第一部分：關(guān)愛(ài)空巢老人的公益計(jì)劃

春暖大地愛(ài)滿(mǎn)綿州

——“關(guān)愛(ài)空巢老人”特別行動(dòng)

主辦單位：市團(tuán)委市民政局市文明辦

協(xié)辦單位：九龍集團(tuán)金鋒廣告?zhèn)髅匠修k單位：綿陽(yáng)華視創(chuàng)意宣傳策劃****

■ 活動(dòng)背景：

隨著我國(guó)人口老齡化不斷增加的趨勢(shì)日益顯現(xiàn)，關(guān)心和愛(ài)護(hù)老年群體逐漸成為人們最關(guān)心的話(huà)題，空巢老人家庭問(wèn)題日漸突出。幾年前，有報(bào)道說(shuō)，離居委會(huì)只有20米遠(yuǎn)的一位老太太深夜在家中去世，3天后被發(fā)現(xiàn)。雖然發(fā)生在江蘇，卻給全國(guó)人民敲響了空巢老人急需關(guān)愛(ài)的警鐘！

據(jù)調(diào)查資料顯示，在人口老齡化的步伐日益加快的情況下，中國(guó)空巢老人化問(wèn)題日益嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)至少有2340多萬(wàn)老人獨(dú)守空巢；在城市老年家庭中，空巢家庭至少占30%，2019年可能達(dá)到80%以上。

數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)老齡事業(yè)面臨三大挑戰(zhàn)

第一是快速老齡化。目前，全國(guó)人口平均增長(zhǎng)率為0.66%，老年人口增長(zhǎng)率為3

16%。這意味著老年人口的增長(zhǎng)是正常人口的5倍。也就是說(shuō)，到1010年，我國(guó)老年人口將超過(guò)2億，1050年將超過(guò)2億

4億。 第二是老人高齡化。中國(guó)有1300萬(wàn)80歲以上的老年人，他們急需照顧。

第三是家庭空巢化。調(diào)查顯示，在我國(guó)大城市，空巢老人比例最低為1/3，比例最高的地區(qū)空巢老人比例已達(dá)1/2。雖然這些空巢老人有孩子，但他們大多不在身邊，無(wú)人照顧，缺乏精神慰藉。

在現(xiàn)今，城市老年家庭中的“空巢率”已經(jīng)達(dá)到了8０％以上。因此，照顧空巢老人是全社會(huì)不可推卸的責(zé)任，我們期待年輕一代在敬老方面的覺(jué)醒和實(shí)際努力。

■ 活動(dòng)目的：

一、短期目標(biāo)： 增加空巢老人之間的互動(dòng)和交流，拓展老人的社交網(wǎng)絡(luò)，使他們主動(dòng)融入到集體活動(dòng)中，緩解甚至**他們心理上的空虛感、孤獨(dú)感、焦慮感、抑郁感，使老人保持積極的生活態(tài)度。

2、 長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)：向全社會(huì)傳達(dá)空巢老人的心聲，讓更多人關(guān)注空巢老人，讓社會(huì)正確認(rèn)識(shí)老年人的需求。我們希望能夠探索和完善關(guān)愛(ài)老年人的保障機(jī)制，為老年人的身心保障問(wèn)題提供新思路，為構(gòu)建完善的老年人社會(huì)保障機(jī)制出一份力。

「8」關(guān)愛(ài)老人活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

為確保學(xué)生外出活動(dòng)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作，盡最大可能把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降低到最低限度，妥善安置受害人員，穩(wěn)定思想，確保教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。

二、成立機(jī)構(gòu)、明確責(zé)職

1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

2、領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)職：

▲外出活動(dòng)前周密籌劃，詳細(xì)制定方案，充分考慮活動(dòng)途中及目的地的安全因素，做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備。

▲做好活動(dòng)前安全教育工作，做好后勤保障工作，對(duì)食物、水源、車(chē)輛等進(jìn)行安全檢查。

▲突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組要在最短時(shí)間內(nèi)做出決策，采取相應(yīng)措施。

▲突發(fā)事件后，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，并作好各項(xiàng)善后工作。

3、分工：

三、預(yù)防措施

外出活動(dòng)前，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，執(zhí)行學(xué)生外出活動(dòng)的報(bào)批制度。

A、11月9日全體參賽人員及組織人員在趙堡學(xué)校集中，點(diǎn)名后12點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)出發(fā)。

B、每人一座位，不得超員。租用手續(xù)齊全的公交車(chē)，司機(jī)具備駕駛資格且駕駛技術(shù)熟練。

C、途中遵守交通規(guī)則，速度不得過(guò)快。

D、下午1點(diǎn)30分準(zhǔn)時(shí)到達(dá)比賽地點(diǎn)。

E、下車(chē)后，朱麥紅主任負(fù)責(zé)查點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，其他教師負(fù)責(zé)監(jiān)管學(xué)生。

F、比賽完畢，由朱麥紅主任查點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，確保全員上車(chē)。

G、返回途中，仍按上述預(yù)案執(zhí)行。

四、外出活動(dòng)突發(fā)事故報(bào)告及應(yīng)急處理程序

1、一旦發(fā)生突發(fā)事故，現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告總指揮，總指揮立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)組織人員以最短時(shí)間，最快速度實(shí)施力所能及和切實(shí)有效的搶救措施。

2、李校長(zhǎng)立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，及時(shí)拔打120、110等緊急救援電話(huà)請(qǐng)求援助，并在最短時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)派人員迅速將受傷人員送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)，并告知學(xué)生情況，已采取的措施和送往的醫(yī)院。

3、迅速將其他師生撤離事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到安全地帶，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組采取相應(yīng)措施做好善后工作。

5、做好事故上報(bào)材料，反思事故發(fā)生的前因后果。

「9」關(guān)愛(ài)老人活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

為了弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，愛(ài)丁堡服務(wù)中心于20xx年7月29日舉辦了關(guān)愛(ài)老人，為老人提供了免費(fèi)家政的服務(wù)。此次活動(dòng)的主旨是尊老、愛(ài)老、敬老、從我們做起，從身邊事做起，讓公寓內(nèi)的老年人享受一次免費(fèi)的家政服務(wù)。

活動(dòng)于9點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始，我們的家政阿姨來(lái)到了業(yè)主王阿姨家，開(kāi)始從窗戶(hù)到地板等重點(diǎn)衛(wèi)生部位進(jìn)行了打掃和整理，期間王阿姨也贊揚(yáng)了我們的家政服務(wù)人員對(duì)工作認(rèn)真的態(tài)度，并對(duì)我們此次活動(dòng)的內(nèi)容也表示贊賞，在11點(diǎn)活動(dòng)結(jié)束后王阿姨也很開(kāi)心的和我們的服務(wù)人員進(jìn)行了拍照留念，非常感謝王阿姨讓我們的活動(dòng)很精彩。

這次活動(dòng)走進(jìn)了老年人的生活，也體會(huì)到了老年人在生活當(dāng)中的不易，從此次活動(dòng)中我們感覺(jué)到應(yīng)該擴(kuò)大范圍，讓更多的老人能夠銷(xiāo)售到我們優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

「10」關(guān)愛(ài)老人活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

20xx年11月13日在巴彥浩特鎮(zhèn)社會(huì)福利院阿拉善左旗養(yǎng)老院舉辦“關(guān)愛(ài)老人，傳送溫暖”的活動(dòng)，由阿拉善職業(yè)技術(shù)學(xué)院的老師和12（3+2）護(hù)理班的全體同學(xué)以及阿拉善盟科協(xié)、阿拉善盟民政局、阿拉善盟健康服務(wù)管理促進(jìn)會(huì)等多個(gè)單位聯(lián)合舉辦。

本次活動(dòng)首先是我班自發(fā)在廣場(chǎng)組織“一元募捐，關(guān)愛(ài)老人”的愛(ài)心捐贈(zèng)，并在網(wǎng)球中心比賽活動(dòng)中積極提出當(dāng)志愿者，免費(fèi)測(cè)量血壓，使更多的社會(huì)關(guān)愛(ài)人群參與到此次活動(dòng)中。同學(xué)們通過(guò)《健康教育》課程主講教師和同學(xué)們協(xié)商并科學(xué)合理安排組成了三個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)小組，以現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)技術(shù)演示如：心肺復(fù)蘇，止血包扎，氣道異物梗阻的急救等多種形式教會(huì)老人及護(hù)理人員生活中的應(yīng)急處理，讓小朋友和老人一起學(xué)習(xí)，并與阿拉善盟科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)攜手給老人捐贈(zèng)牛奶、毛巾等生活用品。在活動(dòng)的最后，安排一對(duì)一與老人交流溝通，了解老人的實(shí)際生活需求與社會(huì)心理需求，同時(shí)給每位老人測(cè)量了血壓，并且做了深入細(xì)致地有針對(duì)性的健康宣教。

這次活動(dòng)的舉辦取得了圓滿(mǎn)的成功，讓我們感觸頗多，“關(guān)愛(ài)老人”不是一個(gè)走秀，不是一次完了就沒(méi)有第二次，而應(yīng)該成為系列持久的活動(dòng)。如果想真正走進(jìn)老年人的內(nèi)心世界，就要每逢節(jié)假日、雙休日盡量抽出時(shí)間去看望、幫助老人，做一些力所能及的事，比如：聊天、打掃個(gè)人衛(wèi)生、幫助按摩肢體等，讓這些生活在阿左旗社會(huì)福利中心、阿拉善盟社會(huì)養(yǎng)老福利院的老人感受到有不是親人又勝似親人的關(guān)愛(ài)和溫暖，好像有子女的陪伴一般幸福。

看到他們，我們難免會(huì)想到我們的爺爺奶奶，他們雖然不在養(yǎng)老院，但他們的內(nèi)心是孤寂的，只有在與家人團(tuán)聚吃飯的時(shí)候，那來(lái)自?xún)?nèi)心的微笑才會(huì)在他們的臉上浮現(xiàn)，我們做子女的不要總用工作忙為借口來(lái)忽視對(duì)老人的探望和照顧，在工作之余常回家看看，賺錢(qián)固然重要，但是，親情是買(mǎi)不來(lái)的，金錢(qián)不如陪伴來(lái)的更讓人暖心。我們作為當(dāng)代青少年，不僅要從自身做起，關(guān)愛(ài)老人，應(yīng)當(dāng)是每一個(gè)作為子女的責(zé)任和義務(wù)，更是每個(gè)人應(yīng)當(dāng)盡的孝心。我們要呼吁全社會(huì)和我們一起“關(guān)愛(ài)老人，溫暖養(yǎng)老院”，讓我們走進(jìn)養(yǎng)老院，讓爺爺奶奶感受到家的溫暖，感受到子女陪伴的快樂(lè)。讓爺爺奶奶們老有所樂(lè)，老有所養(yǎng)，老有所依。

「11」關(guān)愛(ài)老人活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)婦女兒童老人事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)縣綜治辦工作目標(biāo)，鎮(zhèn)綜治辦切實(shí)抓好安排、實(shí)施，現(xiàn)將20xx年度婦女兒童老人工作情況總結(jié)如下：

一年來(lái)，我鎮(zhèn)把關(guān)愛(ài)“留守兒童、留守婦女、留守老人作為惠民行動(dòng)的民心工程來(lái)做，全鄉(xiāng)留守人員在鄉(xiāng)黨委、政府的關(guān)愛(ài)下基本實(shí)現(xiàn)了沒(méi)有一個(gè)“留守兒童迷失”、一個(gè)“留守婦女”無(wú)助、一個(gè)“留守老人”孤獨(dú)。我鄉(xiāng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)“關(guān)愛(ài)留守人群”工作，有四個(gè)村建立了留守人群服務(wù)站，開(kāi)展法律咨詢(xún)、法律援助、娛樂(lè)等便捷服務(wù)。今年，在中小學(xué)分別設(shè)立了“留守學(xué)生”家長(zhǎng)學(xué)校，開(kāi)辦留守家長(zhǎng)和隔代家長(zhǎng)培訓(xùn)班1期。搭建了老人和婦女傾訴、交流、互助、友愛(ài)的平臺(tái)；整合學(xué)校、婦聯(lián)、民政、團(tuán)等部門(mén)的力量，為幫助他們解決實(shí)際困難，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧、穩(wěn)定與發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

一是切實(shí)做好關(guān)愛(ài)留守學(xué)生工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有留守學(xué)生130名，因長(zhǎng)期缺少親情關(guān)愛(ài)，生活、學(xué)習(xí)、心理等方面出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。為此，學(xué)校建立了“留守學(xué)生家校聯(lián)系卡”，教師每月與家長(zhǎng)聯(lián)系兩次；開(kāi)展留守兒童親情之旅，以寒、暑假為契機(jī)，分批組織留守兒童與外出務(wù)工父母團(tuán)聚；發(fā)動(dòng)10名機(jī)關(guān)干部、黨團(tuán)員、一村一大與“留守兒童”結(jié)對(duì)開(kāi)展“牽手連心”活動(dòng)；在中小學(xué)還組織品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生與留守兒童結(jié)成“成長(zhǎng)伙伴”，開(kāi)展了留守學(xué)生“聯(lián)誼會(huì)”，特別在“六一”兒童節(jié)、“五四”青年節(jié)前開(kāi)展心理訪(fǎng)談活動(dòng)，舉行豐富多彩的趣味活動(dòng)，讓他們體會(huì)到遠(yuǎn)離父母也能自主、健康快樂(lè)的生活。

二是切實(shí)做好關(guān)愛(ài)留守老人工作。針對(duì)我鎮(zhèn)留守老人的實(shí)際情況，以“生活助老”、“健康助老”、“文化助老”等形式，讓農(nóng)村中的留守老人得到多方面的照顧。農(nóng)村黨員紛紛成立了“助老小組”，為重負(fù)老人減壓力，為寂寞老人添快樂(lè)。提供上門(mén)診治和系列免費(fèi)醫(yī)療保健服務(wù)；送圖書(shū)為主要內(nèi)容的“三送三下鄉(xiāng)”活動(dòng)2次，圖書(shū)50余冊(cè)，極大地豐富了老人們的精神生活。

三是切實(shí)做好關(guān)注幫助留守婦女“自主創(chuàng)業(yè)”工作。6月，舉辦了一期婦女養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。此外，我鄉(xiāng)與工會(huì)、社會(huì)保障部門(mén)面向留守人群利用展板、宣傳欄等形式，開(kāi)展了“送法下鄉(xiāng)關(guān)愛(ài)留守人群”，宣傳了與他們生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《道路交通安全法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，就如何利用法律維護(hù)自身合法權(quán)益等幾個(gè)方面進(jìn)行法制教育，受到留守人群的一致好評(píng)。

「12」關(guān)愛(ài)老人活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案