xiàn)場(chǎng)僅一個(gè)人搶救,兩種方法應(yīng)交替進(jìn)行,每吹氣2~3次,再擠壓10~15次,且吹氣和擠壓的速度都應(yīng)當(dāng)提高。

在搶救過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)觸電者皮膚由紫變紅,瞳孔由大變小,則說(shuō)明搶救受到了效果。如發(fā)現(xiàn)觸電者嘴唇稍有開合,或眼皮活動(dòng),或喉嗓間有咽東西的動(dòng)作,則應(yīng)注意其是否有自動(dòng)心臟跳動(dòng)和自動(dòng)呼吸,觸電者能開始呼吸時(shí),即可停止人工呼吸。如人工呼吸停止后,觸電者仍不能自己呼吸,則應(yīng)立即再做人工呼吸。急救過(guò)程中,如觸電者身上出現(xiàn)尸斑或身體僵冷,經(jīng)醫(yī)生作出無(wú)法救活的診斷后方可停止搶救。

■ 急救用藥要求

觸電急救用藥應(yīng)注意以下兩點(diǎn):

① 任何藥物都不能代替人工呼吸和胸外心臟擠壓。

② 要慎重使用腎上腺素。腎上腺素有使停止跳動(dòng)的心臟恢復(fù)跳動(dòng)的作用;即使出現(xiàn)心室顫動(dòng),也可使細(xì)的顫動(dòng)變成粗的顫動(dòng)而有利于除顫。另一方面,腎上腺素可使心臟跳動(dòng)不好變?yōu)樾氖翌潉?dòng),由此導(dǎo)致心臟停止跳動(dòng)而死亡。因此,使用腎上腺素要慎重,對(duì)于有心臟跳動(dòng)的觸電者不能使用腎上腺素,只有經(jīng)過(guò)心電圖儀鑒定心臟確已停止跳動(dòng)且配備有心臟除顫裝臵時(shí),才允許使用。使用腎上腺素要掌握好時(shí)機(jī),在觸電者心臟跳動(dòng)停止時(shí),應(yīng)先進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓,待心臟和全身缺氧改善后再用。

(2)此外,對(duì)于與觸電同時(shí)發(fā)生的外傷,應(yīng)分別情況酌情處理。對(duì)于不危及生命的輕度外傷,可放在觸電急救之后處理;對(duì)于嚴(yán)重的外傷,應(yīng)與人工呼吸和胸外心臟擠壓同時(shí)處理,如傷口出血,應(yīng)予止血,為了防止傷口感染,最好予以包扎。

◆ 執(zhí)法沖突應(yīng)急預(yù)案 ◆

為了促進(jìn)員工了解和掌握特種設(shè)備各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案,提高員工實(shí)戰(zhàn)能力和安全意識(shí),同時(shí)檢驗(yàn)特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,根據(jù)《*****安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》要求,為增強(qiáng)職工安全意識(shí),全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,為提高特種設(shè)備事故應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生特種設(shè)備事故,能夠有效組織、快速反應(yīng)、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我礦計(jì)劃于20xx年11月1日9:00分進(jìn)行特種設(shè)備事故(叉車)進(jìn)行應(yīng)急演練。為了保證在特種設(shè)備事故(叉車)應(yīng)急演練過(guò)程中的安全,特制定應(yīng)急演練計(jì)劃。

一、應(yīng)急演練目的

檢驗(yàn)預(yù)案。通過(guò)開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用和可操作性。

二、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)

1、應(yīng)急演練指揮部

建立以礦長(zhǎng)、黨總支書記為總指揮的礦井特種設(shè)備事故應(yīng)急演練指揮部,應(yīng)急演練指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。

總指揮:礦長(zhǎng)黨總支書記

副總指揮:機(jī)電副礦長(zhǎng)、總工程師

成員:機(jī)電副總工程師、機(jī)電技術(shù)科、調(diào)度室、物資裝備科、安全檢查科、保衛(wèi)科、醫(yī)院、奧迅公司及事故單位等單位負(fù)責(zé)人

職責(zé):

1)事故發(fā)生后,分析判斷事故,決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;

2)召集指揮部成員到達(dá)指揮現(xiàn)場(chǎng);

3)協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、救護(hù)、消防、通信、后勤等專業(yè)小組活動(dòng);

4)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救;

5)在應(yīng)急預(yù)案演練避險(xiǎn)過(guò)程中,組織協(xié)調(diào)各種對(duì)外聯(lián)系;

6)負(fù)責(zé)井上、下信息資料的收集、分析,為總指揮提供決策資料及意見(jiàn),并及時(shí)傳達(dá)總指揮的命令,按指揮部的統(tǒng)一安排進(jìn)行工作。

2應(yīng)急演練成員單位職責(zé)

2.1調(diào)度室:承接特種設(shè)備事故報(bào)告;請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向集團(tuán)公司、晉城市質(zhì)監(jiān)局匯報(bào)事故情況和應(yīng)急處理進(jìn)展情況;落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示;做好相關(guān)記錄。

2.2機(jī)電技術(shù)科:協(xié)助制定搶險(xiǎn)工作的各項(xiàng)安全技術(shù)措施和方案,負(fù)責(zé)協(xié)助事故單位提供事故地點(diǎn)電氣設(shè)備具體情況;按命令進(jìn)行停送電工作,協(xié)助事故單位及時(shí)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備。

2.3安全檢查科:負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí);負(fù)責(zé)較大以上事故損失的調(diào)查、匯總和上報(bào)。

2.4物資裝備科:負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中所需的材料工具和設(shè)備;負(fù)責(zé)將救護(hù)搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備運(yùn)送到指定地點(diǎn)。事故地點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。

2.5保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的警戒設(shè)置,疏散人員,維持秩序;保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安及危險(xiǎn)源控制。

2.6醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)遇險(xiǎn)人員的救援和事故搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救治療。

2.7奧迅公司:負(fù)責(zé)搶修事故車輛。

3、現(xiàn)場(chǎng)演練指揮部

由調(diào)度室主任擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮,組織現(xiàn)場(chǎng)事故搶救。

三、應(yīng)急演練范圍

配件庫(kù)大門口與主干道交匯的三叉路口

四、應(yīng)急演練的規(guī)模

模擬演習(xí)

五、應(yīng)急演練時(shí)間

擬定于20xx年11月1日9:00—11:00

六、應(yīng)急演練背景

20xx年11月1日上午9:00,客戶拉貨車輛因車速過(guò)快,在配件庫(kù)大門外三叉路口與廠內(nèi)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成人員受傷和交通堵塞。配件庫(kù)看門人員發(fā)現(xiàn)后立即將情況報(bào)告給礦調(diào)度室,礦調(diào)度室得知后立即上報(bào)礦應(yīng)急辦公室啟動(dòng)特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶險(xiǎn)救護(hù)組人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)布置搶險(xiǎn)工作,安檢科負(fù)責(zé)人撥打交通事故“122”報(bào)警電話和“120”急救電話,保衛(wèi)科組織人員搶救傷員和疏導(dǎo)道路交通,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。7分鐘后,交警趕到事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行拍照取證和事故責(zé)任鑒定;10分鐘后,“120”急救車趕到將傷員拉走;搶險(xiǎn)人員用搶險(xiǎn)設(shè)備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_,拖離事故現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。

七、演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則

為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定:

1、事先通知開始日期和具體時(shí)間,必須有足夠的安全監(jiān)督措施,以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;

2、參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動(dòng),不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域,不得接觸不必要的危險(xiǎn),也不使他人遭受危險(xiǎn);

3、參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動(dòng)、集結(jié),所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動(dòng)前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài);

4、除演習(xí)方案中列出的可模擬行動(dòng)及調(diào)度室的指令外,演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實(shí)事件或信息做出響應(yīng),應(yīng)將模擬的危險(xiǎn)條件當(dāng)作真實(shí)情況采取應(yīng)急行動(dòng);

5、所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),服從指揮人員的指令;

6、調(diào)度室應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能有關(guān)并由其負(fù)責(zé)發(fā)布的信息,演習(xí)人員必須通過(guò)現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習(xí)過(guò)程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標(biāo)志;

7、演習(xí)過(guò)程中不應(yīng)妨礙發(fā)生真正的緊急情況,應(yīng)同時(shí)制訂發(fā)生真正緊急事件時(shí)可立即終止、取消演習(xí)的程序,迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變;

8、演習(xí)人員沒(méi)有啟動(dòng)演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動(dòng)時(shí),調(diào)度室可發(fā)布命令,指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動(dòng),也可提供現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng),幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動(dòng)。

八、應(yīng)急演練前的準(zhǔn)備

1、演練前1天,通知相關(guān)部門,告知調(diào)度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練,以免引起不必要的恐慌;(配件庫(kù)需準(zhǔn)備的內(nèi)容:看門人員1名,叉車1部)

2、應(yīng)急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負(fù)責(zé)人的碰頭會(huì),讓其熟悉此次演練方案;

3、應(yīng)急演練指揮部在演練前培訓(xùn)所有參演人員,讓所有參演人員熟悉并遵守演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則;

4、準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材;模擬演練物品和器材:

1)擔(dān)架一副;2)干粉滅火器4只;3)警戒線50米;4)叉車1部;5)鋼絲繩或拖繩;6)千斤頂一個(gè);7)客戶拉貨車輛(外借工具車);

5、演練前,應(yīng)急演練指揮部將相關(guān)要求和方案發(fā)放給參演人員;

九、演練模擬程序

時(shí)間:9:00,演練正式開始

項(xiàng)目:特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急預(yù)案演練

演練內(nèi)容

開始:應(yīng)急演練指揮部總指揮宣布應(yīng)急演練開始

9:00一輛客戶拉貨車輛(晉D-12345)在配件庫(kù)卸貨后出來(lái),因車速較快,在配件庫(kù)大門口的三叉路口與裝備科生產(chǎn)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成叉車駕駛員受傷和廠區(qū)道路交通堵塞。一位裝備科配件庫(kù)看門人員發(fā)現(xiàn)后立即上前查看,感覺(jué)事故嚴(yán)重,立即用電話向礦調(diào)度室報(bào)告,并維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。

9:01礦調(diào)度室接報(bào)事故后,立即報(bào)告應(yīng)急指揮部總指揮,由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn),立即啟動(dòng)特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急預(yù)案,按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行預(yù)案。

9:03現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶險(xiǎn)救護(hù)組人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng),掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,現(xiàn)場(chǎng)總指揮立即對(duì)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷,如判斷發(fā)生一級(jí)或二級(jí)事故,依靠公司應(yīng)急隊(duì)伍無(wú)法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí),向礦應(yīng)急指揮部總指揮請(qǐng)示實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng),擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)由礦應(yīng)急指揮部總指揮決定,并由礦應(yīng)急指揮部向集團(tuán)公司、城區(qū)人民政府請(qǐng)求支援。

信息傳遞:

1、應(yīng)急指揮部通知其他應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助展開搶救、封鎖現(xiàn)場(chǎng)。

2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報(bào)警電話,并向他們簡(jiǎn)要反映交通事故發(fā)生的地點(diǎn)、傷者情況,提出求援要求,詢問(wèn)是否可以由公司把傷者送到醫(yī)院等。

3、保衛(wèi)科應(yīng)通知物資裝備科。由物資裝備科協(xié)調(diào)好叉車作業(yè),保證礦區(qū)生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn);物資裝備科通知客戶迅速來(lái)廠處理交通事故。

4、應(yīng)急指揮部通知保衛(wèi)科在一號(hào)門崗處引導(dǎo)(救援)車輛和人員,安排人員疏導(dǎo)廠內(nèi)交通。

現(xiàn)場(chǎng)救援:

1、現(xiàn)場(chǎng)救援人員將受傷叉車駕駛員及時(shí)轉(zhuǎn)移到安靜場(chǎng)所采取可靠的急救措施,對(duì)病人進(jìn)行搶救護(hù)理。

2、詢問(wèn)醫(yī)院的前提下,如醫(yī)院認(rèn)可可以把受傷員工送至醫(yī)院,則公司組織車輛把受傷員工送至醫(yī)院。

3、醫(yī)院救援車輛到達(dá),把受傷員工送至醫(yī)院。

演練場(chǎng)景規(guī)劃:

1、在一號(hào)門崗處安排安保隊(duì)員(演練人員1名)設(shè)立交通引導(dǎo)點(diǎn),引導(dǎo)救援車輛的進(jìn)入和道路交通的疏導(dǎo)。

2、配件庫(kù)看門人員(演練人員1名)發(fā)現(xiàn)事故后,第一時(shí)間用電話向調(diào)度室報(bào)告。

3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發(fā)生相互碰撞的現(xiàn)場(chǎng);

4、客戶車輛駕駛員和配件庫(kù)看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車,處理外傷,等待救護(hù)。

5、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶險(xiǎn)救護(hù)組人員(帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔(dān)架等)趕赴交通事故現(xiàn)場(chǎng)。救援人員將受傷叉車駕駛員轉(zhuǎn)移到安靜場(chǎng)所進(jìn)行緊急救護(hù)。

6、救援人員和保衛(wèi)科人員(演練人員4名)帶警戒線封鎖事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照取證。

7、救援人員(演練人員2名)用擔(dān)架把受傷駕駛員(演練人員1名)抬上王臺(tái)醫(yī)院救護(hù)車送往醫(yī)院救治。

8、經(jīng)交警(演練人員2名)勘察拍照取證后同意,搶險(xiǎn)人員用搶險(xiǎn)設(shè)備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_,拖離事故現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。

應(yīng)急演練結(jié)束

現(xiàn)場(chǎng)指揮組發(fā)布命令:應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,并向礦特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部發(fā)布命令:演練結(jié)束

◆ 執(zhí)法沖突應(yīng)急預(yù)案 ◆

為確保事情或工作順利開展,我們需要事先制定方案,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程,一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。怎樣寫應(yīng)急事件預(yù)案嗎?下面小編給大家?guī)?lái)應(yīng)急事件預(yù)案,希望大家喜歡!

應(yīng)急事件預(yù)案 篇1

一、演練目地

使公司全體員工掌握消防器材的使用和發(fā)生火災(zāi)事故的逃生技能。切實(shí)提高全體職工應(yīng)急疏散應(yīng)對(duì)能力,熟悉公司應(yīng)急疏散路線,檢查公司火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的可行性和全體職工協(xié)同情況,提高自我保護(hù)能力。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。要求全體職工接到緊急疏散指令后,在最短的時(shí)間內(nèi),安全、有序、鎮(zhèn)定、快速地到達(dá)疏散集合地。在整個(gè)疏散過(guò)程中做到人員配合默契、疏散路線清楚、組織有條不紊、人人各盡其責(zé),確保活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的效果。

二、演練時(shí)間:20__年X月X日下午

三、演習(xí)模擬地點(diǎn)、內(nèi)容

模擬場(chǎng)景:X樓__發(fā)生火災(zāi) 內(nèi)容:撲救火災(zāi)、疏散演習(xí)

四、組織

1. 主導(dǎo)單位:______________有限公司 2. 參演對(duì)象:公司全體人員 3. 演習(xí)總指揮:__X 4. 副總指揮:__X

5. 協(xié)助部門:__X行政部(__X、__X現(xiàn)場(chǎng)拍照演練全過(guò)程等)

五、演習(xí)項(xiàng)目及演習(xí)需要器材 1.項(xiàng)目

1)人員疏散逃生演練 2)火災(zāi)撲救演練 2.需用器材

六、演習(xí)觀察員

1.應(yīng)急預(yù)案編制小組成員

2. 本公司行政部人員(現(xiàn)場(chǎng)拍照演練全過(guò)程等)

七、演習(xí)程序

1、利用廣播發(fā)布演練開始命令、災(zāi)情廣播、疏散指令。

2、緊急疏散開始,公司員工在疏散引導(dǎo)員引導(dǎo)下有序疏散到集合地(生活區(qū))。

3、同時(shí),應(yīng)急搶險(xiǎn)小組開始行動(dòng),救護(hù)小組接“受傷”人員撤離現(xiàn)場(chǎng),對(duì)外聯(lián)絡(luò)組向消防隊(duì)及醫(yī)院發(fā)送救援請(qǐng)求。

4、各車間負(fù)責(zé)人向組長(zhǎng)匯報(bào)人數(shù)情況,組長(zhǎng)小結(jié)緊急疏散情況,穩(wěn)定情緒。

5、安全服務(wù)公司人員做消防逃生自救、滅火知識(shí)培訓(xùn)。

6、公司搶險(xiǎn)組作滅火操演(保安)。

7、公司應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作總結(jié)講話。

8、演習(xí)結(jié)束,各人員有序退場(chǎng)。

八、具體安排

1)、消防實(shí)施進(jìn)程編排:

應(yīng)急預(yù)案演練溝通會(huì)議:各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行消防演習(xí)

2)、應(yīng)急響應(yīng)小組組織架構(gòu);

九、演習(xí)紀(jì)律

1.服從指揮,統(tǒng)一行動(dòng),不得以任何理由違反或拒絕總指揮的演習(xí)指令;

2.演習(xí)過(guò)程中各部門負(fù)責(zé)人必須高度重視,親自指揮;

3.演習(xí)過(guò)程中嚴(yán)禁大聲喧嘩或擅自離隊(duì),東竄西跑,以確保安全;

4.在演習(xí)過(guò)程中應(yīng)動(dòng)作逼真,不能有嬉笑打鬧現(xiàn)象; 5.必須服從各編組組長(zhǎng)命令;

6.部門內(nèi)針對(duì)本次消防演習(xí)之方案必須做到上傳下達(dá),進(jìn)行全員宣導(dǎo)。

應(yīng)急事件預(yù)案 篇2

一、演練目的:

進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣教育局有關(guān)文件精神,對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行一次安全教育,從而提高學(xué)生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo):

總指揮長(zhǎng):陳宏亮

副指揮長(zhǎng):張義

組 員:管其義 陳小斌 王志強(qiáng) 汪云鳳 鮑光福 方建中

三、演練步驟

利用晨會(huì)課時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,讓學(xué)生熟悉應(yīng)急避險(xiǎn)的方法。

四、演練安排

1、演練時(shí)間:20__年10月17日早讀課下課后。

2、演練內(nèi)容:安全教育;消防疏散演練

3、警報(bào)信號(hào):應(yīng)急避險(xiǎn)和疏散以鈴聲作為啟動(dòng)信號(hào)。

聽(tīng)到警報(bào)聲后按預(yù)訂方案進(jìn)行演練,全過(guò)程要求在5分鐘內(nèi)完成。

五、管理人員職責(zé)

管理人員及老師應(yīng)做到:

明確職責(zé),負(fù)起責(zé)任,演練開始前要到達(dá)所負(fù)責(zé)的崗位,樓道轉(zhuǎn)彎處、疏散路線、集結(jié)點(diǎn)等處,都要有人負(fù)責(zé)。

校 長(zhǎng)——總指揮、總負(fù)責(zé)

教導(dǎo)主任——負(fù)責(zé)意外事故處理

方小水老師——負(fù)責(zé)后勤保障及警報(bào)信號(hào)

(1)樓道轉(zhuǎn)彎處疏散指揮員安排:

(2)教室內(nèi)學(xué)生疏散指揮人員安排:

一年級(jí)二年級(jí):齊秀琴 何巧玲 三年級(jí):何磊

四年級(jí):汪陽(yáng) 五年級(jí):張孟賢 六年級(jí):盛益鐸

各班班主任全面負(fù)責(zé)本班學(xué)生疏散。要嚴(yán)肅,及時(shí)糾正學(xué)生不正當(dāng)?shù)膭?dòng)作。當(dāng)發(fā)生意外事故時(shí),要及時(shí)做出處理。

六、疏散注意事項(xiàng)

1、要有順序地疏散,在出教室門時(shí),不準(zhǔn)學(xué)生互相擁擠,避免跌倒,出現(xiàn)__事故。

2、老師指揮學(xué)生有秩序疏散。

3、疏散過(guò)程中,以雙手護(hù)頭,以防被砸。排隊(duì)有秩序前進(jìn),不要慌亂奔跑、爭(zhēng)先恐后。

4、到達(dá)集中地后,學(xué)生蹲下,保護(hù)頭部。等演練結(jié)束,以班為單位清點(diǎn)人數(shù),并向總指揮報(bào)告。

七、演練結(jié)束

當(dāng)各班全部疏散撤離到集中地點(diǎn),經(jīng)查實(shí)人數(shù)無(wú)誤后,可以宣布演練結(jié)束。教師要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高學(xué)生應(yīng)急避險(xiǎn)演練的效果。

應(yīng)急事件預(yù)案 篇3

一、活動(dòng)目的:

為了強(qiáng)化消防安全教育,增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí),增加學(xué)生的消防安全知識(shí),全面提高抗擊突發(fā)緊急事件的應(yīng)變能力,能有組織、迅速地引導(dǎo)安全疏散。特舉辦此次消防安全實(shí)地演練活動(dòng)。

二、演練組織:

總指揮:______

具體指揮:______

工作小組:教導(dǎo)處、總務(wù)處(疏散、引導(dǎo))

正副班主任(現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo))保護(hù)、引導(dǎo)

三、演練時(shí)間:____年__月__日,上午____點(diǎn)

四、演練步驟

假設(shè)教學(xué)樓發(fā)生火警,學(xué)校迅速啟動(dòng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案:

1、演練前保護(hù)引導(dǎo)人員各就各位。在樓梯口、轉(zhuǎn)彎口等指揮學(xué)生安全撤離。(教學(xué)樓主樓梯:______;疏散樓梯:______;南樓梯:______)

2、發(fā)生報(bào)警信號(hào):______(敲響緊急集合鐘)

3、廣播告誡學(xué)生:請(qǐng)大家不要慌張,在各班老師的指揮下,選擇最近的逃生出口,有秩序地進(jìn)行疏散,逃生時(shí)要注意用濕毛巾(濕手帕)捂住口鼻,彎著腰撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),到安全地點(diǎn)操場(chǎng)上去。(廣播室)

4、各班主任老師要穩(wěn)定學(xué)生的情緒,大聲地指揮,教育學(xué)生撤離時(shí)要用濕毛巾捂住口鼻,彎腰撤離,注意樓梯口行走安全。

5、撤離順序:

疏散樓梯口安全撤離順序:三(1)——六(2)——六(1)

主樓梯口安全撤離順序:五(1)——五(2)

南樓梯口:四年級(jí)——三(2)

底樓一年級(jí)、二(1)、二(2)同時(shí)撤離教室

6、兩位體育教師同時(shí)進(jìn)行滅火演習(xí)。(業(yè)務(wù)滅火隊(duì):______)

7、參加演練的年級(jí):一~六年級(jí)10個(gè)班。

教職工維持秩序,參與演練過(guò)程。

五、材料的準(zhǔn)備:

1、專業(yè)滅火器2只。

2、每生一條手帕。

六、疏散要求與注意事項(xiàng):

1、聽(tīng)到學(xué)校發(fā)出的警報(bào)聲后,全校師生立即快速、安全進(jìn)行疏散,不能再收拾物品。

2、疏散集合地點(diǎn):按劃定位置在操場(chǎng)集中。

3、各班嚴(yán)格按照疏散順序分班依次快速、安全下樓,不能搶先下樓,以免發(fā)生擁擠踐踏事故。

應(yīng)急事件預(yù)案 篇4

一、 目標(biāo)任務(wù)

為深入地推動(dòng)我校安全教育,切實(shí)做好學(xué)校各項(xiàng)安全防范工作,進(jìn)一步提高全校師生的安全意識(shí)和防震、消防的應(yīng)急反應(yīng)能力,增強(qiáng)師生在災(zāi)害降臨時(shí)的自救和救護(hù)能力,最大限度地減少各種災(zāi)害和安全事故造成的損失,推進(jìn) “平安校園”建設(shè)。

二、演練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

負(fù)責(zé)人:閆文海老師,邢敏書記,張佳老師

(二)指揮組

總指揮;趙金彪

(__級(jí)4專業(yè))組長(zhǎng):高思遠(yuǎn) 劉婷婷 徐曉

(__級(jí)5專業(yè))組長(zhǎng):劉銀蓮 方嘉禾 鄭小濤

(__級(jí)6專業(yè))組長(zhǎng):程壑 郭箭 公凡賀

(__級(jí)4專業(yè))組長(zhǎng):陳晨 張慧龍 申靈敏

(__級(jí)5專業(yè))組長(zhǎng):解嬋 胡有福 薛嬌

(__級(jí)6專業(yè))組長(zhǎng):張亞紅 張震 高彬彬

其他疏散人員:

樓梯口:各班班長(zhǎng)

三、演練對(duì)象:大一大二全體同學(xué),黨員和學(xué)生干部

四、演練時(shí)間,地點(diǎn):__年11月26日下午,主樓五樓。

五、演練內(nèi)容

情景模擬:全校學(xué)生在教室里,遇到較強(qiáng)的地震影響時(shí);

六、實(shí)施過(guò)程

(一)就地避震和安全疏散演練

1、正式演練前一周準(zhǔn)備工作:

(1)學(xué)校通過(guò)主題班會(huì)等形式組織全體師生學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識(shí),普及《防震減災(zāi)安全知識(shí)問(wèn)答》內(nèi)容,讓師生明確演練的必要性和基本步驟。

(2)在學(xué)校的顯要位置利用宣傳畫、板報(bào)等形式加大宣傳,進(jìn)一步提高全校師生防震減災(zāi)意識(shí),明確開展演練的意義。

(3)以班級(jí)為單位,組織學(xué)生學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識(shí),并進(jìn)行就地避震和安全撤離演練。

(4)安全撤離動(dòng)作要領(lǐng):

當(dāng)聽(tīng)到總指揮在校園廣播上發(fā)出的地震到來(lái)的信號(hào)時(shí),教師喊:“注意,地震了!”全體學(xué)生在5秒鐘的時(shí)間內(nèi),迅速跑到墻角躲避或鉆到牢固的課桌下等掩體并且用雙手護(hù)住頭部,上課的教師打開前門,靠后門的同學(xué)打開后門。20秒鐘后,當(dāng)聽(tīng)到總指揮發(fā)出的信號(hào)后(此時(shí)的校園廣播可能因地震的原因已不能使用,可能是用手提喇叭發(fā)出或者用口哨發(fā)出信號(hào))。教師喊:“開始撤離!”在上課教師的指揮下,迅速、有序的、抱頭撤離教室。以就近撤離為原則,一樓的班級(jí)直接跑向指定地點(diǎn),二樓以上的班級(jí)按樓層依次按兩班同時(shí)沿靠樓梯口的一側(cè)按一路隊(duì)伍向外撤離。在樓道里不要驚慌,不要喊叫,不要擁擠,避免踩傷,摔傷,沖出教學(xué)樓,沖向?qū)W校指定的安全地帶后,各班迅速集合、班主任清點(diǎn)人數(shù),了解災(zāi)情,然后,由年段長(zhǎng)把整個(gè)年段的情況(災(zāi)情)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)。

疏散原則:

(1)、以年級(jí)(樓層)為單位,疏散。

(2)、以班為單位,靠近樓梯的班先疏散,接著再疏散相鄰的'班。各班教室的前后門必須敞開(平時(shí)上課也不準(zhǔn)關(guān)),①靠近門的學(xué)生先疏散,②前排學(xué)生從前門依次疏散,后排學(xué)生從后門依次疏散,疏散時(shí)要有序,動(dòng)作要迅速,且不得慌亂、擁擠,避免踩踏的發(fā)生。

2、正式演練前一天的準(zhǔn)備工作。

(1)通過(guò)廣播進(jìn)行最后動(dòng)員部署,并提出注意事項(xiàng)(如安全、口令等)。

安全方面應(yīng)強(qiáng)調(diào):

七、地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震

當(dāng)聽(tīng)到地震發(fā)生的信號(hào)后,應(yīng)該做到:

1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。就地躲避盡快躲避到安全地點(diǎn),千萬(wàn)不要匆忙逃離房屋。

2、在室內(nèi)的同學(xué),應(yīng)立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下、床下或墻角,以保護(hù)身體被砸,但不要靠近窗口。

3、躲避的姿勢(shì):將一個(gè)胳膊彎起來(lái)保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時(shí),把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。

4、臥倒或蹲下時(shí),也可以采用以下姿勢(shì):臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

①就地避震時(shí),身體要盡量低于掩體,雙手抱頭,要注意保護(hù)好頭部和眼睛,以免被課桌椅碰傷。

②撤離的總體要求是“安全、有序、快速”,而首先要保證“安全、有序”。學(xué)生在撤離過(guò)程中,特別在樓梯口,不準(zhǔn)相互推、拉、擠。

③整個(gè)演練過(guò)程應(yīng)保持緊張、嚴(yán)肅,不準(zhǔn)喧嘩、嬉鬧。

號(hào)令:師生要統(tǒng)一聽(tīng)從號(hào)令指揮,第一次號(hào)令表示地震發(fā)生,要求就地避震;第二次號(hào)令表示地震已過(guò),要求安全撤離。

④醫(yī)務(wù)人員要做好擔(dān)架急救準(zhǔn)備,并在發(fā)生傷害事故時(shí)及時(shí)與120聯(lián)系。

3、正式演練

(1)就地避震:

聽(tīng)到第一次號(hào)令后,按上述動(dòng)作要領(lǐng)的要求,組長(zhǎng)迅速指揮學(xué)生蹲在課桌下就地避震。

(2)安全撤離:

(1) 聽(tīng)到第二次號(hào)令后,學(xué)生在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下排隊(duì)撤離,安全而有序地集結(jié)到附近大操場(chǎng)指定的位置上。在疏散途中,如發(fā)現(xiàn)擁擠、摔倒,后面的學(xué)生應(yīng)大聲喊“站住”,同時(shí)停止不動(dòng),等險(xiǎn)情排除后,在組織學(xué)生有序撤離。

注:班長(zhǎng)先把門打開,然后組織同學(xué)撤離,撤離時(shí)不能乘電梯。

(2)學(xué)生撤離后,由組長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況組織互助小組,對(duì)受傷的學(xué)生進(jìn)行急救處理,放到安全的地方,等救護(hù)車來(lái)后送醫(yī)院。

(3)撤離地點(diǎn):主樓門前旗桿下,以班級(jí)為單位集合

(4)組長(zhǎng)清點(diǎn)人數(shù),為受傷的學(xué)生包扎,安撫學(xué)生。各班到旗桿后的位置,從東到西依次是__級(jí)6專業(yè)5專業(yè)4專業(yè)__級(jí)6專業(yè)5專業(yè)4專業(yè)。

八、有關(guān)事項(xiàng)

這次演練的意義是進(jìn)一步增強(qiáng)師生的防震減災(zāi)意識(shí),提高地震應(yīng)急反應(yīng)能力。這一點(diǎn)教師一定要向?qū)W生講清楚,以免家長(zhǎng)和社會(huì)中發(fā)生“我縣將發(fā)生地震”等誤傳。

應(yīng)急事件預(yù)案 篇5

一、目的:

為全面檢驗(yàn)公司環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性、可靠性,根據(jù)上級(jí)環(huán)保部門相關(guān)要求,特制訂山東信發(fā)希望鋁業(yè)有限公司環(huán)境應(yīng)急演練實(shí)施方案,本次演練的主要內(nèi)容為灰壩管道泄漏處理。由于本次演練為模擬演練,故不通知上級(jí)部門。

二、接警匯報(bào)與組織搶修:

1、接警匯報(bào):12月20日7:00,環(huán)保部接到群眾報(bào)警,__段灰壩管道出現(xiàn)泄漏事故。

2、環(huán)保部應(yīng)做到:通知上級(jí)環(huán)保部門、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、分廠負(fù)責(zé)人、生技部、負(fù)責(zé)檢修的車間負(fù)責(zé)人;

3、分廠負(fù)責(zé)人、生技部、檢修責(zé)任人應(yīng)做到:及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),察看情況、制定有效解決措施,合理安排檢修工序;

4、檢修人員應(yīng)做到:帶好檢修工具、更換配件等相關(guān)物品,及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行搶修,搶修過(guò)程中做好事故警戒,防范其他事故。

三、搶修完畢:

1、檢查是否還存有其他隱患,做好善后處理。

2、組織事故帶調(diào)查,分析事故原因。

3、及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門匯報(bào)。

4、做好事故處理報(bào)告總結(jié)。

5、做好事故善后工作。

四、事故演練評(píng)價(jià)。

◆ 執(zhí)法沖突應(yīng)急預(yù)案 ◆

1.總則

1.1目的

為提高文化、旅游、體育行業(yè)安全保障能力,及時(shí)、有序、高效做好行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,確保在處置旅游突發(fā)公共事件時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,最大限度減少突發(fā)安全事件造成的損失,維護(hù)本市良好形象,助力“美麗玉環(huán)”建設(shè),特制定本預(yù)案。

1.2制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家旅游局旅游安全管理辦法》《國(guó)家旅游局旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》及省廳(局)、臺(tái)州市局關(guān)于《公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本部門管理的公共文化場(chǎng)所、旅游場(chǎng)所、體育場(chǎng)所,在公共文化、旅游、體育場(chǎng)所舉辦或經(jīng)本單位審批的文化、旅游、體育活動(dòng)和在本市發(fā)生的重大文化、旅游、體育突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。

1.3.1本預(yù)案所指公共文化、旅游、體育場(chǎng)所,是指市文廣旅體局管理的,向公眾開放的市圖書館、市文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、和合書吧、圖書分館、文化分館、農(nóng)村文化禮堂等文化類建筑物,歌舞娛樂(lè)、網(wǎng)吧、游藝娛樂(lè)、演藝吧、劇院(場(chǎng))等文化場(chǎng)所,體育場(chǎng)所和旅游景區(qū)。

1.3.2本預(yù)案所指文化活動(dòng),是在公共文化場(chǎng)所舉辦或經(jīng)市文廣旅體局審批的規(guī)模較大的群眾性文化活動(dòng)、演出活動(dòng)、展覽活動(dòng)和文化娛樂(lè)活動(dòng);本預(yù)案所指旅游、體育活動(dòng),是指在是文廣旅體局管轄范圍內(nèi)的旅游、體育活動(dòng)。

1.3.3本預(yù)案所指公共文化、旅游、體育場(chǎng)所和文化、旅游、體育活動(dòng)中的突發(fā)事件包括:地震等自然災(zāi)害;火災(zāi)、建筑物坍塌,大量有毒、有害氣體泄露,擁擠踩踏等事故災(zāi)難;文物保護(hù)單位、考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)、館藏文物、出入境文物等發(fā)生重大事故;爆炸、恐怖襲擊等重大刑事、治安事件。

1.3.4來(lái)我市的境外文化團(tuán)(組)人員、本市出訪文化團(tuán)(組)人員生命財(cái)產(chǎn)安全的重大突發(fā)事件,按照《浙江省涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保涉外文化突發(fā)事件的應(yīng)急處理快速、高效、有序地開展。

1.3.5本預(yù)案中重大新聞出版(版權(quán))突發(fā)事件具體是指在圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子和網(wǎng)絡(luò)出版物以及印刷品中出現(xiàn)以下內(nèi)容,造成或可能造成重大影響,危及國(guó)家和公共安全的突發(fā)事件。包括:

(1)反對(duì)憲法確定基本原則的;

(2)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;

(3)泄露國(guó)家秘密,危害國(guó)家安全或損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;

(4)煸動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)或侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;

(5)宣揚(yáng)邪教、迷信的;

(6)擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;

(7)侵害他人合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果的;

(8)侵犯著作權(quán),造成重大影響的;

(9)有法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

1.4旅游突發(fā)公共事件類別

根據(jù)旅游突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,旅游突發(fā)公共事件主要分為以下幾類:

1.4.1自然災(zāi)害。主要包括因地震、滑坡、暴雨、臺(tái)風(fēng)、坍塌等突發(fā)的自然災(zāi)害而造成危及游客生命安全和影響游客行程的。

1.4.2事故災(zāi)難。主要包括因運(yùn)載游客的交通工具(汽車等)出現(xiàn)意外,造成游客傷害的。

1.4.3公共衛(wèi)生事件。主要包括因食物中毒或其它傳染性疾病造成游客健康傷害的。

1.4.4社會(huì)安全事件。主要包括因社會(huì)治安因素造成游客人身傷害、因旅游景區(qū)(點(diǎn))游樂(lè)設(shè)施和其他設(shè)備管理失當(dāng),造成旅游秩序混亂的、財(cái)產(chǎn)損失的。

1.4.5造成其他經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的事故。

1.5工作原則

1.5.1預(yù)防為主:加大法律法規(guī)的宣傳,普及公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)、旅游場(chǎng)所和旅游活動(dòng)、體育場(chǎng)所和體育活動(dòng)的安全知識(shí),普及新聞出版活動(dòng)和出版物市場(chǎng)、印刷經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定、旅游市場(chǎng)管理規(guī)定、體育市場(chǎng)管理規(guī)定。細(xì)致排查各類突發(fā)事件隱患,細(xì)致排查新聞出版活動(dòng)和出版物市場(chǎng)、印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、旅游活動(dòng)、體育活動(dòng)等突發(fā)事件隱患,采取有效的預(yù)防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。

1.5.2依法管理:公共文化場(chǎng)所、文化活動(dòng)和新聞出版活動(dòng)、旅游活動(dòng)、體育活動(dòng)突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持做到依法預(yù)防、依法處置、依法治理。

1.5.3屬地負(fù)責(zé):按照分級(jí)負(fù)責(zé)的行政管理體制和條塊結(jié)合的管理體制,處置公共文化場(chǎng)所、文化活動(dòng)和新聞出版突發(fā)事件、旅游活動(dòng)事件、體育活動(dòng)事件,實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。公共文化場(chǎng)所、出版物市場(chǎng)、印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、旅游活動(dòng)和體育活動(dòng)的管理以塊為主,由行政管理部門負(fù)責(zé)處置。文化活動(dòng)、新聞出版活動(dòng)以條為主,由相應(yīng)的主辦部門根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案處置。

1.5.4快速反應(yīng):各類公共文化場(chǎng)所、旅游場(chǎng)所、體育場(chǎng)所,文化活動(dòng)、新聞出版活動(dòng)、旅游活動(dòng)、體育活動(dòng)主辦單位應(yīng)相應(yīng)建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動(dòng)各級(jí)預(yù)案,在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,果斷采取措施,在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài),將危害與損失降到最低程度。

1.5.5及時(shí)報(bào)告:在本市范圍內(nèi),一旦發(fā)生一般及重大安全事故,事故單位應(yīng)以最快捷的方式立即向市文廣旅體局應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。應(yīng)急救援辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,向局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。(突發(fā)公共事件應(yīng)急救援相關(guān)單位電話:匪警110、火警119、急救中心120、交通事故122。)一般及重特大文化、旅游、體育安全事故處理基本結(jié)束后,事故單位必須寫出書面報(bào)告,向市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

1.5.6緊急救援:確認(rèn)本市范圍內(nèi)發(fā)生一般、重大文化、體育和旅游安全事故情況后,應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入應(yīng)急處理工作狀態(tài),以最快速度趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),展開搶險(xiǎn)救援工作。

1.5.7保護(hù)現(xiàn)場(chǎng):一般及重大安全事故發(fā)生后,事故單位和現(xiàn)場(chǎng)群眾要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,因搶救傷員、疏散交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物品的,應(yīng)妥善做好標(biāo)志、取證、記錄、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖等工作。

1.5.8依序替補(bǔ):應(yīng)急救援指揮部及辦公室、各救援小組負(fù)責(zé)人因故缺位時(shí),由副職按序替補(bǔ)行使救援工作職能,防止出現(xiàn)指揮中斷秩序混亂現(xiàn)象。

2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)體系及職責(zé)

2.1成立市文廣旅體局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

成立市文廣旅體局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由舒建秋同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由李先武、闕海江、王慧慧擔(dān)任,成員由局機(jī)關(guān)各科室和文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。市文廣旅體應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)由市文廣旅體局辦公室承擔(dān),主要負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急措施的具體執(zhí)行、信息溝通與組織協(xié)調(diào),處理好日常事務(wù)。

2.1.1市文廣旅體局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)各有關(guān)部門參與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。

(2)制定有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導(dǎo)方針,決定或與有關(guān)方面共同研究信息發(fā)布的時(shí)間、方式等。(一起合同網(wǎng) WwW.hc179.Com)

(3)加強(qiáng)與市政府、上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況和信息。

(4)研究解決突發(fā)事件中的重大問(wèn)題。

2.1.2相關(guān)業(yè)務(wù)科室的工作

(1)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、行政審批科、廣電體育科、市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)牽頭,負(fù)責(zé)研究處置營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件和發(fā)生在劇院(場(chǎng))、歌舞娛樂(lè)、網(wǎng)吧、游藝娛樂(lè)、演藝吧等文化場(chǎng)所及娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)所的突發(fā)事件。

(2)公共服務(wù)和藝術(shù)科牽頭負(fù)責(zé)研究處置文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化分館、和合書吧、圖書分館、農(nóng)村文化禮堂等文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件,負(fù)責(zé)研究處置重大藝術(shù)演出活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件。

(3)廣電體育科負(fù)責(zé)研究處理廣播電視播出、傳輸、覆蓋中發(fā)生的重大突發(fā)事件。

(4)市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)研究處置印刷行業(yè)、出版物行業(yè)和體育市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)發(fā)生的重大突發(fā)事件。

(5)市文化遺產(chǎn)科牽頭負(fù)責(zé)研究處置文物保護(hù)單位、考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)、館藏文物、出入境文物等發(fā)生的突發(fā)事件。

(6)辦公室負(fù)責(zé)配合各牽頭科室做好各類突發(fā)事件的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急指揮和處置中的后勤服務(wù)工作;負(fù)責(zé)做好處置突發(fā)事件過(guò)程中的政治思想工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2.1.3指揮體系和職責(zé)任務(wù)

本預(yù)案啟動(dòng)后,立即成立“應(yīng)急指揮部”。具體承擔(dān)應(yīng)急處置文化、旅游、體育突發(fā)公共事件的各項(xiàng)組織指揮工作。

應(yīng)急指揮部由局主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,各分管副局長(zhǎng)任副指揮,機(jī)關(guān)各科室、負(fù)責(zé)人、文化體育旅游行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮部成員。現(xiàn)場(chǎng)救援,由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管安全工作的副局長(zhǎng)為重要執(zhí)行副指揮。

下設(shè)四個(gè)小組,分工處理有關(guān)應(yīng)急處理工作。

(1)應(yīng)急救援辦公室設(shè)在市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng)為責(zé)任人。負(fù)責(zé)與事故發(fā)生地救援小組聯(lián)系、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援。

(2)應(yīng)急救援搶救小組,由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)。單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救援及善后處理工作。

(3)應(yīng)急救援保障組,由局辦公室負(fù)責(zé)。辦公室主任為責(zé)任人。保障救援辦公室救援用車及救援用品,協(xié)助市委、市政府及有關(guān)部門的支援配合。

(4)應(yīng)急救援媒體協(xié)調(diào)組,由局辦公室負(fù)責(zé)。辦公室主任為責(zé)任人,負(fù)責(zé)各媒體的接待及事故報(bào)道工作安排。

(5)事故后續(xù)處理組,以應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé),抽調(diào)相關(guān)人員組成旅游安全事故調(diào)查組。由分管安全工作的副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生的原因、事故的定性及后續(xù)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理。

3、突發(fā)事件等級(jí)劃分

3.1特別重大突發(fā)事件(I級(jí)):事件特急,涉及面廣,危害特別重大,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡(含失蹤),或中毒、重傷100人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的突發(fā)事件。

3.2重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí)):事件緊急,涉及面較廣,危害重大,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上30人以下人死亡(含失蹤),或中毒、重傷50人以上100人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的突發(fā)事件。

3.3較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí)):事件緊急,可能造成重大危害,影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上10人以下人死亡(含失蹤),或中毒、重傷10人以上50人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的突發(fā)事件。

3.4一般突發(fā)事件(Ⅳ級(jí)):事件較緊急,可能造成較大危害的事件,已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡(含失蹤),或中毒、重傷10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的突發(fā)事件。

4.預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

4.1預(yù)防預(yù)警信息

做好對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,加強(qiáng)日常管理的監(jiān)測(cè),注意日常信息的收集與傳報(bào),對(duì)可能發(fā)生的涉及公共安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè),制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施,盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

4.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

4.2.1建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)各類公共文化場(chǎng)所、文化活動(dòng)、新聞出版活動(dòng)、出版物市場(chǎng)、印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、體育活動(dòng)和旅游活動(dòng)加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案,磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,救援力量應(yīng)隨時(shí)處于待命狀態(tài)。

4.2.2公共文化、體育、旅游活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)制定必要的日常安全保衛(wèi)工作方案、安全責(zé)任制度。強(qiáng)化日常人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

4.2.3大型文化、體育、旅游活動(dòng)的主辦單位必須在舉辦活動(dòng)之前制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,報(bào)舉辦地公安部門批準(zhǔn)。

4.2.4配合市公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)文化、旅游、體育活動(dòng)安全保衛(wèi)工作進(jìn)行檢查,并做好市公共文化、體育、旅游場(chǎng)所和活動(dòng)的治安協(xié)管工作。

4.2.5大型活動(dòng)的.主辦單位和場(chǎng)地出租單位共同負(fù)責(zé)落實(shí)安全保衛(wèi)工作方案和安全保衛(wèi)責(zé)任制度;負(fù)責(zé)事前安全保衛(wèi)工作宣傳教育,增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí);負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查;負(fù)責(zé)采取必要措施及時(shí)消除安全隱患。

4.2.6大型活動(dòng)的主辦單位必須在舉辦活動(dòng)之前主動(dòng)聯(lián)系舉辦地衛(wèi)生主管部門,制定醫(yī)療衛(wèi)生保障方案,落實(shí)具體措施,保障活動(dòng)期間人員的健康和生命安全。

4.2.7出版物市場(chǎng)、印刷業(yè)等各新聞出版單位、體育行業(yè)和旅游行業(yè)要建立健全相應(yīng)制度,落實(shí)具體措施,明確有關(guān)責(zé)任,及時(shí)消除隱患。

4.3預(yù)警支持系統(tǒng)

公共場(chǎng)所和活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格核定人員容量,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)的監(jiān)控;安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備,配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備,預(yù)留公安、消防、救護(hù)及人員疏散的場(chǎng)地和通道;確保安全工作人員數(shù)量,明確其任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志;在售票處、出入口和主要通道設(shè)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)工作。

強(qiáng)化新聞出版突發(fā)事件處置措施,及時(shí)采取停印、停制、停售、收繳、封堵等有效措施,及時(shí)消除隱患。

5.應(yīng)急響應(yīng)

按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以地方政府為主。突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地人民政府和相關(guān)部門要根據(jù)事件情況,按照分級(jí)管理、各司其職的原則,啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置工作,做好突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。

5.1應(yīng)急預(yù)案

5.1.1Ⅰ級(jí)突發(fā)事件響應(yīng),依照屬地管理的原則,由事發(fā)地人民政府應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市文廣旅體局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。同時(shí),將事件的情況及時(shí)上報(bào)省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺(tái)州市文廣旅體局。

5.1.2Ⅱ級(jí)突發(fā)事件響應(yīng),依照屬地管理的原則,由事發(fā)地人民政府應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市文廣旅體局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。市文化和廣電旅游體育行政部門在參與應(yīng)急處置的同時(shí),將事件的情況及時(shí)上報(bào)省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺(tái)州市文廣旅體局。

5.1.3Ⅲ級(jí)突發(fā)事件響應(yīng),依照屬地管理的原則,由事發(fā)地人民政府應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。市文化和廣電旅游體育行政部門在參與應(yīng)急處置的同時(shí),將事件的情況及時(shí)上報(bào)省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺(tái)州市文廣旅體局。

5.1.4Ⅳ級(jí)突發(fā)事件響應(yīng),依照屬地管理的原則,由事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市文廣旅體局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。在參與應(yīng)急處置的同時(shí),將事件的情況及時(shí)上報(bào)玉環(huán)市人民政府和省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺(tái)州市文廣旅體局。

5.2信息報(bào)送

5.2.1基本原則

(1)迅速

突發(fā)事件發(fā)生后,玉環(huán)市文廣旅體局接報(bào)后,應(yīng)及時(shí)向玉環(huán)市人民政府應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺(tái)州市文廣旅體局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,時(shí)間最遲不得晚于事件發(fā)生后2小時(shí)。

(2)真實(shí)

報(bào)送信息應(yīng)盡可能客觀實(shí)際,真實(shí)準(zhǔn)確。

(3)全面

力求多側(cè)面、多角度地提供信息,喜憂兼報(bào)。防止片面性,避免斷章取之,更不能對(duì)上報(bào)信息層層截留、級(jí)級(jí)過(guò)濾。

5.2.2報(bào)送內(nèi)容

(1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況。

(2)事件簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失情況的估計(jì)。

(3)事件原因分析。

(4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。

(5)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

5.2.3報(bào)送形式

(1)突發(fā)事件信息報(bào)送采用分級(jí)報(bào)送原則。玉環(huán)市文廣旅體局負(fù)責(zé)向玉環(huán)市人民政府應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺(tái)州市文廣旅體局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

(2)突發(fā)事件信息可用電話口頭初報(bào),隨后報(bào)送書面報(bào)告,必要時(shí)有條件的可采用音像攝錄的形式。

5.3指揮和處置

5.3.1市文廣旅體局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后,根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案的建議。

5.3.2市文廣旅體系統(tǒng)各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作,在當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,參與人員搶救和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),并隨時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告應(yīng)急處置的情況。

5.3.3對(duì)新聞出版突發(fā)事件應(yīng)采取有效措施,可以停印、停售、收繳、查堵違法出版物,研究信息發(fā)布,正確進(jìn)行輿論引導(dǎo)等。

5.3.4局辦公室、公共服務(wù)和藝術(shù)科、文化遺產(chǎn)科、市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、廣電體育科、行政審批科、市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)等相關(guān)科室、下屬單位應(yīng)按照突發(fā)事件的性質(zhì)和分類,根據(jù)各自的職能分工,投入到應(yīng)急工作中。

5.4信息發(fā)布

嚴(yán)格按照玉環(huán)市委、市政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,向社會(huì)客觀、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地發(fā)布信息。

6.后期處理

6.1市文廣旅體局應(yīng)協(xié)助開展突發(fā)事件傷亡群眾的醫(yī)療救治和善后處理,協(xié)助處理好突發(fā)事件的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,協(xié)助組織對(duì)突發(fā)事件的社會(huì)求助和災(zāi)后重建工作。

6.2事件處理結(jié)束后,市文廣旅體局及時(shí)起草報(bào)告報(bào)市人民政府和上級(jí)有關(guān)部門。

6.3根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問(wèn)題,進(jìn)一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案,提出修改或補(bǔ)充相關(guān)法律法規(guī)的意見(jiàn)。

6.4獎(jiǎng)懲有關(guān)人員。

7.應(yīng)急保障

7.1信息保障

建立、健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道,保持信息報(bào)送設(shè)施性能完好,并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。

7.2經(jīng)費(fèi)保障

預(yù)防和處置突發(fā)事件所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,為應(yīng)急處置工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

7.3物資保障

建立突發(fā)事件救援物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備足夠的突發(fā)事件應(yīng)急物資。儲(chǔ)備物資放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域。

7.4技術(shù)保障

加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系,加大公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)的投入,改進(jìn)技術(shù)裝備,建立健全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái),提高應(yīng)急處置的技術(shù)水平。

7.5人員保障

市文廣旅體系統(tǒng)應(yīng)組建應(yīng)急處置隊(duì)伍,根據(jù)突發(fā)事件具體情況,在局應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和處理工作。

7.6預(yù)案保障

要針對(duì)交通事故、治安事故、火災(zāi)、食物中毒、突發(fā)自然災(zāi)害、突發(fā)傳染病等突發(fā)事件制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。

8.監(jiān)督管理

8.1宣傳與培訓(xùn)

加強(qiáng)預(yù)案的普及工作,公布應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和接警電話,宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí),依靠廣大群眾有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所和活動(dòng)人員消防、衛(wèi)生、治安等方面的知識(shí)技術(shù)培訓(xùn);積極組織突發(fā)事件預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技能培訓(xùn),提高他們預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力。

8.2責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在突發(fā)事件預(yù)案和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、挖掘和處置過(guò)程中失職、瀆職、玩忽職守等行為,依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

9.附則

本預(yù)案由市文廣旅體局制定并負(fù)責(zé)解釋。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

◆ 執(zhí)法沖突應(yīng)急預(yù)案 ◆


在現(xiàn)代社會(huì),突發(fā)災(zāi)害和事故的發(fā)生時(shí)有所聞。為了保障公眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,各個(gè)領(lǐng)域的組織和機(jī)構(gòu)都制定了應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是一份詳細(xì)規(guī)劃和指導(dǎo),旨在在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)提供正確的應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)計(jì)劃。本文將從標(biāo)題出發(fā),詳細(xì)、具體、生動(dòng)地探討應(yīng)急預(yù)案的重要性、制定過(guò)程以及實(shí)施的關(guān)鍵步驟。


應(yīng)急預(yù)案的重要性不言而喻。當(dāng)突發(fā)災(zāi)害或事故發(fā)生時(shí),準(zhǔn)確的反應(yīng)和決策將直接關(guān)系到人們的生命安全。應(yīng)急預(yù)案的制定可以提前預(yù)測(cè)和評(píng)估可能的風(fēng)險(xiǎn)情況,從而采取相應(yīng)的措施來(lái)降低損失并保護(hù)人們的安全。通過(guò)制定應(yīng)急預(yù)案,組織和機(jī)構(gòu)可以提前規(guī)劃應(yīng)急資源的分配和利用,確保及時(shí)救援和有效的救助措施。應(yīng)急預(yù)案還可以提高組織和機(jī)構(gòu)的應(yīng)急能力,增強(qiáng)員工的應(yīng)變能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí),從而更好地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。


制定應(yīng)急預(yù)案需要經(jīng)過(guò)一系列詳細(xì)的步驟。需要進(jìn)行全面而詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害類型和潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析,可以識(shí)別出可能的威脅和安全隱患。然后,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的預(yù)案,包括災(zāi)害預(yù)警和緊急通知系統(tǒng)、疏散和救援計(jì)劃、物資儲(chǔ)備和分配策略等。還需要明確責(zé)任和職責(zé)分工,確定應(yīng)急指揮中心和聯(lián)系人,確保信息的暢通和協(xié)調(diào)一致。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)過(guò)多次演練和實(shí)踐,不斷修改和完善,以確保其可行性和有效性。


應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施需要遵循一系列關(guān)鍵步驟。必須建立一個(gè)高效的指揮體系,確保信息的收集、傳遞和指導(dǎo)能夠迅速準(zhǔn)確地傳達(dá)到相關(guān)人員。同時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動(dòng)預(yù)案中規(guī)定的資源和力量,展開緊急救援行動(dòng)。要與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)密切合作,共享信息和資源,加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn),確保救援行動(dòng)的高效性和順利進(jìn)行。同時(shí),要在行動(dòng)過(guò)程中不斷評(píng)估和調(diào)整,根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)的決策和調(diào)整,保證救援行動(dòng)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。在救援行動(dòng)結(jié)束后,要進(jìn)行事后總結(jié)和評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施提供參考。


小編認(rèn)為,應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施對(duì)于保障公眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要。只有通過(guò)詳細(xì)的規(guī)劃和準(zhǔn)備,才能在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),迅速而有效地應(yīng)對(duì)并控制局面。因此,我們應(yīng)該高度重視制定應(yīng)急預(yù)案的重要性,加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急能力的建設(shè),為更好地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況做好準(zhǔn)備。只有如此,我們才能更好地保護(hù)自己和他人的生命和財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

◆ 執(zhí)法沖突應(yīng)急預(yù)案 ◆

為進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故預(yù)防和處置工作,提高緊急應(yīng)對(duì)和快速處置交通事故的實(shí)戰(zhàn)能力,保障交通事故傷員得到及時(shí)救治,最大限度地減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,特制定石家莊市公安局關(guān)于道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民,樹立“時(shí)間就是生命,生命高于一切”思想,超前謀劃,精心組織,加強(qiáng)備勤,落實(shí)責(zé)任,建立快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,根據(jù)交通事故傷亡程度,實(shí)施相應(yīng)處置措施。做到接處警快、現(xiàn)場(chǎng)搶救快、勘查現(xiàn)場(chǎng)快、恢復(fù)交通快,有效控制突發(fā)事故的危害蔓延,維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)、生活秩序和政治穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)

市局成立道路交通事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮全市交通事故應(yīng)急處置工作。交通事故應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為應(yīng)急處置指揮部。應(yīng)急處置指揮部職責(zé):決定應(yīng)急處置預(yù)案的啟動(dòng)和實(shí)施,并負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。

應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):市公安局局長(zhǎng),副組長(zhǎng):市公安局分管交通的副局長(zhǎng)。市局指揮部,消防救援支隊(duì),事發(fā)地縣(市)、區(qū)公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人及市交管局其他局領(lǐng)導(dǎo)、交通控制中心、辦公室、秩序處、事故處理大隊(duì)、公路巡警處、警務(wù)保障處、通信處、宣傳處、各縣(市)、區(qū)交警大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在交管局交通控制中心。

(二)現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

事故現(xiàn)場(chǎng)要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,有交管局一名領(lǐng)導(dǎo)任指揮員,根據(jù)處置需要和任務(wù)分工,現(xiàn)場(chǎng)指揮部參與處置人員分為:指揮調(diào)度、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、現(xiàn)場(chǎng)勘查、后勤保障、通信保障、事故善后、對(duì)外宣傳處理9個(gè)小組。

1、指揮調(diào)度組職責(zé)。

市局指揮部和市交管局交通控制中心為指揮調(diào)度組,負(fù)責(zé)及時(shí)掌握和報(bào)告事故情況及發(fā)展態(tài)勢(shì),并準(zhǔn)確傳達(dá)應(yīng)急處置指揮部的調(diào)度指揮命令。

2、交通疏導(dǎo)組職責(zé)。

事故發(fā)生地交警大隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及通行路線的交通疏導(dǎo),事故發(fā)生后根據(jù)事故傷亡情況,迅速組織足夠警力,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍及其所涉及路段實(shí)施交通管制,留出進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)通道,保證救護(hù)車、運(yùn)送傷員車輛及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)車輛安全暢通。

3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組職責(zé)。

事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)外圍警戒,疏散圍觀群眾,保證受傷人員的.組織搶救工作不受影響,保證死者家屬不進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)警戒范圍內(nèi),保證現(xiàn)場(chǎng)物品不丟失,現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證不被破壞。

4、現(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé)。

事故發(fā)生地交警大隊(duì)先期組織搶救事故傷員工作,一是通知“120”救護(hù)車趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。二是協(xié)助醫(yī)療部門做好組織搶救工作。三是利用破拆工具拆解車體搶救被擠壓在車內(nèi)的傷者。四是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)尸體用“安息袋”包裹,放至適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)。五是在搶救傷者過(guò)程中,需挪動(dòng)物品時(shí),標(biāo)明原始位置。

5、現(xiàn)場(chǎng)勘查組職責(zé)。

交管局事故大隊(duì)及案發(fā)地交警大隊(duì)組成現(xiàn)場(chǎng)勘查組,一是認(rèn)真勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),保證丈量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、細(xì)致,現(xiàn)場(chǎng)繪圖規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)照相全面,勘驗(yàn)筆錄完整、無(wú)誤。二是迅速組織人員走訪事故現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證人,做好詢問(wèn)筆錄。三是對(duì)交通肇事人員重點(diǎn)控制,專人看管,并及時(shí)進(jìn)行訊問(wèn)。四是派員到醫(yī)院,搞好傷者的詢問(wèn)筆錄。五是在應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查訪問(wèn)情況,初步分析事故成因、判明事故性質(zhì),逐級(jí)上報(bào)。

6、后勤保障組職責(zé)。

后勤保障由交管局警務(wù)保障處和案發(fā)地交警大隊(duì)組成,做好事故應(yīng)急處置的后勤保障,確保應(yīng)急處置過(guò)程的物資供應(yīng)。

7、通信保障組職責(zé)。

交管局通信處做好日常通訊器材維護(hù)、保養(yǎng),保證應(yīng)急處置通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)暢通,一呼百應(yīng)。

8、事故善后處理組職責(zé)。

首先,案發(fā)地交警大隊(duì)在應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)清理及物品保管,并及時(shí)與殯儀館取得聯(lián)系,迅速派車運(yùn)送尸體。其次,對(duì)事故傷亡人員,查明身份,并及時(shí)通知家屬,在當(dāng)?shù)卣肮矙C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,做好死傷人員家屬安撫工作。第三,交管局事故大隊(duì)與案發(fā)地交警大隊(duì)寫出事故成因分析及調(diào)查報(bào)告,呈報(bào)應(yīng)急處置指揮部及上級(jí)公安機(jī)關(guān)。

9、輿論疏導(dǎo)組職責(zé)。

交管局宣傳處負(fù)責(zé)接待新聞部門記者,保證對(duì)突發(fā)交通事故的報(bào)道客觀、真實(shí),避免新聞單位隨意炒作,減少不良影響。

三、應(yīng)急處置措施及步驟

(一)接處警及先期處置

市局指揮中心接到交通事故報(bào)警后,詢問(wèn)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、車輛類型、車輛牌號(hào)、是否載有危險(xiǎn)物品、人員傷亡等簡(jiǎn)要情況后,立即通知轄區(qū)交警事故處理部門民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。有人員傷亡的通知“120”救護(hù)車趕往事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)傷員。如果同時(shí)發(fā)生由交通事故引起的火情或化學(xué)危險(xiǎn)品泄露、燃燒、爆炸等危險(xiǎn)情況,由市局指揮部指令消防救援支隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)滅火搶險(xiǎn)。對(duì)涉嫌交通肇事逃逸的,詳細(xì)詢問(wèn)并記錄肇事車輛顏色、特征及其逃逸方向等有關(guān)情況。

(二)啟動(dòng)預(yù)案

根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》,對(duì)發(fā)生亡人或者有重大影響的交通事故,處理事故民警在迅速報(bào)告交警大隊(duì)長(zhǎng)、轄區(qū)公安局同時(shí),立即報(bào)告交管局控制中心,交管局控制中心報(bào)市公安局,市公安局根據(jù)有關(guān)規(guī)定層級(jí)上報(bào)相關(guān)上級(jí)單位。涉及營(yíng)運(yùn)車輛的,同時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政管理部門。

(三)現(xiàn)場(chǎng)處置

1、事故發(fā)生地交警大隊(duì)接報(bào)警后,大隊(duì)長(zhǎng)首先根據(jù)事故情況,迅速組織足夠警力趕赴現(xiàn)場(chǎng),立即開展以下工作。一是組織和協(xié)助醫(yī)務(wù)人員搶救傷員。二是在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置警戒線,在距現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車方向五十至一百五十米外設(shè)置發(fā)光或反光的交通標(biāo)志,引導(dǎo)車輛、行人繞行。三是組織民警疏導(dǎo)交通,指揮駕駛?cè)恕⒊丝偷热藛T在安全地帶等候,引導(dǎo)勘查、指揮等車輛依次停放在警戒線內(nèi)來(lái)車方向的道路右側(cè),車輛開啟警燈,夜間同時(shí)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈。四是對(duì)載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生的交通事故,在立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾▓?bào)有關(guān)部門及時(shí)處理的同時(shí),采取封閉道路等交通管制措施,協(xié)同有關(guān)部門劃定隔離區(qū),疏散過(guò)往車輛、人員。五是對(duì)造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的,通報(bào)有關(guān)部門及時(shí)處理。

2、對(duì)一次死亡3人以上10人以下的交通事故,市交管局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管事故領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),擔(dān)任指揮長(zhǎng),組織應(yīng)急處置指揮。死亡10人(含)以上交通事故,由主管交通副市長(zhǎng)指揮應(yīng)急處置工作,應(yīng)急處置調(diào)動(dòng)警力和運(yùn)輸車輛,由應(yīng)急處理指揮長(zhǎng)視情下達(dá)調(diào)度指令。

3、發(fā)生一次死亡3人以上10人以下交通事故,市交管局事故科組織人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)調(diào)查。發(fā)生一次死亡10人以上交通事故,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市交管局應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)指揮相關(guān)部門,按照9組任務(wù)職責(zé)分工立即展開工作。

(四)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

1、轄區(qū)交警大隊(duì)先期組織勘查交通事故現(xiàn)場(chǎng),勘驗(yàn)人員穿著反光背心,如夜間需佩戴發(fā)光或反光器具,遇有載運(yùn)危險(xiǎn)物品車輛發(fā)生的交通事故,根據(jù)需要穿著防護(hù)服,佩戴防護(hù)用具。

2、勘查現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照工作規(guī)范拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖、采集、提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄,并做好現(xiàn)場(chǎng)攝像工作。對(duì)可能因時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等原因,導(dǎo)致痕跡或者證據(jù)滅失的,及時(shí)進(jìn)行測(cè)試、提取、保全。對(duì)肇事人員驗(yàn)明身份,依法對(duì)肇事車輛及肇事人員攜帶的物品進(jìn)行檢查。

3、現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢,清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)遺留物品和財(cái)物后,迅速清理現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)交通。

4、對(duì)交通肇事涉嫌犯罪人員,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門。對(duì)交通肇事逃逸案件,根據(jù)證人證言、交通事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡、遺留物等線索,及時(shí)布置堵截和追緝。

(五)事故善后處理

1、在市局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,市交管局有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)事故發(fā)生地縣(市)、區(qū)政府迅速采取以下措施,一是組織對(duì)死傷人員家屬的救濟(jì)救助,做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。二是保障交通事故受傷人員先期搶救費(fèi)用。三是對(duì)死傷人員家屬,做好食品、飲水、住宿等安置工作。四是對(duì)參與應(yīng)急處置的人民群眾,按照有關(guān)政策給予褒獎(jiǎng)。五是根據(jù)事故調(diào)查情況,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取措施的建議,并提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,檢查控制事故應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí),寫出事故調(diào)查報(bào)告。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。市局相關(guān)部門及各交警大隊(duì)要把應(yīng)急處置交通事故,做為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí),根據(jù)石家莊市應(yīng)急處置道路交通事故預(yù)案,制定本單位具體《實(shí)施方案》,作為專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案的組成部分,確定組織指揮、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、后勤保障、事故善后處理任務(wù)分工,明確要求,明確職責(zé),明確紀(jì)律,明確獎(jiǎng)懲,做到統(tǒng)一指揮,全力以赴,快速出警,救助及時(shí),確保人員傷亡減小到最低限度。

(二)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)救助培訓(xùn),強(qiáng)化物質(zhì)裝備。一是各大隊(duì)要組織對(duì)事故處理民警進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救常識(shí)培訓(xùn)及考核,提高現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)技能。二是現(xiàn)場(chǎng)勘查車必須備有搶救傷員藥品及救助簡(jiǎn)易器材,如:止血帶、繃帶、固定架板、擔(dān)架及必備藥品。三是交通事故破拆工具、通訊設(shè)備,要保持良好狀態(tài)。四是交管局計(jì)財(cái)處為事故處理民警購(gòu)置防護(hù)服及反光背心,確保應(yīng)急處置裝備落實(shí)到位。

(三)搞好協(xié)調(diào)配合,落實(shí)交通事故快速搶救機(jī)制。“122”、“110”、“119”實(shí)行三臺(tái)合一和密切配合,為進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力,交管局交通控制中心要與“120”急救部門”建立信息通報(bào)網(wǎng)絡(luò)。各交警大隊(duì)要與定點(diǎn)急救醫(yī)院、殯儀館等建立交通事故協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)快速處置機(jī)制,形成布局合理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的搶救網(wǎng)絡(luò)。

(四)加強(qiáng)信息反饋。各大隊(duì)轄區(qū)發(fā)生一次死亡3人以上交通事故后,在全力組織搶救傷者的同時(shí),必須立即上報(bào)交管局交通控制中心。對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)或誤報(bào)造成后果的,實(shí)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決追究大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

◆ 執(zhí)法沖突應(yīng)急預(yù)案 ◆

執(zhí)法安全應(yīng)急預(yù)案是一份針對(duì)執(zhí)法部門在緊急情況下的應(yīng)急指南。在現(xiàn)代社會(huì)中,各種突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,如恐怖襲擊、自然災(zāi)害、社會(huì)動(dòng)蕩等。這些緊急情況對(duì)于執(zhí)法部門來(lái)說(shuō),往往需要迅速行動(dòng)和決策,以保護(hù)公民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此,制定一份全面、詳細(xì)、具體且生動(dòng)的執(zhí)法安全應(yīng)急預(yù)案非常重要。



一份執(zhí)法安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該首先包括一個(gè)清晰的目標(biāo),即保護(hù)公民的生命、財(cái)產(chǎn)和公共秩序的安全。在應(yīng)急情況下,首要任務(wù)是迅速控制、消除或緩解危險(xiǎn)因素。因此,預(yù)案應(yīng)該詳細(xì)列出各種緊急情況的類型和可能的威脅,如惡劣天氣、交通事故、恐怖襲擊等。同時(shí),預(yù)案還應(yīng)該考慮到不同地區(qū)、不同時(shí)間的特殊情況和特點(diǎn),以便為執(zhí)法人員提供更合理的指導(dǎo)。



其次,預(yù)案還應(yīng)該包括詳細(xì)的應(yīng)對(duì)措施和操作流程。在緊急情況下,執(zhí)法人員需要高效率地行動(dòng),以最大限度地減少損失。因此,預(yù)案應(yīng)該列出執(zhí)法人員在不同情況下的工作內(nèi)容和具體操作步驟。例如,在恐怖襲擊事件中,執(zhí)法人員應(yīng)該立即組織疏散和警戒,迅速與其他部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),并及時(shí)向上級(jí)主管報(bào)告情況。這些具體的操作流程將幫助執(zhí)法人員在緊急情況下迅速做出正確的判斷和決策。



此外,預(yù)案還應(yīng)該包括適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和演練安排。面對(duì)緊急情況,執(zhí)法人員需要有足夠的技能和知識(shí)來(lái)應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題。因此,預(yù)案應(yīng)該確定培訓(xùn)計(jì)劃,并包括演練活動(dòng),以確保執(zhí)法人員能夠熟悉預(yù)案,并能夠迅速有效地行動(dòng)。這些培訓(xùn)和演練活動(dòng)不僅可以提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì),還可以增強(qiáng)他們?cè)诰o急情況下的應(yīng)變能力,提高工作效率和成功應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的概率。



最后,預(yù)案還應(yīng)該包括災(zāi)后處理和評(píng)估的相關(guān)內(nèi)容。一旦突發(fā)事件結(jié)束,需要有關(guān)機(jī)構(gòu)全力投入到救援和恢復(fù)工作中。預(yù)案應(yīng)該確定相應(yīng)的組織和協(xié)調(diào)機(jī)制,以便迅速有效地展開相應(yīng)工作。同時(shí),還需要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),以便發(fā)現(xiàn)不足之處并做出改進(jìn)。



總之,執(zhí)法安全應(yīng)急預(yù)案是一份重要的指南,它可以幫助執(zhí)法部門在緊急情況下迅速應(yīng)對(duì),并保護(hù)公民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。預(yù)案應(yīng)該包括清晰的目標(biāo)、詳細(xì)的應(yīng)對(duì)措施和操作流程、適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和演練安排,以及災(zāi)后處理和評(píng)估的措施。通過(guò)制定并貫徹執(zhí)行執(zhí)法安全應(yīng)急預(yù)案,我們可以提高執(zhí)法部門在緊急情況下的響應(yīng)能力和工作效率,保護(hù)公眾的安全。

◆ 執(zhí)法沖突應(yīng)急預(yù)案 ◆

1、總則

1.1目的

為了提升電梯使用單位、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯事故應(yīng)急救援部門,應(yīng)對(duì)電梯運(yùn)行使用中各類意外傷人和困人事件的能力,規(guī)范電梯使用單位、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯事故應(yīng)急救援部門應(yīng)急救援預(yù)案的編制及其應(yīng)急救援預(yù)案的具體實(shí)施,建立健全電梯乘客事故應(yīng)急體系,規(guī)范各電梯使用單位、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯事故應(yīng)急救援部門對(duì)傷人和困人事故應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除電梯傷人和困人事故的危害,特制定本范本供各相關(guān)單位參考。

1.2依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)以及電梯相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,制定本范本。

1.3適用范圍

1.3.1本范本適用于電梯發(fā)生運(yùn)行事件或事故時(shí)的應(yīng)急救援預(yù)案的編制。適用于本管轄區(qū)域內(nèi)使用的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事件或事故。

1.4工作原則

1.4.1堅(jiān)持以人為本原則:以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少電梯事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.4.2堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。

1.4.2.1積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),提高電梯事件和事故防范水平;不斷完善電梯應(yīng)急救援體系建設(shè),提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力;

1.4.2.2電梯事件和事故應(yīng)急救援部門應(yīng)有效掌控本單位區(qū)域內(nèi)電梯設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布等情況;

1.4.2.3電梯使用單位、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)電梯在日常運(yùn)行使用過(guò)程中出現(xiàn)的可引發(fā)事故的故障類型、征兆有應(yīng)對(duì)措施;

1.4.2.4電梯事件和事故應(yīng)急救援部門應(yīng)有效地進(jìn)行電梯事件和事故應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè);

1.4.2.5電梯事件和事故應(yīng)急救援部門應(yīng)有效地落實(shí)相應(yīng)的電梯設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時(shí)的職責(zé)。

1.4.3實(shí)行分工負(fù)責(zé)的原則。

1.4.3.1電梯事件和事故應(yīng)急救援工作貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范、依靠科技、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì),整合資源、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,做到規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,落實(shí)責(zé)任制,明確責(zé)任人,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)。

1.4.3.2在電梯事件和事故應(yīng)急處理工作上,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)救援、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的方式。

1.4.3.3電梯傷人和困人事故,應(yīng)急救援實(shí)行區(qū)域管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

1.5名詞術(shù)語(yǔ)的定義

本范本采用了下列定義:

1.5.1電梯

本預(yù)案所指的電梯包括曳引驅(qū)動(dòng)和強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯,液壓電梯,自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道。

1.5.2事故

生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會(huì)使正常活動(dòng)中斷,造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。

1.5.3事件

意外發(fā)生時(shí)沒(méi)有人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失,但是如果不及時(shí)采取措施會(huì)造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故稱為事件。

1.5.4事件或事故隱患:

可導(dǎo)致事件或事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

1.5.5應(yīng)急救援指揮部

為處理突發(fā)事件/事故而組建的發(fā)令調(diào)度部門。

2、組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急救援組織指揮體系

電梯應(yīng)急救援組織指揮體系由應(yīng)急救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))、事件或事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)和應(yīng)急救援隊(duì)伍及其社會(huì)力量組成。應(yīng)急救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)與相關(guān)部門建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。事件或事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由應(yīng)急救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織,應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量主要為電梯維保單位,同時(shí)還包括地方人民政府、相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),以及消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其它社會(huì)力量。

應(yīng)急救援組織組織構(gòu)架見(jiàn)圖1和圖2。

◆ 執(zhí)法沖突應(yīng)急預(yù)案 ◆

應(yīng)急預(yù)案是一種為應(yīng)對(duì)意外事件、突發(fā)事件、自然災(zāi)害或其他緊急狀況而制定的計(jì)劃。這些計(jì)劃是組織和個(gè)人應(yīng)對(duì)緊急狀況的有效工具,可以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全并降低損失。

應(yīng)急預(yù)案通常包括應(yīng)急響應(yīng)措施、責(zé)任分工、物資儲(chǔ)備、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及聯(lián)絡(luò)和溝通等方面的內(nèi)容。它必須是全面的、系統(tǒng)的、可操作的和可靠的,經(jīng)過(guò)反復(fù)修改和完善。在應(yīng)急預(yù)案中,各部門必須彼此協(xié)作、密切配合,做好準(zhǔn)備工作。

應(yīng)急預(yù)案對(duì)于工廠、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等任何組織或單位都非常重要。例如,當(dāng)一家工廠發(fā)生爆炸事故或火災(zāi)時(shí),該預(yù)案可以幫助員工、當(dāng)?shù)卣途o急救助服務(wù)快速響應(yīng),避免更多的人員傷亡。一名教師或?qū)W生如果突然出現(xiàn)體溫升高等癥狀,學(xué)校應(yīng)急預(yù)案可以指導(dǎo)校方如何應(yīng)對(duì)并防止疾病的傳播。

應(yīng)急預(yù)案的編制需要注意以下幾個(gè)方面:

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:針對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)估,在最短時(shí)間內(nèi)制定出一套全面可行的預(yù)案。

2.責(zé)任分工:每個(gè)單位及相關(guān)人員都需要對(duì)自己的職責(zé)分工進(jìn)行明確,確保在緊急情況下各部門都能迅速立即行動(dòng)并完成手頭的任務(wù)。

3.物資儲(chǔ)備:對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行儲(chǔ)備,確保所需物資在第一時(shí)間內(nèi)被送往現(xiàn)場(chǎng)。這些物資包括緊急救援設(shè)備、醫(yī)療藥品、食品和水等。

4.人員培訓(xùn):通過(guò)組織應(yīng)急演習(xí)、培訓(xùn)與教育,使員工能夠熟練掌握應(yīng)急預(yù)案,知道如何在緊急情況下行動(dòng)。

應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施需要注意以下幾個(gè)方面:

1.快速響應(yīng):在發(fā)生緊急事件之后,各相關(guān)部門應(yīng)該立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速響應(yīng)和制定行動(dòng)計(jì)劃。

2.分工合作:應(yīng)急預(yù)案需要各個(gè)單位之間密切配合和協(xié)作,完成各自的任務(wù)。

3.信息共享:通過(guò)及時(shí)且準(zhǔn)確的信息共享,確保所有組織在緊急情況下始終處于同一平臺(tái)之上,共同推進(jìn)當(dāng)下的工作。

4.持續(xù)改進(jìn):應(yīng)急預(yù)案應(yīng)始終保持更新和完善,反復(fù)調(diào)整,確保其適應(yīng)性和可行性。

在緊急事件下,通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施能夠最大限度地降低損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為快速恢復(fù)正常生活和工作提供幫助。

◆ 執(zhí)法沖突應(yīng)急預(yù)案 ◆

突發(fā)試題(卷)安全事故處理辦法:

試卷印刷有誤或自然災(zāi)害等原因造成延長(zhǎng)考試時(shí)間,須由考區(qū)主任立即逐級(jí)報(bào)省招考辦批準(zhǔn)延遲考試結(jié)束時(shí)間(但延遲的考試時(shí)間一般不超過(guò);

試題(卷)在保管、運(yùn)送、收發(fā)、裝訂發(fā)生失密、竊密、損毀事故:封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),控制擴(kuò)散范圍和信息傳播范圍;立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事態(tài);如實(shí)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事態(tài)及處理結(jié)果;根據(jù)上級(jí)指令作出妥善處理;追查事故發(fā)生的原因及責(zé)任人。

聽(tīng)力考試突發(fā)事件處理辦法:

1、聽(tīng)力考試開始時(shí)磁帶無(wú)聲或不清楚,及時(shí)請(qǐng)示考點(diǎn)主考啟用備用聽(tīng)力磁帶,并由主考及時(shí)報(bào)告省級(jí)考試機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)延遲考試結(jié)束時(shí)間;

立即按規(guī)定繼續(xù)進(jìn)行聽(tīng)力部分考試,并在聽(tīng)力考試前請(qǐng)示省級(jí)考試機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)順延考試結(jié)束時(shí)間;

2條處理。

范圍、故障原因及處理結(jié)果如實(shí)記錄,報(bào)省級(jí)考試機(jī)構(gòu)。其中有問(wèn)題的磁帶應(yīng)單獨(dú)保存,考后送省級(jí)考試機(jī)構(gòu)復(fù)查。

其他突發(fā)事件處理辦法:

其他突發(fā)事件包括:與考試有關(guān)的突發(fā)消防安全事故,突發(fā)公共衛(wèi)生事故,突發(fā)人身安全事故,突發(fā)人為擾亂考場(chǎng)秩序事故,突發(fā)重大交通事故。

此時(shí)應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組;立即啟動(dòng)應(yīng)急急救系統(tǒng)(調(diào)用“;涉及試題安全問(wèn)題要按上級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)的指令處理,并同時(shí)采取控制擴(kuò)散、安全轉(zhuǎn)移、如實(shí)記錄等相關(guān)措施;不涉及試題安全、考生權(quán)益、延長(zhǎng)考試時(shí)間問(wèn)題,由考區(qū)、考點(diǎn)負(fù)責(zé)人獨(dú)立指揮、妥善處理;處理此類突發(fā)事件,在條件允許的情況下,努力將對(duì)考生答題影響降到最低限度。

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